第一篇：加强效能监察 促进企业管理水平的提升
加强效能监察 促进企业管理水平的提升
效能监察是为企业经营管理中心工作服务、推进企业惩防体系和内控机制建设的有效载体。加强效能监察工作是新形势下改进内部管理，提高工作效率，增加企业效益，加强勤政建设，规范企业发展的需要。当前，员工群众希望干部既廉政又勤政，这就要求监察部门有所作为，既反贪又治懒。因此，推进企业效能监察工作，使企业管理水平提升到一个更高层次，从而起到相互促进的效果，显得尤为重要。近年来，公司主要围绕规章制度执行情况、燃煤管理、招投标管理、供热管理、粉煤灰综合利用及“三重一大”集体决策制度执行情况等企业重点工作，开展效能监察工作。
一、公司效能监察工作主要做法
一是领导高度重视，确保工作顺利开展。公司领导对效能监察工作十分重视，把效能监察作为纪检监察工作与生产经营管理紧密结合的切入点，体现了对企业管理的再监督，是一种高层次的管理和监督。公司实行“一把手”负责制，成立了以总经理为首的效能监察领导，把开展效能监察作为加强管理,提高经济效益的重要手段,公司总经理亲自审定监察项目，坚持把效能监察工作列入重要议事日程，结合工作进展情况汇报，实行不定期检查、讨论，确保行政监察工作领导到位、组织到位、措施到位、落实到位。另外，公司始终把效能监察工作当做源头治理的重要抓手，融入到《党风廉政建设责任状》考核项目当中，有效地防止了腐败现象的发生。
二是选准“切入点”，增强工作的针对性。搞好选题立项是企业效能监察工作能否取得实效的前提。课题若选得过大或把握不住重点，就有可能造成工作周期太长，难以达到预期效果。因此，必须在选准“切入点”上下功夫，做好深入细致的工作，以保证效能监察的可行性和实效性。如何选准效能监察的“切入点”，我们主要以提高经济效益为中心，结合企业实际，贴近生产经营管理活动，把职工普遍关注的热点、企业管理工作的难点和经济效益的流失点作为效能监察的重点，尽量选择那些内容要具体，针对性强，并要有工作目标和具体实施计划，在课题确定之后及时填写集团统一设制的“效能监察选题立项表”，经总经理审批后实施。由于近几年选定的课题比较务实，并较好地体现了效能监察工作的指导思想，为效能监察的实施打下了良好的基础。
三是增加工作内容，进一步扩大效能监察范围。2012年，在去年开展燃煤管理、重大项目招标、标准（制度）执行情况效能监察的基础上，根据集团公司、华电能源公司年初反腐倡廉建设工作会议精神，把握形势要求，还开展了供热管理、粉煤灰综合利用、资金集中管理的效能监察。上述立项，抓住了经营管理工作的重点，不仅推进了公司的监察工作，还使部门职能的作用得到充分发挥。虽然取得了一些成绩，但在很多方面存在不足之处，我们会积极与兄弟单位交流，不断积累经验，将工作做得更好。
四是注重学习宣传，提高员工廉洁自律意识。效能监察是领导监督检查工作的延伸。效能监察作为企业管理的一种手段，必须把对“人”的管理和约束作为重点，才能发挥效能监察在增强
各级管理人员责任意识、提高企业经济效益、促进企业干部队伍廉政勤政建设、提升企业管理水平等方面的重要作用。因效能监察涉及面广,是更高层次的管理和监督。搞好效能监察工作，必须认真总结效能监察的经验和教训，夯实效能监察工作基础，加大效能监察力度，提高效能监察工作水平。为此，公司监察工作人员加强效能监察的学习和宣传。通过宣传提高企业各级领导干部和员工对效能监察工作重要性、必要性的认识，是搞好效能监察工作的前提。采取多种形式对管理人员进行理想信念，廉洁从业教育的同时，重视反面案例的警示教育，安排观看廉政教育片，进一步提高了广大党员和干部的廉洁自律意识，由事后监察堵漏向事前监督预警转变。
五是抓好整改落实，注重工作的连续性。我们在实践中感到，效能监察是一项系统性较强的工作，不能简单地认为经过检查阶段、实施了必要的奖惩（纳入党风廉政建设责任制）、提出了整改建议，整个工作就算完成了。其实，要体现管理的再管理，监督的再监督，那就是必须抓好对受检单位整改情况的跟踪检查，使效能监察工作善始善终，确保达到预期目标。我们的做法：一是抓好跟踪检查。各单位在下发效能监察通知书、提出限期整改建议后，要听取受检单位整改措施的专题汇报，对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告，及时反馈信息。向本单位领导汇报，与相关部门沟通情况。三是回头看，进行再分析，通过举一反三，总结经验，拓宽思路，公司效能监察意见得以落实，真正在企业发挥效用。做好监督服务，协助建章立制。对易发问题的重点部位加强了制约、监督和管理。
