企业文化宣贯--依法行政,文明执法

第一篇：企业文化宣贯--依法行政,文明执法

企业文化宣贯之依法行政，文明执法

从依法治国到依法行政直至执政为民基本方略的提出，法治的基本精神已深入人心，社会各界对烟草专卖行政执法提出更严的要求和更高的标准。其中如何实现烟草执法由依法打击到文明执法的转变，是行业内外高度关注的一个重要课题。对其进行研究和探索，找出存在的问题，提出解决的办法，使烟草专卖行政执法实现质的飞跃，是烟草人义不容辞的职责。下面我从烟草行政执法如何“依法行政，文明执法”方面谈谈我的感受。

一、开展文明执法工作的必要性

1、文明执法是依法行政的客观要求。

《行政许可法》的实施是我国法制建设的一个里程碑，其立法之初就将服务、便民作为基本原则之一，并将简化程序、提高效率、强化服务、方便群众等要求通过法律条款表达出来，这对行政执法工作具有重要指导意义。严格按照《行政许可法》的要求，不断改进执法方式，提高文明执法水平，这是作为代表国家行使烟草市场管理工作的烟草专卖行政管理机关开展工作的重要依据。`

2、开展文明执法是行业管理的现实需求。

烟草由于实行专卖体制，在市场经济的不断发展和逐步完善情况下，陈旧的执法理念、执法模式和手段已远远不能适应社会形势。特别是在经过了国务院统一部署的执法服装“脱帽卸装”整顿行动后，使烟草行政执法又少了“一根拐杖”。着眼于变化的实际，姜成康局长提出“坚持以人为本，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点。”以人为本是与《烟草专卖法》立法宗旨一致的，要“维护消费者利益，保证国家财政收入”，就必须做到执法为民，文明执法，这是行业管理的行动指南。

3、开展文明执法是执法创新的必由之路。

行政执法提出法制行政机关在本质上既是行政机关又是服务机关，是通过执法为公众提供优质服务的国家机关。随着知识经济的发展，执法创新已日益为各级行政执法机关所关注，新的执法方式在行业内不断产生，“阳光执法”逐渐被社会接受和认可。如江西省局开展的烟草社区化管理、重庆市局建立的政务公开办事大厅、大连市局推行的“一站式”服务、江苏南通摸索出的诚信等级服务、青岛市局推行便民承诺服务等，这些新的行为模式犹如和风细雨，融入烟草专卖行政执法的方方面面，文明执法成为执法创新有效载体。

二、烟草专卖行政管理中执法不文明的表现

从当前烟草执法现状来看，不文明、不规范甚至不合法的现象仍在一定范围、一定程度上存在，甚至在某些地方不文明执法问题还比较突出。主要表现在以下三个方面：

1、言语不够热。对待来访咨询，少数执法人员的言语仍然存在三大“硬伤”：一是语言生、冷、硬。低温度，少热度，闻之如臵身冰窟。二是语言晦涩，干瘪无味。“本本”上条款多，通俗易懂的话语少，让人如臵云端，一片模糊。三是盛气凛人，语势压人。对于少数投诉者语言过激，不认真听取，不耐心解释，而是粗暴打断，甚至“乱扣帽子”，好比“衙门判官”，闻之则一棍子打死。

2、举止不够严。少数烟草专卖执法人员在行为举止还存在不少问题。主要表现为：一是衣着不整，不修边幅，佩戴执法标识不规范统一，不伦不类，个人身份、形象不明。二是执法检查前，不是亮证执法，没有解释说明，一哄而上，翻箱倒柜，有如操家。检查完毕，甩手而去，掉转车头就走。三是对待少数“钉子户”、“刺头儿”，三言二语不对，则恶语相向，拳脚相加。

3、程序不够明。少数地方或执法人员在执法环中，公开不足，透明不够，有“暗箱操作”之嫌。一是政务公开不够。少数单位抱着对已有利的东西就公开，无利的东西则少公开或不公开，即使公开也是“犹抱瑟琶半遮面”，给人云山雾照之感。二是履行告知不够。执法人员在检查前、检查中及处理时不履行事先告知义务，如告知当事人执法检查的依据，实施处罚的依据，事后救济的途径和期限等。三是结案速度不快。有的案件有案不查，有的坐等案件证据收集，有案件超期积压，有的案件久拖不决等。案件办理的进展、处理结果等没及时向社会予以公告，从一定程度上损害了烟草执法部门的形象。

造成执法不文明的原因在于：一是少数烟草执法人员还存在“官本位”及“衙门作风”的思想，不愿向经营户做耐心解释工作；二是部分烟草执法人员综合素质不高，存在思想不纯、品行不端等“内伤”；三是学习不够，不能以所学指导自己的执法行为，树立自身形象。四是行业内监督不到位。没有将文明执法真正纳入考核体系，与执法人员切身利益挂钩，没有建立文明执法内部监督的长效机制。

三、开展文明执法工作需要把握的几个重点

要解决上述问题，我们觉得应着重把握以下四个重点，以便于将文明执法工作上升到更高的层次，让文明执法成为烟草行业的一种自觉行为。

1、依法行政是开展文明执法工作的前提。

遵循依法行政的要求，开展文明执法工作，关健抓住“三个合法”：一是主体合法。实施行政行为的主体必须是经国家法律、法规规定有权作出具体行政行为的机关，或者经有权机关依法授权的法规授权的组织。被处罚主体必须是依法能够独立行使权利，并承担法律责任的公民、法人或其他组织。只有这两个主体都合法，具体行政行为方合法有效。二是程序合法。合法的程序是保证行政执法产生法律效力和后果的必要条件，它是行政行为实施的步骤、方式、顺序等各种法定规则的总称。如对处于50元以下的当场处罚，烟草行政执法人员必须遵循表明执法人员身份，告知当事人做出具体行政行为的法律依据及当事人享有的权利，制作《当场行政处罚决定书》并送达当事人，最后是执行。如当事人要求听证、申请行政复议、提起行政诉讼的，应按照相关程序进行办理。执法过程中时间、顺序和步骤等任何一个方面都必须做到位方合法有效。而重实体、轻程序是当前烟草执法工作中的一个“顽疾”，应引起高度重视。三是内容合法。行政行为的内容必须合法，不得与法律规定相抵触，否则即构成内容上的违法。目前，少数单位行政执法内容上还在着不少问题，如执法行为与烟草法律法规明文规定不相符，烟草行政执法机关超过法定期限不履行法定职责，当事人违法事实与烟草行政执法机关处理所依据的法律、法规定性不相符等。

