离退休干部党支部关于开展创建“五好支部”活动实施方案

第一篇：离退休干部党支部关于开展创建“五好支部”活动实施方案

离退休干部党支部

关于开展创建“五好支部”活动实施方案

根据市、县委组织部和老干部局安排部署，进一步加强改进新时期离退休干部党支部建设，用两年时间，在支部党员中开展以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标的“五好支部”创建活动，现结合本支部实际情况，经党支部研究，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会对基层党组织建设的具体要求，全面加强和改进党支部的思想、组织和作风建设，把离退休干部党支部建设成为自我教育、自我管理、自我服务的坚强堡垒。

二、目标和要求

1、要求每个党员做到“五好”，确保支部建成“五好”。党员五好是：认真学习遵纪守法好；发挥余热奉献精神好；联系群众和谐相处好；关心下代教育帮助好；坚持锻炼科学健身好。

2、要求按照党章规定加强基层组织建设，充分发扬民主，选举产生支部班子成员，坚持到期换届，支委分工明确，职责分明，热心服务，乐于奉献。

3、要求严格遵守各项规章制度，坚持每月一次集体学习，每季一次文体活动，半年一次思想交流，全年一次总结报告的“四个一次”不动摇。

4、密切联系群众，关心爱护群众，处处服务群众，充分发挥党支部的凝聚人心、促进和谐的先锋模范作用，在群众中树立良好形象。

5、按期按量缴交党费，不拖欠、不少交；返回党费收支清楚，开支合理，确保支部活动正常开展。

三、组织领导

按照县委组织部和老干部局关于开展创建“五个支部”活动的意见，坚持在局党总支领导下，以支部委员组成创建“五好支部”领导小组，刘炽昌同志任组长，朱国才、卢贵训为成员。

四、方法步骤

总体时间二年，分为三个阶段进行：

第一阶段：组织学习，宣传动员阶段（2009年6月1日至2009年7月31日）。学习有关文件，开展宣传动员，提高全体党员积极参加创建活动的自觉性，为创建活动打好牢固的思想基础，确保创建活动的顺利进行。

第二阶段：制定计划，组织实施阶段（2009年8月1日至2009年12月31日）。从支部到党员个人，都要作出具体争创“五好支部”和“五好党员”的实施计划，按照要求和标准，一项一条的对照，时时想“五好”，事事做“五好”，推动创“五好”活动的深入开展。

第三阶段：检查总结，整改提高阶段（2010年1月1日至2010年6月30日）。按照县委组织部、县委老干部局规定检查验收内容，逐条对照，做得好的继续发扬，做得不够的及时补课，边创建，边改正，边提高，表彰先进、教育后进，确保上级党委检查验收合格。

离退休干部党支部

2009年6月1日

第二篇：“五好”离退休干部党支部创建指导手册

五好离退休党支部创建工作指导意见

一、上墙的内容

1、创建标准

2、“三会一课”制度

3、学习制度

4、报告工作制度

5、联系党员制度

6、支部组织机构

二、资料的准备

1、创建工作汇报材料

2、党员名册、组织机构等

3、创建计划、总结

4、工作计划、总结

5、学习会议、工作等制度

6、活动记录

7、学习活动开展资料（如：学习资料、心得体会、学习笔记、活动签到、活动学习照片等等）

三、工作的开展

1、创建动员

2、日常定期学习活动（如：每月一次政治学习、每X月开一次支委会、每年民主评议党员等等）

3、特色工作和活动

各支部根据自身特点，开展各种形式的体现离退休党支部凝聚力、先锋模范作用、战斗堡垒作用的活动和工作。

五好离退休党支部创建标准

一，支部班子好。支部班子党性观念强、政治素质好、组织能力强、民主作风好、有奉献精神；班子成员尤其是支部书记能够发挥示范带头作用，有较强的凝聚力和战斗力；支部班子结构合理、职责明确、按时换届，支部委员出现空缺时及时补选举；“三会一课”制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度等完善健全，落实到位；支部工作有计划、有记录、有总结；按照群众路线教育实践活动要求召开专题组织生活会，认真开展了批评与自我批评，会议质量高。

