2010食品企业诚信体系建设报告

第一篇：2010食品企业诚信体系建设报告

泗县西湖恒达食品有限责任公司

诚信体系建设工作汇报

食品工业是朝阳产业、民生产业和世界第一大产业，泗县西湖恒达食品有限责任公司是从事农副产品加工的食品制造业，2006年公司成立以来认真贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品安全方面的法律法规，强化上述法律法规的宣传，提高广大员工安全生产意识。建立健全食品质量保证体系，加强对原料采购、食品加工、流通、消费等重点环节的全程监管，建立食品质量可追溯体系和食品召回制度；严格执行食品质量安全市场准入制度，严格规范公司生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验，坚持以消费者健康、满意为己任，不断落实完善产品质量管理体系，加强食品工业企业诚信体系建设工作。

一、落实诚信管理工作体系

全面贯彻落实科学发展观，以保障食品质量安全和促进公司发展为目标，以加强质量安全诚信为核心，以守法遵章为准绳、社会道德为基础，公司领导身先士卒、以身作则，加快推进公司诚信体系建设，增强全公司质量安全责任意识，提高公司诚信保障能力和食品质量安全管理水平，促进公司健康发展。一是开展诚信建设相关标准宣贯。二是完善检验检测手段，提升质量检测能力；加强食品生产原料管理，建立健全企业生产经营档案，完善食品安全可追溯体系。三是开展企业诚信建设自查自纠，建立企业内部诚信管理自律机制。四是总结完善。

二、建立诚信信息收集、处理体系

建立企业诚信信息管理系统，加强自律机制建设，制定和完善行规行约，开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动。配备专职或兼职食品安全和诚信管理人员，开展重合同、守信誉、依法生产经营的活动，倡导文明诚信经商，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自律机制。同时，建立企业失信举报制度，充分发挥社会监督作用。及时反映企业诚信体系建设信息。规范诚信服务机构管理，健全诚信服务机构的服务监督、考核制度，推动诚信服务机构发展。

三、加强诚信宣传与诚信文化建设

制定年度宣传计划。结合年度工作重点确定宣传主题，明确宣传形式、范围等内容开展专题宣传活动。组织开展知识培训、法制讲座、技术咨询、企业诚信文化交流等活动。促进公司健康发展。具体工作：

一、原材料采购管理工作体系

在原材料采购方面坚持验证、验货、验质、验量，公司主要原材料—面粉来源于泗县泗州面粉有限公司，其产品验证齐全，质量优良，不含任何防腐剂、增白剂等国家禁用物质，白砂糖，植物油也均是国内国标产品，证件齐全，质量可靠。辅助材料选用国家名牌产品，质量稳定，安全。具体为：

１．采购原材料用的车辆、容器保持清洁卫生，易腐材料用冷藏（柜）存放；运输中要防尘防蝇，不准无关人员搭车。

２．采购的原材料中，无腐败、霉变、有异味、生虫、污秽不洁或《食品卫生法（试行）》第七条规定的禁售原材料。

３．装卸原材料时要讲究卫生，原材料不准直接接触地面，不准无关人员参与装卸，不要在非原材料库内堆放原材料。

二、食品安全生产管理体系

产品生产过程中根据饼干生产工艺流程，严格按照食品生产操作规范组织生产，产品生产中不使用任何证件不全、质量安全性不明的原材料，不添加任何国家禁用、有害健康的辅助添加材料，生产人员必须经过体检，工作时必须戴口罩、手套、安全帽。生产员工要做好“品质三员”，即本工序的生产员、上工序的检验员、下工序的服务员，时时刻刻注意，兢兢业业工作，对任何一点小事都不马虎，搞好本工序的生产，监督上工序的生产，服务下工序的生产，保证从自己手中流出的产品无品质缺陷。

1、产品在生产过程中，要写好《工序交接单》，无《工序交接单》的产品或半成品下工序不得接收生产。

2、成品经检验合格，包装人员方可按照指定的包装规格包装产品，包装人员执成品检验员出具的《成品入库单》将成品送到成品仓库入库。

3、成品仓库仓库员在入库人员出具成品检验员开具的《成品入库单》和《成品检验报告》后方可接收产品入库，同时做好《产品入库帐》。有特殊情况需要紧急放行的产品，在总经理许可放行并出具《产品紧急放行通知书》后，成品仓库仓库员方可接收无成品检验员出具《成品入库单》的产品。