2、以人为本是开展文明执法工作的核心。

文明执法是“三个代表”思想的重要要求，是“立党为公，执法为民”的具体表现，其内涵是坚持以人为本的根本体现。以人为本开展文明执法，这就要求在依法行政的前提下，牢固树立执法为民的思想，寓管理于服务之中，寓服务于管理之中。当前，烟草行业内一些单位进行了有效的探索和尝试。如江苏南通市局推出诚信等级管理，优化专卖管理流程，提升文明执法水平，成为行业管理创新的“一面旗”。大连市局设立综合服务大厅，推出“一站式”服务模式，代表行业文明执法的新方向。江西、重庆等省、市局纷纷开展专卖管理进社区活动，充分利用社区功能齐全优势，延伸了专卖管理的触角，使文明执法更加贴进基层、贴进群众。有的地方还建立了由烟草、经营户代表建立的行业自律组织，定期召开联席会议，双方诚信互动，使烟草文明执法更具有便民、人性化的特色。这些有益的探索，极大丰富了文明执法的内涵。同时随着听证制度、时效制度、复议制度等执法程序的建立和完善，经营户将更多地参与到烟草专卖管理具体工作中来，他们根据自身享有的合法权利，提出一些合理化的建议，将为烟草文明执法工作深入开展增添活力。这种建立在烟草、经营户之间双方互信、双向互动、共创双赢基础上新模式，将使烟草文明执法工作提升新的层次。

3、队伍建设是开展文明执法工作的基础。

古人云“徒法不能自行”。法律需要靠人来执行，进而得到发展和完善。当前，在烟草专卖执法队伍普遍存在着“三多三少”状况，即聘用工多、正式工少，年龄偏大人多、年轻人少，一般性管理人员多、复合型高素质管理人才少。专卖执法人员整体素质有待加强。要加强烟草专卖执法队伍建设，首先，全员要提高对烟草专卖管理的认识。尤其是基层的领导干部要切实转变“重经营，轻管理”的观念，将依法行政和依法经营放臵同等工作位臵，注重烟草专卖执法人员综合素质的培养和提高。其次要不断强化培训。采取各种形式，分不同层次的组织专卖执法人进行法律法规、公共关系、商务礼仪、市场营销等方面知识培训，在掌握基本技能的基础上完善和提高；要定期进行考核，与工作业绩进行挂钩。其三要建立一种保障人才脱颖而出、健康成长、各尽其能的人才开发机制。重点放在专卖领导结构的配备上，将行业内优秀的人才优先调派到专卖执法管理一线进行锻炼，在专卖岗位上要大胆启用年轻干部，使其成为复合性管理人才。要构建烟草专卖管理人才和法律人才等人才队伍合理流动的平台，做到不拘一格育才、选才、用才。同时，从整体上提高专卖执法人员素质。总之，要通过不断学习提高，使每一个烟草专卖人员都牢记“六条纪律规定”，自觉做到依法行政，文明执法。

4、强化监督是开展文明执法工作的保证。

文明执法工作得不到监督和制约，必然难于深入、持久甚至可能流于形式。为此，我们应着重做好几项工作。一是健全行政决策监督和责任追究制度。完善经营户、消费者和群众参与、专家咨询和机关集体决策相结合的管理机制。坚持重大问题集体决策、专家咨询论证制度、社会公示和听证制度。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序造成重大损失的，要严肃追究相关责任人的责任。二是充分发挥内部监督作用，建立和完善内部监督的长效机制。各级烟草专卖行政管理机关在本级领导组织下，负责协调、实施和指导基层机关执法监督工作。法制、审计、政工等部门要按照分工，各司其职，互相配合，采取执法检查、执法考核评议、查处重大执法过错等多种方式，加强对基层烟草专卖行政管理机关行政执法活动的指导、监督和检查。三是将政务公开作为一项制度长期坚持下去，接受社会监督和舆论监督。在法律允许范围内，公开执法依据、执法权限、执法程序和执法结果，增强执法工作的透明度。要建立和完善特邀信息员、监督员制度，执法办案回访制度，领导公开接待制度。完善外部监督制度，不断畅通外部监督渠道，自觉接受人大、政协、政法部门、人民群众和新闻舆论的广泛监督。四是充分利用行业内的计算机平台，设臵相关意见箱和监督窗口，适时推出开展网上监督，与社会各阶层形成良性互动。广泛从网上收集经营户、消费者和群众的批评、投诉、申诉、举报和意见，切实解决问题，及时反馈，取信于民。通过全方位、多层次的有效监督，多管齐下，让社会重视，让群众关注，才能确保烟草专卖文明执法活动持久、公正、文明，并保持不断创新。

第二篇：企业文化宣贯思路

从“宣”到“贯”构建企业文化

企业文化作为企业在其生产经营和管理活动中创造的具有本企业特色的精神财富和物质形态，其重要作用已越来越为人们所认识。企业文化的宣贯工作开展得如何，可反映出一个企业对企业文化的认识程度。本文对一些企业在开展文化宣贯工作时的认识误区及存在问题进行了分析，并就做好企业文化宣贯工作提出了一些粗浅的建议与措施。

企业文化是在一定的社会历史条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、产品品牌和经营战略等，以及与此相适应的思维方式和行为方式的总和。

企业文化是企业内部成员的共同价值观体系。企业构建起自己的文化体系，就要进行长期持续不断的宣贯，把企业文化融合落实到企业的日常经营行为中，使之成为企业员工的共同行为规范和共同意志，真正在企业落地生根。员工对企业文化由认知认同到自觉践行，有一个从不自觉到自觉、从不习惯到习惯的过程。在这个过程中，企业要充分利用各种载体、各种渠道、各种形式大力宣传企业文化，营造一种浓浓的企业文化氛围，使企业文化的贯彻变得流畅而坚实。

