开展治理医药购销领域贿赂总结

第一篇：开展治理医药购销领域贿赂总结

县人民医院开展治理医药购销领域

商业贿赂专项工作总结

自3月28日全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议以来，按照《卫生部关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》、《宁夏回族自治区卫生厅开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》的工作部署和要求，我院结合自身实际，坚持以教育为主，全员参加学习，增强干部职工抵制商业贿赂的自觉性和廉洁行医的意识；坚持标本兼治、纠建并举，通过自查自纠存在的突出问题，健全制度，完善管理，提高医疗服务质量，办让人民群众满意的医院。现将我院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作情况总结如下：

一、统一思想，提高认识，建立机构，完成组织准备

（一）院领导班子高度重视，从政治和全局的高度，充分认识治贿工作的重要性和紧迫性。认真贯彻落实中央纪委六次全会和中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的精神，把思想统一到中央的决策和部署上来，将医院治贿工作作为重要工作列入 年工作要点，统一研究部署。在医院党政联席会议和中层干部会议上，学习传达全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议、医院管理年电视电话会议、全省卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议以及全省卫生系统纪检监

察暨纠风工作会议精神，转发省卫生厅《2006年纠风专项治理工作实施方案》及《2006年全区纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见》等文件到各科室，及时学习领会上级政策要求，要求全院职工从政治和全局高度，充分认识商业贿赂的危害性和开展专项治理工作的重要性和紧迫性，自觉抵制商业贿赂，维护人民群众利益和医学圣洁。

（二）加强组织领导，成立医院治理商业贿赂专项工作领导小组及办公室。由院长任组长，党委书记和纪委书记任副组长，其他院领导和党政职能部门负责人为成员，下设办公室，挂靠院纪委，同时明确领导小组和办公室的主要职责，公布联系电话和电子邮箱，统一领导和组织实施全院治理医药购销领域商业贿赂专项工作。（《关于成立治理商业贿赂专项工作领导小组的通知》中医三院办„2006‟26号）

因医院领导班子换届，及时调整医院治贿领导小组，保证治理商业贿赂专项工作按计划开展。7月20日，大学党委宣布医院新领导班子任命，7月24日，新任领导班子第一次党政联席会议即听取了院治贿办工作汇报，并对医院治理商业贿赂专项工作领导小组成员进行调整，领导小组由 院长任组长，党委书记、党委副书记兼纪委书记 任副组长，书记同时兼任治贿办主任，进一步加强了医院对治贿工作的组织领导，保持了治贿工作的连续性。（《关于调整医院治理商业贿赂专项工作领导小组成员的通知》中医三院办

„2006‟35号）

（三）落实工作任务，制定开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案。根据省卫生厅《实施方案》，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，医院治贿领导小组制定印发了《县人民医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》（中医三院办„2006‟27号），明确医院开展治理商业贿赂工作的指导思想、工作重点和工作步骤，并提出了具体的工作要求。

二、结合纪律教育学习月，广泛深入开展动员教育 为提高全院医务人员对开展治理商业贿赂专项工作的政策要求、任务目标及方法步骤的认识，深刻领会开展治理商业贿赂的重大意义，认清医药购销领域商业贿赂的危害性和紧迫性，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性，营造良好的工作氛围，院党委坚持以教育为主，要求结合开展纪律教育学习月活动，广泛宣传、层层发动，做到人人参加学习，人人受到教育，人人提高思想认识。

（一）召开医院开展治理商业贿赂专项工作动员大会。5月24日召开动员大会，医院党政一把手分别作动员讲话，讲清商业贿赂的严重危害性，阐明治理商业贿赂的重要意义、指导原则、政策要求和工作部署，明确医院开展治贿工作必须要结合医疗行业与医疗单位特点，与医院管理年活动相结合、与医院行风建设和纠风工作相结合，务求实效的治

贿工作思路，要求全院教职工认清形势、把握政策、结合实际、突出重点、稳步推进，扎实有效地开展好治理医药购销领域商业贿赂专项工作。

（二）通过纪律教育学习月活动，加强医务人员的社会主义荣辱观和法制、职业道德教育。院党委、纪委将卫生法律规范、纠风工作文件及《实施方案》等列为学习内容，开展正反典型的示范教育和警示教育，用郭春园、禤国维等先进事迹激励员工树立以人为本、关爱生命、患者至上的服务理念，组织观看《医德医风警示录》、《权色筑囚笼》等教育片，使教职工认清医药购销领域商业贿赂的危害，增强法制观念和纪律意识，树立廉洁行医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。

