秋冬季森林防火工作电视电话会议讲话稿

第一篇：秋冬季森林防火工作电视电话会议讲话稿

秋冬季森林防火工作电视电话会议讲话稿

秋冬季森林防火工作电视电话会议讲话稿

同志们：

这次会议是经国务院领导同意召开的一次重要会议，会议的主要任务是：深入贯彻落实中央领导同志关于加强生态建设和林业工作的一系列重要指示精神，回顾总结今年春夏季森林防火工作，安排部署秋冬季森林防火任务，努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。下面，我讲三点意见。

一、今年春夏防工作情况。今年以来，全国从南到北部分地区相继遭遇严重干旱天气，森林火险等级持续居高不下，森林火灾一度呈高发态势。国家森防指和各地各部门认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，积极应对，科学防控，最大限度地减少了火灾发生和灾害损失。据统计，1-8月份，全国共发生森林火灾3382起，受害森林面积1.8万公顷，因灾伤亡97人（其中死亡42人），与1999年以来的同期均值相比，分别下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作，主要有以下特点：一是领导高度重视。党中央、国务院高度重视生态建设和林业工作，中央领导同志多次作出重要批示指示，提出明确要求。总书记今年在参加首都义务植树时强调，要积极扩大森林面积，提高森林质量，增强生态功能，保护好每一寸绿色。李克强总理专门作出重要批示，要求全力做好森林防火工作。汪洋副总理先后9次作出重要批示，并在全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议上对森林防火工作作出全面部署。8月29日，中央政治局委员、中央zd委书记孟建柱国又对森林公安工作作出重要批示。二是火灾防范严密。国家森防指多次组织会商全国森林火险形势，及时发布高森林火险天气警报。广泛开展宣传教育，严密监测涉火舆情，通过官方网站和微博发布火灾信息，积极回应社会关切。多次召开视频会议，及时安排部署重点时段、重点地区工作。派出12个工作组赴重点林区开展督查，租用100多架飞机参与森林防火工作。省际、地区之间联防机制不断完善，区域联防合作得到加强。与俄罗斯、蒙古等国召开联防会议，强化了边境火灾联防。各省区（市）森防指坚持防线前移，积极开展防火督查、隐患排查、宣传教育活动，火险预警、火点监测、火情调度、火案查处工作及时有效。三是火情处置得力。各地严格执行卫星热点核查“零报告”，及时准确上报火情信息。国家森防指先后7次启动森林火灾应急预案，多次派出火场工作组赶赴一线指导火灾扑救。特别是内蒙古大兴安岭“4.30”、云南安宁“5.21”、四川冕宁“2.14”、河北阜平“4.6”、山东威海“5.29”等重特大森林火灾发生后，国家森防指及时调集飞机和扑火物资支援地方处置火情。地方各级森防指领导靠前指挥，军警地协同作战，地空密切配合，在短时间内扑灭了森林火灾，有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全。四是部门配合密切。国家发改委、财政部在国家投资压缩的大背景下对森林防火的投入依然保持在较高水平，落实了18亿元中央投资用于加强森林防火基础设施和物资装备建设。外交部积极协调俄罗斯、哈萨克斯坦等国家加强边境森林火灾防控工作。国家税务总局及时下达森林消防专用车辆免税指标。农业部门加强农事用火指导。教育部门积极推进森林防火进校园、进课堂工作。气象部门及时发布高火险天气警报，并积极实施火场人工影响天气作业。总参谋部、总后勤部联合部署军事区森林防火工作，并落实14架M-171直升机支援森林航空消防工作。解放军、武警、公安及时派出部队支持森林火灾扑救工作。武警森林部队在火灾扑救中打头阵、攻险段、当尖兵，发挥了生力军和突击队作用。工信、民政、交通、广电、旅游、新闻、民航、铁路等部门对林业工作特别是森林防火工作给予了大力支持。国家森防指森林防火专家组成员积极出谋献策、主动当好参谋，为森林防火工作做出了贡献。国家林业局各司局、驻各地专员办和有关单位主动参与、积极支持森林防火工作。