二，党员队伍好。理想信念坚定，遵守党章，拥护中国特色社会主义制度；坚持学习教育，重点学习党的十八大报告和十八届三中全会决定、总书记系列重要讲话精神；组织观念强，自觉宣传执行党的路线、方针、政策，积极参加支部组织的各类活动；模范带头作用好，关心支持本地区本单位中心工作，能够利用自身优势，在建言献策、社会治理、文明创建、环境整治、关心下一代工作等方面发挥作用；积极践行社会主义核心价值观，勇于同不良风气、违法乱纪等行为斗争，坚决抵制看相算命，烧香拜佛等封建迷信活动。

三，组织设置好。根据党员的年龄结构、数量，身体状况，居住分布等情况，按照有利于服务管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则合理设置党支部；党组织隶属关系明确，特别关注高龄老党员干部、破产改制企业老党员干部、流动老党员干部等群体，确保每一位离退休党员干部都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。

四，活动开展好。支部学习活动有场地，有经费保障，开展适合离退休党员干部自身特点的文体活动，丰富离退休党员干部的精神文化生活；坚持就近便利、灵活多样、注重实效的原则，创新活动方式，积极利用献计献策、调研咨询、网宣评论、宣讲教育、著书立说、学者讲坛、捐赠解难等丰富多彩的形式开展活动。

五，群众反映好。支部有联系服务群众的载体和平台，教育引导党员牢固树立群众观点，站稳群众立场，加强同群众的联系，为群众排忧解难，在群众中有较高威信和良好形象。支部组织的各项服务群众的活动，受到群众普遍欢迎，社会广泛认可。

离退休干部党支部主要任务

一、组织离退休干部党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。

二、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和各级党组织的决议，组织离退休党员在维护、关心、支持改革开放和现代化建设的大局中发挥先锋模范作用。

三、加强党员的教育和管理，教育党员牢记党的宗旨，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，进一步加强组织观念和党性锻炼，保持革命晚节。

四、围绕离退休干部的思想实际，采取多种方式，加强思想政治工作，把老有所教、老有所学与老有所养、老有所乐统一起来，使离退休干部党员保持和发扬党的优良传统，做到退休不退色。

五、经常了解、听取并如实向党组织和有关部门反映离退休干部的情况、意见、建议和要求，维护离退休干部的正当权益，帮助他们排忧解难。

六、从离退休干部的实际出发，支持离退休干部力所能及的在社会主义物质文明、精神文明和政治文明中发挥作用，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代、维护社会稳定等方面多做贡献。组织开展适合老同志特点的各项活动，丰富他们的晚年生活。

