第一篇:2017年税务稽查重点工作安排
2017年税务稽查重点工作安排
国家税务总局稽查局关于印发《2017年税务稽查重点工作安排》的通知税总稽便函〔2017〕29号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局稽查局、地方税务局稽查局:
现将《2017年税务稽查重点工作安排》印发给你们,请结合实际认真抓好落实,并将执行中的情况和问题及时向税务总局(稽查局)报告。国家税务总局稽查局2017年2月13日 2017年税务稽查重点工作安排2017年税务稽查工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十八届六中全会及中央经济工作会议、全国税务工作会议精神,按照税务总局党组总体要求和工作部署,围绕税收中心工作,严厉打击各类税收违法行为,全面推进“双随机一公开”监管,持续深化稽查改革,推行和健全稽查运行机制,加快稽查信息化建设,强化稽查队伍建设和党风廉政建设,增强稽查案件查处支撑保障能力,实现稽查工作质效的新跨越。努力将税务稽查打造成有效震慑涉税违法行为的铁拳,切实促进经济和税收秩序的进一步好转。2017年税务稽查重点工作安排是:
一、依法严厉打击各类税收违法行为各地税务机关统筹落实各项专项行动,提高行政办案能力,加大行政定性和结案力度。税务总局稽查局以绩效考评为抓手,实行项目制管理,压实下派案源的查处效果,要求每案必复。
(一)严厉打击骗取出口退税违法行为继续在七部委部际联席会议机制统一领导下,依托 公安、海关、人民银行和税务总局四部委协作机制,开展打骗专项行动。1.税务总局稽查局选取并组织查处30起上游虚开和下游骗税重点“串案”。其中10起跨区域、案值较大、团伙性较强的“串案”,由税务总局稽查局直接组织查办;其余20起“串案”由主要案发地省级国税局稽查局牵头,相关涉案地区协同查处。2.税务总局稽查局针对纺织、服装、家具、手机、黄金等行业,统一选取500户骗税案源,下发各地组织检查。3.税务总局稽查局在五个口岸地区选取5户外贸综合服务体企业,开展摸底式检查,提出征管建议,规范行业发展,防范骗税风险。
(二)严厉打击虚开增值税专用发票违法行为4.税务总局稽查局根据组织查处30起骗税“串案”涉及上游虚开企业情况的需要,及时动态选取、延伸下发相关虚开案源。5.税务总局稽查局针对黄金票、海关完税凭证、农产品发票、成品油发票等情况,统一选取1000户虚开案源,下发各地组织检查。
(三)创新开展综合整治发票违法犯罪工作6.充分发挥全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组多部门协调作用,将综合整治发票违法犯罪工作与打骗打虚专项行动、行业和区域税收专项整治有机结合。协调小组办公室研究修订考评细则,切实发挥综治考评的引导作用,争取地方党委和政府对各项打击专项行动的重视和支持。
(四)开展行业和区域性税收专项整治7.税务总局稽查局针对建筑安装业、房地产业、生活服务业及交通运输业等行业,统一选取720户营改增行业虚开案源,下发各地组织检查。8.继续在部分省市开展地炼企业检查工作,在消费税抵扣政策调整前,继续加大对石油石化商贸企业变票行为的查处力度。9.税务总局稽查局组织开展以下区域专项整治:一是以西藏、安徽等地为重点地区开展医药医疗行业专项整治;二是继续在西南地区开展农产品区域整治;三是以查处黄金票为重点,在广西、贵州等地开展专项整治;四是针对北京等地新办商贸企业走逃严重的状况,选择部分区域开展虚开专项整治。
(五)统筹地税机关开展重点检查工作10.税务总局稽查局统一选取360户案源,每省10户下发地方税务局,开展企业所得税为主的检查。11.税务总局稽查局以股权转让、投资公司、基金、证券、演艺公司等行业和领域为切入点,统一选取30名企业高管、演艺明星,下发地方税务局,开展个人所得税及相关联的企业所得税检查。
(六)严厉查处涉税违法重大案件12.对高风险纳税人开展定向稽查,落实重大案件报告制度、重大案件督办管理办法,各级税务机关集中力量查办一批有影响力、威慑力的涉税违法重大案件。
(七)发挥稽查职能作用服务经济大局13.认真落实全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组、全国扫黑除恶专项斗争协调小组、打击经济犯罪协调会商机制、纠正医药购销和医疗服务中不正之风部际联席会议办公室等部署的各项工作任务,积极开展和配合相关工作,发挥稽查部门打击涉税违法职能作用,增强稽查影响力,服务经济大局。