今年春夏防工作之所以能够取得这样好的成绩，主要得益于党中央、国务院的正确领导，得益于地方各级党委、政府的高度重视，得益于中办、国办的有力指导，得益于各森防指成员单位的积极参与和大力支持。在此，我代表国家森林防火指挥部和国家林业局，向关心支持森林防火工作的各级党委政府、各有关部门和单位表示衷心感谢！向全国森林防火战线广大干部职工表示亲切的慰问！

二、今年秋冬防形势分析。综合分析各种因素，今年秋冬季森林防火形势依然严峻。一是气候条件十分不利。受气候变暖影响，全球极端灾害性天气增多，森林火灾呈现大规模爆发态势。据预测，今年秋冬季我国部分地区将出现持续高森林火险时段，具备发生森林大火的气候条件。二是森林火灾隐患十分突出。今年春夏季，东北、华北部分地方旱情严重，林下可燃物增加；江南、华南、西南部分地方受台风、洪涝、地震等灾害影响，林木受损严重，林区道路、桥梁、通信等基础设施遭到破坏，增加了火灾隐患和扑救难度。同时，秋冬季进山采摘的人员将大幅增加，特别是“十一”期间进入林区旅游人员增多，火源管理任务加重。三是森林防火工作还存在一些薄弱环节。今年1月份，全国森林火灾集中爆发，达到1100多起，与去年同比增加近6倍。春防期间，一些地方接连发生群死群伤事故，有的火灾威胁到了城镇安全，有的火灾死灰复燃，这些情况都是近年来少有的。这其中有天气等一些客观原因，同时也暴露出一些地方对森林防火工作重视不够，存在麻痹思想和侥幸心理；个别单位预警响应机制不健全，隐患排查不到位，问题整改不彻底，应对措施不得力；部分林区基础设施和扑火装备相对落后，专业扑火力量不足，难以适应高火险形势特别是扑救重特大森林火灾的需要。我们一定要深刻汲取教训，认真落实整改，切实抓好当前和今后一个时期的森林防火工作。

三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的总体要求是：以总书记关于加强生态文明建设和做好林业工作的一系列重要讲话精神为统领，进一步提高思想认识，严格落实防火责任，着力加强火灾防范，积极做好应急准备，科学处置森林火情，确保不发生重特大森林火灾。

第一，认清当前形势，增强大局意识。森林防火工作不仅是生态问题，也是一项重大的政治问题。再过几天，就是新中国成立65周年，党的十八届四中全会、亚太经合组织（APEC）领导人峰会也即将召开。各地务必要认清当前防火工作面临的形势，明确肩负的职责，增强大局意识和政治意识，切实把思想认识统一到中央领导同志的重要指示精神上来。坚决克服任何麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，把森林防火的各项措施真正落到实处，抓出成效，确保不出大的问题。

第二，强化责任落实，确保措施到位。从以往的火灾发生和处置情况看，多数还是因为责任落实不到位所致。各地要牢固树立责任意识，建立健全责任考核体系，层层抓好责任落实，特别是乡、村两级和村民联防责任，一定要落实到位。国家森防指将督促各地进一步加大责任追究力度，对重特大火灾要挂牌督办、一查到底，依法严惩火灾肇事者和相关责任人。

第三，加强宣传教育，营造浓厚氛围。要协调宣传部门，对森林防火宣传工作作出统一部署，牢牢掌握宣传工作的主动权。要利用广播、电视、报纸等形式，大力开展防火宣传，营造全民防火的良好氛围。要组织媒体及时跟踪报道森林火灾处置情况，让社会和民众了解扑火工作的艰险与困难。要集中开展宣传月、宣传周等各类主题宣传活动，积极推进防火知识进农村、进单位、进学校、进家庭。要加强火灾信息监控和舆情应对工作，对媒体报道和群众提供的火情信息，要及时核实处置，主动公开发布。

第四，加大督查力度，堵塞隐患漏洞。各级森防指成员单位领导要亲自带队，深入一线排查火灾隐患、查堵工作漏洞、落实工作措施。要重点围绕地方行政首长负责制和秋冬防备战情况，全面检查责任落实、设施维护、预案修订、物资储备、兵力布防、火源管理等是否落实到位。对发现的问题，要及时督促整改。对整改不力并引发严重后果的，要按规定从严处理。森林公安要快侦快破火灾案件，及时公开案件查处情况，充分发挥警示作用。会后，国家森防指要派出工作组，对重点省区进行督查。