一、企业文化宣贯的重要意义

宣贯，顾名思义，即宣传并贯彻实行。企业管理部门安排专职人员，通过内部或外部报刊杂志、局域网、互联网、广播台、电视台、板报、橱窗、简报、广告牌等渠道及征文比赛、文艺演出、教育培训、学习交流等活动，并建立相关管理机制，使抽象的文化理念具体化与形象化，让广大员工亲自接触、亲身感受、内心感知具体文化，从而在不断推广中，慢慢地把意识形态的东西渗透于成员的血液，成为指导工作的工具，进而形成行为的习惯，实现企业文化的自觉，这个过程，就是所谓的宣贯。企业文化宣贯，对企业及企业文化建设而言，有着极其重要的意义。

（一）有利于企业建设学习型组织

一个具有优秀企业文化的组织必然是一个学习型组织。企业构建了自己的企业文化，要发挥其作用，就要在企业内部宣传贯彻。宣贯必须要靠建立健全完善的学习制度来推行。这种学习制度不仅仅是关于企业文化的，还涉及到员工的技能培训、素质提升、水平提高，它要明确从普通员工到不同管理层的学习内容、学习周期、培训职责、权利义务等，通过制度的执行，在企业内部营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，使人力资源优势得到充分发挥，有效地推动企业实施“人才强企”战略。企业文化宣贯作为一项长期且相对固定的工作，更好地将企业的学习活动制度化，使全体企业员工均能自觉或不自觉、主动或被动、定期或不定期地进行全方面、多层次、广渠道的学习，拓宽自己的视野，提升自己的能力，适应知识经济时代的要求。员工通过个体的学习行为，凝聚成为企业的学习共识，达到将企业打造成为学习型组织的目的，从而保持企业的创造力。

（二）有利于加深员工对企业的认同

优秀的企业文化，是一个企业的风格表现，它精炼、简洁地概括了企业的价值观念、发展理念等等。虽然，企业在构造、提炼自己的企业文化之前，进行了广泛的意见征求，以求取得最大范围的认同基础。但是，这毕竟是在企业文化成形前做的工作。成形后的企业文化，大部分员工还不太了解，所以，需要通过系统化的宣贯来加深员工对企业文化的认识、认知和认同。另一方面，企业文化在一定程度上反映了企业的发展历史，企业通过对新员工的企业文化宣贯，既让员工了解自己企业的发展历史，又让员工认识自己的企业文化，从而产生心理契合，在内心深处强化对企业的认同。企业通过形式多样、层次分明的宣贯活动，让员工对企业有了全面、准确、深入的认识了解，统一了员工的思想认识，确立了应该做什么、不应该做什么的约束，指明了员工的努力方向，使各成员的价值取向、行为模式趋于一致，增强企业的凝聚力和向心力。

（三）有利于推动企业的发展

企业成长初期，主要靠物质资源如以增加经营投入、扩大企业规模来建立自身发展优势，促进经济效益的增长。经过一段时期后，物质上的东西已不能完成满足企业发展的需要，企业还要靠软实力来推动自身的发展。此外，当今社会已进入知识经济时代，知识与文化担负起企业发展推动力的重任。企业文化作为企业的软实力，是促进企业进步与发展的内在动力，是获得经济增长的有效手段。企业通过开展文化宣贯，能够让企业的管理制度、行为规范、程序标准等潜移默化为员工的职业习惯，激励员工自觉地按照企业要求来规范自己的言行，强化员工的敬业、创业精神，促进企业持续、协调、健康、和谐发展。通过开展文化宣贯，企业营造了一个和谐的工作氛围和共同奋斗的愿望，使员工忠诚于企业和企业的事业，激发强烈的使命感和责任感，树立全局意识，进一步促使员工在深化企业改革、利益关系调整等变革中，能够正确、妥善地处理个体与组织的关系，维护企业团结进取、协调稳定的局面，推动企业的不断发展。

（四）有利于提高企业的竞争力

企业文化是打造企业品牌的重要途径，也是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的“法宝”。企业文化强大的内涵，是取之不尽、用之不竭的财富和智慧之源。优秀的企业文化，是在企业员工身上体现出来的。只有将企业文化内涵转化为员工的行动，才能发挥企业文化的巨大的作用，让企业文化真正转变为企业的竞争力。企业文化宣贯，是提高企业核心竞争力的内在要求。企业通过文化宣贯，逐步引导员工树立、塑造与企业相同的价值取向与价值观念，让企业的价值观念成为广大员工的共同价值观，使员工从内心深处认同并自觉遵守企业的道德规范、行为准则、文化理念等等，拥护企业的经营决策和方针政策，为企业的发展提供支持。当企业上下都达成了发展共识，并为此形成了一股合力，劲往一处使，甚至有员工为了企业的发展或企业的事业而献出自己的青春乃至生命，那么，企业的竞争力将是无法估量的，这样的企业也将是无往而不胜的。

（五）有利于促进企业文化的创新

企业在发展，企业文化也不是一成不变的，它同样随着社会与企业的发展而发展。企业文化要随着企业的不断创新而创新，要随着企业发展需要而变革，要通过创新与变革，为企业发展提供保障，为企业发展提供不竭动力。企业发展到一定阶段，其原有的文化部分不适应企业的需要甚至成为企业发展的障碍，但此时，决策层可能还没有意识到，而是参与具体宣贯活动的普通员工或基层管理者发现此事。这就需要参与具体宣贯活动的员工对企业文化进行创新。宣贯，能够及时使企业发现自身文化在不同阶段的不足或缺陷，从而及时进行变革与创新。此外，员工素质的提高也是企业文化创新的一个重要因素。通过教育培训、文化宣贯等，企业员工的素质得以提高，高素质的员工必将使企业文化上升到一个更高的层次，使企业文化的激励、协调等功能得到更充分的发挥。

