第一篇:XX年全省春季森林防火工作电视电话会议讲话稿
XX年全省春季森林防火工作电视电话会
议讲话稿
同志们:
刚才,全国国土绿化和森林防火工作电视电话会议对当前重点工作作了谋划和部署,传达了李克强总理的重要批示精神,汪洋副总理作了重要讲话,大家要认真学习领会,把会议精神落到实处。3月16日,我们在株洲市茶陵县召开了全省加快推进国土绿化现场会,已对国土绿化工作进行了全面谋划,要求各地主动适应新要求,强化保障,精心组织,创新发展,精准发力,实现国土绿化的增量提质,让绿色成为美丽湖南的主色调。这些部署希望大家继续抓好落实,我在这里就不再重复。
下面,我重点谈一谈春季森林防火工作。清明节即将来临,又到一年之中的森林防火紧要期,民俗用火、农事用火、祭祀用火层出不穷,加上不确定性的气候变化,森林防火的严峻形势仍然不可低估,决不能掉以轻心,麻痹大意。
XX年以来,在省委省政府的坚强领导下,在国家森林防火指挥部的正确指导下,在省森林防火指挥部的科学指挥下,全省各级各部门严格落实防火责任,有效遏制了森林火灾高发势头,火灾次数、受害面积、损失蓄积、死亡人数等主要指标都保持在较低水平,有力维护了全省森林资源和人民群众生命财产安全。在此,我谨代表省人民政府、省森林防火指挥部,向全省森林防火战线的同志们表示衷心的感谢!
刚才,长清书记代表省森林防火指挥部总结了前段森林防火工作,安排了下步防火任务,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、把握季节、节日特点,将森林防火当作一项重要的政治任务抓紧抓实
总书记指出,“森林是陆地生态的主体,是自然生态系统的顶层,是人类生存的根基,关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交战略大局。”我们必须视森林为珍宝,保护好森林资源、培育好森林资源、呵护好森林资源。尤其是,今年下半年,党的十九大将胜利召开,抓好森林防火,保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,有着重要的政治意义。这就要求我们切实提高政治站位,从全局的高度来把握森林防火工作,着力增强对森林防火工作重要性的认识。
第一,抓好森林防火是实现生态文明的必然要求。党的十八大把建设生态文明纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念,相继出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列政策文件。特别是总书记先后就生态文明建设和林业工作,作出了一系列重要批示和指示,强调了林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题;林业要为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。这些重要论述,蕴含着人与自然、经济与生态、生存与发展的深刻哲理,诠释了尊重自然、顺应自然、保护自然的发展理念,是做好新形势下林业工作的思想指南、发展指引和工作指导。抓好森林防火,保护生态安全,就是推进生态文明建设,保护和发展生产力的重要举措。我们要时刻铭记森林防火责任,牢牢绷紧森林防火这根弦,切实增强森林防火工作的紧迫感,为生态文明建设筑牢坚实基础。
第二,抓好森林防火是建设生态强省的现实需要。省第十一次党代会将生态强省建设纳入“五个强省”重要内容,要求坚持生态优先,使三湘大地山清水秀、天朗地净,家园更美好。家毫书记多次强调,“若毁绿水青山,宁弃金山银山”。大火无情,“枝繁叶茂一百年,化为灰烬一瞬间”,如果遭遇森林火灾,我们的绿色事业、生态建设就会遭到重大挫折和影响,就会给人民群众带来生命财产的损失。各级各部门必须把森林防火作为重要工作来谋划,任何时候都不能有丝毫懈怠,营造起浓厚的森林资源保护氛围,确保这份宝贵财富不被大火吞噬,像保护自己的眼睛一样来保护好来之不易的绿色建设成果。
第三、抓好森林防火是增进绿色惠民的有效途径。“环境就是生命、青山就是美丽、蓝天也是幸福”。当前,良好生态环境已成为人民群众最强烈的需求,绿色林产品已成为消费市场颇为青睐的产品。林业是生态产品的主要提供者,“绿水青山,就是金山银山”,凡是森林生态良好的地方,就会有清新的空气、洁净的水、宜居的环境,就更有利于经济社会的发展。我们一定要十分珍惜宝贵的森林资源,围绕提高人民生活质量,切实抓好森林防火,加大森林和绿色资源保护力度,推进经济社会和生态文明的协调发展。
二、明确重点,精准发力,全面落实森林防火各项措施
有效保护森林资源,扎实推进森林防火,关键在于牢固树立“防范重于救灾”意识,采取过硬防范举措,突出防火重点,做到有的放矢。具体而言,就要做到“五化”。
第一,火源管理要做到精细化。野外火种猛于虎,管住火源是根本。要把林区野外火源管理作为重中之重,下最大的决心,采取超常规措施,强化野外火源管理。要严格执行生产性用火审批制度,严格监管生产性用火,严格管控非生产性用火,尤其是重点林区县要在森林防火紧要期颁布禁火令,严禁一切野外用火。要加强对森林防火重点时段、重要部位的巡查守护,加强对痴、呆、傻和智障人员等防火重点人群的监管,确保第一时间清除火灾隐患。对违反有关规定,擅自在林区野外生火的,不管是否造成了严重后果,都要发现一起,查处一起,严惩不贷。通过各项措施的落实,在全社会形成人人管火、文明用火、野外无火的良好局面。
