关于呈报某质监局上半年工作总结

第一篇：关于呈报某质监局上半年工作总结

关于呈报《某市质量技术监督局2011年 上半年工作总结及下半年工作安排》的报告

自治区质监局：

现将《某市质量技术监督局2011年上半年工作总结及下半年工作安排》随文呈上，请审阅。

二〇一一年六月二十日

某市质量技术监督局

2011年上半年工作总结及下半年工作安排

2011年上半年，某市质监局在自治区质监局和某市委、政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕某市“科学发展、全面转型、富民强市”的工作大局，积极践行“民生为本，民信为天”的核心理念，以某市开展“创卫”活动为契机，牢牢把握抓重点、难点、亮点、增长点的工作主线，强化监管，提升水平，奋发进取，务实创新，抓质量、保安全、促发展、强基础，为促进某市经济又好又快快发展和社会和谐稳定提供了质量保障。截止目前,全系统非税收入达1789.3万元,相比去年同期增长7.66%。具体工作汇报如下：

一、上半年工作情况

（一）强化质量监管，确保两大安全，民生利益和社会稳定得到有力维护。

狠抓食品安全监管。严把食品质量安全市场准入关，组织开展了乳制品生产许可重新审核工作，我市10家乳制品生产企业中3家因不符合新的细则条件，已注销生产许可证，退出乳制品行业，其余7家重审后“过关”。上半年共换发食品生产许可证36家40张证书，截止目前，全市302家企业获得了347张食品生产许可证。切实加大食品生产加工企 业整治，抽检了45家13类45个批次产品，综合判定合格率达91.11%。进一步加强小作坊监管，重点督促小作坊落实质量安全卫生基本条件、限制区域销售要求和承诺制，严肃查处了一批小作坊违法违规行为。围绕社会关注的热点问题，组织开展了火锅汤料、瘦肉精、塑化剂专项检查，对6家火锅汤料生产企业的6个批次产品进行抽样检验，全部合格；对12家肉制品生产企业的20 批次产品进行检验后发现1家企业产品含瘦肉精，对已售产品实施召回，对“问题产品”进行了销毁处理；根据国家总局协查通知，对我市1家含塑化剂的添加剂经销企业待销售产品进行了登记封存，对产品销售流向情况进行了调查摸底，后处理工作正在跟进。进一步完善了食品生产加工企业质量档案，切实做到动态监管。

强化特种设备安全监察。进一步完善特种设备安全动态监管体系，开展了特种设备数据核查清理工作，协调指导包钢特种设备检测中心、华北压力容器检测站完成了检验软件的安装调试工作，为实现全市监察检验信息互动打下基础。以重大危险源和重点监控设备、重要场所特种设备为重点，加强重大节假日、重大活动期间特种设备安全监察，检查各类特种设备480台，发出安全监察指令书32份，查处查封无证充装单位2家、无证制造特种设备单位3家，查扣超期气瓶54只、报废气瓶75只，拆除“土锅炉”51台。积极开 展高耗能特种设备节能减排工作，完成了91台锅炉的能效测试，督促锅炉制造单位开展锅炉节能设计，在司炉人员培训中增加了锅炉节能运行知识。全面开展锅炉水处理定期检验、安装监督检验，逐步推广电梯、起重机变频节能技术。全市特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率稳步提升。

严格执法打假。坚持一手抓产品质量监督抽查，上半年共对69家企业生产的18种产品进行了71个批次的质量监督抽查，合格率为94.36%。与消防部门建立了消防产品监督管理联系会议等四项制度，共同制定了《某市消防产品监督管理联合执法实施办法》。一手抓重点产品、重点区域、查处大案要案和区域性产品专项整治活动，重点开展了农资、建材、絮棉制品、食品添加剂、乳制品等重点产品专项整治和验配眼镜、建筑外窗、汽车配件、防盗门等无证产品查处；组织了食品消费品、农资打假、“双打”和“学生、儿童用品”执法检查；开展了加油机、医用计量器具、出租车计价器、电子汽车衡、定量包装净含量等专项检查。上半年全市质监系统累计出动执法人员6180人次，检查各类企业2100家次，查处各类违法案件247起，其中立案案件106起，移送公安机关处理2起，查处假冒伪劣产品货值25.53万元。

（二）加强质量管理，推进三大战略，质量安全水平得到有效提升。深入推进质量兴市战略。加强质量工作大机制建设，调整了某市质量兴市活动领导小组成员，从组织工作上保证质量兴市活动向纵深推进。组织召开了全市质量工作会议，市政府与各旗县区政府、有关委办局、中央和自治区驻包大企业等27家单位代表签订了2011年度全市质量工作目标责任状；认真贯彻落实《某市质量工作奖励制度》，市政府对14个2009-2010年度全市质量工作先进单位、26个全市质量工作目标完成责任优秀单位和37名先进个人进行了表彰奖励，我局位于受表彰行列。在全区质量工作会议上，包钢等2家单位作为质量工作优秀单位交流了质量管理经验，稀土开发区管委会、北重集团分别获评“2010年度全区质量兴市（旗、县）先进单位”和“内蒙古自治区质量管理工作先进集体”，3人荣获“内蒙古自治区质量管理工作先进个人”称号。

大力实施名牌带动战略。依据《某市“十二五”期间名牌战略规划》，围绕稀土、装备制造、机电等优势行业，确定了30家企业的35种产品为年度名牌产品的重点培育对象。经推荐、培育，全市又有12家企业17种产品荣获“内蒙古名牌产品”称号，组织考评了22家企业27种产品为2010年度某市名牌产品、16家企业为质量信用优级企业。协调稀土高新区管委会积极开展了全国“知名品牌创建示范园区”的申报列项工作，青山区政府已将30万元的名牌产品奖励资金列入了青山区科技成果奖励计划。全面实施技术标准战略。向自治区局提交了有关成立自治区稀土产业标准领导小组和稀土专业技术委员会的建议，完成了由国家稀土中心承担秘书处工作的自治区稀土专业技术委员会的申报工作，与稀土研究院联合完成了对国家、行业稀土类215项标准的收集整理，组成专家组对6家企业制定的8项企业标准进行了审定。上半年共对51家企业的132种产品进行了标准注册，其中企业标准备案16个。围绕某市政府“南菜北薯”发展战略，制定了《某市农业标准体系建设实施方案》，组织申报了土右旗绿色蔬菜种植加工及无公害育肥羊为自治区级农业标准化示范项目；帮助瑞洁物业和某烟草物流中心承担的保洁、配送两项全国服务业标准化示范项目完成了97项服务标准的编写工作。组织推荐的北重物流园区服务业标准化项目已列入自治区服务业标准试点项目，某稀土院、二0

二、包钢、北重等单位的标准化制修订项目荣获了2项科技进步二等奖和4项科技进步三等奖。积极帮助华电内蒙古能源有限公司某分公司在开展“标准化良好行为”4A的评选工作中制修订各类标准1268个。代码、条码工作进展有序，在经济生活中的应用不断扩大。

（三）发挥职能优势，践行惠企利民，经济发展环境得到进一步优化。

全力以赴抓“创卫”工作。今年上半年，某市创建国家卫生城市进入了攻坚阶段。为此，我局高度重视，坚决按 照某市“创卫”指挥部的统一部署，履职尽责，倾情服务，发扬“五加二”、“白加黑”连续作战的精神，尽全力保质保量完成了我局承担的食品生产加工企业及小作坊整治和集贸市场计量管理工作，为保证全市“创卫”活动顺利开展营造了良好的质量安全环境。食品安全方面，一方面加大对302家获证食品生产企业加大监管力度，在落实已有的食品质量安全区域监管责任制基础上，加大巡查频次和检查覆盖面，全部作出食品质量安全承诺，并按照永久标识在企业的明显位置张贴或悬挂，督促其保持良好的质量安全状况。另一方面多措并举对食品加工小作坊进行专项整治。食品加工小作坊是“创卫”工作的重点和难点。全系统本着预防为主、正确引导、惩扶结合的原则，加大监管力度，取得了阶段性实效。一是摸底建档，加大检查整改力度。经反复排查摸清了小作坊底数，目前已对市五区749家小作坊建立了监管档案。同时，采取网格化、分片式管理，责任到人，加大巡查频次和抽检范围，持续对小作坊进行检查、整改，有效遏制了小作坊的违规经营问题。目前，依据我局制定的《食品加工小作坊现场基本条件》已核准继续生产430家，责令整改205家，取缔114家。二是无偿帮扶，改善安全卫生条件。坚持监管与服务并举，组织管理人员和技术人员深入小作坊现场指导，热情为小作坊在生产环境、加工设备、卫生设施、执行标准、产品检验等方面提供服务，帮助小作坊建立了各类台账，改 造了生产布局，添置了加工设备，小作坊食品安全卫生条件大为改观。为逐步取缔熟肉加工小作坊，努力为青山区招商新建熟肉制品生产基地，列入了青山区委、政府为民办好事实事项目的十五项之一。三是强化宣传，营造良好工作氛围。建立了“创卫”快报制度，定期编发专题简报，在局门户网站开辟了专栏，利用网络、媒体和3.15、计量日、安全月等活动，广泛宣传有关质量安全法律法规知识和“创卫”工作进展情况和取得成效；发放了《致全市食品加工小作坊生产者的一封信》、《食品生产加工小作坊基本要求》、《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》等一系列宣传资料，进一步提高了食品加工者的质量安全意识。计量管理方面，制定了《某市创建国家卫生城市集贸市场计量专项整治工作方案》，通过对市五区28家集贸市场拉网式整治，建立健全了集贸市场台账，商户全部配备电子计价秤；集贸市场全部进行了诚信计量承诺，配备了等级符合要求的公平秤并在显著位置悬挂了《质量计量友情提示》牌，接受广大市民的监督。通过实行精细化管理，淘汰杆秤、度盘秤536台，补检计量器具371台，集贸市场计量管理水平明显提高。