（三）举办“自觉抵制商业贿赂”签名活动，倡导良好医德医风。7月12日，我院理伤、门诊党支部积极响应卫生部、省卫生厅治理医药购销领域商业贿赂专项工作的部署和要求，发挥党支部的战斗堡垒作用，向全院医务人员发出自觉抵制商业贿赂的倡议书，提出廉洁行医八项倡议，得到广大职工热烈响应，纷纷在“抵制商业贿赂，维护医学圣洁，全心全意为人民群众健康服务”的宣传横幅上自愿签名，提高职工抵制商业贿赂的自觉性，增强医务人员的责任感和使命感，以实际行动维护人民群众利益，维护医院和医务人员形象，巩固诚信行医的良好风气。

（四）宣传教育“上网、上墙、上会”，做到学习资料人手一册。

1、在医院网站开设治理商业贿赂专项工作专题网页，将医院治贿工作动态、相关政策法规要求挂上网，便于全院职工学习掌握治贿工作常识；

2、在院内宣传栏设臵专题橱窗，公布医院治贿领导小组名单、职责、举报电话，重点向全院职工及来院就诊群众宣传治理商业贿赂专项工作的目标、要求、重点、政策等内容；

3、通过党政联席会、科主任会议、党支部组织生活、科室会议、职工大会等，学习传达上级会议精神及治贿工作要求和动态；

4、为使全院职工了解掌握治理商业贿赂的政策要求和法律规定，保证取得学习效果，向省政府印刷厂订购了400本小册子，做到人手一册。并于8月组织全院职工参加治贿知识测试，检查职工学习掌握情况，进一步巩固学习教育成效。

同时，将卫生厅治理商业贿赂专用帐户及其用途通过院务公开栏和下发书面通知，传达到每一位职工，做到人人知道，便于各科室及其人员自查自纠医药购销中的不正当交易行为。

三、严格把握政策，依法开展自查自纠

自查自纠医药购销领域不正当交易行为，是一项涉及面广、政策性强、难度很大的工作，同时也是医疗机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施，对于解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏

正常医药购销秩序的突出问题具有重要作用。为此，院治贿领导小组及办公室按照自查自纠工作的基本要求，明确自查自纠工作重点和分类处理政策，抓住药品、高值耗材、医用器械购销及处方开药、耗材使用等重点环节，正确引导全院职工查纠存在的突出问题，依法开展治理专项工作。

（一）召开对照检查阶段动员会，明确政策要求。8月8日我院召开转入对照检查阶段动员会，一是治贿办对组织准备、动员教育阶段医院开展治贿工作情况进行总结；二是结合省卫生厅有关治贿工作会议精神，重点学习自查自纠工作相关政策，要求各科室及医务人员重点掌握“1个帐户、2个时间、3种处理政策、4个自查自纠重点”，即卫生厅治贿专用账户、自查自纠截止时间和刑法修正案

（六）颁布实施时间、发现问题的处理政策及自查自纠工作重点等，并就商业贿赂的相关法律规定作进一步解释说明，辅导科室正确区分商业贿赂罪与非罪的界限；三是治贿领导小组副组长兼治贿办主任江钢辉书记作对照检查阶段工作动员，要求各科室不允许再存有等待观望思想和侥幸心理，迅速组织职工学习医院治贿办下发的各种学习资料，做到人人参加学习、人人受到教育、人人提高思想认识。专项治理工作必须与行风建设和纠风工作相结合，认真学习和严格把握政策，正确区分违纪违规、违法犯罪的界限，保证治贿工作取得实效，同时维护医院的稳定和正常医疗秩序。

（二）编制印发《自查自纠阶段工作意见》及《治理商业贿赂若干法律规定》，指导各科室和医务人员开展自查自纠工作。为有效开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作，严格把握政策，依法治理商业贿赂行为，我院治贿办根据卫生部、国家中医药管理局及省卫生厅有关治贿工作政策，编制了《关于开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作的意见》，进一步明确自查自纠工作的总体目标、基本要求、工作重点、处理政策等重点内容；同时，依据国家有关法律法规，编印《治理商业贿赂若干法律规定》，具体阐述商业贿赂的概念、特征、构成要件、表现形式等，指导各科室正确适用法律，依法开展自查自纠工作。以上两材料已下发各科室，要求组织职工学习，做到人人知道。

（三）院纪委和治贿办召开联席会议，研究部署对照检查阶段工作。8月15日，江钢辉书记主持召开院纪委、治贿办联席会议，医院纪委委员、治贿办全体成员学习省直医疗卫生机构治贿办主任会议精神，研究部署自查自纠对照检查阶段工作安排。会议讨论通过了院治贿办拟订的《医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作对照检查阶段工作安排》和《关于检查督促科室开展治理商业贿赂专项工作情况的通知》，并于8月下旬对各科室开展专项治理工作情况进行检查。江书记还在会上要求纪委委员和治贿办成员加强学习，熟悉并掌握治贿工作相关政策和法律法规，提高自身素质和