二、效能监察在企业管理活动中的重要作用
通过实际工作，我们体会到，效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段，是从源头上预防和治理腐败，切实加强党风廉政建设的一项重要措施，是纪检监察工作服从服务于经济建设的最佳切入点。
一是惩治和预防作用。建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策。国有企业要贯彻落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，就要把中央的要求同企业内部的管理相融合，使惩防体系与企业的内控体系相统一。在惩防体系中，惩治与预防是有机统一的，而效能监察既具有惩治的作用，也具有预防的作用。效能监察是在问题没有暴露出来之前或问题尚在萌芽之时，针对问题易发、多发部位和环节，提前介入而开展的经常性的检查活动。通过效能监察发现案件线索，查处腐败分子，这是惩治作用；在问题没有暴发或没有恶化之前，及早发现并进行纠正，堵塞管理漏洞，将问题消灭在萌芽状态，是预防作用。但从整体上看，效能监察更侧重于预防，这也正是体现了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。
二是监督和管理作用。企业效能监察是企业管理的有机组成部分，监察对象不仅直接表现为企业的人、财、物，还包括其各环节、全过程的合法性、合理性、有效性。这就促成企业效能监察过程是对企业管理在更高层次上的再管理。效能监察既对个人行为进行监察，也对企业行为开展监察；既有预防性、约束性，同时也有惩戒性。因此，对失职、渎职、滥用职权、错误决策等
不良行为，通过效能监察，会带来有效的监督和制约。把效能监察融入企业经营管理，对监察对象履行职责进行全过程监督，对管理中的关键环节和薄弱环节进行重点监督。通过监督检查，发现问题，提出建议，规范经营，促使管理者认真贯彻执行党的方针政策，切实履行职责，从而达到促进企业经营管理水平的不断提高。
三是增效和促进作用。效能监察在经营管理的效率、效益上做文章，如对工程项目和物资采购实行效能监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。效能监察在管理行为、能力、运转状态上作文章，如对执行安全、质量、规章制度情况实施效能监察，能防止发生安全事故，就能产生间接经济效益。对因管理粗放、工作失误而造成的资产、资金流失，效能监察可采取有效措施加以挽回，最大限度地维护企业利益。因此，可以说是效能监察出效益。
四是督促和保证作用。多年来的效能监察工作实践证明，效能监察是企业改革和发展的一项重要工作，是强化内部管理，提高经济效益的有效措施；也是加强党风廉政建设、促进反腐败斗争深入进行的一项重要方法；是勤政廉政一起抓的一种好形式；是纪检监察部门为经济建设服务的有效途径。
三、效能监察工作需把握的几项要点
第一，开展企业效能监察要得到企业党委和总经理的支持，必要时要经总经理直接授权。没有党委、总经理的支持和认可，企业效能监察将很难开展，即使开展起来，也难以达到预期效果。
第二，企业效能监察要突出重点内容，必须体现为生产经营
服务的思想，坚持做到 “三个围绕”，即围绕企业中心工作开展效能监察，围绕企业管理的薄弱环节进行效能监察，围绕职工群众关心的“热点”进行效能监察。
第三，加强考核奖惩，使效能监察工作卓有成效。在监察工作中要紧紧抓住廉洁、高效这个关键环节，面对问题，要敢于动真格，切实做到“三挂钩”，即与干部任免使用挂钩，与评先选优挂钩，与经济奖惩挂钩，优生奖惩分明。
第四，摆正纪检监察部门与企业其他职能部门的关系。在效能监察工作中，纪检监察部门是监察主体，其他职能部门是被监察对象。纪检监察部门在开展效能监察工作中要注意找准自己的位置，既不能越俎代庖，代替业务部门完成工作任务，也不能把业务部门正常履行职责的工作当作企业效能监察工作。要分清监察部门与其他职能部门的不同职责，同时又要注意发挥组织协调作用，与业务部门密切配合。
总之，开展效能监察工作必须建立强有力的领导机构，健全相关规章制度，整合企业内部的各种监督力量，充分调动审计、财务、企业管理等职能部门的积极性，建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度、操作规程和运行机制，才能确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。
（作者分别系监审部主任、纪检员）
