海东市开展党的群众路线教育情况汇报

第一篇：海东市开展党的群众路线教育情况汇报

海东市开展党的群众路线教育

实践活动情况汇报

市委教育实践活动领导小组

2014年4月8日

尊敬的省委督导组各位领导：

海东市党的群众路线教育实践活动开展以来，在中央和省委的坚强领导下，在省委第四督导组的认真督促、检查和指导下，全市各级党委（党组）高度重视、加强领导、精心组织、统筹兼顾、协同推进，各项工作稳步开展，进展顺利。下面，我就海东市党的群众路线教育实践活动前一段时间主要工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、全市开展教育实践活动情况

各地各单位在做好前期准备工作和召开动员部署会议之后，将重点工作放在学习教育、听取意见的各项具体任务上，按照实施方案和指导意见的要求，努力将第一环节各项工作做细、做实、做好。

(一)突出学习教育，夯实思想基础。活动领导小组专门下发了《关于做好教育实践活动学习教育听取意见环节工作的通知》，重点对第一环节的学习提出了具体要求。全市各级党组织把学习教育作为开展好活动的前提和基础，以灵活多样的方式认真扎实开展学习教育。一是县（区）、乡（镇）深入学。县（区）、乡（镇）通过常委会、中心组学习会、专题学习会，组织党员干部认真学习党章、党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列讲话等。为增强学习效果，市教育实践活动办公室编印《党的群众路线教育实践活动30问》，互助县教育实践活动领导小组办公室编发了《党的群众路线教育实践活动机关党员读本》、《互助县委党的群众路线教育实践活动学习宣传手册（新编曲艺上、下）》、《互助县委党的群众路线教育实践活动党员干部必读篇目（诗文选粹）》。在学习教育中部分县（区）、乡（镇）组织干部赴海北州原子城、循化县红光村爱国主义教育基地实地参观学习，拉开了向先辈先烈先进学习的序幕。市、县（区）和乡镇组成宣讲团，派出得力干部赴各单位和基层为广大党员宣讲。民和县各乡镇和县直部门领导班子成员针对工作实际和行业特点，采取机关单位‚封闭学‛、服务行业‚挤空学‛、窗口单位‚轮岗学‛、乡镇单位‚集中学‛、村干部‚辅导学‛等分类学习措施，满坪镇采取‚四个集中学习法‛（集中定时、集中目标、集中交流、集中互比），有效地提高了学习效果。循化县采取‚七项举措‛，早安排、做表率、创平台、促真学、辅导学、讨论学、参观学，每晚安排2小时集体学习时间，并利用微信、手机短信、政务QQ群、电教片、远程教育等平台丰富学习形式。二是机关单位广泛学。市、县（区）市人大、政府、政协几大班子及各部门各单位迅速行动，组织党员干部系统深入地学习党章，有效地提高了党章意识和党员意识。并通过集中学习、个人自学、远程教育、案例教育、邀请党校教师和领导作专题辅导等方式，组织党

员干部认真学习。市委组织部开展‚组工干部大讲堂‛活动，让组工干部边学边讲，强化学习效果。市发改委印发《教育实践活动党员二十一知道》，将教育实践活动精髓要义条目化、通俗化。市地税局制定学习计划，发挥共产党员网、中组部干部教育网、人民网党的群众路线教育实践活动专栏、青海省干部教育网、总局税务干部网校等形式拓展学习方式。市工商局推行‚人人上讲台‛学习制度，要求每个党员干部‚轮流坐庄‛式学习，既锻炼了党员干部宣讲的能力，又敦促了自觉学习习惯的养成。三是村社灵活学。结合农村、社区群众文化程度不高、农事繁忙的实际，以基层党校、村级活动场所等为阵地，采取晚上学习、办宣传栏、发放宣传手册、展出宣传图板、播放专题片、进村入户宣传等方式，努力扩大学习教育覆盖面。市、县（区）和乡镇组成宣讲团，派出得力干部赴各单位和基层为广大党员宣讲。编印群众路线教育实践活动‚小册子‛《基层党组织学习资料汇编》（一、二册），给乡、村（社区）、教育、卫生、非公有制经济组织和社会组织提供适合的学习资料。四是加强宣传引导。印发了《中共海东市委关于第二批党的群众路线教育实践活动宣传方案》，充分运用各种媒体，大力宣传中央和省、市委关于教育实践活动的精神和决策部署，宣传教育实践活动中的好经验、好做法。海东电视台、海东时报开辟专题节目和专栏，加大宣传报道力度。目前，在省垣媒体和海东电视台、海东日报编发新闻宣传130多条。编印内容精炼、通俗易懂的‚小册子‛、‚口袋书‛，组织开展丰富多彩的文体活动，4

组织活动等问题，按照党组织隶属关系，以分类定级为后进、尚未转化的基层党组织为重点，采取基层党委排序，听取纪检、政法、统战、信访等部门意见，实地检查、随机暗访等多种方式，摸排确定整顿对象，截至目前，全市确定了70个软弱涣散基层党组织，并制定整顿工作方案，立即着手整顿，力争在4月中旬前把书记调整选配到位，把班子配齐配强，确保这些党组织能够顺利开展教育实践活动。

（三）真心听取意见，找准存在问题。各级党组织直接到群众中去，通过召开专题座谈会、一对一访谈、问卷调查、群众评议等方式，灵活多样地征求意见。市委各常委通过召开座谈会、登门拜访老干部、深入联系点和基层单位调研、面对面和群众交流等方式带头征求意见。各县（区）、各单位采取多种方式，重点征求上级和下级业务部门，四大班子分管领导，业务联系单位、‚两代表一委员‛、离退休老干部、机关党员干部、基层服务对象、‚联姻结对‛帮扶村（社区）党组织和干部群众的意见建议，有效扩大了征求意见的覆盖面，增强了征求意见的针对性。为督促各县（区）、各单位认真听取意见，印制了《领导班子和领导干部查找问题统计表》，分阶段分环节对领导班子和领导干部个人听取意见情况统计备案、督促整改。目前，各县（区）、各单位共征求到对领导班子的意见建议599条，对‚一把手‛的意见建议237条。