工作水平；从自身做起，廉洁从政，干净做事，自觉抵制和反对医药购销领域不正之风；教育和影响身边的同志，以维护患者利益为荣、以损害患者利益为耻，严格遵守医德规范，廉洁行医，拒绝回扣、提成等商业贿赂行为；严格掌握好政策，在医院治贿领导小组的领导下，积极主动开展工作，检查督促工作措施的落实。

（四）加强检查督促，严抓各项工作措施的落实。分层次、分级别向医护人员、行政后勤人员及药剂、医技人员发放《医务人员治理医药购销领域商业贿赂专项工作问卷调查表》60份，深入开展对不正当交易行为的摸底调查，结合实际，突出重点，有针对性地开展自查自纠工作。治贿办于8月29日、30日对医院各科室贯彻落实治贿工作任务情况进行检查，督促各科室严格按要求完成医院治贿领导小组制定的各项治贿工作措施，不留死角，保证全员参学率、参与率达到100%，防止走过场。至9月15日，各科室自查自纠工作基本完成，并将自查自纠情况书面报告医院治贿办，为下阶段整改提高工作打下较好的基础。

四、认真查摆问题，积极进行整改

整改提高阶段，在医院和各科室自查自纠发现问题的基础上，院治贿领导小组及办公室本着不回避问题，有什么问题就解决什么问题的原则，以治贿工作为契机，认真查摆和分析医院存在问题，制订并落实整改措施，全面加强和改进

医院管理。

（一）找清找准问题，明确整改思路。院治贿办认真整理了医院各科室上报的自查自纠阶段工作总结、《自查自纠情况登记表》中的存在问题，通过查摆和分析医院、科室及个人在自查自纠工作中的突出问题，较为集中地表现为对治贿工作的认识不尽统一，医院及科室管理存在漏洞，管理制度缺失或已不合时宜，抵制商业贿赂多靠职工的自觉，重教育轻监管等方面，概而言之，即教育不够深入细致、制度不够健全完善、缺乏有效监督等三方面，其所映射出的是整个医院管理工作中的问题。为此，院治贿领导小组决定以这次自查自纠工作为契机，全面加强和改进医院管理体系建设，确立了重点抓好制度建设，规范医院管理，建立健全医院防控商业贿赂长效机制的整改思路。

（二）制订整改方案，落实整改措施。为有效预防和治理医药购销领域商业贿赂行为，认真查摆和解决在自查自纠工作中发现的问题，我院根据自身实际，研究制订了治贿工作整改方案，明确整改目标，具体列出了26项整改措施。各科室还根据各自情况，制订了本科室的整改措施，各项整改工作正稳步有序进行。

（三）坚持边查边改，整改工作初见成效。贯彻标本兼治、惩防并举的方针，坚持边学习、边自查、边整改，将学习教育和整改提高贯穿专项治理工作始终。针对医院管理存

在的突出问题，在开展自查自纠工作的同时，重点加强医院制度建设：依据现行政策法规的规定，进一步对院务公开制度、各岗位工作职责汇编、医务工作制度汇编、奖酬金分配方案进行修订；制定内部审计工作制度，加强对医院招投标工作的监督；重点规范医疗管理制度，新修订了《医疗安全警示制度》、《抗菌药物临床应用实施细则》、《医院医疗事故防范和处理预案》、《医疗处方制度》、《会诊制度》等一批医疗管理制度，加强医疗安全管理，提高医疗服务质量；初步建立药品用量动态监测和预警制度，每月公布药品用量前5名名单；广泛调研，学习借鉴兄弟医院先进经验，建立健全干部人事管理、财务管理、物资采购、工程建设等规章制度，推行制度化管理，狠抓责任制的落实，推进医院党风廉政建设和行风建设，不断提升医院管理水平，探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，保证治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得实效。

五、做好总结验收，努力推进长效机制建设

（一）自评与医院考评相结合，做好全院考核验收工作。院治贿办根据省卫生厅考核验收方案要求，制定印发了医院《开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作考核验收方案》（中医三院„2006‟54号），将考核内容分为动员教育、自查自纠、整改总结三大项16小项，对应分值和评分标准，采取科室自评与医院治贿办考评相结合的方法，对全院各科