二、当前企业文化宣贯存在的普遍问题

企业文化的重要作用越来越得到企业的认可和推崇，许多企业也纷纷加大投入，不断加强在企业文化方面的建设，并根据企业文化建设的要求和步骤开展企业文化的宣贯工作。但在实际工作中，一些企业的文化宣贯却存在着认识上的误区及不当的做法。

（一）一阵风主义

有的企业，没有从根本上认识到企业文化建设的重要意义，把企业文化建设看作是一种潮流或时尚，也把企业文化宣贯当作一个阶段的重点任务，只为一时的“跟风”，根本没有想过要建立起长期有效的宣贯机制。具体表现为：在企业文化建设初期，倾注全力开展企业文化宣贯工作，领导宣讲、全员学习、考试强化、标语上墙、板报宣传，工作做得风风火火，宣贯氛围十分浓厚，员工热情非常高涨。开展一段时间后，领导、员工的宣贯热情逐渐消退，工作力度也渐渐弱化，再到后来，宣贯工作不了了之。最后的结果是，经历过宣贯的员工忘记了企业文化的内容，新聘员工则只能从墙报、宣传栏或小册子了解到企业文化的部分内容，其内涵根本无从认识。这就是典型的“一阵风主义”。

作为企业领导者乃至企业全体员工，都应当有这样的认识：企业文化建设是对企业的软实力的提升，是一项艰巨而复杂且长期的事业，决不可能一蹴而就或者是通过宣传宣传就有立竿见影的效果，因此，企业在建设企业文化时，必须从基础做起，扎扎实实走好每一步，切不可急功近利。与之相同，企业文化的宣贯切不可只刮“一阵风”，也要踏踏实实做好每一件事，并且长期坚持下去。

（二）重宣轻贯

宣传与贯彻都是企业文化建设的一部分，两者不可偏颇。宣传是手段，是为了使企业的文化体系能够在企业内部顺利地贯彻实行；贯彻是目的，是评价宣传工作否有效的标准。一些企业，领导非常重视企业文化建设工作，耗费巨资或借助外部力量或借鉴外企经验构建自己的企业文化体系。但在实际工作中，往往只重视对企业文化的宣传，而忽视了对企业文化的贯彻及执行。他们时刻都在努力营造企业文化的环境，到处悬挂或张贴着各种各样有关企业文化的标语、口号，进入企业就像进入标语的海洋。至于如何贯彻、怎样贯彻企业文化，却没有认真深入思考。

由于这样构建起来的企业文化真正属于自己的东西不多，导致大部分员工认为企业文化建设是企业高层或者管理部门负责的工作，与自己关系不大，主动参与意志不强，积极性不高。这样的文化，难以得到广大员工的认同，贯彻执行的效果难免大打折扣。此外，由于企业文化的很多内容是舶来品，没有融合企业的实际和自身特色，当企业文化与企业的实际工作或惯有的做法发生冲突时，这时，刚构建起来的企业文化便难以抵挡长期的习惯，实际工作中的贯彻执行也就自然而然地走样了。如一些企业的服务理念中强调要以服务取胜，对员工宣讲也要求提升服务水平，但当企业利益与客户服务发生冲突时，客户服务便就被抛到一边，所谓的企业利益——其实是短期利益占据了压倒性地位。

（三）宣贯不一

企业文化的宣贯，讲究的是宣贯的一致性，也就是说，企业说了什么，做的就应该是什么。如果一面强调创新，一面又不愿意提拔任用敢于创新勇于开拓的员工，不愿改变那种论资排辈的人事管理制度，而且决策原则仍然是强调规避风险。这种做法就是典型的宣贯不一。企业没有将文化体系与生产经营有机结合起来，其行动目标、行为准则、行为方式与企业文化体系大相径庭，出现了宣称的文化与实质执行的文化不一致的“两张皮”现象。其根源在于企业高层管理者对企业文化的解读不深刻，没有真正把握企业文化的精髓和要义，导致企业文化的宣讲与贯彻脱节，宣讲形式化、贯彻虚伪化，说的和做的不一样。

这种宣贯不一的做法，久而久之，在员工内心中形成了一种认识：企业总是说一套，做一套的。从而影响到员工在履行其工作职责时，采取的也是说一套做一套，只看结果不重过程。这样的企业，从上到下，其所作所为与企业宣称的文化理念或价值观念毫不相符。企业辛辛苦苦构建起来的文化体系，永远停留在纸面上，口头上，彻底成为了空中楼阁、海市蜃楼，无法发挥其应有的作用。

（四）只宣不贯

企业文化宣贯的过程就是员工参与企业文化建设、执行企业文化的过程。企业文化要发挥其作用，必须要重视宣贯效应，强化宣贯力度。但在实际工作中，一些企业只是宣传企业文化而没有贯彻执行。这些企业虽然已经有了自己的特色文化，但实质却是将其作为一种告示张贴，而没有在实际工作中运用落实；要么认为企业文化是靠宣传产生的。本来是系统化的宣传贯彻工作，却只停留在会议、文件、手册、标语、口号等宣传形式上，虽然在促进员工学习企业文化方面做了大量的工作，但没有贯彻落实的机制制度或具体措施，没有通过文化的灌输，实现员工的思维模式、思想观念、价值取向、行为准则等与企业趋于一致，也没有通过文化宣讲，达到凝聚人心、促进发展的目的。

其实，这种重形式而不重实际的企业文化是根本无法让企业员工为之奋斗和为之忠诚的。它只是单纯地把文化塑造的系统工程，变成了简单、空洞的口号学习、形象装饰的活动。员工为了宣讲而宣讲，至于贯彻，则是管理者的事。企业管理者也只关心企业的短期经营业绩，只要结果符合领导的要求或企业的当前利益，至于文化理念是否得到真正灌输，根本无所谓。这种做法，忽视了企业文化的引导、促进和提升作用，使企业的发展失去了文化的激励性和辅助性，即使企业当前取得不错的绩效，但终究不能长久。