第二,预警监测要实现智能化。预警监测工作是森林防火的基础工作,也是做好森林火灾预防的指针。科学预警加群防群治,才能防患于未然。各级森林防火机构要完善与气象部门的会商机制,定期分析火险形势,结合气象信息确定火险等级,及时准确发布森林火险等级预警预报。各级要按照森林火灾应急预案的规定,根据预警信息及时采取相应的响应措施,实现“因险而动、因险施策”,提高因险设防的能力。发挥好“12119”森林火灾报警电话系统的作用,确保火情有人报、电话有人接、救火有人管。加大瞭望巡护、视频监控和火情监测系统建设力度,积极开展监控镜头实时监控、森林消防飞机空中巡护和卫星热点监测,实行24小时不间断监控,实现地面巡护、视频监控与空中巡护相结合,切实做到火情早发现、早报告,提高预警监测能力和水平。
第三、扑火救援要确保规范化。一旦发生森林火灾,各级政府和森林防火指挥部要迅速反应,按照应急预案,统一指挥,始终把“就地、就近、就快”和“打早、打小、打了”作为指挥扑救的第一原则,始终把党政负责人靠前指挥作为衡量是否尽职尽责的重要依据,时间就是生命,森林火灾发生6小时后,县级政府负责人要赶到火灾现场指挥扑救;发生12小时后,市州级政府负责人要赶到火灾现场指挥扑救。组织扑救要科学,要采取“观风向,打顺火;开隔离,防蔓延;机械扑,人工助;水浇火,防复燃”的扑救措施,最大限度保障人民生命和财产安全。各地都要不断总结好经验、好做法,探索契合当地实际的扑火救援方法。
第四,防火宣传要达到立体化。只有加大宣传力度,增强宣传的针对性,真正做到进村入户、家喻户晓、人人皆知,才能避免大意烧青山。要在宣传的广度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角,务求实效。既采取贴标语、挂横幅、打铜锣、喊喇叭、送宣传信等传统方法,又利用电视、报纸、广播、网络等媒体进行宣传。要加大对毁林典型案例的宣传力度,对失火放火等毁林案件肇事者和责任人不仅要在经济、行政和法律上惩处,还要公开处理,通过新闻媒体曝光,开展强大舆论攻势,以儆效尤。
第五,督促检查要形成常态化。重要时间节点前,要坚持省、市、县督查,乡镇巡逻,村组站岗放哨的督查工作机制。各级政府和森防指都要组织专门力量,认真开展拉网式排查,督查森林防火责任落实情况、专业队伍建设情况、宣传开展情况、火灾隐患排查整治情况、应急准备情况、经费保障情况、值班调度情况等。要把明查与暗访结合起来,深入基层,查看现场,找出各地存在问题,提出整改意见,切实消除火灾隐患,确保责任、人员、措施到位。关键节点。要坚持省市县督查、乡镇巡逻、村组站岗放哨。
三、加强领导,落实措施,确保春防工作取得全面胜利
森林防火工作是一项系统工作,不仅需要全省各级各部门及广大人民群众的共同努力,更要不断提高森林防火能力,始终坚持以人为本、科学扑救,队伍拉得出,办法管用,能打胜仗。
一要抓好“关键少数”,切实把责任落实到人。各级党委政府要对本地区森林防火工作全面负责,各级分管领导要担负起主要负责人的责任,统筹抓好森林防火各项措施落实。要进一步完善省、市、县、乡、村森林防火责任制,强化和落实县级领导包乡、乡级领导包村、村级负责人包组、森林防火指挥部成员单位包重点区域、护林员包山头地块的“五包责任制”,防止“神经末梢”麻痹问题,确保把森林防火任务落实到每个人、每一个山头。要强化责任追究,要按照森林防火责任追究办法,对履行职责不到位,工作落实不力,甚至玩忽职守,造成较大损失的单位和个人,要严格追究责任,情节严重的要依法依纪惩处。
二要强化物资投入,保证扑救火灾应急所需。各级要根据森林防火和火灾扑救之所需,增加资金投入,重点加强森林防火基础设施和队伍建设,做好森林防火物资储备,提高综合防控能力。要把森林防火经费纳入财政年度预算,保障森林防火工作经费,尤其要按照“生态补偿脱贫一批”的要求,建立完善护林员专项补助制度,保障护林员待遇落实到位。各级森防指成员单位要大力支持森林防火基础设施建设,提高综合防控能力。各林区森林经营单位要安排专项经费,开展森林防火群防群治工作,落实各项防火任务。
三要强化专业队伍和装备建设,防止“毙敌一千,自损八百”。扑救森林火灾是一项非常专业的工作,普通人难以胜任,还容易造成人员伤亡、扩大灾害损失。森林专业消防队伍是扑救森林火灾的关键力量。目前,全省已建成了100支武警森林灭火救援队,这是我们扑救森林火灾的主力军,各地一定要强化保障,加强训练,确保关键时刻拉得出、打得赢。各重点林区单位要确保有一支50人以上的专业森林消防队伍;有森林防火任务的乡镇和国有林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园要建立一支规模适当的半专业森林消防队伍,并按规定标准配齐扑火机具、通信器材和防护装备。要按照分级负责原则,继续层层抓好森林防火指挥员、值班员、护林员和森林消防队员等“四员”培训工作,切实提高各类森林消防队伍的作战能力,做到召之即来、来之能战、战之能胜。