第二篇：深入开展效能监察 提升企业管理水平
深入开展效能监察提升企业管理水平
效能监察是企业管理中的一种监督活动，是监察部门和监察人员对监察对象工作效率、工作效能的监督检查、纠正和追究。随着企业改革发展稳定的需要，找准关键点，把握好选题立项关，建立良好的运行机制、协调机制和整改机制，对于规范和深入有效推进效能监察，强化企业内部监督，提升企业管理水平，源头预防治理腐败都具有重要的意义。
抓好宣传教育，提高效能监察意识。通过必要的宣传教育，端正各级管理部门对效能监察的认识，推进企业的健康快速发展。除了广泛通过报纸、媒体、网络等载体大力宣传效能监察的作用和意义，还应在建立一套完善的效能监察透明公开机制：一是规章制度公开，使干部职工充分了解国家、行业和地方对效能监察工作的重视和支持；二是选题立项公开，使干部职工充分了解效能监察工作的计划和目标；三是监察过程公开，使干部职工充分了解效能监察工作的实际操作流程，对效能监察的内在规律有一个理性的认识；四是效果评估公开，使干部职工充分了解效能监察对促进行政管理和提高工作效率方面所起到的积极作用。
明确监察对象和范围。效能监察的对象是各级管理部门及其领导和工作人员。效能监察涉及面广，构成因素多，在确定效能 1
监察范围时，要紧紧围绕企业生产经营，注重与实际相结合，按照法定职责、权限和程序有序的开展内部监督。效能监察的主要范围有四种：一是对各单位贯彻落实上级与企业重大决策部署开展的效能监察。通过有目的的监督检查，反映某个管理部门及管理者个人执行法规政策和履行职责的情况，检查监察对象在此活动中表现出来的行为，是否存在态度不积极、措施不得力、责任不明确、任务没完成，甚至给工作带来重大损失等情况。二是围绕重点工作开展专项效能监察。根据企业各时期开展的重点工作任务，保障企业生产经营目标的实现，如节能降耗、循环经济、资金管理、工程领域专项治理、小金库等专项效能监察，主要检查各行政管理部门的不规范行为，检查其在做出行政决策时是否科学、合理、合法，消除各级管理工作中存在“越位”、“错位”和“缺位”现象，促进各级管理部门依纪依法、合理规范、高质高效完成工作，提升企业整体管理水平。三是围绕机关作风问题开展监察。重在治理部分干部身上存在的软、懒、散、庸问题，加强作风建设，树立干部形象。四是围绕群众反映的突出问题开展监察。如反映监察对象在工作态度、工作效率以及履行职责方面存在的问题，以及因玩忽职守、失职渎职给工作造成的损失等。督促其改进工作作风，认真履行职责，增强责任意识和服务意识。
抓住关键点选题立项，规范有序开展效能监察。一是要选准切入点选题立项。效能监察工作成效明显与否，选题立项尤为重要。效能监察工作要始终盯住企业管理的薄弱环节，盯住最易出
问题的单位和部门，盯住投资额度大的重点工程项目，抓住职工关注的重点环节和热点问题，找准切入点，确保效能监察的实效性。二要规范程序真抓实干。效能监察要保证质量，达到预期效果，关键是要研究制订切实可行的实施方案，使每一步工作都能做到规范运作、真抓实查。在开展效能监察工作中，要充分依靠“党政主要领导齐抓共管，监察部门组织协调实施，相关专业部门密切配合，员工积极参与”的领导体制和工作机制。要明确方法步骤,工作标准、责任要求，从选题立项到查明情况，从分析问题到解决问题，从分析原因、分清责任、实行奖惩到督促整改，每一步工作都要达到规范化要求，确保效能监察的有序有效开展。
抓好组织协调，完善机制建设。一是抓好组织协调，形成监督合力。当前，企业配备监察专职人员普遍较少，效能监察就要突出组织协调的职能，充分发挥企业监督合力的作用，统筹组织监察、审计、人事等具有综合监督职能部门的工作，监察部门根据需要协调相关部门共同组织力量，共同研究制定检查实施方案，共同组织项目实施，共同完成对所属企业的全面监督监控任务，有计划地定期地对各所属企业进行全面监督检查。二是健全考核机制和整改追究机制，形成良性循环。要加强考核机制建设，制定严密、科学的效能监察考核办法，并在实践中不断完善和修订考核办法，做到定期开展监察，定期通报监察结果。监察过程中，要把效能监察的各项指标量化到整个行政管理的各项工作
中，对发现管理中的问题，提出改进管理的意见和建议，建立健全制度，并督促落实，堵塞漏洞，对已发生的问题要追究责任，引以为戒。通过有效的整改追究，达到规范制约管理人员行为、提高管理人员履行职责效能的目的，同时为决策层选人用人提供可靠的依据。
第三篇：企业文化建设如何促进企业管理水平的提升