三、质量检验管理工作体系

1、认真执行质量管理制度，严肃认真地把好产品质量关。

2、正确掌握好产品质量标准，熟悉产品工艺要求，认真严格检查各道工序产品，严格把关，不错检、漏检。

3、深入各工序，随机抽样，以预防为主，协助班组长对工人作技术指导，减少反工现象，提高合格产品率。

4、定期检查自己使用的量具和检验器具，及时核正误差，有问题及时处理，以保证质量检查要求。

5、负责本部人员和车间质检员的业务学习，提高质检人员的技术素质。

6、对违反质量管理制度的现象，有权批评、制止，并且罚款。

7、经常深入各仓库、车间、班组，检查原材料及生产成品质量，严格执行质量标准，发现质量问题，及时与车间班组人员研究，采取有效的处理解决方法，或向上级反映。

8、学习采用和推广新检验方法和科学的质量管理方法。

9、整理质量原始记录，建立质量档案，制定工序质量管理点，并检查其执行情况。

10、做好原材料、生产成品入库及进出仓的检验。不断健全和完善与检验工作有关的质量保证体系

四、产成品管理

产品入库后成品仓库要及时安排产品出货，产品出货要开具《产品出库单》，并做好《产品出库帐》。将《产品出货单》客户联交物流车队，由物流车队将客户联送交客户验收产品，将《产品出货单》生产部联交生产部，成品仓库根据具体情况合理安排产品发货，短途运输的可以安排物流车队送货，需要长途运输的安排托运部托运，将产品运至客户规定交货地点交货。物流车队在接到成品仓库送货通知后，要及时安排车辆送货，将产品送到客户指定交货地点后将《产品出库单》交客户验货人员，等客户验货人员验定无误

１．产品入库要验收、登记，验收产品的工具、器具做到清洁、卫生，库内无变质、有异味、污秽不洁或超过保存期限的食品。

２库存的食品要隔墙离地、分类分架、原料、成品、半成品分库存放。

３．库房通风良好，门窗、地面、货架清洁整齐，无蝇、无鼠、无蟑螂；做到定期清扫、消毒。

４．库房内无私人物品，无有毒有害物品及杂物。

五、产品销售服务管理工作体系

产品销售坚持以诚信为原则，跟踪服务，公司售后服务部，对公司必须坚持对每一个客户，每一批产品均实行跟踪回访，了解顾客反映情况，并建立相关信息档案，以更好的改进公司产品，适应市场和广大消费者的不同要求。对客户反映的有问题产品要及时处理，属于质量问题的要及时召回并做无害化处理，对超出保质期的原材料和饼干产品由保管员、质检员和公司分管领导共同监督销毁。

公司产品上市以来，以品质优良，价格稳定，服务热诚深受广大消费者青睐，2008年我公司顺利通过ISO9001-2008国际食品质量管理体系认证，2009年通过ISO22000:2005食品安全管理体系认证，并获得国家标准化良好企业行为 “AA”级认证、定量包装商品生产企业计量保证能力“C”标志认证。有力提高了公司产品质量和知名度，增强了公司产品市场竞争力，创造了良好的经济效益和社会效益。

目前，我公司已被评为安徽省“省级规模以上农业产业化龙头企业”、安徽省首批扶贫龙头企业、宿州市优秀龙头企业、泗县优秀龙头企业，宿

州市“守合同、重信用”企业、安徽省农业银行宿州支行“良好级”信用企业、安徽泗县农村合作银行“AA”级信用企业。法人代表苌光彩同志被分别授予泗县优秀政协委员、劳动模范、巾帼创业标兵等称号。

2011年我公司将加强诚信体系建设，加强产品质量安全生产管理，不断提升公司产品的质量，档次，确保公司产品质量安全，价格合理，确保消费者买的放心，吃的安心。为创建健康、和谐、安全、稳定的食品市场环境而不懈努力。

泗县西湖恒达食品有限责任公司

2011.03.18

第二篇：食品企业诚信建设

如何加强食品企业诚信体系建设

泰盟.比尔德

企业作为社会基本经济组织，其诚信水平决定了整个社会的诚信水平。普遍存在的信用缺失，严重阻碍着市场经济的健康发展。特别是食品企业，制假售假、假冒伪劣等失信情况严重；尤其是一些起步较晚而有快速发展的食品企业，诚信缺失更为突出，诚信建设更为重要。

建立食品企业诚信体系是弘扬诚实经营的载体，是督促食品经营者遵守法律、诚信经营、履行承诺、承担社会责任的有效措施，是保障上市食品质量，促进食品经营者健康发展，维护消费者食品安全的治本之策。

1建立健全食品企业诚信体系

1.1食品企业诚信体系建设的目标与内容

1.1.1 总体目标

食品企业诚信体系建设涉及诚信观念倡导、诚信需求培育、诚信信息征集、诚信信息披露、诚信等级评价、守信行为褒奖、失信行为惩戒、诚信法制建设等一系列内容，是一项复杂而又全新的系统工程。面对当前食品企业诚信建设的严峻形势，食品企业诚信体系建设的目标应以“企业责任为基础，社会监督为约束，企业诚信效果可评价，诚信惩奖有制度”的总体目标。明确工作任务，建立部门协同工作机制，实现企业诚信信息征集和使用共享，加快信息平台建设和社会舆论氛围的积极营造。

1.2 主要内容

根据食品企业诚信缺失的现状，食品企业诚信体系建设的主要内容包括以下几个方面：

（1）开展诚信文化建设。要采取多种行之有效的方式，加强食品经营者的诚信文化宣传教育，弘扬诚信传统美德，增强食品经营者的法制意识、责任意识、质量诚信意识，逐步形成以守法、履责、诚信为核心的食品企业诚信文化。

