邮政局(所)安全防范管理规定（5篇范例）

第一篇：邮政局(所)安全防范管理规定

邮政局(所)安全防范管理规定

关于印发〈邮政局(所)安全防范管理规定〉的通知

(国邮联[2000]513号)各省、自治区、直辖市邮政局,公安厅、局: 现将《邮政局(所)安全防范管理规定》印发给你们,请遵照执行。各级邮政部门要依照本规定提出的要求,制定邮政局(所)安全防范设施建设规划及实施步骤,有重点、分期分批地组织实施,限期达标。各地公安机关应加强指导,依法监督检查,推动邮政局(所)各项安全防范工作的落实。2000年10月20日

邮政局(所)安全防范管理规定 第一章总则

第一条 为了加强邮政局(所)安全防范管理,维护邮政局(所)的安全环境和用户的利益,保障邮件、票款和职工人身的安全,根据有关法规,结合邮政实际,制定本规定。

第二条 本规定中的邮政局(所)是指:地(市)、县(市)邮政局、邮政支局、邮政所、邮政储蓄营业网点。包括现金库房,邮资票品库,有价证券、重要票据和贵重物品、守护押运枪支、易燃易爆危险物品存放场所以及票款运输车辆。

第三条 邮政局(所)安全防范管理工作,坚持“安全第一、预防为主”的方针,实行“谁主管、谁负责”和人防与物防、技防相结合的原则。其基本任务是:防盗窃、防抢劫、防火灾、防爆炸、防治安灾害事故,保障邮件、票款和职工人身的安全。

第四条 各级邮政部门的行政一把手为本单位安全防范管理工作的第一责任人,分管安全保卫工作的领导为第二责任人。邮政安全保卫部门是本单位安全防范管理工作的主管部门,协助责任人具体落实本规定。上级邮政安全保卫部门对局(所)安全防范管理工作负有部署、指导、检查、监督的责任。公安机关对邮政部门的安全防范工作负有指导、检查和监督的责任。

第五条 邮政局(所)的安全防范管理工作,应当列入各级领导干部岗位责任制和任期目标责任制,把安全防范工作纳入各相关职能部门职责和职工岗位责任,齐抓共管,群防群治,切实把安全防范工作落到实处。

第六条 邮政局(所)的安全防范设施建设应统一规划、统一设计、统一选型、统一施工。各省、自治区、直辖市邮政局的安全保卫部门应当切实加强统筹规划和管理,做好组织实施工作。选用的安全防范设备和器材必须符合国家有关部门颁布的规范标准,由技术力量强、信誉高的单位施工。应当加强施工管理,严格竣工验收,确保工程质量。

第七条 凡新建和改建邮政局(所)的安全防范设施,必须按照本规定标准设计,经省、自治区、直辖市邮政局安全保卫部门审核同意后,报当地公安机关审核批准,方可施工。工程竣工后,应当由安全保卫部门负责组织,公安机关主持验收。未经公安机关验收或者验收不合格的,不得投入使用。第八条 邮政局(所)现有的安全技术防范设施,凡不符合本规定标准的,应当有重点、分期、分批进行改造,限期达标。

第九条 凡已投入使用的安全防范设施,使用单位应当落实值班守护人员,安全保卫部门应当加强对安全防范设施的维护和管理,使之处于良好状态。

第十条 邮政局(所)安全防范设施建设和维护的经费列入成本开支,在财力、物力上应当给予保证。第二章邮政局(所)安全防范管理 第十一条 邮政局(所)安全防范责任人应当组织保卫部门和相关业务部门,共同研究贯彻落实邮政局(所)安全防范管理规定各项要求,定期布置、检查安全防范工作,对发现的隐患应当及时整改。第十二条 邮政局(所)应当经常对干部职工进行安全防范教育和培训,增强全员防范意识,提高防范能力。邮政局(所)营业人员和票款守护、押运人员,应当能熟练掌握报警、监控设施及护卫器械的正确使用方法,熟记本单位安全保卫部门、当地公安派出所、联防单位、匪警、火警等应急电话。安全保卫部门应当在公安机关指导下,加强守护、押运人员的管理,制定紧急情况的处置预案,并组织职工进行演练,提高安全防范能力。

第十三条 邮政局(所)应当与所属委办、代办网点的责任人签定安全防范管理协议,明确其责任和义务。

第十四条 邮政局(所)营业人员应当严格执行如下安全操作规程:(一)营业前

1.检查并解除防盗报警器,开启电视监控系统使之进入正常工作状态,遇有故障应当及时排除或报告主管部门处理。

2.检查营业室内的护卫器械、防火器材是否齐全良好,是否放置在规定的位置。

3.检查局(所)周围是否有异常现象,确认元异常现象后关闭通勤门,填写好检查登记薄。发现可疑情况应当迅速报告主管部门,妥善处置。

4.接收票款车运送的票款时,应当携带护卫器械,协同押运员护送业务员进入营业厅柜台内办理交接手续,将票款及时锁入保险柜。押运员、业务员离开后应当立即锁定柜台通勤门。(二)营业期间

1.严禁营业人员擅离岗位。确需临时离柜时,应当将现金、印章、重要凭证和有价证券人柜落锁,微机退出用户登录画面。操作密码应当注意保密,变更人员应当及时更改密码。

2.大额现金不准放在桌面或柜台抽屉内,备用金和收取的大额现金应当及时放入保险柜内。3.非营业人员一律不得进入柜台内。遇有检查时,检查人员须由邮政局(所)有关部门的负责人陪同,方可进入。

4.柜台通勤门必须随时锁定,营业人员应当在确认安全的情况下出人。

5.午休时应当将现金、有价证券、印鉴等存入保险柜,开启报警、监控系统或安排专人守护。6.办理业务时应当严格核查凭证,注意识别伪钞、伪票、伪证,防止发生冒领储蓄汇兑款和邮件等案件。

7.营业柜台内严禁存放易燃易爆物品,营业人员严禁饮食其他人员赠送的食品、饮料、药物, 防止发生意外。

8.营业人员应当保持警惕,注意观察营业厅内的情况,发现可疑情况应当立即报告主管部门,遇有紧急情况按处置预案处理。

9.补充A1M自动取款机内存的现金时,需在确认安全的情况下,两人以上进行操作。(三)营业终了

1.现金、有价单据、汇票、邮资票品、专用印章、邮戳等应当清点入库(柜)。送存库房的票款,应当在当班负责人监督下,封存在款箱(包)内,在柜台内等候票款车。

2.营业人员必须在柜台内与业务员办理交款手续,并护送上车。严禁在营业厅外办理交接。3.票款车离去后,营业人员应当认真进行安全检查,关闭电源,熄灭火种,并填写安全日志,锁定门窗、开启防盗报警系统后,方可离开局(所)。

4.凡有夜间值守的邮政局(所),营业人员须与值守人员办理交接后,方可离开局(所)。第十五条 票款专职守护、押运人员必须符合下列要求:(一)身体健康,品行端正,有良好的政治、业务素质。

(二)年龄须在25周岁以上45周岁以下,经安全保卫部门审定、公安机关批准,并经公安机关主管部门会同邮政安全保卫部门培训合格后持证上岗。(三)守护、押运人员,凡有嫖娼、赌博、吸毒等违法行为的,应当坚决清退;对有经商、搞职业外盈利等活动,不适宜继续从事守护、押运工作的,应立即调离。(四)严禁守护、押运人员携枪饮酒或酒后携枪。

第十六条 邮政系统专职守护、押运人员公务用枪的使用、管理,应当严格按照国务院和公安部的规定执行。

第十七条 金库、邮资票品库安全管理工作应当严格遵守以下规定:(一)库房必须实行双人双锁、坚持密码使用制度,严禁一人入库或在库内逗留。(二)库门钥匙分别由两人管理,严禁交叉或横传使用。备用钥匙按出纳制度规定封存。(三)库房内所有票、款等物品须分别设柜保管。不得搭架散放,严禁堆放其他杂物。