内容摘要：企业文化建设如何促进企业管理水平的提升，摘要：现如今，企业的竞争即将进入文化主导领域，企业的发展不仅需要有过硬的产品，更需要有深厚的文化内涵，所以企业要想更好的发展就要加强企业的文化建设。
企业文化建设如何促进企业管理水平的提升，摘要：现如今，企业的竞争即将进入文化主导领域，企业的发展不仅需要有过硬的产品，更需要有深厚的文化内涵，所以企业要想更好的发展就要加强企业的文化建设。关键词：企业文化；企业管理；提升
一、企业文化与企业管理之间的关系
企业文化与企业管理之间的关系分广义和狭义，从广义上来讲：文化由人类社会历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富；狭义上来讲：文化是社会的意识形态和与其相适应的组织机构和制度，企业在生产经营中逐步实现企业文化。企业管理是：在特定情形下，对企业的资源进行计划、组织、控制等行为从而达到企业的目标，企业管理所研究的重点是如何提高工作效率、改革创新、改善质量、降低成本。
美国的学者詹姆斯有个行象的比喻，他把企业的文化比作河岸，企业中的行为比作在两岸奔流的河水，河水随着时间的推移把河道刷的更深，而企业的文化也从此不断加强。企业管理便是企业中的行为，两岸奔流的水变代表着管理，而河流的形成离不开河水河岸，所以说文化和管理要相互作用、相互适应，只有企业的文化和管理相结合才能构成一条企业长河。
二、企业文化在企业管理中的作用
导向作用：企业文化使企业价值观和共同利益的体现，具体体现在：一是在企业成员个体的思想行为上；二是在企业的整体的价值取向和行为，它引导者员工正确和自觉的根据企业的宗旨、经营作风、价值观来对自己的行为作出判断。
激励作用：以人为本是企业的建设宗旨，企业文化建设尊重每一位员工，员工只有在企业中得到尊重、重视，才能最大限度的激励员工的积极性和创造性。企业内的各种职称评比、竞赛活动、演讲比赛等多种活动的开展，也可以调动员工积极性和创造性。
凝聚作用：企业文化如同一种强有力的粘合剂，它能使员工团结起来、目标一致，企业的目标是否正确与员工的队伍凝聚力是否强大成正比，企业的根本目标一旦确立，企业的利益和员工的利益就能得到结合，就能实现企业和个人的双赢，形成一股强大的凝聚力。
协调作用：员工在企业文化影响下有共同的价值和行为取向，对问题的认识也相同，员工之间有了共同语言和信任，随之摩擦矛盾也会减少，员工之间团结和谐也能使企业效率得到提高。
三、开展企业文化建设提升企业管理水平的有效措施
（一）开展企业文化建设，营造良好工作氛围和重视人才培养
人才的价值高于一切财富。一个企业要充分挖掘人的潜能、激发员工的创造力，这样员工能战胜一切在企业中发生的困难、实现企业的富强发展，培育以人为本的价值观念是企业的首要任务，企业要考虑到员工的兴趣爱好以及特长，使员工在企业建设中发挥最大的效用。企业要满足员工的物质和精神方面的追求，切实解决员工在工作或生活方面的问题，在思想上尊重员工，营造一个和谐、信任、互助的工作氛围，使员工能够全身心的投入到工作中去。企业的持续、稳定发展离不开高素质员工。在企业进行文化建设时，要充分重视人才的培养，在经济时代，良好的氛围也需要人才的发展，要想企业一直保持较强的竞争力，离不开高素质人才的发展，企业要加强员工的学习培训、不断提高员工的整体素质。在企业中，不分职位高低，无论员工还是管理者，都是企业建设的主体，都有权利提出自己的意见。只有人才得到全面的发展，企业才能得到更大的效益。
（二）推动企业文化创新 创新是企业文化特征之一，企业只有不断创新才能注入新的活力。一： 企业需要技术的创新，企业只有技术得到创新，才能在激烈竞争中处于优势，所以要想发展就要建立一个新的创新机制；二：企业对市场的创新，一个企业只有不断进行创新，才能吸引人，才能做大，首先要有一个明确的市场定位，确定在市场的竞争优势，留住老顾客，吸引新顾客。三：企业管理手段的创新，企业要积极引导各个管理层人员抛弃陈旧的管理模式，尊重人才的价值，对每个员工价值和创新精神给予重视，增强员工的归属感，鼓励员工进行创新。
（三）进一步加强文化制度建设，提升管理水平
企业文化建设第一要务是发展，以企业文化建设来充分带动和推进员工队伍的观念转变、进行体制创新、机制创新、和管理创新，要把企业文化建设落实到实处，并且运用到企业经营管理中去，就要充分借鉴国际管理中的经验，通过企业的完善体制机制，使企业文化要素贯穿到企业管理中去。一：进行管理考核制度，员工的绩效与奖励挂钩；二：强化管理，通过各个部门的月度考核，把结果作为部门绩效评估的量化考核依据。以诚信教育为基础，规范员工的行为为目标，制定各项管理制度、操作规程、完善员工的岗位职责、职业道德等行为规范，把企业的文化理念通过各种制度的建立展现出来，使企业的管理水平得到提升。