（2）制定诚信管理方案。诚信管理体系建设是以确保质量安全、防范失信风险为重点，建立和实施的诚信制度，要依据有关法律法规和诚信原则，制定食品诚信经营的方针和目标。通过组织实施、自查自纠，改进完善，持续提升食品经营者诚信能力和管理水平。

（3）开展诚信宣传培训。有关部门要向社会发布泰安市食品安全诚信体系建设总体部署，采取多种方式，面向群众开展诚信宣传；食品行业协会要组织实施全行业食品安全诚信体系建设工作动员，开展企业法人和企业负责人诚信教育培训，组织各食品经营者举行集体公开承诺，督促其实施全员诚信教育和食品质量安全管理规范培训，开展食品行业诚信体系 建设的社会宣传。

（4）建立健全信息征集制度。泰安市政府要加大资金投入，逐步建立统一的食品经营者诚信信息平台以及面向社会的食品经营者诚信信息查询系统和诚信信息公示披露系统。要建立诚信信息征集披露制度，规范食品经营者诚信信息征集和披露方式及内容，依法采集及披露食品经营者诚信信息，逐步实现部门之间食品经营者诚信信息共享，建设公开、公正、科学的诚信信息征集和披露体系。食品经营者要按照现行法律法规和食品经营规范要求，开展自查自纠，进一步健全和完善各项食品质量安全管理制度，组织实施全员诚信教育和企业内部食品质量安全管理规范培训。

2加快食品企业诚信体系建设的对策

食品企业诚信体系建设，既是保障食品安全的治本之举，也是减少行政监管成本、提高监管效率的有效手段。因此，要深刻理解加强食品安全工作的重要性，充分认识加强食品安全信用体系建设的必要性，扎实开展食品企业诚信体系建设工作。具体对策是：

（1）加强组织领导，明确工作职责。有关部门主要负责人要负总责，把食品安全工作纳入重点工作中，建立健全食品安全工作目标责任制，亲自安排部署食品安全工作。分管领导要全力抓好这项工作，分解食品安全工作任务，落实食品安全工作责任，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，真正做到一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要明确所属部门职责，落实食品安全工作专项经费，逐步增加对食品安全基础设施、技术支撑体系建设和日常监管所需经费的投入，保证食品安全监管工作正常开展。

（2）加强建章立制，促进分类管理。加强食品安全信用体系建设工作，要全面了解食品安全现状，善于深入食品经营企业进行食品安全现状调研，充分掌握食品企业存在的突出问题。要结合实际，制定食品企业诚信体系建设工作的工作原则、工作目标，以及实施步骤和保障措施，为全面开展食品安全信用体系建设工作奠定坚实的基础。要对诚信信息征集、诚信等级评定、诚信分类管理，以及诚信信息的披露等方面也做出了制度规定，使工作有章可循。要加强食品安全

诚信的引导，完善对诚信行为的激励机制，营造诚信环境。要加强食品安全工作的协调力度，出台激励措施，对诚信企业要加大扶持力度，减少对食品诚信经营企业的检查、抽检频次；对诚信等级较差的食品经营企业要提高食品品种抽检频次。要加强对诚信食品经营信息的综合利用，将企业诚信等级与国家政策扶持、与银行资金信贷挂钩，建立“褒扬守信、惩戒失信”的机制。

（3）运用准入手段，加强信用审查。要将食品安全诚信体系建设与卫生许可证、营业执照等的年审、发放结合起来，对食品安全诚信较差的企业，行政许可、认证部门要给予限期整改；在整改期内仍达不到食品安全诚信体系建设标准的，不予许可或认证。要通过运用准入手段，淘汰一批设备落后、管理落后、污染严重、非法使用添加剂或用非食品原料生产

加工食品、质量不合标准、不具备资格的企业，从而为食品安全诚信体系建设的推行提供强有力的保障。要制定食品安全诚信体系基础标准，食品生产经营企业必须资质齐全，具有卫生许可证、营业执照、食品生产许可证以及相关的各项认证。食品生产经营企业的生产条件完备，质量保证体系运转良好，产品质量连续两次监督检查均合格；生产的产品保证做到批批检验，出厂产品检验合格率达到 100%。

（4）加强安全宣传，树立守信意识。要引导食品生产经营企业树立诚信经营的理念，增强食品安全责任人的意识。要面向社会各界宣传诚信企业、诚信行为，让食品生产经营诚信企业得到市民的了解和肯定，并转化为经济效益。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用和行业协会、中介组织的优势，采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传教育形式，广泛宣传食品安全知识，调动广大群众的积极性和主动性，形成全社会关心、支持和参与食品安全工作的良好局面，营造保障食品安全的良好社会氛围。要组织食品企业负责人参加业务培训，加强群众的宣传引导，让他们增强食品安全意识，自觉抵制食品生产经营的不诚信企业和行为，营造良好的信用环境。

（5）加强部门协调，及时化解矛盾。食品安全工作涉及多个部门和多个行业，要建立起政府总抓、部门负责、分段监管、联合整治的工作模式。有关部门要进一步加强合作，协调联动，形成工作合力，既统一行动，又各司其职、各负其责。要超前谋划，重点研究解决食品安全工作中的热点、难点问题和薄弱环节，及时把食品安全隐患解决在萌芽状态，真正实现全面覆盖、无缝对接、有效监管。