(四)严禁非本库房工作人员进入库房。遇有上级主管部门检查,须持有邮政部门有效证件并由相关部门领导陪同,应当准确登记出入时间和检查事项。

(五)库房需维护修理时,须经局领导同意。进出库房人员凭经安全保卫部门审查后发给的临时证件进入,同时要指定专人在现场监督,并做好详细记录,相关资料存档备查。第十八条 金库、邮资票品库守护人员必须执行以下制度:(一)中心金库实行双人值班守护制度,简易库、活动库实行值班守护制度。值守人员不得擅离岗位,不得进行与值守任务无关的其他活动。

(二)守护人员须认真做好出入库人员登记和交接班登记。严禁任何无关人员进入守库室。(三)守护人员须熟练掌握和正确使用护卫器械、通信工具及报警、监控、消防等设施。第十九条 执行现金、有价证券、邮资票品取送任务必须遵守以下制度:(一)一万元以上的,应当不少于两人使用机动车取送;十万元以上的,须使用运钞车,由两名押运人员护送;一百万元以上的,应当增派护卫车或增加押运人员。

(二)执行取送任务前,押运员、业务员、驾驶员应当按照职责做好以下工作;1.检查车况,加足油料,检查车窗、锁定装置、通信设备、报警装置、消防器材等是否完好。2.清点票款、有价证券箱(包)数量,发现不符或封装不合格,应当及时报告有关部门处理。3.检查随身携带的护卫器械及必备的证件等。

(三)运送票款时间、路线应当适时变动;取送人员不得泄露运送时间、路线及票款数量等情况。(四)票款车在执行取送任务时,中途不准随意停留或兼办其他事情,不准搭乘无关人员或捎带其他物品,不准无故改变行车路线;押运人员不准酒后上岗,不准在车内吸烟。(五)票款车仓门或保险柜(箱)应配两套锁具,分别管理,做到互相分离,互不交叉。

(六)长途运送大宗票款须增派护卫车。途中需要就餐时,应当避开繁华或治安复杂地区,轮流就餐。(七)取送票款途中发生车辆故障或其他事故,押运人员应当加强警戒,及时与附近公安机关或安全保卫部门联系,采取必要的保护措施。

(八)取送票款途中遭抢劫时,押运人员应当迅速报警,正确果断地使用防暴枪等护卫器械。(九)接送票款单位有院落的,票款车须驶入院内装卸;元院落的,票款车应尽可能停靠营业网点办理交接。押运人员在办理交接时,对现场作业过程和周围环境要进行警戒;在确认押运的票款箱(包)安全送入并办理交接后方可解除警戒。

(十)押运人员在执行取送票款任务中,不得参与点数和搬运票款。

(十一)建立取送票款登记制度。执行取送票款任务后,应当及时填写押运日志。第二十条 邮件收寄安全管理工作,应严格遵守下列规定:(一)安全保卫部门应当配合相关部门定期对营业人员进行安全教育,提高识别易燃易爆等危险物品的能力,严把邮件收寄关。

(二)营业人员应严格执行邮件验视制度。收寄邮件时须当面验视封装;不能当面封装的,要进行复验复称。严禁营业人员代替用户开拆交寄、领取邮件。

(三)对邮件内夹带有电池、导线和粉状的物品须严格验视;发现可疑物品要及时报告,必要时报请公安机关协助处理;对收寄带有电池、电源类的物品须分别邮寄。

第二十一条 邮政局(所)的局(所)长是单位消防安全管理工作的第一责任人,应当组织制定防火安全责任制度,确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人,认真贯彻《消防法》,落实各级防火安全责任制。局(所)消防工作还应达到下列要求:(一)不得使用易燃材料进行装饰,装修前应将具体方案及工程设计图纸,报公安消防部门审批后,方可施工。

(二)安装使用的动力线、照明线、信号线应分别敷设。

(三)建立义务消防队,设专(兼)职消防干部,定期开展有关消防知识宣传教育。(四)组织防火检查,消除火灾隐患;建立防火档案,实行严格管理。(五)制定灭火预案,定期组织演练。

(六)定期组织对职工进行培训,做到会报警、会正确使用消防器材、会扑救初起火险、会自我救护。(七)禁止使用电热器具和插接临时电源线。

(八)按照国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好有效。

(九)保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。第三章邮政局（所）安全技术防范标准

第二十二条 储蓄营业网点安全技术防范设施配置,原则上按不同风险等级设立不同的防护级别。各级邮政部门新建、改造邮政局(所),应当严格按照下列标准执行:(一)地(市)级以上城市邮政储蓄营业网点安全技术防范标准

1.邮政储蓄营业场所与外界相通的出入口,必须安装坚固的金属防护门,窗户安装金属防护栏或防暴玻璃。

2.邮政储蓄柜台应单门独间设置,与邮政营业共用一个场地的应与其他工作区封闭隔开。柜台应当采用钢架或钢筋混凝土结构,高度不低于110cm,宽度不小于60cmo柜台须安装防弹玻璃,其性能必须符合国家规定标准。3.营业柜台防弹玻璃安装要求

(l)营业柜台上防弹玻璃应选用整块安装,其尺寸厚1.6-2.2cnu宽180侃,高120cm以上为宜,固定支架应采用具有通音、通风性能的专用立柱与柜台固接,玻璃两端插入立柱须3cm以上,立柱表面用不锈钢材料装饰。

(2)选用上下两块防弹玻璃的,安装时应交错,大块靠外,小块靠内。其交错长度不少于1Ocm,缝隙不超过KEno(3)每个台席,柜台中心处设弧形取款槽(长30cm×宽mcm×高15cm),取款槽上应有活动推板。4.营业场(所)通勤门应选用防撬、防撞击双层金属门(加装自动控制锁和闭门器),并安装广角门镜。新建、改建的营业场(所)应安装具有联动互锁装置双道门。

5.营业场(所)须安装防盗、防抢报警设备,台席安装防抢报警紧急按钮开关或脚挑开关。报警设备应当与就近公安机关安装联防警铃,有条件的应与“110”报警服务台联网。

6.营业场所宜安装火灾报警器和自动应急照明设备。营业柜台内应配备护卫器械、消防器材。7.储蓄台席应配备专用现金保险柜,锁具应使用按键式电子密码开启,关门能自动加锁。8.营业场所须安装电视监控设备,实行实时监控录像,资料应保存三十天以上。没有双路供电保障条件的应配二十四小时不间断电源。9.营业场所应当设有独立的生活、卫生设施。10.营业场所应当设有停靠运送票款车辆的院落。(二)县(市)级城镇邮政储蓄营业网点安全技术防范标准

1.按照地(市)级以上城市邮政储蓄营业网点安全技术防范标准中的1-7项要求配置。2.凡具有下列条件之一的,按照地(市)级以上城市邮政储蓄营业网点安全技术防范标准配置:(1)存款余额在五于万元以上的;(2)日均现金收付量在五十万元以上的;(3)周边治安情况复杂,确有安装电视监控系统必要的:(4)县(市)中心局(所)邮政储蓄营业网点。(三)农村邮政储蓄营业网点安全技术防范标准

1按照地(可明上城市邮政储蓄营业网点安全技术防范标准中队叫的要求配置。

2.邮政储蓄柜台与邮政营业共用一个场地的应封闭隔开。柜台安装金属防护栏并封顶(其间隙应小于40cm×1Ocm),通勤门在外面无法打开。防护栏不得使用铝合金材料。

3.凡具有下列条件之一的,按照地(市)级以上城市邮政储蓄营业网点安全技术防范标准中的 1一7项要求配置:(1)存款余额在二千万元以上的;(2)日均现金收付量在二十万元以上的。

