年法治苏州工作简报第8期

第一篇：年法治苏州工作简报第8期

年法治苏州工作简报第8期

时间：2011-11-11 编辑：政法委 来源：

目 录

【重要消息】我市召开会议推进城区法治创建工作

【工作动态】城区法治创建工作经验交流会成果摘编

【简 讯】简讯三则

【重要消息】

我市召开会议推进城区法治创建工作

7月29日下午，城区法治创建工作经验交流会在市会议中心多功能厅举行。

会上，市委常委、政法委书记、市依法治市领导小组副组长邱岭梅充分肯定了近年来城区法治建设工作，并提出了新的要求。一是努力在服务大局上取得新突破，不断提高法治工作服务经济社会发展、维护社会和谐稳定的能力和水平；二是努力在法治重点工作上取得新突破，力争依法行政、公正司法、法制宣传教育工作新成绩；三是努力在维护合法权益上取得新突破，着力解决影响群众切身利益的热点、难点等现实问题；四是努力在法治基层基础上取得新突破，夯实城区法治创建工作根基；五是努力在打造特色品牌上取得新突破，以品牌战略推进、带动城区法治建设重点工作；六是在完善齐抓共管机制上取得新突破，健全完善城区法治创建合力。

市委政法委副书记、市依法治市领导小组办公室主任朱耀明回顾并布置了城区法治创建工作。吴中、沧浪、苏州工业园区依法治区领导小组分别就行政指导、法治文化、公正司法等工作进行了交流发言。（市法治办）

【工作动态】

城区法治创建工作经验交流会成果摘编

吴中区：近年来，吴中区努力践行以人为本执政为民的宗旨，在全省率先探索和全面推行行政指导工作，切实加强组织领导，健全各项工作制度，着眼社会管理创新，积极先行推行试点，突出重点，深入推进，确保行政指导取得实效。将以往行政管理偏重于“刚性监管”逐步向“刚柔相济”转变、机关职能从“管理型”逐步向“管理服务型”转变，推动和促进了全区行政机关在创新管理方式、服务经济发展、提升机关形象等方面取得了明显成效。吴中区被命名为“省依法行政示范点”，被授予“全省政府法制工作创新奖”，有关做法和经验在《法制日报》、《法治江苏》、《人民网》等新闻媒体予以报道。

相城区：近年来，相城区紧紧围绕区委“乘势而上谋新城、转变方式谋发展、齐心协力谋作为”的工作要求，进一步加大推进法治相城建设力度，结合该区的实际，在蠡口国际家具城开展了法治诚信市场创建活动，始终把维护好、实现好、发展好人民群众根本利益，作为法治诚信市场的出发点和落脚点，充分发挥了群众的积极性和主动性，让人民群众来监督和评判法治诚信市场的建设。进一步落实了先行赔付制度和买卖示范合同，全力打造“放心消费”这个品牌，受到了省委政法委、省工商局的好评，推进了市场规范运行。

平江区：围绕法治城市创建的目标和要求，创建活动服务平江新城、桃花坞地区综合改造等市区级重大建设项目平稳有序进行，在城北街道开展平安拆迁创建活动。结合上海世博会的“护城河”工程，通过创建工作狠抓基层基础建设。坚持典型引路，认真组织开展法治区、法治街道、民主法治示范社区及“诚信守法企业”创建等系列活动。注重法治文化建设，发挥市民法制文艺宣传队作用，由30名市民组成的平江区市民法制文艺宣传队，3年来共演出200多场，观看人数达6000余人次。在平江科文中心建立平江区法治文化园地，举办“情系法治之路”法治书画展活动。传播了法治文化，弘扬了法治精神，营造了创建法治平江的浓厚氛围。

沧浪区：近年来，沧浪区坚持法制治区的发展战略，充分依托沧浪丰富的人文资源，精心培育具有沧浪特色的法治文化，同时注重发挥群众在法治建设和宣传中的主体作用，为筑牢法治文化建设阵地，营造浓厚的法治文化建设氛围，沧浪区依托资源，合理布局，搭建了法治景观、科技创新、现代传媒和网络等五大法治文化平台将法治宣传从以前的政府唱独角戏变为政府搭台群众唱戏、全社会共建法治文化的局面。通过把法治文化与机关文化、行业文化、企业文化、社区文化、村文化、校园文化有机融合，丰富了法治文化的内涵，进一步拓展了法治文化建设的发展空间，打造出具有地方特色的法治文化品牌，全区法治文化建设取得了显著成效。

金阊区：以法治文化建设为引领，创新宣传手段提高教育效果开展以“繁荣法治文化”为主题的“八个一”活动，即：打造一个法治文化广场、打造一条法治文化街、开辟一档法治文化建设专版、开展一次法治和谐主题征文活动、开展一次关注新群体法律服务新市民活动、组织一次行政执法人员法律知识竞赛、组织一次企业应对金融危机的普法讲座、成立一个法制宣传志愿团，成功举办了“山塘法治文化街”开街仪式，积极推进法治文化“三进”工程，让宣传教育的内容切合受众的实际需要，提高法制宣传教育的效果。

工业园区：园区政法部门坚持把公正司法作为生命线，以深化权力制约和监督为重点，进一步加强执法规范化建设。一是完善执法机制。从容易发生执法不规范和执法偏差的问题入手，细化执法标准、严密执法程序，实现执法工作的统一、规范和公正。推出省内首部关于警察出庭作证的“新政”——“检警联络官制度”，进一步提高了办案效能和执法水平。完善执法规范化管理体系，园区检察院自主研发的“网上案件监督管理平台”获得国家计算机软件著作权证书并在全市检察系统推广运用。二是规范执法行为。深入推进“阳光司法”，以司法公开促进司法公正。三是严格执法监督。坚持依法监督、规范监督和科学监督的原则，将执法监督和政法部门内部监督有机结合，并充分发挥人大、政协民主监督和社会舆论监督的作用，通过开展案件评查、执法评议和涉法涉诉信访积案集中清理等工作，进一步促进公正司法，提升司法公信力。

高新区：在推进法治区创建进程中，把依法改善民生放在更加突出的位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，2007年至今，全区共开展法治实事工程36大类105项。2010年，区依法治区领导小组办公室在多方论证的基础上，创新思路，提出“法治千千吉”活动方案，通过执法部门与执法对象结对的方式，力求进一步建立健全法治惠民的长效机制。推出服务企业转型升级的10条举措，为实现“三年跨越计划”开局之年的各项目标任务提供保障。实施法律援助实事工程，实施的“阳光法援”活动，积极整合现有资源，为全区特殊群体提供了一流的法律援助服务。

【简 讯】

▲近日，昆山市十五届人大常委会第二十七次会议听取了昆山市法治办关于法治昆山建设“十二五”规划编制情况汇报，审议通过了《法治昆山建设“十二五”规划（草案）》。该规划将成为今后一个时期指导该市“十二五”期间法治建设的纲领性文件，助推昆山经济社会协调发展，率先基本实现现代化目标的实现。

（昆山市）

▲近日，沧浪区法律援助中心组织大学生开展了“沧浪区法律援助社会需求问卷调查”志愿服务活动，这是继5月份由沧浪区委、区政府主办的法律“双为”暨“政校共建，法治惠民月月行”活动启动仪式后，该区大学生志愿者参与法律援助实践已取得初步成效的基础上，将区法律援助中心的“诊所式”服务与高校提倡的“诊所式”教育相结合的又一新举措。（沧浪区）

▲近日，金阊区召开全区“民主法治示范社区”创建工作推进大会，全面总结全区民主法治创建情况，印制发放了法治金阊指导手册（社区篇），交流推广运河等民主法治社区创建的创新举措，明确全区民主法治创建的主线为“加强社会管理创新，依法建设和谐社区”。（金阊区）

第二篇：苏州新闻发布工作简报

苏州新闻发布工作简报 第 期

苏州市人民政府新闻办公室

2010年3月1日

本

期

目录

〔重要信息〕国新办网站关注我市新闻发布工作 〔工作动态〕市政府新闻发言人走进省台《新闻夜宴》

我市举行新闻发布工作媒体恳谈会

〔基层动态〕沧浪区举行元宵灯会新闻发布会

市文明办、吴中区举行新年祈福新闻发布会 市气象局举行春节天气预报集中采访 市市容市政局等举行临顿路大修新闻发布会

国新办网站关注我市新闻发布工作

我市把新闻发布作为信息公开、服务公众的重要平台和渠道，积极、主动地开展新闻发布活动，推进新闻发布制度化、规范化建设，为促进经济转型升级、推动‚三区三城‛建设营造了良好的社会环境，受到国务院新闻办的高度关注。据统计，国务院新闻办官方网站共采用我市信息6条，名列全省第二（南京第一）。

2009年，我市各地、各部门紧紧围绕市委、市政府工作中心，科学研判舆情，精心策划选题，创新发布形式，主动服务公众，卓有成效地开展各类新闻发布活动，在推进‚三区三城‛建设中发挥了独特的作用。与此同时，我市在新闻发布制度建设、队伍建设、阵地建设等方面，也取得了长足的进展。