（五）无宣无贯

企业文化宣贯的目标是促成企业文化的落地和持续性完善、提升。有的企业把企业文化看作为点缀物、装饰品，可有可无，更没有将其上升到应有的高度。仅仅为了跟上所谓的时代潮流，不惜重金请专家或专门的咨询公司为自己精心雕琢，弄出一大本包装精美、辞藻华丽的企业文化手册，便以为完成了企业文化建设工作。这些企业，认为企业文化与经营没有关系，对企业文化建设毫不重视，只关心企业的经营业务，企业文化手册编写出来后便束之高阁，根本不去考虑企业文化的宣贯，更谈不上让企业文化落地生根。

企业文化缺少了宣贯，无法将员工的思想和行为引导到企业所确定的发展目标上来，也无法通过企业长期形成的价值观念、行为准则、道德规范等，对员工的思想、行为施以影响、控制。员工是企业文化的载体，若企业文化不能在员工中体现出来就不能算是真正意义的企业文化。企业文化建设缺少了广大员工的参与，在其宣贯过程中就非常容易遇到员工的抵触或者不合作，这种情况之下，再完美的企业文化也无法发挥应有的作用。只有认同才能接受，只有接受才能内化于心、外化于行、固化于制，企业文化才能成为优秀且有效的企业文化。

三、做好企业文化宣贯的建议与措施

建设企业文化，首先要端正对企业文化的认识，要结合企业历史、现状和发展规划，构建一套符合企业实际的、具有行业特色的先进企业文化理念体系。在此基础上，企业应采取恰当且有效的方法措施，扎扎实实地进行宣贯，使文化体系在企业里落地生根。

（一）两点建议

第一、领导以身作则，带头执行，发挥示范效应 企业领导是企业文化的倡导者和主要设计者，是企业文化建设的核心力量和示范者，同时也是企业文化的实践者和推动者。企业文化在一定程度上反映了企业领导人的精神和意志，所以企业领导人必须要以身作则，自觉主动地宣贯企业文化，在员工中发挥示范效应。

领导的一言一行都对企业文化的建设起着至关重要的作用，只有从上至下的执行，才能使企业文化宣贯工作取得权力支撑；只有企业领导以身作则，坚决执行，才能更好地带动员工贯彻执行。企业领导能不能自己先认同并执行企业文化，是决定企业文化成败的关键。企业领导不仅要参与对内对外的企业文化宣讲工作，还要自觉学习企业文化，提高认识，更要主动参与企业文化的执行，即要主动遵守企业的规章制度、行为规范，按企业的流程、规定、标准约束自己的行为，树立平等意识，杜绝特权行为。像海尔的张瑞敏，要求员工打卡上班，自己也打卡上班，从不因为自己是领导就搞特殊化。当领导成为企业文化的执行楷模时，员工对企业文化的认同度就会大大提高；而当领导做出与企业文化不相符甚至是破坏企业文化的行为时，企业文化也就失去了其存在的意义。

第二、全员参与宣贯，扩大认同基础

企业是由众多员工组合而成的组织，要把一个个自然人、社会人塑造成企业眼中理想的“企业人”，必须要让广大员工产生共识，忠于企业。企业文化建设，自始至终都需要广大员工的参与。只有员工的积极参与，才能保证实施过程的顺利，也只有员工的全程参与，才能使企业上下全面准确理解企业文化。企业文化只有取得最大范围的认同，才能让绝大部分的员工信奉，从而内化为员工的价值追求和自觉行动，形成企业的文化力。

企业的价值观与员工的行为之间总会存在着一定的距离，所以，对员工的塑造要长期坚持，力争宣贯工作全面覆盖，要让每一个员工都明白企业文化是什么，为什么要构建这样的企业文化，个人言行与企业文化的关系，如何体现企业文化等。企业要加强对员工的企业理念、价值观念等核心文化的教育，多做正面的引导，告诉员工企业提倡什么反对什么，应该做什么，不应该做什么，不断提高员工对企业文化体系的知晓率，将员工的思想行为统一到企业发展的目标上来。只有企业全体员工都从内心认识、认知、认同了本企业的文化，才能发挥企业文化的真正作用。

（二）四条措施

第一、宣贯形式多样化，营造氛围

企业文化要得到员工的认同，必须采取形式多样、内容丰富、生动活泼的宣贯方式方法，通过多种形式引导员工学习企业文化理念，感受理念，营造学文化，用文化，执行文化的深厚氛围，使广大员工能够从多角度接触、感知、认知企业文化理念。

如多渠道宣贯，利用企业内部刊物、板报、宣传栏、学习会、研讨会、局域网等平台开展企业文化宣传。多形式宣贯，通过文化宣讲、理念展示、宣传报道、文化研讨，企业文化故事征集、企业文化演讲比赛等活动推广企业文化。多层次宣贯，明确不同层级的员工在企业文化宣贯工作的职责义务，分层级进行宣贯。此外，既要加强在企业内部进行企业文化宣贯，也要积极利用各种传播媒介对外宣传企业文化，塑造良好的企业形象。

第二、企业文化制度化，保证效果

制度化是企业文化的前奏，从企业文化的内涵来讲，规章制度与行为规范也是企业文化的重要内容之一。企业文化制度化，即将企业文化转化为相应的制度，将已取得的文化建设成果用规章制度固定下来，让大家有法可依，有章可循。

首先是文化内涵形象化，用通俗易懂、简洁明白的语言将企业文化理念、价值观念、企业精神、发展战略、企业形象等准确无误地描述出来，使广大员工一看即懂。对于一些好看好听的东西，如果企业无法做到或执行困难巨大，那么宁可不要。其次是宣贯工作制度化，通过建立健全企业文化交流机制、企业文化管理制度等长效机制，使宣贯工作日常化、制度化、程序化、信息化，保证企业文化核心理念真正深入人心，被广大员工认同和接受，达到固化于制的目的。第三是管理工作制度化，用规范性的制度约束企业行为和员工言行，特别是对于人力资源管理制度，包括人员招聘、员工培训、薪酬福利、绩效考核、人事任免、奖惩激励等，都应该深刻体现出公司的企业文化，使企业每一个员工都能将意识和行动统一到企业的文化导向上来。

