高新区工商局2011年工作总结(终稿)

第一篇：高新区工商局2011年工作总结(终稿)

承德市高新技术产业园区工商行政管理局

2011年度工作述职报告

2011年，高新区工商局在市工商局和高新区工管委的正确领导下，以“监管水平提升年”活动为契机，以打造安全放心食品流通领域为重点，以“建设科学发展示范区，促进二次创业”为目标，加大整顿规范市场经济秩序，有力维护广大消费者合法权益，助推高新区经济社会又好又快发展做贡献，实现了服务发展效能提升、执法工作机制创新、队伍建设全面加强的新局面。现将一年来工作情况汇报如下：

一、强化落实监管 规范市场秩序取得新进展 加大市场监管力度，提升市场监管水平，深入扎实地把各项市场监管任务落到实处。

（一）突出重点 切实维护流通环节食品安全 2011年对辖区内食品流通领域安全监管加大力度，投入了大量人力、物力、财力，有效净化了食品市场环境，切实保障了高新区流通环节食品安全。

一是严把食品经营主体准入关。严格食品流通许可证的初审和现场核查，依法核发《食品流通许可证》，坚持先证后照的原则严格把关，全年核发（换发）食品流通许可证575户（其中，乳制品设立39户），办理食品经营营业执照246户。结合年检审查工作，开展食品流通许可发放“回头看”行动，对不符合乳制品经营条件的，依法责令其变更登记，取消乳制品经营资格；对条件较差的，责令其停业整顿，待重新核审后，才准予经营。2011年办理变更登记43户，取消乳制品经营资格42户。确保食品经营主体资格合法有效，守好流通领域食品安全第一道防线。

二是强化食品抽样检验工作。突出重点，克服困难筹措资金，结合工作实际，制定切实可行的抽检计划，根据抽检进度和所抽样品的生产日期测算样品数量的变化情况，合理安排抽样检验工作。对婴幼儿配方乳粉进行周周抽检，对食品添加剂、乳制品、酒类等重点食品增加抽样批次，保障辖区食品市场消费安全。全年共抽检各类食品70组，其中婴幼儿配方乳粉抽检样品48组，对肉制品、调味料、蔬菜、面制品等食品实施快速检验220批次，102个品种，合格率100%。投入食品专项经费20.10万元（其中，抽检经费9.73万元，购置相关硬件设备10.37万元），有效的维护食品市场经营秩序。

三是严格落实基层分局食品安全责任制，强化食品市场巡查和检查。基层分局执法人员逐户落实到岗到人，一对一监管辖区内食品经营户，确保流通领域食品安全。同时，加强对大学城周边及中小学校周围的巡查次数，针对不同食品经营者，采取不同监管方式，切实提高监管效能。充分利用快速检测手段，及时发现不合格食品，并监督经营者及时下架退市。全年出动执法人员400人次，检查食品经营户1003户次。实现了制度规范、责任明晰、执法严格、措施有力的巡查机制。

四是建立流通环节食品安全长效监管机制。积极向食品经营户宣传《食品安全法》及各类宣传信息，努力提升食品经营者守法经营意识。共发放国家四部委食品添加剂公告400张，张贴食品安全条幅8副，《食品安全法》宣传材料2000份，上门宣传食品安全信息420人次。对重点食品、重点区域食品经营者组织培训，组织辖区内食品添加剂经营者30余人，参加“食品添加剂相关知识培训及考试”，考试合格后凭“上岗证”方可经营。强化了经营者自律意识，依法规范经营行为。为区内65家大中型超市、批零食品经营户安装了食品监管软件，并确保及时上传食品信息。同时组织辖区内食品批发经营户进行电子备案，打印散装食品“二维码”。现已备案单位15户，备案530个食品品种，打印二维码74100个。科学有效的监管辖区食品市场，从源头上保证了食品安全。

五是全力开展各类食品安全专项整治工作。紧紧围绕流通环节食品安全，集中开展食品安全专项整治活动11次，加大了食品安全整治力度。对乳制品市场、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及“地沟油”、“瘦肉精”等开展集中整治行动，加大执法力度，严厉查处违法行为，切实保护广大人民群众身体健康和生命安全。

（二）再亮窗口 市场主体规模不断壮大

不断优化服务措施，再亮窗口服务，不断壮大市场主体。一是严格落实首问责任制，确保询问解答一次性告知，积极开展延时服务和预约服务。二是用足用好优惠政策，按照非禁即入原则，向准备落户高新区的私营企业实施“零收费”政策。即免收注册登记等各项证照费用，同时继续实施对失地农民、退伍军人、大中专毕业生等特殊群体申办个体工商户免收工商登记费、开办绿色通道等多项惠民、惠农、惠企业的扶持政策。三是创新服务项目，大力推行外网业务应用，开设网上“即时答疑”服务项目，减少企业往来奔波，切实提高工作效率。四是加大窗口单位学习力度，认真学习《文明礼仪手册》和工商机关法律法规，及时掌握高新区投资政策，不断提升窗口服务水平。2011年以来，高新区市场主体规模进一步发展壮大，截止目前，区内共有各类企业923户（其中：内资有限责任公司48户，内资分公司36户，私营有限责任公司616户，私营分公司81户，全民所有制企业28户，集体所有制企业35户，股份合作分支机构6户，个人独资企业41户，合伙企业1户，农民专业合作社31户），较上年同期增长7.2%，注册资金51.42亿元，较上年同期增长25.41%。共有个体工商户1260户，注册资金9048万元，从业人员2732人。2011年1至12月，区内新设立各类企业261户（其中：内资有限责任公司13户，内资分公司13户，私营有限责任公司159户，私营分公司24户，全民所有制企业4户，集体所有制企业15户，股份合作分支机构4户，个人独资企业14户，农民专业合作社15户），新增注册资本8.28亿元。新设立个体工商户279户，注册资金2753万元，从业人员1821人。