(3)周边治安情况较为复杂,确有安装防弹玻璃必要的。

第二十三条 邮政营业网点安全技术防范设施,按照各地对营业柜台实行开放式或不开放式服务方式进行划分,按下列要求进行配置:(一)实行开放式服务营业网点安全技术防范标准

1.邮政营业场所与外界相通的出入口须安装坚固的金属防盗门,窗户安装金属防护栏。2.低柜台以高1∞-110cm,宽7φ-8Ocm为宜,采用钢架或钢筋混凝土结构。

3.办理邮政汇兑业务且实行低柜台开放服务的营业网点,应安装电视监控、防抢防盗报警设备。台席须安装防抢报警紧急按钮开关或脚挑开关,配专职安全人员巡视。报警设备应当安装与就近公安机关联防的警铃,有条件的应与公安机关“110”报警服务台联网o 4.营业场所宜安装火灾报警器和自动应急照明设备。柜台内应配备护卫器械、消防器材。5.汇兑台席应配备专用现金保险柜,锁具应使用按键式电子密码开启,关门能自动加锁。(二)邮政营业网点具备下列条件之一的,不宜实行低柜台开放式服务: 1.邮政营业与邮政储蓄同在一个营业场所的;2.邮政营业日均现金收付量二十万元以上的;3.局(所)周边治安环境较为复杂的。

(三)不实行开放式服务营业网点安全技术防范标准 1.按照农村邮政储蓄营业网点的安全技术防范标准配置。

2.日均现金收付量五十万元以上的,按照县(市)级城镇邮政储蓄营业网点安全技术防范标准配置。3.治安环境较复杂的网点,可实行封闭式收寄包裹柜台。

4.邮政营业窗口应配备必要的金属探测器,有必要的可配爆炸物品处置箱(柜)。

第二十四条 邮政金库、邮资票品库是邮政部门的要害部位,其建设和改造项目必须严格按照下列安全防范设施标准执行:(一)地(市)以上邮政局应根据行政区划、网点分布情况合理设置中心金库、邮资票品库。金库、邮资票品库应当设有点钞室、守库室。中心金库和邮资票品库应设置在同一控制区,实行两库双人合守或异地守护制度,库房建筑面积参照相关规定确定。

(二)金库、邮资票品库应采用双层1.6cm螺纹钢高密度网状错开排列、混疑土六面整体浇筑,墙体厚度不得低于32cmo库位应设在一层为宜。金(票)库设在建筑群体内的,其墙体不得与其他单位、公共场所和居民住宅相连,其底部不得有管道、暗沟等公用设施和不能控制的地下室。

(三)安装的金库门必须符合《金库门通用技术条件》(GAjT143-19%)规定的B级以上标准,门锁要逐步选用电子密码或活体指纹识别等控制技术,并有自动记录存储功能。邮资票品库门要达到《金库门通用技术条件》(GMT143一1996)规定的A级以上标准。应急库门的级别应与主库门一致。(四)金库、邮资票品库应设置双道门,即在金库和票库门外增设一道金属双层防盗门,防盗门应向外开启,安装两把锁具。

(五)金库、邮资票品库、点钞室通风口下沿,离地面高度不低于250cm,通风口直径须小于20cm,呈双拐内高外低状,里外安装金属篱杆或篱网。金库、邮资票品库内要有控制温度、湿度的设施,潮湿地区须安装防潮设备。

(六)守库室应为金属双层防盗门,安装广角门镜或可视门铃。窗户玻璃应使用B级防弹玻璃,并安装钢筋防护栏杆。守库室实行封闭管理,内设卫生间及相应的生活设施。

(七)金库、邮资票品库、点钞室、守库室须安装闭路电视监控报警设备。实行异地守护或设有监控报警中心室的,应有专人二十四小时管理,不准将监控报警室与守库室设在同一场地。(八)金库、邮资票品库、点钞室、守库室宜安装火灾报警器,配备灭火设备,守库室应安装防抢、防盗报警器,安装与就近公安机关联防的警铃,有条件的应与“110”报警服务台联网。过夜资金上百万的金库,其守库室应配备有线、无线两套通信工具。

(九)邮政局(所)日均过夜现金在五万元以下的,建简易金库或移动式金库。日均过夜现金五万元以上的,配备符合《金库门通用技术条件》(GA/T143-1蜘)A级标准的移动式金库。

(十)简易金库六面墙体采用钢筋混凝土整体浇注的,其墙体厚度不低于20cm,金库门达到《金库门通用技术条件》(GA/T143-1996)的A级标准,库内安装防盗、防抢报警设备。简易金库和移动式金库的守库室建设及设备配备可参照中心金库守库室的标准。

第二十五条 邮政局(所)营业网点、金库、邮资票品库等部位安装报警、电视监控系统等设施其功能必须符合以下要求:(一)安装报警和电视监控设施的营业网点、金库、邮资票品库控制区,至少选用震动报警器、双监报警器、红外报警器中的两种,并能覆盖营业厅、库区和库内o(二)安装的监昕器要能覆盖整个库区,一旦发生报警,能听到报警现场的声音。

(三)安装的摄像头要能覆盖整个控制区,一旦发生报警,能实时摄录报警现场情况,监控室人员能看到报警现场的实际图像。

(四)监控室安装的录像机、录音机,能实时地将报警现场的图像、声音录制下来,且能自动记录报警时间、部位、日期、地点等内容。

(五)报警、监控系统要装备有线电话、无线对讲机,能让现场检查人员及时向监控室报告报警现场的情况。

(六)金库、邮资票品库区门要安装进入的控制设施。监控室工作人员能控制出入门,记录开启门的日期、时间等内容。

(七)监控室的设备要预先编程,能自动将以上六个功能联动,自动控制整个系统的各个功能,实现接到报警信息后,能自动启动灯光、摄像机、监视器、录像机、出入口控制设备,及时记录各种信息,为监控人员处警、报警提供可靠的依据。

第二十六条 各级邮政部门选购或改装邮政票款车,应当执行下列规定:(一)凡新增、更新运钞车,应由安全保卫部门负责选型,择优购置经公安部指定单位检测合格,国家邮政局安全保卫部门推荐的定点企业生产的运钞车。

(二)县以下农村邮路使用邮钞合一的车辆,放置票款的保险柜(箱)须达到《金库门通用技术条件》(GA/T143-1996)规定的A极标准。

(三)执行运送票款任务的车辆须配备必要的通信、报警设备及防弹背心、护卫器械、灭火器材。有条件的可装置CPS卫星定位系统。第四章奖励与惩罚

第二十七条 对安全防范管理工作成绩显著的邮政局(所)或营业、守护、押运人员,符合下列条件之一的,由上级邮政主管部门或本单位予以表彰、奖励,公安机关也可予以表彰、奖励:(一)勇于同犯罪分子作斗争,抓获犯罪分子或者防止治安灾害事故的发生,使国家财产免受重大损失的;(二)及时发现和整改安全防范中存在的隐患,对保障国家财产和职工生命安全有明显成效的。(三)协助公安机关查破重大案件有功的;(四)忠于职守,在安全防范工作中有突出事迹的。

第二十八条 邮政局(所)违反本规定,存在重大隐患不及时整改,或者营业、押运、守护人员玩忽职守,导致发生刑事案件和治安灾害事故的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级邮政主管部门予以行政处分;构成违反治安行政管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第五章附则

