第一篇:清明节森林防火电视电话会议讲话
全力以赴 严防死守
打好清明节期间森林防火攻坚战
(2014年4月4日)
各位尊敬的领导,同志们:
清明节即将来临。历年的清明节期间除非下雨,都是森林火灾的易发期和高发期,森林防火的形势最为严峻,任务也最为艰巨。县领导高度重视森林防火工作,江书记亲自过问,陆县长在昨天县政府召开的农业专题工作会议上亲自安排部署,等会唐光宏副县长还要作重要讲话,我们都要认真领会,切实抓好贯彻落实。一切的目的就是为了动员全县上下进一步统一思想,超前安排,狠抓落实,扎扎实实做好我县清明节期间及近期的森林防火工作,力争清明节期间实现基本无森林火灾,确保不发生大的森林火灾。下面,根据会议安排,我就当前及清明节期间的森林防火工作,讲三点意见:
一、正视困难,提高对森林防火严峻形势的认识 我县地处北半球北回归线附近,属亚热带季风湿润气候,春天来得早,给林业生产带来了便利条件,但同时也给森林防火带来了挑战。每年的这个时候,都是森林火灾的高发季节。虽然近几天有时断时续的零星下雨,但是昨天社学乡就发生一起森林火警,说明当前我县的森林防火形势依然
严峻,切不可掉以轻心。一定要清醒地看到当前我县森林防火工作中还存在的问题和困难:一是农村生产生活习俗问题。由于我县农村群众生产性用火习惯根深蒂固,烧荒、烧田埂、烧灰积肥等农事用火屡禁不止,加上“清明节”拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗很难从根本上转变,人为火源防不胜防。各乡镇每年年初森林火灾多发,就是这个主要原因。二是气候条件异常、林相结构较单一。冬季干旱少雨,风干物燥,造成森林火灾频发;另外,从我县森林林相结构来看,全县森林以杉木、松树等中幼龄林以及灌木林为主,结构较单一,火灾自控能力低,易燃性极强。特别是在目前农村人员越来越少的情况下,植被繁茂,形势更加严峻。极易发生森林火灾,并蔓延成重、特大森林火灾。三是森林防火责任落实不到位。重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理,一些老办法丢了,新办法又不多,有时守住余火不到位,形成了很多新的火灾隐患。四是部分干部对森林防火缺乏足够认识,危机意识不强,存在着侥幸心理,麻痹思想和厌战情绪,导致资金投入不足、防火机构不健全、检查监督不力。五是群众对森林防火的认识仍然不足。近年来,广大农村大量青壮年外出打工,从事农林业生产和留守人员以老年人为主,人口结构日趋老龄化,森林火灾引发人员从青壮年向老年化发展,一些地方火灾发生后,当地群众防范意识不强,扑火积极性不高,造成
火灾不能得到及时扑救。针对当前和清明节期间森林防火形势严峻的实际,我们一定要提高认识,全面进入临战状态,严阵以待,积极做好扑救森林火灾的各项备战工作。
二、加强领导,强化履行森林防火责任制
清明节森林防火工作,是一项非常艰巨的工作,需要大量的人力、物力和财力支撑保障,没有各级领导特别是各单位、各乡镇一把手的重视,光靠林业站一两个人来做是根本无法完成的。因此,请各乡镇一定要按照《森林防火条例》规定的各级人民政府一把手为第一责任人的要求,加强领导,亲自过问,按照县委、县政府的部署安排,切实增强大局意识,积极履行防火职责,帮助解决实际困难,亲自安排好近期及清明节期间的森防工作,按照领导包片、干部包村、村干包山头地块的要求落实到人到点,认真落实负保责任,从人力、物力、财力上大力支持森林防火工作,为森林防火工作的开展提供坚强的组织保障。
三、强化措施,坚决打好森林防火攻坚战
1、深入开展宣传教育活动。森林防火涉及千家万户,防火每一个环节的工作都离不开广大群众的支持和参与。任何预防措施的贯彻落实,说到底都是以提高群众的森林防火意识为基础和前提。要继续坚持“预防为主,积极消灭”的方针,进一步加大宣传力度,各乡镇要出动宣传车,对重点地区进行反复宣传。农村、机关、厂矿、学校等单位要及时
