第一篇:剑川县大学生村官现状调研报告
剑川县大学生“村官”选聘及作用发挥情况调研报告
选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项具有长远战略意义的大事,关于引导高校毕业生转变就业观念、改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义。根据省、州党委要求,我县及时成立选聘高校毕业生到村任职领导小组,从2008年起,严格按照省、州选聘计划,按照“组织牵头、人事承办、财政保障、纪检监督、各相关部门配合”的工作体制,公开、公平、公正开展高校毕业生选聘到村任职工作,已连续选聘了两批大学生“村官”,现就剑川县2008年以来大学生“村官”选聘、日常管理服务以及大学生“村官”作用发挥情况形成如下调研报告:
一、剑川县大学生“村官”选聘基本情况
剑川县2008年选聘的14名和2009年选聘的68名大学生“村官”毕业于全省27 多所高校,涉及经济贸易、工商管理、农学、林学、市场营销、计算机、电子信息、法学、汉语言文学、建筑工程等46个专业。其中:本科39名,占选聘人数的48%;专科43名,占选聘人数的52%;按性别划分,男33名,女49名,分别占选聘人数的40%和60%;中共党员30名,占选聘人数的37%,共青团员49名,占选聘人数的60%,县外生源4 人,省外2人。剑川县的金华镇、甸南镇、羊岑乡、老君山镇、弥沙乡实现村村有一名大学生“村官”,全县88个行政村实现大学生“村官”覆盖率93%。
通过2009年公务员和事业单位专业技术人员招考后,共有6人被公务员岗位录用,10人被事业单位专业技术岗位录用,目前,全县在岗大学生“村官”66人,结构为:男22名,女44名;中共党员20人,共青团员45人;本科31人,专科35人。目前,金华镇清坪、庆华、龙凤等3个行政村;甸南镇海虹、上关甸、白腊、玉华、西中等5个行政村;沙溪镇红星、甸头、联合、长乐等4个行政村;马登镇黄花村;老君山镇建基、新生、新和3个行政村;弥沙乡文新、岩曲等2个行政村;象图乡沽泥盆、丰登、江头、下登4个行政村,共22个行政村尚缺在岗大学生“村官”,待今后选聘后补齐。目前,大学生“村官”的生活补贴、养老保险全部落实,没有拖欠工资的情况。
二、剑川县大学生“村官”作用发挥情况
剑川县的大学生“村官”到村任职以来,以科学发展观为指导,以脚踏实地为农民群众做好事、办实事、解难事,在建设社会主义新农村的火热实践中建功立业,为繁荣农村、发展农业、富裕农民贡献自己力量为目标,立足自身科学发展和新农村建设的科学发展,以不断在实际工作中锻炼提高自身服务“三农”、服务群众、服务基层、服务科学发展的综合素质和 能力为重点,在积极协助村“两委”做好各项工作中实现“三推进”:
㈠大学生自身优势发挥得到进一步推进。一是大学生“村官”的知识优势得到进一步发挥。大学生普遍拥有较高的理论水平、良好的计算机应用能力和开阔的思路与眼界,剑川县的所有大学生“村官”都担任农村党员干部现代远程教育站点管理员,并负责村“两委”文字材料的起草整理工作,很好发挥了他们理论水平高的优势。随着强农惠农政策的出台,大学生“村官”起到会计员、出纳、统计员等工作角色,知识优势得到较好发挥,剑川县2009年农村党员干部现代远程教育安装利用率达到80%,站点完好率达到100%。二是大学生“村官”的年龄优势得到进一步体现。年轻、富有活力,接受新事物快是大学生“村官”的一个主要特点,在走村访户了解村情民意、掌握农业发展动态和农民生活发展情况的工作中,年龄优势得到了进一步体现。三是大学生“村官”的创新优势得到进一步发挥。剑川县的“三农”工作受地理环境和气候的影响,发展缓慢,在实际工作中,大学生“村官”可以更容易的跳出思维定势,开创性地开展工作。
