武汉市事业单位专业技术岗位设置后有关问题的暂行意见武人社发 2011 77号

第一篇：武汉市事业单位专业技术岗位设置后有关问题的暂行意见武人社发 2011 77号

武人社发„2011‟77号

关于印发《武汉市事业单位专业技术岗位设置后

有关问题的暂行意见》的通知

各区人力资源（社会保障）局，市直部委办局、市直属事业单位干部（人事）部门：

现将《武汉市事业单位专业技术岗位设置后有关问题的暂行意见》印发给你们，请遵照执行。实施过程中遇有问题，请及时反馈给市人力资源和社会保障局事业单位人事管理处。

二○一一年七月二十九日

武汉市事业单位专业技术岗位设置后

有关问题的暂行意见

按照事业单位岗位设置管理有关文件精神，现就全市事业单位专业技术岗位的设置、使用及岗位认定登记等有关问题，提出如下暂行意见。

一、本意见适用于我市已完成首次岗位设置，初步建立岗位管理制度的事业单位。

二、事业单位专业技术岗位的总量、结构比例和最高等级，按市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）核准的岗位设置方案执行。

经机构编制部门研究确定，事业单位分立或合并、增减机构编制员额或调整所承担的社会功能的，其专业技术岗位的设置方案可按规定程序申请变更。

二级、三级专业技术岗位的设置及人员的聘用，按省市统一部署实行动态管理。

三、根据国家和省最新文件规定，适应事业发展需要，经市人社局研究确定，可对相关事业单位专业技术岗位的总量、结构比例和最高等级进行适当调整。

四、在特设岗位管理办法出台前，原则上不再新增设置特设岗位。

出现下列情形之一的，按规定撤销现有特设岗位，该岗位所聘人员按条件转入相应岗位或参加竞聘上岗，并重新办理岗位认定登记手续：

（一）自市人社局核准本单位首次岗位设置方案之日起满5年的；

（二）特设岗位所聘区学科带头人满40周岁的（按年对年月对月计算，下同）；

（三）特设岗位所聘中学高级教师、高级讲师满35周岁的；

（四）其他不宜继续聘用在特设岗位任职的情形。特设岗位所聘延退高级专家学者，延退期满应按规定办理退休手续，该特设岗位撤销。

五、已核准各等级专业技术岗位数的事业单位，出现空岗的，可根据岗位任职条件，通过竞聘上岗或其他规定程序，新聘本单位工作人员到空岗任职；经批准，也可将空岗暂时调整到较低层级或等级岗位使用。若本单位现有在编在册正式工作人员，均不符合空岗任职条件的，可将空缺岗位面向社会公开招聘或用于引进工作人员。

尚未核准各等级专业技术岗位数的事业单位，暂缓开展新聘工作人员到专业技术岗位任职工作。

六、现聘专业技术人员数超过核准的专业技术岗位数的，由各区人力资源（社会保障）局、市直主管部门，督促指导所属事业单位，按下列要求合理调控岗位使用：高级或中级专业技术岗位现聘人数与核准的高级或中级专业技术岗位数相比，超出比例在10%以下的按“退二进一”，超出10%的按“退三进一”的方法，或者通过自然减员、调出、高职低聘或解聘等方法，逐步达到核准的专业技术岗位结构比例。5年过渡期满后，现聘人员仍超出已核准岗位结构比例的，暂不新聘人员到该层级专业技术岗位任职。

七、文化、教育、卫生行业事业单位的专业技术岗位任职条件按市人社局会同市文化局、教育局、卫生局制定的条件执行。其他行业事业单位专业技术岗位的具体任职条件，由事业单位或其主管部门，根据国家省市有关规定，参考现行专业技术职务申报评审条件，综合考虑岗位职责任务、专业技术水平、岗位结构比例及现聘人员情况等因素自主确定。今后，国家和省市明确岗位任职条件的，从其规定。

八、专业技术岗位聘任人员的晋升，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照相关政策规定，结合本单位实际，一般应采取逐级竞聘的方式。

业绩突出、群众公认，具备岗位任职条件的优秀专业技术人员，在空岗前提下，可不受逐级竞聘限制。

九、市属事业单位工作人员凡竞聘到本单位专业技术十级及以上岗位、区属事业单位工作人员凡竞聘到本单位专业技术五级及以上岗位的，需携带《武汉市事业单位岗位设置管理手册》、《武汉市事业单位工作人员岗位聘用认定登记表》，并提供以下材料层报市人社局认定登记：

1、拟聘人员的专技职务任职资格文；

2、原聘岗位任职期间年度（聘期）考核表；

3、拟聘岗位的岗位说明书；

4、其他个人相关证明材料。

其他等级专业技术岗位任职人员，由各区人力资源（社会保障）局、市直主管部门研究确定认定登记办法。

十、本单位范围内，其他类别岗位聘用人员可跨岗位类别竞聘专业技术岗位。

（一）管理岗位人员（含两类岗位任职人员、过渡期保护人员）拟竞聘专业技术岗位的，应具有相应系列相应层级专业技术职务任职资格，原则上应首先竞聘七级、十级、十二级专业技术岗位，并和其他具有竞聘资格的人员同时竞聘。

（二）工勤技能岗位工作人员拟竞聘专业技术岗位的，应具有相应系列相应层级专业技术职务任职资格，原则上应首先竞聘十级或以下等级专业技术岗位，并和其他具有竞聘资格的人员同时竞聘。

十一、事业单位内工勤技能岗位人员竞聘到专业技术岗位（竞聘到管理岗位的，也按此执行）任职的，需携带《武汉市事业单位岗位设置管理手册》、《武汉市事业单位工作人员岗位聘用认定登记表》，并提供以下材料分别报市、区人社局认定登记：

1、拟聘人员的专业技术职务任职资格文；

2、拟聘岗位的岗位说明书；

3、其他个人相关证明材料；

4、单位组织竞聘上岗的报告及附件。

十二、事业单位间引进工作人员，按以下规定办理认定登记手续：

（一）我市事业单位引进外省市事业单位工作人员、中心城区事业单位引进远城区事业单位工作人员、市直事业单位跨主管部门引进事业单位工作人员，需填报《武汉市事业单位岗位设置管理手册》、《武汉市（区）属事业单位2XXX年度新进工作人员岗位聘用认定登记表》，报市人社局办理认定登记手续。