国新办网站采用苏州新闻发布信息的主要内容分别为‚苏州‘三小车’整治新闻发布会‛、‚医疗便民一卡通新闻发布会‛、‚苏州市政府新闻发布厅投入使用‛、‚苏州2009年经济新闻评选新闻发布会‛、‚苏州市人大会议首设新闻发言人‛、‚第47届国际风景园林师大会新闻发布会‛。

（新闻发布处）

市政府新闻发言人走进省台《新闻夜宴》

2月8日，市政府副秘书长、新闻发言人陈嵘应邀参与了江苏广播电视总台《新闻夜宴》节目的录制。

为了更好地展示全省各地经济社会和谐发展的新貌，2010年春节期间，省政府办公厅、江苏广播电视总台共同策划、组织了一档城市魅力展示节目：《新闻夜宴》春节特别节目——‚双城记‛。

市政府副秘书长、新闻发言人陈嵘和市广播电视总台新闻综合频道主持人徐伟捷于2月8日专程到江苏卫视演播室进行第一期节目录制。首期节目主要反映苏州、宿迁两市的情况，采用两地政府新闻发言人、电视主播互动的形式，向全省观众展示两地经济社会发展情况。

市政府新闻办根据节目要求，将市委、市政府为民办实事的街巷整治作为节目主题，并协调市广播电视总台精心制作方案，协助省电视台在苏州进行苏州文化、名点、街巷等外景拍摄，选择了沈文荣、江鹰、钱月宝等5位代表作为贺岁嘉宾参与节目。

节目已于2月14日（农历大年初一）播出。

（市新闻办）

我市举行新闻发布工作媒体恳谈会

2月25日，市政府新闻办组织部分新闻发言人与媒体记者代表举行了新春恳谈会。

我市的新闻发布工作在主动公开信息、服务社会公众、为‚三区三城‛建设营造良好舆论环境等方面，发挥了应有的作用。新闻发布工作的顺利开展，得到了苏州媒体和驻苏媒体的大力支持。为了进一步推进新闻发布工作的转型升级，推动新闻发布更加规范、更具特色、更有实效，市政府新闻办邀请了主流媒体记者代表，与部分单位的新闻发言人进行了座谈。记者们对新闻发布制度给予高度肯定，并从新闻发布会的召开、新闻发言人作用的发挥、日常新闻应对的方式、新闻发布厅的工作设置等方面，与新闻发言人进行了坦诚的交流，对新闻发布工作的进一步开展提出了建设性意见。

市政府副秘书长、新闻发言人陈嵘主持了恳谈会，沧浪区政府、市教育局、市公安局、市人社局、市住建局、市市容市政局、市商务局、市卫生局、市环保局、市体育局、市统计局、市旅游局等12个单位的新闻发言人或新闻联络员，以及中新社、新华日报、现代快报、苏州日报、新闻综合频道、新闻综合频率、苏州新闻网、名城苏州网等11家媒体的记者代表参加了恳谈会。

（新闻发布处）

沧浪区举行元宵灯会新闻发布会

2月5日上午，沧浪区在古胥门广场姑胥馆举行了2010年古胥门元宵灯会新闻发布会。

古胥门元宵灯会是集苏州民俗文化、节庆文化、旅游文化于一体，全面系统展示吴地悠久民俗文化的独特品牌，至今已成功举办八届。2010年古胥门元宵灯会定于2月25日——3月1日在古胥门广场举行。今年灯会主要围绕面向社会进行市场化运作，凸现民俗风味；坚持自我发展和交流互动的双轨运作；全民参与助威灯会申遗；节能技术应用等四个方面进行整体运作。

新闻发布会由沧浪区政府办公室主任、新闻发言人陆锡军主持，胥江街道党工委副书记单巍通报2010年古胥门元宵灯会的总体安排和主要特点，苏州华方传媒文化有限公司总经理李芳介绍灯会的运作和招商情况。

来自驻苏媒体、苏州媒体和网络媒体的30多名记者采访了新闻发布会。

（沧浪区政府）

市文明办、吴中区举行新年祈福新闻发布会

2月7日，市文明办在穹窿山风景管理区举行了‚2010年穹窿山新春祈福庙会‛新闻发布会。

为挖掘春节这一中国最重要的传统佳节的文化内涵，大力弘扬民族优秀传统文化，营造春节期间热烈喜庆、文明和谐的社会氛围，根据中央文明办的统一部署，市精神文明建设指导委员会以‚我们的节日‛为主题组织了系列群众性活动。在市文明委指导下，在2010年新春佳节来临之际，吴中区精神文明建设指导委员会、吴中区穹窿山风景管理区管理委员会、吴中旅游发展有限公司承办了‚穹窿山新春祈福庙会‛，庙会于2月14日到21日在穹窿山举行。

市文明办副主任刘文伟介绍了全市开展‚我们的节日‛主题活动情况，吴中区穹窿山风景管理区党工委委员赵燕萍介绍了穹窿山新春祈福庙会活动情况。新闻发布会由吴中区委宣传部副部长、文明办主任周钰坪主持。吴中区穹窿山风景管理区管委会主任董五科、党工委副书记唐耀冰等出席了新闻发布会。

（市文明办）

市气象局举行春节天气预报集中采访

为了让广大市民更好地掌握春节期间的天气动态，安排假期活动，2月11日下午，市气象局就春节期间天气预测组织了集中采访。

市气象台台长施丹萍详细介绍了春节前和春节长假期间苏州天气情况，对春节期间的雨雪天气和转折性天气作了针对性提醒。针对市民假期出行，施丹萍还重点分析了周边地区的雨雪冰冻天气对春运的影响。

（市气象局）

市市容市政局等举行临顿路大修新闻发布会

2月25日下午，市市容市政局联合市公安局、市交通局，在市政府新闻发布厅举行了临顿路大修新闻发布会。

为了进一步提升通行能力，为市民出行提供更好的条件，根据全年工作计划，市政府决定对临顿路以及齐门路部分路段进行路面大修。市市容市政局市政设施管理处处长邓红卫主持了新闻发布会，市政设施管理处负责人李俊介绍了路面大修的工作安排，市公安局交警支队秩序科负责人薛新和市交通局客管处负责人陈

志军、姚诚出席新闻发布会，并就有关公交线路改道情况回答了记者的提问。

驻苏媒体、苏州媒体的30多名记者参加了新闻发布会。

（市市容市政局）

送：市委常委、副秘书长，政府副市长、秘书长、副秘书长、办公室副主

任，人大、政协办公室，市委宣传部副部长 发：各市、区，苏州工业园区、苏州高新区，各有关部门

责任编辑：张成林

共印：160份

第三篇：文明苏州工作简报

文明苏州工作简报 第45 期

苏州市创建全国文明城市指挥部办公室

苏州市精神文明建设指导委员会办公室

2010年4月12日

目录

〔工作动态〕

“在职党员进社区”志愿服务活动全面启动

打造城市客厅

志愿服务先行——苏州青年志愿者“333”行动计划启动仪式隆重举行

我市召开昆曲为在校学生公益演出普及工程工作座谈会 〔迎世博〕

以2010上海世博会为契机全力做好世博志愿服务工作 昆山市实施 “六大文明行动”积极对接世博

苏州公交隆重举行“迎精彩世博、创和谐出行”百日劳动竞赛启动仪式

— 1 — 〔工作动态〕

“在职党员进社区”志愿服务活动全面启动

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，积极探索在职党员在居住地发挥作用的有效途径，进一步建立健全学习实践科学发展观长效机制，近日，我市全面启动了“在职党员进社区”志愿服务活动。在3月24日召开的全市深入学习实践科学发展观活动总结大会上，省委常委、市委蒋宏坤书记开通“苏州市党员志愿者信息平台”，并对扎实开展“在职党员进社区”志愿服务活动，进一步加强社区党组织、充分发挥党员在建设文明和谐社区中的作用提出了明确要求。

根据活动总体部署，首批参加的对象主要是市级机关及下属事业单位在职党员，市直属企事业单位和各大专院校在职党员，党的组织关系隶属市委及市委市级机关工委的其他机关、企事业单位在职党员。活动要求4月底前完成报到工作。每位在职党员要重点围绕政策法规宣讲员、社区发展参议员、文明建设示范员、公益事业促进员、困难群体帮扶员、科教文体普及员、沟通联络信息员和社区稳定安全员等八方面内容认岗服务，每年至少在居住地社区参加志愿服务2次以上。

这次活动具有不同于以往“双结对”、“三服务”等活动的鲜明特色。一是在活动主体上更加强调在职党员要以个体身份参与

— 2 — 到志愿服务中去，积极践行党的宗旨，发挥好一名党员一面旗的作用。二是在活动方式上更加强调在职党员要积极参与居住地社区各项建设，主动为居住地社区居民群众服务，在居住地树立共产党员的良好形象。三是在活动内容上更加强调与社区和居民群众的需求相呼应，要求在职党员根据自身特长认领1个以上服务岗位，以有效的措施促进在职党员在居住地亮身份、树形象、作表率，密切党同人民群众的联系。