第三、外化于行，推动企业文化形神合一

企业文化建设，最难最关键的是将理念付诸行动。企业文化的宣贯效果看什么？看执行。不是执行理念层次的企业文化，而是承载了企业文化、企业战略、企业理念等等的机制和制度。只有不折不扣地执行制度化了的企业文化，才能推动企业文化的形神合一。

企业文化的落地生根，就是要转化为企业的日常管理和员工的工作行为，即所谓的外化于行。首先，要创造条件促进企业文化与企业生产经营、日常管理等行为的融合，使企业每一个员工真正认识到企业文化贯彻不仅仅是思想上的转化，更重要的是要严于律己，踏实实践，对照企业行为准则和行为规范，不断修正自己的行为，使之与企业文化要求相符，并长期坚持，逐步形成一种习惯或自觉行为。其次，要大力提倡做事的理念，即作为企业的一员，不管是领导还是普遍员工，都应该从自己做起，从小事做起，从细节做起，将企业文化理念贯彻于企业的经营管理过程中，从根本上推动企业文化的形神合一。

第四、注重创新，永葆生命力

文化的发展不是停滞不前的，企业文化建设也不是一劳永逸的。它需要不断的总结、沉淀、创造和升华，这就需要我们突破宣贯的单一性，实现宣贯与再建设的有机结合，为企业文化注入更多更新鲜的活力和生命力。如联想的企业文化就几经变化，从最初的“生存文化”到“严格文化”，之后转变为“亲情文化”，继尔回归“创业文化”，再到现在的“服务文化”，始终随着企业的发展而不断创新适应。忽视企业文化的创新，会导致企业文化跟不上企业的发展，进而成为企业前进的绊脚石。

企业文化的创新主要有三方面。首先是文化理念的创新，即要随着社会文化的发展、进步、变革而改变企业的道德观念和价值观念。其次是企业管理模式的创新。企业在不同的发展阶段，有不同的环境和经营策略，所以企业要适时调整管理模式，适应发展的需要。第三是企业文化个性方面的创新。个性化的企业文化来自于企业自身独特的发展历程，是企业自身的价值选择，只有符合自身实际的企业文化，才能更好地推动企业的发展。

总之，企业文化作为新的现代企业管理理论，是打造企业软实力的关键工程，是一项长期系统的工作，不可能一蹴而就，更不会一劳永逸。企业文化宣贯也不是一成不变的，它始终随着企业的发展和企业文化的创新而改进。只有与时俱进，才能准确地把握企业文化宣贯过程中存在的问题，找准原因，对症下药，有的放矢，使员工在学习中提升认知，在认知中加强实践，在实践中扎根，实现文化的落地与深植；只有充分宣贯好企业文化，真正发挥企业文化的重要作用，凝聚企业力量，才能促进企业核心竞争力的提升，实现企业的长远发展目标，并使企业始终在持续、协调、稳定的发展轨道上健康运行。

第三篇：企业文化宣贯之我见

中航锂电企业文化宣贯之我见

企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力，具有导向、凝聚、约束、激励、调适等功能，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。优秀的企业文化可以形成巨大的品牌价值，产生强大的品牌效应，进而促使企业形成独有的商业模式，成为一种不可替代的核心竞争力。然而，优秀的企业文化的建设并不是一蹴而就的事情，它需要一个长期而且全面的宣贯才能使员工形成强烈的意识并遵照本公司的企业文化价值观做人行事。中航锂电企业文化建设亦然如此。本文就我公司企业文化宣贯问题谈一点浅浅的看法，以期能够抛砖引玉。

一、中航锂电企业文化宣贯的指导思想

公司精心塑造“中航锂电”品牌，致力于持续提高大容量锂电池的研发能力和制造水平，打造“技术领先，质量可靠，用户满意”的全球锂电池金牌供应商，为实现节能减排，提供绿色环保的新型电池能源。积极探索目前形势下企业文化宣贯的新要求，构建符合公司个性化需要的文化体系，为增强公司核心竞争力，提高公司经济效益和社会效益，实现由管理文化向文化管理的转变而创造良好的企业文化氛围。

二、中航锂电企业文化宣贯工作现状

企业文化是企业生存和发展的精神支柱，从海尔的“真诚到永远”到行业内红金龙卷烟的“思想有多远，我们就能走多远”，无不显示

着企业文化的巨大牵引力。而中航锂电作为一个新兴的新能源企业，企业文化的建立和成熟与公众、社会的认可度有着很大的关系。因此，企业在企业文化宣贯工作中，应提高重视程度、宣贯力度，努力实现企业文化能落地、易生根，并得到社会公众的认可，为企业发展提供不竭的动力。

1、企业文化宣贯工作重形式，轻实质，使企业文化成为了一种口号。一个有着优秀企业文化的企业，员工的外在风貌和言行举止，无不体现出一种无法复制的气质和风度。中航锂电是一个新兴的企业，员工较新，企业文化在短时间不能深入人心，在这种情况下，就很难营造出一种浓厚的文化氛围，并以这样的氛围来影响企业和员工的言行。中航锂电的企业愿景是打造“技术领先，质量可靠，用户满意”的全球锂电池金牌供应商，并为实现此愿景做出了不懈的努力。但是，就企业文化建设的实质而言，很多实施措施只注重形式。比如，我们提倡创新，但是实质的创新举措欠缺；我们倡导“健康快乐”，但从制造公司对技术工人的思想动态调查可以看出，我们与之还有一定距离。企业文化是多种因素的结合体，她从企业理念、行为准则、员工气质、社会责任、公众形象等多方面因素及价值观来体现企业的社会公众形象，并不是一句简简单单的口号。因此，要使企业文化真正成为企业一道亮丽的风景线，就要把这项工作贯穿到企业的日常管理工作中去，时时、事事、处处围绕企业文化开展工作，依靠企业文化这个巨大引擎，带动企业这部机器，高速、高效运行。