开展学习《护林防火十不准》等森林防火规定,开展森林防火知识讲座,教育广大干部职工、群众以及学生移风易俗,倡导无烟扫墓、鲜花扫墓等文明祭祖新风尚,禁止和杜绝烧荒“炼山”、烧香点蜡烧纸燃放鞭炮祭祖、烧田埂地坎等野外用火习惯,消除火灾隐患。在各交通要道、进山路口、重点林区和坟地密集地区悬挂、张贴森林防火标语,在宣传的广度、深度和力度上下足功夫,切实增强广大群众对森林防火重要性的认识。力争使宣传教育工作不留死角,从思想上扫除对森林火灾的模糊认识,使“森林防火,人人有责”成为每个人的自觉行动。
2、严控火源管理。一是各单位要按照县委、县政府下文安排的路段,组织人员进行巡查。二是各乡镇要在主要进山入口地段设立防火检查站,严防火种进山。二是对坟墓集中地块进行重点看守,派专人进行监督。三是落实管火责任制,明确重点监管地段和监管时段,落实专人切实加大巡山管火力度,组成巡查小组,由领导带队,深入山场一线和重点地段进行巡查,把野外火源管理前移到最前线。
3、要做好扑救火灾的各项准备工作,检查、准备好必要的扑火物资,专业及半专业森林消防队员要随时整装待发,在一旦发生森林火灾时,要迅速出击,确保做到“打早、打小、打了”,避免酿成森林大火。要高度重视扑火安全,正确处理好保障人民群众生命安全和保护森林资源的关系,正确处理好“群防群治”与“科学扑救”的关系,有效扑救,尤其要严禁组织老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。
4、要做好值班安排调度。各地要加强值班工作,严格落实领导带班制度,及时上报森防信息,确保森林防火工作信息畅通。清明节期间,各乡镇要每天做好当天森林防火情况,包括火灾情况、管火人员上岗情况、扑火力量的投入及待命情况等记录工作。
同志们,做好清明节期间及今后的森林防火工作责任重大、任务繁重、使命光荣,让我们提高认识,进一步振奋精神,全力以赴,把各项工作做在前,把各种隐患除在前,做到不出漏洞、不留隐患、不出问题,以最大的努力,换取森林火灾的最少损失,确保少发生、甚至不发生森林火灾,保护好我县森林资源,促进全县经济社会的发展。
谢谢大家!
第二篇:清明节森林防火讲话
清明节前夕森林防火工作意见
清明节前后是森林火灾的易发期和高发期,森林防火的形势最为严峻,任务最为艰巨。街道办事处、党工委对清明节期间的森林防火工作极为重视。当前主要任务是动员全街道上下进一步统一思想、坚定信心、提前部署、狠抓落实,扎扎实实地做好当前和清明节期间森林防火的各项工作,争取清明节期间实现基本无森林火灾,确保不发生森林大火。
下面,我就当前和清明节期间的森林防火工作,讲五点意见:
一、肯定成绩,发扬经验,进一步坚定做好清明节期间森林防火工作的信心和决心
森林防火工作,事关森林资源和生态安全大局、事关农业农村现代化建设大局、事关社会和谐稳定大局,不仅是一个经济问题,也是一个社会问题。从近几年的情况来看,我街道森林防火的形势一直十分严峻,特别是清明期间森林火灾十分严重。但是,值得充分肯定的是去年全街道的森林防火工作取得了显著成绩,尤其是清明节期间森林防火工作,除了零星的几起火警、火情外,基本上实现了无森林火灾。这一成绩的取得,要归功于街道办事处、党工委的高度重视,要归功于林业部门的积极努力,要归功于社会各界的大力支持。去年全街道清明节期间的森林防火工作经验,可以用三个“严”字来概括,即:严密部署、严防死守、严阵以待。因此,我们说去年清明节期间森林防火工作之所以取得好成绩,固然有“天帮忙”的有利因素,但是“人努力”肯定是第一位的、决定性的因素。我想只要各村居及相关单位下决心持之以恒地抓,再辅之以有效的宣传教育,那么群众的观念和上坟用火的习俗肯定能够逐步转变过来。结合实际坚定信心,强化
措施,坚决打好清明节期间森林防火攻坚战,做到基本无森林火灾。