（四）坚持边查边改，解决突出问题。全市各级党组织坚持边学边查，边查边改，尤其是对‚四风‛问题和群众身

边的不正之风实行清单管理、专项整治，由领导班子和领导干部认领清单中的问题，并立行立改。活动之初，市委就对群众反映的临聘人员待遇、征地拆迁、涉法涉诉、劳动保障等方面的突出问题集中梳理，明确责任主体、解决时限。对活动领导小组归纳梳理出六个方面34件群众反映强烈的突出问题，专门下发《关于主动解决群众反映强烈问题的通知》，市委班子督促各县（区）、各部门集中精力，下大力气解决。如：海东市市领导办公用房超标的问题已100%得到解决；平安县针对乡镇中小学教师职称评定难的问题，根据任教年限，为边远山区的教师每人每月发放50-400元补助，并普遍将班主任津贴由每月10-14元提高到50元。通过边查边改，一些‚四风‛方面的共性问题，尤其是奢侈铺张、违规配车、公车私用、挥霍公款、乱发钱物、沉迷饭局，无故不参加会议或不遵守会议纪律，上班时间上网聊天、打游戏、炒股票、逛网店、迟到早退、随意‚溜号‛等问题得到较好解决，让群众看到了作风方面的变化。中央八项规定实施以来，围绕‚四风‛问题，全市共组织明察暗访265次、集中检查142次，发现解决问题53个，查处35人，给予党纪政纪处分5人，组织处理40人，诫勉谈话20人、警示约谈30人，通报批评36人，提出整改建议82条。

（五）落实跟进措施，层层推进工作。一是开展尽心、尽力、尽职、尽责主题实践活动。印发了《关于开展‚尽心尽力、尽职尽责‛主题实践活动的方案》，要求市、县（区）、乡镇机关事业单位干部从工作上是否尽心、尽力、尽职、尽

（七）做好结合文章，做到“两促进、两不误”。把开展活动与贯彻落实党的十八大以来中央和省、市委作出的重大工作部署结合起来，与做好当前工作结合起来。一是结合宣讲1号文件精神，开展‚一讲三促‛万名干部下乡活动，广泛宣讲中央、省委1号文件精神，促进改革、促进生产、促进和谐。二是结合落实市委一届二次会议精神，在加强生态、水利、交通建设，培育壮大新兴产业，推进基础设施和产业项目建设，推动技术创新，加快工业园区和农业示范园区建设等方面求进展求突破。三是结合春耕备耕生产，积极解决生产中的困难问题，开展农资储备、调运工作，举办各类科技培训班。四是结合维稳、创建民族团结进步先进区工作，认真排查化解影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷，加强对重点场所、重点人员和寺院的管理，确保了3月维稳敏感期大局稳定。

二、市委常委会班子带头开展教育实践活动情况 在教育实践活动中，市委领导班子认真贯彻落实‚更加注重领导带头‛的要求，以身作则、主动进位，精心谋划，真抓实做，率先垂范，切实发挥带头作用。市委常委会带头先行，带头落实学习教育、听取意见环节各项工作要求，以实际行动示范推动全市教育实践活动开展。

（一）带头搞好学习，在接受教育上作表率。依据《市委常委会带头深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》，制定印发了《市委常委会教育实践活动学习教育听取意见环节学习计划》，在学习教育、听取意见环节采取集中

学习、蹲点调研、市委常委带头上讲台、实地参观、重温入党誓词、专题交流、个人自学相结合的多种方式进行学习，明确了第一环节8次集中学习的时间、内容、地点、组织单位、参加人员等，推动常委带头学习、自觉学习、务实学习，切实做到先学一步、学深一些。市委常委班子先后3次召开专题会议，认真学习领会中央、省委的部署要求，深入开展马克思主义群众观和党的群众路线学习教育。2月21日，市委常委及中心组全体成员参加，邀请苏州大学党委书记王卓金作《群众路线是党的生命线》专题辅导讲座，3月26日市委常委会召开专题会议，组织学习《党政领导干部选拨任用工作条例》，3月29日，市委理论学习中心组集中学习总书记在河南省兰考县调研党的群众路线教育实践活动是的重要讲话精神。市委常委班子成员采用自学的方式，深入学习领会总书记一系列重要讲话精神，认真研读了教育实践活动规定书籍。在个人自学和集中研讨的基础上，常委班子成员带头撰写学习心得体会，围绕践行党的宗旨、坚定理想信念、入党为什么、当干部做什么、身后留什么、自己在中央八项规定出台前存在哪些问题、规定出台后整改了哪些问题、现在‚四风‛方面还存在哪些问题等进行认真的思考。通过学习和反思，进一步深化了思想，提高了认识，强化了群众观点。3月24日开始，市委举办学习贯彻总书记系列讲话及十八届三中全会精神轮训班，分六期对全市494名县处级干部和184名乡镇党政一把手进行为期5天的培训，市委书记带头以‚坚定理想信念，坚持科学发展，112

分地方和单位领导班子和党员干部主动征求、相互征求意见不够，征求意见面不广，存在以工作问题代替‚四风‛问题、以班子问题代替个人问题的现象；三是宣传引导有待加强，群众参与的积极性还没有充分调动起来；四是工作进展不平衡，县（区）之间、部门之间、乡镇和村（社区）之间都存在明显差异。

四、下一步工作打算

随着活动的深入开展，各项工作任务会更加繁重，下一步，我们将重点解决领导干部思想上不够重视、行动上未进入状态、征求意见不够深入、查摆问题不深刻等问题，将突出做好以下工作：一是抓好学习教育，筑牢活动基础。继续把学习教育作为搞好党的教育实践活动的基础性工作来抓，进一步提高学习质量，强化学习效果，将学习工作思想结合起来，对照学习内容把思想、工作摆进去，通过学习找差距，做到学用结合，学以致用。要重视个人自学，继续做好党员干部培训，开展好领导干部上讲台讲党课活动，根据市委领导小组下发的《关于开展专题讨论强化学习效果的通知》要求，认真组织开展专题讨论活动，杜绝‚空学‛现象。二是强化领导责任，提高思想认识。要进一步强化领导责任，特别是领导班子‚一把手‛第一责任人的责任，促使各级领导班子和主要负责同志真正把自己摆到活动当中，发挥好示范带动作用，解决一些地方抓而不实的问题。三是采取有力措施，整治基层软弱涣散党组织。加强组织领导，认真分析原因，完善整顿方案，严格整顿措施，加快整顿速度，确保按