同志们,盛世兴林,防火为先,森林防火工作,关乎生态建设和民生福祉,是各级政府义不容辞的责任。让我们在省委、省政府的坚强领导下,戮力同心,扎实工作,坚决打赢春季森林防火攻坚战,为建设富饶美丽幸福的新湖南提供生态支撑,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
第二篇:秋冬季森林防火工作电视电话会议讲话稿
秋冬季森林防火工作电视电话会议讲话稿
秋冬季森林防火工作电视电话会议讲话稿
同志们:
这次会议是经国务院领导同意召开的一次重要会议,会议的主要任务是:深入贯彻落实中央领导同志关于加强生态建设和林业工作的一系列重要指示精神,回顾总结今年春夏季森林防火工作,安排部署秋冬季森林防火任务,努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。下面,我讲三点意见。
一、今年春夏防工作情况。今年以来,全国从南到北部分地区相继遭遇严重干旱天气,森林火险等级持续居高不下,森林火灾一度呈高发态势。国家森防指和各地各部门认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神,积极应对,科学防控,最大限度地减少了火灾发生和灾害损失。据统计,1-8月份,全国共发生森林火灾3382起,受害森林面积1.8万公顷,因灾伤亡97人(其中死亡42人),与1999年以来的同期均值相比,分别下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作,主要有以下特点:一是领导高度重视。党中央、国务院高度重视生态建设和林业工作,中央领导同志多次作出重要批示指示,提出明确要求。总书记今年在参加首都义务植树时强调,要积极扩大森林面积,提高森林质量,增强生态功能,保护好每一寸绿色。李克强总理专门作出重要批示,要求全力做好森林防火工作。汪洋副总理先后9次作出重要批示,并在全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议上对森林防火工作作出全面部署。8月29日,中央政治局委员、中央zd委书记孟建柱国又对森林公安工作作出重要批示。二是火灾防范严密。国家森防指多次组织会商全国森林火险形势,及时发布高森林火险天气警报。广泛开展宣传教育,严密监测涉火舆情,通过官方网站和微博发布火灾信息,积极回应社会关切。多次召开视频会议,及时安排部署重点时段、重点地区工作。派出12个工作组赴重点林区开展督查,租用100多架飞机参与森林防火工作。省际、地区之间联防机制不断完善,区域联防合作得到加强。与俄罗斯、蒙古等国召开联防会议,强化了边境火灾联防。各省区(市)森防指坚持防线前移,积极开展防火督查、隐患排查、宣传教育活动,火险预警、火点监测、火情调度、火案查处工作及时有效。三是火情处置得力。各地严格执行卫星热点核查“零报告”,及时准确上报火情信息。国家森防指先后7次启动森林火灾应急预案,多次派出火场工作组赶赴一线指导火灾扑救。特别是内蒙古大兴安岭“4.30”、云南安宁“5.21”、四川冕宁“2.14”、河北阜平“4.6”、山东威海“5.29”等重特大森林火灾发生后,国家森防指及时调集飞机和扑火物资支援地方处置火情。地方各级森防指领导靠前指挥,军警地协同作战,地空密切配合,在短时间内扑灭了森林火灾,有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全。四是部门配合密切。国家发改委、财政部在国家投资压缩的大背景下对森林防火的投入依然保持在较高水平,落实了18亿元中央投资用于加强森林防火基础设施和物资装备建设。外交部积极协调俄罗斯、哈萨克斯坦等国家加强边境森林火灾防控工作。国家税务总局及时下达森林消防专用车辆免税指标。农业部门加强农事用火指导。教育部门积极推进森林防火进校园、进课堂工作。气象部门及时发布高火险天气警报,并积极实施火场人工影响天气作业。总参谋部、总后勤部联合部署军事区森林防火工作,并落实14架M-171直升机支援森林航空消防工作。解放军、武警、公安及时派出部队支持森林火灾扑救工作。武警森林部队在火灾扑救中打头阵、攻险段、当尖兵,发挥了生力军和突击队作用。工信、民政、交通、广电、旅游、新闻、民航、铁路等部门对林业工作特别是森林防火工作给予了大力支持。国家森防指森林防火专家组成员积极出谋献策、主动当好参谋,为森林防火工作做出了贡献。国家林业局各司局、驻各地专员办和有关单位主动参与、积极支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能够取得这样好的成绩,主要得益于党中央、国务院的正确领导,得益于地方各级党委、政府的高度重视,得益于中办、国办的有力指导,得益于各森防指成员单位的积极参与和大力支持。在此,我代表国家森林防火指挥部和国家林业局,向关心支持森林防火工作的各级党委政府、各有关部门和单位表示衷心感谢!向全国森林防火战线广大干部职工表示亲切的慰问!