室开展治贿工作情况进行综合考核验收，各科室考核结果都在合格以上，基本达到了治贿工作要求。

（二）巩固和扩大治贿工作成果，努力推进医院防控商业贿赂长效机制建设。作为医院2006年重点工作，8个多月来，通过开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，全院干部职工受到了一次深刻的法治教育和职业道德教育，治贿工作深入人心，人人提高了思想认识，自觉抵制商业贿赂成为共识；发现和堵塞了医院管理环节中存在的漏洞，建立健全了一批医院规章制度，有力推进了医院的规范化、制度化建设，提高了医院依法管理水平；同时，积极推动群众“看病难、看病贵”问题的解决，进一步缓解了医患矛盾，规范了医疗市场，解脱了大批医务人员，稳定了正常的医疗秩序，医院和医务人员获益良多。

为巩固和扩大治贿工作成果，院治贿领导小组在广泛深入调研的基础上，研究制定了我院《建立健全防控治理医药购销领域商业贿赂长效机制的工作方案》，明确目标任务，制定具体措施，教育、制度、监督并重，积极推进医院惩防体系建设，为把我院办成人民群众满意的医院而努力奋斗。

第二篇：医药购销领域治理商业贿赂总结（推荐）

医药购销领域治理商业贿赂总结

医药购销领域治理商业贿赂总结

治理商业贿赂总结

治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署，我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后，及时对该项工作

进行研究和部署。文秘114，全国公务员公同的天地现将工作开展情况汇报如下：

一、治理××××领域商业贿赂专项工作开展情况

治理××××领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作，目前，我市××系统治理××××领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展

(一)领导重视，健全机构，精心部署。

××*和××市治理××××领域商业贿赂专项工作动员大会召开后，我们及早成立由市××局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的××市××系统治理××购销领域商业贿赂领导小组，下设办公室，并设综合组、整规监督组、案件组，具体负责治理××××领域商业贿赂各项日常工作。各县、区××局和市直各××××单位也相应成立治理××××领域商业贿赂领导小组及其办公室，层层健全机构，全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市××局多次召开领导班子会议，领会上级文件精神，统一思想，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理××××领域商业贿赂专项的意见》、××部《实施意见》、××*及××厅《实施方案》文件精神，结合本市实际和××行业特点，制定下发了《××市××局治理××××领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动。

(二)动员教育，提高认识，营造氛围。

市、县(区)××局、××××机构以及业务科室对治理××××领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬，召开××市*治理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统治理××××领域商业贿赂专项工作动员大会，对全系统专项治理工作进行动员和具体部署，市××长代表医疗机构分别就如何抓好治理××××域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后，县、区××局和市直各××××单位迅速召开动员会，并根据市××局下发的《关于做好治理××××领域商业贿赂动员教育阶段

工作的通知》精神，认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、××××《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《××人员道德规范及实施办法》以及××部关于××行业纪律规定等，开展以“为什么要开展治理××××领域商业贿赂专项工作”、“珍惜××岗位，远离红包回扣”等为主题的大讨论，进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时，通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式，加大治理商业贿赂专项工作宣传力度，阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外，在《××日报》公布市××局治理商业贿赂举报电话，在10个市直单位分别设立治理商业

贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角，全市××系统广大干部职工人人皆知，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全系统营造了良好的氛围。

(三)调查摸底，真抓实干，确保实效。

市××局主要领导以身作则，亲自率队，于4月底开始深入基层单位，扎实、细致、全面地进行调查摸底，摸清××××领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困

难，缓解人民群众××问题。尤其重点规范××集中招标采购工作，继续完善住清单制度，落实大型××必须征求××意见的规定，严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题，让群众看到专项治理工作边整边改的成效。

(四)建立制度，落实责任，通力合作。

在专项治理工作中，建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区××局和市直各××单位分别建立严格的报告制度，定期向市××局上报专项治理工作进展情况，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。同时，各级××行政部门严肃工作纪律，对所辖××机构的专项治理工作加强指导和督查，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法，对进展滞后的单位进行重点帮助，限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞

部门保护的，将按照有关规定，追究有关领导的责任。

二、存在问题

我市××系统治理××××商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：

1、个别××人员存在思想认识偏差。一是认为治理××××领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是××，反之不能增加××的收入。

2、个别××机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害××形象，挫伤××人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。

3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与××行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致

现象，以致专项治理工作的进度不好把握。

三、下一步工作打算

1、进一步提高思想认识。结合××行业特点，继续组织全系统××人员加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理××××领域专项的重大意义，切实把思想统一到中央和××*党委、政府的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“××权”，它是××实现商业利润的必经之“坎”，××机构防控××××中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了，商业贿赂就失去生存的条件；这一关把不好，商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大××人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以

及身边优秀××人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析××××领域的反面典型，使广大××人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育广大××人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《××市××局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。