（三）强化落实 扎实有效开展市场专项整治 加大监管力度，创新监管机制，扎实有效地开展各项专项整治活动。

一是深入开展“双打”工作。将“双打”工作列为2011年市场监管工作重点，持续保持高压态势，建立辖区市场巡查责任机制，整合力量，加大查办侵权和制假售假违法案件力度。全年共出动执法人员556人次，检查经营主体580户次，检查批发零售、集贸市场等各类市场19个次，整治重点区域3处，共查处假冒商标侵权案件3起，涉案金额1.06万元。有力地保护了注册商标专用权和消费者合法权益，维护了公平竞争的市场环境。

二是加大对无照经营查处力度。以危险化学品、建材、食品、药品等与人民群众日常生活密切相关的行业和领域为重点，清理与引导相结合，取缔与规范相结合，集中力量开展清查。通过细致摸排，建立台账，做到了底数清，情况明。查出无证无照经营户114户，查处取缔76户，补办执照38户。

三是加强“红盾护农”行动。结合市局“三项专项执法行动”要求，制定行动方案，加大巡查密度和力度，不间断地加强农资市场的日常监管，做到目标明确，任务具体，配合紧密，责任到位，确保农资市场秩序的持久稳定。累计检查各类农资经营户84户次，发放宣传材料50余份。

在集中开展专项整治的同时，还进行了汽车维修市场、成品油市场、建材市场、烟草商品、“限塑”等多项市场专项整治工作，共出动执法人员40人次，检查各类经营户89户，有效规范了市场经济秩序，维护了区内经济发展的稳定和谐。

（四）发挥作用 加大“12315”消费者权益保护力度 积极推进12315“五进”规范化建设，切实发挥消费维权服务站作用，第一时间受理和解决消费者投诉，使消费者特别是农村消费维权更方便、更及时、更完善。现已设立消费维权服务站12处，全年共依法受理消费者各类申诉案件88起，全部处理并调解成功，为消费者挽回直接经济损失2.1万元，为社会各界提供咨询服务200余次，维护了消费者的合法权益。

（五）依法行政 加大力度提升执法办案质量 以“监管水平提升年”为契机，进一步强化提高执法办案水平，力促执法办案工作上新台阶。一是扎实推进执法责任制。严格落实责任追究制，通过大案、要案集体审议、法制联系会等多种形式，实行区局、分局两级监督，严把案件核审关。二是加大查办“大案要案”力度。充分利用年检、各项专项整治等活动契机，多角度的挖掘案源，全年查处1万元以上大案6起，查处无照经营案件76起，罚没款7.75万元；查处商标侵权案件3起，罚没款5.95万元；食品安全案件27件，罚没款3.7万元。全年我局共查处各类案件149件（其中一般程序案件104件），罚没金额达24.11万元，一般程序案件数量和罚没款分别比上年增长15.94%和5.52%。

二、立足工商职能 服务经济发展取得新作为 继续发挥行政指导优势，深化服务理念，优化服务举措，创新服务方式，扎实有效的开展行政指导工作，积极支持和促进区域经济健康快速发展。全年为789户企业、405户个体工商户实施了行政指导，其中登记事务助导 505件、规范经营劝导45件，查处违法疏导6件，服务兴企引导6件。共发放行政指导建议书772余份，窗口指导1050次、培训18次，培训400余人，有效规范了高新区市场秩序，促进了经济发展。

（一）用好优惠政策 促进经济发展

“立足大局、进入大局、服务大局”，一直是我局服务高新区经济发展的总体思路，2011年向落户高新区的私营企业实施“零收费”政策。即免收注册登记等各项证照费用，同时继续实施对失地农民、退伍军人、大中专毕业生等特殊群体申办个体工商户免收工商登记费、开办绿色通道等多项惠民、惠农、惠企的扶持政策。一年来，共为区内74户新设立企业，免收了注册登记费13.72万元，为区内221户企业办理了变更登记，免收变更登记费9.62万元，为高新区个私经济的蓬勃发展奠定了良好基础。

（二）创新服务方式 提高工作效率

大力推行互联网业务应用。开设网上“即时答疑”服务，通过网络平台，由注册科工作人员即时为企业解答注册登记、变更登记等业务办理的程序、所需手续，并将具体表格的填写通过网络传送，不正确的地方及时更改。企业办理业务再不会因为手续不全或表格填制问题来回奔波，缩短了办理时间，提高了办事效率，受到了企业一致好评。同时，随着“即时答疑”服务的开展，许多投资人也通过这个网络平台咨询高新区投资政策、发展方向等各类问题，工作人员及时掌握高新区各项优惠政策，全面具体的为投资人解答，争取引导投资人来区投资兴业。2011年新增企业261户，注册资本8.28亿元，较上年同期增长了11.89%。

（三）服务大项目 确保落户高新区

结合“再亮服务窗口”活动，不断优化窗口服务举措，将“急事急办、特事特办”外，又推出“专人专项”、“全程保姆”两项服务措施。对大项目采取派专人提前介入、全程服务、跟踪问效，力求重点产业项目在工商部门的登记环节不滞留，最大限度地为大项目企业解决实际问题。高新区方恒新城投资有限公司是高新区2011年在北京招商引资来的大项目，总投资金额达20多亿元，注册资金1亿元，我局为确保此项目落户，指定注册科专人负责为企业提供全程服务，提前帮助完善各项手续，提供及时便利条件，招商企业顺利落户高新区。2011年，共帮助重点项目5项，解决具体问题10件，预约上门服务5次，顺利帮助壳牌石油、唐山渤海石油有限公司、视通广播影视集团有限公司等多个项目落地，为高新区跨越式发展奠定了良好基础。