第二十九条 本规定由国家邮政局、公安部负责解释。

第三十条 本规定自下发之日起施行。国家邮政局、公安部以前制定的有关规定与本规定有抵触的,以本规定为准。

第二篇：邮电局(所)安全防范规定

邮电局（所）安全防范规定

日期：2009-12-29

第一章 总则

第一条为加强邮电局（所）安全防范工作，维护邮电局（所）安全的环境、良好的秩序和用户的利益，保障邮件、票款和职工的人身安全，根据有关法规，制定本规定。

第二条邮电局（所）安全防范工作实行“谁主管谁负责”和人防、物防于技防相结合的原则，其基本任务是：防盗窃、防抢劫、防爆炸、保障邮件、票款和职工的安全。

第三条各级邮电部门行政一把手为本单位安全管理工作的第一责任人，分管安全保卫工作的领导为第二责任人。各级领导要为基层单位安全防范工作提供必要的条件。

第四条各级邮电保卫部门（专、兼职保卫干部）和有关业务部门，协助责任人具体组织落实本规定。上级邮电保卫部门和有关业务部门对局（所）安全防范工作负有部署、指导、检查、监督的责任。

第二章 安全防范管理

第五条县以上邮电局必须设立保卫机构或配备专职保卫人员，根据守卫金库、票库、磁卡（包括IC卡等各类电话卡、下同）库和运钞的实际需要，配足守卫押运人员。第六条基层单位应将安全防范工作纳入职工岗位责任制，并与其他工作同检查、同考核。要定期对职工进行法制宣传教育、安全防范教育和安全防范技能训练。

第七条单位安全防范责任人应组织保卫部门和有关业务部门共同研究制定安全防范管理制度，定期研究、布置、检查安全防范工作，对发现的各种隐患及时组织整改。

第八条各邮电营业场所、金库、票据、磁卡库、运钞车应在公安机关的指导下制定紧急情况的处置预案，并组织职工进行演练。

第九条营业安全管理

（一）营业期间，备用金和收入的大宗现金必须及时放入保险柜，不得置于桌面。

（二）营业期间，柜台边门必须锁定，严禁非工作人员入内；工作人员出入边门时要在确认安全的情况下出入，并随即锁定；严禁将钥匙乱丢仍或插在门锁上。

（三）实行午休制的营业网点，午休时要将现金、有价证劵、印鉴等存入保险柜或金库，开启报警系统，并设专款，交接款必须在室内进行，严禁在营业厅外交接现金。

（四）营业前后，营业网点治安保卫人员要认真进行安全检查，并填写检查日志。

（五）在营业厅外办理有价证券、有奖储蓄等业务，应采取有效的防范措施，确保安全。

第十条库房安全管理

（一）库房包括金库、邮票库和磁卡库。

（二）库房必须实行双人管理、同进同出操作制服。库门钥匙分别由两人管理，严禁交叉或横传使用，非工作时间应将钥匙分别存入保险柜，备用钥匙按出纳制度规定封存。

（三）严格控制无关人员进行库房。经领导批准进入库房的本单位非管库人员，必须登记出入时间和入库事项；上级主观部门检查时，必须有单位领导陪同并认真登记。

非特别紧急情况，夜间任何人不得入库检查。

（四）库房内所有票款、有价证券、磁卡等必须放入专用柜内，不得搭架散放。

第十一条库房守卫

（一）库房必须实行双人值班守卫制，值班守卫人员不得擅离岗位，不得进行与守卫任务无关的其他活动。

（二）严禁任何无关人员进入守库室。要认真做好出入库登记和交接班登记。

（三）正确使用防暴、通信、报警、监控、消防等设施；遇有紧急情况按照预案处置。

第十二条取送现金，有价证券安全管理

（一）1万元人民币以下由双人取送：1万至10万元人民币，使用机动车取送，同行人员除司机外，不少于两人；10万至100万元人民币，必须使用运钞车，并由两名押运人员护送。100万以上人民币以上的，要增加护卫车和押运人员。

（二）执行押运任务前，押运员、业务员、司机等应按照各自的职责做好以下准备工作：

1.全面检查车况，加足油料，检查车窗、车门锁定装置、通信设备、报警装置、消防器材等情况。

2.清点现金、有价证券箱（包）数量，检查封箱（包）质量，发现件数不符或目存不合格，应及时报告有关部门处理。

3.检查随身携带的防卫器械及必备证件等。

（三）运钞时间，路线要适时变动；押运人员必须严格保守秘密，不得泄露运钞的时间、路线及运钞的数量。

（四）运钞车在执行运钞任务时，中途不准随意停留或兼办其他事情，不准搭乘无关人员或携带其他物品，不准无故改变行车路线；押运人员不准酒后上岗，不准在车内吸烟。

（五）长途运送大宗现金、有价证券必须增派护卫车；途中需要就餐时，应避开繁华或治安复杂的地区，实行轮流就餐。

（六）运钞途中发生故障或其他事故，不能即刻修复或及时处理的，押运人员要加强警戒，并及时与附近公安机关或邮电单位联系，采取必要的保护措施。

（七）运钞途中遇歹徒抢劫时，要迅速发出报警信号，并及时报告公安机关和主管部门；押运人员要正确果断地使用防暴器械。

（八）接款单位在运钞车达到前，要对单位周围情况进行检查，发现可疑情况要迅速通知运钞车改变路线，暂不要到达指定地点，同时通报公安机关。

（九）接送款单位有院落时的，运钞车要开进院内，关好大门方可装卸款；无院落的，运钞车应停放在营业厅门口，押运人员要在车旁警戒，交接装卸款后，运钞车应迅速驶离现场。

（十）押运人员全力负责安全护送，不得参与搬运票款。

（十一）建立押运款登记制度，执行押运任务后，应及时认真填写押运日志。

（十二）有条件的单位可为运钞车安装卫星定位监控系统。

第十三条守库、押运人员及运钞车辆管理

（一）应选派政治可靠、责任心强、身体素质好的人员担任守库和押运任务。

（二）守库、押运人员应在35岁以下，并经当地公安机关和邮电保卫部门审查，经培训合格后持证上岗。

（三）加强对押运人员的教育、管理、定期组织审查、考核、不适宜者应立即调离。

（四）运钞车应实行统一管理，做到专车专用，不得挪作它用。

第三章 安全防范设施标准

第十四条营业网点安全防范设施

（一）邮政储蓄柜台的高度不低于11m，宽度不小于06m，柜台上方安装金属或其他材料的坚固护拦，其高度不低于15m。日均现金收付量在50万元以上或治安情况复杂地区的邮政储蓄营业柜台上方应安装防弹玻璃。

（二）邮政储蓄业务之外实行低柜台、开放式服务的营业厅，应安装电视监控，配备专职人员守卫巡视，以维护营业场所安全的环境和良好的秩序。

（三）营业柜台通勤门，应采用金属防护门，并加装自动控制锁，保证从外面无法用手开锁。

（四）营业场所的大门应安装坚固的防盗门，窗外安装金属防护栏，其间隙小于40×10cm。

（五）安装性能可靠的防盗、防抢报警设备，并与就近公安机关安装联防警铃，有条件的应与110报警服务台联网。

（六）日均现金收付量在50万元以上或治安情况复杂地区的邮电局（所），应安装电视监控设备，并在营业大厅配备专职人员守卫巡视。

（七）日过夜现金在5万元以上的支局（所），应建固定金库或安装移动式金库。

（八）营业柜台内应配备实用有效的防卫器械。

（九）有条件的营业场所宜设室内卫生间。

第十五条现金库房标准

（一）现金库房应设在邮电局楼内或院内较安全的位置，其外墙不得临街，不得与其他单位或公共场所和居民住宅相连，其底部不得有管、暗沟等共用设施和不能控制的地下室，无法避开的，应采取必要的防护措施。