四、结论
企业文化是企业发展的灵魂，企业要以人为本，选择合适的人才，对企业进行管理，形成新的企业文化。企业文化和企业管理是企业良好发展不可或缺的，两者应结合起来，相互作用、相互促进，企业要持续不断的建设企业文化和发展企业管理，这样企业才能基业长青。
第四篇：积极开展效能监察促进企业健康发展
开展效能监察工作 为企业发展保驾护航
效能监察是企业纪检监察三项重点任务之一，是监督工作与安全、生产经营管理相结合的最佳切入点，是监督部门为企业服务的重要途径。效能监察要围绕企业重点、难点和职工反映的热点问题，搞好调查、分析，选准“切入点”、抓住“关键点”、把握“延伸点”。做到明确职责，严肃纪律，摆正位置，以“到位不越位，尽职不越权，参与不干予，帮忙不添乱”为工作原则，积极开展效能监察工作，努力为企业经营发展保驾护航。
2009年，***煤矿党政领导充分认识并高度重视效能监察工作，将其作为企业“管理手段”之一，矿纪委紧紧围绕企业中心工作，扎扎实实地开展效能监察，全年克服诸多困难，完成了年目标，矿井实现了采掘机械化。
通过开展效能监察工作的实践，我们认为如何把效能监察工作与企业的安全、生产、经营和管理有机结合，使其发挥最大效能，是纪检监察的重要课题，在这个实践中，我们有以下做法和体会。
第一部分：效能监察具体做法和取得的成效
一、注重抓好效能监察工作的“三个环节”
1、抓选题立项，在“准”字上下功夫
效能监察能否取得实效，选题立项是关键。而深入搞好调查研究是准确立项的前提。矿纪委监察部门深入基层单位和有关部门开展调查研究，围绕安全、生产、经营这个中心，从影响、制约企业发展 和职工反映的焦点、热点问题为切入点，选择了“安全管理”和“招标管理”为重点进行立项进行专项监察。
2、抓组织实施，在“深”字上做文章
效能监察的实施阶段，重点抓好组织实施。年初，矿党委、纪委与各单位（部门）负责人签订党风廉政“双廉”责任书，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制。矿纪委围绕“安全、生产、人、财、物”为重点，点多面广地开展工作，深入现场进行认真细致的检查，发现问题及时与相关单位和职能部门沟通，交换意见，并督促整改措施的落实。
3、抓验收考核，在“严”字上花力气
在验收考核中严格按相关规定和要求进行，验收考核内容包括安全、生产和工程上的参与部门及人员，施工过程。验收结果纳入当月目标考核，奖惩兑现。
二、注重抓好效能监察工作的“三个要点”
1、围绕企业安全、生产重点开展效能监察工作
我们严格领导值班、带班纪律。党政主要领导在双休日（含节假日）轮流在矿区值班，与值班矿领导形成了“正、副值班”； 严格工作纪律。领导干部坚守工作岗位，保持每天24小时开通通讯联络工具，机关工作人员按规定作息准时上下班，实行指纹机考勤；严格会议纪律。矿组织的各种会议，凡明确规定参会对象的，对无故缺席人员，均给予经济处罚；严格请销假纪律，矿纪委配合劳资等部门对基 层单位20余名长期未上班人员进行了清理、整顿。严格执行禁酒制度，除外部系统特殊陪客外，工作日中午一律禁止饮酒，制度执行情况较好；开展“零点”安全查岗行动，对井下和地面机房、硐室、各要害岗点的人员上岗、设备运行情况和记录台帐进行突击检查，对查出的隐患及时进行整改，“三违”给予批评教育。查出隐患50条，“三违”10人次。4月份，对机关业务部门两名科长未参加包队安全学习，进行了经济处罚和通报；先后对未在队值班室值班、掘进队无故不进口、跟班不到位的9名队干在全矿副科级以上管理人员大会上进行批评教育并处罚通报。通过扎实有效的效能监察，极大地转变了各级干部工作作风。
2、围绕招标管理开展效能监察
我们盯住关键环节，提前参与，把住源头。重点工程项目和专项工程、修缮工程的招投标是工程建设的关键环节，我们把矿新兴食堂、职工澡堂、招待所食堂、维修工程、安全文化“三大”改造项目作为工程建设的监察重点。能否把住关口，直接关系到建设质量的优劣，我们严格实行“三公开”，即公开报名、公开投标单位和公开评标定标结果。对招投标过程，严格把好“三关”，即：严把招投标单位资质关，严把招标程序关，严把招投标纪律关。杜绝了招投标文件不严谨，程序不规范，商议后不及时签订合同，个别承办部门不履行牵头职责，投标方联合哄抬标价，之后违约损害单位利益的现象。还对资金使用，施工进度，工程质量，工程验收与结算进行监督检查，认真 查找管理上的薄弱环节或漏洞，并协助有关部门及时完善管理制度和措施。