2、公司员工对企业文化缺乏认同感。

中航锂电的企业文化宣贯主要是通过校园宣讲会、双选会、公司网站、入职培训、文化宣传展板、员工的精神风貌以及领导的行为作风等形式展开。据制造公司的不完全调查统计显示只有18.9%的技术工人对公司文化非常熟悉，略知一二和不了解的占调查人数的 44.2%，可见就制造公司这个大单位而言，员工对企业文化的认知度欠缺，当然认同感也不会很强。这是因为许多时候，有不少的员工片面的认为，企业文化是企业的事情，和自己没有太大的关系。这就说明企业打造的企业文化没有和员工达到水乳交融的效果。一个没有得到员工认同的企业文化，可以从三方面来说明问题：一是说明企业的宣贯力不够，没有在员工的脑海里形成印象，形成模式、自觉遵守和维护的意识；其次是企业的贯彻力度弱，也就是说企业文化在执行过程中，缺乏其他配套的措施与政策来保护，使企业文化停在纸上，流于形式；第三是缺乏良好的企业文化氛围，一个有着优秀企业文化的企业，除了员工自觉维护企业的形象而外，企业的管理层与决策层还会想方设法来营造企业文化氛围，使员工在这种大环境下形成一种自发性的行为。

3、企业文化宣贯的创新力不够。

创新是企业发展的不竭动力。随着时间的不断推移，形势的不断变化，企业文化宣贯的方式在前进的过程中也需要不断地更新与改变。因此说，要使企业文化宣贯持续稳固推进，就需要对企业文化宣贯的方式方法予以创新。中航锂电地处洛阳市高新区，建立时间也不久，很多外地人乃至洛阳市民都不曾听过中航锂电，更不用说对企业

文化有所了解。因此中航锂电在企业文化的宣贯过程中不仅要重视对企业内部员工的灌输，应用一般企业宣贯企业文化的方式，如统一着装、佩戴工牌、使用公司标志，利用企业网站等，更需要建立对外即公关手段宣贯企业文化。因此，企业文化宣贯要随着时间的变化而变化、随着环境的改变而改变，真正使企业文化宣贯工作落地生根。

三、中航锂电企业文化宣贯的途径

企业文化之所以能够起到导向、凝聚、约束、激励、调适等作用，是因为企业员工对其有高度的认可，并形成了员工的价值取向。而这种共同的价值取向的形成则是对企业文化反复强化，不断宣贯的结果。中航锂电企业文化体系已经初步形成，具体宣传贯彻仍需努力。

1、不断提高产品质量，增强企业产品文化的知名度和美誉度。对于制造型企业而言，产品质量就是企业的生命线。海尔总裁张瑞敏当年以砸冰箱的实际行动为海尔人“砸”出了提高产品质量的决心，也为海尔的“砸”出了注重质量的美誉。中航锂电的产品是锂离子电池，那么电池的质量和售后服务就直接反映公司的企业价值观。公司以“技术领先，质量可靠，用户满意”为理念，坚定不移得在推行属于中航锂电的质量观。公司对生产管理一直很重视，质量部对产品的质量也能严格检验，但是真正属于中航锂电的美誉度尚未完全打造成功。因此不断提高锂离子电池的质量是用企业的成果向社会展示企业文化的途径，需要不断努力。

2、不断加强企业人力资源管理，提高企业文化意识主体的整体素

质。

现代企业管理强调“以人为本”是因为“人”是一个企业形成、发展、壮大的根本原因。企业文化氛围营造过程中对员工的人性化关怀就是依靠人力资源管理来完成的，所以人力资源管理是公司宣贯很重要的一方面，通过树立典型、检查考核等方式推进全公司宣贯工作。人力资源管理从业人员就是对企业文化宣贯的一个有力载体。企业人力资源规划是企业人力资源工作的计划，规划的合理与否直接彰显企业文化。招聘录用工作是对企业文化的宣贯的一个极有利途径，它不仅向社会公众展示我公司的实力，宣传公司的企业文化，更可以利用企业文化吸引人才。人力资源管理制度支撑企业文化，人事制度可以说与员工的切身利益密切相关，比如薪资制度、福利制度、激励机制等。人力资源管理工作的成效可以说对公司的企业文化宣贯作用及其明显。

3、不断加强公司对内和对外全面宣贯进行公司文化宣贯。

（1）制作企业文化宣贯品。制作企业办公用会议记录簿、信封、笔记本、工作日志，手提袋、纸杯，以及广告牌、理念墙等，将企业文化的理念和标识等进行宣贯。

（2）多形式、多角度宣贯企业文化体系。一是充分发挥企业内刊、板报、橱窗、文化长廊等传播媒介的作用，引导员工对企业文化理念体系、安全文化理念体系、以及员工行为规范的认知；二是各部门、班组在主要办公场所、会议室、安全文化长廊以及生产区域显要

位臵，悬挂企业文化体系中的主要理念，使用企业识觉识别系统，切实让企业文化理念和企业形象进部门、车间、到班组、入人心。三是组织开展职工喜闻乐见的文体、征文、知识竞赛等形式多样、全员参与的群众性企业文化活动，激发职工热情、增强企业凝聚力。

（3）建立一支高素质的文化宣贯队伍。要加强企业文化建设，发挥企业文化宣贯阵地的突出作用，必须有一支工作效率高、能打硬仗、尽职尽责的文化宣贯队伍作保障。要结合企业文化建设的需求，从基础做起，不断加强队伍建设。加大宣贯业务量，拓宽宣贯领域，让企业文化宣贯人员活跃在企业的各个岗位、各个流程、各个环节、各个层面，形成多层次的横到边、纵到底的文化宣贯“大格局”采取自学与集中培训相结合的方式，提高他们的科学文化素质和宣贯报道能力。加强日常工作指导，通过强化指导、督促落实，促使文化宣贯人员尽职尽责、扎扎实实地完成宣贯任务。

总之，企业文化宣贯是一个长期的系统工作，需要公司各个部门及每位员工共同努力才能做好。只要每个员工紧紧围绕公司的愿景——“打造全球锂电池金牌供应商”——做好自己的本职工作，并不断推进“持续改进”，那么使我公司发展成为以文化进行管理的大型上市公司将指日可待。