第五，严管野外火源，防止火灾发生。汪洋副总理反复强调，“宁可千日无火，不可一日不防”。各地要突出重点部位、把握重点时段、管住重点人群，提前做好军事单位、储备仓库、风景名胜区、林区城镇村屯等重点部位和单位的防护工作，加强预案、队伍、物资准备，开设好隔离带，严防山火进城入村和威胁重要目标。要突出做好“十一”黄金周、十八届四中全会和APEC领导人会议期间的森林防火工作，提升火灾防范级别，加大巡护密度，在重点部位安排专人严防死守。要从严审批野外用火，严打严查违章用火行为，必要时实行封山防火。要加强进山游客警示教育，与林内生产作业人员签订责任书，逐一落实特殊人群的监护责任，防止引发火灾。

第六，做好应急准备，提升处置能力。森林防火战线的同志要及时到岗就位，认真履行岗位责任，及时检修扑火机具、补充扑火物资，科学布防兵力，做好扑火准备。要加强火险预警工作，及时发布高火险警报，落实分级响应措施。要加强卫星林火监测，对火情实行全天候监测，严格执行卫星热点核查“零报告”制度。要合理部署森林航空消防飞机，做好飞机维修保养和地面保障工作。武警森林部队和地方森林消防队伍要靠前驻防，集中食宿，严阵以待。要坚持以练为战，加强队伍业务培训、岗位练兵和实战演练。各地要分级分类开展以指挥调度、通信保障、装备使用、应急疏散等为主要内容的实战演练活动，进一步提升预案的可操作性、装备使用的熟练性、部门配合的协调性和人员安全转移的有序性。省区之间、区县之间要强化联护联防，制定跨区增援方案，确保扑火应急需要。

第七，科学处置火情，确保扑火安全。要抓好扑火前线指挥体系建设，统一部署，统一号令，统一行动，使各方参战力量形成合力。一旦发生森林火灾，各类队伍要快速反应、重兵投入、科学扑救，确保实现“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、安全第一的思想，加强火场指挥和扑火技能培训，全面普及扑火安全和紧急避险技能，切实提高火灾扑救的科学性和安全性。

第八，加强值班调度，确保信息畅通。从掌握的情况看，今年以来，各地值班情况基本良好、火情报送较为及时，值班的同志们都非常辛苦，但个别地方也存在着迟报、漏报、误报现象。各地要严格落实“有火必报”、“报扑同步”制度，及时、准确、规范地报送火情信息，不能瞒报迟报。要做好火灾信息发布工作，积极回应社会关切。要严格落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要全面掌握本地区林情社情和火情动态，做到情况清楚、调度及时、上报迅速、处置得当，确保火情信息畅通。

同志们，森林防火责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓进取，扎实工作，全力保护森林资源和人民群众生命财产安全，为发展生态林业和民生林业、为建设生态文明和美丽中国作出新的更大贡献！

第二篇：省政府召开电视电话会议部署秋冬季森林防火

省政府召开电视电话会议部署秋冬季森林防火

工作会议精神

9月25日，省政府召开全省森林防火工作电视电话会议，传达贯彻落实全国秋冬季森林防火工作会议精神，研究分析秋冬季森林防火形势，部署今年秋冬季森林防火工作。省森林防火指挥部总指挥、副省长李容根出席会议并作讲话。李容根强调，要力保今年秋冬季特别是党的十七大召开期间广东省不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。会议充分肯定了今年广东省森林防火工作取得的显著成绩。今年以来，全省共发生一般森林火灾39次，受害森林面积323公顷，森林火灾受害率仅0.035‰，减少0.016个千分点，森林火灾发生率0.56次/10万公顷，山火次数、受害森林面积与去年同期相比，分别下降了27.8％和32.3％，肇庆、云浮等8个市实现无森林火灾。广东省森林防火工作得到国家充分肯定。

会议指出，当前广东省森林防火工作形势依然严峻。据气象部门预测，10－12月广东省气温较常年偏高，降雨偏少2－3成，呈干燥少雨气候特征，森林火险等级将居高不下，进入秋冬季后，生产、生活用火多，进入林区人员多，管理难度增大。全省各级政府和有关部门要狠抓工作落实，确保万无一失。