二、全面推进“双随机一公开”监管14.抓重点。各地税务机关按照统一部署,不折不扣落实好重点税源企业随机抽查任务。按时完成第二批重点税源企业随机抽查工作,税务总局稽查局压茬部署第三批重点税源企业随机抽查任务。15.全覆盖。各地税务机关科学安排本地税务稽查随机抽查工作计划,妥善协调征管部门和大企业管理部门安排好案源,避免多头重复检查。除线索明显涉嫌偷逃骗抗税和虚开发票等税收违法行为直接立案查处外,所有待查对象均须以随机抽查方式开展稽查,确保随机抽查工作全覆盖、出实效。综合运用“黑名单”和联合惩戒措施,提升稽查威慑力。16.建好库。各级税务机关全面完成包括本级随机抽查对象名录库(含异常对象名录)和执法检查人员名录库的“双名录库”建设,并向社会发布。17.推平台。推广应用金税三期稽查“双随机工作平台”,安排部署实现从总局到县局四级税务机关随机抽查业务的贯通,实现数据流自动推送、过程即时监控、成果自动统计。
三、深化和落实稽查改革任务18.抓好机制制度落实工作。各地税务机关采取有效措施,抓好稽查运行机制的落实。税务总局稽查局开展文件解读宣传,辅导培训,加强跟踪问效,发现解决问题,及时完善制度办法,持续优化改革举措,提高稽查工作质效。19.落实体制改革工作。落实《深化国税、地税征管体制改革方案》要求,税务总局稽查局配合有关部门完成稽查体制改革任务,明确稽查工作职责定位,提升税务稽查管理层级,合理划分各级稽查机构工作职责。落实建立跨区域稽查机构任务,积极推进市、县两级稽查机构改革,科学合理设置机构,集约力量,提升执法层级,优化稽查资源配置,提高稽查工作质效。20.全面推进联合稽查工作。各地税务机关以税务总局部署和各地自选的重点稽查对象随机抽查和上级交办、督办重大案件检查为抓手,共享涉案信息,实现国地税共同管辖案源联合稽查全覆盖。加强组织领导,统筹计划安排,共同进户检查,协同审理案件,统一处理处罚标准,建立定期报告制度,统计分析联合稽查成果。21.坐实公安派驻联络机制。健全省级公安派驻税务联络机制,加快推进地市级联络机制建设。各级联络办以案件查办实战要求为导向,因地制宜建立健全联络机制各项制度。税务总局稽查局针对税务行政执法与公安刑事执法衔接中的突出问题,会同公安部经侦局开展联合调研,强化税警协作。
四、提升“黑名单”和联合惩戒质量22.提高“黑名单”公布质效。各地税务机关落实《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》,做好重大税收违法案件公布工作,确保所有符合公布标准的案件全部按规定进行公布,确保公布案件信息的真实准确,确保依照规定程序开展已公布案件撤出工作。23.扩大联合惩戒范围。落实《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录(2016年版)》,争取社会信用体系建设牵头单位的支持,推进联合惩戒措施和部门的“双扩围”。积极协调34个联合惩戒部门,促进28项惩戒措施落实到位,进一步提高对失信纳税人的惩戒力度,促进纳税遵从。24.提高联合惩戒的社会效应。加强“黑名单”与联合惩戒工作的宣传力度,扩展宣传途径、丰富宣传内容,提高传播力和影响力,营造“一处失信、处处受限”的社会氛围。对虚开发票、骗税、造假账恶意偷逃税的涉税违法犯罪团伙,一律列入“黑名单”,与多部门联合惩戒,重拳打击,绝不留情。
五、推进稽查信息化应用管理和大数据应用25.规范指导稽查信息化应用管理。税务总局稽查局研究下发进一步加强税务稽查信息化应用管理的指导意见,制定稽查应用软件技术和业务标准,指导各级税务稽查部门规范、有序开展稽查信息化应用管理工作。26.优化金税三期工程稽查模块功能。以《全国税务稽查规范(1.0版)》为依据,全面优化金税三期工程稽查模块业务需求,完善稽查业务域现有内部流程,拓展随机抽查、联合稽查、联合惩戒、举报管理等新增业务流程,为规范执法流程、支撑稽查改革、转变工作方式提供信息化支撑。27.加强稽查大数据应用。进一步强化稽查大数据挖掘应用,重点推进稽查选案大数据分析机制和全国稽查工作总体统计监控分析平台,探索建立重大税收违法案件涉案企业和涉案人员信息库。各地税务机关切实提高稽查精准度,提升稽查案件管理和稽查成果统计分析水平,实现精准制导、定向打击。28.有序研发应用稽查应用软件。以满足稽查工作实际需要为出发点,按照税务总局统一的技术标准和业务标准,积极研发推广应用选案分析、电子查帐、电子取证、移动办公、办案指挥协调等稽查外挂软件,确保与金税三期系统相关稽查业务模块规范对接,不断提高稽查信息化应用水平,不断提交稽查工作质效。29.改造升级协查系统。税务总局稽查局对协查系统实施改造升级,扩大增值税抵扣凭证协查范围,增加协查要素,修改回复结果代码。规范协查发函,普遍推行要素协查,增强发函的必要性。优化系统操作,增加业务操作个性化定制功能。引入电子签章,确保回函的真实性、权威性,使协查系统更适合稽查工作需要。