时完成整顿任务，为基层党组织开展教育实践活动提供坚强的组织保证。四是广泛征求意见，查找突出问题。进一步拓宽征求意见的渠道，在广泛倾听基层群众意见中，收集真想法，发现真问题，让群众看到我们敢于正视并解决问题的决心，拜群众为师，坦诚向群众求教。五是坚持边查边改，解决突出问题。坚持问题导向，紧扣‚四风‛问题，突出领导班子和党员领导干部，把焦点难点问题解决好，把群众利益问题解决好。六是强化督查指导，确保活动质量。全力支持和配合中央和省委督导组工作，发挥好市、县（区）督导组的作用，认真听取意见建议，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大督导检查力度，以有力有效的督导工作确保活动不虚不偏不空。七是加强统筹协调，推进工作落实。把开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与贯彻落实中央和省、市委重大工作部署结合起来，与市委的中心工作结合起来，把活动的正能量转化为建设富裕文明和谐美丽新海东的强大动力。八是加强宣传引导，发动群众参与。认真做好先进典型、新鲜经验的发掘、总结和宣传工作，引领舆论，营造氛围，唱响主旋律，集聚正能量，提高群众对开展活动的认识，发动群众积极参与到活动中来。

第二篇：党群众路线教育实践

经过认真学习党和国家领导人关于群众路线的论述，使我深深认识到，我们做工作，办事情，必须自觉坚持和运用从群众中来、到群众中去的群众路线工作法，就能无往而不胜。

群众路线是我党保持先进性的根本经验。回顾我党的发展历程，中国共产党发源于农村，成长在农村。坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们的党员领导干部要真正成为人民群众满意拥护的领导干部，就必须坚持以全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，坚持以群众路线作为党的根本组织路线和工作路线，从群众中来，到群众中去，向群众学习，拜群众为师，贴近群众，与人民群众同呼吸、共命运，才能加强与群众的亲密联系。我们党以农村包围城市，最后夺取全国的胜利，就是因为走群众路线，团结争取全国人民的支持，“得道多助、失道寡助”就是这个道理。

群众路线是提高党的建设科学化水平的重要任务。坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，是党的建设科学化水平的一项重要任务。新形势下，我们要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。要善于做好群众工作，坚持问政于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。“联村联户、为民富民”行动的开展，就是省委关心群众疾苦的具体体现。想群众之所想，急群众之所急，要求党员干部深入实际、深入基层、深入群众，去知民情、解民忧、暖民心，这样才能不断提高党的建设科学化水平。

群众路线是我党永远立于不败之地的根本保证。密切联系群众是我党的最大政治优势，脱离群众是我党执政的最大危险。当前，利益关系调整、社会矛盾凸显的情况下，遗留问题和现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益和间接利益的相互纠结，保持党同群众的血肉联系具有更加重要的意义。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。在联村联户过程，当得知我们的干部是帮老百姓来脱贫致富，是帮助该地区的发展而来，他们是无比的高兴，就把我们当亲人，当朋友。因此，在实际工作中我们必须着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。使我党在任何考验和危险面前永远立于不败之地。

第三篇：海东市城乡规划管理办法

总则

第一条 为科学制定城乡规划，加强城乡规划管理，保障城乡规划的实施，依法推进城乡建设，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《青海省实施

第二条 海东市行政区域内制定、实施和修改城乡规划，在规划区内进行建设活动及其监督管理，必须遵守本办法。

第三条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划、后建设的原则。突出河湟特色，改善生态环境、保护耕地等自然资源和历史文化遗产，凸显地方特色、民族特色和传统风貌，促进资源、能源节约和综合利用，防止污染和其它公害。符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

市、县人民政府和市城乡规划部门应当根据当地经济社会发展的实际，在城市、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

第四条 市、县人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

第五条 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告应当及时受理，并组织核查、处理。第六条 市城乡规划建设领导小组对全市城乡规划建设中的重大问题进行研究决策，对经过市规划委员会技术审查的重要规划、重要区域的项目设计方案进行审定，对全市重点项目建设实施情况进行督导检查。

市规划委员会负责全市各类规划及重点项目设计方案的技术审查、咨询, 规委会审查意见作为市城乡规划建设领导小组决策和市、县城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证的依据。

市城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作，制定全市城乡规划的相关规定办法，编制市级各类城乡规划，核发海东市城市规划区内建设项目的“一书两证”，监督、指导各县城乡规划的编制、审批和实施管理工作。

县城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作；区城乡规划主管部门协助市城乡规划主管部门做好本行政区域内规划管理工作，并负责城市规划区以外区域规划管理工作。

乡（镇）人民政府在县（区）城乡规划主管部门指导下，依法作好本行政区域内的城乡规划管理工作。

第七条 市规划委员会对以下规划、项目设计方案组织审查，并提供技术咨询。各县在上报规划方案前应出具书面意见。

（一）市域城镇体系规划、县域村镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划、乡规划、控制性详细规划、重要的专项规划以及重要地块的城市设计和修建性详细规划等；

（二）全市工业园区各类规划及重要基础设施项目；

（三）市规划区范围内的重点项目；

（四）县投资在5000万元以上的公共建筑、城市基础设施建设项目及重要节点的广场、绿地等；建筑面积在10万平方米以上的商住项目；高层民用建筑项目；

（五）黄河、湟水河流域重要生态建设、防洪治理项目。

第八条 各类园区统一纳入城乡总体规划。海东工业园区的规划和重大基础设施建设项目需经市城乡规划建设领导小组审定，所有项目由市城乡规划主管部门核发“一书两证”。其它工业集中区、农业园区等按管理权限分别由市、县（区）城乡规划主管部门负责依法实施规划管理。

海东工业园区规划建设分局负责规划编制前期工作和日常监督管理工作。

各类园区所有规划经批准后不得擅自变更。确需进行变更的，需经原审批机关批准。

城乡规划的制定和修改

第九条 市人民政府组织编制市域城镇体系规划、城市总体规划，经本级人民代表大会常务委员会审议，按法定程序报省人民政府审批。

第十条 县人民政府组织编制县域村镇体系规划，报市人民政府审批。县人民政府所在地镇的总体规划，由县人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议，按法定程序报省人民政府审批。

其他镇总体规划由所在县城乡规划主管部门组织编制，经镇人民代表大会审议，报市人民政府审批。

乡、村庄规划由所在县城乡规划主管部门组织编制，县人民政府审批。

第十一条 市、县人民政府应当根据城市（镇）总体规划、土地利用总体规划和计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划。第十二条 城市（镇）总体规划确定的建设用地范围，必须编制控制性详细规划。城市（镇）中心区、旧城改造区、近期建设区和储备土地以及其它建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。