（四）改进年检方式 开展上门服务

2011年完全推进网上年检，召开网上年检培训会，为企业网上年检提供指导服务。同时开展上门年检服务，针对区内汽车销售行业较为集中的情况，4月12日我局派出工作人员走进冀东汽车销售园区为31户公司集中办理了企业年检，有效的提高了办事效率，受到了企业的一致赞誉。2011年，年检各类企业746户，其中网上年检746户，上门年检45户，预约年检10户，企业年检网上录入率为100%，极大方便了企业办理年检业务。

（五）发挥职能优势 为企业融资解困

组织人员指导企业运用动产抵押、股权质押、商标所有权抵押等多种方式融资，盘活有限资产，解决资金周转难题。同时与区内具有融资能力的银行、贷款机构建立良好合作关系，搭建银企交流平台，为企业创造更多的融资机会。12月2日，我局和高新区个私协会共同组织承德建设银行和区内50多家中小企业召开了“银企融资对接会”，为企业实打实搭桥，切实解决企业融资困难，现场签署意向贷款协议12份，意向贷款6000万元。全年共为区内中小企业办理动产抵押登记 13件，股权出质登记1件，共帮助企业获得融资1.39亿元，有效解决企业融资难的问题，大大提升了企业经营动力。

（六）深化商标工作 推进企业品牌战略

紧紧围绕高新区商标发展的总体部署，根据高新区商标发展的实际情况，把优势企业列为重点扶持对象，大力支持企业建立商标战略，鼓励企业注册和使用商标，增强产品的市场竞争力。通过事前引导、事中服务、事后保护等措施，积极帮助区内企业争创驰、著名商标，并清楚告知相关企业如何正确使用和管理好商标，维护自身商标权利。今年四海集团申报的“四海”商标，已于4月15日被国家工商总局成功认定为中国驰名商标。目前高新区共有注册商标160件，其中，中国驰名商标2件（“露露”、“四海”），河北省著名商标5件。大大的提升了区内企业在市场的综合竞争力。

三、深化队伍基础建设 干部履职能力取得新提高 按照市局年初提出的“凝神铸魂、抓学促建、深层借力、立体推进”的工作思路，结合“创先争优”活动，大力加强队伍素质教育和反腐倡廉教育，队伍的凝聚力、战斗力取得新提高。

（一）加强思想政治工作 提高队伍工作热情 根据年初制定的政治思想教育工作方案，以保持党员先进性教育为工作中心，以加强年轻干部党性培养为重点，结合建党90周年分三步开展全年政治思想教育工作。一是学党史，针对年轻干部多，对党的认识薄弱的特点，开展全员学党史活动，加深了全体干部职工对我党奋斗历程的认识，提高了青年干部的党性修养。同时，抽选三名年轻干部，参加了高新区组织的《建党90周年知识大赛》，并取得了全区第四名的好成绩。二是唱党歌，结合“为建党90周年献礼”的大背景，开展了“学唱党歌”活动，组织全员学唱“毛委员和我们在一起”、“映山红”、“绣红旗”等党歌。并全员参加建党90周年汇报演出，得到了市局领导的多次表扬和肯定。三是跟党走，组织全体干部，到革命发源地江西南昌、湖南，革命圣地井冈山去切身体会党的光荣传统和革命意识。认识到身为一个党员所肩负的历史使命和责任。通过这一系列的学党史、唱党歌、跟党走活动的开展，引导干部职工自觉按照优秀共产党员的标准严格要求自己，全面加强自身的思想作风、工作作风、生活作风建设，树立正确的人生观、世界观和价值观，从根本上克服安于现状、墨守成规、无所作为的思想，激发了全体党员的先锋模范作用，提高了全体干部职工“从我做起，爱岗敬业”的工作热情，为辖区经济稳定快速发展再做新贡献。

（二）加强素质教育工作 提高队伍执行力

一是落实好上级培训任务。完成国家局安排的县区局领导班子副职和工商分局长网络培训任务。取得了共5人参加培训，全部满分的成绩。二是完成好年初培训计划。积极组织全体职工开展学习培训，主要涉及《食品安全法》、《无照经营查处取缔办法》、《食品流通许可证管理办法》、《个体工商户条例》等法律法规，帮助执法人员进一步掌握市场监管的相关法律法规，全年共组织人员培训3次，参训人员54人次。三是积极参加市局组织的业务培训大讲堂。组织全体人员到市局参加业务培训大讲堂，使全体干部职工全面掌握工商业务知识，有效促进了执法队伍整体素质的不断提高，从而更好的展示工商风采。

（三）加强工作管理创新 提高干部积极性

一是结合市局“定职明责”工作要求，针对我局现有实际工作需要及人员情况，依照科学合理地安排分工，对所有人员进行合理调配，实现工作内容各有侧重，工作标准各有所别，形成了“事事有人做，人人有事做”的良好工作局面，提高了工作效率和监管效能。二是严格按照德、能、勤、绩、廉对干部职工进行考核，通过民主测评、班子评议选配，将具有工作能力的人配备至关键的岗位，使岗位“活”起来，充分调动干部岗位积极性。

（四）加强青年干部思想引导 提高队伍士气 高新区工商局青年干部多，占全局人数比例大，针对这一特点，重点加强了青年干部队伍建设，强化青年干部思想引导，让他们全面了解工商工作的实际，尽快成长为支持工商事业的骨干和栋梁。一是建立培养教育责任制。把青年干部全部列为局领导、科室负责人和分局领导的培养教育帮扶对象，定期开展一对一谈心，倾听他们的诉求，注意他们思想动态和作风行为，及时帮助他们总结经验，查找不足，帮助青年干部逐步走向成熟，树立正确价值观念，坚定为工商事业奉献终生的信念。二是加强培养锻炼，将青年干部安排到工作一线，在老同志带领下，使他们尽快了解基层工商工作，进入自身角色。同时安排青年干部参加各类培训班，不断提高思想政治水平和业务素质，使其尽快成为业务能手，独当一面，早日成为工商事业的栋梁。全年共派出青年干部参加各类培训3次,其中7人取得法制员资格。