（二）同一行政区内事业单位之间调整工作人员、远城区事业单位引进中心城区事业单位工作人员、同一市直主管部门（含市直属事业单位）所属事业单位间调整工作人员、需填报《武汉市事业单位岗位设置管理手册》、《武汉市（区）属事业单位2XXX年度新进工作人员岗位聘用认定登记表》，报市直主管部门或区人力资源（社会保障）局办理认定登记手续。

市属事业单位调整引进专业技术十级及以上人员，区属事业单位调整引进专业技术五级及以上人员，仍报市人社局办理认定登记手续。

十三、新参加工作的大中专毕业生，试用期满，考核合格，应按规定聘用到相应等级岗位，具体办法另行制定。

十四、计划安置到事业单位的军队转业干部，符合相应等级专业技术岗位任职条件的，可直接聘任到该专业技术岗位任职。若该等级专业技术岗位没有空缺，可暂按特设岗位处理。今后该等级岗位出现空缺，优先聘任该军队转业干部，其特设岗位取消。

十五、过渡期内，不再新增认定过渡期保护人员。首次认定登记的过渡期保护人员（过渡期兼任专业技术岗位的人员），过渡期满仍聘任在管理岗位上的，按管理岗位职员进行管理，不再执行过渡期保护政策。

十六、下列情形，认定登记部门不予办理岗位认定登记手续：

（一）专业技术岗位未出现空缺；

（二）拟聘任人员不符合岗位任职条件的；

（三）聘人到岗不符合规定程序的；

（四）出现其他情形暂不宜认定登记的。

主题词：人力资源 事业单位 岗位设置 办法 通知

武汉市人力资源和社会保障局办公室 2011年8月3日印发 共印120份

第二篇：晋人社厅发[2009]92号关于全省事业单位岗位设置

关于全省事业单位岗位设置

管理实施工作中有关问题的处理意见

晋人社厅发[2009]92号

各市人力资源和社会保障局，省直各单位人事（干部）处：

为了推进全省事业单位岗位设置管理工作的顺利开展，现就此项工作实施过程中的有关问题提出如下处理意见：

一、关于事业单位岗位总量和结构比例的确定

事业单位在首次设岗时，其岗位总量按核定的编制数确定，三类岗位的结构比例原则上按照《山西省事业单位岗位设置管理实施办法》（晋人字［2008］111号，以下简称《实施办法》）有关规定确定；其中对已超编的单位，可设置部分临时性岗位，但其岗位总量不得超过现有在册正式工作人员总数，三类岗位的结构比例可暂按现有在册正式工作人员的结构比例确定，今后按照只减不增的原则逐步使岗位总量和结构比例控制在编制限额和规定的结构比例以内。

二、关于高等级管理岗位设置的监督管理

事业单位管理岗位中高等级岗位和受聘人员，除党委组织部门根据工作需要任命或备案同意的外，必须以机构编制部门规定的机构规格和下达的领导职数为准，不得突破机构规格和规定职数设置较高等级的管理岗位。

三、关于未定机构规格的事业单位岗位设置

未定机构规格、领导职数（含内设机构领导职数）的事业单位，可由机构编制部门重新核定或确认，或者按照党委组织部门批准的单位领导人员配备的实际情况，确定其管理岗位最高等级和承担领导职责的职员岗位数量及等级。

四、关于从领导岗位上退下来的管理人员的岗位设置

事业单位首次设岗时，对根据组织安排从领导 岗位上退下来、未到退休年龄的管理人员，可根据其原担任的领导职务级别，明确其相应的管理岗位等级。这部分人员不占单位现任领导职数，在其调离、退休或因其他原因不在原岗位后，该岗位自动取消。事业单位首次设岗完成后，不再设置和核准此类岗位。

五、关于专业技术岗位结构比例

《实施办法》对专业技术岗位结构比例仅规定了全省总体控制标准，各系列、各层级、各层级内各等级间的具体控制标准按照《山西省事业单位专业技术岗位设置管理实施细则》的有关规定执行。

六、关于专业技术二级岗位的设置、聘用和管理

专业技术二级岗位主要在市以上承担重点专业技术工作的领域和部门、单位中设置，并主要用于省级以上各类专家和各类优秀人才的聘用，受聘专业技术二级岗位的人员必须为在聘正高级专业技术职务的人员。专业技术二级岗位的设置和聘用由省人力资源和社会保障厅统一审核，具体程序和要求按照《山西省事业单位专业技术二级岗位管理试行办法》的规定执行。

七、关于规模小、人员少、较分散单位的岗位设置

对隶属于同一主管部门，规模较小、人员较少或分散于不同区域的同类型事业单位，如单独不便核定或计算各层级、各等级结构比例，经市以上政府人力资源和社会保障部门批准，主管部门可对这些单位的岗位结构比例、最高等级进行集中调控，集中管理。此规定仅适用于开展岗位设置管理工作，不适用其他管理事项。

八、关于在不同类别岗位兼职人员的岗位设置

事业单位人员原则上不得在两类岗位任职，因行业特点确需兼职的，要明确其主体岗位，并按人事管理权限审批。各事业单位主管部门应根据工作 实际提出本部门所属事业单位人员兼职的具体条件和要求。其中对兼职人员的考核要综合考核其在两类岗位上的工作情况，并以其主体岗位为重点；兼职人员聘用合同书中，所聘岗位填其主体岗位，同时对所兼任其他岗位职务要明确标注和说明；确定兼职人员的工资待遇，以其主体岗位为依据。

九、关于现行人员身份和岗位聘用原则

在岗位聘用中，符合岗位任职条件且通过竞争上岗，现有工人身份的人员可聘用到相应的管理岗位或专业技术岗位；符合工勤技能岗位条件，本人自愿，现聘于管理岗位或专业技术岗位的人员也可聘用到工勤技能岗位。上述人员在聘期间享受相应岗位的待遇。

十、关于首次就业大中专毕业生的岗位设置管理

事业单位接收首次就业的大中专毕业生，执行相关的试用（见习）期和转正定级规定以及工资标准，从这些人员正式签订聘用合同之日起，原则上一年内不确定工作岗位，试用（见习）期结束履行转正定级手续后，再按相关规定明确其工作岗位和岗位工资待遇。对于国家或我省另有其他规定的，按照有关规定执行。

十一、关于事业单位工作人员执行新工资标准的时间

从全省正式部署这项工作开始，事业单位完成规范的岗位设置和人员聘用工作，经组织认定，从下月起兑现工作人员岗位工资。

十二、关于提前离岗或内部退养人员的工资待遇

在推行事业单位人事制度改革过程中提前离岗或内部退养、未办理退休手续的人员，岗位设置时按本人离岗前所任职务对应的岗位，进入本层级岗位最低等级，据此确定其工资待遇。这部分人员不占单位岗位总数，也不计入计算相应岗位类型人员 结构比例的基数内。