第三篇：诚信体系建设

2011年息烽县餐饮企业诚信体系建设工作实施方案

为贯彻国务院食品安全委员会2011年工作部署，组织实施《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案（2010-2012年）》(工信部消费[2010]549号)，加快推进食品工业企业诚信体系建设，提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平，促进食品行业健康发展，特制订2011年息烽县餐饮企业诚信体系建设工作实施方案。

一、工作目标

2011年推进餐饮企业诚信体系建设的总体目标是：按照“全面铺开、选择重点、稳步推进”的原则，在全县餐饮行业加快推进企业诚信体系建设，在乳制品、肉类食品行业开展诚信试点基础上，扩大试点到调味品、葡萄酒、罐头和饮料行业企业，加强诚信标准宣传和贯彻指导，加快诚信信息平台建设，制定诚信激励和失信惩戒措施，营造食品行业诚信氛围。

具体工作目标是：组织指导县城内246家餐饮企业按行业标准建立企业诚信管理体系，其中示范街餐饮企业100%建立并实施诚信管理体系。

二、主要任务

（一）完善诚信体系建设协调工作机制。一是完善部门协调机制。在上级的领导下积极开展与公安、教育及其他相关部门的联动。二是成立诚信体系建设工作办公室（简称“诚信办”）。诚信办设在工业和信息化部消费品司，具体负责制定工作实施计划、组织专家指导地方和企业开展诚信体系建设、审核并管理企业诚信信息和评价机构备案信息、建立并维护国家食品工业企业诚信信息管理平台、组织开展标准制（修）订和升级等工作。三是组建食品工业企业诚信体系建设专家队伍。充分发挥专家在指导企业建立诚信管理体系、开展诚信管理培训、参与企业诚信评价等方面的作用，形成诚信咨询和管理服务机制。四是建立部与省、行业组织间的联系机制。明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建设中的任务，落实地方政府负总责，行业组织加强自律的责任。五是建立食品工业企业诚信体系建设工作督查及信息报送制度。检查食品工业企业诚信体系建设开展情况，对地方工作进行指导和督促检查。建立简报和半年、工作报告制度。

（二）完善诚信制度和标准体系。一是编制扩大试点行业实施指南和评价细则。按照《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》，编写调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信管理体系建立及实施指南，制定乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信评价实施细则。二是完善诚信信息管理规定。研究制定诚信信息征集与使用管理办法，明确信息征集项目、渠道、方式，规范信息的使用和披露。三是研究制定诚信服务机构管理办法。完善诚信评价申报、审核、评定、申投诉等流程和评价证书（或报告）的发放、暂停、撤销等管理环节和程序；规范诚信服务机构和服务行为，培育诚信服务市场。

(三)加快建立企业诚信管理体系。一是开展培训。开展诚信建设标准宣贯工作覆盖31个省份；培训地方诚信建设和食品安全管理师资。二是加强指导。平均每省选择指导10-20

家企业作为示范，指导其建立诚信管理体系，积极推行食品安全可追溯体系，并对每家企业按实际需求，培训食品安全和诚信管理人员，充实企业管理队伍。三是开展交流。组织罐头、调味品、饮料和葡萄酒等行业企业开展诚信体系建设学习交流活动，推动企业加强原料管理，建立健全诚信经营档案，同时，督促食品企业完善检验检测手段和健全良好生产规范（GMP）、危害分析与控制点（HACCP）等质量自控体系，提升质量安全保障能力。

（四）建立诚信信息征集和披露体系。一是逐步建立全国统一的食品工业企业诚信信息管理平台和查询披露系统。促进部门间诚信信息资源共建共享，及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是加快地方、行业、企业诚信信息平台建设，促进两化融合。作为平台建设试点，拟在黑龙江、上海等省市指导建立地方食品企业诚信信息管理平台。三是严格执行管理制度，做到依法采集和披露企业诚信信息。

（五）建立并完善企业诚信评价体系。一是组织先期试点的乳制品、肉类食品等行业企业开展对标达标自查自评活动。二是开展企业诚信管理体系试评价。由企业自愿申请，地方工业和信息化、质监等部门推荐，由行业协会或第三方诚信服务机构，在乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业选择400家（包括所有婴幼儿配方乳粉生产企业）诚信体系建设基础较好的企业，开展诚信管理体系试评价。三是开展诚信等级试评价。对已通过诚信管理体系评价试点的企业，开展诚信等级试评价。

（六）加强行业自律机制建设。行业协会要制定和完善行规行约，在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动；食品工业行业协会要促进行业信用评价结果在部门间、上下游行业间的有效应用，要加强对会员企业信用风险知识的培训，协助会员建立信用风险防范机制；企业要重合同、守信誉、依法生产经营，倡导文明诚信经商，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自律机制。同时，建立诚信管理体系的乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业企业要建立内部失信举报制度，充分发挥社会监督作用。