二、加强领导,落实责任,确保森林防火各项措施全面及时落实到位
做好清明节期间的森林防火工作,是一项复杂的系统工程。预防工作的广泛性和复杂性,扑救工作的艰苦性和时效性,要求实行严格的党政领导负责制和部门分工负责制。也只有在办事处、党工委的统一领导下,各村居齐抓共管,群众广泛参与,森林防火的各项措施才能真正落到实处。
1、要切实加强领导。要进一步明确森林防火工作是“一把手工程”,街道办事处和各村居主要负责人要亲自过问,对于当前和清明节期间的森林防火工作要亲自动员、亲自部署、亲自抓好落实。分管领导要全力以赴,确保精力到位、组织有力、指挥有序。要建立和落实包村干部森林防火工作联片包村负责制,把森林防火的责任具体落实到每一山场。对于清明节期间的森林防火工作,各村居要及时早作部署、动员、抓好落实。要严格实行森林防火责任追究制度,对于玩忽职守、失职、渎职而造成重大森林火灾的,严格按规定予以查处,对相关责任人要依法依规予以从严处理。在此必须重申的是,党员干部不得违返的规定,必须严格执行,若有违反的,发现一起查处一起,决不能姑息。
2、要切实加强协调。各村居要进行全面动员,共同抓好森林防火工作。尤其要充分发挥街道森林防火指挥部成员单位的作用,真正做到分工协作、分线负责、各司其职。林业站协同办事处做好防火督察、防火形势分析、火灾案件调查工作;电力部门要及
时做好林区输电线路检查,严防因短路等引发森林火灾;公安部门要及时做好森林火灾案件的查处工作。
3、要切实加强督查。各村居要迅速组织开展一次全面的森林防火大检查,检查责任落实和措施到位情况,以及火灾隐患,并果断采取有针对性的措施,坚决预防和遏制森林火灾的高发势头。清明节期间,各村居及包村干部要分头带队深入乡村和森林防火重点区域开展督查。街道办事处将组织督查组到各村居进行督查。
三、强化措施,严防死守,坚决管住野外火源
管住火源是减少森林火灾的关键,管住了火源也就切断了火灾发生的源头。各村居地要从源头抓起,动员各方面力量,采取超常规措施,坚决管住野外火源。
1、要严格实行森林防火戒严令。从现在至清明节期间,严格实行森林防火戒严令,禁止林区一切野外用火。在此基础上,各村居要根据群众上坟地点、从而有重点、有针对性地布置力量、落实措施。
2、要切实加强野外火源管理。在现有护林员全部上岗到位的情况下,要充分发动机关干部和村干部,划定地段,落实管火责任制,全面加强野外火源管理。森林防火戒严期期间,街道办事处原则上不得放假。由领导带队,深入山场一线参与管火。明确重点监管地段和监管时段,落实专人切实加大巡山管火力度。林事活动密集区、坟墓集中区等森林防火重点部位要安排和增派足够的管火人员,加强巡逻检查,严防失火。
3、要探索和实行更加有效、更易于被群众接受的管火方法。在清明上坟时,各村居要早作筹划,及时清扫坟山集中区的可燃物同时,积极创新祭祀形式,倡树文明祭祀新风,可以考虑在安
全地带划定范围让群众烧纸、烧香、燃放鞭炮等,实行人性化管理。
四、尽职尽责,严阵以待,全面做好扑救森林火灾的各项准备工作
针对当前和清明节期间森林防火形势严峻的实际,各村居和相关部门要全面进入临战状态,严阵以待,积极做好扑救森林火灾的各项备战工作。
1、要进一步完善扑火预案。针对清明节期间森林火灾可能多发、频发的实际,各村居要合理制定专门的扑火应急预案,确保不出大的问题。要制定不同火险条件下的应对措施,确保街道办事处和相关部门能够适应火险形势变化,及时、有序、合理、高效地安排各项工作。
2、要认真做好处置突发火情的应急准备。各类扑火器材要保险齐备完好,确保一有火情能够快速处置,各村居护林员及街道灭火队要全部进入临战待命状态。一旦出现火情,各村居在第一时间上报街道办事处,同时要迅速组织人员,快速反应,力争做到“打早、打小、打了”,避免酿成森林大火。要高度重视扑火安全,坚持以人为本,正确处理好保障人民群众生命安全和保护森林资源的关系,正确处理好“群防群治”与“科学扑救”的关系,有效扑救,尤其要严禁组织老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。