六、完善稽查制度,增强对案件查处支撑保障能力30.落实稽查规范化建设。抓好《全国税务稽查规范(1.0版)》的落实,组织开展全员培训,推动规范落地执行。税务总局稽查局跟踪落实情况,及时总结评估,适时优化完善。31.推动稽查执法法律保障工作。税务总局稽查局继续参与《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则修订工作,在明确虚开和骗税的定性要素、细化金融机构税收协助义务、明确税务强制检查权等方面,积极争取立法机关的理解和支持。配合修改完善涉税刑事司法解释,力促其有效解决涉税犯罪定性处理难题。修订《税务稽查工作规程》,进一步完善稽查制度体系。32.落实完善行政查处工作制度。税务总局稽查局研究制定文件,进一步做好税收违法案件查处相关工作,改进和规范税收违法案件协查工作,充分发挥税务机关在打击涉税违法犯罪活动中的积极性和主动性,加大对虚开和骗税犯罪团伙的查处力度,确立不立案不委托协查的原则。各地税务机关切实加大税收行政执法力度,充分运用行政手段积极开展调查取证工作,坚持用行政方法和手段查处税收违法案件的导向,认真做好行政定性、行政处理工作,并做好与司法程序的衔接。33.推动资金查询的法律保障工作。积极参与和探索反逃骗税、反洗钱行政执法合作方式,寻求法律途径上的有力支持,在资金流查询上力求突破,从而获得案件查办直接依据。34.完善案件协查制度。各地税务机关做好税收违法案件要素协查工作,改进协查方式。明确案件协查发起条件,规范委托协查行为,实施分级分类协查,优化协查资源。加强协查结果回复质量监控力度,提高协查回函质量。继续实施协查工作月度通报,进一步开展协查系统数据分析,逐步规范失控发票协查工作,充分发挥协查服务案件、服务稽查作用。35.完善举报工作制度和管理机制。修订《税收违法行为检举管理办法》,落实与12366的对接和快捷通道制度,规范领导批办、纪检监察转办、实名举报案件等案件内部运转和反馈机制,完善金税三期系统举报信息子系统升级工作。
七、打造高效廉洁专业稽查队伍36.加强稽查内控机制建设。税务总局研究下发关于税务系统稽查风险内部控制的相关制度和操作指引,在试点的基础上全面实施。各地税务机关全面落实和推进稽查工作内控有力、考评有据、高效运转。37.组建专业精英团队。充分发挥领军人才、人才库人才和系统各类优秀人才的引领作用,组建专门团队,直接组织查处一定数量的重大骗税和虚开发票案件,安排稽查人才参与案源管理分析、重点税源随机抽查、队伍建设等稽查重点工作。38.强化作风纪律建设。各地税务机关要充分发扬稽查敢于担当、迎难而上的优良传统,确保系统上下令行禁止、步调一致。以落实《税收违法案件一案双查办法》及补充规定为抓手,对检查中发现的涉及税务内部人员违法违纪线索及时报告,并积极配合相关部门开展工作。39.提高教育培训的针对性。税务总局稽查局举办稽查处级干部落实深化稽查体制机制改革培训班、稽查人才库培训班、双随机和联合惩戒培训班、打虚打骗培训班、领军人才稽查业务培训班,注重不断增强培训内容的针对性和有效性。会同教育中心研究制定五年培训规划,以提高稽查业务技能为主,建立分级分类培训机制,促进稽查人员工作水平不断提高。40.加强稽查办案专项经费管理。税务总局稽查局配合财务司研究下发关于税务稽查办案专项经费管理使用的补充规定,统一专项经费使用的政策口径。各级税务机关必须严格稽查办案经费日常使用管理,保证专款专用,合规列支;督促经费预算执行进度,保障稽查办案执法,促进稽查职能作用的充分发挥。41.进一步健全稽查质效考核体系。税务总局稽查局研究制定稽查质效管理办法,建立健全质效考核评价体系,与绩效考评有机结合,进一步改进和细化绩效考评指标,确保各项稽查重点工作任务落到实处,取得实效。
第二篇:税务稽查工作总结
紧张而又繁忙的2006年即将过去了,回顾一年来的工作感慨颇多,我稽查三科的同志们在“三个代表”思想的指引下,在分局领导班子的正确领导和亲切关怀下,在兄弟科室的大力支持下,胜利地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化“稽”字
认真履行职能