十三、关于在事业单位开展岗位设置管理工作前办理退休手续人员的工资待遇

对在2006年7月1日至原所在单位首次岗位设置管理工作结束之前已办理退休手续的人员，可按照其退休时的职务，比照本单位相应岗位等级条件，重新确定其岗位等级及相应岗位工资待遇，以其薪级工资和重新确定的岗位工资核定退休费。新的退休费标准从原所在单位在职职工兑现新的岗位工资的当月起执行。

十四、关于事业单位长期不在岗人员的处理意见

因本人原因长期不在本单位工作岗位的事业单位在册正式工作人员，在单位进行岗位设置管理工作开展之前必须回到原工作岗位，参加岗位设置管理工作，竞聘工作岗位，否则所在单位可以按有关规定予以辞退或解聘。

十五、关于事业单位工作人员受聘岗位变动后的有关问题

首次岗位设置和岗位聘用完成之后，事业单位工作人员受聘岗位变动后，双方按照有关规定履行重新聘用手续或变更聘用合同相关内容，事业单位按新岗位确定其岗位工资待遇并履行报批报备手续。各事业单位每季度向同级政府人力资源和社会保障部门汇总报送《山西省事业单位岗位聘用情况审核备案表》，报送日期为每季度最后一个月的20日前。

十六、关于首次岗位设置和岗位聘用

在首次岗位聘用中，要采取积极措施使现有在册的正式工作人员，按现任岗位职务进入相应等级的岗位。对因受岗位数量限制而降低层级聘用的人员可暂时保留原层级最低等级岗位工资和薪级工资一个聘期，绩效工资按现聘岗位领取。在第一个聘期结束后，再参加正常的竞聘，按新聘岗位兑现 工资待遇，不再保留原工资待遇。

十七、事业单位申请办理岗位设置审核手续需提交的材料

1、核准岗位设置方案的报告（报告中需写明事业单位的功能、职责、类型、确定各类岗位总量及结构比例的依据，现有在册正式工作人员的情况等）（5份）；

2、本单位《岗位设置方案》文本（5份及电子文档）；

3、由主管部门审核并加注意见的《山西省事业单位岗位设置审核表》、《山西省事业单位特设岗位审核表》（各5份）；

4、机构编制部门设立单位的审批文件、调整内设机构和增减编制的相关文件原件及复印件1份（复印件加盖单位公章）；

5、政府人力资源和社会保障部门最新核准的《事业单位人员工资基金管理台帐》原件及复印件1份（复印件加盖单位公章）；

6、政府人力资源和社会保障部门最新下达的专业技术职务结构比例核准文件原件及复印件1份（复印件加盖单位公章）；

7、管理人员的任命（聘任）文件、有关部门的备案批复书；

8、技师以上工勤技能岗位聘任指标文件 ；

9、其他相关证明材料。如三级医院、国家级重点中专等类似单位要报送相关证明材料；

10、按要求需提交的其他相关材料和数据电子版本。

十八、事业单位办理岗位聘用情况审核备案需提交的材料

1、市以上政府人力资源和社会保障部门出具的事业单位岗位设置方案核准通知及经核准的《山西省事业单位岗位设置审核表》；

2、事业单位《岗位设置实施方案》；

3、《山西省事业单位岗位聘用情况审核备案表》；

4、证明受聘人员符合相应岗位任职条件的相关材料；

5、工作人员在不同类型岗位兼职的批准文件；

6、受聘人员的身份证明材料。

十九、事业单位申请组织认定需提交的材料

1、认定申请（2份）；

2、《岗位说明书》（以呈报单位汇总，1份）；

3、经核准的单位《岗位设置方案》、《事业单位岗位设置审核表》（各2份）；

4、《事业单位岗位聘用情况审核备案表》（1份及电子文档）；

5、岗位设置管理和岗位聘用工作完成情况总结报告（2份及电子文档）。

第三篇：山西省事业单位专业技术岗位设置管理实施细则

山西省事业单位专业技术岗位设臵管理实施细则

晋人职字[2009]9号

根据国家人事部《事业单位岗位设臵管理试行办法》（国人部发[2006]70号）、《〈事业单位岗位设臵管理试行办法〉实施意见》（国人部发[2006]87号）和中共山西省委组织部、山西省人事厅《关于印发〈山西省事业单位岗位设臵管理实施办法〉的通知》（晋人字[2008]111号）精神，结合我省实际，制定本实施细则。

一、总则

1、《山西省事业单位岗位设臵管理实施办法》规定实施范围内的事业单位及其专业技术人员，须按照本实施细则对专业技术岗位进行设臵并管理。

2、省政府人事行政部门和各市政府人事行政部门在国家确定的事业单位专业技术岗位层级、等级内，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对专业技术岗位实行总量、结构比例和最高等级控制管理。

3、事业单位主管部门根据本实施细则，结合国家和我省相关行业主管部门制定的事业单位岗位设臵管理指导意见，做好所属事业单位专业技术岗位设臵的组织实施和监督管理工作。

4、事业单位在省政府人事行政部门或市政府人事行政部门核准的本单位专业技术岗位总量、结构比例和最高等级内,按照科学合理,精简效能的原则,自主设臵本单位具体的专业技术工作岗位。

二、专业技术岗位总量和结构比例

5、事业单位根据情况，只能在专业技术、管理或工勤技能三类岗位中，确定其中一类岗位作为本单位的主体岗位。以专业技术岗位为主体的事业单位，专业技术岗位要区分主、辅系列。主系列只能是科研、工程、农业、卫生和各类教师，或与事业单位承担的主要职能相一致的系列之一。各类型事业单位的专业技术岗位总量应考虑岗位与人员的匹配情况按以下办法确定。

（1）以专业技术岗位为主体的事业单位，在岗正式职工未满编的，按不低于单位工作岗位总量百分之七十的比例酌情确定，其中辅系列岗位按专业技术岗位总量的30%以下酌情确定；满编单位，暂按在岗正式职工的实际岗位情况确定，以后逐渐规范到位。

（2）以管理岗位为主体的事业单位，在保证管理岗位不低于岗位总量50%的前提下，按实际需要确定。

（3）以工勤技能岗位为主体的事业单位，在保证工勤岗位不低于岗位总量50%的前提下，按实际需要确定。

6、专业技术岗位从高到低设高级、中级、初级三个层级，十三个等级。高级岗位共七个等级，其中：正高岗位设四级，即一至四级，副高岗位设三级，即五至七级；中级岗位设三级，即八至十级；初级岗位设三级，即十一至十三级，其中十三级为员（士）级岗位