七、协助党委配合有关部门做好落实老干部政治、生活待遇的工作。关心离退休干部，做好在离退休干部中培养、发展新党员的工作。

党支部书记职责

一、支部委员会的集体领导下，负责主持党支部的日常工作。

二、负责召集党员大会和支部委员会，传达、贯彻党的方针、政策和上级的决议、指示。

三、组织研究制定和实施工作计划，对执行情况进行总结检查。

四、按时召开支部民主生活会，定期向党员大会和党委报告工作。

五、支部副书记协助书记工作。

组织（纪检）委员职责

一、负责支部的组织生活。

二、做好入党积极分子和预备党员的培养、发展、转正工作。

三、按时收缴党费，接转党员的组织关系。

四、检查党风党纪执行情况。

五、搞好党组织和党员的统计工作。

宣传委员职责

一、负责了解离退休干部党员和非党员离退休干部的思想情况，及时向书记汇报。

二、组织、安排好政治理论学习和党员电化教育。

三、开展思想政治工作，推介先进典型，激励党员继续发挥先锋模范作用。

文体委员职责

一、负责动员和组织离退休干部开展有益于身心健康的文娱体育活动。

二、协助老干部大学办好各种培训学习班。

三、协助老干部局开展好诗词书画协会、交谊舞协会、钓鱼协会、门球协会、棋牌协会等文体活动队伍的活动。

离退休党支部组织生活制度

一、每年召开一次支部党员大会，每月召开一次支部委员和党小组会。

二、每季度上一次党课，每年召开一次民主生活会。

三、每个党员在组织生活会上要自觉地汇报自己的思想和献余热的情况，自觉接受党组织的监督。

四、支部成员都要分到党小组参加小组活动，同时按时召开支委的民主生活会，过好双重组织生活。

五、组织生活必须做好记录，记录本由组织委员保管。

离退休党支部学习制度

一、政治理论学习是支部的一项重要工作，根据老干部的实际情况，实行三结合：集中学习与分散学习结合，请进来与走出去参观学习相结合，日常学习与专题活动相结合。从实际出发，形式多样，注意实效。

二、坚持集中学习日制度，每月组织一次离退休老干部集中学习。

三、因老干部居住分散，为便于他们参加学习，各党支部分成若干党小组，开展活动。

四、学习小组每月学习一次。

五、党员因外出或其他原因不能参加学习时，必须请假。离退休党支部报告工作制度

一、党支部每季度向党委汇报工作，争取党委的领导与支持。

二、支部委员会每年向支部党员大会报告工作一次，支部委员自觉接受党员的监督。

三、党小组要及时向党支部汇报党员的思想、学习情况，掌握党员的思想动态，做好党员的思想政治工作。

四、党员要定期向党小组或支部委员汇报自己的学习、思想和参与社会活动的情况，做遵纪守法的模范。

离退休党支部联系党员制度

一、党支部要加强与党员的联系，支委会成员要分工联系本支部的离退休党员，党员要分工联系非党员离退休干部。

二、党支部要及时了解党员的情况，听取他们的意见、建议和要求，关心他们的思想、学习、生活和健康。

三、坚持走访慰问“四必访”：有思想情绪的必访；有病和住院的必访；邻里间有矛盾的必访；家庭有困难的必访。及时了解党员的困难，帮助他们解决实际问题。

四、对年高体弱、行动不便，参加支部活动有困难的党员有指定专人上门传达有关精神和支部决定，通报支部的工作情况，听取本人的意见和要求，给予切实的关心。离退休（外出外来）党员管理制度

一、每个党员都要编入党的一个支部，就近编入党小组。凡是党支部或党小组组织的学习与活动，党员都要积极参加，不得缺席；如不能参加，要向支部或党小组请假。

二、党员外出时间在一个月以上、六个月以内的，必须先请假，并要定期向支部或党委书面汇报情况；超过六个月的，应把组织关系转到临时所在单位或地区的党组织。

三、党支部要主动安排外来离退休干部参加党内活动和组织生活。出国（出境）的离退休干部党员，应按有关规定办理保留党籍的手续。

四、党员必须做到带头贯彻党的路线、方针、政策，带头做好思想政治工作，带头参加关协和社会公益活动。

五、党员必须按规定缴纳党费，如行走不便，不能自己来缴纳时，可由子女前来代缴。

六、对无正当理由长期不过组织生活又不主动汇报情况、不交纳党费的党员，党支部要进行批评教育，经批评教育无改变的，应按《党章》的有关规定处理。离退休干部党组织“三会一课”制度