四、重视防范风险 构筑“安全堤”建设取得新成绩 加强廉政教育，夯实全体干部防腐倡廉的思想基础；加强制度建设，不给腐败行为有可乘之机。

（一）完善制度建设 促进廉洁依法行政 一是实施窗口服务公开制度，明确每个人的岗位职责，公开相关法律法规、办事程序、办事条件、办事时限、收费项目和标准、监督电话等，便于内外监督，促进工作人员依法行政。二是建立明察暗访制度，通过定期或不定期的对容易发生问题的部位和环节的明察暗访，对基层行政行为进行规范，积极加强行政监督。

（二）加强民主评议 树立良好工商形象

2011年，我局主动向社会各界征求对工商系统行风建设提出意见和建议，推进民主评议活动，努力促进自身素质和能力的整体提升。

一是主动开展述职述廉活动。6月16日，我局召开述职述廉工作会议，共向企业和个体工商户代表发放征求意见卡49份，收到意见建议35条。二是积极开展“大走访”活动。为找准存在问题，我局敞开监督大门，充分征求社会各界意见。共走访个体工商户589户，收集到各类意见、建议115条次。通过走访调查个体工商户、征求行风监督员意见等方式，接受来自社会各界的监督，有效地规范了工作人员执法行为，杜绝了违法违纪现象的发生。三是深入开展“大调查”活动。我局窗口单位以调查问卷方式，重点向行风评议代表、服务对象征询意见，共发放调查问卷360份，收集各类意见、建议23条。2011年，我局在行风评比中获得第二名，树立了良好的工商形象。回顾2011年工作，我局各项工作都有了新发展、新提高、新成效，但也仍然存在一些问题和不足：

一是干部队伍的整体素质参差不齐，忧患意识和责任意识需要进一步增强；二是办案质量有待提高，查办大案要案意识差；三是创新流通环节食品安全长效监管机制有所欠缺。这些问题需要我们在新的一年里下大力气整改和提高。

第二篇：伽师县工商局2013年工作总结(终)

凝心聚力抓落实 稳扎稳打求实效

——伽师县工商局2013年工作总结

2013年，伽师县工商局在地区局党组和伽师县委、县人民政府的正确领导下，认真学习、融会贯通党的十八大会议精神，全局上下按年初目标责任，珍惜荣誉、迎难而上、敢于创新、再接再厉，严要求，强落实，有目标有重点地扎实开展各项工作，现将全年工作进行汇报。

一、重点工作扎实有亮点

（一）团结奋进赢荣誉。全局干部统一目标，齐心协力，成功创建自治区级“文明单位”，胜利路工商所顺利通过自治区政风行风示范窗口验收，并被自治区工商局推荐为喀什地区唯一一个全国工商系统“先进工商所”。

(二)“三非”整治出战果。重视程度高：局领导在全县整治“三非”动员大会上表态发言，全局干部学习自治区11号文件，43人（含退休副科级以上）主动做出整治“三非”活动公开承诺，依照实施方案落实科、所责任；整治行动起点高：形成整治“三非”长效监管机制，召开联席会议，每周二与宣传、公安、民宗等部门联合检查，向县委进行“三非”整治周报，命名2个无“三非”市场，5户无“三非”示范经营户，得到县委、政府支持；宣传力度大：面向服装制售、手机电脑等电子市场开办者、经营者约1100人次进行宣讲，与800余户相关行业个体工商户签订《伽师县个体经营户抵制“三非”责任状》；查处力度大：通过摸底排查、全面检查、联合执法，查获“吉里巴甫”服饰993件，印有“星月”、“维吾尔”等图案T恤55件、手机保护壳44个，收缴盗版光碟117张，“三无”TF卡38个，向公安部门移交涉及“三非”案件3起。

（三）“一十百千”工程影响大。邀请县电视台对我局“3〃15”、春雷行动、工商开放日等重点活动跟踪报道；建立大维权机制，与十多个成员单位协调召开消费维权成员单位联席会议2次，对12个乡镇的维权点进行消费维权网络服务平台软件培训；邀请2所中学110名学生为青少年维权志愿者，巩固和扩大维权教育基地成果，向9所中心学校3300余名师生开展消费维权、食品安全知识进校园宣传活动；下基层服务群众干部在帮扶村向近千群众开展农资打假、食品安全宣传，对安居工程建材进行检查，进一步提升消费维权社会化整体水平。

今年，我局受理投诉、申诉65起，举报案件11起，案件办结率、消费者满意率均达到100%，案件回访率20%以上，为消费者挽回经济损失6.01万元。

（四）市场党建工作有起色。我局结合年检、验照，企业回访，开展4个100%工作（党员底数100%摸清，组织关系100%掌握，党员身份100%亮明，组织活动100%开展），目前我县2个在册专业市场100%单独建立党支部，共有党员9人（个体党员5人），一年来，积极协助筹备党员学习室、活动室，制定和完善各项制度。在市场内推树典型，命名3户“党员示范经营户”，组织经营户学习国家法律、政策法规等，通过党员的带头示范，在市场及周边开展民族团结教育和安全稳定宣传。