市规划区范围内镇的控制性详细规划，由市城乡规划主管部门依据城市总体规划组织编制，市人民政府审批。

县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县城乡规划主管部门组织编制，县人民政府审批。其他镇控制性详细规划由所在地县城乡规划主管部门组织编制，县人民政府审批。

第十三条 市、县城乡规划主管部门依据城市（镇）总体规划确定的功能分区和空间布局，结合城市（镇）管理行政区划，将规划建设用地划分为若干控制单元，作为编制控制性详细规划的基本单位。编制城市（镇）控制性详细规划，应当符合国家和省有关编制办法和技术规范的要求，明确下列控制性内容：

（一）控制单元的主导功能和用地布局，人口和建设容量的控制要求；

（二）各级道路红线、断面及控制点坐标和标高，公交场站、社会停车场、加油站等位置和规模，公共绿地位置和规模，各类市政工程管线位置、管径和工程设施的用地位置和界线，重大市政设施廊道走向及其安全防护距离；

（三）教育、文化、体育、医疗、社会福利、社区服务等公共服务设施的位置和建设规模；

（四）消防、人防、防震、防洪、避难场所等公共安全设施的布局和用地规模，各类危险源的安全防护要求；

（五）居住、商业、工业等开发用地的主要用途和用地兼容性，以及建筑容积率、建筑密度等开发强度和配套设施的建设要求；

（六）地下空间开发利用的控制要求；

（七）重点风貌区的空间布局和建筑高度、体量、形式、色彩等城市设计要求。

第十四条 城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公示，并征求专家和公众的意见，公示时间不得少于30日。

第十五条 市、县级以上人民政府有关部门组织编制的交通、水利、电力、通信、能源、生态环境保护、防灾减灾等专项规划，应与城镇体系规划、城市总体规划、城镇总体规划相衔接。

第十六条 市、县人民政府对城市（镇）总体规划的实施情况每5年进行一次评估。

第十七条 城乡规划批准后不得擅自变更，确需调整变更的，应当按《中华人民共和国城乡规划法》确定的法定程序进行。

第十八条 在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后，因依法修改城乡规划，各方应服从规划调整。

第十九条 有下列情形之一的，修改的城乡规划无效：

（一）超越审批权限、违反审批程序的；

（二）城镇体系规划、城市（镇）总体规划和乡规划涉及强制性内容修改，未向原审批机关提出专题报告并经其同意的。

城乡规划的实施

第二十条 市、县（区）人民政府应当根据当地经济社会发展水平，合理确定建设规模和时序，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。

第二十一条 城市（镇）新城区、园区的开发和建设，应当符合城乡规划的要求，系统配置基础设施以及教育、卫生、文化、体育等公共服务设施。

旧城区改建，应当合理控制用地使用强度，完善交通、供水、排水、消防、电力、通信、绿地、停车场、环境卫生等基础设施以及教育、卫生、文化、体育等公共服务设施，改善人居环境。开发时应遵循统一规划、有序开发的原则,禁止零星插建。科学制定与实施城中村整治、改造工作。采取环境整治、局部改造、整体拆建等不同模式和措施，完善基础设施系统，改善城中村人居环境质量，提高城中村土地的集约利用水平。

第二十二条 城乡建设应当依法保护和合理利用风景名胜资源，统筹安排风景名胜区及周边镇、乡、村庄的建设，实现风景名胜区和周边镇、乡、村庄的基础设施、公共服务设施共享。风景名胜区的规划、建设和管理，应当遵循有关法律、法规和国务院的规定执行。

第二十三条 城乡规划确定的铁路、轻轨、公路、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然生态保护区、防汛通道、消防通道、垃圾填埋场、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其它需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途进行建设。

第二十四条 城市（镇）地下空间的开发和利用，应当遵循先规划后建设，先地下后地上的原则，统筹安排、综合开发、合理利用，满足防灾减灾、人民防空和通信等需要，并符合城市规划，履行规划审批手续。

第二十五条 在城市（镇）规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书，并提交下列材料：

（一）选址申请书；

（二）需要批准、核准的建设项目的证明文件；

（三）标明拟选址位置的地形图；

（四）法律、法规规定的其它资料。

第二十六条 市规划区范围内建设项目的选址意见书由市城乡规划主管部门核发，其它区域建设项目由所在县城乡规划主管部门核发。

第二十七条 选址由规划主管部门会同发改、国土、环保等相关部门共同进行，并提出选址意见。

第二十八条 城乡规划主管部门自受理选址意见书申请之日起30个工作日内作出决定。符合条件的，核发选址意见书，并在意见书中明确规划设计条件；不符合条件的，应书面告知申请人并说明理由。

取得选址意见书的建设项目在1年内，未取得建设用地规划许可证的，选址意见书自行失效。

第二十九条 在城市（镇）规划区内以划拨方式获得国有土地使用权的建设项目，建设单位持建设项目批准、核准、备案文件、选址意见书和有关材料，向城乡规划主管部门申请建设用地规划许可证。

市区范围内建设项目的建设用地规划许可证由市城乡规划主管部门核发，其它区域建设项目由所在县城乡规划主管部门核发。

建设单位取得建设用地规划许可后，方可申请用地。

第三十条 在城市（镇）规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，市、县城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，重要地段应编制修建性详细规划或城市设计，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。项目批准、核准、备案机关应当在项目批准、核准、备案前，征求相应城乡规划主管部门的书面选址意见。

在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向 市、县城乡规划主管部门申请建设用地规划许可证。市、县城乡规划主管部门在办理建设用地规划许可证过程中，严禁改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

取得建设用地规划许可证的建设单位在1年内，未取得国有土地权属证明的，建设用地规划许可证自行失效。

第三十一条 规划条件应当包含下列内容：

（一）地块的位置、范围、使用性质；

（二）土地的开发强度，主要包括容积率、绿地率、建筑密度和建筑高度；

（三）建筑物退后道路红线距离；

（四）交通出入口方位、停车位数量和疏散通道；

（五）公共服务设施的配置要求；

（六）建筑体量、形态、色彩、风格等空间环境控制要求；

（七）法律、法规规定的其他事项和有关规范、标准的强制性内容。

第三十二条 在城市（镇）规划区范围内尚未批准的控制性详细规划地块，因重点建设需要使用土地的，必须以经过市规划委员会审查的规划条件为依据，建设项目必须符合城市（镇）总体规划中确定的该地块用地性质。市、县城乡规划行政主管部门应当将规划条件纳入该地块今后编制的控制性详细规划内容。