“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。

支部委员会

XX召开一次，由党支部书记主持。主要内容是：

1、研究贯彻上级党组织的决议和指示；

2、讨论制定完成工作任务的措施；

3、研究党的建设和党员管理方面的问题；

4、研究党支部学习、活动等方面的问题；

5、研究培养、发展新党员方面的问题；

6、讨论研究其他相关问题。

支部党员大会

XX召开一次，由书记或副书记主持，如果书记或副书记缺席，可以由支部委员主持。主要内容是：

1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；

2、定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；

3、讨论和接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；

4、选举支部委员会和出席上级党代表大会；

5、讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

党小组会

XX召开一次，由党小组组长主持。主要内容是：

1、学习上级组织有关文件精神和党报、党刊及其他相关材料，学习学习先进党员的模范事迹等；

2、汇报党员个人思想和工作情况，分析本小组党员和群众思想状况，开展批评与自我批评；

3、研究积极分子的培养和教育情况以及党员发展、转正情况；

4、改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人；

5、评选优秀党员、讨论对党员的处分及党务方面的工作等。

党课

党课：每月进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。

第三篇：五好离退休干部支部创建调研报告

关于开展“五好支部”创建活动的情况调研

为进一步加强新形势下的离退休干部党支部建设，不断提升老干部工作水平，我们从2009年7月开始，在全县离退休干部党支部中深入开展了“五好支部”创建活动。近期，根据市委老干部局的要求，采取入户走访、召开座谈会、问卷调查等形式，对“五好支部”创建活动情况进行了专题调查，比较全面地掌握了面上的情况及存在的主要问题，初步形成了进一步抓好“五好支部”创建工作的建议和对策。

一、基本做法

1、加强组织领导，确保取得实效。一是下发通知，面上发动。结合我县离退休干部党支部建设的实际，2009年7月，县委组织部、县委老干部局联合下发了《实施意见》，在全县离退休干部党支部中深入开展以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标的“五好支部”创建活动。二是高度重视，支持保障。《意见》下发后，各部门单位高度重视，把“五好支部”创建活动纳入本部门单位党建工作总体规划，作为全面加强基层党组织建设的重要抓手，建立工作责任制，精心组织实施。同时，在学习资料、活动场地、经费保障等方面给予力所能及的支持，为创建活动提供必要的条件，确保创建活动取得明显实效。截至目前，共返还离退休干部党组织党费239059.3元。三是细化考评标准，完善考核表彰机制。结合离退休干部党支部的实际情况，对“五好支部”创评标准作了进一步细化，制定了《“五好支部”创评细则》，将五项创评项目分别量化、1

单独赋分，提出了较为科学合理的考核内容和规范的创评标准。同时，县里制定的《基层党组织建设千分制考核办法》中，将离退休干部党建工作单独赋分、一并考核，根据自评、现场考评情况，县烟草公司、冶源镇付家李召社区等18个离退休干部党支部被评为“五好支部”；并将离退休干部党组织、离退休干部党员，与全县基层党组织、在职党员同步表彰，表彰数量占总数15%以上。

2、创新建立“三级”网络，不断深化创建活动。按照“组织三级联建、党员双重管理、保障三级共担”的离退休干部党建工作新思路，成立了县离退休干部党工委，在镇（街）成立了党总支，在村（社区）单建了党支部，全县共建立离退休干部党总支21个、党支部246个，构建起了县、镇、村三级联动的离退休干部党建网络体系，进一步理顺了离退休干部党建工作体制，将离退休干部党建工作切实融入了“大党建”范畴，找准了加强新形势下离退休干部党组织建设的总抓手，夯实了“五好支部”创建工作的组织基础。同时，本着“巩固试点成果、整体创评推进”的工作思路，继续抓好离退休干部党建示范点建设，并与创建“五好支部”结合起来，整体推进。

3、创新引导机制，创评效果明显。坚持把组织引导离退休干部发挥作用，作为“五好支部”创建工作的根本出发点和落脚点，坚持“以创建促有为”。为此，我们大胆探索，创新模式，努力为离退休干部发挥作用搭建平台。一是探索“10+3”新模式，深入开展“设岗定责”活动。按照“10+3”工作模式（“10”，即为离退休干部党员设立十个“党员示范岗”；“3”，即每名选岗党员联系三名普通党员），在全县离