此外，收集整理70多项最新国家食品安全标准在我局门户网站进行公告，并为某市“创卫”指挥部提供了32项公共信息图形符号标准。整理完成了“创卫”工作档案和迎接 全国文明城市第三次评选有关档案资料。按照某市“创卫”指挥部有关包片责任制的要求，与昆区昆工路街道办事处进行对接，帮助其解决了“创卫”工作遇到的困难。进一步规范了青山区宏星、大德兰豆业两个豆制品生产基地，使生产过程达到统一生产时间，统一管理标准、统一卫生标准、统一产品检验的“四统一”，产品成为名副其实的“放心食品”。促使昆区政府将粉条加工小作坊集中建厂，统一管理。

竭诚为企业发展服务。继续发挥质量技术监督专家顾问组服务企业的技术平台作用，深入全市规模以上企业、工业园区进行了走访调研，对在建、新建的重点项目和中小型企业开展了“一人盯一企”的直通车服务，实行一企一策，为企业排忧解难。上半年提供各种咨询服务1200人（次），解决标准化、计量、质量、特种设备等技术难题350余个，利用我局建立的标准信息查询平台，及时快捷地为120余家企业提供标准600多份。切实减轻企业负担，继续实行警示教育“七不罚”、支持发展“八减免”、行政执法“四在先”。特别是认真实施计量惠民减免措施，对集贸市场在用小型衡器、燃气表、直饮水表、电表分别按现行标准的50%、45%、24%、34%收费。目前，全系统为各类市场主体减免各种费用共计100多万元。通过“质量义诊”、捆绑式管理和一站式服务等方式，采取执法帮扶、技术帮扶、行政许可帮扶等措施，切实帮助企业练好内功、提升效益。如积极帮助石宝铁矿公司向自治区局申 请制定铁精粉地方标准；主动上门为某海平面金属科技公司检定在用计量器具23种48台件、安装监检压力容器278台；多次深入东宝乐凯彩感明胶公司对其执行的水解胶原蛋白各项指标及工艺情况进行分析，提出改进建议为其争取明胶行业协会标准的制修订话语权奠定了基础。内蒙古稀奥科贮氢合金股份有限公司生产的稀土合金粉外运途径徐州公路被相关部门疑是易燃易爆物品被查扣的事件发生后，我局急企业之所急，在对稀土合金粉产品标准理化指标等特性充分研究后，及时提供相关说明，帮助企业化解了难题。通过一系列的帮扶取得了实效，受到了企业的一致好评。

（四）加强自身建设，提高基础保障能力，创新履职水平得到持续增强。

创先争优活动扎实有效。认真组织开展了创先争优活动中公开承诺、领导点评、群众评议等工作，接受了某市创先争优活动领导小组办公室组织的采访和书记访谈；深入开展了“争创学习型党组织，争做学习型党员干部”主题活动和基层党组织 “五个一”活动和领导干部 “三个一”活动以及“红歌颂党恩”庆祝建党90周年文艺汇演、“让党旗飘扬、让党员闪光”演讲比赛、庆祝建党90周年“向党说说心里话”征文等一系列活动，进一步发挥了全市质监系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提升了履职尽责的能力。干部队伍素质不断提高。坚持以中心组学习为龙头，以创建学习型机关为载体，认真落实“三会一课”制度，深入学习了党的十七届五中全会精神等一系列重要论述及有关文献、文件，参加了市直机关推广学习型机关建设典型经验交流大会并发言，组织观看了《加快转变经济发展方式，全面建设小康社会》、《领导干部应该成为建设学习型党组织的表率》等专题片及庆祝建党90周年献礼影片《惊沙》、《复兴之路》等。全面实施了全系统干部教育培训计划，采取内部定期轮训、选派业务骨干走出去学习研修等方式，继续加强干部职工的岗位培训和业务培训，参训655人次，切实提高了全系统干部队伍的整体素质。

党风廉政建设深入推进。深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和党风廉政建设责任制, 以建设“为民、务实、清廉”机关为目标，组织开展了作风建设年、“纪律教育月”和“廉政文化月”活动。参加了市纠风办与广播电台联办的“行风热线”专栏，开展了廉政风险排查及防控工作，认真落实岗位责任制度、责任考核制度、责任追究制度。继续推进政务公开，加大纪检效能监察，确保了队伍安全。积极抓好维稳和信访工作，及时排查各种矛盾纠纷，维护了和谐稳定的良好局面。

精神文明建设富有成效。以创建全国文明城市标兵为目标，继续深入开展文明单位、文明行业、文明窗口、文明机 关等活动，组织开展了“我们的节日”、“做文明有礼的某人”主题活动。目前，全系统13个单位全部荣获某市文明单位和文明单位标兵称号，其中3个单位荣获自治区文明单位称号。市局机关荣获了自治区文明单位标兵称号，正在积极争创全国精神文明建设工作先进单位，并接受了某市和青山区两级文明办的检查验收。全系统出资10余万元，组织开展了支持新农村建设、“送温暖、献爱心”、“扶贫帮困”、“青年志愿者”、“博爱一日捐”等活动，扎实开展了与社区、农村党组织的“结对共建”工作。

信息化建设和信息宣传稳步提升。精心组织“金质工程”一期推广应用工作，加强了门户网站的硬件、软件、网络及运行维护建设，注重业务系统软件之间的整合对接，实现工作信息资源共享，有效提升了整体工作质量和效率。加快视频会议系统建设，改造了会议室背景墙，购置了配套设备，派人参加了自治区局组织的视频会议系统设备操作使用培训，完成了设备安装调试工作，实现了与自治区局视频系统联网。更加重视信息宣传工作，成立了法制宣传办公室，制定下发了“质监宣传年”活动方案和信息宣传工作要点，出台了《某质量技术监督局信息宣传考核奖惩办法》，把信息宣传工作纳入了年度考核指标体系。建立了信息宣传队伍，举办了信息宣传培训班。坚持造势与做事相结合，全系统充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体作用，以“3.15”、“5.20”、“安全月”等宣传活动为平台，多角度、多侧面突出宣传质监工作的重要性和有效性。截止目前，共向市委市政府报送政务信息56篇，在各类媒体宣传报道518篇（次），制作质监工作专题、专栏30个，编发《简报》12期，发放宣传资料11000多份。

技术机构建设得到加强。全系统投入近200万元新购置了21台（套）先进检测检验设备和专用计量标准器，拓展了车载气瓶、安全阀在线检验、压力管道定检监检和大口径水表、热量表、直饮水表检定等检验检测项目，土右、固阳、达茂局质计所食品检验室检验能力得到进一步提升。不断扩大检验检测服务范围，将业务扩展到乌海、鄂尔多斯、榆林、巴彦淖尔、乌兰察布、锡盟等周边地区。国家稀土中心和市质计所分别通过了国家实验室认可和资质认定，扩大了检测校准项目，进一步增强了服务能力和检测水平。市质计所积极推进在某市建立DN200以下冷热水流量计内蒙古自治区西部检测中心、内蒙古西部地区医疗设备和化学分析仪器检定中心的筹备工作。市特检所积极筹建某市特种设备检验检测及特种设备作业人员培训考核基地，现已完成基地的选址、设计规划等前期准备工作；与包钢特检中心开展了锅炉、起重机定期检验比对，确保了检验检测工作的科学性和准确性。