税务稽查是打击偷漏税的最直接的手段之一,其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等,我们在稽查时有效的将这些职能有机地结合起来,体现了税务稽查工作的特点。
二、着眼“稳”字
确保收入完成由于目前我区企业的经营情况不是很好,经济效益下滑,资金周转不畅,导致税收收入很难完成。税收收入是我们工作的中心,市局考核收入计划按平均进度考核,这就要求我们稽查科在完成任务时也要跟上分局的步伐,每当查补出税款时,我们就立即组织入库。由于企业有困难,总想一拖再拖,我们就再三做工作,采取“说破嘴、跑断腿”穷追不舍的工作态度催缴入库,保证了全局一盘棋的步伐。
三、狠抓“素”字
解决营养不良
干部自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低,为了保证稽查质量,我科的同志们在跟上分局的业务学习的同时,本着缺啥补啥的原则,结合全国税务执法资格考试,自己每天抽出半个小时的时间“充电”,着重解决工作中急用的知识,掌握最新的税收动态,了解最新的税收政策。通过学习每个人的查帐水平有了较大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪浅。我国以加入wto,我们必须跟上时代的步伐,否则将被时代所淘汰。在做好业务学习的同时,我们没有放松政治理论的学习。今年我们着重学习了江泽民“三个代表”的重要思想,学习了江泽民“7.31”讲话以及在“十六大”上的报告,提高了我们每个人的思想理论水平,为践行“三个代表”重要思想打下了坚实的基础。通过一系列政治业务学习,每位同志的自身素质都有了不同程度的提高,稽查业务更加精通了,税收政策、法规掌握更加准确了,执法程序更加规范了,政治立场更加坚定了,大大提高了工作效率。
四、力求“准”字
贯彻税收政策
在贯彻税收优惠政策方面力求准确,我们按照分局制定的“四无”承诺,准确无误地加以贯彻,我们利用稽查工作得天独厚的便利条件,具体落实不走过场;在稽查质量上力求准确,“准”在稽查当中很重要,它是稽查结果的综合体现,我们在实施稽查前,先对被查企业纳税情况进评估,找到最佳切入点。实施稽查时,为了政策掌握的准确,我们还经常咨询综合科的同志,求得帮助,一年来我们稽查过的企业没有因我们的稽查结果而发生争执。
五、推进“优”字
提高服务水平
经过几年的“双评”工作,我们更加牢固地树立了优化服务意识,我们时刻没忘以服务经济发展,服务纳税人作为出发点,改变了过去只注重要求纳税人履行义务、忽视纳税人权利,只注重行使征税权利、忽视对纳税人服务的倾向,我们摆正了执法与服务的关系,增强了服务意识,将服务寓于稽查中,赢得了纳税人的理解与支持,从而保证了工作的顺利开展。
六、不忘“廉”字
树立地税形象
清正廉洁、务实高效,是我局的治局方略,我们严格按照分局年初签定的党风廉政建设责任状,一级负责一级。一年来,我们认真参加分局的各类廉政建设活动,认真学习关于税务干部廉洁自律的有关规定,认真收看廉政教育片,做到了警钟长鸣、防微杜渐。平时我们还结合每个季度的廉正写实,全体同志重温自己所写的廉洁自律保证书。全年累计拒吃请10余次,还谢绝了礼金。我们的做法得到了纳税人的好评。
七、提高“率”字
增强稽查质量
考核指标中,对选案中标率、查补入库率、处罚率、滞纳金加收率分别要求达到60%、80%、10%、100
%。表面上简单的数字,实际上标准是非常高的,这就要求我们在稽查中既要高标准又要严要求。稽查中我们不论税种大小税额多少,都认真对待一丝不苟,为了做到这一点,我们没少得罪人,尽管如此,我们也乐此不疲任劳任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保证了稽查质量。
八、突出“严”字
遵守规章制度
我局是全国税务系统文明服务示范单位,是省级文明单位标兵,分局的要求是非常严的,各项规章制度较细,平时考核又多。为了树立良好的地税干部形象,我们全科同志认真遵守规章制度,自觉严格要求自己,“严”字当头,与局领导班子保持一致,时常温习税务干部的要求和标准,全年没有发生违规现象。
九、强调“宣”字
普及税法知识
宣传税法是我们的一项工作内容,今年四月税法宣传月期间,我科负责了两幅大的宣传条幅,接到任务后,我们立即行动,克服了诸多困难,圆满地完成了任务。此外,我们还负责了市局税法宣传的部分工作,得到了市局领导的肯定。平时,我们在稽查时也不忘税法的宣传,随时随地解答一些人的咨询,得到了纳税人的好评。
十、其他方面