（二）库房布局：库房与守卫室应采用全封闭整体结构，一般建筑面积应在30平方米以上，有条件的还应设点钞室。

(三）建筑要求：

1.库房六面墙体采用双层钢筋混凝土整体建筑，其厚度不少于37cm。应安装专用库房防盗门，并与墙体牢固连接。

2.库房通风口下潜距离地面高度不低于250cm，通风口的边长或直径不得大于20cm，呈双拐内高低状，里外安装金属篱杆或篱网。

（四）守库室临院内可设窗户，安装金属防护栏杆；门应坚固，设门镜或可视门铃；必须配报警设备和通信设备、有条件的应与110服务台报警联网，守库室内应设卫生间。

（五）库房内应设有防潮，灭火设备，安装防爆灯，配备应急照明装置；库房内外安装报警设备和电视监控设备。

（六）金库、邮票库、磁卡库建设，有保安部门负责监审，完工后，经公安机关会同保卫部门验收合格方可使用。

第十六条运钞车安全标准

（一）车辆性能良好，具有防盗、防抢性能，运送100万元以上大宗票款的应配备具有防弹功能的车辆。

（二）放置现金的保险箱必须固定在车体上。

（三）配备通信、报警、消防设备。

第十七条报警设备的基本要求

（一）所选用的报警、监控设备应符合国家有关技术标准，系国家指定的检测中心检测合格的产品。

（二）报警系统应具有防破坏功能；人工触发的报警装置应有防止错误动作的措施。

（三）报警控制台（中心）应具有以下功能：

1.可同时控电视监控系统和报警系统；

2.有声、光显示，并能准确指示报警的位置；

3.可对报警现场监听复核或现场监视；

4.识别功能，应在接收报警信号的同时，立即识别报警的部位、性质（抢劫、盗窃、火灾、故障等），并在屏幕上显示处置预案；

5.记录功能，记录报警的时间、部位、性质、处置的方法等，并可打印输出；

6.具有自检和故障报警功能；

（四）报警系统应有不间断电源和连续工作24小时以上的备用电源。

第十八条监控系统的基本要求

（一）监控系统是技术安全防范手段，也是业务管理的措施，应能实施多级控制。

（二）可实施报警与监控联动。一旦发生盗窃、抢劫案件，接报警信号后能自动启动摄、录像机，同时能报警信号和图像迅速传递到监控中心。

（三）系统设计时应考虑到以后扩充方便和实现系统的网络的能力；选用的系统设备应具技术先进性、运行可靠性。

（四）监控系统应具有的基本功能：视频实时监控、视频更换或多画面分割（4·8），录像机回放、云台控制、报警联动、实时及预警自动录像、图像处理、远程监（遥）控、远程报警、视频传输等。

（五）系统应能连续工作，且操作只管简便维护方便。

邮电局 公安部

一九九七年九月二十四日

第三篇：校园安全防范管理规定

校园安全防范管理规定

为了加强学院内部安全管理工作，明确学院各部门安全管理职责，根据“谁主管、谁负责”的原则，特制定本规定。

一、学院安全管理工作实行“统一领导，分级管理，逐级负责”的办法，学院主要领导为学院安全第一责任人，分管领导为分管责任人，各部门主要负责人为本部门第一责任人，确保校园安全管理工作责任到人，杜绝安全事故的发生。

二、保卫处是学院安全管理工作的主要职能部门，负责指导和监督检查学院安全管理工作的开展及各项安全管理措施全面落实。

三、各部门在日常安全管理工作中应履行以下职责：

（一）根据“谁主管、谁负责”的原则，明确安全责任人及其职责，定期研究分析解决本部门安全管理工作存在的问题，及时消除各种安全隐患。安全管理工作做到有计划、有检查、有记录、有总结。

（二）落实学院消防、安全管理工作制度，结合本部门安全

管理工作的特点和所管辖区重点部位的实际情况，健全和完善教学、科研、实验室、办公场所、学生实习、大型活动、集体外出、安全教育以及辖区防火、防盗等安全管理制度，建立安全责任考核、奖惩制度，把安全工作列入工作议事日程。

（三）确定本部门安全员（义务消防员），按学院要求对辖区教学、宿舍、办公等场所的安全定期进行检查，做好检查记录，对检查中发现的问题或隐患，要及时提出整改意见，并采取有效措施及时整改，未能及时整改的要及时报告。

（四）组织开展大学生安全教育进课堂活动，有针对性地做

好学生的安全教育和管理工作。对师生开展经常性的法制宣传教育和治安、消防、交通、自然灾害、心理健康等方面的安全教育，全面提高师生的法制观念、安全意识和防范能力。发现违法违纪行为，应及时处理和教育。

（五）掌握部门的消防安全情况，使部门的消防技术规范、消防安全符合规定,组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，结合本部门实际制定各类应急预案并实施演练。

（六）及时掌握师生员工的思想动态，特别是敏感时期、重

大活动和节假日期间的状况，做到底数清、情况明、措施有力，防止突发性事件发生。对发生可能危及国家、社会或学院安全的事故苗头和信息，应在第一时间上报有关部门。杜绝情报信息迟报、漏报、甚至瞒报现象的发生。

（七）结合实际建立和完善本部门安全工作机构及处置重大

事件、群体性事件、师生伤亡事故等工作预案，明确各环节的安全责任人，如遇有突发事件，相关责任人必须在第一时间赶到现场，靠前指挥，控制局势，做好疏导、化解和善后处理等工作。

（八）如需变更安全员（义务消防员），应及时报保卫处备

案。

二0一三年十二月一日

第四篇：河南省安全技术防范管理规定

《河南省安全技术防范管理规定》实施细则

第一章 总则

第一条 根据《河南省安全技术防范管理规定》（河南省人民政府令第74号，以下简称《规定》），制定本实施细则。

第二条 本省行政区域内安全技术防范产品（以下简称技防产品）的生产、销售、维修、安装、使用和安全技术防范系统（以下简称技防系统）的设计、施工、维修、检测、验收、使用以及相应的行政监督管理，均应遵守《规定》和本细则。

第三条 省公安厅安全技术防范管理办公室（以下简称省公安厅技防办）是全省安全技术防范管理工作的主管部门，省辖市公安局安全技术防范管理办公室（以下简称市公安局技防办）在职责范围内，负责本行政区内的安全技术防范管理工作。

第二章 技防产品管理

第四条 《规定》第四条规定的技防产品，是指国家质量技术监督局、公安部第十二号令《安全技术防范产品管理办法》中安全技术防范产品目录所列产品。

第五条 对技防产品生产的管理分别实行安全认证制度、生产登记制度、生产许可制度。对生产同一类技防产品的管理，只适用上述制度的其中一种。

第六条 对实行安全认证制度的技防产品的管理，依照国家有关规定执行。

第七条 依照国家有关规定实行生产登记制度的技防产品，须经省公安机关生产登记批准后，方能生产和销售。

第八条 经批准的实行生产登记制度的技防产品，由省公安厅技防办发给生产登记批准书。生产登记批准书采用全国可识别的编号方法，由本省简称、产品代号、地区编号、顺序号组成。取得生产登记批准书的企业应在出售的产品或产品说明书中注明生产登记批准书编号。未经省公安厅技防办批准生产登记的技防产品，禁止生产和销售。

第九条 办理安全技术防范产品生产登记批准书的生产企业，应当到工商注册所在地的市公安局技防办提出申请。申请企业应提供如下材料：

（一）填写生产登记申请书、加盖企业印章；

（二）企业营业执照正、副本及复印件；

（三）符合法定要求的产品标准（国家标准、行业标准、地方标准以及在省质量技术监督局备案的企业标准）；

（四）法定检验机构出具的产品检验报告或者鉴定证明。属于省工商行政管理部门核发营业执照范围的技防产品生产企业，直接向省公安厅技防办提出申请。检验样品应由省公安厅技防办出具封样手续；检验报告应按公安部规定的全国统一格式填写。