（五）行政处罚案件查办有突破。我局强化执法业务培训，提升干部法律法规运用和案件查办能力，成立专案组查办大要案，打击各类严重扰乱市场秩序、社会影响恶劣的违法行为。目前我局立案49起，案值133.53万元，罚没款22.28万元，查办大要案件11起，实现年初目标翻一番，其中抽逃资金案件、商业贿赂案件、格式条款合同案件的查办，实现此类案件零的突破。

二、日常工作稳步推进

（一）队伍建设上台阶

一是局领导班子做好“三公开”，建设节约型机关，落实中央“八项规定”，增收节支，全年公务接待、公务用车运行维护、会议等经费支出同比降低39%、71%、92%；将干部考勤、日常工作、临时安排，特别贡献等纳入当月绩效，全面、科学考评；二是学习十八大和习总书记重要讲话，结合工商工作开展大讨论，廉政监管风险点防范责任到人，各党支部述职述廉；落实周一学习制度，开展分层分类业务培训13次，以开展军事训练、道德讲堂，预防职务犯罪讲座、收看《廉政警示教育片》，编印《党风廉政手册》，清理计算机系统并统一廉政桌面及屏保等措施，规范干部在岗言行，严肃队伍纪律，坚定廉洁意识和政治信仰，全面提升队伍素养；三是开展岗位学雷锋，创先争优。干部下基层排难解困，全局干部对口帮扶16户贫困户，制定帮扶计划，全年为该村捐助化肥2000公斤，慰问品1.8万元；与县敬老院、孤儿院结对帮扶，提供免费看病、理发等服务，每季度慰问一次，一年来共为帮扶对象捐助物资3.6万元。

（二）强化维稳措施，巩固团结成果

一是与干部签订《安全生产和社会稳定责任状》，统一思想认识，将维稳责任分解到科、所，召开离退休干部座谈会，坚定干部立场；二是形成整治铁制工具市场长效机制，配合县委、政府，以摸底、宣讲、全面检查，开展物流行业、涉危品市场等专项整治，加强对加油（气）站、大型超市、娱乐场所等重点管控对象和区域的监管和安全教育，并强化单位安保措施，配齐安保器材，落实网格化巡防和单位值班安保工作；三是民族团结、维稳工作深入开展。在私个协队伍进行民族团结宣讲27场次，表彰3家企业8户个体户为民族团结先进单位。自8月起，开展商品交易市场和集贸市场维稳宣讲12场，受教育人数3000余人次，发放宣传材料1000余份；组织全局干部、私个协会员积极分子慰问维稳战绩官兵3次，送去价值39500元的慰问品。

（三）强化服务能力，市场主体有序发展

一是各服务窗口均创建为地区级以上标准化窗口，加大对各级各类市场帮扶政策的宣传和落实，开展“用工需求备案”试点工作，为12家企业提供17个工种56个工作岗位；与县人社部门沟通协调，建立未就业高校毕业生人才储备库；向劳务派遣站提供用工量大的企业名单，解决近3000名外出务工返乡青年的就业问题。

二市场主体平稳发展。突出审查重点，加强企业回访，目前全县共有企业464户，注册资本69900.67万元。其中内资企业146家，注册资本12768.9万元；私营企业318户，注册资本560730.67万元,同比增长22%，16.7%，农民专业合作社142户，出资总额18358.26万元，同比增长100%、85%；个体工商户3821户，从业人员4869人，拥有资金11533.96万元，同比增长46.1%、47%、94.4%。为8户个体户登记转型；企业100%实现网上年检，年检率96%，个体户验照率100%。

（四）强化监管落实，依法履职服务发展

一方面强化监管责任区干部工作落实，以区定岗、以岗定责、以责考核，工商所通过日常巡查、执法效能、行政指导等多角度评价每月监管工作，局机关检查组开展季度基层监管工作督查。我局不断强化行政指导和责令改正，一年来，对经营户轻微违法行为送达《行政指导建议书》106份，《责令改正通知书》312份。

同时，推广食品经营户E线通使用发展电子监管及E线通用户351户，全县纳入网络商品交易培育6人员，探索注册商标授

权使用备案工作，召开2次广告联席会议制度，开展户外广告登记17户（次），提供广告发布前咨询15次;全年制定各类专项行动42个，开展“春雷行动”、查处无证无照经营，针对特定食品的专项检查，查办侵犯“黑卡”、“红牛” 等注册商标案件，出动执法人员近千人次，检查涉及农资、食品、广告、商标等多个行业，有效规范了市场经营秩序。

（五）强化信息化建设，外宣工作有进步

每周对综合业务软件数据质量监测，确保了在线完整和准确率均在99%以上，强化OA系统办公软件的应用，组织干部参加执法技能、业务培训7次，网络商品市场监管、《新商标法》等网络培训12次，全局通过国家计算机一级考试人员达79%，配合公安部门做好网络主体信息统计，全年上报信息826篇，较上一年增长60%，其中在亚星网、喀什日报、喀什平安网等外媒刊稿共25篇；与伽师电视台协作，加强对我局企业年检通知、光彩服务日、工商开放日、联席会议等工作的宣传力度。

2013年，我局全体干部团结奋进，稳扎稳打，工作取得了突破，积累了一定经验。但离上级的要求还有一定距离，工作中还存在一些不足。2014年，我局将继续严格按照地区各项工作安排，深化工作落实，虚心学习兄弟单位的先进经验，及时开展好干部队伍建设、强化市场监管、服务市场发展等工作，力争再上新台阶。

第三篇：高新区道德讲堂建设方案(终)

关于开展“道德讲堂”建设工作的通知

各相关单位：

为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升全区居民思想道德修养，按照省、市文明办的工作安排，结合高新区实际，决定在全区范围内开展“道德讲堂”建设工作,具体方案如下。