1、地域管理,我们担负电力办事处,尽管路途比较远,天气寒冷,我们照样按照分局的要求做好地域户籍管理,及时将检查情况报告有关科室。
2、临时工作,我们对局里安排地临时工作,积极按时间、按规定保质保量完成。
3、存在的不足,我们的稽查质量有待进一步提高,特别是我们的检查表及文书的制作还需下大力气,这些都是我们今后需努力的地方。
第三篇:浅谈如何应对税务稽查
浅谈如何应对税务稽查
1.应对日常基础工作
规范经营,税收筹划
资料存档,规范管理
单独办公,资料分档
这是事前做好基本功,对公司现有业务运用扎实的财务知识,做好税务方面的筹划,资料应分门别类存档,财务办公室应单独办公,特别是集团各公司财务不要放在一起办公,资料保存也应分开存档,也不能放在一个档案室。上下班清理好桌面、抽屉的文件,不要把重要的东西乱放。俗话说:“不要把一筐鸡蛋放在一个篮子里”,在这里同样实用,不然人家会一锅端哦!
2.稽查接待心理准备
未经批准,拖延稽查
摆正位置,不得争执
面对举报,大度宽容
相信自己,沉着冷静
如果某天稽查人员出现在你办公桌面前,请问该怎么办?
首先,给他们嘘寒问暖、端茶倒水等等,如果叫不要动,把凭证等拿出来的话,这时告诉他,我们公司有规定,未经某领导同意,任何人不能调阅资料。东西都在这里,不能拿,如果我给你看了,公司会辞退我的。要不马上打电话给某总请示一下,这时你打打打。。就是打不通或是关机,给检查留点回旋余地。(根据有关法律规定,只有公安、检查、法院才有搜查权,并且进行搜查,必须向被搜查人出示搜查证,所以不给他看他也不能强求)千万不要和他们争执,中国人嘛,以和为贵,人家也是奉命行事,让他们休息等等,通过其他方法说不定就有转机。
有人举报说明人家看得起你,不要打击报复。
3、稽查前的准备事项
了解原因,有的放矢(了解来者为什么性质而来,参照上图)
对方实力,心中有数(来者是什么来头,有什么喜好、家住那里、家庭情况、他与那些
人有关系,就是“查户口”,平时也要多积累点,以便做出神速应对)
重大遗漏,补缺补差
账面库存,是否一致
存款往来,对应收入
准备材料,以备查询
相关文档,入屉入柜
接待地点,远离账册(接待地点要求干净、整洁,远离财务科、档案室)
接待人员,礼貌谦逊(懂财务而非主办会计接待,一般副总接待等)
4.接待技巧
对等原则:税务稽查接待要按对等原则,公司负责人可礼节性出面应付,但对公司各项财务问题不作肯定性答复和介绍,由财务总监与稽查人员接待。老板要当作稽查人员对财务总监说:要全面配合稽查工作,要什么拿什么,然后说还有什么会议要开等等,离开一会儿!(恐怕怎么配合应该早就知道吧,老板在背后周旋其他的东西,财务总监随时告诉老板情况)
陪同:税务稽查人员在公司经营场所走访,一定要有财务负责人陪同,各部门负责人或其他人员对税务机关人员的问题,先请财务人员解释,非财务人员只能含糊回答(这是因为财务负责人知道那些是有问题的,处罚力度如何等)
热情、多交流、大度
5.稽查资料提供技巧
依旧权限,有限配合(对检查权的正确理解,检查权不是搜查权)
财务资料,有限提供(谨慎提供各项资料)
非财务部门,适当规避(业务部门资料,不得适时提供)
电脑资料,及时备份(电脑资料的保密性管理)
6.稽查底稿核对方法
底稿要复印
核对要认真
应对要及时
措施要得当
稽查底稿是税务稽查的依据,带走之前应复印一份留着分析,好作准备应对,核对要逐条逐句逐字认真核对应对要及时措施要得当对稽查底稿加以分析后,如果发现与实际不符,3天内应及时作出书面反馈,了解稽查进度现在到了那一步,便于好打点打点有关人员。举个例子,通过了解发现,稽查底稿还在稽查组长手中,稽查组长住在××别墅,爱好是名烟名酒名茶等等,用个适当的方法,买点大中华、法国的路易十几啊什么的,带点上等的普洱茶啊,如果还不够加点RMB,总之要找对人、送对路。临走的时候,把你写好的反馈报告交给他说:“老大啊,稽查底稿有些与实际不相符,抽个时间看看”。让你走后,他抽着大中华,喝着普洱茶,带着愉快的心情认真的看完,在他这一环节尽量减少对公司不利的,说不定重写稽查底稿,你重新签个字,然后流到下一环节。(使处罚在你撑控之内)
一定要了解稽查进程,快速做出反映,不然,再好的关系都没用,人家也是流程管理啊......反馈时千万千万不要大吵大闹,本来10万可以搞定事情,你一闹说不定就变成100万了,反映一定是书面而非口头
7.稽查意见反馈技巧
认真研究,逐条核对
书面报告,口头反映
协调配合,进退有序
有礼有节,有理有据
第四篇:税务稽查工作计划
在新的一年里,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决贯彻党的各项路线、方针、政策,为使2006年的工作有更大的提高,特制订工作计划如下:
一、提高思想认识,利用多种形式开展思想教育,解决对理论学习缺乏积极性的问题。
二、提高公仆意识,切实为纳税人解难题办实事。
三、提高工作效率,杜绝不落实、不务实效的形式主义作风,着力解决工作浮漂的问题。进一步巩固、完善、夯实税收工作基础,不断提高税收工作质量和效率,更好地服务经济、服务社会、服务纳税人,圆满完成全年各项工作目标。
四、提高组织观念,杜绝个人主义思想,坚持原则、不断加强团结协作的意识。
五、提高自身修养,杜绝追求个人享受的现象,着重解决贪图享乐的问题。
六、提高纪律观念,树立遵章守纪、令行禁止的纪律观念,杜绝随意违反规章制度现象。工作目标上突出实效性,牢固树立优化服务意识,找准工作突破口,定措施,求实效,紧密联系税收工作实际,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等不正之风,牢固树立服务意识和发展意识,牢固树立廉洁从税、执法为民的观念,牢固树立求真务实、事争一流的思想,确保完成全年各项税收任务。
七、刻苦钻研税收业务、提高稽查工作质量。今年,要在保证工作质量的同时,注意提高工作效率,合理安排和调配时间,抓住主要矛盾,解决主要问题。同时不断摸索新的稽查方法和手段,改变重账内检查轻账外检查的观念,要将帐内检查与帐外检查有机结合起来,要善于发现深层次的、隐蔽较深的问题。
八、全面提高稽查文书填制质量。认真学习《新稽查文书填制说明》,熟练掌握税务稽查文书制作的规定和要求,对案件违法事实、处理处罚依据、文书制作、文书送达等项目中较易出错的方面进行深刻剖析,着力解决在运行中出现的问题。在制作稽查文书方面,以达到文书不变更,案件不败诉之目的。争取2006年在稽查文书规范化管理上出经验、出亮点。
九、抓学习,强素质,练内功,树形象。认真学习《税收征管法》及其实施细则,《河北省地方税收业务工作规程》和《税务稽查工作规程》开展稽查业务培训,重点提高业务素质。
第五篇:【精品】税务稽查报告
【精品】税务稽查报告
http://税 务 稽 查 报 告 案 件 编 号 稽查对象名称 法定代表人 纳税人地址 稽查所属期间 稽 查 类 型 财务负责人 联系 电话 稽查实施时间 稽查 人员 纳税人识别号 根据工作安排,我检查组于*****年*****月*****日至 *****月*****日依法对******公司****年*月*日至****年*月 *日的纳税情况进行了检查,现将检查结果报告如下:
一、基本情况 我们采取调账检查的方式,调取了该单位**至** 的账簿、记账凭证、会计报表及其它涉税资料。在检查过程中,该单位能够积极配合并及时提供涉税资料/,我们主要采用了抽 查法,全面检查了企业的账簿、会计报表及部分原始凭证,[ 全 面详查和抽查相结合的方法,]并对该公司银行账户和往来账户等相关 资料进行了外调核实,实地查看了该公司厂房、土地/进出货现 场(,举例:从房产局**科取得了该公司的售楼登记资料并实 地查看了商品房销售入住情况,并对部分购房业户进行了访 谈)。如果采取了税收保全措施,下达限改通知书,是否采取 了突击检查场地、帐务存放地等,要作重点说明,如果有侧重 地检查部分税种,也可以说:本次重点检查了企业所得税、营 业税、个人所得税的申报缴纳(代扣代缴)情况。[本段一般很短,说明有关检查方法等基本情况,如果采取了外调和保全措施,突击检查措施等,(一)、检查基本过程及采 要做重点和详细的说明,此时可以单独加标题,(二)
(三)改成(二)
(三)(四)] 取得措施,相应的下面标题
(一)(一)、企业基本情况 一 ******有限公司,于****年*月*日办理了企业法人营业执 照,号码为:********,属于独立核算的有限责任公司(简介 分支机构及其核算情况);法定代表人***;公司注册资本*** 万元人民币;公司注册地址: ********;公司现在办公地点: ********;该公司经营范围:***,***,***。该公司于****年*月*日办理了地方税务登记,税务登记证 号码为:********,隶属于***地方税务局**局征收管理;于 **** 年 * 月 * 日 办 理 了 国 税 税 务 登 记,税 务 登 记 号 码 为 : ********,属于增值税一般纳税人。开户银行及账号情况:******行营业部,开户名称******,账号******;******行营业部,开户名称******,账号******; ******行营业部,开户名称******,账号******;******行营 业部,开户名称******,账号******;******行营业部,开户 名称******,账号******。