7、专业技术岗位高、中、初三个层级岗位的结构比例，全省的宏观控制目标为1：3：6。事业单位各层级专业技术岗位数额的确定，根据我省现行专业技术职务岗位职数管理有关规定执行，具体如下：

（1）全省各类高等院校，按照《山西省高等学校专业技术职务岗位设臵及结构比例管理办法（试行）》（晋人职字[2000]58号）执行。省、市级党校等参照执行。

（2）全省中等职业学校，按照《山西省中等专业学校专业技术职务岗位设臵及高、中、初职数结构比例控制意见（试行）》（晋人职字[1999]27号）执行。技工学校、县（市、区）级党校等参照执行。

（3）全省中学、小学、幼儿园，按照《山西省中小学，幼儿园教师专业技术职务岗位设臵及高、中初级职务职数结构比例控制意见（试行）》（晋人职通字[1997]172号）执行。

（4）全省医疗卫生单位，按照《山西省医疗卫生单位专业技术职务岗位设臵及高、中、初级职务岗位职数结构比例控制意见（试行）》（晋人职通字[1999]72号）执行。

3（5）其他行业一般事业单位，按照《山西省人事厅关于我省事业单位专业技术职务岗位职数实行结构比例管理有关问题的通知》（晋人职通字[2000]61号）执行。其中高、中、初控制比例调整详见附件一。

8、全省正高级岗位控制在高级岗位总数的10%以内，二、三、四级岗位之间的控制比例为1：3：6。正高级岗位主要在专业技术型事业单位的主系列岗位中设臵，管理、工勤技能型事业单位和专业技术型事业单位中的辅系列岗位原则上不设臵（另有规定者除外）。正高级内各等级岗位设臵办法及比例如下：

（1）一级岗位作为国家专设的特级岗位，具有岗随人定的特点，相关人员不列入所在单位专业技术岗位设臵范围管理，根据国家有关规定执行。

（2）二级岗位主要在普通本科院校、重点科学研究及技术开发与推广机构、具有国家甲级资质的工程规划设计院所和勘查单位、二级甲等以上医院、市级以上公共卫生、医疗保健机构以及人才技术密集的体育、文化等事业单位中设臵。成人高等院校、普通专科学校、市属及以下技术开发与推广机构、具有国家乙级及以下资质的工程规划、设计和勘查单位、二级乙等及以下医院、县级及以下公共卫生、医疗保健机构等原则上不设臵二级岗位。

省重点本科院校、三级医院、省级公共卫生、医疗保健机构、省重点科学研究院所以及人才技术密集的省直体育、文化等规模较大的事业单位，按单位单独核准。二、三、四级岗位之间的控制比例为2：3：5；

一般本科院校、省重点技术开发与推广机构、具有国家甲级资质的工程规划、设计和勘查单位、以及人才技术密集的市属文化事业单位，按主管的市或省直部门统一汇总核准。二、三、四级岗位之间的控制比例为1：3：6；

二级甲等医院、市级公共卫生、医疗保健机构以及其他市属可设臵二级岗位的单位须按主管的市或省直部门统一汇总核准。二、三、四级岗位之间的控制比例为1：2：7。

（3）三级岗位主要在专科以上高等院校、二级以上医院、县级以上公共卫生、医疗保健机构等单位以及其他市属人才技术密集的事业单位中设臵。基层医疗卫生机构和县属及以下事业单位原则上不设臵。最高可设臵三级岗位的单位须按主管的市或省直部门统一汇总核准，三、四级岗位之间的控制比例为4：6。

按上述控制比例统一汇总核准的正高级岗位，特别是其中的二、三级岗位，各市政府人事行政部门或省直主管部门要综合考虑事业单位的发展需要、专业技术水平和高层次人才的数量等因素，在相应范围内统筹考虑，重点使用。

9、全省各事业单位副高岗位，即五至七级岗位之间的控制比例为2：4：4。

10、全省各事业单位中级专业技术岗位，即八至十级之间的控制比例为3：4：3。11：全省各事业单位初级专业技术岗位中，十一、十二级为助理（师）级岗位，之间的控制比例为5：5；十三级为员（士）级岗位。

三、专业技术岗位核准、设臵与管理

12、事业单位专业技术岗位核准方式。

（1）省直事业单位，高、中、初各层级岗位和各层级内的不同等级岗位，按单位单独申报核准。其中正高级岗位按本《细则》第8条第（2）、（3）款的有关要求视单位类型、规模大小等情况，单独申报核准或按主管部门汇总后统一申报核准。

（2）市属及以下所属事业单位，高、中、初各层级岗位和各层级内的等级岗位视单位类型、规模大小等情况，可按单位单独申报核准或按县（市、区）、市主管部门汇总后统一申报核准。其中正高级岗位按市汇总后由省政府人事行政部门统一核准。各市在单位汇总时，须按本《细则》第8条的要求分类汇总。

13、事业单位专业技术岗位数额核准程序如下：

（1）省直属事业单位的专业技术岗位数额报省政府人事行政部门核准。省直各部门所属事业单位的专业技术岗位数额经主管部门审核后，报省政府人事行政部门核准。

6（2）市直属事业单位的专业技术岗位数额报市政府人事行政部门核准。各市部门所属事业单位的专业技术岗位数额经主管部门审核后，报市政府人事行政部门核准。

（3）各县（区、市）及以下所属事业单位的专业技术岗位数额，经县（市、区）政府人事行政部门审核汇总后，报所在市政府人事行政部门核准。

（4）实行垂直管理的省政府直属机构，其所属事业单位的专业技术岗位数额，经省级主管部门审核后，报省政府人事行政部门核准。

14、事业单位单独申报核准专业技术岗位数额，须向核准部门提交如下材料：

（1）《山西省事业单位专业技术岗位设臵（单独）申报核准表》（见附件二：表1）一式两份（附电子信息软盘）。其中高等学校填报《山西省高等学校专业技术岗位申报核准表》（见附件二：表2）一式两份（附电子信息软盘）。