二、存在的主要问题

一是干部队伍整体素质有待进一步提高。质量技术监 督事业的发展需要高素质的人才。目前，从整个队伍的结构、专业水平、学历层次上看，创新意识不强，业务能力偏低，不能完全满足事业发展需要；深入调查研究不够，服务经济社会发展的针对性和有效性还不强；人员编制偏少、素质偏低，特别是缺乏业务骨干力量的现状对充分履行监管职能、更好提升服务效能形成了较大制约。有待加强业务培训，优化结构，提高整体功能，进一步强化和改进服务手段和服务质量。

二是两大安全仍存在薄弱环节。从外部来看，职能交叉、体制不顺的问题虽然得到有效解决，但质监部门与其他多个部门之间分段履职，容易形成监管真空。从内部来看，虽然我们近年来按照从源头抓质量的工作思路，实行了辖区打假责任制、源头质量监管、食品和特种设备安全监管“三责合一”工作模式，但因任务重、责任大，人员少、经费严重缺乏、监管手段不高等问题，安全监管不到位的现状仍难以解决，很难扫除监管盲区。其中食品安全还存在政府、企业责任未完全落实、无证取缔难问题，特种设备安全存在人员素质跟不上，政府重视程度不够，使用单位安全意识较差等现象。

三是技术检测水平仍不能满足地方经济发展需要。市县级技术机构普遍存在投入资金不足、装备水平不高、专业技术人员短缺、机制不活、检验项目有限等现象，尤其是食品 检验检测能力受制于设备配置不高、配置不全等条件，面对食品生产中添加非食品原料与食品添加剂滥用现象日益严重的现状，仍存在涉及食品安全的检验项目检不出、检不全的问题，急需加大投入，培养专业技术人才、添置仪器设备和改造实验室环境，提高承检能力。

四是依法行政能力有待进一步提高。外部执法环境不容乐观，依法履行监管职责面临很多阻力。内部执法装备配置不到位，整体合力发挥不够。应进一步加强内部管理、工作执行力和制度落实；进一步增强利用科技兴检、技术机构支撑作用。

三、下半年工作安排

2011年下半年，我局将紧扣自治区质监局工作部署和市委、市政府中心工作，突出加快发展这一主题，以创新机制和方法为抓手，凝心聚力，开拓进取，优服务、严监管、惠民生、保安全，在服务我市经济又好又快发展、社会稳定和谐的同时，推动质监事业不断发展进步。着重从以下五个方面抓落实：

（一）着力促进发展方式转变，提升服务发展成效。继续深入开展质量兴市活动，全面强化各级政府对质量工作的监管力度，形成齐抓共管的质量责任体系。努力推动市政府出台《市长质量奖管理办法》。继续大力实施名牌战略，加大对稀土、装备制造、机电、化工、有色金属、材料工业、15 高新技术等产品的培育，力争全市名牌产品总数实现新的突破。指导协助稀土开发区管委会做好全国“知名品牌创建示范园区”的启动和推进工作。全面落实《推进技术标准战略合作协议》，加大标准实施和推广力度，重点抓好国家和行业稀土产品标准、检测方法的研制工作，抓好自治区级农业、服务业标准化示范项目—土右旗绿色蔬菜种植加工及无公害育肥羊和北重物流园区服务业标准化项目的启动工作，做好烟草物流配送、保洁服务业标准化项目验收工作。大力开展节能减排工作，组织宣贯《能源计量管理办法》，加强企业能源计量管理人员培训；对年综合耗能5000吨标准煤以上高耗能企业开展能源计量执法检查，并开展“能源计量示范单位创建”活动。进一步抓好高耗能特种设备节能监管，在巩固工业锅炉节能降耗工作的基础上，全面开展使用单位在用燃煤锅炉能效测试和节能整改；在换热容器摸底调研的基础上，探索换热压力容器节能工作。加强高耗能特种设备节能培训，推广电梯节能新技术，督促使用单位进行电梯节能改造。

（二）着力强化监督把关，提升质量安全水平。巩固和扩大“创卫”期间小作坊食品安全专项整治取得的成果，着力在落实食品生产企业主体责任的监管工作上下功夫，抓好食品生产许可和获证企业后续监管，加大无证查处力度；加强对乳制品生产企业监督巡查，认真落实三聚氰胺周检制度；加大食品质量监督抽查力度，严厉打击违法添加非食用 物质和滥用食品添加剂等质量违法行为，全面提高我市食品质量安全保障水平。以强化使用环节安全管理为重点，实施特种设备分类分级监管，探索并推行特种设备使用单位安全管理标准化与评价制度，提高企业履行责任的主动性和管理的规范性。进一步抓好电梯安全隐患专项治理，开展电梯维保质量的监督检查评价工作，实行优胜劣汰机制，从源头加以预防。加大气瓶充装的安全监察，实施气瓶电子监管和液化石油气瓶封口技术。联合神华、海平面开展事故救援演练，完善特种设备应急预案，进一步提高应急反应与处置能力。加大执法打假力度，重点抓好乳制品、肉制品、汽车配件、洗涤用品、“瘦身钢材”和强制性认证产品的专项执法打假，做到“四个必须”、“五不放过”、“六个严格”。加强执法人员培训和移动执法装备配备，增强执法打假的有效性。

（四）着力保障和改善民生，提升和谐稳定局面维护力。全力帮扶企业，落实 “一对一”联系帮扶全市重点工业项目制度，继续实施“促发展、增活力、惠民生”的警示教育“七不罚”、支持发展“八减免”、行政执法“四在先”，切实减轻企业负担。强化标准信息平台服务功能，发挥专家顾问组作用，开展教育培训，竭诚为企业加强质量管理、实现节能降耗、消除安全隐患等提供全方位服务。继续开展计量惠民 “四进”服务活动。加强民生计量工作，继续在集贸市场、加油站、眼镜店、医院、餐饮业和商店等与 人民生活密切相关的重要场所通过开展计量承诺活动，引导并培育一批诚信计量示范单位。加大定量包装商品、农资、粮菜购销、煤炭交易等计量检查和检定工作，确保准确计量、足量消费。充分发挥12365热线作用，维护消费者合法权益。

（五）着力加强自身建设，提升履职尽责能力。抓好争先创优活动，把争创活动与落实科学发展观、与提升队伍、与推动工作、与改进作风结合起来，通过争创，切实提高各级党组织的凝聚力、战斗力，切实提高全系统党员的素质、作风和能力，推动解决一批制约质监事业发展最现实、最迫切的困难和问题。坚持以人为本，着力提高干部队伍整体素质，继续开展教育培训工作和岗位练兵大比武活动。认真做好市局、旗县区局（分局）机构改革“三定”工作，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，抓好干部的选拔、培养、教育、监督、管理工作。积极探索技术机构人事、劳资分配制度改革的新路子，并完成新考公务员和事业单位新聘人员上岗工作。狠抓党风廉政建设，加大教育和监督力度，确保质监队伍依法行政，廉洁自律，树立良好形象。继续加强技术机构建设，突出在强化内部管理上下功夫，着力提高规范化管理水平和管理效能；力争年内国家稀土中心申报设立稀土标准分技术委员会得到批准成立。拓展工作领域，开展热量表的计量检定和在用承压设备的TOFD检测、低温气瓶的校验等工作，全力推进特种设备检验检测基地建设进程。抓好人才引进培养，造就一支高层次的科技队伍，使全市检验检测能力继续走在各盟市前列。

四、几点建议

一是建议自治区局积极协调自治区财政厅按时返还上缴罚没收入，或自治区局先行按季度按比例预拨上缴罚没收入给盟市局，以便有效解决基层局资金周转的问题，保证正常工作费用的支出，减轻因经费紧张导致工作难以拓展或顺利完成的压力。二是建议自治区局在新建技术机构布局上，应改变过去只考虑扩大自治区院所法定授权范围的做法，要围绕呼包鄂经济圈和沿黄河沿交通干道经济带，特别是应在政策上予以倾斜支持呼包鄂，建立自治区检测中心或自治区西部检测中心，增强服务区域经济发展的能力。三是建议自治区局提请自治区政府，以自治区政府名义督促各级政府落实名牌奖励政策，提高企业走名牌发展战略道路的积极性；落实产品监督抽查经费，将其纳入当地政府财政年度预算，从而扩大产品监督抽查的批次和覆盖面，为确保产品质量安全提供经费保证。同时，希望自治区局应加强与纪检、检察院等部门的协调配合，各级领导多与地方政府沟通，为质监工作开展创造宽松的环境。四是建议自治区局在全系统开展的基层建设年活动中，加大对基层局技术装备和资金的倾斜力度，充实执法力量，引进专业技术人员，切实解决基层局人员少、任务重，在工作中常会出现捉襟见肘的问题，进一 步提高基层局工作的有效性。