3、围绕群众关心的热点开展效能监察工作
（1）加强对财务管理环节的效能监察。重点对资金使用，财务收支，成本费用控制和实物资产管理进行效能监察，检查资金使用是否符合效益优先原则，是否存在 “小金库”，成本费用是否按指标控制，相关制度是否得到落实，检查实物资产计划、采购、验收、建帐、使用、维护及退出是否符合管理规定，做到帐物相符。
（2）加强对重要物资购销环节的效能监察。我们在物资采购、废旧物资处理、设备在外大修等方面进行监督检查，对物资采购的治理和监控，采取“四查四看”的效能监察工作法，即：查物资采购的质量和价格，看是否质次价高；查物资采购渠道，看是否舍近求远；查库存采购物资，看治理是否到位；查物资采购的收、发、存，看账物是否相符，注重把效能监察渗透到物资采购的全过程。从而，保证这些方面的工作严格按规定运作，程序合法，体现质量、效益优先原则。要择有重点，做好相关物资质量、价格的跟踪调查工作，及时提供有关物资价格信息，维护企业经济利益。
（3）对矿（队）务公开进行效能监察，重点对职工工资、奖金分配，干部为基层服务，为职工群众办实事，落实企业重大决策、举措等情况进行监督检查。
（4）对地销煤销售坚持开展轮流值班监磅，严格煤炭销售管理制 度、矿新招职工体检、沉陷治理房小区售房、“五费”实施了监察。
第二部分：对效能监察成果的认识和体会
1、党政支持是关键。效能监察工作之所以能够取得一定成效，关键是有矿党政坚强有力的支持。如果离开了矿党委、行政的大力支持，企业效能监察工作将很难有大的作为。
2、真抓实干是根本。有为才有位，有位才有威，坚决排除工作上的各种干扰，紧紧围绕企业生产经营中心工作，服从服务于企业中心任务，真抓实干、扎实工作是企业效能监察赢得尊重和权威的唯一途径。
3、群众参与是保障。深入开展企业效能监察工作，为企业可持续、健康发展分忧解难不仅仅是纪检监察人员的责任，更是全体员工应尽的义务，做到要主动自觉接受监督。充分调动广大员工参与企业安全管理的积极性，是搞好企业效能监察工作的重要保障。
第三部分：必须认真做好效能监察工作的四个结合
1、效能监察必须与企业中心工作相结合。效能监察工作要紧紧围绕企业中心任务，有目标、有计划地开展工作，实实在在融入到企业生产经营之中，才能真正体现效能、发挥作用。
2、效能监察必须与宣传和教育相结合。要增强领导干部的思想品德修养，树立起正确的权力观，地位观和人生观，使之能正确处理各种经济利益关系，并充分认识到“做事要一丝不苟，做人要一身正气，做官要一尘不染”。要在员工中形成反腐共识，深刻明白“奉献 一生皆富有，占有一分亦是贪”的道理。
3、效能监察必须与加强内部管理相结合。效能监察工作要紧紧抓住企业管理中的薄弱环节，分析找准企业廉洁风险点涉及的单位和部门以及岗位，通过发现问题，分析原因，找出问题存在的症结所在。有针对性地提出改进措施，进而完善管理制度，才能切实解决企业存在的问题，才能不断提高企业管理水平，促进企业效益增长。安全、生产是效能监察工作的核心，必须牢牢抓住。
4、效能监察必须与违规违纪快速查处查办相结合。通过对相关责任单位和责任人的教育处理，才能有效防止失职、渎职问题的发生，才能有效预防各种违纪违规行为的发生，查处是手段，教育才是目的。
总之，效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段，是从源头上预防和治理腐败，切实加强党风廉洁建设的一项重要措施。效能监察贵在坚持，重在实效。通过坚持不懈地开展这项工作，将会使领导干部和管理人员普遍增强履职尽责意识，营造廉洁勤政氛围，密切党群干群关系，堵塞工作中存在的一些漏洞，促进企业健康和谐发展。
二00九年十二月二十日
第五篇：加强效能监察工作 促进企业管理提升(论文)
加强效能监察工作 促进企业管理提升 华北工业学校工会主席 政工科长 刘合营
企业效能监察是企业管理中的一种监督活动，是加强现代企业管理的必然要求。国有建筑施工企业正处于加快改革发展的关键时期。目前，国际经济虽有复苏迹象，但后金融危机时期对国有建筑施工企业的影响仍然不言而喻。建筑施工企业应如何加强管理、降低成本、提升核心竞争力，在激烈的市场竞争中立于不败之地是着手解决的问题。近年来，xxx把效能监察作为规范治理、强化内控、预防风险的重要举措，积极开展效能监察是堵塞管理漏洞、防止效益流失、降低施工成本，实现对企业管理的再管理、监督的再监督的有效途径，它能使企业管理达到效率、效益、廉洁、质量的统一，从而全面提升管理水平，增强市场竞争力，更好地服务于企业的经济建设和科学发展。