会议强调，今年广东省秋冬季森林防火工作要认真贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示精神和全国秋冬季森林防火工作会议

精神，坚持“预防为主，积极消灭，以人为本，安全第一，科学指挥，科学扑救”的原则，力争不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故，全省森林火灾受害率控制在0.5‰以内，把森林火灾的损失降到最低限度。具体工作中要着力抓好“三个坚持三个提高”：一是坚持广泛宣传，提高全民森林防火意识；二是坚持依法治火，提高野外火源监控能力；三是坚持标本兼治，提高森林防火综合防控能力。

会议要求，各级政府，各有关部门要做好三个方面的工作：一要切实加强领导，全面落实森林防火责任制；二要完善扑火预案，认真做好扑救森林火灾的各项准备；三要加强部门协作，形成合力。

第三篇：森林防火电视电话会议讲话稿

在全县森林防火工作会议上的讲话材料

县政府副县长刘晓云

（2011年5月13日）

同志们：

今天，市里专题召开森林防火工作电视电话会议，市领导及相关部门领导在会上作了重要讲话和指示，这充分说明当前我市森林防火工作的严峻性、紧迫性、重要性。前面，张明同志也通报了今年以来，我县发生森林火灾情况，数据真实，原因分析深刻，体现了对工作高度负责的态度，我完全同意。在此基础上，针对当前我县森林防火工作所面临的严峻形势，我再强调几点意见，稍后文森书记还要做重要讲话，请大家认真贯彻落实：

一、充分认识森林防火工作的严峻性、紧迫性、重要性，切实增强森林防火工作的使命感和责任感。

近几年来，我市投入大量人力、物力、财力建设“森林重庆”，绿化长江，目的是改善生态环境，建设库区生态屏障，保证三峡水库水环境质量。但是，最近一段时期，我县森林火灾频发，扑救森林火灾不仅耗费了大量人力、财力、物力，更为严重的是造成大量森林资源损毁，我们千辛万苦造的林就毁于一旦，生态环境受到了一定的破坏。因此，从

1严格意义上讲，护林比造林更重要，正所谓“三分造，七分管”，森林防火工作是管护好森林资源的头等大事。各乡镇、街道和国有林场要清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形势，进一步提高认识，增强使命感和责任感，全力抓好当前的森林防火工作。第一，要充分认识防火工作形势的严峻性。近段时间，特别是5月1日以来，全市发生了好几起较大的森林火灾，市森林防火指挥部也相继在全市作了通报。不少森林火灾持续时间长、造成的损失特别大，如巴南区5.1森林火灾，火灾过火面积达235亩，先后出动了1300多名干部群众、消防武警开展扑火。全市森林防火形势十分严峻，我县当然也不例外，在不到半年的时间，全县就发生森林火灾100余起。如5月7日下午，高阳镇小安村5组发生一起较大森林火灾，火灾从小安村蔓延到梨树村，动用了周边乡镇及当地群众、武警消防官兵、林业局干部职工600余人，历时9个多小时才将山火扑灭，幸好指挥有序、扑救及时、措施到位，才有效控制了火灾范围。同志们一定要吸取深刻的教训，充分认识到我县森林防火形势的严峻性。尽管这几天下了雨，但气象资料显示，未来一周天气还将持续晴好，最高气温将达35度以上，高温天气还将继续，森林火险等级将持续升高，各乡镇、街道、相关部门和国有林场绝不能麻痹大意，放松警惕，随时做好应急准备。第二，要充分认识森林火灾的危害性。我们有少数干部，认为烧几根树子，燃点“毛草坡坡”，没什么大不了，反正年年在烧，年年在长。其实这种观点是不正确的，森林火灾不但对生态资源是一种严重破坏，也影响到人民群众生命财产安全。我们现在造林，一亩要投入上千元的成本，而且树苗要十年才慢慢成林，而森林火灾一天就可能烧毁数百亩森林资源。所以，抓防火就是抓发展，抓防火就是抓社会和谐，抓防火就是抓政治稳定；三是要深刻认识防火工作的全局性和政治性。各乡镇、街道和林场要高度重视森林防火工作。今天的电视电话会上，市领导也作了重要讲话，三令五申地进行了工作部署。我们在座的都是各个乡镇、街道、各职能部门的主要领导，要本着对党和人民、子孙后代高度负责的态度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把森林防火作为当前的头等大事和政治任务来抓好落实，确保我县不发生大的森林火灾事故。