（七）加强诚信宣传与诚信文化建设。一是宣传食品工业企业诚信体系建设进程。指导北京、河北、福建、广东分别在调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行业开展诚信体系建设现场交流会；组织消费者进诚信试点企业开展参观活动，宣传试点地区、行业及企业好的做法和取得的成效。二是开展专题宣传活动及企业“诚信经营”示范创建活动。3月份组织3.15诚信宣传、6月份举办第三届食品安全高层论坛和9月份举办诚信兴商宣传月等活动。三是组织开展诚信和食品安全知识培训、企业诚信文化交流等活动，探索交流国际诚信管理经验。

（八）加快诚信奖惩机制建设。研究诚信激励惩戒措施。利用现有政策及资金渠道，包括中小企业发展专项资金支持国家级食品工业企业诚信信息管理平台建设、企业诚信管理体系建设和宣传、培训等工作，提高食品企业诚信保障能力；在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果，对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时，以法律法规为依据，通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度，促进行业健康发展。

三、工作要求

（一）增强责任意识。各地工业和信息化主管部门、有关行业协会和食品企业，要高度重视食品质量安全，把食品工业企业诚信体系建设作为食品安全长效机制建设的重要内容，切实提高对诚信建设重要性和紧迫性的认识，增强责任意识，认真履行职责。

（二）加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要切实加强对企业诚信体系建设工作的领导，要结合行业企业实际，制定地方工作计划，明确责任部门和责任人员，落实各项工作任务；要研究建立地方诚信管理配套制度，加大标准宣贯力度，全面推进食品工业诚信体系建设工作。

（三）加强工作协调。各地工业和信息化主管部门要加强与地方相关部门的协同配合，健全地方部门协调工作机制，促进信息和管理资源共享。充分发挥行业协会的行业规范与自律作用，形成全方位、多层面合力推动、协同推进的格局。

（四）加强诚信宣传。继续大力营造诚信建设的舆论氛围，加强地区间、企业间交流，宣传好的做法和经验；组织开展“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻”为主题的系列宣传活动及企业诚信专题宣传活动，巩固社会舆论监督成果。

第四篇：诚信体系建设

诚信体系建设机制

诚信是人们的基本道德观念。“诚者，天之道也《孟子·离娄》”，“言必行，行必果《论语·学而》”，表明诚信是自然规律，追求诚信是做人的基本规律；“政令信者强，政令不信者弱《荀子·议兵》”、“信，国之宝也《左传·僖公二十五年》，”则强调了诚信之于政治生活的重要性。2001年，中央颁布《公民道德建设实施纲要》把“诚信”作为公民道德建设的一项基础工程，提出在全社会建立诚信体系的目标。检察诚信是指检察机关及检察工作人员在行使法律监督职权时，忠于宪法和法律中规定的检察权行为准则，依据职权设立的宗旨、目的、范围、程序，诚信履行。检察机关作为国家的法律监督机关，不但有认真履行法律监督职责维护法律信用的任务，也有通过自身公正执法行为树立司法诚信形象的责任。因此，检察诚信应当是具有基础性和保障意义的诚信，是社会诚信的范本，直接影响着国家机关和诉讼当事人的诚信建设。

一、检察诚信的价值蕴含

(一)检察诚信的法理价值蕴含

古代诚信是建立在哲学道德层面或小范围的商品交易中，现代诚信则建立在法治基础上。现代诚信不只是熟人之间的“诚信”，更多的是符合法律预设的陌生人之间的诚信。无论是熟人还是陌生人，之所以诚信遵守法律，原因在于能够通过遵守法律实现自己的利益。在法理学的发展中，利益曾被视为法律生活的中心概念，边沁提出“法一般的和最终的目的，不过是整个社会的最大利益而已”，到耶林认为“权利作为法的目的和法的根本标志，而权利就是法上保护的利益”；从马克思认为“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来”，到赫克构筑起利益法理学，再到庞德将法的功能限定在调节、调和、调解个人利益、公共利益和社会利益，利益被认为是法律生存的真实意义。其实法律将不同主体之间的权利义务以条文形式确立下来，就在于将当事人之间的可期待利益以国家强制力形式予以保障，要求当事人予以诚信履行。在刑事领域，法律将何种行为构成犯罪及受到何种处罚，以明文形式予以规定，要求司法机关做到依法定罪，依法处罚，诚信司法。在诉讼领域，法律将诉讼当事人的权利义务予以明晰，要求当事人在庭前准备，庭中审理，庭后执行，诚信履行，实现法的利益归属和秩序安排。从构成法律关系内容——权利义务这两条主线看来，个人权利的实现依赖于他人义务的诚信履行，自己义务的诚信履行有利于他人权利的及时实现。因此，诚信是贯穿于法律制定、运行的每个步骤，是法律利益实现的精神资源。法律作为利益的调节器，其实现过程也就是法律利益调节、调和、调解功能得以信用证明的过程。

(二)检察诚信的法治思想价值蕴含

诚信从道德术语转化为法律术语，反映的不仅是法律规范在文字上的差异，更重要的是法治思想的深刻变化。诚信执法、诚信司法、诚信守法诉说着清晰的法治思想脉络——德治、法治、德法合治。