第十条 生产登记批准书的审批程序

（一）初审。市公安局技防办应当在接到生产登记申请材料之日起十五个工作日内完成初审。初审包括材料审查和实地考核：材料审查是指审查提交的申请材料是否齐全、真实、符合要求。实地考核是指实地考查申请单位的质量保证体系。初审合格的，经市公安局技防办签署初审意见后，连同其它申请材料上报省公安厅技防办复审；初审不合格，退回申请材料，并以书面形式说明理由。

（二）复审。省公安厅技防办在接到复审材料之日起七个工作日内应完成复审。复审合格的，做出批准登记决定，并核发生产登记批准书。复审不合格的，退回申请材料，并以书面形式说明理由。

（三）省公安厅技防办在接到属省工商局注册企业的申请材料之日起十五个工作日内应完成材料审查和实地考核。合格的，做出批准登记决定，并核发生产登记批准书。不合格的，退回申请材料，并以书面形式说明理由。

第十一条 生产登记批准书有效期为四年，每年一至三月份进行年审。年审时由企业填写年审登记表，市公安局技防办签署意见后，报省公安厅技防办审批。年审合格的，在生产登记批准书副本上加盖印章，在正本上加贴年审标志；年审不合格或逾期未年审的，其《安全技术防范产品生产登记批准书》无效。在省工商行政管理部门注册的企业，直接到省公安厅技防办年审。生产登记申请书、年审登记表按公安部统一格式印制，生产登记批准书正、副本由公安部统一印制。

第十二条 持有《安全技术防范产品生产登记批准书》的技防产品生产企业有下列情况之一的，年审为不合格：(一)生产的技防产品存在重大质量问题的；(二)获准生产登记的技防产品已停止生产的；(三)生产、销售技防产品存在违反《规定》的行为的。

第十三条 生产技防产品的单位，应当严格执行质量技术监督法律、法规的有关规定，保证产品符合质量标准。

第十四条 省外技防产品在豫销售的，应在本省设立固定的办事机构或明确指定本省一个单位负责全省销售网络的管理，并持有效手续到省公安厅技防办备案。销售技防产品的单位或个人，应接受销售所在地省辖市公安局技防办的监督管理。销售技防产品的单位或个人，应当进行进货验证，验明生产企业的产品质量检验合格证明、安全认证证书、标志、生产登记批准书编号。严禁销售无证产品和伪劣产品。

第三章 技防系统管理

第十五条 技防系统按防护目标的风险等级或技防系统投资额（按人民币计算）划分为四级：

（一）一级技防系统：一级风险或投资额在100万元以上的技防系统；

（二）二级技防系统：二级风险或投资额在50万元以上 100万元以下的技防系统；

（三）三级技防系统：三级风险或投资额在30万元以上50万元以下的技防系统；

（四）四级技防系统：无风险等级且投资额在30万元以下的技防系统。

第十六条 公安机关对从事技防系统设计、施工、维修的单位实行资格等级管理。资格等级分为一级、二级、三级、四级。第十七条技防系统设计、施工、维修的资格等级条件：

（一）一级资质：

1、注册资金在200万元以上；

2、有技防系统设计、施工、维修相关专业的工程师、技术人员、施工队伍；

3、内承接的技防系统，经检测、验收通过的工程总额300万元以上；

4、有固定的工作场所和必要的仪器设备；

5、具有完善的质量保证体系、管理制度、保密措施。

6、遵守法律、法规，服从行业管理。

（二）二级资质：

1、注册资金在100万元以上；

2、有技防系统设计、施工、维修相关专业的工程师、技术人员、施工队伍；

3、内承接的技防系统，经检测、验收通过的工程总额150万元以上；

4、有固定的工作场所和必要的仪器设备；

5、具有完善的质量保证体系、管理制度、保密措施。

6、遵守法律、法规，服从行业管理。

（三）三级资质：

1、注册资金在50万元以上；

2、有技防系统设计、施工、维修相关专业的工程师、技术人员、施工队伍；

3、内承接的技防系统，经检测、验收通过的工程总额80万元以上；

4、有固定的工作场所和必要的仪器设备；

5、有完善的质量保证体系、管理制度、保密措施；

6、遵守法律、法规，服从行业管理。

（四）四级资质：

1、注册资金在30万元以上；

2、有技防系统设计、施工、维修相关专业的工程师、技术人员、施工队伍；

3、有固定的工作场所和必要的仪器设备；

4、有完善的质量保证体系、管理制度、保密措施；

5、遵守法律、法规，服从行业管理。第十八条 申请技防系统设计、施工、维修资格的单位应提供以下资料：

（一）填写《河南省技防系统从业申请表》；提出书面申请；(二)企业营业执照、法人代表身份证；(三)单位管理体系；在册人员情况登记表；(四)单位工程师、会计师以上专业技术人员职称证明；

（五）技防系统设计、施工的工具、器械及调试、检测设备清单；

（六）用于技防系统的安全、保密制度、质量保证体系手册；

（七）经营场所证明；公司简介；

（八）接受公安技防管理部门监督管理保证书。

第十九条 从业资格申办程序：申请技防系统从业资格的企业，向工商注册所在地市公安局技防办提出申请。市公安局技防办应当自收到申请之日起十五个工作日内进行初审，初审包括资料审查和实地考核，初审合格的，报送省公安厅技防办核准。初审不合格的，退回申请并说明理由。省公安厅技防办自收到初审意见之日起七个工作日内，进行审核，符合条件的，核发《河南省安全技术防范工程许可证》（以下简称《许可证》；对不符合条件的，做出不核发《许可证》的决定并说明理由。在省工商行政管理部门注册的企业,直接向省公安厅技防办提出从业申请。省公安厅技防办自收到申请之日起十五个工作日内，进行资

料审查和实地考核，符合条件的，核发《许可证》；对不符合条件的，做出不核发《许可证》的决定并说明理由。首次申请《许可证》的企业，最高可申请三级。

第二十条 《许可证》有效期为4年，《许可证》实行审验制度，每年一至三月进行年审。年审主要检查持证单位基本情况是否有变化；是否符合规定的资格条件；技防系统的设计、施工、维修质量是否达到规定要求；是否存在其他违反规定的行为等情况。年审时提供以下资料：

（一）填写《年审表》；

（二）企业营业执照；

（三）当完成的技防系统设计方案审批表、技防系统合同书、系统竣工登记表、技防系统《检测报告》、《验收报告》；

（四）《河南省安全技术防范工程许可证》。

第二十一条 资格年审由持证单位向所在市公安局技防办申报，经市公安局技防办初审合格后报省厅技防办复审。在省工商行政管理部门注册的企业,直接到省公安厅技防办年审。年审通过的，由省厅技防办在《许可证》正、副本上加盖年审印章。年审未通过或逾期未年审的，其《许可证》无效。

第二十二条 本省技防从业单位《许可证》资质等级的调整：(一)持有《许可证》的单位在许可证有效期内连续两年达到上一级资质所要求的基本条件的，年审时可以申请上一级资质等级。(二)持有《许可证》的单位在许可证有效期内有下列情况之一的，在年审时降低资质等级，四级资质单位其资质予以取消：

1、不按规定程序办理技防系统设计方案论证、备案登记和检测、验收的；

2、越级或超出资格范围承接技防工程设计、施工的；

3、连续两年未达到本资格等级基本条件的；

（三）持有《许可证》的单位在证书有效期内有下列情形之一的，取消其《许可证》；被取消《许可证》的，自被取消之日起，一年内不得再申请从业资格：

1、不按规定时限年审的；

2、年审提供资料弄虚作假的；

3、使用无证技防产品的；

4、因设计、施工、维修质量问题，造成重大事故的；

5、出借、涂改《许可证》的；

6、有其它违反规定行为的。

第二十三条 承担技防系统设计、施工、维修的单位应持有省公安厅技防办核发的《许可证》，并经技防系统建设单位所在地市公安局技防办的资格验证，方可承担技防系统的设计、施工、维修业务。技防系统建设单位招标时，应当验明投标单位的资格等级。不得使用不具备相应资质的单位从事设计、施工、维修作业。