二、今年秋冬防形势分析。综合分析各种因素,今年秋冬季森林防火形势依然严峻。一是气候条件十分不利。受气候变暖影响,全球极端灾害性天气增多,森林火灾呈现大规模爆发态势。据预测,今年秋冬季我国部分地区将出现持续高森林火险时段,具备发生森林大火的气候条件。二是森林火灾隐患十分突出。今年春夏季,东北、华北部分地方旱情严重,林下可燃物增加;江南、华南、西南部分地方受台风、洪涝、地震等灾害影响,林木受损严重,林区道路、桥梁、通信等基础设施遭到破坏,增加了火灾隐患和扑救难度。同时,秋冬季进山采摘的人员将大幅增加,特别是“十一”期间进入林区旅游人员增多,火源管理任务加重。三是森林防火工作还存在一些薄弱环节。今年1月份,全国森林火灾集中爆发,达到1100多起,与去年同比增加近6倍。春防期间,一些地方接连发生群死群伤事故,有的火灾威胁到了城镇安全,有的火灾死灰复燃,这些情况都是近年来少有的。这其中有天气等一些客观原因,同时也暴露出一些地方对森林防火工作重视不够,存在麻痹思想和侥幸心理;个别单位预警响应机制不健全,隐患排查不到位,问题整改不彻底,应对措施不得力;部分林区基础设施和扑火装备相对落后,专业扑火力量不足,难以适应高火险形势特别是扑救重特大森林火灾的需要。我们一定要深刻汲取教训,认真落实整改,切实抓好当前和今后一个时期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的总体要求是:以总书记关于加强生态文明建设和做好林业工作的一系列重要讲话精神为统领,进一步提高思想认识,严格落实防火责任,着力加强火灾防范,积极做好应急准备,科学处置森林火情,确保不发生重特大森林火灾。
第一,认清当前形势,增强大局意识。森林防火工作不仅是生态问题,也是一项重大的政治问题。再过几天,就是新中国成立65周年,党的十八届四中全会、亚太经合组织(APEC)领导人峰会也即将召开。各地务必要认清当前防火工作面临的形势,明确肩负的职责,增强大局意识和政治意识,切实把思想认识统一到中央领导同志的重要指示精神上来。坚决克服任何麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,把森林防火的各项措施真正落到实处,抓出成效,确保不出大的问题。
第二,强化责任落实,确保措施到位。从以往的火灾发生和处置情况看,多数还是因为责任落实不到位所致。各地要牢固树立责任意识,建立健全责任考核体系,层层抓好责任落实,特别是乡、村两级和村民联防责任,一定要落实到位。国家森防指将督促各地进一步加大责任追究力度,对重特大火灾要挂牌督办、一查到底,依法严惩火灾肇事者和相关责任人。
第三,加强宣传教育,营造浓厚氛围。要协调宣传部门,对森林防火宣传工作作出统一部署,牢牢掌握宣传工作的主动权。要利用广播、电视、报纸等形式,大力开展防火宣传,营造全民防火的良好氛围。要组织媒体及时跟踪报道森林火灾处置情况,让社会和民众了解扑火工作的艰险与困难。要集中开展宣传月、宣传周等各类主题宣传活动,积极推进防火知识进农村、进单位、进学校、进家庭。要加强火灾信息监控和舆情应对工作,对媒体报道和群众提供的火情信息,要及时核实处置,主动公开发布。
第四,加大督查力度,堵塞隐患漏洞。各级森防指成员单位领导要亲自带队,深入一线排查火灾隐患、查堵工作漏洞、落实工作措施。要重点围绕地方行政首长负责制和秋冬防备战情况,全面检查责任落实、设施维护、预案修订、物资储备、兵力布防、火源管理等是否落实到位。对发现的问题,要及时督促整改。对整改不力并引发严重后果的,要按规定从严处理。森林公安要快侦快破火灾案件,及时公开案件查处情况,充分发挥警示作用。会后,国家森防指要派出工作组,对重点省区进行督查。
第五,严管野外火源,防止火灾发生。汪洋副总理反复强调,“宁可千日无火,不可一日不防”。各地要突出重点部位、把握重点时段、管住重点人群,提前做好军事单位、储备仓库、风景名胜区、林区城镇村屯等重点部位和单位的防护工作,加强预案、队伍、物资准备,开设好隔离带,严防山火进城入村和威胁重要目标。要突出做好“十一”黄金周、十八届四中全会和APEC领导人会议期间的森林防火工作,提升火灾防范级别,加大巡护密度,在重点部位安排专人严防死守。要从严审批野外用火,严打严查违章用火行为,必要时实行封山防火。要加强进山游客警示教育,与林内生产作业人员签订责任书,逐一落实特殊人群的监护责任,防止引发火灾。