1、提倡检察诚信建设是对传统德治思维的扬弃。传统的德治有两大根本条件，一是宗法社会结构使“尊、孝、亲”宗法伦理和“诚、义、礼、信”等处世道德能融为一体。二是道德与刑律合为一体，刑律被等同于法律，从而借助法律的强制力推行道德成为可能。在传统德治两大根本条件均已经不复存在的当下，德治精神却因认识论上“否定之否定”被普遍运用而得到进一步的发展。以德治国主要是要求领导干部加强自身道德修养，破除“官本位”意识，养成“守法公民”意识，正确运用手中的权力。诚信本质就在于要将党“全心全意为人民服务”、“无任何自己的私利”、“甘做人民公仆”等话语转化为每一位权力拥有者的实际行动。检察诚信要求检察人员对待职权应当以甘做人民公仆的意识，公正无私、执法为民。

2、提倡检察诚信建设是对现代法治思维的拓展。法律是法治的前提和基础，但有了法律并不等于有了法治。法律以国家强制力为后盾，但在强制力被滥用或缺损时，法治便遇到了障碍。法治思维的首要命题是法律至上。法律至上要求人们以已有法律做为自身的行为准则，实现法律所规定的权利义务，换言之，就是法律规定的内容必须被实现(也称法律实现)。法律实现过程具体可分为执法、守法、监督等形态。检察诚信顺应了法律实现的要求，检察诚信要求检察人员在行使权力时，应严格依照权力设立宗旨、目的、行使范围、行使程序等规定，诚信履行。

3、检察诚信建设是德治与法治结合共治的标本。德法合治不是一种理论的杜撰，而是有其外在的历史依据和内在的规定性。首先，中国两千年礼法合一的法治发展历程和西方的自然法与实在法的思辨历史说明了德法合治具有相当的外在历史依据。其次，德法合治具有内在的规定性。法律是一种外在的他律性规范，道德是一种被内部化的、自律性规范；法律着重于抑制人的非理性，道德则更多的倾向于激发人的理性；法律依靠强制力实现自身的预期目标，而道德则依靠内心服从及社会舆论实现着自身主张。人类历史的发展经验告诉我们，纯粹的法律之治将会因强制力过于泛滥而陷入逆反困境，纯粹的道德之治将会因为道德多元和道德相对而陷入虚无和混乱困境。因此，现代社会的最佳治理途径是道德与法律的结合之治。法律与道德基于人的本性多元而存在的，各自独特的功能恰恰是相互弥补的。通过道德，能够将法律的外在、他律规范内化为行为者的自律性规范；通过道德，能将法律所抑制的非理性调适为行为人的自觉理性；通过道德，能将法律的强制后盾消解为行为人的内心服从和社会良好舆论。

检察诚信以道德表述的形式将法律关于检察机关及其工作人员的义务性规范内化为检察人员的自律规范。呼吁检察人员诚信检察，将法律实现过程的所可能出现的非理性行为，以诚信履行法律设定检察权的宗旨、目的予以消解。

二、检察诚信建设的现实依据

(一)形势发展和法治建设呼唤检察诚信——必然性

公正是法律永恒的价值追求。随着社会主义民主法治建设不断发展进步，人民群众对社会公平正义的要求越来越高，执法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民愤，最终导致政法机关形象乃至党的形象受到损害。在今年初的全国政法工作会议上，中政委站在维护社会公平正义，保障国家长治久安的高度，从源头性、根本性、基础性问题着手，明确把公正廉洁执法作为全国政法机关今年乃至今后一个时期深入推进的三项重点工作之一。

公正廉洁执法就是要求着力解决人民群众反映的执法不严、司法不公和司法腐败问题，切实提高执法公信力。尽管检察职权拥有国家强制力作为后盾，但并不意味当然地拥有人民群众的诚信认同，法律监督的公信力还是源自于司法公正。检察诚信正是体现和包容了公正廉洁执法的实质内涵，要求把“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德要求内化为检察人员行使职权的自觉行为。通过诚信为人，真正做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于事实和法律，忠于人民的检察事业；通过诚信执法，真正做到崇尚法治，依法独立行使检察权，维护程序公正和实体公正，捍卫宪法和法律的尊严；通过诚信守纪，始终保持清正廉洁，淡泊名利，不徇私情；通过诚信与民，自觉服务保障民生，维护最广大人民群众的根本利益，树立良好形象。因此，在检察工作和检察队伍建设中，打造诚信，维护诚信，实践诚信既是时代的理性呼唤，也是发展的必然趋势。

(二)检察职权行使过程中存在诚信缺失现象——必要性 在法治环境中，作为公权行使一方的检察人员对自身权力的观念应当是保守和积极两向兼备。检察人员通过保守观念实现对权力恣意行使欲望的抑制，通过积极观念实现对行政权、审判权滥用的抑制。但是出于个人价值判断、好恶或者源于对私情、私利的追求而违背职责要求的现象并不罕见，少数检察人员或凭借法律话语权的掌控优势，对诉讼当事人行使诉讼权利设置障碍，或任凭传统人治思维惯性，向当事人进行权力“寻租”，都无疑在破坏着检察诚信。从社会学角度看来，当事人都是在现实法治环境下形成对权力运行、权力机关的看法，并进而决定着自己的诉讼行为选择。其实，在法治环境中，诉讼当事人应该意识到自己国家主人翁的地位，意识到自己所拥有的法律权利义务，通过法律程序解决争端、维护权利。但现实中一些诉讼当事人的做法却截然不同，总是有部分当事人的诉讼行为在具体选择上体现着对检察机关或者检察人员的不信任，当事人及其亲属千方百计疏通关系、送礼行贿的事例时有发生，试图动用权力运行潜规则，通过各种非诚信手段实现着自身的非法目的。因此，检察人员的价值理念取向、当事人自身法律意识及行为方式选择共同决定了检察诚信建设的重要与艰巨。