二、增添措施，落实责任，认真贯彻落实全市森林防火工作电视电话会议精神

刚才，张明同志对下一步森林防火工作进行了周密的安排，我都同意。下面，我就根据此次森林防火工作电视电话会议精神，再强调四个方面的工作。

（一）宣传工作要到位。各乡镇、街道、国有林场要在重点林区、学校等区域，采取召开群众大会，书写标语，散发传单，以案说法等形式，加强对群众森林防火知识的宣传教育。要通过开展各种喜闻乐见的活动，让森林防火法律法

规、森林防火常识进农村、进单位，进家庭、进林区，真正做好防火安全家喻户晓。特别是在森林火灾高发期、高发区，要及时组织召开森林防火的主题宣传活动，提高全民的森林防火意识。县防火中心也要研究创新森林防火宣传方式，推广到乡镇、街道和国有林场，使宣传工作真正取得成效。

（二）火源管控要到位。在森林防火工作中，火源控制是核心。各乡镇、街道、职能部门和国有林场要下力气筑牢“四条防线”：一是野外用火的审批防线。要按照《森林防火条例》的要求，划定森林防火区和高火险区，规定森林防火期和高火险期，严格执行野外用火审批制度。在高火险期，要采取果断措施，停止一切野外用火。二是入山检查防线。当前正进入夏季，正是森林火灾高发期，各乡镇、街道和国有林区，要在林区要道和景区入口设立检查站点，加强对入山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林区外。各相关单位主要领导要亲自到村入户，深入林区检查森林防火工作。三是林区内巡护防线。各乡镇、街道要建立完善巡护队伍，组织村社干部、群众和护林员深入林区开展巡护，对林区农户和重要部位，实行“一对一”严看死守，确保万无一失。四是联防联保防线。要将每个山头、地块的管护责任落实到人头，实行村民联防。对智障人员、老人儿童等特殊人群，要明确专人监护，严防玩火弄火引发火灾发生。

（三）应急处置要到位。重点做到“三早”：一是火险

发现要早；二是扑救工作要早；三是人力物资准备应急措施要早，各相关单位要对库存防火物资进行清理，配齐配全防火物资，要落实专人对物资进行修理、保养，确保拿得出，用得上。

（四）责任落实要到位。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工负责制。一是乡镇长、村长、护林员，单位和部门一把手要层层签订责任书。主要领导要亲自抓工作部署，亲自解决问题；二是严格落实森林防火指挥部成员单位责任制。继续实行成员单位包片联系乡镇责任制，对所联系乡镇定期检查森林防火工作，指导森林防火工作的开展，协助解决森林防火工作相关问题。

三、严格目标考核和责任追究

今年以来，县委、县政府、县森林防火指挥部曾多次对森林防火工作进行安排部署，针对春节期间挂坟烧纸、燃放烟花爆竹等节日林区用火增多的情况，县政府专门发布了森林防火戒严令，明确规定1月20日至3月20日为全县森林防火戒严期，但在此期间仍然是森林火灾频发，分析原因，主要是因为我们在抓森林防火工作上缺乏应有的力度，没有完全做到尽职尽责。从现在起，凡是因工作不力，导致森林火灾频发，或者发生较大以上森林火灾的，县政府将按照相关规定启动行政问责制，严格追究相关人员的责任。同时县防火中心要根据年初县政府与各乡镇、街道、国有林场签订的《森林防火目标责任书》，制定科学、翔实的目标考核细则，明确奖惩办法，采取平时检查，年终考核的方式，对各乡镇、街道、国有林场全年森林防火工作进行考核，严格兑现奖惩。

同志们，市政府在这个时候召开全市森林防火工作电视电话会，充分说明当前森林防火工作面临的严峻形势和紧迫性，请各参会单位和部门务必认真体会，结合本地本单位实际，以高度的紧迫感和责任感抓好当前森林防火工作，确保我县不发生大的森林火灾，为建党九十周年交上一份满意的答卷。