为了确保活动深入持久开展下去，市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室和市委组织部、宣传部、市级机关工委联合制定下发了专门的《实施意见》，对活动各个层面、各个阶段的工作作出了具体部署。同时，着力从三个方面推进活动长效机制建设。一是建立健全相应的活动载体。既要根据预先设定的22种服务岗位情况设计好、组织好各类志愿服务活动；又要因地制宜，积极创新举措，不断拓宽在职党员在居住地发挥作用的途径和方法；二是建立健全相应的互动机制。积极发挥苏州市党员志愿者信息平台的作用，使每一位在职党员都能通过信息平台及时交流参与活动的体会收获，及时查询到自己的服务情况，及时收到相关意见建议的回复。三是建立健全相应的考核机制。一方面，把各单位活动开展情况纳入单位党组（党委）抓党建工作责任制考核体系，与责任制落实情况一并检查考核；另一方面，把在职党员进社区工作表现作为党组织和在职党员评先评优的重要依据，纳入考核。同时，对单位和个人参与服务的情况通过定

— 3 — 性和定量的方式不定期进行综合考评，采取排行榜等形式进行激励。

(市委组织部)

打造城市客厅

志愿服务先行 ——苏州青年志愿者“333”行动计划启动仪式隆重举行

为动员苏州广大团员青年积极投身虎丘地区综合改造工程，充分发挥苏州青年在经济社会事业中的突击队作用和青年志愿者在推进城市精神文明建设中的生力军作用，4月1日上午，团市委、市青年志愿者协会在石路银河广场联合开展了苏州青年志愿者“333”行动计划启动仪式，副市长朱建胜出席并为志愿者突击队授总队旗,市政府副秘书长徐刚、金阊区委书记翟晓声以及相关单位的领导出席了启动仪式。活动由团市委副书记陈雪嵘主持。

虎丘街道办主任、虎丘投资发展公司总经理黄慧首先介绍了虎丘地区综合改造工程相关情况，黄慧主任在讲话中提到，今年3月23日，市委、市政府召开了苏州市虎丘地区综合改造工程动员大会，标志着虎丘地区综合改造工程正式启动。此次改造范围约3.5平方公里，市委、市政府力争用两到三年时间，彻底改变城乡结合部的落后面貌，努力把虎丘地区打造成历史人文首推之地、旅游休闲首访之地、生态宜居首选之地、城市品牌首席之地，— 4 — 使虎丘地区成为吴文化的核心区域和苏州的“城市客厅”。

团市委蔡剑峰副书记作了青年服务行动动员，蔡书记在讲话中指出，作为党的助手和后备军，全市团干部、青年志愿者，应当积极行动起来，以强烈的责任感和全局意识尽早行动，为虎丘地区综合改造工程添砖加瓦。青联、青商会、青年文明号、青年团干部、少先队员等组织要充分发挥自身专长，积极参与“333”行动计划，开展志愿服务活动，争当虎丘地区综合改造工程的突击队、服务队和宣传队，全力配合虎丘地区综合改造工程。

启动仪式上，副市长朱建胜为“虎丘地区综合改造青年突击队”授发了总队旗，市政府徐刚副秘书长、金阊区委翟晓声书记等分别为“苏州供电青年突击队”、“苏州市容市政青年突击队”等八支分队授旗。

青年志愿者“333”行动计划，即在虎丘地区综合改造的3年时间内，利用30个休息日，每次组织300人次的志愿者服务虎丘地区综合改造工程。今后，团市委将带领和引导虎丘地区综合改造青年突击队的成员开展志愿服务活动，包括在虎丘地区做义务导游、配合环卫部门开展保洁工作等，同时还将按照虎丘地区综合改造工程的总体要求，配合做好宣传工作。

(团市委、市青年志愿者协会)

— 5 — 我市召开昆曲为在校学生公益演出普及工程

工作座谈会

为更好的推进昆曲为在校学生公益演出普及工程,发扬成绩、总结经验、表彰先进，由市委宣传部、市文明办、市教育局、市文广新局联合召开的“实施昆曲为在校学生公益演出、普及工程工作座谈会”于3月25日下午在沁兰厅“昆剧传承教室”隆重举行。市委宣传部副部长、市文明办主任缪学为，市文明办副主任邱惠霞、市教育局副局长李杰、市文广新局副局长成从武以及市文明办、市教育局、市文广新局有关处室，各区文明办主任，苏州昆剧院、市文广新局节庆办、先进学校领导代表、先进个人代表三十余人出席了座谈会。座谈会由文广新局成从武副局长主持。

座谈会上，传播中心主任王芳向与会领导代表汇报了实施昆曲为在校学生公益演出、普及工程的有关情况。普及工程从2007年5月9日实施以来，已完成公益演出450余场，走进沁兰厅或在学校欣赏昆剧的中小学生已达十万余人。特别是由未成年人思想道德建设专项资金资助新建的沁兰厅“昆剧传承教室”为宣传推广昆曲文化、普及昆曲知识提供了又一新的教育阵地。在取得07、08年一系列荣誉的基础上，2009年昆曲为在校学生公益演出普及工程又被江苏省文明委授予全省未成年人思想道德建设工作“创新品牌提名奖”。

— 6 — 市文明办副主任邱惠霞宣读了2009年在实施普及工程中获得表彰的平江区教育文体局等12个先进集体和孙含英等17位先进个人的名单。市教育局副局长李杰作了热情洋溢的发言，并代表教育局对普及工程再一次表示大力支持。与会领导领导共同向获表彰的先进集体和先进个人代表颁发了获奖证书。

苏州市第四中学张剑华副校长，苏州市彩香中学陆丽芳副校长代表获表彰的先进集体作交流发言。他们认为，苏州首创的昆曲为在校学生普及工程对学校加强德育工作、推进素质教育起到了很大的促进作用。同时，介绍了学校在组织学生观看昆剧中的一些心得体会、有效办法和学生发自内心的真切感受。他们表示，通过普及工程的持久开展，昆曲在校园中将会有越来越多的知音，昆曲文化必将得到更好地传承和发展！

市委宣传部副部长、市文明办主任缪学为在最后的讲话中充分肯定了普及工程两年多来所取得的成绩。他指出，昆曲为在校学生公益演出普及工程对于传承传统文化、推进素质教育、促进未成年人健康成长方面具有重要意义。昆曲是文化经典，应该全社会保护、弘扬，走进未成年人心中，以此培养未成年人对民族文化的热爱，让他们在民族文化家园的构建中找到自己追求的精神支柱。要根据未成年人的特点，通过生动的、潜移默化的普及教育形式，大力弘扬和传播昆曲文化。同时，他还指出，要坚持长期化、系统化、品牌化地推动这项工作，加强协调，开拓创新，— 7 — 争取取得更大成绩。

（）

〔迎世博〕

以2010上海世博会为契机全力做好

世博志愿服务工作

太仓市为迎接2010上海世博会，贯彻落实中宣部、中央文明办《关于广泛开展“迎世博讲文明树新风”志愿服务活动的通知》及省、苏州市相关文件精神，将组织开展 “服务世博我快乐”志愿服务活动。

为了能够全方位对接世博、服务世博，以文明的市民形象和文明的城市形象喜迎世博盛会，太仓市依托2010年上海世博会太仓游客中心暨世博会江苏省旅游集散中心这一载体，精心策划了“精彩世博——我参与、我奉献、我快乐”志愿服务活动，通过建立五大制度，普及志愿理念、弘扬志愿精神、发展志愿服务力量，完善志愿服务体系，充分展示太仓的文明风采。一是建立沟通联系制度，确保志愿服务的针对性。太仓市和上

— 8 — 海世博局保持良好的合作关系，从08年开始，每年选派一批优秀的年轻干部到上海世博局的各相关部门挂职学习，了解世博会的规则、程序和制度。目前已有7名年轻干部得到了锻炼，通过他们的指导介绍，使太仓市搭建的志愿服务平台、设臵的志愿服务项目、建立的志愿服务管理制度更科学、更规范。二是建立招募培训制度，确保志愿服务的专业性。志愿者招募工作采用定向招募与公开招募相结合、集体报名与个人报名相结合、网络申请与书面申请相结合的方式，按照有关程序分阶段、分人群进行招募。志愿者的培训分为通用培训和专业培训。通用培训主要介绍世博会知识、国情市情、传统文化和礼仪规范、志愿者的权利义务、应对紧急情况等方面的知识；专业培训是根据服务岗位的具体要求，培训志愿者相关的专业知识和技能，邀请上海世博局的种子培训师来组织实施。三是建立部门联动制度，确保志愿服务的广泛性。近年来，太仓市志愿服务队伍快速壮大，青年志愿者、党员志愿者、巾帼志愿者、社区志愿者、交通志愿者、环保志愿者等队伍活跃在城乡各地。市文明委整合力量，组织协调各部门建立联席会议制度，形成合力，增强工作的整体效应，吸引市民广泛参与，推进志愿服务可持续发展。四是建立项目管理制度，确保志愿服务的有效性。把志愿服务分为世博会志愿者和世博城市志愿者二个项目进行运作，以此提高管理水平。世博会志愿者项目主要是选派优秀志