4、认真开展自查自纠。自查自纠是××机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织××机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。

第三篇：开展治理医药购销领域总结

年县人民医院开展治理医药购销领域

商业贿赂工作总结

二○○七年以来，根据上级开展治理商业贿赂工作有关文件、会议精神和要求，我们及时召开局领导班子会议，传达了上级的会议精神，并对今年“自查自纠”、“回头看”工作进行了专题研究和部署。现就今年以来开展治理医药购销领域商业贿赂有关工作总结如下：

一、基本情况

（一）高度重视，认真部署。2007年4月13日，我们召开了全院治理商业贿赂工作推进会议，就今年治贿工作进行了重点的动员和部署。今年，我们在2006年治理商业贿赂工作的基础上，认真研究，总结经验，查找不足，制定下发了《关于认真做好治理医药购销领域商业贿赂自查自纠有关问题整改工作的通知》，要求全院所有科室进一步深化学习教育，切实做好自查自纠和整改阶段各项工作，抓住重点，讲究成效。特别强调查纠工作必须全面、细致、到位，整改必须扎实、深入、彻底。同时，引导广大干部和医疗卫生人员进一步提高思想认识，消除模糊观念，掌握有关政策规定。明确了各单位“一把手”对治理医药购销领域商业贿赂自查自纠和整改工作负总责。此外，我们还对对重点岗位、重点人员进行不同层次的谈话活动。教育大家端正工作态度、消除思想顾虑，继续上缴收受的各种不正当交易钱物，仍然按

照有关规定不予追究。

(二)落实责任，加强督查。为确保查纠和整改工作的开展，我们坚持实行责任制，成立了由精干人员组成的工作班子，制订了具体的措施和意见。全院形成了主要领导负总责，分管领导直接抓，专门工作人员具体抓的工作局面。组织两个督查小组，分别对全院各医疗卫生单位自查自纠和长效机制落实情况进行了督导检查，重点对医务人员开展治理商业贿赂专项工作的有关政策、规定进行了调查摸底，发放自查自纠调查表1300余份。同时，要求各单位“一把手”安排专门的时间，组织全体医务人员认真学习卫生部《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》，抓住时机，认真开展自查自纠和整改活动。

二、强化责任，扎实整改

（一）强化长效管理机制

1、制定下发了《关于建立健全卫生院防治商业贿赂制度建设的工作意见》，进一步完善政务院务公开、医疗收费、财务管理等制度，规范医疗服务行为。健全医疗卫生机构监督机制，加强对医疗卫生机构的管理和监督。

2、积极探索医疗卫生机构运行机制，规范医务人员服务行为和相关分配制度。

3、进一步加强思想教育，大力开展反腐倡廉教育和有关法律法规教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教

育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。以开展“服务环境建设年”和加强医疗卫生机构廉政文化建设活动为契机，打造健康的医疗卫生服务环境。

4、建立轮换岗制度。要求各医疗卫生单位对药剂、药品及医用设备、耗材采购部门负责人实行“轮岗制”，同时调整分管领导分工。凡在药品、医疗设备、医用耗材采购活动中，有收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣行为，一经查实，从严处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。

5、进一步加强行业作风建设，狠刹收受回扣、“红包”、开单提成和乱收费等问题，促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药、合理收费，切实解决群众看病难、看病贵的问题。

（二）认真排查商业贿赂案件

我们在认真开展自查自纠的同时，密切注意排查各类商业贿赂案件，对于在查纠和专项检查中发现的商业贿赂案件，将坚决依法办案、依法处理。坚决纠正和防止失之于宽、失之于软的问题。对于在商业贿赂活动中利用行政权力收受贿赂的重要岗位工作人员，不管涉及到谁，都将坚决一查到底，决不手软，决不姑息。同时，我们还充分发挥信访举报网络的作用，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为。

（三）狠抓落实，确保治贿工作取得实效

1、实行“一把手”负责制，真正做到谁主管，谁负责，严格推行问责制。对由于措施落实不到位或搞部门保护，为商业贿赂或不正之风提供保护伞的，将严肃追究有关人员的责任。2、5月份，我们根据上级的要求对各医疗单位治贿工作进行了检查评估，转发了《关于对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》，各单位都如实填报了《评估细则》。

3、加强广大医务人员及重点部门、重点岗位人员法律法规教育。要求广大医务人员尤其是担任重要岗位的人员必须学法、知法、守法，各单位均安排一定的时间对职工进行法律法规教育，如加强学习《刑法》、《反不正当竞争法》以及上级文件等内容。除此之外，共产党员还要认真学习《党章》和两个《条例》等有关条例规定，以增强法律意识。