第三十三条 建设单位不得擅自变更规划条件，确需要变更的，必须按程序取得批准后方可变更实施。

第三十四条 在城市（镇）规划区内单位和个人的各类建设项目，应当向市、县城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，并提交下列材料：

（一）建设项目选址意见书、国有土地权属证明；

（二）建设项目批准、核准、备案文件；

（三）经审查的项目规划设计方案、项目规划设计方案意见书；

（四）其它需要提交的材料。

第三十五条 市、县城乡规划主管部门应当自资料提交齐全后30个工作日内作出决定。符合条件的，核发建设工程规划许可证。

市规划区范围内建设项目的建设工程规划许可证由市城乡规划主管部门核发，其它区域建设项目的建设工程规划许可证由所在县城乡规划主管部门核发。

建设工程规划许可证实行正本和副本发放制度，附件附图是建设工程许可证的合法凭证。建设单位或个人办理建设工程规划许可证时，由市、县城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证副本。

市、县城乡规划主管部门应加强城市（镇）规划区内建设项目施工过程的跟踪管理，建立规划实施的进度管理档案制度。建设工程竣工后，建设单位或个人持建设工程规划许可证副本向市、县城乡规划主管部门申请核发正本，市、县城乡规划主管部门依法对其进行规划核实，合格的核发建设工程规划许可证正本，凭正本到房产管理部门申报产权。未经核实或者经核实不符合许可要求的，建设单位或者个人不得组织竣工验收，不得交付使用。取得建设工程规划许可证的建设单位在1年内，未取得建筑工程施工许可证的，建设工程规划许可证自行失效。

建设工程开工后，建设单位应当在施工现场公示规划许可内容和建设工程设计方案。第三十六条 建设单位或个人必须严格按批准的建设工程规划许可证内容进行建设。需对批准的规划设计方案或单体建筑设计方案的平面、立面、层数、高度、外形、色彩、室外装修材质、结构类别等重大变更的，必须报原审批的城乡规划主管部门批准。第三十七条 受理建设工程规划许可证的城乡规划主管部门，应当自接到建设单位公开申请之日起10个工作日内，组织定位、放线。未经定位、放线的，建设单位不得开工建设。基础工程或者隐蔽工程完工后，应当组织验线。

第三十八条 新建、翻建城市道路或修建地下综合管廊时，建设主管部门应事先通知相关管线管理单位，对涉及埋设、穿越或管廊内新建的管线工程，必须与道路、管廊建设同步实施。

第三十九条 在城市规划区范围内挖砂、采石、取土，填埋废渣、垃圾、围填水面，从事其它改变地形地貌活动的单位或者个人，必须经市、县城乡规划主管部门批准。第四十条 在城市规划区内设置户外广告牌、宣传牌（栏）、指示牌、监控摄像头，室外雕塑和其它建筑小品等，须经市、县城乡规划主管部门会同有关部门按照规划审查批准后实施。

第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当持有关部门批准、核准或者备案的文件、标明拟建项目用地范围的地形图、建设工程设计方案等材料，向所在地乡（镇）人民政府提出书面申请，由乡（镇）人民政府报县（区）城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

第四十二条 在其它镇、乡、村庄规划区内需要占用农用地的建设项目，应当提供农用地转用批准文件。

建设单位在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地批准手续。第四十三条 农村个人建房、集体建房和其它住房建设按《海东市农村住房建设和宅基地管理暂行办法》执行。

监督检查

第四十四条 市、县（区）人民政府及其城乡规划主管部门应当依法加强对城乡规划编制、审查、审批、实施、修改的监督检查，及时查处违反城乡规划的行为。

各县（区）人民政府全面负责本辖区内制止和查处违法建设工作，县（区）人民政府的主要负责人为辖区违法建设管理的第一责任人，对本辖区违法建设查处负总责。乡镇人民政府负责制止和查处本行政区域内违法建设工作。海东工业园区管委会负责本园区内的制止和查处违法建设工作。? 市规划行政主管部门应当加强规划批后管理，严把验线、规划核实等各个建设环节，做好相关管理工作。?? 广播、电视、报刊等新闻单位应当配合相关部门做好制止和查处违法建设的宣传及舆论监督工作。

第四十五条 市、县（区）人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的实施情况，同时接受本级人民政协的监督。

第四十六条 市、县（区）人民政府城乡规划主管部门和乡（镇）人民政府应当公布举报电话和电子邮箱，对接到有关违法建设的举报，应当及时、完整记录并妥善保存。举报事项属于本部门职责范围的，应当及时受理并依法进行核实、处理、答复；不属于本部门职责范围的，应当转交有权处理的部门，并告知举报人。

法律责任

第四十七条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第四十八条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，予以拆除。

第四十九条 城乡规划主管部门及其他相关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或上级人民政府城乡规划主管部门依法责令改正、通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）违反规定批准改变规划条件或者规划许可内容的；

（二）违反规定核发建设工程规划核实确认书的；

（三）对违法建设行为未依法履行查处职责的；

（四）其他违反法律、法规的行为。

第五十条 城乡规划设计单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，禁止在本市范围内从事承揽城乡规划编制工作，并建议原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）超越资质等级许可的范围承揽城乡规划设计工作的；

（二）违反国家有关标准规范进行规划设计的；

（三）所提供的经济技术指标弄虚作假的。

第五十一条 违反本办法规定，建设单位未经城乡规划主管部门定位放线开工建设的，由市、县（区）级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，经验线后，符合建设工程规划许可证规定的可以复工，并按情节处以罚款，追究责任人责任。第五十二条 违反本办法规定，建设单位未经规划核实而组织竣工验收的，由市、县（区）级以上人民政府城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款，并追究责任人的责任。

第五十三条 城乡规划主管部门作出停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地的市、县（区）人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

附 则

第五十四条 本办法未尽事宜，按国家和省有关法律法规执行。第五十五条 本办法由海东市城乡规划和建设局负责解释。

第五十六条 本办法自2014年6月9日起实施，有效期至2019年6月9日。原《海东地区城乡规划管理暂行办法》同时废止。

第四篇：党群众路线教育实践学习的心得体会

群众路线教育实践活动学习心得体会

近段时间来，观看了《周恩来的四个昼夜》，单位组织学习了

四风五化六病”等群众路线教育实践活动，现将学习内容和心得体会

总结如下 ：

党的十八大报告提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力

解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能

力。“为民、务实、清廉”是中国共产党对领导干部党风廉政建设要求。

在全党自上而下分批开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。“为民，务实，清廉”揭示了党的群众路线的时代内涵。作为医务工作者，更应当立足本职岗位，践行党的群众