退休干部党员中组织开展了“设岗定责”活动，组织离退休干部党员认领岗位、按岗履职、发挥作用。到目前，全县共有1400余名离退休干部党员申领了示范岗位，与全县4000多名离退休干部结成帮扶对子。二是建立“退休（职）党务政工干部超市”，为非公有制企业党建提供人才支持。通过“退休（职）党务政工干部超市”，组织推荐退休（职）党务政工干部到非公有制企业担任党组织负责人或党建工作联络员，较好地解决了非公有制企业党务政工人才匮乏问题。到目前，全县共登记退休（职）党务政工干部274名，其中46人担任了党组织书记，122人担任了党建工作联络员。三是创新“支部社团共建”工作模式，提升老干部社团服务发展能力。充分发挥老干部社团辐射带动作用强、影响力大的优势，探索建立了“社团建支部、支部抓社团”新模式，依托老干部社团党组织，整合老干部人才资源，组织引导他们在书画研究、志愿服务等方面发挥带动示范作用，形成了整体服务发展合力。到目前，全县建立了书画研究、志愿服务等老干部社团党组织14个，每年举办书画展览、传统教育等各类活动600多场次，参与活动老干部达3000多人次。

二、存在的问题

一是离退休干部党工委的牵头抓总作用有待于进一步强化。离退休干部党工委的建立，进一步理顺了离退休干部党建工作管理体制，在党的组织工作架构内，行使离退休干部党建工作的组织领导和宏观指导职权。在这种“双重管理”模式下，如何更有效地发挥离退休干部党工委的作用，是新形势下加强和改进离退休干部党建工作的关键

所在。二是创建“五好支部”的“操作规程”还需要进一步规范。虽然下发了《实施意见》，也出台了《考评细则》，但在如何“考”、如何“评”等具体操作上，不很规范，可操作性差、实效性不高。三是个别部门单位重视程度不够，支持保障力度不大。个别部门单位党组织对抓好离退休干部党支部工作的认识不很到位，虽然反复强调其重要性，但从基层工作开展情况来看，发展还不平衡，有些工作仅仅浮于表面，流于形式，在经费保障、活动场地等方面给支持不够，在抓落实上还存在不尽人意的地方。

三、对策及建议

一要充分发挥离退休干部党工委的组织领导和宏观指导作用。离退休干部党工委要加强协调调度，创新方式方法，延伸工作触角，使老干部部门以组织手段切实进入党的组织工作序列的“通道”更加顺畅，切实理顺离退休干部党建工作管理体制，充分整合镇街、部门党（工）委工作合力，整体推进，进一步夯实“五好支部”创建工作的组织基础，有效促进离退休干部党组织设置的进一步理顺和优化，不断促进离退休干部党组织的活力进一步增强。

二要进一步规范创建“五好支部”的“操作规程”。一是要进一步细化考评标准。离退休干部党组织有其自身的特点，要针对其特点，进一步细化、量化考评标准，使其更加符合离退休干部党组织建设的实际。二是要统一建立考评档案。结合在职党员、党组织创评工作，建立完善离退休干部党员、党组织创评档案，每个离退休干部党支部、每名离退休干部党员都要建立创评档案。三是要坚持“建、评、奖”

并重，增强实效。在“建”上，基层党（工）委给予资金等方面大力扶持的基础上，离退休干部党工委要建立返还党费统筹使用机制，避免“撒芝麻盐”式的平均用力，集中财力扶持一批基础条件好、工作力度大、发挥作用好的离退休干部党支部，以点带面。在“评’上，要将离退休干部 “五好支部”创建工作列入《基层党组织建设千分制考核办法》，单独赋分、一并考核，实行“一季度一自评、每半年一县考”，采取自己申报与现场考核相结合的办法进行。在“奖”上，要将离退休干部党组织、离退休干部党员，与全县基层党组织、在职党员同步表彰，表彰数量要占一定比例，可采取命名授牌、返还党费倾斜等形式进行表彰鼓励。