第四篇：横县加强秋冬季森林防火工作（模版）

横县加强秋冬季森林防火工作

秋高气爽，天干物燥，森林火灾进入高发期。横县坚持“预防为主、防灭结合”的方针，加强对重点地区的隐患排查，严防森林火灾发生。

加强组织领导，高度重视防火工作。召开专题会议，及时研究辖区森林防火工作的新情况、新问题，成立秋冬季森林防火工作领导小组，切实加强组织领导，签订森林防火责任状，建立了县、乡、村三级干部森林防火责任制，利用现代化通信设备和森林防火监控指挥系统，做到山有人看、林有人护、责有人担，做到“隐患早排除、火险早预报、火警早发现”，遏制森林火灾发生。

加大宣传力度，提高全民防火意识。自进入防火期以来，横县大力开展森林防火知识宣传，动员各村护林员上山巡查，在重点地段及主要入山口树立永久性的森林防火警示牌，同时在各村人口密集地点悬挂宣传横幅，广泛宣传《森林防火条例》和相关法律法规，让广大群众认识到森林火灾的危害性和预防森林火灾的重要性。

采取有力措施，加强野外火源管理。横县根据火险等级情况健全了火险逐级上报制度；各乡镇、各有关单位增选派专职防火巡山人员做好防火巡山工作，对重点地段、主要入山路口、旅游景点、火灾多发地段加强防火巡查密度，对重点防范人员进行排查摸底并落实监护看管人员；组织督查组不定期地对各村的森林防火工作进行督查，发现问题及时提出整改意见并限期整改。进一步落实森林防火行政首长负责制和责任追究制，对开展森林防火工作不力的部门，严肃追究有关人员责任。

加强值班调度，确保应急处置到位。严格实行领导带班制度，24小时值班制度和零报告制度，迅速、准确、全面掌握森林火灾信息。一旦发生森林火灾，马上组织扑救，并及时上报，把森林火灾造成的损失降低到最低水平。（刘文有）横县县委宣传部 ***

第五篇：在全国秋冬季森林防火工作电视电话会议上的讲话

在全国秋冬季森林防火工作电视电话会议上的讲话

贾治邦

（2009年9月14日）

这次会议是在全国上下隆重庆祝新中国60华诞的喜庆时节，在全国各地陆续进入秋冬季森林防火期的关键时段，召开的一次意义特殊而十分重要的会议。会议的主要目的是：深入贯彻落实党中央、国务院一系列部署精神，科学分析当前森林防火形势，广泛动员各地、各部门紧急行动起来，采取超常规措施，全力做好今年秋冬季特别是国庆期间的森林防火工作，确保不发生大的问题，以更加优异的成绩向新中国成立60周年献礼！

刚才，孙扎根同志代表国家森林防火指挥部、国家林业局，对今年春夏季森林防火工作进行了全面总结，对当前森林防火面临的形势进行了深入分析，对今年秋冬季特别是国庆期间森林防火工作进行了全面部署，讲的很全面，也很有针对性，我都同意，希望各地、各部门认真地贯彻落实。

今天，我们非常高兴地邀请到了黑龙江省副省长吕维峰、福建省常务副省长张昌平和贵州省副省长孟启良，以及8个省的分管秘书长出席会议。在这里，我代表国家森林防火指挥部和国家林业局，对各级党委政府多年来给予林业和森林防火工作的高度重视和大力支持表示衷心地感谢！同时，我们还邀请到了国家发改委、财政部、外交部、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、交通部、铁道部、农业部、广电总局、气象局、国务院新

1闻办、总参谋部、武警总部等国家森防指成员单位的同志，这些部门多年来也对林业和森林防火工作非常关心，给予了大力支持。在这里，我也代表国家森林防火指挥部和国家林业局，向各部门表示衷心的感谢！

对森林防火工作我们年年讲、月月讲，有的地方火灾少，有的地方在火灾小的时候就能扑灭，但有的地方森林火灾时有发生，有的地方火灾多，有的地方火灾大，这固然有天气等客观方面原因，但主要是各项工作没有落实到位。所以，我再强调四点，就是要做到“四个到位”。