企业负责人: ***,办公电话: 0539-****,移动电话: ****。财务负责人:***,办公电话:0539-****,移动电话:****。该公司现有正式职工****人,年平均拥有临时工***人,[ 注:如 该单位工资水平很高,牵扯企业所得税计算,不管是正式工还是合同工,一定要 看用工合同及养老保险缴纳人数 ]截至 2007 年底该公司资产总值**** 万元、负债****万元,所有者权益****万元。(二)、企业生产经营及纳税情况 二 该公司 2006 账面主营业务收入****元,利润总额元,实际申报(缴纳)企业所得税*****元、营业税****元、城市 维护建设税*****元、城镇土地使用税、房产税***元、车船使 用税*****元、印花税*****元、教育费附加***元,代扣代缴 **所得税目的个人所得税*****元。该公司 2007 账面主营业务收入****元,利润总额元,实际申报(缴纳)企业所得税*****元/或说明企业所得税由国 税局管理或企业所得税由****(集团)有限公司集中缴纳、营 业税****元、城市维护建设税*****元、城镇土地使用税、房 产税***元、车船使用税*****元、印花税*****元、教育费附 加***元,代扣代缴**所得税目的个人所得税*****元。(三)、该公司自查情况 三 *****年*月*日,该公司出具了稽查自查报告,于*****年* 月*日自查申报缴纳了**(分分具体自查应税项目进行说 明)***元应纳的***税***元、***税***元、*****元。
二、发现问题 [《全省统一税收执法文书式样》对稽查报告的要求:本报告主要内容包括(1)案件来源;(2)被查对象基本情况:生产经营情况、申报纳税情况、本次检 查的基本情况(如检查方法、采取税收保全强制措施等要重点说明)(3)检查时 ; 间和检查所属期间;(4)检查发现违法事实、证据和手段;(5)违法性质;(6)处理意见和依据;(7)稽查建议;(8)检查人员签字和报告时间; 在列明违法事实及违法手段时,要同时列明所查处各类问题的证据出处;](一)、营业税方面: 一 1、2006 该单位****年**帐簿记载(见营业税底稿一及附件/见营业 税底稿二及附件)**收入*********元;***账或 2006 年*月* 日*号凭证记载,收取***收入**元,从该单位的生产调度室** 取得的流水账(复印件附后/打印件附后)收取**收入******* 元,[个人:缺乏证据编码,很不好叙述,只能说复印件附后/打印件附后/底稿二 附后,如有编码就可以说附证据 7 号:底稿一,或从该单位的生产调度室**取得 的流水账(证据 9 号:复印件附后:,建议省局改革,或我们刻蓝色方章“证据)号”,用炭素笔填写编号,证据顺序添写或分类填写如“证据营业税 2 号” “证据 土 1 号”,如以便在报告中方便叙述,证据整理清晰 ][ 下述叙述不可取:实现账面 收入**收入*********元,收取***收入**元,收取**收入*******元,下面其他税 种有个别地方未注意,大家按照“事实、证据、手段、性质”四要素的格式叙述 即可。]根据《中华人民共和国营业税暂行条例》 一个税种应申报金额与实际申报不符,不论是计税依据,还是适用税率,均属于 这一种类型。注意和“不列、少列收入”的区别,如果该单位能按照财务制度记 帐,列收入的都计提申报税金,未列入收入的如挂往来账的未计提申报,我们查 增的内容为挂往来帐的应税收入,则应界定为通过“不列、少列收入”的手段偷 税,如果该单位不能严格按照财务制度记帐,不能清晰地反映每一笔收入计提税 款情况,而是到了年底了,匆忙大约计算一下申报税款,甚至自查时才补充申报,甚至为保险起见政策不清的也多申报列又不好给领导知道,总之是计提税款的时 间和数额等多方面原因,致使不好严格区分每一笔收入计提申报情况,而是按年 度来计算,我们检查时也按来清算,此时引用“进行虚假的纳税申报”手段 即可。总之,“不列、少列收入”指减少应税收入的行为,这种情况也较多。列举 如下:各种收入挂在“往来账”中;非货币贸易通过转账凭证进行对转,不计收 入;纳税单位通过重组、母体裂变等形式进行资本膨胀、体外循环等方式少记收 入;纳税人把应税收入直接分流、隐瞒,流入“小金库”等。