第六,做好应急准备,提升处置能力。森林防火战线的同志要及时到岗就位,认真履行岗位责任,及时检修扑火机具、补充扑火物资,科学布防兵力,做好扑火准备。要加强火险预警工作,及时发布高火险警报,落实分级响应措施。要加强卫星林火监测,对火情实行全天候监测,严格执行卫星热点核查“零报告”制度。要合理部署森林航空消防飞机,做好飞机维修保养和地面保障工作。武警森林部队和地方森林消防队伍要靠前驻防,集中食宿,严阵以待。要坚持以练为战,加强队伍业务培训、岗位练兵和实战演练。各地要分级分类开展以指挥调度、通信保障、装备使用、应急疏散等为主要内容的实战演练活动,进一步提升预案的可操作性、装备使用的熟练性、部门配合的协调性和人员安全转移的有序性。省区之间、区县之间要强化联护联防,制定跨区增援方案,确保扑火应急需要。
第七,科学处置火情,确保扑火安全。要抓好扑火前线指挥体系建设,统一部署,统一号令,统一行动,使各方参战力量形成合力。一旦发生森林火灾,各类队伍要快速反应、重兵投入、科学扑救,确保实现“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、安全第一的思想,加强火场指挥和扑火技能培训,全面普及扑火安全和紧急避险技能,切实提高火灾扑救的科学性和安全性。
第八,加强值班调度,确保信息畅通。从掌握的情况看,今年以来,各地值班情况基本良好、火情报送较为及时,值班的同志们都非常辛苦,但个别地方也存在着迟报、漏报、误报现象。各地要严格落实“有火必报”、“报扑同步”制度,及时、准确、规范地报送火情信息,不能瞒报迟报。要做好火灾信息发布工作,积极回应社会关切。要严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要全面掌握本地区林情社情和火情动态,做到情况清楚、调度及时、上报迅速、处置得当,确保火情信息畅通。
同志们,森林防火责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,开拓进取,扎实工作,全力保护森林资源和人民群众生命财产安全,为发展生态林业和民生林业、为建设生态文明和美丽中国作出新的更大贡献!
第三篇:XX年全省春季森林防火工作电视电话会议发言稿
XX年全省春季森林防火工作电视电话会
议发言稿
同志们:
根据会议安排,我先就全省森林防火工作通报两方面的情况。等会,道晋副省长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。
一、前段森林防火工作概况
XX年,国家发布我省卫星监测热点440个,共发生森林火灾65次,受害森林面积316.04公顷,损失成林蓄积3654立方米,死亡1人,森林火灾受害率0.025‰,远低于国家规定的0.9‰的标准。今年以来,森林防火形势平稳,截至3月26日,全省共发生森林火灾35次,受害森林面积126.74公顷,死亡1人,没有出现重特大森林火灾。回顾前段工作,有三点经验值得总结:
一是领导高度重视,责任更加明确。省委、省政府高度重视森林防火工作,家毫书记、达哲省长、乌兰副书记多次作出批示指示,就森林防火工作作出一系列重要部署和周密安排,要求保护好生态文明建设成果和人民群众生命财产安全,为森林防火工作指引了方向、提供了遵循。道晋副省长多次主持会议研究森林防火工作,召集有关部门会商火情,深入一线进行指挥调度,提升了森林防火工作的主动性和针对性。省政府继续将森林防火工作纳入“湘林杯”林业建设目标管理考核,并制定了严格的考核标准。省政府与市州政府、省林业厅与市州林业局分别签订了《森林防火责任书》,明确了防火目标,落实了防火责任。在省委、省政府的推动下,各地采取得力措施层层落实防火责任。长沙、湘潭、株洲、衡阳、郴州、邵阳等地市委书记、市长主动抓森林防火工作,发挥了良好的示范带头作用。邵阳市出台了《森林防火工作责任追究办法》,醴陵市、临湘市、衡南县、鼎城区、武冈市等地将防火任务分解到乡镇村组一级。
二是部门紧密合作,措施更加有力。在省森防指的统一调度下,各森防指成员单位团结协作,紧密配合,凝聚了森林防火的合力,在全省范围开展了“大宣传、大培训、大排查”活动。“大宣传”方面,依托省气象局“12379”预警信息平台,向全省330万手机用户发送x多万条森林火险预警信息,并通过湖南卫视、湖南经视向全省滚动播放森林火险等级预报信息。湘西自治州投入资金300多万元,在交通要道设立大型森林防火宣传牌30块、中小型警示宣传牌x余块。衡阳市设立森林防火工作微信群,通过微信开展火情预报、防火交流、巡山抽查等工作。“大培训”方面,省市县三级共举办培训班72期,培训森林防火战线工作者x余人。其中,岳阳、益阳、常德、郴州、衡阳开展了地理信息系统防火研判实践培训,积极适应森林防火智能化、信息化的趋势。“大排查”方面,全省共查出各类火灾隐患x多处,下发整改通知70份,有效夯实了防火基础。娄底、邵阳、怀化、湘西自治州落实“五强”措施(强化政治责任、强化宣传教育、强化火源防控、强化应急备勤、强化督查),张家界、株洲、长沙、湘潭确保“五到位”(实现思想、认识、力量、保障、措施到位),效果都非常不错。