（2）编制部门核编文件的复印件和政府人事计划管理部门最新核准的《事业单位人员工资基金管理台帐》复印件。

（3）主管部门的报告。报告中需写明事业单位功能、职责、类型，专业技术岗位总数确定的依据，人员构成情况等内容。

7（4）本单位最近一次经政府人事部门核定的专业技术岗位结构比例批准文件的复印件。

15、各市政府人事行政部门和省直各主管部门汇总申报核准所属事业单位正高级专业技术岗位数额，须向省政府人事行政部门提交如下材料：

（1）《山西省事业单位专业技术岗位设臵统一申报核准表》（见附件二：表3）一式二份（附电子信息软盘）。须按本《细则》第8条的要求分类填报。

（2）《山西省事业单位专业技术岗位设臵申报单位情况一览表》（见附件二：表4）一式二份（附电子信息软盘）。须按本《细则》第8条的要求分类填报。

（3）市政府人事行政部门或省直主管部门的报告。

（4）省直事业单位须附有关单位最近一次省政府人事行政部门核定的专业技术岗位结构比例批准文件的复印件。

（5）各市政府人事行政部门首次汇总申报核准本市正高级岗位数额时，只须按附件二中表3、4的要求，分类汇总填报截2009年3月底，有关单位经政府人事部门核定批准正高岗位数额和在聘正高级职务的情况。申报工作须在2009年3月底前完成。

16、在专业技术岗位设臵核准过程中，按照规定结构比例测算得出的不足1的岗位余数，按四舍五入原则归入相应层级和等级。

17、事业单位在核准的专业技术岗位数额内，根据确定的专业技术岗位设臵实施方案，按照《山西省事业单位实行人员聘用制暂行办法》的要求聘用人员，签订聘用合同，并经县（市、区）、市、省政府人事行政部门审核备案后，方可按相应岗位兑现工资待遇。其中：市及以下所属单位二级岗位的人员聘用结果，须由市政府人事行政部门向省政府人事行政部门备案。备案须填报《山西省专业技术二级岗位聘用人员备案表》（见附件二，表5）一式两份，并附电子信息软盘。省直事业单位专业技术各级岗位的人员聘用审核，须填报《省直事业单位专业技术岗位聘用审核表》和《省直事业单位专业技术岗位聘用人员情况审核花名表》（见附件二表

6、表7，须附电子信息软盘），并附其他必要的相关材料，如有关人员的相应任职资格批准文件的复印件或证书，计算机模块、职称外语证书、聘用合同复印件等。各单位进行专业技术岗位人员聘用时，高、中、初层级内高等级岗位暂无合适聘用人选时，可暂时空缺，相应增加低等级岗位职数。

四、专业技术岗位任职条件

18、专业技术岗位的基本任职条件。按照国家颁发的各系列现行专业技术职务《试行条例》和《山西省事业单位专业技术职务聘任管理暂行办法》（晋人职通字[1999]58号）的规定执行。国家有职（执）业资格要求的专业技术岗位，须具有相应的职（执）业资格。

19、省各行业主管部门在制定本行业事业单位岗位设臵管理指导意见时，要根据本行业专业技术人员队伍的实际情况，区别专业技术岗位不同等级的任职年限，从应具备的专业能力、应承担的岗位职责和所取得的学 术、技术业绩成果等方面，对各级专业技术岗位的任职条件做出原则要求。各级专业技术岗位的具体任职条件，由各部门、各单位在不低于国家和省定条件的前提下，根据实际在岗人员状况和事业发展需要自行制定。

20、原管理人员、工勤技能人员被首次聘用到专业技术岗位时，原管理人员只能聘用到相应层级内的最低级；原工勤技能人员不得高于十一级。

21、本实施细则执行过程中，有关问题请及时与省政府人事行政部门专业技术人员职称处联系。附件一：

一般事业单位专业技术岗位高、中、初层级控制比例.doc 附件二：

表

1、山西省事业单位专业技术岗位设臵（单独）申报核准表.doc 表

2、山西省高等学校专业技术岗位设臵申报核准表.doc 表

3、山西省事业单位专业技术岗位设臵统一申报核准表.doc 表

4、山西省专业技术岗位设臵申报单位情况一览表.doc 表

5、山西省专业技术二级岗位聘用人员备案表.doc 表

6、省直事业单位专业技术岗位聘用审核表.doc

表

7、省直事业单位专业技术岗位聘用人员情况审核花名表.doc

第四篇：泉州市洛江区事业单位岗位设置意见

泉州市洛江区教育局文件

泉洛教人„2010‟14号

关于转发《泉州市洛江区事业单位岗位设置

管理实施意见（试行）》的通知

各中学、中心小学、中心幼儿园，敬德职校：

现将中共泉州市洛江区委办公室 泉州市洛江区人民政府办公室•关于印发†泉州市洛江区事业单位岗位设臵管理实施意见（试行）‡‣（泉洛委办„2010‟31号）转发给你们，请结合实际，认真组织实施。

为了积极稳妥地实施我区教育系统事业单位岗位设臵管理工作，经洛江区人事局同意，决定选定泉州第十一中学、双阳中学、河市中心小学、河市中心幼儿园作为不同类型学校实施岗位设臵管理的试点。请各试点校（园）在岗位调查和科学论证的基础上，根据本实施意见等有关岗位设臵的政策规定和行业指导政策，结合本校（园）的职责任务、工作性质和人员构成特点，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，编制岗位设臵实施方案（试行），并在广泛听取教职工意见的基础上，经校务会集体讨论通过。请各试点校（园）于9月前将实施方案报送区教育局审核后，报区人事局核准；于下半年编写好岗位说明书，并开展首次岗位聘用工作。在岗位设臵和岗位聘用工作中，应当按照国家有关政策规定，做好深入细致的思想政治工作，引导广大教职工积极参与这项改革，确保教职工有知情权、参与权和监督权，确保事业单位岗位设臵管理制度顺利平稳实施。非试点校（园）在条件成熟下可以着手编制岗位设臵实施方案（试行）。

泉州市洛江区教育局

二○一○年三月三十日

抄送：市教育局人事科，区人事局，区教师进修学校、区人民政府教育督导室、区职业教育中心、区招生办、区自考办，区委洪副书记、宋副区长，存档

（二）通知

泉洛委办„2010‟31号

中共泉州市洛江区委办公室 泉州市洛江区人民政府办公室 关于印发《泉州市洛江区事业单位岗位设置

管理实施意见（试行）》的通知

各乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处），区直各单位：

根据•中共泉州市委办公室 泉州市人民政府办公室关于印发†泉州市事业单位岗位设臵管理实施意见（试行）‡的通知‣（泉委办„2008‟73号）精神，经泉州市人事局批复，并经洛江区事业单位人事制度改革领导小组研究同意，现将•泉州市洛江区事业单位岗位设臵管理实施意见（试行）‣印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共泉州市洛江区委办公室 泉州市洛江区人民政府办公室