4、把学习贯彻“八荣八耻”，开展“服务环境建设年”等和治理商业贿赂工作结合起来，进一步加大监督的力度，切实使治理工作收到实效。

5、倡导各医疗单位与供应药品、器械、耗材的厂商签订承诺书，凡有不正当交易行为的一律终止购销，列入“黑名单”，并上报有关部门。

6、采取切实可行的措施，杜绝商业贿赂。如：设立举

报电话，邀请社会监督员；利用各种宣传形式，告诫患者、厂商不要行贿；推行药用量动态监测，超常预警和医生不当处方点评，加大检查、监控力度、惩罚力度，做好事前控制工作。要求医疗机构定期对临床使用前几名的药品和用药前几名医生及用药量进行公示，并从中排查，作为重点监控对象。并对重点监控的药品实行限量进购或一定时期内停止使用；对重点监控的医生进行用药合理性评价，实行医生处方公示和点评制度，存在问题的分别予以批评教育、扣罚奖金、暂停处方权等处罚，问题严重的要依法依纪处理。

7、督促各医疗卫生单位进一步规范临床合理用药行为，实行临床用药公开制度，建立和完善医疗服务信息公示制度，及时向社会公开医疗服务项目（医疗收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程）。

8、加大宣传力度，以正面典型人物引路。各单位充分利用职工大会、学习园地、黑板报、橱窗等广泛开展治理商业贿赂的宣传教育，加强与新闻媒体的联系与沟通，组织开展系列学习宣传和教育活动。同时，组织开展预防职务犯罪系列警示教育活动和革命传统教育，定期组织观看警示教育片，增强医务人员的法制观念和自我防范意识。

9、进一步建立健全和完善了院内人事、人才招聘、财务审计、药品、基建工程招标采购等制度。

三、存在问题

一是少数单位的领导存在着对治贿工作认识不够深刻，查纠力度不够大，工作仅仅停留于表面、走过场现象。二是少数医务人员认为治理医药购销领域商业贿赂工作是领导和某些关键部门的事情，与自己无关。三是一些医务人员仍然存在着等待、观望和攀比等侥幸心理，认为法不责众，别人能过关，自己也不会有事。

二○○七年十二月

第四篇：医药购销领域治理商业贿赂总结

医药购销领域治理商业贿赂总结

治理商业贿赂总结

治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署，我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后，及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下：

一、治理××××领域商业贿赂专项工作开展情况

治理××××领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作，目前，我市××系统治理××××领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展

领导重视，健全机构，精心部署。

××*和××市治理××××领域商业贿赂专项工作动员大会召开后，我们及早成立由市××局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的××市××系统治理××购销领域商业贿赂领导小组，下设办公室，并设综合组、整规监督组、案件组，具体负责治理××××领域商业贿赂各项日常工作。各县、区××局和市直各××××单位也相应成立治理××××领域商业贿赂领导小组及其办公室，层层健全机构，全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市××局多次召开领导班子会议，领会上级文件精神，统一思想，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理××××领域商业贿赂专项的意见》、××部《实施意见》、××*及××厅《实施方案》文件精神，结合本市实际和××行业特点，制定下发了《××市××局治理××××领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动。

动员教育，提高认识，营造氛围。

市、县××局、××××机构以及业务科室对治理××××领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬，召开××市*治理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统治理××××领域商业贿赂专项工作动员大会，对全系统专项治理工作进行动员和具体部署，市××长代表医疗机构分别就如何抓好治理××××域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后，县、区××局和市直各××××单位迅速召开动员会，并根据市××局下发的《关于做好治理××××领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神，认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、××××《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《××人员道德规范及实施办法》以及××部关于××行业纪律规定等，开展以“为什么要开展治理××××领域商业贿赂专项工作”、“珍惜××岗位，远离红包回扣”等为主题的大讨论，进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时，通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式，加大治理商业贿赂专项工作宣传力度，阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外，在《××日报》公布市××局治理商业贿赂举报电话，在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角，全市××系统广大干部职工人人皆知，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全系统营造了良好的氛围。

调查摸底，真抓实干，确保实效。

市××局主要领导以身作则，亲自率队，于4月底开始深入基层单位，扎实、细致、全面地进行调查摸底，摸清××××领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，缓解人民群众××问题。尤其重点规范××集中招标采购工作，继续完善住清单制度，落实大型××必须征求××意见的规定，严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题，让群众看到专项治理工作边整边改的成效。