一、建设“道德讲堂”的重要意义

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，人们思想活动呈现多元多变的特点，信仰缺乏、诚信缺失、公德失范等问题不同程度地存在，已经成为事关社会和谐稳定和国家长治久安的突出问题。建设“道德讲堂”就是主动适应高新区优质快速发展的新形势，搭建思想道德建设新平台，大力弘扬社会主义核心价值观，不断提高全区居民思想道德素质，进一步提升城市文明程度，为构建和谐高新奠定强大的思想道德基础。

二、建设“道德讲堂”的工作目标

以提升全区居民思想道德修养和文明素质为核心，以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，在全区建立起覆盖机关、社区、文明单位的“道德讲堂”网络，以德育人、以文化人，推动先进道德理念深入人心。

三、“道德讲堂”的类别及内容

一是建立“机关道德讲堂”。结合“周六大讲堂”活动，面向全区广大干部职工，开展以“五个建设”为主要内容的专题讲座，教育引导广大机关工作人员牢固树立立党为公、执政为民意识和立足本职、敬业奉献的精神，争做公民道德建设的表率。

二是建立“社区道德讲堂”。在南区、长东北核心区四个社区（村）先行建立“社区道德讲堂”，鼓励群众身边表现突出的道德模范、社区名人走上道德讲堂，向广大居民讲述道德事迹，介绍道德经验，通过“身边人讲身边事、身边事教身边人”的方式，倡导遵纪守法、友善互助、爱岗敬业、孝老爱亲、见义勇为、关爱感恩等道德观念，使居民在主动参与中受到教育、得到提高，形成学习道德模范、崇尚道德模范、争做道德模范的良好氛围。

三是建立“文明单位道德讲堂”。在“长春高新区国税局”等四家获得过省级文明单位及精神文明先进单位荣誉的企事业单位建立“文明单位道德讲堂”，在窗口及服务行业倡导诚信服务、规范服务、文明服务的服务理念，引导从业人员自觉提升服务效率和服务水平；在企业中倡导爱岗敬业、自强自立、诚实守信、回报社会的道德观念，打造以先进道德理念为核心的企业文化。通过“文明单位道德讲堂”，发挥文明单位的辐射带动作用，推动行业（企业）员工思想道德

素质建设。

四、“道德讲堂”建设标准

有组织领导。组织机构健全，责任部门、负责人、具体工作人员明确。

有宣讲队伍。有专兼职结合的宣讲队伍。宣讲队伍包括：专业宣讲员、道德模范或先进人物、有讲述愿望的群众。

有活动场所。场所内使用全市统一的背景和标识，并利用文字、图片、背景音乐等形式营造浓厚的道德建设氛围。

有必要设备。道德讲堂要配备音响、投影仪、电视机、微机等设备。

有经常活动。每月围绕道德建设至少开展一次主题活动。每次活动要精心策划、精心组织，并保存好媒体报道、图片、视频等资料。

有规定流程。可参照常州及市里道德讲堂现场会的“六个一”流程，即“唱一首歌曲、看一部短片、讲一个故事、诵一段经典、作一番感悟、送一份吉祥”。

有实际效果。每次活动群众广泛知晓，愿意听、主动来；参与者有所感悟、受到教育、得到提高。

五、开展“道德讲堂”建设的步骤

1、建设规范阶段（8月中旬至8月底）：率先在管委会、社区和文明单位着手建立“道德讲堂”，初步完成场地建设、宣讲队伍组织、活动流程建设、宣传机制建设等几个步骤，并按照长春市道德讲堂建设统一标准进行完善。

2、全面开展阶段（9月初至10月底）：在机关、社区和村及文明单位先行组建、开展活动的基础上，区里适当时机召开社区“道德讲堂”观摩会，组织其他社区现场观摩，争取达到社区“道德讲堂”全覆盖。

3、深化总结阶段（11月至年底）：各部门、各单位、各社区对“道德讲堂”建设工作进行规范，注意发掘和总结先进典型经验，及时进行交流和推广，推动“道德讲堂”建设工作。

六、建设“道德讲堂”的保障措施

1、落实责任分工。相关部门和单位要高度重视，指定专人负责“道德讲堂”的建设工作，各社区要调配骨干力量，按统一标准具体落实，形成主管领导负总责，职能部门抓落实的组织架构。

2、强化督促检查。党工委办公室将对区内“道德讲堂”建设情况进行督查，适当时机评选一批“优秀道德讲堂”和“优秀宣讲员”，在全区精神文明工作表彰大会上予以表彰。

3、营造浓厚氛围。大力宣传各类道德模范人物的优秀事迹，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。《长春高新区》、“高新区基层组织建设年专题网站”将不定期对“道德讲堂”先进经验予以宣传报道。

党工委办公室

二〇一二年八月二十四日

第四篇：高新区工商局2012年上半年工作总结及下半年工作计划

高新区工商局

2012年上半年工作总结及下半年工作计划

2012年上半年，我局认真贯彻全市工商行政管理工作会议和高新区经济会议精神，紧紧围绕高新区“争创国家高新技术产业开发区、国家级生态产业园区”和建设“科学发展示范区”的奋斗目标，以“效能建设”主线，着力更新服务思想理念，不断提高监管水平，努力创新体制机制，为推进高新区经济跨越发展、加快崛起进程做出了新贡献。

一、上半年主要工作

（一）突出“第一要务”，全力服务区域经济跨越发展

1.大力推进市场主体健康快速发展。始终将服务经济发展作为“第一要务”，深入推行行政指导，积极帮扶重点项目，充分利用互联网进行“网上答疑”，进一步用足用活各种政策，不遗余力的推进区域经济健康快速发展。截止目前，累计登记个体工商户 864户，注册数额7952万元，新增个体工商户71户；累计登记私营企业527户，注册资本324641万元，新增私营企业49户；个体私营经济从业人员已达3608人。个体工商户验照共184户，年检各类企业402户。