— 9 — 愿者参与世博会场馆服务。今年，太仓市选送了3名优秀志愿者参加世博会江苏馆志愿服务。健雄职业技术学院的13名学生将作为实习生，为世博会民营企业联合馆提供服务；另有40名学生作为世博直通车的志愿者，将进入世博园区提供服务。太仓市职教中心的185名学生将进入世博园区，进行为期半年的餐饮服务工作。世博城市志愿者项目主要是以上海以外的首家上海世博会城市志愿服务太仓站及太仓站下设的11个分站为平台，组织志愿者在全市主要旅游景点、车站、酒店、广场等游客集中地，免费为旅客提供景点介绍、城市道路指引和医疗救助等服务。上海世博会开幕后，太仓全市约1万名志愿者将分期分批在这些“爱心驿站”中迎接世博会期间到访的海内外游客。五是建立评优激励制度，确保志愿服务的主动性。世博会举办前，组织开展迎世博行业服务之星评比活动。在与游客密切相关的公共服务和窗口行业中，举办岗位技能竞赛，推选行业服务之星，树立行业标杆，提升服务世博的技能与水平。世博会结束后，太仓市文明委将对服务世博过程中涌现的优秀志愿者、优秀组织者、优秀集体和优秀项目进行评比、表彰和奖励。加大典型宣传力度，提升志愿服务的影响力，增强广大市民参与志愿服务的自觉性。

（太仓市文明办）

昆山市实施 “六大文明行动”积极对接世博

上海世博会是宣传推介昆山、提升城市文明程度的一次重大机遇，按照昆山市委、市政府提出的“世博在上海、休闲在昆山”的总体要求，以“迎世博、讲文明、树新风”为主题，全面实施六大系列行动，树立文明昆山、礼仪之城的良好形象。

一是实施“文明礼仪在身边”行动。广泛开展市民礼仪宣教，编印《昆山现代文明礼仪市民手册（迎世博版）》，推动“百万市民学礼仪”活动。大力倡导文明观戏、观赛、观展，文明用语、购物、用餐等。举办“和谐昆山、笑迎世博”公益活动，在市民中广泛采集迎世博笑脸及祝愿寄语，营造人人关注世博、人人参与世博的社会氛围。

二是实施“鹿城志愿者风采”行动。结合志愿者服务点建设，选择主要旅游景区、文体场馆、街道社区等地，设立世博志愿者服务岗，广泛开展各类志愿服务活动。推进村（社区）级志愿者队伍全覆盖工作，不断健全昆山市城乡志愿者服务体系。在市民中大力弘扬志愿者精神，着力推广“手拉手”、“邻里情”、“老娘舅”、“金阿姨”、“12355社区志愿者”等社区志愿者服务体验活动，形成人人争当志愿者的良好风尚。

三是实施“擦亮窗口——满意在昆山”行动。充分发挥“星

— 11 — 级文明示范窗口”的带动作用，在昆山市各窗口服务行业中大力开展诚信服务、高效服务、优质服务、文明服务活动，努力实现“五个无障碍”：即重点窗口语言交流无障碍、刷卡消费无障碍、残障设施无障碍、便捷服务无障碍、投诉处理无障碍。以食品、药品、建筑、商贸、餐馆等行业为重点，围绕诚实守信、社会责任、承诺践诺，深入开展行业从业人员道德教育活动。

四是实施“对接世博，提升旅游”行动。以提升景区品质、旅游形象、人员素质、旅游服务、旅游环境为重点，全面对接上海世博盛会。加强景区景点、旅游经营单位、宾馆餐饮行业管理，对从业人员进行世博知识、礼仪规范、服务技能培训，组织技能比赛。在上海地铁、高速公路昆山出口处、昆山市城区及各景区等增设一批内容新颖的昆山城市公益广告。

五是实施“城市形象看交通”行动。积极倡导文明出行，开展“畅行2010”专项活动，每月确定一个主题，在市民中广泛开展文明走路、文明行车、文明乘车宣传教育。加强火车站、汽车站及出租车、公交车服务管理，完善车站公共信息、导向标识系统，推进出租车“规范停靠”和公交车“五星车”创建活动。深化文明示范道路（路口）创建，动员更多的市民加入文明交通志愿者行列。

六是实施“让我们的城市更洁净”行动。在全市开展“洁净道路、洁净广场、洁净绿地、洁净河道、洁净立面、洁净市场、— 12 — 洁净公厕、洁净小区、洁净村庄、洁净家园”的“十洁净”活动。强化市容环境卫生责任制，巩固和提高居民小区“七规范”活动成果，整改不文明陋习，倡导“科学、文明、健康”的生活方式。

（昆山市文明办）

苏州公交隆重举行“迎精彩世博、创和谐出行”百日劳动竞赛启动仪式

3月22日，“迎精彩世博、创和谐出行”百日劳动竞赛启动仪式隆重举行，苏州公交、巴士公交、新区公交、园区公交的200多名干部员工参加，苏州市交通运输局副局长吴红同志、市客运管理处处长姜伟同志等领导参加了启动仪式并发表重要讲话。

“迎精彩世博、创和谐出行”百日劳动竞赛启动仪式由苏州市公共交通有限公司总经理王健同志主持，苏州市公共交通有限公司党委书记、董事长周性平同志作了动员致辞，他强调指出：在距离上海世博会召开还有40天左右的时间，四家主要公交企业隆重举行“迎精彩世博、创和谐出行”百日劳动竞赛活动，在3月22日至6月30日共计100天时间内，共有4891名职工、2035辆公交车辆集体投入，百日劳动竞赛安排了包括车容车貌、站容

— 13 — 站貌的整治活动，驾驶技能、修理技能的测试比赛活动，文明服务示范活动以及公交知识竞赛、职工演讲比赛等5个方面16个大项的活动，目的就是要推动全市公交行业参与世博、对接世博、服务世博的前进步伐，借世博东风进一步擦亮“城市移动窗口”形象，通过切实抓好规范文明服务、营造创优氛围、挖掘亮点典型、强化后勤保障、提高队伍素质等系列基础工作，赛出规范服务，赛出优质创新，赛出和谐出行，赢得乘客的良好口碑，赢得社会的良好反响，赢得窗口的良好形象，努力达到公交服务质量有明显提高、员工素质有明显提高、社会满意度有明显提高，为举世瞩目的“世博年”增添一道靓丽的城市流动风景线！

巴士公交总经理顾建荣同志，园区公交运营服务部副经理狄耀华同志，新区公交一车队队长张安琪同志分别就各自公司如何参与百日劳动竞赛活动，进一步加强公交服务的硬件建设和软件建设，进一步改善工作环节中的薄弱之处，擦亮公交服务品牌，提升公交服务形象作了针对性发言。

随后，苏州市交通运输局副局长吴红同志发表了重要讲话，他强调指出四家公交联手推出的“迎精彩世博、创和谐出行”百日劳动竞赛，为交通运输行业迎博工作开了一个头，希望大家对照竞赛活动各个阶段的目标任务，以体现世博要求、社会要求、行业要求、自身要求为抓手，密切配合、形成合力、齐抓共管，共同把本次百日劳动竞赛赛到实处，使行业得到发展，社会得到

— 14 — 满意，百姓得到实惠。同时，他要求做好三点：一是，以迎世博为契机，不断提高公交服务水平，不断巩固文明创建的成果，完善服务方式，改进服务管理；二是，以迎世博为契机，不断加强车辆设施整治，进一步建立车辆的长效管理机制，提高保养修理水平，加大对驾驶员的规范操作培训力度，巩固环保化改造成果；三是，以迎世博为契机，继续抓好内部管理制度、管理体系建设，努力提高企业的经营管理水平和社会经济效益。

最后，在热烈的掌声中“迎精彩世博、创和谐出行”百日劳动竞赛启动仪式圆满结束。紧接着，作为百日劳动竞赛的第一个主题活动——“迎精彩世博、创和谐出行”公交职工演讲比赛隆重举行，来自苏州公交、巴士公交的12名参赛选手一一精彩亮相，经过激烈角逐来自三分公司的胡莉娜、巴士公司的桂平等选手脱颖而出，选手们优异表现和观众们热情互动，让人感受到了苏州公交人对百年世博梦想的热切期盼，对参与世博、服务世博、奉献世博的强烈渴望！

(市交通局)

— 15 — 报：省委宣传部、省文明办；市创建全国文明城市指挥部；市文明委主任、副主任。

发：市创建全国文明城市指挥部各成员单位；各市、区、苏州工业园区、苏州高新区文明办；各委办局（公司）、直属单位、大专院校文明委（领导小组）、文明办；市各新闻单位。

市文明办综合处

2010年4月12日印发

电话：（0512）68615719 网址：http://wm.subaonet.com E－mail: szwmb@vip.sina.com

（共印210份）

第四篇：苏州信息化工作简报-苏州发改委

实事项目工作简报

2017年第2期

苏州市发展和改革委员会

2017年5月3日

2017年市实事项目1－4月份进展情况

一、“三优”工程

（一）优化就业环境工程

1．新增就业15万人；组织提供应届高校毕业生就业岗位10万个，开发公益性岗位8000个。

加大对失业人员和就业困难人员的扶持力度，做好就业援助工作。截至3月末，全市城镇新增就业38932人，完成全年工作目标的25.95%。

截至3月底，全市共举办高校毕业生公益专场58期，3746家用人单位提供高校毕业生就业岗位5.95万个，岗位数与去年同期相比增长10.7%，完成全年目标任务的59.5%。预计到4