第二篇：XX市质监局XX年工作总结

ＸＸ市质监局XX年工作总结

突出重点

乘势而上全面推进ＸＸ经济快速发展

XX年是市质监局“抢抓机遇，乘势而上，快速发展”的关键年，在市委、市政府和省局党组的正确领导下，我们按照“大稳定、大服务、大发展”的整体指导思想，以全面贯彻省局109号文件，强化“三种意识”，搞好“两大服务”作为全局上下干事创业的思想指南和行动纲领，紧紧围绕ＸＸ的经济社会发展，创新思维，务实重干，单项工作争先进，整体工作创一流，加快推进质监事业全面健康发展。先后被省局和市委、市政府授予“目标管理先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“XX-XX年依法治市先进集体”，被省纪委、监察厅、人事厅授予“XX-XX年党风廉政建设先进集体”等28项荣誉称号。全局上下风正气顺，斗志高昂，你强我胜，你优我先，竞相发展的工作运行态势已经形成。

一、顺应新农村建设，实行高起点推进，重点亮点工作成效显著

（一）创建全国农业综合标准化示范市活动取得实质性突破

ＸＸ市XX被国家标准委确定为全国2个创建农业综合标准化示范市之一。一年来，我们按照“政府大力推进，市场正确引导，龙头企业带动，农民积极实施”的整体工作方针，结合新农村建设的要求，把创建全国农业标准化示范市作为全市系统的中心工作，全力以赴，务求实效，得到了国家标准委的充分肯定，11月下旬，国家标准委专门对我们的创建工作进行了调研，评价说“ＸＸ的农业标准化工作在全国创出了经验，走出了路子，值得推广”，徐济超副省长在ＸＸ调研时，对我们的农业标准化工作给予了高度肯定，说“ＸＸ农业标准化示范全国”。在具体工作推进中，我们重点抓往四大关键点：

第一个关键点是形成了政府牵头，部门联动的合力推进格局。农业标准化是一项综合工程，单靠质监部门无法实施，我们通过多方协调，把农业标准化工作列入市委、市政府的重点工作，成立市长挂帅，质监、农业、畜牧、林业、烟草、蔬菜等相关部门负责人参加的创建领导小组，设立了专门的创建办公室，办公室设在我局；完善了小麦、玉米、林业、养殖、蔬菜、水产六个专业技术委员会。由政府下发了创建工作台帐，明确各级政府、各单位的工作目标，市领导牵头，对目标推进情况进行督导，督导结果以工作简报形式在全市通报。7月份副市长崔新芳带领市直涉农部门一把手，深入各示范区对各县区、各部门的台帐落实情况进行现场督查，为农业标准化示范市创建工作提供了强有力的组织保障。

第二个关键点是探索市场化运作模式。在龙头企业多、规模大的县区，我们采取公司+基地+标准+农户和龙头+标准+市场模式进行推进；在龙头企业少、群众基础较好的县区，我们采取协会+标准+农户+市场和经济人+标准+农户模式推进。目前，全市标准化种植、养殖分别达到49％和42％，有139个无公害农畜产品生产基地通过省级认证，31个农畜产品通过国家无公害产品认证，4个农产品通过绿色食品认证。出口大蒜2400吨、小尖椒600吨、脱水香葱30吨。全市12家涉农企业通过了ISo9000质量管理体系认证。双汇集团在通过ISo9001质量体系认证后，又通过了美国HAccP认证，完成了日本、俄罗斯、美国注册，取得了向国际市场出口肉类产品的通行证。培育出农业产业化国家重点龙头企业4家，省级重点龙头企业10家，市级重点龙头企业25家，全市各类农业产业化经营组织发展到1580个，从业人员达到34.5万人。

第三个关键点突出示范引路，典型带动。根据我市一荤、一素产业特色明显和农村种植结构调整的新形势，我们因势利导、狠抓农业标准化示范项目建设，确定临颍县固厢乡等12个乡（镇）为全市农业标准化示范乡（镇）试点单位；制订了《ＸＸ市农业标准化示范区管理办法》。新申报了省级农业标准化示范项目8个，确立市级示范项目11个，使全市国家、省、市三级各类农业标准化示范项目达到52个。围绕示范项目，先后制定发布了《无公害食品小麦生产技术规程》等农业地方标准46个和无公害食品生产技术操作规程33项，涉及蔬菜、水果、经济作物等多个领域。并根据全市优质粮生产情况，建立了我市优质小麦、无公害蔬菜、生猪养殖、速生杨、食用菌、玉米六个导农产品生产技术标准体系，先后收集国家、行业和省地方标准220多个。同时利用“3·15”、“质量月”、“世界标准日”等重大活动联合开展送技术、送标准、送科技“三下乡”活动，今年，组织全市20多家名植、养殖专家深入到专业村、专业户、田间地头免费对农户培训指导10余次，免费发放农业标准化技术手册2500多份，宣传单5000余份，举办各类培训班46场，培训人员达1XX多人。11月初，龙云无公害蔬菜基地顺利通过国家示范项目验收。目前，仅市龙头企业年加工转化粮食220万吨，生猪1200万头，羊100万只，牛80万头，蔬菜5万吨。据定量统计分析，标准化种植蔬菜的农户，今年平均亩效益达3200多元，全市标准化种植面积按最保守的41.2万亩计算，仅此一项农民收入近13亿元，周庄附近的标准化草莓种植，亩均收入已达近8000多元，是常规作物的二倍多，极大促进了农民增收。

第四个关键点是完善了多元化投入体制。采取政府定点扶持，项目验收奖励等措施，调动企业和农户标准化生产的积极性，如在双汇工程、无公害蔬菜工程、优质小麦工程推进中，市政府每年投入500多万元的贴息资金，与此同时，发挥企业投入的主体作用，由过去的政府单纯投资转为政府、企业、社会三方投资，切实解决经费不足问题。今年以来，全市累计投入农业标准化资金8700多万元。创建第一阶段工作圆满完成，按照这样的发展态势，明年可顺利通过验收。

（二）食品安全监管扎实有效

ＸＸ是中国食品名城、食品工业产值占全市规模以上企业总产值64％，食品安全也被市委、市政府列入天字号工程，我们围绕市委、市政府提出的“重点工业500亿上台阶工程”，充分发挥职能优势，坚持“县为基础，划分区域，明确责任，市级督办，严格奖惩”的原则，筑牢食品安全八道防线，全方位实施食品安全监管。

第一道防线是进一步加大食品质量宣传，建立全社会关心、关注食品质量安全的舆论监督防线。我们在《ＸＸ日报》、ＸＸ电视台开辟“质监一线”专栏，并利用《食品周刊》、政府网站和市政府一年一度举办的食品节等诸多载体，广泛宣传食品质量安全和质监工作。一年来先后在《中国质量报》、《河南日报》等国家、省、市新闻媒体和人民网等知名网站发表各类报道260多篇，营造了浓厚的舆论氛围。

第二道防线是持续开展多层次教育培训、不断提升企业的食品质量安全意识防线，先后举办4期不合格厂长经理培训班15期质量管理专题培训班，培训厂长、经理和企业质量管理、检验人员XX多人次。

第三道防线是严格市场准入，营造一个公平的竞争环境和安全消费防线。止目前，我市纳入食品生产许可证范围的297家企业取得265张生产许可证，取证率占总数的89％。同时，出台《证后监管作业指导书》，把证后监管形式内容、频次列入规定动作，确保取证企业的质量稳定。

第四道防线是建立反应迅速的预警防线，制定了《食品质量安全风险预警及应急处置预案》，对可能存在的区域性、行业性食品质量安全风险建立分析评估机制和突发事件的应急处置办法，变事后整治变为事前预防，确保全市食品质量安全。今年，针对桶装饮用水质量，我们果断启动预警措施，报市政府统一对桶装水产品质量进行专项整顿，有效制止了区域性质量问题。