三是保障全面到位,队伍更加强大。XX年,全省累计投入森林防火经费2.3亿元,在教育培训、物资储备、基础设施等方面持续加大投入,打造了一支召之即来、来之能战、战之能胜的防火铁军。除驻湘森警部队、100支武警森林灭火救援队伍外,各地新组建森林消防队伍104支,全省可用于森林防火的各类队伍总数达到1701支7万余人。全省防火护林员总数由XX年底的35618名,增长到目前的76518名。各地均加强了“12119”森林火灾报警系统的值班备勤,汝城县、嘉禾县、炎陵县、平江县、双峰县、桂阳县等地完善了森林防火视频监控管理,为森林火灾的早发现、早处置提供了科技支撑。
二、下步森林防火工作安排
“植树千日功,火烧一时空”。春季历来是森林火灾的高发期,必须保持高度警惕。一是天气变化快。受气候变暖和强厄尔尼诺现象影响,全球天气变幻无常。虽然全省已近30天维持阴雨天气,但雨水过后极有可能出现清热高温天气,森林火险将迅速增高。二是火源管控难。清明将至,祭祖扫墓、森林旅游、炼山造林、烧火积肥等都会把火源带入山林,导致野外火源点多面广,管控难度增大。三是林区植被多。随着国土绿化的推进,部分重点林区可燃物载量已超过每公顷30吨的临界点,一旦起火,极易导致重特大森林火灾。今年是党的十九大召开之年,维护林区和谐稳定至关重要。为此,全省各地务必站在讲政治、讲大局的高度,保持清醒头脑,克服麻痹思想、侥幸心理,将森林防火工作抓实抓细。具体而言,要做到如下四点:
第一,责任划分要有精度。各地要对照《森林防火条例》、《湖南省关于加强森林防火群防群治工作的意见》、《湖南省森林防火重点县市区管理办法》等有关规定,层层签订《森林防火责任书》,将森林防火责任分解落实到个人、到山头地块,构建起省、市、县、乡、村、组六级防火责任体系。党委政府负责人要亲自部署,森防指成员单位要紧密配合,确保管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。省防火办将定期开展督查,严格检查森林防火责任“五条标准”是否落实、“五包责任制”是否执行,对责任不到位的单位和个人给予通报批评,对失职渎职者进行追责问责。
第二,火源管控要有力度。我省99%的森林火灾是人为因素所致,必须把林区野外火源管控作为防火工作的“牛鼻子”来抓。要在主要交通道口设立临时性的防火检查站,检查进山车辆和人员,严禁火源入山。加强对痴、呆、傻、老、幼等重点人群的监管,加强对山头、坟头和路口等重点部位的监管,加强对清明等重点时段的监管,切实管好生产生活用火。森林公安机关要严厉打击违规野外用火行为,不管是否造成严重后果,发现一起,查处一起,决不姑息。深入推进“千里眼”体系、“防火墙”工程、“指挥网”系统等信息化建设,综合运用卫星监测、飞机巡护、高山瞭望、视频监控和地面巡逻等手段,全方位、全天候监测森林火灾,确保第一时间掌握火情。
第三,防火宣传要有广度。宣传内容要全面。既要宣传森林防火的政策、法律、制度,让群众知道纵火、失火需要承担哪些法律责任;又要宣传森林防火的专业知识和技能,让群众学会科学防火、扑火。宣传方式要丰富。除了利用气象信息平台发送森林火险预警短信,依托电视、电台、网络、报刊等媒体播送森林防火信息,还可以采取打铜锣、放广播、贴标语等形式,让防火宣传进村入户。具体而言,防火宣传就要做到“五个天天”:手机短信天天发、电视广播天天讲、防火铜锣天天敲、防火宣传车天天跑、防火护林员天天巡。通过全方位、多角度、深层次的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。特别强调的是,要做好森林火灾的舆情引导,主动和媒体、网络互动,及时发布火情信息,回应公众关切,树立森林防火部门的良好形象。
第四,应急处置要有速度。各地要进一步完善森林火灾应急预案,适时开展预案演练和队伍培训,有效提高应急处置能力。“12119”森林火灾报警电话系统要严格执行24小时值班制度,确保信息灵通、政令畅通。武警森林部队、航空护林飞机以及其他各类防火队伍要全面进入临战状态,随时做好扑大火、打硬仗的准备。防火物资储备要充足,确保快速调拨、及时供应。一旦发生森林火灾,2小时内乡镇政府负责人必须赶赴现场,6小时内县市区政府负责人必须赶到一线指挥扑救,12小时内市州政府负责人必须到达前线亲临指挥,组织扑救。按照应急预案,统一调度,科学应对,确保“打早、打小、打了”,尽最大努力避免人员伤亡,降低森林资源和财产损失。
第四篇:森林防火电视电话会议讲话稿
在全县森林防火工作会议上的讲话材料
县政府副县长刘晓云
(2011年5月13日)
同志们:
今天,市里专题召开森林防火工作电视电话会议,市领导及相关部门领导在会上作了重要讲话和指示,这充分说明当前我市森林防火工作的严峻性、紧迫性、重要性。前面,张明同志也通报了今年以来,我县发生森林火灾情况,数据真实,原因分析深刻,体现了对工作高度负责的态度,我完全同意。在此基础上,针对当前我县森林防火工作所面临的严峻形势,我再强调几点意见,稍后文森书记还要做重要讲话,请大家认真贯彻落实:
一、充分认识森林防火工作的严峻性、紧迫性、重要性,切实增强森林防火工作的使命感和责任感。
近几年来,我市投入大量人力、物力、财力建设“森林重庆”,绿化长江,目的是改善生态环境,建设库区生态屏障,保证三峡水库水环境质量。但是,最近一段时期,我县森林火灾频发,扑救森林火灾不仅耗费了大量人力、财力、物力,更为严重的是造成大量森林资源损毁,我们千辛万苦造的林就毁于一旦,生态环境受到了一定的破坏。因此,从
1严格意义上讲,护林比造林更重要,正所谓“三分造,七分管”,森林防火工作是管护好森林资源的头等大事。各乡镇、街道和国有林场要清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形势,进一步提高认识,增强使命感和责任感,全力抓好当前的森林防火工作。第一,要充分认识防火工作形势的严峻性。近段时间,特别是5月1日以来,全市发生了好几起较大的森林火灾,市森林防火指挥部也相继在全市作了通报。不少森林火灾持续时间长、造成的损失特别大,如巴南区5.1森林火灾,火灾过火面积达235亩,先后出动了1300多名干部群众、消防武警开展扑火。全市森林防火形势十分严峻,我县当然也不例外,在不到半年的时间,全县就发生森林火灾100余起。如5月7日下午,高阳镇小安村5组发生一起较大森林火灾,火灾从小安村蔓延到梨树村,动用了周边乡镇及当地群众、武警消防官兵、林业局干部职工600余人,历时9个多小时才将山火扑灭,幸好指挥有序、扑救及时、措施到位,才有效控制了火灾范围。同志们一定要吸取深刻的教训,充分认识到我县森林防火形势的严峻性。尽管这几天下了雨,但气象资料显示,未来一周天气还将持续晴好,最高气温将达35度以上,高温天气还将继续,森林火险等级将持续升高,各乡镇、街道、相关部门和国有林场绝不能麻痹大意,放松警惕,随时做好应急准备。第二,要充分认识森林火灾的危害性。我们有少数干部,认为烧几根树子,燃点“毛草坡坡”,没什么大不了,反正年年在烧,年年在长。其实这种观点是不正确的,森林火灾不但对生态资源是一种严重破坏,也影响到人民群众生命财产安全。我们现在造林,一亩要投入上千元的成本,而且树苗要十年才慢慢成林,而森林火灾一天就可能烧毁数百亩森林资源。所以,抓防火就是抓发展,抓防火就是抓社会和谐,抓防火就是抓政治稳定;三是要深刻认识防火工作的全局性和政治性。各乡镇、街道和林场要高度重视森林防火工作。今天的电视电话会上,市领导也作了重要讲话,三令五申地进行了工作部署。我们在座的都是各个乡镇、街道、各职能部门的主要领导,要本着对党和人民、子孙后代高度负责的态度,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把森林防火作为当前的头等大事和政治任务来抓好落实,确保我县不发生大的森林火灾事故。
二、增添措施,落实责任,认真贯彻落实全市森林防火工作电视电话会议精神
刚才,张明同志对下一步森林防火工作进行了周密的安排,我都同意。下面,我就根据此次森林防火工作电视电话会议精神,再强调四个方面的工作。
(一)宣传工作要到位。各乡镇、街道、国有林场要在重点林区、学校等区域,采取召开群众大会,书写标语,散发传单,以案说法等形式,加强对群众森林防火知识的宣传教育。要通过开展各种喜闻乐见的活动,让森林防火法律法
规、森林防火常识进农村、进单位,进家庭、进林区,真正做好防火安全家喻户晓。特别是在森林火灾高发期、高发区,要及时组织召开森林防火的主题宣传活动,提高全民的森林防火意识。县防火中心也要研究创新森林防火宣传方式,推广到乡镇、街道和国有林场,使宣传工作真正取得成效。
(二)火源管控要到位。在森林防火工作中,火源控制是核心。各乡镇、街道、职能部门和国有林场要下力气筑牢“四条防线”:一是野外用火的审批防线。要按照《森林防火条例》的要求,划定森林防火区和高火险区,规定森林防火期和高火险期,严格执行野外用火审批制度。在高火险期,要采取果断措施,停止一切野外用火。二是入山检查防线。当前正进入夏季,正是森林火灾高发期,各乡镇、街道和国有林区,要在林区要道和景区入口设立检查站点,加强对入山人员的检查教育,坚决把火种堵在山下林区外。各相关单位主要领导要亲自到村入户,深入林区检查森林防火工作。三是林区内巡护防线。各乡镇、街道要建立完善巡护队伍,组织村社干部、群众和护林员深入林区开展巡护,对林区农户和重要部位,实行“一对一”严看死守,确保万无一失。四是联防联保防线。要将每个山头、地块的管护责任落实到人头,实行村民联防。对智障人员、老人儿童等特殊人群,要明确专人监护,严防玩火弄火引发火灾发生。