3、要加强值班调度。各村居要加强值班工作,严格落实领导带班制度,确保森林防火工作信息畅通。森林防火戒严期期间,每天做好当天森林防火情况,包括火灾情况、管火人员上岗情况、扑火力量的投入及待命情况等记录工作。
五、强化宣传,营造氛围,努力使安全用火成为全民的自觉行动
森林防火涉及千家万户,防火每一个环节的工作都离不开广大群众的支持和参与。任何预防措施的贯彻落实,说到底都是以提高群众的森林防火意识为基础和前提。各地要继续坚持“预防为主,积极消灭”的方针,进一步加大宣传力度,在全街道倡导无烟扫墓、文明祭祖的新风尚。要充分利用标语、宣传车、森林防火小册子等多种形式,进行全方位的宣传。要深入开展森林防火形势宣传,尤其要加大对典型火灾案件的宣传,让广大群众在惨痛的教训中得到教育。中小学校要加强对学生的防火意识和安全教育,进一步增强预防森林火灾的自觉性和安全用火、避火的意识。要广泛深入地开展“面对面”宣传,重点加强对党员干部、工矿企业和学校的宣传,同时加强对农村老年人、痴呆傻人员等群体的宣传、教育和管理,做到不漏一人、不留隐患。
做好清明节期间的森林防火工作责任重大、任务繁重、使命光荣,让我们进一步振奋精神,全力以赴,以最大的努力,换取森林火灾的最少损失,为确保少发生、甚至不发生森林火灾,为保护森林资源、促进我街道平安和谐发展。
第三篇:清明节森林防火工作会讲话
清明节森林防火工作会讲话
下面就全市近期森林防火工作情况进行通报,并就下步工作提出意见。
一、近期全市森林火警火灾发生情况
今年来,全市共发生森林火警*起,其中*和*各*起,*各*起,*县*起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。
根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树*起,上坟*起,学生玩火*起,*过境火*起。*月*日(农历正月初三)*乡*村*村*山老百姓上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。
二、山火多发的原因
从外因看:一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。
二是气候异常。
发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。三是林区社情林情复杂。
火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。从内因看:一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。
二是经费保障不够到位。
有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。三是制度落实不够到位。
森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
三、下步工作要求
清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:
一要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好*月的“森林防火宣传月”和*月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。
要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。