第五道防线是进一步完善质量安全档案，建立信用防线。结合全省食品专项整治活动，我们采取“三级梯队四员联动”开展食品企业普查登记工作。“三级梯队”即由各普查小组组成第一梯队，按照“横向到边、纵深到底、不遗不漏”、“进村、入企、入户”的原则，采取先大、后小、再作坊的方法分层次推进；由市局食品科、法规科人员组成第二梯队，根据各单位的进度，负责对各责任区域内的企业进行抽查，核实登记内容的真实性及准确性；由市局监察室组织人员组成第三梯队，对全市所有企业随机抽查，进一步督导各项工作的落实情况。“四员联动”即在国家质监总局要求日常监管“三员四定”（监管员、协管员、信息员）的基础上，增加食品检验能力较强的技术指导员，对企业的质量隐患进行技术指导，普查的同时，帮助企业整改。目前我市2541家大小食品加工企业已全部普查完毕，录入电子档案率100％，真正做到鼠标一点，企业情况一目了然。

第六道防线是建立高层次的标准防线。我们瞄准我市的食品支柱产业，多方协调，积极申报争取国家食品标准技术委员会秘书处落户ＸＸ，抢占标准制定的制高点。目前双汇集团申报的全国畜禽屠宰标准技术委员会秘书处和南街村申报的食品标准技术委员会调味品、方便面技术委员分会秘书长近期有望批复，申报成功后，将在国家标准的制修订破解技术贸易壁垒，化解行业风险中发挥极其重要的作用，将对ＸＸ食品产业的健康长久发展起到极其深远的意义。

第七道防线是不断加强检验能力建设对确保食品质量安全的技术防线。我们一方面加快建设国家肉制品质检中心项目，另一个方面投资60多万元对市县两级食品检验室进行改造和设备更新换代，目前临颍县局食品检测能力已步入全省县级局前列。

第八道防线是强化督办检查，严格考核，确保食品质量安全的责任防线。积极向市委、市政府汇报成立了“食品安全生产联席会议”，在全市5个县（区）均成立了由政府领导任组长的食品生产质量安全领导小组，与全市51个乡镇签订了食品安全责任书，在791个乡村聘请了803名协管员、信息员，形成横到边、纵到底的市、县、乡、村（街道）四级食品质量安全监管大网络。

由于责任明确措施得力，目前我市食品质量合格率达90.2％,高于全省合格率3个百分点。

（三）质量兴市名牌战略工作取得新进展

重点实施“政府启动，部门联动，企业互动”的三动措施。首先由市政府转发我局《关于进一步加强质量工作的意见》把质量兴市的目标、任务分解下发到各县（区）局、各单位对名牌、名优企业由政府进行专项资金奖励。其次是强化对企业的引导。结合ＸＸ食品安全信用试点市建设，我们把打造“诚信质量”，实施“名牌战略”，作为质量兴市工作的切入点，充分调研全市质量状况，分析存在的问题，有针对性地引导企业在推行先进的质量管理模式，加强技术创新，提高研发能力，提升产品质量上下功夫，并通过名优产品的展示，对不合格品曝光等形式，以鲜活的实例引导企业走质量效益型道路。同时，强化部门合作，加强与工商局、药监局、科技局、中小企业局和统计局等部门的联系，逐步筹建企业数据网资源共享信息平台，形成齐抓共管的工作格局，由于措施得力，今年，我们又成功争取河南省名牌产品5个（新增2个，曙光一次性医疗器械和汇通速冻水饺、汤圆；到期复评3个，双汇、汇通生鲜肉和银鸽文化纸），河南省优质产品6个（银鸽生活纸、家家乐调味料、平平食品、巧巧膨化食品、罗孚文具、雪健挂面）。目前，我市拥有中国名牌产品3个、国家免检产品6个、省名牌18个、省免检21个、省优质产品26个，已初步形成一个名牌产业群体。全市荣获名牌企业产值占全市工业总值的46％，利税占全市限额以上工业企业60％以上，成为ＸＸ经济发展的支柱。我们大力推进名牌战略，引导企业争创名牌，提升ＸＸ竞争力的做法，被河南省《政府工作快讯》第386期专期刊发，得到省、市领导的充分肯定。徐济超副省长批示：“ＸＸ市通过质量管理，科技进步培育名牌，实现了名牌战略效应，提升了经济运行质量和增长速度。做法很好，具有示范意义”。市长靳克文批示：“实现名牌战略是我市增强竞争力和经济实力的一项重要任务，请新芳同志还要加大抓好这项工作。市质监局确实做了大量工作，应予表扬”。

（四）特种设备安全工作形成长效监管机制

我们以提高设备登记率、定期检验率、持证上岗率和事故结案率为重要手段，高质量完成了特种设备普查整治工作，建立了安全监察中心数据库，实现了特种设备检验、监督的网上互联，建立了网上动态长效管理机制；强化特种设备安全监察组织网络建设，聘请230名安全监察协管员，建立完善协管制度、重大案件应急处理办法和责任追究制度，构建了市、县、乡、村四级安全网络，形成纵到底横到边的监察体系。同时，把双汇集团、香陈湾游乐园等21家单位49台特种设备纳入动态监控范围，确保特种设备安全大局稳定。

（五）基础设施建设取得实质性突破

重点项目进展顺利。国家粮油及肉制品质量监督检验中心建设项目是市委、市政府承诺XX年要办好的“十八件实事”之一。该项目选址在召陵区中山路中段，占地19.7亩，计划项目总投资3500万元，总建筑面积9900平方米。其中一期工程主楼建筑面积7017平方米，投资1600万元，检验仪器设备投资1200万元。预计XX年7月项目建成投入使用。目前已到位资金为列入XX年市财政支出预算的1000万元，出面协调双汇集团的200万元和向省政府申请的支持资金800万元已到位，合计XX万元。

XX年12月到XX年4月，我们完成了与召陵区政府签订土地征用协议书，并对地面附属物进行清理和地质勘探、建筑图纸设计和地基打桩工作。一期主体工程由郑州大学综合设计研究院设计，楼高10层（其中地上九层，地下一层），工程施工由ＸＸ市建筑安装工程开发有限公司承担。XX年6月7日举行了工程奠基仪式，目前主体框架工程已完工，正在进行楼层的墙面砌筑。按合同XX年1月11日主体工程完工，可进行内部装修。

建成后的国家粮油及肉制品质量监督检验中心是以国内一流、国际先进实验室的标准设计建设和配置的。设有样品处理室、感官检验室、综合化验室、仪器检验室、微生物检验室、特种品检验室、病毒研究室和标准情报研究室等，可以开展食品的常规项目和包括重金属含量、农药残留、兽药残留、食品添加剂、细菌、霉菌等微生物的检验，同时可以开展粮油及肉制品中的二恶英、口蹄疫、有机生物链和急性毒性等实验，对国际标准和国外先进标准进行研究、引进、转化、吸收、采用以及其检验方法的研究，成为具有食品质量检验、仲裁检验、标准制定和科学研究于一体的技术检验权威机构，对提高我省粮油及肉制品的检验能力，促进全省食品工业发展，特别是推动ＸＸ市“中国食品名城”建设和食品产业发展将起到重要作用。

总投资400万元的中国棉花公正检验ＸＸ实验室建设工程完工，设备基本到位，近期将正式投入使用。总投资200多万元的郾城区局、市锅检所、纤检所综合办公楼已通过审计，投入使用。

技术机构发展迅速。我们从两个方面推动技术机构发展，一是技术检测设备资源整合。市局组织了专家评审组，对各单位拟上的项目从市场前景、社会经济效益和人才资源配置上充分进行论证，审查项目的可行性，避免了低水平重复建设。市检测中心利用自来水公司的设备派驻专人，联合开展水表强检，业务收入快速增长。舞阳县局利用该县平升植物油公司闲置的检测设备，在产权不变的形式下，将4万余元的气相色谱仪等检测设备无偿转移到县局使用，大大提升了检测能力。二是技术检测人才资源整合。在强化专业技术对口学历教育的同时，我们采取引进和借用等多种形式，优化技术机构专业人才比例。累计招录2名研究生，18名专科以上专业技术人员，提高了全市的检验检测能力。

二、创新思维，把握中心，整体工作形成三大特色

年初，市局党组把发展思路定位在充实全国文明单位内涵，创新工作运行机制和提高工作效率三个层面上，统筹兼顾，全力运作。

（一）理顺服务体制，提升服务层次，形成人性化服务特色

我们高昂服务主旋律，把深化“两大服务”作为质监工作的头等大事，作为与企业社会沟通的“连心桥”，作为质监事业发展的生命线，从机制、内容、效果三个方面入手，创新“六大”服务模式。