路线的时代内涵。

“为民”，是贯彻执行群众路线的目的。中国共产党要实行民主政治，就必然要求走群众路线，依靠人民群众。群众路线的灵魂在于人民群

众是历史的主人，这就决定了群众路线的根本是“为民”。党是人民的公仆，党要为民众服务，就要千方百计、不遗余力地把立足点落在“为民”上。结合本职工作，“为民”就是要为广大医疗行业工作者

工做好医疗护理服务工作，切实解决患者存在的问题，急病人所急，想病人所想，有了一切“为民”这样的立足点，我们的所有工作就不

会出现大的偏差，即便有偏差也容易改正。

“务实”，是贯彻执行群众路线的途径。毛泽东同志曾论述道，“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。“踏踏实实、兢兢业业”是对每一位医疗工作者的总体要求。医疗护理工作中不但要促进患者躯体疾病的康复，还要使患者的心理健康达到最适宜状态，这就要求我们在日常的工作中把患者当亲人，当朋友对待，用自己的真心温暖患者，深入患者的内心，与患者有效沟通，减轻患者身心疾病疼痛，树立战胜疾病的信心，使患者不但治愈病痛，还掌握防病治病知识，使其生活方式，行为习惯健康化，这不但群众路线教育实践活动在医疗活动中的体现，也是当今社会对医务工作者的要求。

“清廉”，是贯彻执行群众路线的保障。“清廉”，是共产党人的本色，坚守清廉，反对奢侈，是因为清廉使人刚直不阿，心系群众，自觉无悔地为人民事业奋斗；在医疗卫生行业中，解决群众看病难、看病贵是民生问题，“因病施治”也是每一位医务工作者的职责。不开大处方、不乱检查、不分解收费，想病人所想，拒收红包，微笑服务是医务工作者贯彻执行群众路线的体现，作为一名医疗工作者不但要有精湛的医疗技术，更要有一颗“金子”般的心。

第五篇：参加党群众路线教育实践活动个人心得体会

参加党的群众路线教育实践活动的个人心得体会

作为一名党员，我也在学习的过程中深刻体会到：群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史；党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。

“要在全心全意为人民服务上取得实效”，实质上就是对全党、全军、全国各族人民和各行各业及其党员干部，在贯彻落实党的根本宗旨上提出了新要求，也就是“全心全意为人民服务新要求”，虽然是老话题，但却赋予崭新的内涵，其新点、亮点和关键点，就是“新要求”。“全心全意为人民服务新要求”，就是在国际国内新形势下，在我国进入全面建成小康社会的决定性、关键性的新阶段，提出的新思想、新观点、新内涵、新目标、新任务、新举措、新要求，完全符合时代潮流、符合党心民心，符合人民群众的期待，富有新意、更有深意，鼓舞人心，令人振奋，吹响党和人民同心同德建四化、齐心协力奔小康的进军号角，吹响了建设和发展中国特色社会主义，实现我们党提出的“两个百年”奋斗目标号角，具有极强鼓舞力、感染力和号召力，具有广泛的社会反响和良好的政治和社会效益。

十八大报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。群众路线是无产阶级政党一切工作的根本路线，随着时代的不断变革，它在今天被赋予了新的含义。作为新时期的社区工作人员，应该把党的群众路线的精神实质，深深扎根于人民群众之中，努力践行“立党为公、执政为民”的理念，做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，一切从群众利益出发，多为群众办实事、办好事，才能得到群众的拥护和支持，才能在建设和发展中取得新胜利。

回顾我们党在战争年代能取得胜利，其中最重要的一条就是坚持了党的群众路线。历史证明，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民群众同呼吸共命运，是我们党无往不胜的根本。在长期革命战争中，我们党依靠群众，依靠信念，勇于胜利，取得了伟大的胜利。搞社会主义现代化建设同样需要这种精神。如果没有这些精神，就不能算是一名合格的公务员，一名优秀的科技管理工作者。新时期科技管理工作者更要树立密切联系群众的观念，立足本职，踏实工作。

我单位是联系人民群众、高新技术企业的桥梁和纽带，在新形势下为进一步推进高新技术管理工作建设，发挥高新技术在支撑城市经济社会发展中的应有作用，做好工作，只有自觉贯彻群众路线，主动面向群众、热忱服务企业、才能更好符合科学发展观的要求。

党的群众路线教育实践活动学习心得体会

清廉，就是要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持边学边查“照镜子”，以党章为镜子，认真对照党的纪律、对照工作要求，对照先进典型、对照群众期盼、对照改进作风规定，深刻反思宗旨意识、工作作风、廉洁自律上存在的问题，敢于照“短处”、照“真容”，做到知耻而后勇、知不足而奋进。培养高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到心不贪、手不长、嘴不馋，清廉是一种思想作风、人格力量，是立身之本、为人之道、处事之基，是党员干部工作的生命线。我认为做到五个“树立”：

一要树立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的思想武装头脑，坚定政治信念，自觉地筑起拒腐防变的思想防线，确保政治上不迷航。

二要树立为基层服务、为质监事业献身的理想志向，忠诚党的事业，兢兢业业，踏实工作，乐于奉献，把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”，不断攀升，不断奋发，不断进步。全心全意，做服务于民的党员。“为政之要，在于安民；安民之举，在于察其疾苦”，作为党员，我们要用自己的努力和艰辛，换取人民群众生活的甜美和幸福。以诚心诚意的态度、孜孜不倦的热情、求真务实的作风为群众排忧解难；要以时不我待的责任感和紧迫感，多行惠民之举，多办利民之事，切实把为群众反映的工作落到实处。要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，时刻把党和人民的利益放在首位，在平凡的岗位上为广大人民谋利造福。

三要树立立党为公的事业心和勤政为民的责任心，辛勤工作，乐于奉献，做好本职工作。作为党的干部，应该时刻牢记肩负的职责，应该尽自已最大努力去履行好自己的职责，保持奋进不息的精神，为质监事业发展多尽一份责任，多贡献一份力量。

四要树立高尚的道德人格，自觉加强党性锻炼和思想修养，保持高尚的情操，以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量，带动和影响社会风气。注重从点滴小事做起，从小节着眼，以反面的典型警示自己，以肩负的责任鞭策自己，紧把“关口”，坚守“底线”，堂堂正正做人，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终做到一尘不染、一身正气。