㈡村级组织建设得到进一步推进。一是优化村干部结构。2008年、2009年剑川县选聘在岗的66名大学生“村官”到村任职,使全县村“两委”的知识结构、年龄结构得到了优化,结构渐渐向高素质化和年轻化转变。二是激发村级组织活力。大学生“村官”进村工作以后,年轻、有激情、工作积极性高的工作态度和处事方法,给村级组织注入了新鲜血液和活力,进一步激发了村“两委”干部工作热情和工作积极性。三是增强村级组织建设规范化。大学生“村官”利用自己理论水平较高的优势,积极协同村干部在到户走访、认真调查研究,认真梳理和规范村级组织的财务村务公开制度、会议制度、村民代表会议制度、一事一议制度等各项规章制度,为促进村级组织运作逐步步入制度化规范化贡献力量,同时,大学生“村官”承担了村文书的角色,促进了村级文书工作的规范化建设。
㈢农村基层基础性工作得到进一步推进。一方面是积极开展到户走访和基层调研工作。大学生“村官”到村任职以后,积极深入农户走访,认真了解当地农业产业结构、农村发展情况、农民生产生活等情况,为农村科学发展和推进新农村建设步伐储备了一定的信息资源。另一方面是新农村建设力量得到进一步加强。在新农村建设工作中,大学生“村官”充分发挥自身优势,积极投入到新农村建设的宣传发动以及具体的实际工作之中,进一步推进了农村基础设施建设、农村的科学发展、农业产业结构的调整和农民的增产增收工作。
与此同时,大学生“村官”的基层群众工作经验、实践本领以及对群众的思想感情方面在农村基层一线得到实实在在的 锻炼提高。
三、剑川县大学生“村官”在充分发挥自身作用上存在的问题及其原因
㈠存在的问题
剑川县大学生“村官”在本职岗位上取得一些成绩,但从整体看,剑川县的多数大学生“村官”的自身作用远未得到充分发挥,存在的主要问题为:一是服务基层、服务农村工作的意识不到位;二是实际工作能力与新农村建设的需要有差距;三是工作作风不够扎实和严谨;四是政府在大学生“村官”的各项保障制得上力度还不够,影响自身作用的充分发挥。
㈡主要原因是:
1、服务基层、服务农村工作的意识不到位。主要表现为有三种类型:一是事业心不强。部分大学生选择村官仅仅是为了体验生活,责任心和使命感不强,没有干事业的持久热情和决心。这些大学生总体上对自己的人生规划和事业定位还很迷茫,存在得过且过、过一天算一天的现象。二是把村官作为过度性工作。部分大学生村官只是把村官工作作为过度性的工作,来缓解自己目前面临的就业压力,并没有真正沉下心来在农村工作,存在“骑驴找马”的心态。三是基于大学生“村官”的政策诱惑。进入村官队伍的有些大学生仅仅把他所从事的工作当成一个跳板,为以后考公务员积累资本,或者把村官当成一种 向上跳的踏板,没有真心实意想在农村做好一番事业,这样工作就不会有激情,往往流于表面,很难为农村的发展做出贡献。
2、实际工作能力不强。一是缺实用技术知识。农村的实用技术的人才总体缺乏,但有些大学生“村官”在大学时所学的专业和农村工作多数没有什么关联,面对基层群众急需要帮助农业技术、市场信息等方面的诉求往往束手无策,在一定程度上难以发挥自身原有的知识优势。二是缺乏沟通协调能力。部分大学生“村官”学生时代缺乏与基层群众沟通交流方面的锻炼,面对纷繁复杂的基层事务,面对农民往往表现为沟通不能切入正题、切中要害,极大地影响了他们的办事能力,适应能力显得较弱。三是缺乏组织管理能力。多数大学生“村官”刚刚离开学校,社会工作经验不足,在与村“两委”成员合作共事过程中,部分大学生村官还不具备独立思考、独立完成复杂事务的能力,对人、财、物的组织管理能力还需要提高。
3、工作作风深入不够。一是积极性容易受挫,精神不够饱满。由于大学生“村官”大部分刚刚走出校门,工作理想化程度高,一旦工作遇到挫折,就感觉怀才不遇,甚至消极对待。二是深入到户不够,对村情了解不够。多数大学生“村官”往往习惯性的待在村委会办公室,等待村民来访,很少主动到村民居民家里走访,对村情了解不足,很难真正和群众建立感情,对群众所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏独立思考,被动 大于主动。部分大学生“村官”发现问题、解决问题的能力有待提高,他们缺乏独立的思考,工作中常常出现“安排什么做什么、安排一项做一项、见子打子”的情况,缺乏工作的主动性和创造性。