一是积极探索执法监督服务三位一体的“阶梯式”服务。把行政执法案件查处过程分为三个阶梯三个层次，第一个层次是执法人员依法对案件进行查处，第二个层次是执法人员对企业存在的问题进行集中梳理、会诊，形成《案后监管建议书》报市局主要领导，第三个层次是市局主要领导根据业务分工将建议书批转分管领导和职能科室，限期帮扶企业整改，形成执法服务一体化，彻底解决罚过放行、以罚代管现象。如舞阳金大地公司投产初，特种设备均未检定，部分安装公司也没有相应资质，稽查人员查处后，及时将建议书送移特监科和舞阳县局为其提供全方位安装、检测服务，深受企业欢迎，舞阳县金大地公司更是与舞阳县局签订了5年的常年服务协议，取得双赢。二是积极推行“前置式”服务。服务定单化，与企业签订服务协议，由企业选择服务内容，推行先服务、后收费的运作机制，由企业根据服务效果再交纳应付的各项费用。同时，在服务中实行“全天候作业”，企业什么时候需要，我们无条件跟进服务。如ＸＸ烟卷厂生产任务安排较紧，一年到头仅在“五·一”等假期中才停产检修，我们主动根据企业的生产安排，牺牲休息时间为其检测锅炉。三是积极推进“一票式”服务。选择全市100家规模的企业，一次性收取各项费用，内部的各科室、二级机构只上门搞服务，不再涉及收费，有效解决了多头收费问题，从根源上杜绝了商业贿赂现象的发生。四是积极推行“站点式”服务。投资120多万元，在双汇、龙云、南街村等24家大企业中设立驻企工作点，建立质量检测站，服务关口前移，拉近服务距离，随时为企业解决生产、经营中遇到的具体问题。五是积极推行“代理式”服务。对市、县两级招商引资和重点项目，指定专人负责代理，全程跟踪服务，如临颍新瑞生化公司建厂之初，我们就指定专人负责企业的手续办理，设备安装、标准制定、原料成品检测、人员培训等系列化服务，受到该县县委书记的高度赞扬，授予临颍县局服务重点项目一等奖，并奖现金1万元。六是积极推行“亲情式”服务。把全国文明单位的内涵延伸到工作的各个层面，制定了《公务活动文明用语和禁用语》，并在局门口予以张贴。无论任何人到局里办理任何事情，接待人员首先要做到“三个一”：进门一张笑脸、一声问候、一杯热茶；科室制作温馨联系卡和业务受理流程图，并对企业证照到期实行预警告知制度；服务大厅预备花镜并提供代填表格服务；锅检在全市电梯间悬挂质监温馨提示牌；在全市稽查系统全面开展人性化执法，如一案件中涉及企业投资者为香港人，大队派人到机场迎接，由于夜间天气寒冷，队员主动将自己衣服披在行政相对人员身上，人性化的关怀，使对立双方的关系融洽，问题和谐得到解决。同时，针对社会关注的热点、焦点问题，我们主动开展“公益”服务。3月份，启动了“送光明进校园”活动，免费为ＸＸ高中、实验中学等3所学校700多名中小学生进行眼镜检测校验，市委副书记张社魁亲自参加我们的活动，并对我们高度赞扬。9月份，率先在全市倡仪爱心捐助贫困大学生，短短半天时间，干部职工捐款3.2万元，结对帮扶4名大学生完成4年学业，市文明委在《ＸＸ日报》上整版进行了宣传，对我局进行专门表彰。由于“两大服务”内容详实，成效突出，市政府以信息形式专期刊发了我们的先进经验和事迹，《中国质量报》、《大河报》、《ＸＸ日报》、市电视台等国家省市级新闻媒体多次进行了相关报道，市委、市政府领导多次对我们提出表扬，市人大副主任蒋自周在省人大检查ＸＸ《中心小企业促进法》汇报会上，专门提出市质监局服务企业最扎实、最有效。

（二）狠抓作风转变，深入调查研究，形成高效化运作格局

随着目标管理的逐步规范化、科学化，我们的整体工作在全省系统和市直部门中较为靠前，如何从更深角度、更高层次推进全市系统工作快速、健康发展，年初，市局党组召开专题会议进行研究，把调查研究作为科学指导工作的出发点和突破口，摸清发展症结，强力实施三大模块调研。

第一个模块是分口调研。结合地方政府的中心工作和社会关注的热点问题，经过反复讨论、酝酿，我们确定了全市食品质量状况、产品质量状况、眼镜配制质量状况、名牌战略推进情况、重点项目建设情况五大调研课题，由党组成员分别带领有关职能科室，深入社会和企业一线收集第一手资料，摸清企业实情，了解社会企业所需和我们工作推进中的困难、问题，有针对性地找出具体解决措施，形成书面调研报告，向市委、市政府有关领导汇报。我们的食品质量专题调研报告被市政府以《领导参阅》形式发给市四大班子领导；我们的重点项目建设质量调研报告，使市政府同意我们提前介入市重点项目建设，对重点项目的建材、电料质量进行检查、监督；我们的名牌战略专项调研报告，被省政府《工作快报》386期专期刊发，得到徐济超副省长批示，作为典型经验进行推广，市委书记靳克文专门批示，对我局提出表扬。

第二个模块是集中调研。由市局一把手亲自带队，利用1个月时间，对所有县（区）局、二级机构和科室集中督导调研，现场办公，理顺业务关系，解决基层单位的突出问题。如市县两级稽查队职能冲突，重复检查，造成当地党委、政府对县区局的不满。我们根据省局执法职能调整的决定，在充分听取各方意见后，强化市局稽查队的管理职能，明确市县稽查队的职能划分，加强市县稽查队的沟通联系，不仅解决了市县两级的工作合力问题，而且保证了市局稽查队集中精力办大案、要案。郾城县区划调整后，检测机构无法律地位。若全部划归市检测中心因其人员众多，素质参差不齐，可能会拖垮市检测中心。针对这个问题，我们在调研时现场办公，将郾城检测中心确定为市检测中心的单独核算实体，与市中心共有一个法人代表，食品检测整体纳入市中心，其他检测机构的人员、区域、项目、收支模式基本不变，有效解决了郾城检测机构的法律地位和人员吃饭问题，保证了郾城局大局稳定。舞阳县局底子薄，收入少，债务重，我们采取盘活办公楼后院闲置土地、变现还债的模式，使舞阳还清债务，轻装上阵。

第三个模式是现场调研，邀请省有关专家和局业务骨干组成专家服务队，开展“专家服务企业行”活动，深入我市36家中小企业，沉入车间班组，现场调研企业在生产、管理、经营中的困难和问题，集中会诊，出谋划策，总结企业的经验教训，形成符合中小企业实际的质量管理模式，逐步推广。

三大模块的调研，理顺了各项业务关系，化解了事业发展风险，拓宽了业务领域，赢得了市委、市政府对质监工作的支持，也更准确的把握了质监工作在提升企业质量、加快企业发展的新思路，为质监事业的飞跃发展奠定了坚实基础。

（三）开门整顿行风，铁腕整顿纪律，形成规范化工作局面

在抓实内部管理规范化、制度化的同时，我们采取廉政共建、作风整顿两手抓狠抓班子，队伍建设。

1、大手笔运作廉政共建。继续充实和市纪检委、监察局的廉政共建内容，把质监部门的廉政建设纳入市纪检委、监察局的日常工作中，形成廉政监督经常化、制度化的工作格局。同时，我们会同高新区管委会与企业开展了行风共建活动，联合与企业签定《行风共建服务企业责任书》。把质监局和管委会的服务内容、服务承诺和企业的权利义务进行深化明确，及时沟通、交流双方在行风建设中好的经验做法，查找存在问题，探索推进企业诚信和质监行风建设、深化惩防体系建设的新举措，并采取八项措施建立了行风共建长效机制。一是质监局和高新区管委会双方实行政务公开，自觉接受企业和社会的监督；二是按季度召开行风共建例会，交流行风建设情况；三是双方重要情况、重大活动相互通报制度；四是推行行风建设双向督导、相互检查制度；五是推行行风案件相互协查制度；六是建立联系企业制度；对走访中发现企业反映的问题，双方相互反馈，联合处理；七是设立投诉中心，公开受理社会各界对双方的投诉案件；八是聘任独立行风监督员，对双方优化环境建设的情况进行有效监控。