2.大力开展商标扶持工作。充分发挥职能作用，立足辖区实际，以积极引导、协助企业实施商标品牌战略为目标，通过调查摸底、加强宣传、上门服务等举措地积极开展商标3-

区内30多家汽车企业召开了“约谈会”，要求汽车企业经营者依法诚信经营，不断提高服务意识，增强行业自律，力争以质量得市场，以服务得人心。进一步开创了消费维权新模式，促进了维权工作向前瞻性、预防式发展。

（四）突出队伍建设，全力提高工商干部综合素质

1.强化素质教育。一是认真完成了省局安排的经检执法人员网络培训任务，取得了共3人参加培训，全部满分的好成绩；二是积极组织全体人员到市局参加业务培训大讲堂，使全体干部职工全面掌握工商业务知识，有效促进了执法队伍整体素质的不断提高；三是按照年初培训计划，组织全体干部职工学习《行政强制法》，帮助执法人员进一步掌握行政强制措施的应用，参训人员共23人。

2.强化思想教育。针对我局青年干部多这一特点，继续加强对青年干部思想引导，让他们尽快成长为工商事业的骨干和栋梁。5月3日，我局召开了以“弘扬五四精神，争当岗位先锋”为主题的青年干部座谈会，进一步激发了青年干部的工作积极性，增强了凝聚力和战斗力，为青年干部的发展指明了方向。

（五）突出风险防范，全力打造“阳光工商”防控体系1.完善内部约束机制。一是认真落实党风廉政建设责任制，及时召开全局党风廉政工作会议，层层签订了党风廉政建设责任承诺书，把党风廉政建设责任制工作与各项业务工-4-

作紧密结合，进一步提高党员干部 遵章守纪、接受监督的自觉性。二是采取走访、明查暗访等方式，重点对行政性收费、个私会费收取及使用等进行督查，确保工商执法人员廉洁从政。

2.自觉接受外部监督。通过召开行风监督员、企业个体工商户代表座谈会和窗口单位问卷调查等多种方式，广泛接受来自社会各界的监督，有效地规范了工作人员执法行为，杜绝了违法违纪现象的发生。共发放调查问卷110份，收集各类意见、建议13条。

二、下半年工作计划

（一）立足职能，进一步服务经济发展

不断优化服务措施，切实改进工作作风，努力创新个体私营经济的监管方式，通过畅通准入渠道促增量、创新服务质量促增量、治理无照经营促增量、实施帮农活农促增量，进一步促进区域经济又快又好发展。

（二）突出重点，进一步规范市场秩序

抓好市场监管各项工作，突出重点，标本兼治，全面展开，深入推进，强化市场监管，加大执法力度，坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全（夏季食品安全）、打击传销和规范直销、校园周边环境整治、等工作，真抓实干，争取各项整治工作取得实质性成效。

（三）有为维权，进一步维护社会和谐稳定

继续推进12315“五进”规范化建设，切实发挥消费维权服务站作用，进一步健全维权网络，及时发布消费警示、提示，开展消费点评活动，有效引导广大消费者科学、合理消费。

（四）规范执法，进一步提高依法行政水平

下半年，全局将组织开展一次执法大检查，通过检查评选优秀案卷和办案能手，进一步深化依法行政理念，转变执法理念，做到处罚与防范相结合，管理与服务并重，实现刚性执法向柔性执法的转变。

（五）科学管理，进一步夯实干部队伍基础

一是继续开展创先争优活动，通过与先进人物比作风、比学习、比人品、比奉献，推动创先争优活动深入开展。二是进一步推进干部教育培训工作。坚持因需施教、分层培训的原则，采取走出去与请进来、举办业务培训和专题讲座等多种方式开展教育培训工作，切实提高教育培训的针对性和实效性，进一步提高干部的综合素质。

二〇一二年六月二十日-6-

第五篇：高新区工商局2010年党建工作安排

xxxxxx2010年党建工作安排

今年是自治区“十一五”规划的最后一年，也是全面消除金融危机和乌鲁木齐“7.5”事件，进一步贯彻落实科学发展观，加快发展的重要一年。按照区局机关党委、分局党组的安排部署及总体要求，进一步明确目标任务，强化制度措施，完善落实工作职责，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设和精神文明建设，力促机关党建和各项工商行政管理工作取得新成效。

一、2010年党建工作指导思想和总体要求

2010年机关党建工作指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想及中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会精神、全疆工商行政管理工作会议及xxxxxx管委会工作会议精神，继续坚持一手抓执法，一手抓服务，牢牢把握“四个只有”、推进“四项建设”的要求，紧紧围绕进一步深化“四年”活动，全面提升“四力”，突出抓好“十项工作”为重点，高举民族团结旗帜，坚定不移维护社会稳定和民族团结，以争创先进单位为目标，全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、工商文化建设、精神文明建设和党风廉政建设，努力实现党员党性明显增强，党组织战斗堡垒作用明显增强，队伍整体素质明显增强和行政监管水平全面提升增强的目标，确保各项安排部署贯彻落实和全面完成，为xxxxxx经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

二、加强政治理论学习提高党员政治素质

一是要制定和组织实施加强学习型机关建设的措施，组织机关党员干部认真开展建设学习型机关学习教育，深刻认识在新时期加强学习型机关建设的重大现实意义和深远的历史意义。把党员干部的思想认识统一到中央，自治区和区局党组的要求部署上来，切实增强党员干部学习的自觉性和主动性，不断提高政治理论水平。