其他手段:在纳税人企业所得税纳税申报之后,税务机关查补的“调增 应纳税所得额”应该按偷税处罚,其偷税的手段就是“在账上多列支出” ;纳税人 采用真假两套账的方式进行偷税就是“伪造” ;采用涂改发票、使用发票大头小尾,使原始记账凭证失去真实性的偷税手段就是“变造” ;采用把真实的纳税资料隐藏 起来,使税务机关无法核实应纳税所得额的偷税手段就是“隐匿” ;采用不按规定 的时间和方式销毁凭证、账簿进行偷税的手段就是“擅自销毁账簿” “在账上多 ; 列支出”意味着扩大成本、减少应税所得。] ………(二)、城市维护建设税方面: 二 1、2006 该单位 2006 实际缴纳增值税*****元、消费税****元、营业税****元,少申报营业税***元,合计*****元(见城建税 底稿二及附件),根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行 条例》 护建设税暂行条例〉几个具体问题的规定》 1、2006 该单位****“(会计科目)”记载房产租赁收入元(出 租房产的原值****元)。根据《中华人民共和国房产税暂行条 例》 报城镇土地使用税(***)平方米×4 元/平方米+(***)平方米×3 元 /平方米=***元,已申报城镇土地使用税***元,少申报城镇土 地使用税***元。应申报土地使用税小计**** 该单位 2006 至 2007 应申报土地使用税小计 已申报小计****元,少申报小计 元,已申报小计 元 少申报小计****元。元(六)、车船使用税/车船税方面: 六 1、2006 该单位****应税车辆**辆(详见稽查底稿二),根据 国发[1986]90 号《中华人民共和国车船使用税暂行条例》 用万分之五的税率,应贴印花税********×0.5‰=****元,已贴印花**元,少贴印花税****元。(7)***该单位建设工程勘察设计合同金额****)元,根据《中华人民共和国印花税暂行条例》(九)、资源税方面 九 1、2006 该单位 2006 开采并销售原煤**吨,自用原煤**吨(详 见稽查底稿二),根据《中华人民共和国资源税暂行条例》 证收****公司合同赔款*****元转账存入银行,未计收入;*月 * 日 ** 号 凭 证 收 现 金 ***** 元 存 入 银 行,未 计 收 入 ; 合 计 ********元,根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》 发(2000)84 号》文《企业所得税税前扣除办法》 2)、查补城建税 3)、查补土地使用税 4)、查补房产税 5)、查补车船使用税 6)、查补教育费附加 7)、**元 ****元 ***元 ***元 ***元(6)本 次 检 查 调 整 后,该 单 位 *** 年 度 应 纳 税 所 得 额)=*****+****-****=*******元(详见所得税稽查底稿一、二 及附件),根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》(2)该单位****支付个人集资利息*****元,根)据《中华人民共和国个人所得税法》 元、营业税****元,少申报营业税***元,合计*****元(详见 稽查底稿二)根据鲁财综[2005]15 号,《山东省地方教育附加征 收使用管理暂行办法》 理办法》 条“纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规 定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款 之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金”之规定,建议 对该单位少申报的营业税***元,少申报的城建税***元,少申 报的房产税***元,少申报的城镇土地使用税****元,少申报 的车船使用税***元,少申报的印花税***元,少申报的土地增 值 税 *** 元 少 申 报 的 资 源 税 *** 元,少 申 报 的 企 业 所 得 税 *********元,(分明细详见《查补税款计算表》)自税款 滞纳之日起至缴纳税款之日止,分别按日加收滞纳税款万分之 五的滞纳金。(三)根据《中华人民共和国税收征收管理法》 纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百 分之五十以上三倍以下的罚款”之规定,建议 对 该 公 司 应 扣 未扣的个人所得税***元,处以百分之五十的罚款,计***元。(六)根 据 《 税 收 征 管 法 》 的,适用《征管法》