2、大范围构建廉政网络，我们从二个层面运作，一是市县局层层聘任廉政监督员，定期召开监督员会议听取意见、建议，对质监工作人员的工作情况进行调查反馈；二是建立联系回访制度，从党组成员作起，中层以上人员与市县乡企四级人员建立一对一联系点，制作联系卡，定期发放回收意见表，形成大联系网络建设。重点采取全访、调访、抽防、督防“四访”措施确保回访效果。首先是中层人员对行政相对人和企业定时统一全访；其次是纪检监察干部按全访数的20％进行调访，党组成员按10％的比例进行抽访，市局主要领导按2％比例进行督访，全面加强与企业和行政相对人的沟通联系，及时发现工作中存在的各种问题，化解矛盾，营造大监督大发展的工作氛围。

3、大气魄开展作风纪律整顿。针对全省XX年民主评议政风行风征集的意见建议，我们把10月份确定为作风纪律整顿月，在全市系统深入开展“开门大整顿，铁腕正行风”活动。采取“领导分包、学习整顿、督查暗访、打防并举”等多种措施，重点从基层单位和一线工作人员入手，严肃查处“吃拿卡要报”和“四难四乱”行为，建立完善依法行政、责任追究、规范收费、优质服务的工作新机制。一是由市局各党组成员抽调市局行政科室人员组成指导和督查暗访组，深入分包的县区局和二级机构，从宣传发动阶段开始，全面监控各单位的整顿活动开展情况，并参与各单位整改措施的制定落实和各项规章制度的完善。同时，主动到市县纪检纠风部门沟通汇报整顿情况，走访市县重点企业和知名人士，发放５０００份行风调查问卷征求意见建议，并在市、县、乡三级企业中开展督查暗访，收集系统人员在工作中的违法违纪线索。二是开展“面对面”、“背靠背”自查自纠。对自查出的17条问题，由该单位领导进行包干处理，并化解矛盾，消除影响。三是严厉查处违法乱纪行为。对走访调查出的问题，市局党组组织专人进行核实，从重从快处理，以警效尤。四是严格督查。市局局长和纪检组长定期不定期深入基层单位督查活动的开展情况和分包党组成员的工作进展情况，对敷衍塞责，弄虚作假的，推倒重来，并追究有关领导责任，确保活动取得实效，树立了务实型、文明型、廉政型、高效型、服务型质监部门新形象。

三、存在的问题和不足

XX年，虽然我们取得了一些成绩，呈现出推进扎实，成效明显的发展态势，但认真回顾总结，也存在一些不容忽视的困难和问题，一是整体队伍素质有待进一步提高，人员素质的参差不齐已严重制约事业的快速发展。二是检测设备相对落后，检测项目有待增加。三是发展资金短缺，债务未偿还完前，事业投入相对较少。四是技术机构改革进展较慢，力度不大，这些问题已引起市局党组的高度重视，在下步工作中，逐步加以解决。

四、明年工作打算

XX年，我们将继续深化省局“五大工程”建设，紧紧围绕市委、市政府提出的“重点工业500亿上台阶工程”在各项工作全面发展、齐头并进的同时，重点对涉及ＸＸ经济发展和全局性的重点工作深抓细挖。

一是高标准推进创建全国农业综合标准化示范市工作。要抓实示范区建设载体，抓实标准体系的完善，抓实人才队伍的培养，抓实标准体系的推广应用，继续协调政府加大督查督导力度，力争顺利通过国家标准委考核验收，利用农业标准化促进农业增效、农民增收、支援ＸＸ新农村建设。

二是快速推进国家肉制品质检中心项目建设。要抓好设备和高层次人才引进两个关键点，引进先进设备、留住高层次人才、培训检测人员，提高检验力，力争7月底前通过国家验收，有效发挥国家中心的技术优势，为ＸＸ食品工业发展提供强有力的技术支撑。

三是抓好人员培训，提高整体队伍素质。加大学历教育和专业培训力度，深化用人制度改革，建立定岗定责，以岗定薪的绩效工资机制，做到干部能上能下，人员能进能出，为事业发展奠定坚实的人才基础。

四是抓好科技投入。建立专项科技发展资金，鼓励专业技术人员充足本职工作，搞适用型的科技攻关项目，优化检测方法，提升现有的检测检验能力，更好地为经济社会发展服务。

五是抓好信息化建设。从硬化和软件两个方面入手，着力推进办公自动化建设，建成市县两级连网的大局域网，规范、优化工作流程，提高工作效率。

六是深化行风建设。进一步充实全国文明单位内涵，着力打造省级文明系统。进一步规范干部职工的从政行为，严肃查处影响部门形象的违法违纪行为，构建“廉洁、高效、文明、公正”的服务型、创新型、务实型、文明型的质监部门新形象，为ＸＸ经济的快速腾飞，为小康社会、和谐社会建设和质监事业全面发展做出新的更大的贡献。

第三篇：xx年县质监局上半年工作总结

xx年县质监局上半年工作总结

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xx年县质监局上半年工作总结

一是全力推进创建省首批食品安全示范县工作，制定了创建方案，明确细化创建工作责任和标准，促进各项工作有序推进。

二是已在农产品种养殖、食品生产企业、食品流通企业、餐饮服务单位等环节打造了28家食品安全示范单位，以点带面全面推进，通过在食品行业培树诚信经营标杆，提高全县食品安全水平。三是采取以奖代补方式，投入10余万元在城区双双超市、联华超市、福乐多3家超市、五岳市场1家农贸市场和中学校食堂建立快检室，企业对大宗食品开展自查自检，确保上市食品质量，为下一步全县快检设备体系全面建设奠定了基础。

（二）抓基层，强基础，确保农村食品安全

一是全面完成乡镇监管所标准化建设。

累计投入100余万元全面完成了10个乡镇食品药品监管所的标准化建设，在全市率先完成了此项工作，全市现场会在我县召开，县、乡、村（社）三级监管体系基本建成。二是强化农家宴监管。实行农家宴备案登记管理制，乡村厨师实行乡镇人民政府备案登记管理，并试行食品安全保险。全年全县农家宴申报备案1500余次，全县乡村厨师参保率达85%以上。

（三）抓整治，重打击，食品药品安全有保障

全年开展了桶装饮用水、白酒、食品添加剂、冷冻肉制品、火锅底料等食品安全专项整治行动，以及中药材和中药饮片专项整治、医疗器械“五整治”回头看、体外诊断试剂专项检查等药械安全专项行动，全年检查食品药品各类生产经营户3165户次，受理群众投诉举报17件，责令整改142户次，查处案件122件，其中一般程序案件75件，简易程序案件47件，没收违法食品140公斤，涉案金额1.72万元，罚款金额23.2万元。

（四）抓抽检，重监管，日常安全保障更严格

一是严把入口关。

全年办理《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》318份。二是切实加强抽检监测工作。全年完成食品、药品、医疗器械监督抽样338批次，不合格33批次，其中食品不合格28批次，药品不合格5批次，总体合格率达90%。三是落实企业主体责任。年初与全县食品生产经营企业签订了目标责任书和承诺书，进一步明确了企业主体责任。四是落实网格责任，实行区域分工，全面完成了全县539家餐饮单位量化分级动态等级评定工作，“明厨亮灶”工程有序推进。五是严格贯彻落实药品医疗器械生产企业“两书一报告”制度和“月巡季查”制度，及时审核、锁定并上报企业生产信息，实行网上动态监管。完成全县所有药品零售企业的新版GSP认证工作。六是圆满完成我县三会、“龙舟会”、旅游文化节、中高考等重大活动期间餐饮服务食品安全监督保障工作。七是加大从业人员培训力度。全年培训食品从业人员近5000人次；开展药品从业人员继续教育培训、药品不良反应培训3次，培训300余人次。

（五）抓指导，重服务，助推食品药品经济健康发展

一是深入开展食药企业走访调研活动，指导涉药企业加强内部管理和技改，全面完成了药品GMP、GSP换认证工作。

二是积极引导药企到我县落户投资，凯京制药税务缴纳地由彭山变更为；去年引进的禾目医药有限公司，从xx月份营业至今已完成纳税500余万元。三是指导彩虹药业有序推进新建药品生产线建设，去年先后投入资金1000余万元，新建业务用房2880平米，新建药品生产线2条，进一步提升彩虹药业的业务生产能力。

（六）抓宣教，重引导，营造食品药品宣传浓厚氛围

一是按照“互联网＋食药”，开通了食品药品监管官方微博，已发布微博100余条，受理群众咨询20余人次。

二是利用食品安全宣传周、安全用药宣传月等，深入社区、农村、机关、学校宣传食品药品安全知识，在乡镇设立了科普宣传站，印发宣传资料2万余份，受教育群众达3万余人次。三是大力宣传新《食品安全法》，精心设计制作了宣传手册、海报以及公益广告等，通过现场讲解、媒体播放、海报张贴、LED屏滚动显示、报纸专栏等形式向广大群众和企业业主进行宣传，提高食品生产经营单位业主遵纪守法和企业是第一责任人意识，发挥了正确的舆论引导作用。