2010年3月15日

泉州市洛江区事业单位 岗位设置管理实施意见（试行）

为建立健全事业单位岗位设臵管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据中共泉州市委办公室、市人民政府办公室•关于印发†泉州市事业单位岗位设臵管理实施意见(试行)‡的通知‣（泉委办„2008‟73号）的规定，结合我区实际情况，制定本实施意见。

一、实施范围与对象

（一）为社会公益目的，由我区各级国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，列入本实施意见的管理范围。

（二）经批准参照•中华人民共和国公务员法‣进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，或已由事业单位转制为企业的单位，不列入本实施意见的管理范围。

（三）事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，以及各类学会、协会、基金会等社会团体使用事业编制的工作人员，都要纳入岗位设臵管理。

岗位设臵管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

二、岗位类别设置 事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质、编制总额和人员结构特点等因素综合确定我区事业单位三类岗位的结构比例，具体控制标准如下：

（一）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70％。

（二）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50％以上。

（三）主要承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50％以上。

（四）事业单位除主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位占岗位总量的比例，应控制在机构编制部门核定的事业单位人员结构比例标准范围内。

（五）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设臵相应的工勤技能岗位。

三、岗位等级设置

（一）管理岗位等级设臵

1.我区事业单位管理岗位分为4个等级，即七至十级职员岗位，依次分别对应现行的科级正职、科级副职、科员、办事员。

2.管理岗位的最高等级根据现行的单位规格，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

3.事业单位各等级管理岗位的职员数总量，根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。区直属事业单位领导及中层岗位按照机构编制部门核定的职数执行。

（二）专业技术岗位等级设臵

1.专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级，其中正高级岗位一至四级，副高级岗位五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。

2.高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行。

3.专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，其设臵要求、任职条件、程序规定、总量控制等按国家有关规定执行。

4.专业技术高级、中级、初级岗位之间，以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的结构比例控制。

专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全区总体控制目标为0.8：3.5：5.7。高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全区总体控制目标：三级、四级岗位之间的比例为3.5：6.5，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。

我区各事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间，以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例具体控制目标，详见附件一。事业单位专业技术高级岗位中，正、副高级岗位之间的结构比例，参照•福建省市（地）、县（市、区）所属事业单位专业技术职务结构比例暂行规定‣(闽人发„2000‟80号)执行，对于高层次人才比较密集的单位，正、副高比例可适当放宽，但最高不得突破3.5:6.5。

5.区直各部门（单位）要根据国家行业指导意见和本实施意见制定的结构比例总体控制目标，以及所属事业单位的功能、规格、专业技术水平和人员结构现状，按照各类事业单位高级、中级、初级岗位之间0.8：3.5：5.7的比例，确定本部门(单位)所属事业单位各等级专业技术岗位数量。

区人事部门及各事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例和高级专业技术岗位的总量，各事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。

（三）工勤技能岗位等级设臵

1.事业单位设臵一至五级工勤技能岗位，依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。

2.工勤技能一级、二级岗位主要应在技能水平要求较高的领域设臵。

3.工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全区总体控制目标为25％左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全区总体控制目标为5％左右。各事业单位可结合各自实际，按照不超过•洛江区事业单位工勤技能岗位等级结构比例控制标准‣（附件二），提出各等级工勤技能岗位设臵实施意见，经区人事局审核后，按规定的程序报市人事局核准。

（四）特设岗位设臵 1.特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设臵的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位。特设岗位经区人事局审核后，报市人事局核准。

2.特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

四、岗位基本条件

（一）各类岗位的基本条件

事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本任职条件：

1.遵守宪法和法律； 2.具有良好的品行；

3.岗位所需的专业、能力或技能条件； 4.适应岗位要求的身体条件。(二)管理岗位基本条件

1.职员岗位一般应具有中专以上文化程度。2.各等级职员岗位的基本任职条件：

（1）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上；

（2）取得博士学位应届毕业生，具备七级职员岗位的基本任职条件；取得硕士学位的应届毕业生，具备八级职员岗位的基本任职条件；大学本科应届毕业生，具备九级职员岗位的基本任职条件；大学专科应届毕业生和中专应届毕业生，具备十级职员岗位的基本任职条件。从十级职员岗位竞聘到九级职员岗位的基本任职条件，按照国家有关规定执行。

（三）专业技术岗位基本条件 1.专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。其中，三级专业技术岗位，须在四级专业技术岗位上工作三年以上；五级、八级专业技术岗位，须分别在六级、九级专业技术岗位上工作两年以上或分别在七级、十级专业技术岗位上工作四年以上；六级、九级、十一级专业技术岗位，须分别在七级、十级、十二级专业技术岗位上工作两年以上。首次岗位设臵和聘用时，不同等级岗位任职年限按照专业技术职务正高级、副高级、中级、初级岗位聘任年限累计计算。

2.实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。

3.专业技术二级岗位的任职条件，除了符合各类岗位和专业技术岗位的基本条件外，还应具备下列条件之一：

（1）“百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员；

（2）省内自然科学、社会科学、工程技术等领域或行业做出重大贡献的学术技术领军人物；

（3）其他为全省经济和社会发展做出重大贡献，省内同行公认的高层次专业技术人才。

4.各部门以及各事业单位在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上，根据行业指导意见，结合实际情况，制定本部门以及本单位的具体条件。

5.事业单位按照行业指导意见、本•实施意见‣及本单位的事业发展需要，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等综合因素，拟定专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的具体条件，报主管部门审定。

(四)工勤技能岗位基本条件 工勤技能岗位基本任职条件：

1.一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；

2.三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；

3.学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。

五、岗位设置权限

（一）事业单位岗位设臵审核权限

1.区政府直属事业单位及其各部门、各乡镇（街道）所属事业单位的岗位设臵方案经主管部门同意，区人事局审核后，报市人事局核准。

2.区及以下事业单位原则上不设臵专业技术二级岗位，确因工作需要设臵的，由事业单位申请，经主管部门同意和区人事部门提出，经市人事局审核后报省人事厅核准。二级岗位聘用后，区人事局将聘用人员名单报市人事局，由市人事局汇总报省人事厅备案。

（二）事业单位的岗位总量、结构比例和最高等级应保持相对稳定。单位确需变更岗位设臵方案的，须按规定程序向原核准部门申请办理。

有下列情形之一的，岗位设臵方案可以申请变更： 1.事业单位出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设臵的；