4、保障力度不大。一是相关政策细则未出台。目前出台的大学生村官考公务员的优惠政策,只是大体的框架,具体的相关政策细则尚未出台。二是财力保障不足。云南省大学生“村官”目前的待遇是每人每月1000元生活补助。随着物价上涨,大学生“村官”的这点生活补助也只能勉强维持生计,在同类大学生就业岗位中算是收入偏低,很难起到待遇留人的效果。三是聘用期满出路问题。大学生“村官”期满后出路问题,是大学生“村官”工作持续发展的难点和关键,而大学生“村官”的出路问题又是政策层面的问题,目前政策规定只有5条即:留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续深造,对于五条出路,政策配套上还在探索完善之中,致使多数大学生“村官”对出路问题深感茫然,直接影响了工作积极性,从而影响了作用发挥,同时,如果出路问题没有解决好,伴随着大批大学生“村官”聘期届满,还可能引发新的社会问题。
四、剑川县大学生“村官”在基层充分发挥自身作用的意见建议
针对目前剑川县选聘到村任职的大学生“村官”自身作用 未能得到充分发挥的制约因素,应以建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制为立足点和突破口来解决:
㈠建立齐抓共管制度。一是进一步加强各有关部门之间统筹协调。县、乡党委要加强对大学生“村官”工作的领导和指导,建立由组织、人事、民政、财政、劳动和社会保障、共青团等部门参加的联席会议制度,定期召开会议,通报有关情况,研究解决有关大学生“村官”工作的重要政策、重要事项、重要活动等相关工作和问题。二是相关部门各司其责。各有关部门要根据工作职能和业务范围,共同抓好大学生“村官”工作。县委组织部发挥牵头协调作用,其他部门各司其职,密切配合。人事、劳动和社会保障、教育、财政、公安部门主要负责医疗、养老、工伤保险,报考公务员、报考专业技术人员、报考研究生、人事代理、户籍管理、工作生活补贴、宣传报道等配套保障政策的制定、解释、检查、落实工作;民政部门主要负责指导大学生“村官”参与村级事务管理、参加村委会选举等工作;农业、林业、扶贫部门主要负责利用部门资源开展大学生“村官”专项培训,指导大学生“村官”参与现代农业、林业建设和扶贫开发等工作。三是认真落实管理责任。大学生“村官”的日常管理工作由县委组织部、县人事局负责。省、州两级负责规划协调、组织指导、督促检查等工作。县级组织、人事部门主要负责建立大学生“村官”档案资料,做好考核工作,落 实跟踪培养措施,提出选拔任用意见。乡镇党委、团委和村党组织负责具体管理、联系、服务等工作。
㈡建立岗位培训制度。一是制定和完善培训规划。省、州、县各级党委组织部要把大学生“村官”纳入整个干部教育培训规划,建立健全大学生“村官”岗位培训制度,制定年度培训计划,并每年至少举办一期示范培训班。县、乡两级要组织实施好大学生“村官”培训工作,参加培训情况,要作为大学生“村官”考核、推优的依据。二是突出培训重点。大学生“村官”教育培训要针对岗位特点,坚持以政治理论和思想道德教育为基础,以党的路线方针政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术、农村基层组织建设以及开展调查研究、做好群众工作、进行自主创业等为重点,以提高做好农村工作、带领群众创业致富本领为目的。培训中要注重讲解“三农”工作的方针政策,介绍新农村建设情况和乡风民俗,传授开展农村工作的经验方法,帮助大学生“村官”尽快进入工作角色,打开工作局面。三是拓展培训渠道。依托各级党校、行政院校、高等院校、干部学院、干部培训基地、远程教育站点等,大力加强大学生“村官”的系统培训。通过优秀大学生“村官”介绍体会、乡村干部传授经验、组织大学生“村官”实地考察学习等灵活多样的方式,强化大学生“村官”的技能培训。㈢建立配套保障制度。一是落实工作生活补贴。中央财政补助资金和地方财政补助资金要按时拨付到位,保证大学生“村官”工作、生活补贴及时发放。加强对大学生“村官”补助资金的管理,建立专项资金帐户,确保专款专用。二是落实和完善相关保险制度。大学生“村官”聘用期间,按照规定,参加相应社会保险。建立补充医疗保险制度,在参加社会医疗保险的基础上,为其办理补充医疗保险,相关费用,纳入财政给予的工作、生活补贴范围。三是提供工作生活基本条件。县、乡、村要结合实际,整合资源,为大学生“村官”提供工作、食宿等基本条件,帮助解决正常开展工作所需的交通、通迅等方面的问题,不断改善大学生“村官”的工作生活条件。要采取可靠措施加强大学生“村官”的日常管理服务工作,确保大学生“村官”人身安全。