二要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。
要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。
三要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、市ZF督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。
四要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。
市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。
第四篇:森林防火工作电视电话会议上的讲话
在全县森林防火工作电视电话会议上的讲话
二○一○年三月一日
新春伊始,国家森林防火指挥部召开全国森林防火工作电视电话会议,说明党中央、国务院对森林防火工作高度重视,会上一个重要内容是表彰2007~2009全国森林防火工作先进单位和先进个人,其中就有我们庐江县森林防火指挥部,为全省唯一连续六年两次受到表彰的先进县。它是全县上下共同努力的成果,也凝聚着在座各位的辛勤劳动。这既是荣誉,也是压力,更是责任。我们只有加倍努力扎扎实实做好工作,才能对得起人民对我们的重托,也不辜负上级的期望。
参加今天会议的是县森林防火指挥部全体成员单位,大家对森林防火工作都承担着相应的职责与任务:
县人武部协助乡镇政府组建民兵应急小分队;在发生森林火灾时,根据县森林防火指挥部统一指挥,及时组织、调集各乡镇民兵应急小分队投入扑救森林火灾工作。
县林业局负责县森林防火指挥部的日常工作;负责森林防火常年值班工作,掌握森林火情动态;负责全县森林防火的检查、监督、上报下传和协调工作;组织、督促森林防火基础设施建设规划的实施。
县监察局参与制定森林防火规章制度;参与森林火灾大案要案查处工作;按照《安徽省森林防火工作责任追究暂行规定》对责任人追究责任。
县民政局协调处理森林火灾灾民安置、生活救济工作;负责救灾款物的接收和发放;协调做好因上坟引发森林火灾的墓主迁墓工作。
县公安局指导森林火灾案件的侦破和查处;根据有关规定,维护灾区的社会秩序,打击和惩处森林火灾肇事者及破坏森林防火工作设施的罪犯。
县财政局检查监督各乡镇森林防火经费的到位、使用和管理情况;安排解决县级森林防火必需的经费。
县教育局加强对全县中小学生的森林防火教育,重点防火期开设森林防火专题讲座;组织学生开展森林防火宣传活动。县卫生局在发生重大以上森林火灾时,及时组织医疗部门,做好扑救森林火灾的伤员抢救和灾民的救护工作。
县广电局充分利用舆论阵地,广泛开展森林防火宣传;及时播报森林火险天气预报和高火险天气警报,负责报道影响较大的森林火灾和森林防火典型事例。
县气象局负责全县森林火险预测预报,做好森林火险天气中长期、短期的预报;当发生重大火灾时,及时向指挥部提供有关气象服务。
县公安局森林派出所负责侦破和查处森林火灾案件,追究肇事者责任。
希望大家按照各自分工职责,做好相应工作。同时,我们还承担着检查、督促、指导乡镇森林防火的共同职责。再过一个月就进入清明时节。当前对乡镇森林防火工作要重点督促、指导以下几个环节:
(一)“七个一”的森林防火检查站必须保证设立到位。去冬的防火成效充分证明,设立森林防火检查站是一个行之有效的
2办法。在清明节戒严期内,全县要大力推行森林防火检查站必须达到有“七个一”。要严禁一切野外用火,对违法用火者要依法从严惩处。
(二)森林防火责任制必须落实到位。要按《森林防火条例》的规定,严格实行森林防火行政领导负责制,切实负起森林防火的责任,层层签订森林防火责任书,实行一级抓一级,一级对一级负责。对森林防火不负责任、重视不够、支持不力、思想麻痹、玩忽职守,以致造成重大山火或人员伤亡事故的,一定要依法追究相关责任人的责任,该处分的处分,该法办的法办,决不姑息迁就。