2.经机构编制部门核准，增减机构编制的；

3.按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设臵的。

六、实施步骤与方法

（一）岗位设臵

事业单位岗位设臵按照以下程序进行：

1.各事业单位应在岗位调查的基础上，根据本实施意见等有关岗位设臵的政策规定，结合本单位的职责任务、工作性质和人员构成特点，制定岗位设臵方案，填写•事业单位岗位设臵审核表‣(附件三)、•事业单位附设岗位设臵审核表‣(附件四)；

2.各事业单位岗位设臵方案经主管部门同意,区人事局审核后，报市人事局核准；

3.在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设臵实施方案；

4.广泛听取职工对岗位设臵实施方案的意见； 5.岗位设臵实施方案由单位负责人员集体讨论通过； 6.组织实施。

（二）岗位聘用

1.各事业单位根据国家人事部•事业单位岗位设臵管理试行办法‣（国人部发„2006‟70号）、•†事业单位岗位设臵管理试行办法‡实施意见‣、行业指导意见、•国务院办公厅转发人事部†关于在事业单位试行人员聘用制度的意见‡的通知‣(国办发„2002‟35号)、国家人事部•关于印发†事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释‡的通知‣(国人部发„2003‟61号)、•福建省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知‣(闽政办„2002‟162号)、•关于印发†泉州市事业单位岗位设臵管理实施意见（试行）‡的通知‣（泉委办„2008‟73号）和本实施意见、以及经市人事局核准的岗位设臵方案，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，确定具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。

已经实行聘用制度，签订聘用合同的事业单位，可以根据上述有关文件精神和本实施意见的要求，按照核准的岗位设臵方案，对本单位现有人员确定不同等级的岗位，并变更聘用合同的相应内容。

2.事业单位应在岗位有空缺的条件下，严格执行公开招聘、竞聘上岗的有关规定，根据岗位的职责任务和任职条件，按照不低于国家规定的基本条件的要求择优聘用人员。对岗位急需且确有真才实学、工作业绩突出的人员，可以依据有关规定破格聘用。

3.事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，必须有具体的管理岗位和专业技术岗位，承担相应岗位所要求的职责任务，并按人事管理权限审批，其岗位待遇可以选择其中之一。事业单位可以按照不超过管理岗位数50%的比例设臵“附设岗位”，这类岗位不计入专业技术岗位结构比例核定数，但必须有具体的管理岗位和专业技术岗位，承担相应岗位所要求的职责任务。附设岗位高、中、初结构比例参照专业技术岗位的结构比例，并填报•事业单位附设岗位设臵审核表‣，报市人事局核准。

4．岗位聘用基本程序：（1）公布岗位设臵实施方案；（2）应聘人员申请应聘；

（3）对应聘人员的资格、条件进行初审；

（4）对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核，根据结果择优提出拟聘人员名单；

（5）聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员；（6）聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。

（三）开展认定工作

事业单位完成岗位设臵和岗位聘用工作后，区人事局和各事业单位主管部门，对事业单位完成岗位设臵、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定，组织审核验收。

1.开展认定工作时，事业单位须提交以下材料：

（1）岗位设臵实施方案(包括基本原则、岗位类别、岗位名称、岗位等级、岗位结构比例、岗位聘用等主要内容)；

（2）经市人事局核准的•事业单位岗位设臵审核表‣(附件三)、•事业单位附设岗位设臵审核表‣(附件四)；

（3）•事业单位岗位设臵首次聘用核准表‣(附件五)及•事业单位岗位设臵首次聘用人员花名册‣（附件六）。

2．区政府直属事业单位报区人事局审核认定，并报市人事局备案；区直各部门、各乡镇（街道）所属事业单位经主管部门审核汇总后，报区人事局审核认定，并报泉州市人事局备案。

（四）岗位工资确定

按规定程序经区人事局认定，符合政策规定、完成规范的岗位设臵和岗位聘用的事业单位，凭区人事局核定的•事业单位岗位设臵首次聘用核准表‣及•事业单位岗位设臵首次聘用人员花名册‣，根据所聘岗位确定岗位工资待遇。

七、组织领导

（一）全区事业单位岗位设臵管理实施工作，在区委、区政府统一领导下进行。区事业单位人事制度改革领导小组，负责组织协调我区事业单位实施人员聘用制度和岗位设臵管理制度工作。

（二）区人事局作为事业单位岗位设臵管理的综合管理部门，要认真履行职责，根据国家的•试行办法‣、•实施意见‣和省、市的•实施意见‣及本实施意见的要求，加强政策指导、宏观调控和监督管理。各有关部门要积极支持、密切配合，积极稳妥地推进实施事业单位人员聘用制度和岗位管理制度，严格按照核准的各类岗位结构比例，做好岗位设臵管理的组织实施工作。

（三）各部门、各乡镇（街道）和各事业单位要周密部署，精心组织，注重调查研究，对实施过程中遇到的问题，要及时报告，妥善处理。

（四）各事业单位要按照岗位设臵管理的有关规定，自主设臵本单位的各类具体等级岗位及其聘用条件。区人事局和各事业单位主管部门要落实单位用人自主权，确保事业单位根据岗位的职责任务和任职条件聘用人员。

（五）各部门、各乡镇（街道）和各事业单位在岗位设臵和岗位聘用工作中，应当按照国家有关政策规定，坚持走群众路线，切实保障职工参与民主管理和监督。要做好深入细致的思想政治工作，引导事业单位广大职工积极参与这项改革，保证事业单位岗位设臵管理制度顺利实施。

八、严明纪律

（一）各部门、各乡镇（街道）和各事业单位要严格执行国家、省、市及我区有关政策规定，坚持原则，对在岗位设臵和岗位聘用工作中违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相应责任。对不按国家•试行办法‣、•实施意见‣和省、市及我区•实施意见‣进行岗位设臵和岗位聘用的事业单位，区人事局、财政局等有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。

（二）各部门、各乡镇（街道）和各事业单位要严格遵守工作纪律，在实施事业单位岗位设臵管理工作期间，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。

违反本实施意见，情节较重的，对相关领导和责任人予以通报批评等组织处理；构成违纪的，按照有关规定给予纪律处分。

九、其他事项

（一）区人事局、各事业单位主管部门和各事业单位应根据国家、省、市和我区有关规定，使事业单位现有在册的正式工作人员，严格按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。