五要树立良好的信誉，自觉维护党性原则，知情爱民，秉公办事，坚持以良好的党风和作风取信于民，获得群众的信任和爱戴。

一个人的能力是有限的，但如果把责任和理想加在一起，动力则是无穷的。能否在工作实践中自觉践行党的群众路线，真正做到为民、务实、清廉，衣冠正、行为端、工作实、形象好，在于我们每个党员干部的事业心、责任感和使命感。

党的群众路线教育实践活动心得体会（教师适用）

坚持群众观点和群众路线是实现党的正确领导的基础。密切与群众的血肉联系，保持艰苦奋斗的优良作风，加强廉政建设，克服各种腐败现象，是党的各级领导干部是否具有群众观点，是否贯彻群众路线的具体体现。第三，群众对党的信任和支持，是社会主义事业不断取得胜利的关键。

如何在教育教学一线深刻领会与落实群众路线教育实践精神，成了当前我们学校教师义不容辞的责任，这就要求我们全体教师在教育教学中去进一步学习、领悟、践行。为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量，为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光多发一份热。学习群众路线教育实践精神，必须从学校的发展做起，从自己做起，只有无愧于职责，无愧于使命，才无愧于党和人民，无愧于“群众路线教育实践”的要求。

作为当今教师，要做到“三个坚持”：一是紧扣教育发展，坚持与群众合辙，一切为了孩子的发展。二是多干平凡实事，坚持与群众合意，为了一切孩子。三是树立平民意识，坚持与群众合群，把党的先进性落实到自己的每一个行动中。

习近平总书记对党员提出要懂得照镜子是富含哲理的，古人照 “镜”修身，往往是个人的洁身自好。今天我们教师照镜子，则是为了饰面和修心、使教师做到内秀与外修的合一、使教师找到自己工作上的缺点、更可提高自身工作水平。作为教师的我，对自己更应有正确的定位。教师首先是教己，然后才是教人。如何在学生的心灵之中撒播下理想、信念的种子，给予学生鼓励、帮助，使他们充满自信、力量，为他们以后的人生之路导航，这是教育的出发点和根本点。

作为当今教师应该拥有慈母般的爱心，做一名尽心尽责的护花使者。尽一切可能平等地对待每一位学生，无条件地爱每一个学生，不以家庭出身分高低，不以智力高低定亲疏，不以成绩好坏分优劣，对不同学生以不同的鼓励，只有师爱才能凝聚学生的心，使其“亲其师，信其道”。只有热爱，才能喷涌出强烈的工作责任心和事业心，才能使教师成为“太阳底下最光辉的职业”。坚定不移地贯彻执行党的群众路线，密切联系、努力服务广大人民群众，是我们党历来所倡导和要求的。

要认真解决对人民群众的态度问题。一要时刻牢记为人民服务的宗旨，想问题、做决策、干工作都要把为群众谋利益作为出发点和落脚点。二要把握好人民赋予的权力，为人民掌好权、用好权，以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为标准，不能失职失责、以权谋私。三要虚心向人民群众学习。人民群众是历史的主人，是推动社会向前发展的决定性力量。只有虚心向人民群众学习，才能不断汲取智慧和力量，团结和带领人民群众把各项工作推向前进。

要认真解决同人民群众的感情问题。感情是党群干群关系的纽带和基础。只有在感情上同群众打成一片，才能在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍。一方面，任何时候都不能忘本。党员干部本身就是人民群众的一分子，是在人民群众中成长起来的，应与人民群众同呼吸、共命运。如果忘记了这一点,在感情上与人民群众渐行渐远，最终便可能做出背离人民群众的事情。另一方面，要带着感情做工作。特别是广大基层党员干部，与群众接触最多，只有对群众怀着深厚的感情，工作中才能更好地发挥主观能动性和创造性，真正把群众的事当成自己的事办，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准。也只有如此，才能赢得群众的信任、理解和支持，为解决难题、做好工作打下基础。

要认真解决工作作风和工作方法问题。随着改革开放的不断推进、社会主义市场经济的不断发展，人民群众生产生活状况大幅改善，信息获取渠道越来越多，对服务的要求也越来越高。党员干部要适应形势和任务的新要求，必须在密切联系、努力服务群众方面做新文章，不但要注重解决态度和感情问题，而且还要注重解决工作作风和方法上的问题，把联系群众、服务群众的工作做深、做细、做好。当前，在工作作风和方法上，群众反映强烈的两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。要解决好这些问题，必须把对上负责与对下负责统一起来，把言与行统一起来，发扬脚踏实地、真抓实干的良好作风，采取科学严谨、符合实情的工作方法。一要倾听民声，了解民意。群众的呼声，直接反映出他们在生产生活实践中的真实意愿，是其根本利益的综合体现。因此，党员干部应该把群众的呼声作为了解情况、思考问题、制定政策、开展工作的首要信息来源和基本依据。既要身到，与群众打成一片，更要心到，当群众的贴心人。只有这样，才能真切地感受群众的情绪，清楚群众的需要，增强互信，消除隔阂，为科学决策取得第一手资料。二要公平公正，让人信服。既要以情服人，坚持以人为本，善于换位思考，设身处地为群众着想，实事求是地研究和解决群众的困难，又要以理服人，把政策讲透彻，把道理说明白，耐心做好解释沟通工作，赢得群众的理解和支持，还要以法服人，不徇私情，不带偏见，坚持公开、公平、公正的原则，让群众监督，使群众信服。三要真抓实干，力求实效。要从群众最关注、最迫切的事情抓起，以实事聚民心，不搭花架子，不搞形象工程。在工作安排上，不仅“想到”、“说到”，还要“抓到”、“做到”，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要检查督促、一抓到底，做到“定一件、干一件、成一件”。

要认真解决保障和改善民生问题。民生问题连着民心，是群众利益的最直接载体。抓住了民生问题，就抓住了构建和谐社会的关键。一要善谋富民之策。在解决就业、住房、教育、医疗等群众最关心、最直接、最现实的利益问题上狠下工夫，让群众共享改革发展的成果。二要恪守安民之责。坚持从平安建设抓起，让群众安居乐业，促社会和谐稳定。构建防控体系，强化社会治安综合治理推动和谐；创新工作方法，妥善化解各种矛盾维护和谐；倾听群众呼声，畅通民主渠道促进和谐。三要多办为民之事。以作风赢得民心，注重把干部作风的转变体现在行政效能上，把高效的服务寓于经常性工作中；以实事凝聚民心，把关注民生真正落实到为群众办实事的具体行动上；以帮扶温暖民心，加大对低收入阶层和困难群体的生活保障力度。