所，开工率85.72%。存在的突出问题和困难：学校建设前期报批程序较多、时间周期较长，目前仍有11所学校还在进行开工建设的前期准备，其中吴江区1所幼儿园还在落实土地指标过程中。此外，由于国家和省关于塑胶跑道建设的新标准没有出台，新建、改扩建学校的塑胶跑道建设处于停滞状态。

5．完成全市75所外来工子女学校提档升级。

已完成全部75所外来工子弟学校义务教育学校标准化建设监测未达标项目情况统计，初步制定了《苏州市外来工子弟学校提档升级工程实施方案》和《关于做好苏州市外来工子弟学校提档升级工程项目申报工作的通知》。

6．建设“家在苏州〃e路成长”未成年人社会实践体验活动站综合服务平台。

组建了苏州市未成年人社会实践指导中心，邀请教育界、文化界、科技界专家和骨干教师组成核心团队，指导体验活动课程开发和互动体验区建设。建立了体验站指导员和志愿者队伍，每个体验站与1至2所中小学校结对共建，开发了“红色印记、时代精神、名人先贤、历史文博、艺术品鉴、苏作工艺、科普创新、绿色生态、生命健康、志愿服务、职业体验、法治宣传”12个不同类型的体验活动示范课程。发挥全市112家社会实践体验站作用，坚持公益原则，为未成年人提供更多优质、有特色的公益服务。建立长效机制，重点抓好“成长苏州”云服务平台开发建设，出台《未成年人社会实践体验站运行管理

25万名50岁以上户籍居民开展心脑血管疾病高危筛查，对心脑血管疾病高危人员开展健康管理综合服务；完成全市50个社区卫生服务中心向市民健康管理综合服务平台的提升转型。

制定常见肿瘤高危因素筛查评估指南编制计划，确定8个病种的评估指南编写工作，计划5月份完成初稿，9月份定稿。全面完成妇幼健康服务医联体的组建，4月1日起我市全面实行孕产妇保健项目分级服务。心脑血管疾病高危人员健康管理综合服务正式启动，截至4月中旬我市已完成45023人次的心脑血管筛查和管理任务，全面推进社区卫生服务中心向市民健康管理综合服务平台的提升转型。

9．建成环金鸡湖、北河泾生态改造、光福镇环山、新浏河—金仓湖等健身步道300公里；建成多功能运动场10个和笼式足球场、笼式篮球场22片；提升完善环古城河健身步道，开工建设体育休闲公园1个。

健身步道300公里、多功能运动场10个和笼式足球场、笼式篮球场22片的选址工作全部完成，工作任务落实到各县（市）、区。目前，健身步道建成35公里，在建150公里。拟建多功能运动场17个，在建13个，规划设计待建4个。拟建笼式球场29片，建设完成4片，在建14片，完成规划待建7片，规划设计4片。

提升完善环古城河健身步道方面，一是完成无线WIFI招标，望齐台健身指导站建设将于5月份全部完工，体育休闲公

11．建成城乡40个公共场所母乳哺育室。

目前，各地今年预报项目总数已达83家，远超实事项目目标，将提前一年完成３年建设100家任务。第一批公共场所母乳哺育室的验收已在进行中，4月底将命名16家母乳哺育室。出台《苏州市公共场所母乳哺育设施建设指南》，推动《苏州市公共场所母乳哺育设施建设促进办法》落地，并将《办法》和《指南》下发到县市区。积极申请“公共场所母乳哺育设施建设标准”作为地方标准申报江苏省地方标准，力争填补全省公共服务该领域的空白。

12．建成10个无偿献血文明小屋（点）。

已形成建设方案，明确目标任务，列入各县（市）、区政府目标任务书。截至目前，除吴中区小屋选址初步确定位于木渎影视城（该地块产权单位为市文广新局，目前正在协调中），其余九个板块已确定小屋选址，陆续进入方案设计、建设招标等前期工作。

二、“三清”工程

（一）清洁空气工程

13．加强挥发性有机物治理，完成石油炼制、石油化工、合成树脂行业50家企业挥发性有机物提标改造工作；完成化工园区50家企业泄露检测与修复工作；市区淘汰和改造开启式、半开启式干洗设备60台。

14．完成剩余6台10万千瓦以上燃煤机组超低排放改造。

治理城镇黑臭河道工作，已提请市政府办公室印发2017－2018整治计划，明确各地整治任务。统筹安排各河道建设内容，已有26条河道开工治理。

组建了苏州市河湖定置渔业设施清理整治工程领导小组，市政府原则通过了《苏州市河湖渔业设施综合整治工程实施方案》和《苏州市河湖定置渔业设施清理整治工程参考补偿意见》。目前，按照市区重点河道定置渔业设施整治任务表，各项工作有序推进。

18．完成1000个农村村庄生活污水治理。同步开展14个被撤并镇集镇区主干网控源截污建设。

各地已全面开展项目启动工作，昆山、吴中、相城等地已完成部分施工图设计与专家评审工作；太仓市已完成立项、正进行设计。同时，各地正积极准备召开农村污水治理会议，与各区镇完成任务对接工作，签订目标任务书，做到早规划、早筹谋、早办理，不影响后期施工的开展。

（三）清洁居住环境工程

19．实施古城部分老旧区域改善提升项目，对4个小区49幢房屋进行道路管线、绿化景观、建筑立面等改善提升；对4条水巷进行道路桥梁、绿化景观、建筑立面等改善提升；启动部分区域改厕扫尾工程的协议搬迁及6个城中村（无地队）的征收搬迁工作。

小区环境改善提升工程项目涉及的4个小区目前已完成方案

动。目前入户调查和入户评估工作已全部完成，因涉及到单位职工房产证、地籍资料不全等情况，现被搬迁房屋户主公示已经完成，准备由市土地储备中心牵头与吴中区农林局等相关部门对接，加快搬迁签约前的准备工作，争取6月1日前完成协议搬迁前期手续，正式启动搬迁签约。4.水曲头项目原实施主体为市城投公司，共涉及8户居民，建筑面积约522平方米，计划以协议搬迁方式启动，目前已完成基础资料调查摸底工作。因原实施主体提出不再实施，现姑苏区政府向市政府请示，建议由姑苏区政府作为项目实施主体，搬迁资金由市财政负责承担。5.西万河桥、叶家庄两个项目原属于“两河一江”环境综合整治工程，现为轻轨5号线项目劳动路站，已列入征收计划，共涉及搬迁居民68户，建筑面积约20730平方米，计划以协议搬迁方式启动。目前已启动搬迁签约工作，已完成签约9户。

20．市区新增绿地400万平方米。

截至目前，市区累计新增绿地约170.5万㎡，投资约3.248亿元，已完成计划任务总量的42.62%。

21．推进美丽村庄建设，建设10个康居特色村和350个三星级康居乡村。

各地已确定2017年三星级康居乡村建设名单共554个，康居特色村申报名单18个。预计5月份开始将陆续启动项目建设。落实奖补资金，2017年市级财政安排1.35亿元支持美丽村庄建设，其中10个整体推进的三星级康居乡村建设行政村安排村均

三、“三提升”工程

（一）提升社会保障水平工程

24．全面提升城乡居民大病医疗保障全覆盖水平。关于全面提升城乡居民大病医疗保障全覆盖水平的工作方案已经市政府3次专题会议研究，下一步将提请市政府常务会审议。基本方案确定后，将拟定全市大病保险文件草案，按重大行政决策程序要求，在5月底之前完成公示、征求意见、专家论证、利益相关方座谈、风险评估、合法性审查和廉洁性评估，修改完善后报市政府批准，争取在上半年正式出台文件，2018年1月1日起正式实施。

25．启动实施长期护理保险制度，基本实现市区重度失能人员全覆盖。

目前，基本确定长期护理保险制度试点方案，试点分阶段实施，第一阶段为2017年－2019年，2020年后根据第一阶段成效和届时国家有关规定调整政策。

26．完善养老服务设施，新增养老机构床位1000张，新建日间照料中心（有助餐功能）100家、助浴点20个。

新增养老机构床位方面，太仓市双凤福利院（设计床位300张）、璜泾镇养老院（设计床位330张），吴中区南山护理院（设计床位200张）、香山敬老院一期1号楼（设计床位84张），以及高新区社会福利中心（设计床位650张），均有序开展相关建设工作。日间照料中心已运营2家，完工20家，在建36家。

3目前正在抓紧开展相关工作。

高架合流处试点安装信号灯方案已论证完毕，相关财政资金也已申请到位，目前正在进行招投标前期准备工作。

30．建成运营轨道交通4号线及支线；建设3号线、5号线；启动6号线、S1线。

4号线及支线于4月15日已开通试运营。3号线37个车站（其中苏州乐园站和东方之门站由其他单位代建）中，19个车站已主体结构封顶，18个车站正在进行附属结构出入口及风亭施工。全线盾构区间累计掘进19.8公里，占总量的27.6%。5号线首批7个土建标有10个车站及1段明挖区间开展主体围护结构地墙及工法桩施工。6号线、S1线正在上报国家发改委审批。