(三)一支精干的森林火灾扑救队伍必须组建到位。各地要建立一支常备的、训练有素的专业、半专业扑火队,有火迅速出击,快速扑救,最大限度地减少山火造成的损失。在组织扑救山火中,当地党政主要领导一定要亲临现场,靠前指挥,坚持打小、打了、打好。
(四)森林防火的基础设施必须建设到位。对已经建成的防火隔离带,要及时清除隔离带内的杂草和枯枝落叶,最大限度地减少林内可燃物。认真研究探索加强森林火情监测、预防、指挥、扑救的有效方式,进一步建立完善科学的森林火情预测预警机制,不断完善森林防火预案。
第五篇:森林防火电视电话会议讲话稿
在全县森林防火工作会议上的讲话材料
县政府副县长刘晓云
(2011年5月13日)
同志们:
今天,市里专题召开森林防火工作电视电话会议,市领导及相关部门领导在会上作了重要讲话和指示,这充分说明当前我市森林防火工作的严峻性、紧迫性、重要性。前面,张明同志也通报了今年以来,我县发生森林火灾情况,数据真实,原因分析深刻,体现了对工作高度负责的态度,我完全同意。在此基础上,针对当前我县森林防火工作所面临的严峻形势,我再强调几点意见,稍后文森书记还要做重要讲话,请大家认真贯彻落实:
一、充分认识森林防火工作的严峻性、紧迫性、重要性,切实增强森林防火工作的使命感和责任感。
近几年来,我市投入大量人力、物力、财力建设“森林重庆”,绿化长江,目的是改善生态环境,建设库区生态屏障,保证三峡水库水环境质量。但是,最近一段时期,我县森林火灾频发,扑救森林火灾不仅耗费了大量人力、财力、物力,更为严重的是造成大量森林资源损毁,我们千辛万苦造的林就毁于一旦,生态环境受到了一定的破坏。因此,从
1严格意义上讲,护林比造林更重要,正所谓“三分造,七分管”,森林防火工作是管护好森林资源的头等大事。各乡镇、街道和国有林场要清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形势,进一步提高认识,增强使命感和责任感,全力抓好当前的森林防火工作。第一,要充分认识防火工作形势的严峻性。近段时间,特别是5月1日以来,全市发生了好几起较大的森林火灾,市森林防火指挥部也相继在全市作了通报。不少森林火灾持续时间长、造成的损失特别大,如巴南区5.1森林火灾,火灾过火面积达235亩,先后出动了1300多名干部群众、消防武警开展扑火。全市森林防火形势十分严峻,我县当然也不例外,在不到半年的时间,全县就发生森林火灾100余起。如5月7日下午,高阳镇小安村5组发生一起较大森林火灾,火灾从小安村蔓延到梨树村,动用了周边乡镇及当地群众、武警消防官兵、林业局干部职工600余人,历时9个多小时才将山火扑灭,幸好指挥有序、扑救及时、措施到位,才有效控制了火灾范围。同志们一定要吸取深刻的教训,充分认识到我县森林防火形势的严峻性。尽管这几天下了雨,但气象资料显示,未来一周天气还将持续晴好,最高气温将达35度以上,高温天气还将继续,森林火险等级将持续升高,各乡镇、街道、相关部门和国有林场绝不能麻痹大意,放松警惕,随时做好应急准备。第二,要充分认识森林火灾的危害性。我们有少数干部,认为烧几根树子,燃点“毛草坡坡”,没什么大不了,反正年年在烧,年年在长。其实这种观点是不正确的,森林火灾不但对生态资源是一种严重破坏,也影响到人民群众生命财产安全。我们现在造林,一亩要投入上千元的成本,而且树苗要十年才慢慢成林,而森林火灾一天就可能烧毁数百亩森林资源。所以,抓防火就是抓发展,抓防火就是抓社会和谐,抓防火就是抓政治稳定;三是要深刻认识防火工作的全局性和政治性。各乡镇、街道和林场要高度重视森林防火工作。今天的电视电话会上,市领导也作了重要讲话,三令五申地进行了工作部署。我们在座的都是各个乡镇、街道、各职能部门的主要领导,要本着对党和人民、子孙后代高度负责的态度,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把森林防火作为当前的头等大事和政治任务来抓好落实,确保我县不发生大的森林火灾事故。