㈣建立跟踪培养制度。一是健全和完善结对帮带制度。各乡镇党委要为每个大学生“村官”确定1名乡镇干部和1名村干部,进行结对联系帮带,面对面进行帮助指导,提高大学生“村官”能力素质,了解掌握思想工作状况,注意做好心理疏导,帮助解决实际困难。县委组织部、县人事局要经常深入调研,走访了解大学生“村官”的工作生活情况,研究解决实际问题。二是注重和加强实践锻炼。乡(镇)村党组织要给大学生“村官”压担子、交任务,帮助确定合适的项目和任务,鼓 励大学生“村官”在农村创业,并通过适当政策倾斜和市场机制办法,为他们提供支持,使他们更好地运用所学知识为发展农村经济、改变农村面貌多做工作、多办实事,使他们在具体实践中经受锻炼、干事创业。县、乡两级组织召开有关会议,可安排优秀大学生“村官”代表列席参加。积极推荐综合素质好、议事能力强的大学生“村官”作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人选。三是搭建交流平台。县、乡、村可结合实际,依托政务网站、简报等形式设立大学生“村官”信息专栏,建立大学生“村官”网站,创办大学生“村官”工作简报,为大学生“村官”提供形式多样的交流平台。县、乡党委要定期研究大学生“村官”工作,注重听取大学生“村官”的思想工作汇报和意见建议,设立专用信箱、热线电话,及时收集、受理大学生“村官”反映的问题,组织开展优秀大学生“村官”经验交流活动,为大学生“村官”相互学习交流、共同提高创造条件。四是进一步完善考核制度。各乡镇要加强对大学生“村官”的管理考核工作,完善竞争择优机制,形成在实践中比干劲、比奉献、比业绩的鲜明导向,强化大学生“村官”苦干实干、创先争优的意识。大学生“村官”考核工作由县组织、人事部门负责,乡镇党委具体组织实施。考核分为年度考核和聘期考核。考核可采取个人述职、党员会议测评、村民代表会议测评、村“两委”班子评价等形式 进行。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果报县委组织、人事部门备案,作为续聘、奖惩、招录公务员、招聘事业单位工作人员、报考研究生等重要依据。对大学生“村官”要严格管理,加强监督,发现不良苗头问题要及时批评教育,加强正面引导。
㈤建立正常流动制度。一是加强对大学生“村官”、包括家长的宣传教育,引导大学生“村官”形成合理的心理预期,选择适合自己的出路,防止出现大家都去挤考公务员的“华山一条道”。二是鼓励担任村干部。对表现优秀、党员群众认可、村“两委”评价好的大学生“村官”,要鼓励他们长期在农村基层干部岗位上建功立业,被选举担任村党支部书记和村委会主任的,仍然纳入大学生“村官”名额,可以继续享受大学生“村官”工作、生活补贴。三是健全和完善招考、选拔等相关制度。在严把大学生“村官”进口关,确保选聘质量的前提下,在“出口”方面给与政策倾斜,各级党政机关公务员和各部门专业技术人员招考要注重从具有基层工作经历的优秀大学生“村官”中招考公务员,并明确录用比例,从大学生“村官”中招考公务员和事业单位专业技术人员,要坚持竞争择优、好中选优。对报考公务员和事业单位专业技术人员的大学生“村官”,符合加分条件的,须在聘期内表现优秀、考核称职,并经县级组织、人事部门审核同意。四是扶持自主创业。鼓励和支持大学 生“村官”发挥自身优势和专业特长,立足农村农业实际自主创业,为社会主义新农村建设做出贡献。县、乡两级要结合实际,认真落实高校毕业生创业的各项优惠、扶持政策,重点帮助和支持那些有创业意愿、创业能力、创业优势的大学生“村官”,带领群众创业致富。