第四篇：企业文化宣贯工作总结

企业文化宣贯工作总结 集团公司宣传部： 2009 年是我矿企业文化建设的关键一年。一年来，我们在集团公司、股份公司的正确领导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实 集团公司企业文化宣贯工作实施方案和会 议精神，着眼于内强素质，外塑形象，通过不同层次、形式多样的企业文化宣贯工作，宣传贯彻了华煤企业文化核心理念，为矿井持续健康发展提供了文化动力和智力支持。我们的主要做法和工作总结是： 精心部署，科学谋划，构建企业文化宣贯运行机制 2008 年 12 月 30 日，集团公司企业文化宣贯动员大会召开之后，我矿于 2009 年元月 9 日召开了企业文化宣贯动员大会。会上，成立了矿长、书记担任组长，安全矿长和工会主席任副组长的企业文化宣贯工作领导小组，工作小组下设企业文化建设办公室，按照科室管理，独立开展工作。随后，我们制定下发了砚北煤矿《企业文化建设实施细则》，对企业文化宣贯项目建设的立项、报批、施工、监管等进行了明确的规定，理顺了工作机制和流程。制定下发了《企业文化宣贯实施方案》，对企业文化宣贯的目标、意义提出了要求，对全年的宣贯活动进行了安排和部署。接着，我们又制定下发了《 2009 年企业文化宣贯工作要点》，推出了以实施“视觉工程”、“感受工程”和“用心工程”为主要内容的企业文化宣贯任务，进一步细化了目标，做到了责任到人。

第五篇：企业文化宣贯心得体会[模版]

导语：企业文化就是企业在日常运行中所表现出的各方各面。下面是小编整理的企业文化宣贯心得体会，希望对大家有所帮助。

企业文化宣贯心得体会

1我是云白环境的一名员工，也是公司海外事业部碳钢车间的管理人员，有幸于2016年7月16日参加了公司举办的企业文化宣贯大会。本次会议对我而言留下了深刻的印象，同时使自己又得到了一次学习的机会，在此我想表达一下我的感受与大家共享。

云白作为世界烟囱行业的领航者，20年来风雨兼程，一如既往的不断提升、创造价值，令人尊重，这足以说明企业文化的本质。就企业文化我是这样想的，本人自2010年入职至今已有六个年头了，但让我记忆犹新的是上班第一天前的晨会，几十个人精神饱满，以军人的姿态、有序的排列几行开始了宣读九大理念—成功是因为态度；我是我认为的我；我是一切的根源；不是做不到，只是暂时没有找到方法；山不过来，我就过去；每天进步一点点；决心决定成功；天助自助者；太棒了！宣导完毕，由车间主管指出前一天工作的不足之处，然后安排当日生产指令、开始工作。这一举动日复一日、年复一年的坚持不懈的执行到今天，这就是企业文化力量的体现，不要小看这九条理念，通过多年来的亲身体验和执行真心的领悟到其中的基本含义，如理念中的山不过来，我就过去，山是不动的，而人会动，困难是挡不住的。不是做不到，只是暂时没有找到方法，在实际生活与工作中确实如此，企业文化的推广和持之以恒的发扬将会激励全体员工，也将承担着行业的使命、主导行业的行业未来。

企业文化为我在今后的工作中带领好团队、奉献进取、创造价值、令人尊重提供了指导方向。而这种文化让我们云白环境无论是在现在还是在未来都必将是行业的领航者！

企业文化宣贯心得体会

2每一个企业都有属于自己的文化理念，这种文化体现一个企业的价值观、道德观、行为观、理想和理念。在2016年7月16日今日陈总作为宣导者对企业愿景、企业使命、企业价值观、企业精神、经营理念以及九大理念和团队八大管理准则每一条细致、风趣、丰富的解说，使我更加深层次了解到企业文化的内涵，企业文化它看不见摸不到，却实实在在的存在于企业中，是企业行为规范的准则，是企业和谐发展的推动力。

“人类因梦想而伟大，企业因文化而繁荣。”我认为企业文化是无法用言语表达的，是要我们脚踏实地做事，在我们工作中做到不浪费，节约一点一滴，看到螺丝掉在地上捡起、人离开岗位机器电风扇要关掉、节约用水用电、所有设施要爱护、遇到困难先想办法解决，做到不骄不躁、相互帮助、团队协作、用正能量感染身边的人等等，公司组织的文艺活动，文体活动，生日礼券，节日礼品，旅游，节日晚会等等也是体现企业的文化。

企业对员工负责，员工也要对企业负责，说到“责任”它是与生俱来的使命，对自己责任，对家庭的责任，对企业的责任，对社会的责任。一份责任在肩头，生出力量无限。在各自的岗位上竭心尽力，踏实工作，为企业的发展负起我们应负的责任。“责任心虽然看不见，但结果能证明；责任心虽然无法衡量，但时间可以见证；责任心不分大小，它是一种敢于担当，一种自我约束，一种成长动力，更是一种精神。

在会上董事长也用轻松愉悦的心情讲从优秀到卓越的九大理念精髓。成功是因为态度；今天的状态来自昨天的态度，今天的态度决定明天的高度。我是我认为的我；成功者找方法，失败者找借口，失败并不可怕，调整好心态，坚定目标，全力以赴。我是一切的根源；要想改变一切首先要改变自己。不是做不到；只是暂时没有找到方法，任何事请都要想进一切办法客服困难，这样的企业不进步都难。山不过来，我就过去；在工作中不是等这谁来安排工作，而是主动去工作，主动沟通完成任务。每天进步一点点；无论做任何事情只要有一颗积极的心态，学习的心态去面对，多做多学，人在不断学习中进步。决心决定成功；有多大的决心就做多大的事情。天助自助者；要养成爱学习的人，机会都是给有准备的人。太棒了；这件事情竟然发生在我身上，又给我一次成长的机会，凡是必有因果，必有助于我。

最后一首”感恩的心"结束今天的宣贯会议，感谢企业给我们发展的平台，让我们珍惜工作的机会、承担工作的责任、感恩工作给予我们的恩泽，用感恩的心对待我们每一天的工作