(三)应急处置要到位。重点做到“三早”:一是火险
发现要早;二是扑救工作要早;三是人力物资准备应急措施要早,各相关单位要对库存防火物资进行清理,配齐配全防火物资,要落实专人对物资进行修理、保养,确保拿得出,用得上。
(四)责任落实要到位。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工负责制。一是乡镇长、村长、护林员,单位和部门一把手要层层签订责任书。主要领导要亲自抓工作部署,亲自解决问题;二是严格落实森林防火指挥部成员单位责任制。继续实行成员单位包片联系乡镇责任制,对所联系乡镇定期检查森林防火工作,指导森林防火工作的开展,协助解决森林防火工作相关问题。
三、严格目标考核和责任追究
今年以来,县委、县政府、县森林防火指挥部曾多次对森林防火工作进行安排部署,针对春节期间挂坟烧纸、燃放烟花爆竹等节日林区用火增多的情况,县政府专门发布了森林防火戒严令,明确规定1月20日至3月20日为全县森林防火戒严期,但在此期间仍然是森林火灾频发,分析原因,主要是因为我们在抓森林防火工作上缺乏应有的力度,没有完全做到尽职尽责。从现在起,凡是因工作不力,导致森林火灾频发,或者发生较大以上森林火灾的,县政府将按照相关规定启动行政问责制,严格追究相关人员的责任。同时县防火中心要根据年初县政府与各乡镇、街道、国有林场签订的《森林防火目标责任书》,制定科学、翔实的目标考核细则,明确奖惩办法,采取平时检查,年终考核的方式,对各乡镇、街道、国有林场全年森林防火工作进行考核,严格兑现奖惩。
同志们,市政府在这个时候召开全市森林防火工作电视电话会,充分说明当前森林防火工作面临的严峻形势和紧迫性,请各参会单位和部门务必认真体会,结合本地本单位实际,以高度的紧迫感和责任感抓好当前森林防火工作,确保我县不发生大的森林火灾,为建党九十周年交上一份满意的答卷。
第五篇:XX年全市春季森林防火工作会议讲话稿
XX年全市春季森林防火工作会议讲话稿
各级各相关部门,一要充分认识当前森林防火工作的重要性。准确把握当前森林防火工作的严峻形势,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,把森林防火工作作为当前的重点工作来抓,确保“两会”和“清明”节期间全市森林安全和林区平稳。各区市县、各园区管委会和市级相关部门,主要领导要亲自研究部署、狠抓检查落实,分管领导要深入一线、靠前指挥,确保各项防范措施落到实处。
二要全面落实森林防火责任。各级各相关部门要层层签订责任书,严格实行森林防火工作行政领导负责制,重点林区乡镇要全面落实好领导包片、驻村干部包村、村组干部包户、护林人员包到山头地块的工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的森林防火工作机制。
三要切实加强野外火源管控。严把野外用火审批关,坚决禁止违规野外用火;加大对重点林区、景区、寺庙、坟墓集中区等重点部位和场所的巡查力度,在林区重要道路口设立防火检查哨(卡),实行专人把守,严防火源进山,坚决避免因监管不到位引发森林火灾。
四要做好森林防火应急处置准备。抓紧完善扑救森林火灾工作预案,抓好扑火队伍的充实、培训以及扑火物质储备、机具检修维护等,全面做好应急处置准备。同时,在扑火救灾过程中,要加强组织协调和科学指挥调度,坚决防止因盲目指挥、仓促上阵,杜绝人员伤亡事故的发生。
五要全力排查整治火灾隐患。坚决克服松懈懒散思想,保持森林防火警钟长鸣,以铁的意志、铁的纪律、铁的措施,加大森林火险隐患的排查和整治力度,对发现的问题,要立即整改。不能立即整改的,要提出整改要求,限期整改到位,切实防火堵住漏洞,消除火灾隐患。
六要加强森林防火宣传教育。进一步加大森林防火宣传力度,要在宣传教育上狠抓落实。各地要充分利用广播、电视、网络等媒体,采取悬挂标语、发放明白纸、印发资料、发送短信等多种形式,广泛开展森林防火法律法规、基本常识和文明祭祀宣传,增强全民防火意识,营造森林防火群防群治、群策群力的良好氛围。七要强化森林火灾案件查处和责任追究。各级森林公安要从快侦破火灾案件,从严惩处火灾肇事者和责任者,决不姑息迁就。坚决查处在防火工作中失职、渎职或措施不力、贻误扑火战机而造成重大损失的行为,并按照相关规定严肃追究相关责任人的责任。八要强化防火值班调度。各地要落实24小时值班和领导带班制度,严格执行森林火灾报告制度,畅通火情信息,随时掌握森林防火工作动态,及时准确核查和反馈卫星热点监测信息,确保森林火情得到及时处置。