31．市区新辟优化公交线路20条，新购公交车400辆，建设公交场站6个。

目前，新辟836、828路等6条线路，优化调整865、300、823、882、881、833路等18条线路，合计新辟优化24条。新购公交车工作已完成任务分解，各企业正在按计划开展采购前期工作。汾湖公交保养场已基本完工，金胜路、唯亭医院2个公交首末站开工建设，科憬路、清禾路、木里公交首末站正在进行前期工作。

32．加强公益性文化设施建设，建设苏州第二图书馆，新建苏州图书馆主题特色馆2个；新增“网上借阅、社区投递”

512座将陆续进行招标；吴中区22座中，完成改建3座，正在招投标8座，剩余11座正在方案设计；相城区20座中，开工建设3座，完成设计13座，正在设计4座。

41座旅游厕所新改建项目中，姑苏区厕所6座全部开工建设；工业园区2座已完工；高新区6座将于近期启动招标；吴中区20座中，已建成1座，正在施工13座，进行设计深化的6座；相城区7座中，完工2座，建设3座，设计招标2座。

35．建设城乡邮政便民服务站点，新增邮掌柜加盟店500个。

一季度累计新增邮掌柜加盟店42家，店铺交易率稳定在85%以上。“邮掌柜”系统中顺利上线水力、电力、燃气、有线电视、移动、联通和电信的现金缴费服务。截至4月19日，代缴费共计17260笔，缴费金额491.53万。

（三）提升城市公共安全水平工程

36．建设苏州市食用农产品批发市场销售质量安全监管体系。

目前，市级监管平台已通过立项评审，资金保障已经落实，现已开始招投标前期工作。市食药监局与商务局对接，整合猪肉追溯系统相关数据。南环桥市场项目改造开始实施。各县（市）区积极落实财政经费，相关市场参照《指南》已陆续开展快检室改（扩）建升级工作，部分市场现已完成基础建设，进行设备采购、能力优化环节工作。

第五篇：文明苏州工作简报第53期

文明苏州工作简报 第53 期

苏州市创建全国文明城市指挥部办公室

苏州市精神文明建设指导委员会办公室 2010年10月 日 目录

〔工作动态〕

苏州市“我们的节日——中秋节”主题系列活动精彩纷呈

吴中区以“道德的力量”感化收教学员 相城区“五个坚持”深入推进文明城市创建工作平江区落实“三个强化”大力推进文明城市长效管理 高新区三措并举抓好文明城市长效管理 〔深度分析〕

亮点凸显 隐患尽现——2010年苏州工业园区迎接中央文明委公共文明指数测评情况分析

— 1 — 〔工作动态〕

苏州市“我们的节日——中秋节”

主题系列活动精彩纷呈

根据中宣部、中央文明办等部门《关于深化“我们的节日”主题活动的方案》要求，苏州市以弘扬传统文化、建设共有精神家园为主线，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕中秋节“赏月”、“吃月饼”、“猜灯谜”等传统习俗，大力开展“我们的节日——中秋节”主题系列活动。全市上下张灯结彩，喜迎中秋，“灵岩中秋赏月民俗嘉年华”、“胥王园贺中秋迎国庆游园灯会”等传统民俗活动，“苏州市优秀小戏小品展演”、“第十一届中国苏州虎丘曲会”、“2010苏州中秋戏曲晚会”等文艺汇演活动、“2010苏州第二届消费时尚广场文化节”、“第五届中国·苏州美食节”等大众文化活动精彩纷呈、引人入胜，营造了欢乐、喜庆、文明、祥和的节日氛围。

与此同时，各地也在中秋期间开展了各项特色活动。常熟市举办了“尚湖喜迎中秋游园会”，开展了大型焰火、文艺表演、月夜泛舟、品茗赏月、风味小吃展销等活动，节日氛围浓厚。太仓市举办了“迎中秋、话和谐”2010太仓市社区自创节目大展演，呈现了一场精彩的中秋文化大宴。吴中区举办了“情系社区、幸

— 2 — 福家园——迎中秋、庆国庆”文艺晚会，社区居民自编自演的节目，吸引了近2000名居民驻足观看。平江区组织开展了慰问弱势群体、空巢老人系列趣味竞赛、文艺表演等多姿多彩的活动，中秋情浓意更浓。沧浪区举办了以“山水有情〃两岸共融”为主题的2010各界人士迎中秋国庆联谊会，苏州与台湾的传统艺术争奇斗艳，昆曲、评弹与台湾原住民歌舞轮番上演、交相辉映，各界人士把酒话友情，其乐融融。金阊区将民俗文艺汇演与传统文化教育相结合，开展了山塘中秋祭月祈福、迎中秋猜灯谜、“中秋故事”主题课件演示、“中秋习俗大家品”、中秋诗词赏析、中秋书籍展示、“团团圆圆过中秋”DIY制作月饼等活动，营造了欢乐祥和的中秋节气氛。

（市文明办综合处）

吴中区以“道德的力量”感化收教学员

9月28日下午，吴中区道德模范宣讲团走进苏州市收容教育所，开展以“崇尚道德、唤醒尊严”为主题的道德模范专场宣讲活动，用道德模范演绎的感人故事为300余名收容受教育学员做了一次生动的心灵辅导。

一是用道德的力量感化人。吴中区道德模范宣讲活动已在全区各镇（街道）、村（社区）宣讲5场。这次专场宣讲活动，针对收教学员全部为误入歧途的女性这一实际，专门邀请了罗兰香、郏勤、吴佳悦、狄蕾4名女性道德模范，声情并茂地讲述了自身

— 3 — 克服艰辛、战胜挫折，在各自的工作岗位上取得佳绩的经历，在学员内心产生了共鸣，深深地打动了学员，帮助并告诫收教学员及时醒悟，早日回归家庭和社会。

二是发挥道德模范“所外辅导员”的服务职能。通过这次宣讲活动，吴中区道德模范宣讲团与苏州市收容教育所建立起密切联系，罗兰香、郏勤、吴佳悦、狄蕾、金林海五名吴中区道德模范宣讲团成员被聘为苏州市收容教育所“所外辅导员”，将不定期到该所为收教学员作宣讲和开展辅导交流。在收容教育期间以及完成收教重返社会时，吴中区道德模范宣讲团成员将继续关注和关爱收教学员，提供力所能及的帮助。

三是组织“爱心妈妈团”专门为未成年收教学员进行心理疏导。宣讲结束后，吴中区道德模范宣讲团成员、被评为2009苏州市精神文明建设十大新事的“爱心妈妈团”团长狄蕾，专门组织3名“爱心妈妈团”成员，为苏州市收容教育所18周岁以下的收容学员进行心理辅导，帮教、挽救误入歧途的学员，以悉心的疏导和亲情感化，逐渐矫正收教学员，鼓励收教学员重塑新生。

（吴中区文明办）

相城区“五个坚持”深入推进文明城市长效管理

相城区以全国公共文明指数测评为契机，重点落实“五个坚持”，进一步推进文明城市长效管理。

一、坚持以测促创抓创建，提升公共文明建设水平。制定下发《相城区创建苏州市全国文明城市建设示范城区实施意见》，与苏州市社会公共文明研究所合作，对各镇（街道）、开发区、度假区和相关行业条线开展公共文明指数测评，采取“每季一查”的方式，运用“公共文明指数”对各个创建项目进行量化综合测评，在《相城通讯》公布测评结果，以条块结合、同创共建的创建格局，提升相城区公共文明建设水平。

二、坚持以人为本抓创建，着力提升市民文明素质。大力开展各类主题教育。一是深化感恩教育活动。以迎接建区十周年为契机，组织开展“十年创业路,感恩伴我行”—“万人看相城”活动；组建相城区道德模范宣讲团，开展“道德模范宣讲暨感恩人物巡礼”活动、“万颗珍珠万颗爱心”巡演活动、“我推荐、我评议身边的好人”活动，以身边的凡人善举倡导文明，引领风尚。二是组织开展“迎亚运讲文明树新风”活动。在全区干部群众和青少年中广泛开展“学文明礼仪、树文明新风”活动，弘扬民族优秀文化，践行文明礼仪。三是开展各类志愿服务活动。扎实开展“市民公共文明主题实践志愿服务活动”、“关爱空巢老人活动”、“文明城市建设市民志愿者活动”、“文明监督岗活动”，弘扬志愿服务精神，提高市民道德素养，提高其对相城的认同感、归属感和自豪感，充分调动广大群众文明创建的积极性，进一步提升相城区城市文明水平。