第一，思想认识要到位。森林防火不是一项简单的工作，要充分认识它的三个重要特性。一是要认识防火形势的严峻性。从空间上看，森林火灾已具有全球性。今年以来，澳大利亚、美国、希腊、加拿大、西班牙等多个国家发生了森林大火，造成大量人员伤亡和紧急疏散，惊动了当地政府主要领导。从时间上看，森林火灾已具有常年性，一年四季没有哪个月不发生森林火灾。当前，我国两湖、两广等省区持续干旱，随时都有可能发生火灾，对此我们必须高度警惕。二是要认识森林火灾的危害性。一旦发生森林大火，将直接影响到我国森林资源保护工作，影响到国土生态安全，影响到人民群众生命财产安全。所以，抓防火就是抓发展，抓防火就是抓社会和谐，抓防火就是抓政治稳定。三是要认识防火工作的全局性和政治性。最近，胡锦涛、温家宝、李克强、***、回良玉等中央领导同志都重点强调：林业部门一定

要安排部署好森林防火工作，特别是国庆期间千万不能发生森林大火，必须做到万无一失。今年国庆，全国人民关心，全世界人民关注。各地、各部门一定要从政治和全局高度，充分认识当前森林防火形势的极端严峻性和做好今年森林防火工作的极端重要性，本着对党和人民高度负责的态度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，自觉地把思想统一到中央的各项部署精神上来，把森林防火作为当前工作的头等大事，精心组织，周密部署，全力以赴，确保不出任何大的问题。

第二，领导责任要到位。要做好森林防火工作，仅思想认识到位不行，还必须把领导责任落实到位。一是要把地方行政首长负责制落实到位。按照国务院的要求，森林防火实行地方行政首长负责制，省长、市长、县长一定要切实负起责任，亲自安排部署，亲自主抓森林防火工作。二是要把部门负责制落实到位。森林防火不只是林业一个部门的责任，而是涉及到各个方面，牵扯到多个部门，由各部门全方位共同负责。我们一定要按照国务院的要求，进一步明确各个部门的责任，并全面抓好落实。三是要把群防群治责任落实到位。这就要求乡长、村长一定要把森林防火责任落实到村，落实到农户，落实到人头。

第三，工作措施要到位。森林防火工作要做到“严”字当头，“细”字为先。具体来说，就是要做到“四个严格落实”：一是严格落实防火预案和监测措施。希腊火灾之所以这么严重，主要原因是政府部门和具体人员工作不到位。我们也有类似情况，卫

星发现热点后，不能及时核查；核查后，人员、车辆不到位，不能在最短时间到达火灾现场，及时扑灭，导致火越着越大，最终失去控制。要实现“打早、打小、打了”，扑火预案必须要严密，监测系统必须要全覆盖，要切实做到严密监视，及时报告，及时处置。二是严格落实火源管控措施。森林火灾绝大多数是人为因素造成，干柴没有烈火，永远也着不了。所以，管住火源是头等重大的事情。各地必须对重点部位、重点地段、重点村屯、重点人群、重点农户进行严格管控，确保地段有人看、火源有人管。三是严格落实火险防范措施。各地各部门要认真开展一次森林防火大检查，确保纵向到底、横向到边，不留死角、不留空白，坚决消除各种火灾隐患。同时，人员、机具等都要在岗到位，做好准备，确保召之即来、来之能战、战之必胜。四是严格落实火灾扑救措施。火灾发生后，各地一定要综合考虑火场气象、地形等因素，充分利用天时地利条件，科学组织扑救，严防人员伤亡，切忌盲目蛮干。

第四，部署检查要到位。部署检查要重点抓好以下“三个环节”：一是这次会议后，各地要尽快向当地党委政府汇报，并且根据本地实际情况，近期内对秋冬季特别是国庆期间森林防火工作，进行全面安排部署。二是安排部署以后，各地要组织有关领导和森防指成员单位的同志，深入开展明察暗访，对思想、领导、工作、责任等方面落实情况进行全方位检查。三是各地要严格按照奖罚并举的原则，建立健全森林防火责任考核和追究制度。对

成绩突出的要表彰鼓励，对发生问题的要严肃处理。特别是对问题较多、火灾多发的地区，要在严惩肇事者的同时，严肃追究当地行政首长和林业部门主要负责同志的责任。