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第四篇：XX年质监局工作总结及XX年计划打算

XX年质监局工作总结及XX年计划打算

各位领导、同志们：

XX年，××县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下，认真围绕省局“树立三种意识，搞好两大服务”，解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作，为促进××经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时，积极扩大服务领域，增强服务的有效性，业务收入保持了稳定增长，还债工作有序进行。下面，我代表局党组对XX的工作作简要回顾，并通报XX年工作要点，请大家评议。

一、目标任务完成情况

1、质量监督工作：培育7家企业为名优产品培育对象，组织2家企业获得了河南省优质产品，打破了我县在优质名牌方面的空白；帮助7家食品生产企业获证；对无证企业进行查处；完善了30家重点服务企业建档工作；对食品生产加工企业进行专项调查；制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及XX年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案，开展了无证企业的查处工作；认真填写，按时报送打假报表和质量监督报表工作，每次报表都能够及时准确地上报；认真完成产品监督检验计划，完成率达100，企业受检覆盖率达93以上，检验报告差错率小于0.5‰。

2、标准计量工作：建立国家级农业标准化示范项目1家，省级2家；培训农技推广人员60人；食品标签培训40家，151个产品标签通过审核；为56个产品标准注册审核；建立企业标准1家，备案3家；代码新办××家，年检、换蒸××家，条码办理4家；代码数据整改完成618家，完成率达91。

3、锅容管特工作：与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查，并联合下发了监察通报；对全县进行安全监察，年检率达100；对重点设备、场所进行了专项安全监察，下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份；组织司炉工培训109人次，大大提高了持证上岗率；建立了特种设备六级安全监察网络。

4、宣传信息工作：截至目前共发稿件110篇，其中国家级3篇，省级45篇，市级50篇，县级12篇，完成了年初目标任务。

5、党风廉政工作：认真贯彻党风廉政建设责任制，深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开，切实提高各项工作的透明度，一年来未发生违规违纪事件。

6、行政执法工作：共查处案件56起，结案率达100；无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。

7、财务管理工作：圆满完成预算计划，严格依法组织收入；财务制度健全，认真落实“收支两条线”规定；严格按预算安排支出，确保全局干部职工的工资发放，未增加新的债务。

8、还债情况:根据我局实际收入情况，在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现，并保证收入计划完成的前提下，我局目前已还债近20万元。

二、主要工作开展情况

（一）认真落实了“五项工程”。一年来，我们围绕“五项工程”，脚踏实地、务实创新，认真履行职能，取得了显著的成绩。

1、突破难点，积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此，我们把“建设质量××、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上，把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年，我们在深入调研和广泛征求意见的基础上，以县政府名义下文制定了《××县实施名牌战略培育和发展五年规划》，确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持，免费为其开展质量培训，帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州，积极协调有关部门，做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下，该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书，力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号，另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了××县无名牌、无优质的零的突破。同时，带动一大批企业走上了质量效益型发展道路，为地方经济的发展注入了生机和活力。

2、发展亮点，积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动，市场正确引导，龙头带动企业，农民积极实施”的工作方针，农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份，我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目，“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前，我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个，农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家，发布农业地方标准7项。今年8月份，为提高农产品的质量安全水平，加快农业产业化经营，我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训，取得了良好的社会效果。农业标准化工作的开展，有力促进了农业增效、农民增收，受到广大农民朋友和社会各界的一致好评。

3、盯紧热点，积极推进食品安全健康工程。为将食品安全工作抓紧抓实，我们勤汇报，多沟通，争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组，制定了《××县食品生产企业专项整治方案》，并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干，安排了车辆，配置了专用微机，为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案，确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中，注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来，通过认真普查，摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状，并根据企业实际，实行了分级管理和分类帮扶，按照“五定监管方案”，对已获证企业进行了巡查，对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处，并责令其停产销售，提高生产许可证工作质量，狠抓了食品质量安全市场准入，从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。

4、抓好重点，积极推进特种设备安全工程。一是抓好宣传，营造氛围。在特种设备安全生产活动宣传日中，通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式，大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动，有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度，完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式，进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系，建立信息化管理体系，突出了监管重点，提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查，排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查，下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中，我们与县教育体育局联合下文，对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查，及时排除了安全隐患，维护了学校师生的安全。四是加强培训，提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作，共举办作业人员和管理人员培训班109人次，有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。

5、打牢基点，积极推进优化经济环境工程。一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”，建立了打假责任区，进一步落实了打假责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假，特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业，我局集中人力、物力，对其进行了“拉网式”检查，共出动执法人员1360人次，车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系，得到了他们的配合，形成了打假合力，提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识，并向社会公布打假举报电话。

（二）进一步了加强党风廉政建设工作一年来，局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓，抓紧抓好、抓出成效。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初，局党组分别与各股、室，稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。二是结合保持共产党员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初，制订了党风廉政建设教育培训计划，并抓好落实，由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容，定期不定期考试，并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年，举办党风廉政建设专题讲座6次，考试2次。三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价证券、支付凭证规定进行了检查。四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会，认真开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是加强监督制约机制，严格责任追究。局纪检组、监察室，定期走访行政相对人、服务对象，查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象，听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题，对有关人员进行了责任追究。今年，共走访行政相对人60多人，企业20家，采纳合理化建议5条，对1人进行了诫免谈话。

第五篇：XX质监局基层组织建设年工作总结（精选）

XX质监局基层组织建设年工作总结

根据县委“在创先争优活动中开展基层组织建设年”的统一部署，我局党委紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大，确保常熟率先基本实现现代化”的活动主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，在市级机关党工委的指导下，结合机关工作的特点，全力抓好基层组织建设年的各项工作，现将工作情况汇报如下：

一、深入发动，营造氛围

县委召开基层组织建设年动员大会以后，我局党组及时传达贯彻，成立以党组书记为组长的领导小组，由局党组具体组织实施。局党组联系质监工作实际，制定了切实可行的方案，下发了2012以基层组织建设年为核心的党委工作要点，使“强组织、增活力，创先争优迎接十八大，确保常熟率先基本实现现代化”的活动主题和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求深入党员之心、群众之心，保证全体党员自觉投入到组织建设年的活动中去，起到先锋模范作用，激发全局职工争先创优的工作热情。

二、突出重点，抓住关键

根据机关工作的特点，我局的基层党组织建设年活动，重在加强

“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型” 五型 建设，争创五型机关，具体开展和部署了以下几项工作。

一是进一步优化基层党组织设置，加强和规范各基层分支部的建设，着力打造“战斗堡垒”。重点对各分支部的“三会一课”

制度落实情况进行了检查督促，基于党建工作要与业务工作紧密结合，有利于基层支部开展正常活动的考虑，努力提升学习力和融入中心、服务中心的能力，发挥好在支部建设中的基础作用，基层支部的各项活动有所加强，党员的先锋模范作用得到体现。

二是深化机关作风效能建设，着力打造效率型团队。局党委在基层组织建设年活动中提出了“质监先锋队”的党建工作品牌，要求各支部结合自身实际，组织“党员服务先锋队”，以党员为骨干，带领团员和职工开展

三是深入开展党风行风廉政教育和学习活动，着力打造学习型、廉洁型机关。今年以来，我局坚持将党风廉政教育常态化，定期组织党员收看拒腐防变每月一课，举行党风廉政教育报告会，组织开展各种类型的读书活动和征文活动，陶冶党员和全体职工的情操，提升政治素质和业务素质，更好地为企业和人民群众服务。把全局干部职工党员群众的的精神凝聚到学习和工作上，业务能力和办事效率普遍有了提高，各个部门都做到了急事急办，即时即办。

三、扎实推进，强化落实 按照市委基层组织建设年活动的统一部署，局党委切实把握好各个阶段的工作，按照序事进度扎实推进，在规定时间内完成规定动作。

回顾前一阶段的工作，我们虽然完成了规定的动作，但自选动作做得还不够好，信息报送不够主动，与先进单位比还有差距。我们将以此次市基层组织建设年领导小组办公室的督查为新的起点，扎实抓好集中整改阶段的各项工作，力争在规定期限内完成承诺的整改事项，实现晋位升级，把质监局党委和所属支部真正建成“五好”党组织，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。

XX县质量技术监督局 2012年 月 日