第二十四条 技防系统设计、施工必须按资格等级规定承担相应的技防系统设计、施工、维修业务。

（一）一级资质单位可承担各级技防系统的设计、施工、维修业务；

（二）二级资质单位可承担二级以下技防系统的设计、施工、维修业务；

（三）三级资质单位可承担三级以下技防系统的设计、施工、维修业务；

（四）四级资质单位可承担四级技防系统的设计、施工、维修业务；

第二十五条 省外单位进入本省投标、承接技防系统设计、施工、维修业务的，应在豫设有常驻机构，或委托本省具有相应资格的单位负责其技防系统质量保障服务工作，并持工商注册所在地省级公安技防管理部门核发的《许可证》及相关资料到省公安厅技防办备案。

第二十六条 技防系统使用单位，必须接受公安机关的指导和监督，完善各项规章制度，加强日常维护，保障技防系统正常运行。

第二十七条 技防系统设计、施工、维修、检测、验收、使用等单位，应当加强对涉密人员的保密教育和管理；妥善保管技防系统设计图纸等相关资料；技防系统验收后，承建单位应及时向建设单位移交相关资料；第二十八条 技防系统的设计、施工、维修和验收，应当执行国家标准、行业标准、地方标准。第二十九条 涉及国家安全、国家秘密的技防系统的设计、施工、维修，依照国家规定执行。

第三十条 技防系统设计方案的论证：技防系统的设计方案，由工程所在地省辖市公安机关会同建设单位组织设计方案论证，并提出论证意见；公安机关接到申请资料后，应在三十日内组织论证；技防系统建设单位与设计单位应按论证意见，对原设计方案进行修改、补充、完善。报相应公安机关审批后方可施工。第三十一条 技防系统的验收：技防系统竣工后，施工单位应向建设单位写出竣工报告。具备验收条件后，由建设单位会同施工单位向审批系统方案的公安机关提交《技防系统竣工验收申请书》。公安机关接到申请后，应在三十日内会同建设单位，按有关规定和以下要求，对技防系统进行验收。

（一）技防系统正式验收前，必须经公安部授权的检测机构检测合格；未经检测的系统不予验收。

（二）申请验收的单位应提供系统竣工报告、系统试运行情况报告、系统使用人员技术培训情况报告、系统初验报告、系统检测

报告、系统使用说明书等材料。

（三）公安机关收到验收申请材料后，会同建设单位，组织成立验收小组进行验收。验收小组组成人员中应有不低于40%的技术专家参加。

（四）验收小组根据合同条款和有关规定的验收内容，对照技防系统《检测报告》、《标准》、《规范》，从系统技术、施工、文件资料等三个方面进行审查、验收，验收合格的出具《验收报告》；验收不合格的提出整改意见，限期改正。第三十二条 一级技防系统在方案论证和验收前，应报省公安厅技防办。

第三十三条 从事技防系统设计、施工、维修的人员，应具备行业专业技术和技能要求，接受行业培训和资格考试，取得《河南省安全技术防范从业资格证》后方可上岗。

第四章 监督检查与行政处罚

第三十四条 违反规定生产、销售技防产品的，按照《规定》和国家质量技术监督局、公安部第十二号令《安全技术防范产品管理办法》、公安部《关于公安机关实施〈安全技术防范产品管理办法〉有关问题的通知》、《关于贯彻实施〈安全技术防范产品管理办法〉有关问题的补充通知》等有关规定予以处罚。第三十五条 各级公安机关，应对《规定》第七条所列场所和部位加强管理，对应设而未设技防系统的单位，责令限期改正，逾期不改正的，处10000元以下罚款。因安全技术防范工程建设不符合要求而导致发生刑事案件或重大治安事件的，对主管人员、直接责任人员分别给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 违《反规》定有下列行为的，按《规定》予以处罚。

（一）安全技术防范系统建设单位未按规定将系统设计图纸以及有关资料送公安机关审核同意，交付施工的；

（二）施工过程中变更设计，未经原审核的公安机关同意的；

（三）安全技术防范系统竣工后，未经公安机关验收或者验收不合格即投入使用的。

第三十七条 公安机关技防管理部门、工作人员应当依法严格、公正、文明执法，规范管理；违反《规定》有下列行为的，给予严肃处理。

（一）违反规定审核发证的；

（二）不按规定和法定时限审核图纸和有关资料的；

（三）违反规定检查、验收和监督管理的；

（四）参与安全技术防范产品或工程经营活动的；

（五）指定安全技术防范产品或施工单位的；

（六）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第五章 附则

第三十八条 凡以前我省有关安全技术防范管理工作的规定，与本实施细则有抵触的，按本实施细则执行。

第三十九条 本实施细则自发布之日起实行。

第五篇：通信企业安全防范管理规定

通信企业安全防范管理规定

第一章营业厅安全防范管理

第一条结合实际情况，建立、健全领导组织，安全防范管理制度，安全操作规程和应急处理突发事件预案。必须逐级落实安全防范责任制，明确逐级岗位及安全员的安全责任，确定各岗位安全责任人。

第二条每月开展安全防范知识教育。各级营业厅工作人员，应熟练掌握防护技术装置，器具的性能和使用方法，熟记本公司安全保卫部门，当地公安，消防机构、盗警等应急电话。定期组织广大员工开展预防突发事件的演练活动。

第三条新员工上岗前要进行安全防范常识培训、考试合格后方能上岗。

第四条定期开展安全防范检查。坚持边检查边整改，以查促改的原则，落实“谁主管、谁负责”，严格执行隐患整改和责任追究制度，安全检查要有详细记录。

第五条地市级营业厅应按2-3人标准，县级营业厅应按1-2人标准配备专职保安人员，执行维护营业厅日常正常秩序，处置突发性事件及协助营业人员做好营业收款的交存护卫等职能工作。

第六条严禁将营业厅与通信机房设在同一楼层的同一区域内，营业厅内不设置通往机房的出入通道，原有建筑已设又无法封闭的，应设专人看守或设置门禁管理系统。

第七条为确保营业资金安全，市、县级营业厅应积极创造条件，实行业务受理柜台与收费柜台分区域设置，收费柜台实行封闭式管理。

第八条营业员应提前到达营业厅做好以下准备工作：

1、检查营业厅有无特殊异常情况，如有问题立即报告；

2、检查并解除防盗报警器布控状态；

3、检查电视闭路监控系统和防抢报警系统，使之进入正常状态；

4、检查营业厅自卫武器，是否齐全良好；

5、检查边门及后门，是否按规定落锁。

第九条营业期间营业员不得随意离开柜台，确需离开时应将全部现金、印章、重要凭证和有价卡放入金柜,设置密码，微机应退出画面。

第十条营业期间大额现金必须立即放入投币式金柜，除少量找零现金外，营业桌抽屉中不允许存放大宗现金，营业桌面上严禁放置现金及电话卡。第十一条营业人员不准在柜台内会客。柜台内除当班营业员外无关人员一律不得过入，特殊情况需要进入，经由本部门领导或主管部门或保卫部门负责人陪同方可进入。