教育系统党的群众路线教育实践活动心得体会

十八大报告为我党深入开展的群众路线教育活动指明了方向，提出明确而具体的要求。面对新任务，迎接新挑战，实现新跨越，再创新辉煌，进一步增强全党同志的群众观念，实干精神和廉洁意识，非常必要，合乎时宜。我们有必要对“群众”这一概念进行再认识，认清群众工作所面临的前所未有的挑战和复杂局面，更加坚定不移地坚持党的群众路线，更加扎扎实实地贯彻落实党的群众路线。

一方面要高度重视抓好落实。要牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群

切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。精心组织，加强领导，迅速成立领导小组和工作机构，制定出具有各自特色的工作方案，按照市委确定的工作方案，一步一个脚印，扎实抓好落实。

另一方面要加强勤奋务实的作风建设。倡导说实话，出实招，办实事，力戒形式主义、假、大、空。使务实成为一种风尚，切实加强干部职工作风建设。根据各地具体情况，每个单位每年要有新进步，扎扎实实办几件实事，多做打基础、谋长远的事，多做惠民利、解民难的实事。上级要加强对下级的检查、督导，掌握下级工作的实与虚，了解下级工作落实情况。就干部职工作风问题，甚为关键，各单位必须敢抓、敢管，调动大多数人的积极性，切实解决庸、懒、散、奢不良风气，加强绩效考核和纪律考核，形成风清气正，干事创业的良好氛围。使全体人员不会懒、不敢懒，更不敢不作为，乱作为。对存在庸、懒、散、奢，不作为、乱作为，索拿卡要的人或事，要敢于过硬，敢于处理，敢于曝光，使人人敬畏制度、纪律。

群众路线是我们党的根本工作路线，它要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。全党同志早就形成了一种普遍共识，那就是：密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

人民是历史的真正创造者和推动者，人民的逐步解放最终要靠人民自己，党的理论和主张只有掌握了群众、变为群众的自觉行动，才能真正起作用。

老百姓知道，我们往往不知道；老百姓明白，我们往往不明白；老百姓清楚，我们往往不清楚；老百姓是真善美的化身，我们往往成为假恶丑的脏窝；老百姓是对的，我们往往是错的。所以要相信群众、依靠群众，从群众中来、到群众中去，坚持民主集中制、站稳群众立场、全心全意为人民服务。

一定要真实了解民意民愿民需，发现问题、解决问题，为民造福。我们党存在的全部意义和价值就在于为民造福，使人民不断得到民族解放、政治解放、经济解放、文化解放、社会解放等，直至实现所有人的全面自由发展。

教育系统党的群众路线教育实践活动心得体会2 在2013年6月18日，在北京召开了党的群众路线教育实践活动工作会议。会上习总书记要求全党同志以实际行动密切党群干群关系，并应着重驱散四风问题——形式主义、享乐主义、奢靡之风和官僚主义。这次会议同4月19日的中国共产党中央政治局会议一脉相承，同样指出党员要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，来次“大扫除”，以达到“自我完善”、“自我净化”、“自我提高”和“自我完善”的目的。

我党是到了应该“治治病”的时刻了。承认这一点并不令人羞愧，羞愧的应是那些沉醉在错误当中而不知悔改的人或组织。这次会议上，总书记细化了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。他说，照镜子，就是要以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在工作作风、宗旨意识、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，则主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。

洗洗澡，是要求党员要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。

治治病，是要求党员应坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

实践是检验真理的唯一标准，而实践中最有发言权的是人民群众。因此，坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这“唯一标准”，是求真务实、科学行政的具体表现，是党的实践观、群众观的生动实践。群众说好，才是真的好，群众满意才是最高目标。目标对了，标准明了，才能指导和推进党和政府的各项工作，否则，一旦目标不对、标准不明，则会使我们的工作失去方向、偏离重心。

让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”；借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确依靠谁”；加强制度建设、作风建设，将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想，弄懂“为了谁”。通过扎实有效的实践活动，让党员干部增强宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置。

教育系统党的群众路线教育实践活动心得体会3 七月以来，技师学院组织全体教职工开展党的群众路线教育实践活动，展开了整治我们自身或身边“四风”问题。现如今形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违背党的性质和宗旨并为群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。故我们要坚决支持党中央开展整治“四风”运动，要充分理解党中央从严治党的决心，整治“四风”要从身边做起，不能一阵风，要接收群众的监督。

通过观看《筑梦之基》和《永恒的信念》专题教育片，又深刻体会到“依靠群众”就是坚持走群众路线。党的群众路线是什么？就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结。影片回顾了历史，剖析我们党在战争年代能取得胜利，其中最重要的一条就是坚持了党的群众路线。历史证明，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民群众同呼吸共命运，是我们党治理党和国家的根本。在长期革命战争中，我们党依靠群众，依靠信念，勇于胜利，取得了伟大的胜利。搞社会主义现代化建设同样需要这种精神。深深理解到深入开展党的群众路线教育实践活动才能更好地实现我们每个人的“中国梦”。

中国梦是什么？每个中国人的梦想加在一起，就是中国梦的全部内容。安居乐业、身体更健康、城市更美丽……不同岗位，不同阶层的市民的梦想汇聚在了一起，每一个人小小的幸福感堆积在了一起。虽然不同人梦想的具体内容不同，但“人同此心”，共性是中国梦的核心内容：富强、民主、文明……如果用一句话概括，那就是：每个人都活得更好。因此，我们可以说，来自普通百姓的民生愿景，是中国梦的筑梦之基。

针对我们自身工作的情况，我们学院每一位教师都应该以师风建设为突破点，以提升技工院校教育的服务水平，我们更应该对教师自身行为进行自查，自评。深入开展评价活动，即学生评价教师，家长评价教师。积极开展社会实践活动，深入企业学习交流，提升校企合作的层次，对接社会人才需求，搞活学生定岗实习，努力提升用人单位对我校及学生积极的印象反馈评价。

总而言之，通过这次深刻的学习，使我懂得如今美好的生活来之不易，以更大的工作热情投身本职岗位，以实实在在的工作成绩来实现自己的“中国梦”。