要强化大学生“村官”创业指导服务,积极开展信息咨询、项目开发、创业培训、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等工作。共青团组织要将大学生“村官”创业纳入促进青年创业就业总体部署。五是引导另行择业。对于聘期考核合格,不再留村工作或不参加公务员和事业单位专业技术人员招考的,要帮助和支持其另行择业,择业前可免费参加一期职业培训;对于素质能力不适应岗位要求、不能正常开展工作的,或年度考核连续两年不合格的,要予以解聘,引导其另行择业。鼓励和引导事业单位、国有企业、非公有制企业等用人单位,优先聘用(招用)具有2年以上农村基层工作经历表现优秀的大学生“村官”。六是完善继续学习深造的相关配套措施。鼓励大学生“村官”继续学习深造。聘期工作表现良好、考核合格的,报考硕士研究生可享受加分优惠和在同等条件下优先录取的优惠政策,同时,出台和完善相关学费减免和补助等措施,鼓励高等学校结合办学实际,为大学生“村官”继续学习创造条件。
总之,剑川县要充分发挥大学生“村官”在新农村建设中 的作用,要以科学发展观为指导,切实从大学生“村官”自身科学发展和新农村建设的科学发展出发,建立健全选聘高校毕业生到村任职工作长效机制,从建立大学生“村官”齐抓共管制度、岗位培训制度、配套保障制度、跟踪培养制度、正常交流制度等制度入手,在实际工作中锻炼提高大学生“村官”的综合素质和能力,为大学生“村官”提供各项配套保障制度,积极为大学生“村官”解决出路问题,使大学生“村官”能下得去、用得上、干得好、流得动,合理确定选聘数量,强化服务管理,畅通成长成才渠道,实现大学生“村官”选聘工作持续健康协调发展,为新农村建设和构建和谐社会作出贡献。
中共剑川县委组织部 2010年4月15日
第二篇:大学生村官调研报告 大学生“村官”现状调研
大学生村官调研报告 大学生“村官”现状调研
大学生村官制度实行以来,在全国掀起热潮。07年江苏省也开始选聘大学生村官,这无疑为大学生的就业渠道开辟出了一条新路。对此,常州大学经济管理学院就目前“大学生村官的现状而引发出的理想与现实的差距”在常州开展调研。通过问卷,访谈,座谈会等多种形式深入基层,走遍大小村镇,社区及政府获得大学生村官的真实现状。
大学生“被迫”上岗?
从07年最早的第一批省内村官到目前最新选聘的09年村官,大学生们在走进社会时,为什么会做出村官这样的职业选择呢?调查数据显示65.5%的大学生均是由于社会现实等多方面的压力而选择考取村官。当前的就业形势依旧严峻,专业的限制和所工作单位的不适应,使得应届毕业生们和工作一段时间后考取村官的大学生们在基于村官相比较其他工作的优势性考虑上走上这一职业。此外还有住房及房价的现实考虑更加重了大学生的压力。27.3%的人则是由于自己对基层工作的热情而参与其中,再加上学校老师,优秀学长前辈的模范引导更加坚定他们的选择。另外,4.2%的人则是由于对家人和自己生活环境的归属感而选择留下并坚守下去。此外,看重村官给予的优惠政策,抱着试试的心态这样的情况也有存在。
理想很“丰满”,现实很“骨感”
进入基层一段时间锻炼后的村官们表现如何?工作环境怎样?心态上又有何改变和成长呢?经过调研小分队的实际探访,以及与村内领导和村民的交流互动之后,了解到大学生村官们具备年轻人的朝气和活力,接受性适应力强,专业知识强,以及刚进入岗位后个人的抱负感强烈,希望做出一番大的成就。他们作为新鲜的血液注入基层组织后,给组织带来了活力和做事效率方法上的提升与创新。但是另一方面:基层工作情况比较特殊,事务繁琐细碎,没有明确的岗位划分,事无巨细,事事都要兼顾,再加上镇内借调现象比较普遍尤其是处理群众人际关系需要长年的经验,所以对村官提出了更高的要求加强学习,多向领导前
辈讨教经验,不怕苦不怕累,自己学会协调事情的先后关系。比如东升村村官刚上任面临的村内拆迁事宜,帮忙协调的就是一个钉子户。对方是个上了年纪的爷爷,为了争取到房子直接带上生活用品住进村委会,这一耗就是一个半月。对于刚上任的新人来说,真的很是棘手。村内领导首先保证爷爷的安全,后来在村主任的引导以及村官贴心的交流下终于劝服了爷爷。此外再加上外地村官任职的存在,语言上的不通也造成了交流上的阻碍不利于工作的开展。