三、坚持城乡联动抓创建，推进城乡一体文明建设。以深化

— 5 — 和拓展各类群众性精神文明创建活动为依托，加快推进城乡一体文明建设。一是把文明村镇、文明社区、文明家庭和“清洁文明户”等一系列创建活动与农家生活细节紧密联系起来，通过文明创建活动来促进农民文明行为的养成和生活方式的转变。二是广泛开展“广场文艺月月演”、“数字电影周周映”、“群众文化常下乡”等活动。在农村形成“镇镇办”、“村村演”、“月月映”、“周周唱”系列文化活动，使群众在潜移默化中受到熏陶。三是大力开展“城乡结对，文明共建”活动。通过形式多样、内容创新、主题鲜明的实践活动，加快推进交通道路、污水处理、卫生服务、文化体育、社会保障等向农村延伸，促进经济建设、生态环境与社会民生同步发展，提高居民幸福指数、城市平安指数和社会满意度。

四、坚持自查自纠抓创建，夯实公共文明建设基础。在日常管理中把测评指标转化为城市管理目标，把测评方法转化为常态管理办法，建立“周周报、月统计、季督查”制度，建立管理资源整合、部门职能互补、工作有机衔接的城市管理工作机制，健全“两级政府、三级管理、四级网络”模式，推动城市管理力量下沉。积极开展环境综合整治活动，每季度由区领导带队开展环境综合整治评比活动，落实推广“五分制”、“十分制”的管理措施，采取刚性管理和柔性执法相结合的办法，逐步搭建数字化城管平台，推动城市管理由粗放管理向精细管理转变，不断促进城市管理制度化、常态化，夯实文明建设基础。

五、坚持奖惩并举抓创建，着力建立长效工作机制。以争创全国文明城市示范城区为目标，做到目标不变，力度不减，标准不降，步子不停，将创建工作纳入全区工作大局，不断深化创建工作。一是建立文明城市长效管理奖励激励机制。按照全年对各（镇）、街道，开发区、度假区和条线部门公共文明指数测评成绩，对先进单位和个人进行专项表彰奖励，激发全区干部群众参与创建工作的积极性。二是把公共文明指数测评与“创先争优”活动相结合，并纳入业绩评价考核序列，对在日常工作中“执行不力、作风不实、责任不强”的情况进行新闻曝光；三是将公共文明指数测评纳入机关作风效能建设考核，由过去被动应付变为主动发现问题和解决问题，进一步提升创建工作效能和工作水平；四将建立公共文明指数定期测评通报制度，在全区重要会议、《相城通讯》、相城政府网站进行通报。

（相城区文明办）

平江区落实“三个强化”大力推进

文明城市长效管理

平江区积极落实“三个强化”，大力推进文明城市长效管理。

一、转变观念，强化长效意识。平江区切实转变观念，要求全区各街道、各部门牢固树立三种长效意识：一是责任意识，必须把创建工作当作日常工作常抓不懈，不断提高创建工作制度化、常态化水平。二是大局意识，文明城市创建涉及城市管理、居民

— 7 — 素质、机关效能、社会诚信、消费环境等经济社会发展的方方面面，各行各业、各个部门必须群策群力、勇挑重担，形成强大合力。三是主人翁意识，创建文明城市是落实科学发展观的内在要求和具体体现，是构建和谐社会的重要内容和有效途径。各项指标就是各街道、各部门的本职工作要求，各街道、各部门必须把创建作为自己份内的事情，作为工作的必然组成部分，自觉、主动、积极地投入创建工作。

二、健全机制，强化制度保障。文明城市创建工作涉及面广、考核标准细，必须要有完善的制度作为基础支撑。今年，平江区建立健全了五项工作制度：一是一把手负责制，根据《苏州市公共文明指数测评标准》，制订《平江区公共文明指数测评责任分解表》，明确《测评标准》中8大类100多项测评指标的具体责任单位，强化各街道和区市容市政管理局、公安平江分局等主要职能部门的职责，各街道全面落实书记、主任总负责、分片包干、责任到每个干部的制度。二是信息通报制，结合市创建办的公共文明指数测评，区创建办把每次测评的详细得分和不达标问题编入《文明平江工作简报》，《简报》报至区委、区政府主要领导和区创建指挥部各副总指挥，并发至全区各街道、部门，以引起相关责任单位的高度重视，促进整改力度的提升。三是工作约谈制度，对测评中失分严重的单位，区委、区政府主要领导将与责任单位的主要责任人进行工作约谈。四是奖励先进制度，区财政将每年拨出专款，用于奖励在城市公共文明建设和文明城市创建工作中

— 8 — 作出突出贡献的地区、部门、单位和先进个人，激发全区干部群众参与创建工作的积极性。五是落实门前三包责任制，各街道、区市容市政管理局、观管办等单位与文明单位、沿街商家沟通，与商家签订门前三包责任书，要求商家认真履行门前三包责任制，齐心协力、齐抓共管，把市容环境工作做好。

三、构建体系，强化督查机制。平江区在构建督查体系上下功夫，逐步建立起了多层面、多角度、多环节的督查机制：一是季度督查。由区创建指挥部各副总指挥和分管区长对照《苏州市公共文明指数测评标准》，对社区、校园周边、主次干道、城市广场等开展每季度一次的全面督查，督查结果以专题简报的形式进行通报，督促责任部门及时落实整改。二是双月督查。平江区建立了一支由5位区人大代表和5位区政协委员组成的文明城市建设监督员队伍，分成5组，每两个月对全区的文明城市创建长效管理开展督查，督查结果反馈区创建办后以整改通知书的形式发至各相关责任部门。三是效能督查。为了提高各街道、部门对整改通知书中各项事项的整改质量，区纪委监察局组成督查组对已完成整改的事项进行再督查，把落实整改项目、结果作为机关效能作风建设的一项重要内容，对于未能有效落实创建任务、考核未达标、合格率低的单位将直接扣分。

（平江区文明办）

高新区三措并举抓好文明城市长效管理

— 9 — 多年以来，高新区始终坚持将创建过程作为不断提高城市公共管理水平，使党委、政府得民心，广大市民得实惠的过程，使城市的基础设施、文化品位、市民素质、生活环境得到有效的改善和提升。为切实抓好文明城市长效管理，下一步，高新区将重点抓好三个方面工作，着力提升公共文明水平。

1.提高思想认识。全区上下牢固树立长期创建思想，做到三个“坚持不变”：一是坚持将创建作为各项工作的重中之重不变。各地、各部门切实提高对创建工作的思想认识，把创建工作摆上重要议事日程，从做好本职工作出发，抓好长效管理。二是坚持创建领导和工作机制不变。坚持一把手负总责，继续发挥创建指挥部各成员的作用，坚持创建工作“机构不撤、标准不变、力度不降、人员不减”，确保创建工作层层落实、不打折扣、不流于形式。三是坚持创建工作常态管理不变。将文明城市测评内容和指标体系作为职能部门日常工作的标准，不断保持创建工作的常态管理，防止“回潮”现象。

2.突出重点难点。创建工作面广量大，关键是注意把握重点难点。一是认真掌握测评标准。各职能部门、各镇（街道、分区）要认真学习掌握《全国文明城市测评体系》和《苏州市全国文明城市建设示范城区创建管理规定》及《测评标准》，对照标准狠抓重点内容、重点区域和薄弱环节。二是落实定人定岗定责。保持创建迎查期间建立的责任体系长期有效，对全区所有重点地区备查点实行定人定岗定责，确保长效管理工作落实到位；三是开

— 10 — 展专项整治。相关职能部门、各区域针对市容市貌、小区环境、农贸市场、交通秩序、网吧和游戏厅、校园周边环境等热点、难点问题，定期开展专项整治，确保市容面貌和公共秩序得到长效明显改观；四是加强宣传引导。继续通过上门入户、发放调查问卷、发放公益广告等方式，广泛宣传文明创建工作，提高群众对创建工作的知晓率和支持率；五是大力开展志愿服务。积极组织志愿者活动、文明劝导活动和各类公民道德实践活动，引导市民从养成文明行为习惯开始，从我做起，从小事做起，做文明人，以自己的实际行动支持创建、参与创建，不断提高市民对创建工作的满意度。

3.健全创建机制。文明创建必须建立完善工作机制。一是健全督查机制。继续发挥由区创建指挥部各成员组成的督查组的作用，各督查组由牵头部门带队定期对全区创建工作开展检查，发现问题及时通报，督促职能部门进行整改。召集指挥部成员单位定期召开督查情况通报会，并编发督查快报。二是完善测评机制。继续加强与第三方合作，定期组织人员对全区各镇（街道、分区）进行公共文明指数测评，并将测评结果按块和部门进行排名、通报。三是建立考核奖励机制。建立文明创建考核奖励制度，明确考核项目、考核标准和责任单位，并将其纳入机关作风效能建设考核和精神文明百分考核范畴中，对创建突出的部门、单位和个人进行奖励，对失分多的部门、单位和个人进行通报。

（高新区文明办）

〔深度分析〕

亮点凸显 隐患尽现

——2010年苏州工业园区迎接中央文明委公共

文明指数测评情况分析

今年7-8月，园区同全市一道进入了迎接中央文明委公共文明指数测评的冲刺阶段。8月2日到22日，苏州市创建办组织10个检查小组对全市进行暗访检查，把检查结果分两个阶段作为苏州市第四次和第五次测评成绩进行排名。第四次测评从8月2日到9日，共进行三轮检查（第一、二、三轮），园区成绩在全市排名第二。第五次测评从8月10到22日，共进行四轮检查（第四、五、六、七轮），园区成绩在全市排名第三。可以说，这次迎检，园区既是亮点凸显，又是隐患尽现。从迎检力度和成效看，具有以下几个特点：