三要坚持“以创促为”，努力打造组织引导离退休干部党员发挥作用的长效机制。创建“五好支部”工作的根本出发点和落脚点，就在于组织引导离退休干部发挥作用。因此，要以“五好支部”创建活动为动力，不断健全完善“三级”党建网络体系，推进离退休“统管”工作创新，积极为老干部发挥作用搭建平台、提供舞台。同时，要认真做好挖掘、总结和推广典型工作，充分利用内部刊物、报刊杂志、电视广播以及网络等媒体，积极宣传离退休干部党员发挥作用的先进事迹，带动更多的老同志为促进科学发展做出新的贡献。

第四篇：创建“五好”党支部实施方案

为全面完成200x年党建工作目标任务，落实县直字[200x]36号文件精神，经委机关党支部研究决定，在200x机关党支部要争创“五好”党支部。在创建过程中，为了保障创建工作的稳步发展，确保创建成功，现结合工作实际，制定城建委机关党支部创建“五好”党支部实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，按照“五好”党支部的创建标准，扎实开展创建工作，不断推进基层党务工作的发展。

二、创建目标

通过扎实的创建活动，以求真务实的工作态度，成功创建“五好”党支部。

三、创建“五好”党支部的措施

1、领导重视，成立“五好“党支部创建工作领导小组

“五好”党支部的创建工作，是委机关党支部认真贯彻落实县直字[XX]36号文件，扎实推进基层党支部建设的具体体现，对此项工作，委机关党支部成员在思想上要有一个高度的认识，要本着切实推进基层党支部建设工作不断发展的目的，扎实开展“五好”党支部创建活动。领导的高度重视，是顺利完成“五好”党支部创建工作的关键，为此，委机关党支部成立“五好”党支部创建工作领导小组：

组　长：xxx成　员：xxx、xxx2、制定“五好”党支部创建工作责任制，对具体工作进行明确分工。

为了保障创建质量和创建工作的稳步发展，委机关党支部对创建“五好”党支部各项工作，结合单位实际工作建立相应的岗位责任制，将“五好”党支部的创建工作纳入整体建设工作中，要求委机关干部职工要高度重视创建工作的发展，在单位“五好”党支部领导小组的领导下，围绕“五好”党支部创建核心工作，全力以赴做好创建工作，要确保创建质量和创建效果。并对创建工作进行了明确的分工，具体工作安排为：

(1)支部书记，负责“五好”党支部各项工作的落实工作，对创建工作负直接领导责任。

(2)组织委员，对创建工作负间接领导责任，要确保创建工作稳步发展，具体落实“班子建设好”具体工作和“党员作用好”以及“工作业绩好”三个方面工作的落实工作，严格执行相应标准，为创建工作的稳步发展创造良好的工作环境。协助支部书记做好其他方面的工作。

(3)宣传委员，负责宣传教育方面支部安排的各项具体工作的落实工作。另兼“机关作风好”和“制度执行好”方面各项具体工作的落实工作。并负责“五好”党支部创建过程中，各项资料的撰写和档案的整编工作，及有关会议记录、宣传资料及板报的设计与制作工作。

3、对照创建标准完善支部建设不足之处。

“五好”党支部的建设工作，离不开党建工作各项制度的建设和落实工作，在今年的“五好”党支部建设过程中，我们将严格按照“五好”党支部创建标准，抓好各项创建工作的落实工作，对支部建设不足之处，要结合工作实际进行完善，要使支部的建设与时代的发展相适应，达到推动业务工作不断发展的目的。

4、规范“五好”党支部各类档案的整编工作。

档案是对历史的真实记载，对于在创建“五好”党支部过程中，所需要的各种资料，委机关支部决定，安排专人进行管理，对所有上报、存档资料都要严格按标准进行撰写，做到各项工作都有文字材料，有记载。对形成的档案资料要进行分类归档，做到分类科学、创建档案资料齐全。