三、检察诚信体系构建

检察诚信体系构建是一项长期而系统的工程，既需要思想认识层面的不断深化和提高，也需要制度机制的不断完善提供有力保障，实现循序渐进的持续发展。

(一)建立完善科学的考核评价机制

“诚信需要一个稳定的载体，用于记录和传播诚信及违背诚信的人和事，从而给诚信者以持久的荣誉和信赖，给人们对违背诚信者以疏远和警惕”。在高检院新近出台的推进三项重点工作的实施意见中，明确把检察人员执法档案建设列为加强公正廉洁执法，提高执法公信力的重要内容之一，同时，这也为检察诚信提供了最好的载体。执法档案的价值与诚信建设的目标一致，诚信建设的要求也与执法档案的目的呼应。因此，将检察诚信与执法档案有机融合，把检察诚信细化为执法档案的具体内容，通过客观真实记录检察人员在检察活动中是否诚实守信、依法办案、诚信履责、规范行为，进一步强化对检察人员的考核监督和科学评价，增强干警依法办案、廉洁从检的自觉性和责任感，努力打造一支诚信为人、诚信执法、诚信守纪、诚信于民的检察队伍，不断推进检察工作的发展。

1、客观真实记录。诚信需要行为作为表征，行为需要文字作为历史档案。将检察人员的诚信履职行为以文字、图像、照片等形式予以记录并形成档案，实事求是。诚信并非检察领导人员特定义务，而是每一位执掌公权的人员应尽的义务。诚信档案应当由检察人员个人申报和相关部门搜集。

2、内容全面详尽。诚信档案应当有详实内容，客观而全面的记录检察人员在诚信为人、诚信执法、诚信守纪、诚信于民等多个方面的内容。诚信执法、诚信守纪要求检察人员以办案质量和办案效率作为检察诚信的核心内容，以案件质量考评等级优劣、办案用时情况为档案资料形式。诚信于民要求检察人员除了检察工作之外，要积极参加所在社区活动、进行工作之外的守法情况在人民群众中起到示范作用，通过守法行为征表检察人员的法律信用。

3、考核评价实绩。积极探索建立、健全检察诚信的引导、激励、保障机制，使诚信者受到尊重、奖励，使不诚信行为受到监督、谴责和追究，对违法违纪的行为严肃依法处理。对每位检察人员的诚信程度评价与奖励、职级等挂钩起来，通过强化不同阶段的考核，突出诚信评价的重要地位，促进和增强检察人员的责任意识。

(二)营造诚信工作氛围，培育检察官公正廉洁的品质

检察官的工作环境是否能为其提供独立的行为空间直接决定了其公正廉洁的品行是否能够养成。除拥有自身道德判断和道德选择外，检察官的外部工作环境深刻影响着自身道德支配，尤其是检察机关行政领导的引领作用。检察机关的领导可以运用自身行为，以身作则、带头示范，以务实诚信的工作作风引导自己下属保持诚信品质；以严守纪律、落实廉政建设责任制向下属公开承诺，主动接受下属评议和监督。检察机关的领导还可以通过行政管理方式与各检察人员签订岗位目标责任书和廉政建设责任书，就检察人员遵守政治纪律、办案纪律、履行工作职责、服从管理等方面做承诺，以行政管理方式激励检察人员树立诚信意识和履行诚信职责。

(三)开展检察文化活动，促进诚信检察建设

诚信建设不仅可以依靠行政管理的体制问题来予以营造，还可以通过文化活动将诚信融为检察人员的日常生活方式，让检察人员在参与文化活动的同时，接受检察职业道德和检察官形象的教育、熏陶、引导。通过文化活动中涌现的先进典型，引导激励其他检察人员爱岗敬业、诚实守信。通过一系列的学习教育活动，灌输诚信知识，掌握诚信原则，提高诚信意识，切实领悟以诚待人，以信立身，以诚立业，以信兴业的真谛，着力构建检察诚信文化，为检察队伍建设注入诚信理念、诚信内容。

(四)强化组织保障，建立诚信推进机制

借《公民道德建设实施纲要》把“明礼诚信”确定为公民基本道德规范之一的契机，检察机关将诚信引入到检察工作机制中。通过设置组织架构，建立检察机关诚信评价体系，并根据岗位、人员变动及时进行调整、充实组织架构。通过诚信领导小组对下属检察人员的申报材料进行审核，确定检察人员的诚信等级，并通过日常考核监督，引导检察人员的日常行为规范，确保诚信档案的各项考核内容落到实处。

第五篇：诚信体系建设汇报[推荐]