一、企业实施效能监察的必要性 1.实施效能监察是实现企业管理目标、提升管理水平的需要。国有建筑施工企业具有工程建设项目辐射面大（全国各地，乃至国外），远离总部较分散；项目投资大，施工期长，管理模式新；人员流动性大，员工队伍稳定性相对较弱等特点，客观上造成了项目管理难度较大，监督滞后等现象时有发生，对企业的经济效益、市场拓展和持续发展带来了不同程度的阻碍。而效能监察工作的目标与企业管理的目标具有内在的一致性、统一性。开展企业效能监察工作就是充分运用会计监督、经济核算、质量监督、审计监督等手段，对管理的重要环节进行监督检查，主动发现、揭露和解决问题，促进企业生产和经营管理的优化和完善。2.实施效能监察是加强企业经营管理、规范内部管理行为的需要。企业效能监察是企业管理的重要组成部分，是监察工作与经营管理有机结合的主要形式。它是一种高层次、全方位的监督检查活动，既能开展单项检查，又能开展全面检查；既能对某个单位开展监督监察，又能对领导 者个人开展监督监察。这是其他任何监督检查方式都无法替代的。企业开展效能监察不能离开经营管理，内部的合同评审、招投标、工程分包、物资采购等的规范运作都需要通过实施效能监察来加强对过程监督。围绕规范企业内部管理行为开展效能监察，可以建立起有效的防范以权谋私的有效机制;围绕物资采购开展效能监察，可以降低采购成本；围绕工程分包开展效能监察，可以选择综合素质较强的协作队伍，更好地完成项目履约任务。此外，围绕时下企业倡导的精细化管理，可以从能、效两个方面运用监察手段对精细管理的方案、实施过程和结果进行考察和改进等。3.实施效能监察是转变机关职能、优化干部队伍、提高工作效率，保证政令畅通的需要。开展效能监察活动，可以促进机关部门转变职能。通过效能监察，及早发现薄弱环节，提出加强和改进工作的建议,协助有关部门建章立制,提升部门履职能力,促进管理活动更规范、有序、高效；通过查处管理者失职渎职行为和不作为、乱作为问题, 可以优化干部队伍，形成公开、平等、竞争、择优的干部管理机制；通过对监察对象履行职责的监督检查，可以增强其责任心，改进管理，执行有力，堵塞漏洞，提高企业的经济效益和社会效益。4.实施效能监察是搞好企业党风廉政建设、反腐倡廉的需要。效能监察是企业搞好党风廉政建设的一个重要手段。实施效能监察，首先就要进行勤政教育，强化各级干部的勤政意识，促进企业领导人勤俭办企业，改善经营管理，降低施工成本，提高施工效率。同时，将反腐倡廉与效能监察紧密结合起来，通过效能监察把监督的关口往前移，加强事前、事中监督，做到防范在先。
二、强化保障措施确保效能监察工作 开展效能监察工作，组织落实是关键，部署落实是重点，培训落实是保证。学习向在组织开展效能监察工作中，始终坚持“三个落实”，较好地保证了效能监察工作的进行。一是深化思想认识。要将效能监察与加强和改善企业经营管理相结合，明确提出效能监察作为强化国有资产监督管理的有效手段，要在促进企业加强经营管理 中发挥重要作用。二是加大组织领导。成立效能监察工作领导小组，建立效能监察工作联席会议制度，明确各部门各负其责、协调配合，同时部署、指导、检查和总结效能监察工作。三是建立健全工作制度。制定《关于开展效能监察工作的实施意见》、《企业效能监察工作领导小组工作职责》、《效能监察工作规程》等，规范和推动企业效能监察工作。四是指导企业自立项目开展效能监察，落实工作部署和专项工作方案，加大组织指导力度。实施方案落实。公司针对企业生产经营中的难点、重点和热点问题，统一组织选题立项和制定效能监察实施方案。一是规范效能监察工作程序。参照《中央企业效能监察暂行办法》，结合企业近年来的工作实践，编制公司《效能监察工作规程》下发所属各级单位，从指导思想、操作方法、工作流程等具体内容上进行规范统一，切实提高效能监察工作水平。二是与生产经营工作紧密结合。逐步完善将效能监察工作有机融入企业经营管理的一体化运作程序，体现效能监察工作为生产经营活动服务的宗旨。三是规范效能监察实施方案。实践证明，统一组织制定实施方案，既有利于减少基层单位的忙乱，提高效能监察工作的时效性，也有利于效能监察部门统一协调工作，联合多方面的力量，形成合力抓好实施方案的落实。公司紧密结合企业施工生产管理，由相关部门联合组成检查组，制定检查计划，确定检查对象，连续开展了专项效能监察，有效地保证了各项规章制度的落实，促进了企业健康稳定发展。业务培训落实。效能监察工作政策性、时效性强，从业人员应具备较高的政策水平和熟练的业务技能。随着效能监察相关政策规定的不断完善和十三公司的不断发展，要求从业人员必须不断丰富各类企业管理知识，不断提高政策水平和业务技能。公司定期举办效能监察业务培训班，通过培训和交流，使从业人员明确工作目标，掌握工作程序，提高业务技能，增强责任意识。通过多年来广泛深入的宣传教育活动和效能监察工作实践，使各级企业主要领导人员越来越清醒地认识到效能监察是强化企业内部监督制约机 制的重要抓手，是维护政令畅通和提高制度执行力的重要保证。