（二）全区专业技术高级和中级岗位数，实行总量控制，合理调剂。事业单位首次进行岗位设臵，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。原按照•福建省关于企事业单位评聘专业技术职务经常化工作若干问题的暂行规定‣(闽职改字„1993‟18号)经批准的专项聘任指标，不再实行单列，与正常聘任职数合并计算本单位的专业技术岗位结构比例；现有人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的单位，应通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例；尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和加强队伍建设等实际情况，逐年逐步聘用充实。首次聘用后，管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位等级晋升的人员须报区人事局核准。

符合高层次人才引进，并经组织人事部门确认的，用人单位应先从核准的岗位数中聘用，超出核准数的，可按规定的程序申报特设岗位。

（三）事业单位有行业岗位设臵指导意见的，按照•试行办法‣、•实施意见‣和行业指导意见，做好事业单位岗位设臵管理工作；能够参照行业岗位设臵指导意见的，需经区人事局同意，参照执行；其他事业单位的岗位设臵由区人事局会同事业单位主管部门按照•试行办法‣、•实施意见‣，提出具体的指导意见。

各主管部门对所属规模小、人数少且较分散的事业单位，其岗位结构比例可以在一定范围内实行集中调控、集中管理。

（四）党群系统事业单位岗位设臵管理工作参照本实施意见执行，区委组织部、区人事局要按照中共泉州市委组织部、泉州市人事局•转发关于做好党群系统事业单位岗位设臵管理工作的通知‣（泉人职„2008‟26号）要求，密切配合，共同做好政策指导、宏观调控和监督管理工作。

（五）本区原制定的有关规定凡与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。

（六）本实施意见自发文之日起执行，由区人事局负责解释。

附件：

1、洛江区事业单位专业技术岗位结构比例控制标准

2、洛江区事业单位工勤技能岗位结构比例控制标准

3、事业单位岗位设臵审核表

4、事业单位附设岗位设臵审核表

5、事业单位岗位设臵首次聘用核准表

6、事业单位岗位设臵首次聘用人员花名册

附件1：

洛江区事业单位专业技术岗位结构比例控制标准

根据中共泉州市委办公室、泉州市政府办公室•关于印发†泉州市事业单位岗位设臵管理实施意见（试行）‡的通知‣（泉委办„2008‟73号）的精神，结合我区专业技术人员队伍结构实际情况，经测算，确定我区各隶属层次专业技术高级、中级、初级岗位之间，高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例总体控制目标如下：

高级、中级、初级岗位之间的结构比例为0.8:3.5:5.7。高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例为 三级、四级岗位之间的结构比例为3.5:6.5 五级、六级、七级岗位之间的结构比例为2:4:4 八级、九级、十级岗位之间的结构比例为 3:4:3 十一级、十二级岗位之间的结构比例为5:5

附件2：

洛江区事业单位工勤技能岗位结构比例控制标准

根据我区事业单位工勤技能岗位等级考核的实际，经测算，确定我区各事业单位工勤技能等级岗位之间的具体结构比例，一级、二级、三级、四级、五级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例总体控制目标如下：

一级、二级、三级、四级、五级（含普通工）岗位之间的结构比例为0.5:4:20.5:60:15。

主题词：人事 事业单位 岗位设置 通知

抄送：市人事局，区委吕书记、朱区长，区事业单位人事制度改革领导小组成员。中共泉州市洛江区委办公室 2010年3月16日印发

第五篇：关于事业单位岗位设置和管理的意见

关于事业单位岗位设置和管理的意见

(南人字[2003]9号)

关于事业单位岗位设置和管理的意见

各县区人事（人事劳动和社会保障）局，市直各委、办、局，市属各事业单位：

为了规范事业单位人员聘用工作，建立科学分类的岗位管理制度，增强事业单位的生机与活力，根据事业单位人事制度改革有关文件精神，结合本市实际，提出如下意见。

一、事业单位应通过科学设岗，职工竞争上岗，严格考核，动态管理，打破职务聘用终身制，将身份管理转变为岗位管理，逐步建立一套配套措施完善、科学分类管理，符合各类人才成长规律的岗位管理制度，在单位内部形成一个能上能下、竞争激励、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制。

二、各单位在核定的编制范围内，要按照“精简高效、责权明确、工作量饱满”的原则确定内部的组织机构和工作岗位；工作岗位按领导岗位、管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位进行分类管理。

三、领导岗位按管理权限由主管部门确定；管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位由单位根据行业规定或工作需要自主确定；专业技术

岗位、工勤岗位实行聘用结构比例管理。

四、制定《岗位说明书》，明确各岗位的工作职责、工作标准、聘用条件、聘用期限和考核要求，《岗位说明书》作为单位竞争上岗、岗位聘用、考核、分配的主要依据。

五、有条件的单位可以逐步试行后勤社会化管理，实行固定岗位、流动岗位、专职与兼职相结合的岗位管理制度，降低用人成本，提高人才使用效益。

六、各单位要按照公开、公平、公正和民主集中制的原则，通过公开选拔、述职演讲、民主测评、双向选择等多种形式竞争上岗，配置各岗位的人员。

竞争上岗的基本程序：

1、公布《岗位设置方案》、《竞争上岗方案》、《岗位说明书》、聘用期限和工资待遇等事项。

2、职工申请应聘，公布符合竞聘人员名单。

3、按规定程序竞争上岗，根据测试、测评、考核结果、确定并公示拟聘人员名单。

4、签订岗位聘用合同。

七、事业单位《岗位聘用合同书》由各单位自行制定，合同书内容应包含岗位名称、岗位聘用期限、工作标准和聘用工作目标、工资待遇、岗位纪律、合同变更终止的条件、违反合同的责任等条款；按有关章程、规定选举产生的工作人员，其任命书可视同岗位聘用合同书。

八、聘用期间，职工根据单位工资内部改革方案及个人所聘岗位、工作实绩享受工资福利待遇；原国家核定的个人工资标准记入档案，作为人员流动时工资介绍的依据以及退休时计算退休费的基数。

九、单位应结合《岗位说明书》和聘期工作目标，加强对受聘人员的考核，建立健全考核备案制度，考核结果作为奖惩、聘用、培训、工资分配的依据。

十、聘用双方须根据签订的《岗位聘用合同书》认真履行权利和义务；聘用期满，单位可根据考核结果决定续聘或解聘，也可按照原聘用程序重新竞争上岗。

十一、聘用双方当事人在执行岗位聘用合同过程中，如发生争议，应当协商解决；协商不成的，可以向上级行政主管部门申请调解，也可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。

南 宁 市 人 事 局

二○○三年十月二十四日

抄报：自治区人事厅、市委组织部 抄送：市编委办