二是坚持落实党组中心组学习制度。发扬党员领导干部带头学习、带头实践的引导作用。

三是坚持和落实机关党员干部学习教育制度，着力抓好中国特色社会主义理论体系的学习，不断提高党员干部的政治思想觉悟和政治理论水平，进一步增强党性和党员干部的执行力，提升党员干部依法行政能力和服务区域经济发展的本领以及爱岗敬业、忠于职守、无私奉献的自觉性；着力抓好社会主义核心价值和统一价值观的学习教育，增强党员干部爱国主义民族精神，把党员干部的社会主义核心价值观统一到“白杨精神”和“xxxxxx工商精神”上来，立足工商职能，促进社会和谐发展；着力抓好服务经济发展，维护社会稳定，加强民族团结的学习教育，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，不断增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，认真贯彻执行《自治区民族团结教育条例》，深入开展“五观”、“三个离不开”和“四个认同”学习教育，进一步增强党员干部在大是大非和反分裂斗争中的政治表现，始终做到在思想上、政治上、行动上与分局党组一致； 着力抓好《党章》和政治纪律学习教育，增强党员干部自觉遵守党

章，永葆先进性党性观念，严格遵守党章和政治纪律，强化执行力的自觉性； 着力抓好党风廉政和反腐倡廉学习教育，增强党员干部拒腐防变免疫力和廉洁自律、勤政为民的自觉性，尤其是党员领导贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的自觉性； 着力抓好学习实践科学发展观活动成果的巩固扩大，确保《整改方案》的整改项目全部落实。继续开展“讲党性、重品行、作表率”，争创“党员之星”活动，发挥党员模范带头作用。

四是紧紧围绕建设学习型机关，提升党员干部政治理论素养为重点，不断改进学习教育方法，突出重点实效，要按照分局党建目标任务和局党组关于党员干部学习教育的总体安排及不同阶段的学习教育任务，充分利用电教和各类媒体教育手段，采取集中学习、专题辅导、座谈讨论与个人自学相结合的方法，切实做到时间、人员、内容、效果四落实，切实把党员干部参加学习教育和自学情况作为党员评议和评先选优的重要依据，调动和激发党员干部的自觉性、主动性和积极性。

三、加强机关党组织建设增强战斗堡垒作用

一是不断加强分局党组自身建设，提高抓党建工作的能力和水平，增强抓好党建，服务党组中心工作的责任感和紧迫感。

二是进一步调整充实支部建设，根据人员调整实际，及时研究补选支部成员，不断加强支部建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用，增强党支部的战斗力、凝聚力和号召力。

三是进一步健全完善和认真落实教育、管理、服务党员

和群众的长效机制。按照“注重质量，优化结构”的要求，重视和做好发展党员工作，严格落实“五项制度”（即考察制、培训制、预审制、公示制、谈话制），确保新发展党员质量。

四是认真落实机关党建目标管理责任制。各党小组要把党建工作目标管理责任制和工作目标责任制有机结合起来一并抓落实。进一步落实党组书记、支部书记讲党课和“三会一课”制度，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，每年党员两次组织生活会和党员评议制度。各党小组要与党员鉴订责任书，积极主动深入所在社区过好组织生活和走访扶贫帮困工作及主题实践活动。

五是积极开展各项活动，服务于各项行政执法工作。

四、加强机关作风建设促进行政执法工作创新佳绩

机关作风建设事关事业的成败，必须树立把作风建设作为一项长期任务来抓的思想理念，要紧紧围绕班子建设和队伍建设，提升科学发展能力和“四个只有”、“四项建设”、“四年”活动，提升“四力”、“十项工作”为重点，一是要按照贯彻落实科学发展观的要求，党员干部要牢牢树立为区域科学发展的理念，把促进科学发展作为工商行政管理监管工作的出发点和落脚点，切实把职能转化到为市场主体服务、创造良好发展环境和服务科学发展上来，做改进机关作风，提高机关效能的表率。

二是牢牢树立“抓党建、促发展”的工作思路，着力抓好作风建设，建设政治过硬、业务过硬、作风过硬和运用高科技手段、高效能监管、高质量服务的执法队伍。

三是继续深入开展好亲民爱民为民活动，严格落实服务承诺等制度，强化公仆意识、宗旨意识和服务意识，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事和好事，建设人民满意的机关。

四是继续深化工商文化建设活动，提升干部队伍凝聚力。通过开展大讨论、群众文体等活动，弘扬工商文化精神和新风尚。把“新疆工商精神”和“xxxxxx工商精神”完全融入渗透到党员干部的意识中，融入到新的工作实践中，进而转化为促进业务工作的动力和源泉，使工商文化建设成为凝聚人心、增强斗志的工程。

五、加强党风廉政建设以党风廉政建设新成效取信于民 加强党风廉政建设和反腐倡廉建设是抓好党建工作的一个重点，必须要持之以恒地抓好学习。

一是继续坚持把学xxx自治区、区局关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《实施办法》以及《贯彻意见》，作为党风廉政建设和反腐倡廉工作重点工作来抓，努力通过党风廉政建设和反腐倡廉建设保障工商行政管理职能作用的充分发挥，以党风廉政建设和反腐败斗争取信于民。

二是要把学习贯彻落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》作为学习教育的重点，筑牢党员干部尤其是党员领导干部廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的事业观、权力观、政绩观，夯实反腐倡廉思想基础。

三是认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败目标责任状，适时开展警示教育、政治纪律教育、制度教育和廉洁自律教育，增强党员干部抵御风险和防范能力，要把对重点区域、关键环节和重点岗位监督管理重中之重，做到“关口”前移，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，确保党风廉政建设和反腐败工作目标任务的完成。

各党小组要认真履行工作职责，强化措施，注重落实，以强烈的责任意识和高度的政治责任感抓好今年党建工作的各项目标任务，确保局党组各项安排部署和2010年党建工作目标任务的完成。