建立及实施诚信管理体系（CMS）的情况汇报

食品工业是朝阳产业、民生产业，安徽意诚食品有限公司是从事农副产品加工的食品制造业，2005年8月成立以来认真贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品安全方面的法律法规，强化上述法律法规的宣传，提高广大员工安全生产意识。建立健全食品质量保证体系，加强对原料采购，食品加工、流通、消费等重点环节的全程监管，建立食品质量可追溯体系和食品召回制度；严格执行食品质量安全市场准入制度，严格规范公司生产条件，严格按照标准组织生产，严格产品出厂检验，坚持以消费者健康、满意为己任，不断落实完善产品质量管理体系，加强食品工业企业诚信管理体系的建设工作。

一、落实诚信管理工作体系

全面贯彻落实科学发展观，以保障食品质量安全和促进公司发展为目标，以加强质量安全诚信为核心，以守法遵章为准绳、社会道德为基础，公司领导身先士卒、以身作则，加快推进公司诚信体系建设，增强全公司质量安全责任意识，提高公司诚信保障能力和食品质量安全管理水平，促进公司健康发展。一是开展诚信建设相关标准宣贯。二是完善检验检测手段，提升质量检测能力；加强食品生产原料管理，建立健全企业生产经营档案，完善食品安全可追溯体系。三是开展企业诚信建设自纠自查，建立企业内部诚信管理自律机制。四是总结完 1

善。

二、建立诚信信息收集、处理体系

建立企业诚信信息管理系统，加强自律机制建设，制定和完善行业行规，开展诚信宣言、公约、自查和互查等自律活动。配备专职或兼职食品安全和诚信管理人员，开展重合同、守信誉、依法生产经营的活动，倡导文明诚信经营，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自律机制。同时，建立企业失信举报制度，充分发挥社会监督作用。及时反映企业诚信体系建设信息。规范诚信服务机构管理，健全诚信服务机构的服务监督、考核制度，推动诚信服务机构发展。

三、加强诚信宣传和诚信文化建设

制定宣传计划。结合工作重点确定宣传主题，明确宣传形式、范围等内容开展专题宣传活动。组织开展知识培训、法制讲座、技术咨询、企业诚信文化交流等活动。

四、具体做好如下工作：

（一）原材料采购管理工作体系

在原材料采购方面坚持验证、验货、验质、验量，公司主要原材料大米，质量优良，不含任何防腐剂、增白剂等国家禁用物质，具体为：

1、采购原材料的车辆、容器保持清洁卫生，运输过程防尘防蝇

2、采购的原材料中无腐败、霉变、有异味、生虫、污秽不洁或《食品安全法》规定的禁售原材料

3、装卸原材料时要讲究卫生，不准直接直接接触地面。

（二）食品安全生产管理体系

产品生产过程根据米面生产工艺，严格按照食品生产操作规范组织生产，产品生产中不使用任何证件不全、质量安全性不明的原材料、不添加任何添加剂，生产人员必须进过体检，工作时必须带口罩、手套。生产员工要做好“品质三员”，即本工序的生产员、上工序的检验员、下工序的服务员，时时刻刻注意、兢兢业业工作，对任何小事都不马虎，搞好本工序的生产，监督上工序的生产，服务下工序的生产，保证从自己手中流出的产品无品质缺陷。

（三）质量检验管理工作体系1、2、认真执行质量管理制度，严肃认真地把好产品质量关。正确掌握产品质量标准，熟悉产品工艺要求，认真严格检查各道工序产品，严格把关，不错检、漏检。

3、深入各工序，随机抽样，以预防为主，协助班组长对工人作技术指导，减少反工现象，提高产品合格率。

4、整理质量原始记录，建立质量档案，制定工序质量管理点，并检查其执行情况

5、做好原材料。生产成品入库及进出仓的检验。

（四）产成品管理

1、产品入库后要验收、登记，验收产品的工具、器具做到清洁、卫

生，库内无变质、有异味、污秽不洁或超过保存期限的食品。

2、库存的食品要隔墙离地、分类分架、原料、成品、半成品分库保存。库房通风干燥、清洁整齐，无蚊蝇鼠虫，要定期清扫，消毒。

（五）产品销售服务管理工作体系

产品销售坚持以诚信为原则，跟踪服务，公司售后服务部，对每一个客户坚持进行跟踪回访，了解客户反映情况并建立信息档案，以更好的改进公司产品。对客户反映的问题要及时处理，属于质量的问题要及时找回并作无害化处理，对超出保质期的原材料和产品由保管员、质检员和分管领导共同监督销毁。

公司产品自上市以来，以品质优良、价格稳定，服务热诚深受广大消费者喜爱，2010年4月公司顺利通过ISO9001-2008国际食品质量管理体系认证。2011年我公司加强诚信体系建设，加强产品质量安全生产管理，不断提升公司的产品质量，档次，确保公司产品质量安全，价格合理，确保消费者买的放心，吃的安心。为创建健康、和谐、安全、稳定的食品市场环境而不懈，今后将按照《通用要求》把企业诚信体系建设稳步推进。

安徽意诚食品有限公司

2011年11月29日