建立制度，落实责任，通力合作。

在专项治理工作中，建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区××局和市直各××单位分别建立严格的报告制度，定期向市××局上报专项治理工作进展情况，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。同时，各级××行政部门严肃工作纪律，对所辖××机构的专项治理工作加强指导和督查，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法，对进展滞后的单位进行重点帮助，限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的，将按照有关规定，追究有关领导的责任。

二、存在问题

我市××系统治理××××商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：

1、个别××人员存在思想认识偏差。一是认为治理××××领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是××，反之不能增加××的收入。

2、个别××机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害××形象，挫伤××人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。

3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与××行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致现象，以致专项治理工作的进度不好把握。

三、下一步工作打算

1、进一步提高思想认识。结合××行业特点，继续组织全系统××人员加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理××××领域专项的重大意义，切实把思想统一到中央和××*党委、政府的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“××权”，它是××实现商业利润的必经之“坎”，××机构防控××××中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了，商业贿赂就失去生存的条件；这一关把不好，商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大××人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀××人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析××××领域的反面典型，使广大××人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育广大××人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《××市××局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。

4、认真开展自查自纠。自查自纠是××机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织××机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。

第五篇：治理医药购销领域商业贿赂重在

治理医药购销领域商业贿赂

重在“标本兼治”

近年来，医药购销领域商业贿赂现象的普遍存在扰乱了医药市场环境，这也是导致药价虚高，群众看病难看病贵的重要原因之一。

什么是医药购销领域商业贿赂？广义的医药领域商业贿赂是指在医药购销和医疗卫生服务活动中，经营者为销售或者购买医用商品，提供和接受营利性服务而采用财务或者其他手段贿赂其他单位或个人，或者经营者和其他单位或个人索取或者收受贿赂并违背职权为他人谋取利益以及向与医药购销和医疗卫生服务活动有关的国家工作人员介绍贿赂行为。医药购销领域商业贿赂对象对医药经济发展和百姓的切身利益带来严重的危害。

导致商业贿赂现象的因素和表现形式是多样的，因此，在治理商业贿赂专项工作中医院需要从源头抓起，标本兼治，综合治理，注重预防，才能达到事半功倍的作用。近几年来，我院把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐工作的重点，按照集中治标、重点之本两个阶段进行，通过“治标”有效遏制商业贿赂蔓延的势头、通过“治本”有效预防商业贿赂滋生的苗头。

一、2006年至2008年，集中力量治标，兼顾治本，有效遏制商业贿赂滋生蔓延的势头。

（一）全面排查，打击和治理高压势态。一是对领导班子成员、科室负责人和重点岗位人员进行排查，排查在医药购销领域、基建工程、物资采购中是否有收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财务或回扣的行为，是否按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载，是否有私设小金库，是否有接受资助国内外旅游、学习等行为。二是对设备、医用材料的采购、使用等重点环节进行排查，排查是否按照招标制度进行药品采购，是否落实药品集中招标采购达到“两个100%”。三是排查抗菌素使用及是否有开大处方现象。四是对基建工程、物资采购招标情况进行排查，排查是否严格按照相关规定执行。

（二）定期检查药品价格，严肃处理违规行为。定期检查药品使用情况，对使用量明显的药品立即停止使用；对销售量大的药品以及使用该药品多的医生进行通报；对销售量较大的抗菌药品进行下调进货进的处理。

（三）广泛监督，筑好防止商业贿赂的“防火墙”。成立关门监督小组，对基建项目的审批实行集体讨论制度，对各项基建项目的实施进行督查，对容易滋生商业贿赂的重点部门、重要岗位实行轮岗交流。设立了治理医药购销领域商业贿赂举报电话和举报箱，向社会公开了监督举报电话，广泛征求社会各界的意见和建议，发放行风问卷调查表。

（四）抓好摸底调查，加强思想教育。科室认真做好摸底调查工作，医院治理商业贿赂小组办公室对摸底调查情况进行汇总，对发现的问题和工作中存在的薄弱环节进行梳理、重点整改。组织全院科室主任、有处方权的临床医生、重点岗位的重点人员召开治理医药购销领域商业贿赂工作的学习座谈汇报会，对新情况、新问题的出现，对个别人物进行谈话和诫勉，加强思想教育。

二、2009年至2010年，转向以治本为主，同时继续治标，集中力量加快防治商业贿赂有关制度建设工作步伐，从源头上有效预防商业贿赂滋生蔓延的苗头。

（一）构建治理商业贿赂的长效机制，以阳光制度减少商业贿赂滋生的机会。

1、制定《关于新、高医用耗材、植入行器材采购、使用的管理规定》，规范了产品的采购、入库、验收、出库的办理程序。达到某规定价格的植入病人体内的器材，规定使用者必须严格提供患者信息。