第十二条柜台边门及边门在营业期间必须随时落锁，工作人员要在确认安全情况下出入。

第十三条午休时要将全部现金、电话卡及印鉴等放入保险柜，并开启报警装置或设专人守护。

第十四条营业期间营业员要保持高度警惕，注意观察周边环境，发现可疑情况立即报告保卫，公安部门。遇有紧急情况尖按应急方案处置，如“一蹲，二报，三护，四博”。

第十五条营业终了，当日营业款必须送存银行，营业厅内不许留存过夜现金，留用的少量找零备用金应放在有人守护的金柜内。

第十六条积极推进每日银行前来取款制度，移交营业款，办理交换手续必须在室内进行。银行不能前来取款的要坚持万元以下双人送款，万元以上派专车送款制度，确保资金安全。

第十七条下班前应对营业厅进行认真的安全检查，关闭电源，检查处理好火源，布防报警系统，锁好门窗，方可离开。

第十八条营业厅负责人对保安有管理，监督的权利。但不得支配保安离开岗位做其他工作。

第十九条投币金柜使用管理

1、营业厅负责人，负责全面管理，有检查、监督的职责。

2、投币金柜要置于便于使用，隐蔽的地方。

3、投币金柜要一人一柜，专人负责；金柜的钥匙不得乱扔、乱放，也不得将钥匙插在投币金柜上，要妥善保管。

4、上班前，要检查投币金柜是否正常并锁好。

5、营业中，不得随意打开投币金柜门，只有在结账、交接时才能打开投币金柜门。

6、下班后，投币金柜内不得存放现金及有价证券。

第十九条闭路监控系统使用管理

1、每日对电视临近设施进行检查，查录像机是否实录，并认真做好检查记录。发现不正常现象不得擅自操作，应立即安全保卫部联系。

2、非电视监控设施操作人员不得操作本设施。

3、录像带储录时间为10天，并做好标记以便查找记录。

4、操作人员要按照正确的操作规程操作，更换或新调入的人员要经过培训后方可操作。

5、工作时间内不得关闭电视监控器、录像机；监视摄像头要调整到最佳位置，不得随意调整摄像头。

第二章营业厅技术防范标准

第二十条新建、改建市、县营业厅安全技术防范标准

1、新建、改建市、县营业厅的业务受理台席与收费台席应分开设置，收费台席应实行封闭式管理，柜台应采用砖石钢筋混凝土结构，高度不低于1.1mm，厚度不小于0.6m，柜台上方须安装达到公安部颁布的《中华人民共和国公共安全行业管理》B级防弹标准，具有防弹、防砸性能的防弹玻璃。

2、柜台应设置底部为弧形的取送款槽，取送款槽可用1—3mm的不绣钢片制成。

3、防弹玻璃上不得开窗口或孔洞，为了便与客户对话，可采用2块防弹玻璃交错安装，大块在上，小块在下，空隙宽度不应超过30mm，交错连接长度不应少于100mm，小块玻璃须垂直安装在柜台内侧或采用有线对讲话筒。

4、营业柜台的边门及后门应采用金属防撬门，安装自动闭门器和门镜，门应向外开启，窗户应加装金属护栏。

5、每一收款台席均应配备投币式保险金柜，有条件的可实行双人双锁管理，密码应经常交换。

6、营业厅应安装性能可靠的防盗、防抢报警器，并应与地方公安机关联网。每个台席须安装防抢报警紧急按钮开头和脚挑开关，报警装置安全可靠、合理隐蔽、便于操作，防止误报。设在通信楼内的营业厅须加装火灾报警器。

7、营业厅应配备实用有效的防卫器械。

8、营业厅须安装电视闭路监控设备。设计安装一对一，点对点实时监控录像，并拾音功能，录像资料应至少保存10天。

第二十一条现有市、县营业厅安全技术防范标准

1、营业柜台的过门及后门应采用金属防撬门，安装自动闭门器和门镜，门应向外开启，窗户应加装金属护栏。

2、每一收款台席均应配备一只投币式保险金柜，有条件的可实行双人双锁管理，密码应经常变换。

3、营业厅应安装性能可靠的防盗、防抢报警器，并应与地方公安机关联网，每个台席须安装防抢报警紧急按钮开头和脚挑开关，报警装置须安全可靠、合理隐蔽、便于操作、防止误报。设在通信楼内的营业厅须加装火灾报警器。

4、营业厅应配备实用有效的防卫器械。

5、营业厅须安装电视闭路监控设备，设计安装应按一对一，点对点实时监控录像，并有拾音功能，录像资料应至少保存10天。

第二十二条农村支局营业厅安全防范技术标准

1、农村支局营业厅全部实行封闭式管理，柜台边门，后门应安装金属防撬

门，门上应加装门镜，窗户应安装金属护栏。

2、柜台应采用砖石或钢筋混凝土结构，高度不低于1.1m，厚度不小于0.6m，柜台上方须安装一封到顶的玻璃或金属护栏，栏杆间距不应大于10cm。

3、收款台席应配备投币式保险金柜，有条件可实行双人双锁管理，密码应经常变换。

4、营业厅安装性能可靠的防盗、防抢报警器，并应与地方公安机关联网，应最少设置两个以上紧急报警按钮，报警装置须安全可靠、合理隐蔽，便于操作，防止误报。

5、营业厅应配备一定数量，实用有效的防卫器械。

第三章电话卡运输、存放、销售管理

第二十三条电话卡运输管理

1、各单位要实行电话卡专人、专车集中运输，频次为每个月一至二次。

2、领卡单位应选配政治可靠，身体素质好，年龄在45岁以下的男性为押运员。

3、每次执行押运任务的人员必须在两人以上。

4、运输电话卡的车辆出发前应全面检查车辆状况，加足油料，检查各种锁具，通信设备、防卫器械、消防器材等性能是否良好。

5、电话卡种类、数量、面值、运输路线及时间应严格保密。中途不准随意滞留或兼办其他事情，不准搭乘无关人员或捎带其他物品。

6、制定严密的应急预案，运输过程中，发生车辆故障或其他事故，押运员要加强警戒，按照预案迅速采取措施。情况紧急或遭到抢劫时迅速发出报警信息，并正确果断使用防卫器械，同时与就近的通信部门联系求得帮助。

7、押运人员不准酒后上岗，运输车辆不准在外过夜。

8、电话卡达到目的地必须进入单位院内卸卡，并要加强警戒，确保安全。第二十四条电话卡存放管理

1、电话卡要严格按照现金管理方式进行严格管理。

2、电话卡要存放在专用库房或有人值守室的保险柜内。

3、存放电话卡的房间应为防盗门，安装窗户栏配备防火器材。

4、严格执行出、入库手续，闲人免进，不得对外泄漏库房位置，电话卡的种类及数量。电话卡的总面值不得超过当月使用量的2倍。

5、专管人员每周安技员每月不少于2次进行库房安全检查并做好记录。第二十五条电话卡销售规定

1、严格执行帐、卡分管的原则，做到责任明确，收支清楚，帐物相符。

2、售卡时，要根据买卡的数量拿取相应的数量，不得在客户面前拆包取卡。

3、营业终了，要将剩余的电话卡及时存放卡库。

第四章奖励与惩罚

第二十六条对违反安全防范有关事项的，每违反一次，对有关责任者给予50元以上100元以下罚款，对责任单位给予100元上200元以下罚款。

第二十七条对违反安全防范规定，存在重大隐患，经公安机关或保卫部门通知仍不及时整改而发生重大刑事案件和治安灾害事故的，由有关部门对单位责任人和直接责任人予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十八条符合下列条件之一的单位和个人，由上级主管部门核对报公司予以表彰、奖励。

1、认真贯彻执行安全防范规定，对保障公司财产和员工生命安全有贡献的；

2、制止违法犯罪行为，同恐怖、爆炸行为作坚决斗争或提供有价值的线索或者防止治安灾害事故发生，使国家财产公司利益免受重大损失的；

3、及时发现和整改安全防范中存在的隐患，对保障公司财产和员工生命安全起到明显成效的；

4、勇于同犯罪分子作斗争或者协助公安机关侦破案件有功的；

5、忠于职守，在安全防范工作中有突出事迹的；

6、其它应予表彰、奖励的行为。