三、企业实施效能监察的对策及措施 1.进一步加大宣传教育力度，提高领导干部和职工对效能监察的认知程度。要积极地向领导宣传效能监察的功能和作用；向干部、职工宣传效能监察的内容和程序；向广大群众宣传效能监察的目的和意义；向效能监察干部宣传效能监察的责任感和使命感等。2.进一步完善效能监察的机制与制度建设，确保效能监察工作规范运行要建立“党政统一领导，纪检监察部门协调，部门各负其责，群众参与监督，上下齐抓共管”的领导体制和工作机制，紧扣经济中心，搞好效能监察；要把效能监察工作纳入企业党风廉政建设责任制工作的总目标，努力从源头上防腐治腐；要健全机构，落实经费，为开展工作创造必要的条件；要结合实际制定企业效能监察工作实施办法；要建立激励制度，制定评先表彰办法及责任追究制度等，推动效能监察工作不断向纵深发展。3.进一步加强对领导干部管理行为的效能监察，提高领导干部的决策力、执行力。实施好效能监察，领导是关键因素。领导的执政、决策能力及管理行为的好坏直接影响到企业的利益。纪检监察部门要按照“从严治党、从严执政”的要求，突出“廉洁从政”进行监察，预防领导干部腐败行为的发生，紧紧抓住领导干部履行职责、权力运行和办事程序三个关键环节，加强效能监察工作。
4、进一步融入经营管理，堵塞管理漏洞，规范管理行为，维护企业利益。国有建筑施工企业大多是业务范围广、资金量大的单位，一旦出现问题，极易引发腐败，造成国有资产流失，企业利益受损。尤其在工程建设、招投标、物资采购、资金投入等环节出现问题。效能监察要以此为工作重点，按照项目审批制度、企业内部审计制度、预算费用制度等制度，认真开展效能监察，监督落实有关规章制度，防止出现偏差，避免出现不规范行为。5.进一步抓好四个“结合点”，提高效能监察的实效性。效能监察要与企业的发展战略结合 起来；与规范法律法规及企业制度结合起来；与企业的精细化管理结合起来；与企业的重点部位和关键岗位结合起来，进一步提高其实效性。6.进一步明确效能监察方式方法，充分发挥效能监察的作用。首先，要统一认识，明确选题。要以经济效益为中心，把热点、难点和经济效益的流失点作为效能监察重点，尽量选择“短、平、快”课题，内容要具体，针对性要强，工作周期要短，并要有可行性分析，提出预期目标。其次，要进行调研分析，提高选题质量。确定效能监察选题范围。再次，要注重效能监察工作的延续性。抓好对监察对象整改情况的跟踪检查，把效能监察工作引向深入，达到预期目标。最后，要全面跟踪监督企业的经济运行，将效能监察贯穿于事前、事中、事后的全过程。加大事前监察工作力度、严格事中监察工作、做好事后监察。同时，纪检监察部门要加强与经营、审计、财务及工程等部门的沟通与协作，弥补自身专业缺陷和力量不足，形成合力，努力做到企业领导、业务部门、职工群众“三参与”，效能监察、企业管理、案件查处“三结合”，保证效能监察工作的顺利开展。7.进一步提升纪检监察人员素质，加强效能监察队伍建设。效能监察工作具有广泛性、复杂性和涉及法律法规全面性的特点，它要求效能监察人员不但要熟悉党和国家的路线、方针、政策，熟悉施工企业内部的各项规章制度，还要能“看”会“算”，要熟悉企业管理、财务审计、工程建设等专业知识；要善于发现问题，要知道财务账错在哪里，工程预算漏洞在何处，因此，必须通过加强教育培训，提升人员素质；把重要业务部门、关键岗位中政治素质高、业务能力强的同志补充到监察队伍之中，以增强效能监察的力量等方式建立一支高素质的效能监察队伍。综上所述，国有建筑施工企业实施效能监察是为企业经济建设服务的有效途径；是促进勤政建设的有力措施；是促进反腐败斗争深入发展的重要方法。因此要深入实际，研究企业面临的深层次矛盾和问题，有针对性地确定效能监察项目；一定要围绕企业各时期的重点工作，将效能监察纳入企业整体工作之中，统一部署，统一考 核，统一落实。通过对“管理”“再管理”、对“监督”“再监督”，持之以恒地将效能监察工作抓好、抓实、抓出成效，切实提高企业经济效益，为企业的创新提升、科学发展提供强有力的保障。6
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