5、结合实际及时研究解决创建过程中出现的问题。

创建“五好”党支部，是一个推动支部建设工作不断发展的过程，对于创建过程中出现的问题或存在的困难，委机关创建“五好”党支部领导小组，将及时采取措施进行解决，在解决问题过程中要注重实效，体现“四实”作风，达到圆满完成创建工作要求的目的。

三、“五好”党支部创建要求

1、认真落实县机关工委关于创建“五好”党支部的工作要求。

2、严格按照创建标准开展创建工作，要有求真务实的工作态度。

3、创建效果要明显，能切实体现“五好”

四、“五好”党支部创建时间

从申报“五好”党支部之日起到年底检查验收前，严格按“五好”党支部创建标准顺利完成创建工作。

第五篇：“五好党支部”创建实施方案

“五好党支部”创建实施方案

提纲

一、总体要求

二、创建目标

三、创建标准

（一）示范引领能力好

（二）集体经济发展好

（三）人居环境改善好

（四）乡村治理效果好

（五）群众评价反响好

四、方法步骤

（一）组织实施，集中创建（2022年4月下旬至9月）

（二）自查自评，整改提升（2022年10月）

（三）整体考评，总结验收（2022年11月）

五、工作要求

（一）强化组织领导，靠实工作责任

（二）加强督查考核，强化问责问效

（三）加强基础保障，营造浓厚氛围

正文：

为持续加强党支部建设标准化，深入推进区委“五看五比五促进”行动，切实増强农村党组织的组织力、创造力、凝聚力和战斗力，着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、疫情防控等重点工作提质増效，结合镇情实际，现就在全镇开展“五好党支部”创建活动制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，按照“全省叫得响、全市创一流、全区树标杆”的工作思路，努力打造一批具有新时代中国特色的农村“五好党支部”，全面增强党支部政治功能和组织力，着力推进党支部建设工作晋档升级、整体提升，为加快推进XX高质量发展提供坚强组织保障。

二、创建目标

以巩固提升党支部建设标准化成效为抓手，坚持问题导向、目标导向和结果导向，强化责任落实，凝聚工作合力，一体推进抓党建促乡村振兴、“四抓两整治”等基层党建重点工作。全镇党支部达到“示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好”的“五好党支部”创建目标，党支部建设整体水平得到全面提升。

三、创建标准

“五好党支部”创建是全面提升党支部建设标准化工作的重要举措，要科学规划设计，稳步有序推进创建工作。

（一）示范引领能力好

党支部班子健全、团结协作，具有较强的组织力、凝聚力和战斗力，坚持民主集中制，能够全面贯彻落实党中央和省市区委和镇党委决策部署，在疫情防控、防汛减灾等急难险重任务中充分发挥战斗堡垒作用，为乡村振兴提供坚强的组织保障。村党支部书记政治素质强、带富能力强，团结带领党员群众贯彻执行党的各项路线方针和决策部署，并创造性地开展工作。支部党员政治信念坚定，忠诚拥护“两个确立”，増强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。党员干部严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规，在乡村振兴、项目建设、产业发展等工作中充分发挥先锋模范作用。

（二）集体经济发展好

党支部发展壮大集体经济有办法、有思路、有措施，制定的党建引领集体经济提升计划和集体经济五年发展规划切实可行。中央三部委等扶持壮大村集体经济项目管理规范、收益好，示范带动作用明显。能够立足实际，充分挖掘自然风光、民俗文化、人文地理等资源，盘活集体闲置的土地、房屋、设施、设备等闲置资源，增加集体经济收入。探索实行“党建＋”模式，围绕构建区委“3+6”农业产业体系，做大做强花椒、核桃、中药材等特色产业，做到“一村一品、一品一优”，不断壮大集体经济。对标省市集体经济示范村创建要求，集体经济年收入稳定达到5万元以上。