二、增添措施,落实责任,认真贯彻落实全市森林防火工作电视电话会议精神
刚才,张明同志对下一步森林防火工作进行了周密的安排,我都同意。下面,我就根据此次森林防火工作电视电话会议精神,再强调四个方面的工作。
(一)宣传工作要到位。各乡镇、街道、国有林场要在重点林区、学校等区域,采取召开群众大会,书写标语,散发传单,以案说法等形式,加强对群众森林防火知识的宣传教育。要通过开展各种喜闻乐见的活动,让森林防火法律法
规、森林防火常识进农村、进单位,进家庭、进林区,真正做好防火安全家喻户晓。特别是在森林火灾高发期、高发区,要及时组织召开森林防火的主题宣传活动,提高全民的森林防火意识。县防火中心也要研究创新森林防火宣传方式,推广到乡镇、街道和国有林场,使宣传工作真正取得成效。
(二)火源管控要到位。在森林防火工作中,火源控制是核心。各乡镇、街道、职能部门和国有林场要下力气筑牢“四条防线”:一是野外用火的审批防线。要按照《森林防火条例》的要求,划定森林防火区和高火险区,规定森林防火期和高火险期,严格执行野外用火审批制度。在高火险期,要采取果断措施,停止一切野外用火。二是入山检查防线。当前正进入夏季,正是森林火灾高发期,各乡镇、街道和国有林区,要在林区要道和景区入口设立检查站点,加强对入山人员的检查教育,坚决把火种堵在山下林区外。各相关单位主要领导要亲自到村入户,深入林区检查森林防火工作。三是林区内巡护防线。各乡镇、街道要建立完善巡护队伍,组织村社干部、群众和护林员深入林区开展巡护,对林区农户和重要部位,实行“一对一”严看死守,确保万无一失。四是联防联保防线。要将每个山头、地块的管护责任落实到人头,实行村民联防。对智障人员、老人儿童等特殊人群,要明确专人监护,严防玩火弄火引发火灾发生。
(三)应急处置要到位。重点做到“三早”:一是火险
发现要早;二是扑救工作要早;三是人力物资准备应急措施要早,各相关单位要对库存防火物资进行清理,配齐配全防火物资,要落实专人对物资进行修理、保养,确保拿得出,用得上。
(四)责任落实要到位。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工负责制。一是乡镇长、村长、护林员,单位和部门一把手要层层签订责任书。主要领导要亲自抓工作部署,亲自解决问题;二是严格落实森林防火指挥部成员单位责任制。继续实行成员单位包片联系乡镇责任制,对所联系乡镇定期检查森林防火工作,指导森林防火工作的开展,协助解决森林防火工作相关问题。
三、严格目标考核和责任追究
今年以来,县委、县政府、县森林防火指挥部曾多次对森林防火工作进行安排部署,针对春节期间挂坟烧纸、燃放烟花爆竹等节日林区用火增多的情况,县政府专门发布了森林防火戒严令,明确规定1月20日至3月20日为全县森林防火戒严期,但在此期间仍然是森林火灾频发,分析原因,主要是因为我们在抓森林防火工作上缺乏应有的力度,没有完全做到尽职尽责。从现在起,凡是因工作不力,导致森林火灾频发,或者发生较大以上森林火灾的,县政府将按照相关规定启动行政问责制,严格追究相关人员的责任。同时县防火中心要根据年初县政府与各乡镇、街道、国有林场签订的《森林防火目标责任书》,制定科学、翔实的目标考核细则,明确奖惩办法,采取平时检查,年终考核的方式,对各乡镇、街道、国有林场全年森林防火工作进行考核,严格兑现奖惩。
同志们,市政府在这个时候召开全市森林防火工作电视电话会,充分说明当前森林防火工作面临的严峻形势和紧迫性,请各参会单位和部门务必认真体会,结合本地本单位实际,以高度的紧迫感和责任感抓好当前森林防火工作,确保我县不发生大的森林火灾,为建党九十周年交上一份满意的答卷。