2、完善药品、医用耗材、大型设备集中招标采购制度。全面实行药品、医用耗材、大型设备集中招标采购，按规定签订药品购销合同。

3、全面执行省药品网上限价竞价阳光采购。自2007年执行全省药品网上阳光采购以来，每年根据上级要求，制订本院药品阳关采购实施方案，随机抽取院内专家，在电脑系统中进行药品评标。通过挂网采购，进一步规范了药品采购行为，降低了成本，大大降低了商业贿赂行为发生的可能性。

3、制定《关于规范重大项目、大额资金使用审批程序的通知》、《领导班子“三重一大”实施办法》，规范医疗设备、器械、办公消耗用品的采购、审批程序、对需购置医疗设备、器械。制定了按不同价格分别交市政府集中采购办公室招标、医院设备招标委员会议标、领导审批的制度；对基建工程制定了按不同价格交市建筑工程交易中心招标、由院建筑工程招标委员会议标的制度。

（二）健全和创新监管机制，压缩商业贿赂蔓延的空间。

1、成立督导小组，落实监管责任。一是成立了医院纪检、监察督导小组及医院治理医药医药购销领域商业贿赂专项工作督导小组，对医院工作人员遵守法律法规、医院规章制度、医德医风及各项工作落实情况进行督导。针对领导班子制定了《领导干部廉政建设行为规范》、《领导干部廉洁自律基本准则》等相关制度。二是实行三级医生查房督导制度，提高医务人员执行各项诊疗规范的自觉性。三是由纠风专项治理督导小组督查抗菌素使用是否合理，对不符合规定的作出处理，保障治理工作和行风建设收到的实效。

2、强化监督机制。一是对重点岗位和人员加大监管力度。明确分工，杜绝一人身兼数职或担任同一职务时间太长，建立健全岗位责任制和岗位轮换制，定期或不定期进行岗位轮换，消除权力过于集中导致职务犯罪的条件；二是严格按照规定，做好干部的录用培养、选拔、任用工作；三是建立监督网络；四是实行院务公开。

3、实行药品用量动态监测。依照《药物用量动态监测和超常预警制度》、《抗菌药物用量动态监测制度》，定期检查抗生素及销量较大的药品使用情况、分析用药情况、统计单品种药品用量排名，对前10名内的抗菌药物暂停使用或者药品价格强调性下调，对经查实药品经销商有严重违规行为的立即停止该品种在本院使用。

4、健全药品使用监管机制。制定了《惠州市中医医院抗菌药物合理应用以及分级管理实施细则（暂行规定）》、《处方点评制度》、《基本用药目录》等，规范临床用药。通过签订《合理使用抗菌药物协议书》，严格合理选用抗菌药物。门诊处方严格控制抗菌药多药联用。

（三）规范奖金分配方案，遏制盲目追求经济利益的倾向。

取消了所有与个人、科室经济收入直接挂钩的奖金分配方法，实施根据医务人员的医德医风、参加公益活动情况、门诊人次、收治病人数、手术例数、药品构成比等多指标分配奖金的分配机制，杜绝了单纯追求经济利益，致使医药费用不合理增长的现象，同时充分调动了医务人员积极性。

（四）思想教育有经常化、制度化、不断增强拒腐防变的能力。

一是以各种学习教育活动为载体，加强行业作风建设。建立医疗安全教育月、纪律教育学习月的制度，加强和改进党员领导干部思想和作风建设，增强全体医务人员遵守职业道德和抵御各种诱惑的能力。二是大力开展各种形式的反腐倡廉警示教育和“八荣八耻”社会主义价值观、利益观和荣辱观。三是树立先进典型，弘扬正气，树立全体医务人员全心全意为病人服务、依法执业和抵制商业贿赂的榜样。四是通过万众评公务活动进一步加强党风廉政建设和干部思想作风建设，构建惩防腐败体系的制度。五是在全市率先推出平价门诊，为广大人民群众提供不同层次的医疗保健服务需求，有效的解决大处方、滥检查。总之，医疗购销领域商业贿赂滋生蔓延的原因是多方面的，虽然“标本兼治”可以一定程度上遏制商业贿赂滋生蔓延的局势，但是最根本的原因是防治商业贿赂机制不健全，而防治商业贿赂机制的不健全，既有其本身的问题，也有与之相关的医药卫生体制不相适应的问题。所以，将防治医药购销领域商业贿赂长效机制建设与深化医药卫生体制改革结合起来，与卫生业务工作结合起来，与完善惩防体系建设结合起来，切实推进各项改革，不断在长效机制建设上取得新进展、新成效，是建立健全防治商业贿赂长效机制的根本方法和措施。