（三）人居环境改善好

践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以“干净、有序、优美、和谐”为目标，打造“高颜值”、宜居宜业宜游的美丽乡村。建立健全人居环境改善提升长效机制，垃圾清扫、收集、转运、处理等环节责任主体明确，垃圾转运清理及时，房前屋后柴草堆放有序、干净整洁。乱修乱建、河道沟道、秸秆焚烧、农业废弃物等整治成效明显，村内巷道、沟道、河道等区域环境卫生干净。以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升等为重点，持续开展环境卫生秩序大整治活动，全面提升人居环境质量，扎实推动村庄环境由干净整洁向美丽宜居升级。

（四）乡村治理效果好

健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行网格化管理、精细化服务。完善村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制，推进村委会规范化建设，全面落实“四议两公开”、村干部“小微权力”清单制度，拓展村民参与村级公共事务平台。矛盾化解处置及时，邻里和睦无纠纷，无越级访、无集体访、无缠防闹防重复防。社会治安环境好，无打架斗殴、偷盗扒窃、…等丑恶现象。村风文明、民风淳朴，高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习整治成效良好，农村留守儿童、妇女、老人关爱体系健全。

（五）群众评价反响好

依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，党务村务财务公开及时规范，党群干群关系密切融洽。党员干部爱岗敬业，恪尽职守，服务能力强，模范带头作用发挥明显，全心全意为群众办实事、办好事。群众对党支部工作实绩、党员干部履职能力，为民办事、工作作风等方面认可度、满意度较高，群众的获得感安全感幸福感更加充盈。

四、方法步骤

严格对照创建工作要求，认真对照创建标准，紧盯创建时限要求，按照以下步骤扎实有序推动各项工作任务落实。

（一）组织实施，集中创建（2022年4月下旬至9月）

各村党支部主动协调争取各方支持，有效整合资源、增强工作合力，全力以赴抓好组织实施。要积极邀请党建指导员、帮扶队第一书记全程参与创建工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题，稳步有序推进创建工作。

（二）自查自评，整改提升（2022年10月）

各村先开展自查自评，对自评不达标的坚持“边评边改”的原则，精心研究补救措施，及时进行整改弥补，不断巩固提升创建成果，确保整体创建达标。

（三）整体考评，总结验收（2022年11月）

按照各村党支部自查自评及整改情况，镇党委抽调工作人员，成立专门的验收小组，按照创建标准，逐村对“五好党支部”创建工作进行初步考核验收，科学合理做出考核评价、客观准确进行验收评分。

五、工作要求

（一）强化组织领导，靠实工作责任

各村党支部要把创建“五好党支部”作为深化巩固党史学习教育成果和加强基层党建的有效载体和有力抓手，周密安排部署，精心组织实施，抓好任务落实。各党支部要坚决扛起创建工作主体责任，认真研究谋划，树立抓党建主责主业意识，带领支部班子和全体党员积极开展创建活动，务求创出实效、创出特色。

（二）加强督查考核，强化问责问效

镇党委将加强日常督促检查，建立工作台账，采取听取汇报、专项调研、随机抽查、明察暗访、定期通报等方式，指导督促村党支部从严从实开展创建活动。镇党委将把“五好党支部”创建工作作为各村支部书记述职考核评议的重要内容，纳入基层党建年终考核，对落实工作不到位、降低创建标准的，严肃追究党支部书记责任。

（三）加强基础保障，营造浓厚氛围

各村党支部要提升党群服务中心服务功能，加强改造提升力度，切实为创建“五好党支部”创造良好条件。要认真总结提炼创建工作典型经验、充分挖掘创建工作中涌现出的先进事迹，加大信息报送力度，营造浓厚的工作氛围，不断扩大示范效应，促进全镇“五好党支部”创建工作稳步开展、取得实效。