一、领导高度重视，成为创建迎检的首要动力。马明龙书记对文明创建十分重视，先后在有关情况汇报、创建工作简报、整改通知书上做出一系列批示，要求各级各部门高度重视创建工作，切实承担起创建责任。杨知评主任多次就创建工作做出批示，要

— 12 — 求各部门加大整改力度，并在7月18日召集各部门、各单位一把手，实地考察创建现场，听取情况汇报，明确创建主攻方向和重点任务。吴宏副主任先后多次召集各部门创建负责人会议，深入检查创建薄弱环节，研究创建难点问题。各级领导的高度重视、大力支持和明确部署，引领了园区创建工作的强势推进。

二、落实考核督查，强化创建迎检的持续推力。一是创建办结合全区实际情况和创建一线的需求，分别设立湖西、湖东和创新区三个创建分办公室，具体负责各自辖区内文明创建的检查和长效管理的推进，收到良好成效。二是创建办从7月1日起到8月26日期间，坚持创建每日一报制度，各镇、社工委和创新区每天都向创建办汇报当天创建工作进展情况以及第二天的工作打算。三是创建办抽调社会事业、工商、城管、国土房产等部门人员，每天在区内巡查，共计发出整改通知书75份，推进整改问题375条。四是创建办抽调乡镇人员，对合作区28个社区进行民意问卷调查排名，有效提升了市民对文明创建的知晓度和满意度。

三、各部门协同作战，形成创建迎检的强大合力。创建办6月29日紧急召集迎检工作会议，7月17日组织专家对全区300多名社区居委会干部进行系统培训，并多次召集相关部门，就创建重点难点问题进行协调。8月9日到26日，组织全区28家文明单位、3个乡镇出动交通志愿者2000多人次，冒着高温酷暑，在重要路口维护交通秩序。城管局组织文明创建巡查小分队，对区内公共市容秩序每日巡查，累计发出自查通报34期，查找问题

— 13 — 326条。投入35万元，会同规划、交警增划停车位1746个。交巡警大队投入创建经费40多万元，聘用保安近230人，加大主干道和商贸区交通集中整治力度，并在51个路口安装200个拉线标杆，率先设臵立体停车线，解决非机动车越线和行人闯红灯等问题。社会事业局专门赶制卫生监督公示栏2500份，确保各单位亮证经营。工商局累计出动执法人员1187人次，联合执法行动43次，取缔无照经营222户。娄葑镇、唯亭镇、胜浦镇分别投入860万元、500万元、500万元，用于创建工作，进一步改善了城乡面貌。湖西社工委、湖东社工委、科教创新区分别投入4万元、3万元和6万元，为文明创建作出积极贡献。商旅公司、邻里中心分别投入140万元和17万元，用于粉刷公共区域围栏、木梯、外墙，修复路面破损道板。和乔物业、建屋物业通过文明创建进一步提升了服务水平。

四、营造宣传氛围，彰显创建迎检的园区魅力。园区宣传办加印800套3200张公共文明礼仪漫画，发放各社区、商业载体张贴，设计印制60套240张创建标语宣传画，布臵在现代大道公交电话亭上，提升园区的文明形象。各大公司纷纷在各个商业载体、城市广场和公共场所布臵文明创建宣传标语条幅、刀旗和宣传画，凸显金鸡湖商圈更加迷人的风姿。湖西社工委、湖东社工委、科教创新区入户发放10万份市民公共文明指数测评宣传须知、模拟调查问卷，张贴2000余份文明宣传海报，悬挂文明创建示范标语横幅150多条，营造赏心悦目的迎检氛围。娄葑镇、唯亭镇、胜

— 14 — 浦镇通过宣传橱窗、电子屏、横幅、刀旗等形式加大宣传力度，并广泛开展“迎世博讲文明树新风”、“我们的节日”等丰富多彩的活动，展示城乡一体的创建形象。

应该说，园区创建迎检工作，取得了很大的成绩，但还存在着一些薄弱环节和不足，主要体现在“四条弱线”上：

一是城乡结合部依然是最羸弱的前线。主要集中在娄葑镇东环路沿线。二是文明交通秩序仍然是最脆弱的一线。尽管园区交警和城管部门采取了创新的举措，付出了极大的努力，但由于警力严重不足，处罚力度远远制止不住交通违章的势头。三是公共市容管理骤然成为最虚弱的阵线。主要集中在道板违章停车、占用盲道、占道经营、垃圾堆放，以及绿化损坏枯死、残缺不全、没有补种。四是小业主商业载体必然成为最薄弱的防线。由于开发主体、招商业态、商家档次、物业公司等各方面原因，环境比较脏差，占道经营突出，管理比较混乱，违停违放明显。

创建只有起点，没有终点。明年将是苏州市全国文明城市复评的关键之年，创建工作更加艰巨繁重。文明办主要发挥牵头抓总的作用，关键在于各级各部门，按照条线工作的长效要求，认真做好本职工作，高标准地抓早抓实抓到位。

一、继续切实发挥好大城管优势，努力打造公共市容管理一流的园区形象。一要进一步加强城管系统与建设、工商、国土、交警、电信等部门的信息交流和工作沟通，建立信息抄告制度，定期开展联合执法和综合整治工作，形成城市管理的整体合力。

— 15 — 促进城市管理中交叉边缘性问题的妥善处理，特别是对于新建绿地、闲臵地块、工地围栏、电力电信箱柜、商业街区广场等设施的管理，必须充分落实各职能部门及责任单位的日常管理责任。二要注重以环卫保洁、绿化养护、城管执法为重点的城市环境细节管理，加快工作方式从粗放式向精细化转变，不仅关注面上的干净整治，更把精力和重点放在“小事、小节”上，以点带线，以线带面，尤其对主干道和主要部位要一件一件抓，一个一个查，一样一样管，确保每个细节都落实到位。特别是对于在近期检查中暴露的道板违章停车、绿化垃圾较多的问题，要予以认真解决，切实提升公共市容长效管理水平。

二、下大力气改善城乡结合部脏乱差现象，着力塑造与合作区相匹配的城市副中心形象。特别是娄葑镇东环路沿线，作为园区迎检的最前线，必须把创建迎检作为重中之重和有力抓手，建设一个令人称赞的园区西大门户。一要有计划、有步骤地对东环路沿线老新村的基础设施进行维护和改造，彻底处理社区楼道乱涂乱画、环境卫生问题。二要采取有效措施，加强对沿线商家和商业载体占道经营、盲道占用、道板违停的长效管理，坚决杜绝机动车在非机动车道违停现象。三要同时加强对联丰广场环境脏乱差、占道经营、违章停车等问题的调研和处理，尽快改善城乡面貌，争取迎检不失分、得高分。

三、夯实基础强化执法力度，倾力营造文明交通的秩序形象。一要针对违章停车问题，组成一支专门的道路清障整治小分队，— 16 — 主要负责对湖西地区和娄葑建成区的主要道路违章停车的及时清障，形成严管态势，改变以往只是贴单子这一单调的做法。二要针对沿街单位和新村车辆违法占道停车问题，展开违法占道停车专项整治活动。三要针对警力不足导致在路口和路段管理上力不从心问题，尽快落实招聘60名交通治安辅助人员。四要针对新增道路的交通安全隐患问题，从技术和科技入手弥补警力不足，尽快落实145个新路口安装交通信号灯和68个新路口加装电子监控设备，提高电子化、信息化管理水平。

四、健全快速反应机制解决突出问题，竭力铸造上下对接素质过硬的迎检队伍形象。一要进一步加强文明示范城区创建分办公室的职能作用，克服个别部门互相推诿、反应迟钝等弊端，进一步明确责任，齐抓共管，切实解决好湖西地区师惠坊商业街、湖畔花园商业载体、馨都广场的物业管理、环境保洁问题，天虹百货、加城大厦、星巴克门前机动车违停问题，推进解决好湖东地区湖畔天城、新街口、澳韵花园等商业街的店招改造、店外经营、停车秩序等问题。二要严格执行在园区发布商业广告必须匹配20%公益广告的硬性规定，城管、工商的广告管理部门要仔细把关、落实到位。三要继续实行创建报告制度，既报创建工作进展，更报创建工作打算。四要继续实行日常督查制度，下发整改问题通知书，并召集发动一批社区志愿者，长期开展“城市文明反光镜”志愿监督服务。同时进行园区第三方测评，测评结果排名在管委会体系内部通告，确保各级各部门心上有创建，肩上有

— 17 — 责任。

（工业园区文明办）

报：省委宣传部、省文明办；市创建全国文明城市指挥部；市文明委主任、副主任。

发：市创建全国文明城市指挥部各成员单位；各市、区、苏州工业园区、苏州高新区文明办；各委办局（公司）、直属单位、大专院校文明委

— 18 —（领导小组）、文明办；市各新闻单位。

市文明办综合处

2010年10月

日印发

电话：（0512）68615719 网址：http://wm.subaonet.com E－mail：szwmb@vip.sina.com

（共印230份）