大学生村官出路的“被选择”
根据大学生村官制度的要求村官的任职期是3年。3年之后,他们该何去何从?为此我们也走访了不同的批次的大学生村官,倾听来自于他们的声音。根据政府政策规定村官任期满后,有5条出路可供选择。考取公务员,是绝大多数人的第一选择。虽然政府专项设立了村官的招聘岗位,但相比较村官的人数而言还是偏少,并且村官与村官相竞争更加激烈。而所提供的加分政策在村官群体中也不具有太多的优势。剩下的大部分人则选择续任这一出路,究其原因在于行业的特征性和局限性,从事这一职业后已经具备了职业的局限性,很难再去从事其他行业。此外由于常州地区农村情况的特殊性,更加偏向于工业化,所以就创业而言虽政策上具有优惠性但相比较苏北而言,却无法庇及资金和土地的难度性。也有部分村官通过前期的经验积累,通过选举正式成为村内干部的一员。至于学业上研究生的考取是村官选择中机率最小的,工作中的琐碎与学业的平衡以及心态的调整真的是难以克服的一大难题。
大学生村官制度是国家从中国国情出发,从基层人民发展考虑,在全国推广实行的制度。通过这次的调查,我们也从大学生村官的角度看到了他们所处的另一个世界。我们用心记录下他们的真实感受,他们分享的工作经历和过程,向大学生的特殊群体-----大学生村官致敬同时也祝愿他们坚守自己的路,坚守自己的一片天,活出自己新的世界。
第三篇:关于大学生村官工作现状调研报告
关于大学生村官工作现状的调研报告
作者:河南工业大学“飞扬青春”暑期社会实践团 指导单位:荥阳市大学生村干部管理办公室 关于大学生村官工作现状的调研报告
摘要:选聘大学生到村任职,由十年前的尝试已经逐步发展为一种成形制度。为了感受大学生村官风采,我们利用暑假时间对荥阳市的十五名大学生村官及一些当地村民进行了一次走访,了解了大学生村官的工作情况、工作经历、工作收获及未来的计划,希望能对当前及以后大学生村官工作与计划的开展起到一定的参考和借鉴作用。同时,我们也了解到了大学生村官所面临的问题。
关键词:大学生村官
农村
村民
引言:随着构建社会主义新农村步伐的推进,大学生村官已成为热门话题。一名经过十几年寒窗苦读的学生,毕业后选择与专业无关的农村工作,到底值与不值,不禁引起大家的关注,同时他们对自己的个人定位和择业心态,也值得我们思考和学习。
1绪论
1.1调研背景与动机
大学生村官,作为一个特殊的群体,他们与其他毕业生一样经受我国的高等教育,却在毕业后毅然选择扎根农村,促进农村发展,成为我国新农村建设的一股强劲力量。为了加强我们大学生对社会的认识,加深对大学生村官的认识,感受大学生村官的风采,我们此次利用暑期时间,对大学生村官进行采访,可以了解他们的经历,听到他们的心声;对村民进行访谈,我们知道了村民对大学生村官的认识及对他们的态度和对他们工作的认可程度.1.2调研意义
为了深入了解大学生村官当初择业时的心态及未来打算,丰富我们的择业经验,河南工业大学土木建筑学院“飞扬青春”社会实践团在荥阳市委采访了大学生村干部管理办公室(以下简称大村办)的相关工作人员,还走访了荥阳市贾峪镇的十五名大学生村官及一些当地村民,我们亲身体会到了大学生村官的风采,从中获益匪浅。1.3调研的范围
2012年7月,我们来到荥阳市贾峪镇对十五名大学生村官进行了采访。据悉,这些大学生村官大部分是本地人,也有外地的,学历多为专科。
我们首先联系了荥阳市大学生村干部管理办公室,在荥阳市大学生村干部管理办公室的孙主任和邱主任的热情帮助下,我们联系到了贾峪镇的十五名大学生村官,并分别对他们进行了采访。此外,我们还对贾峪镇的刑村、龙卧洼、北沟村、郭岗、楚村等几个村的村干部和村民进行了走访,询问了他们本村的情况和 对大学生村官的看法。
2调研成果
2.1为什么选择当村官这条路
在对大学生村官进行采访时,我们了解到他们当初选择大学生村官这条路的初衷大多数都是听取家人的意见。在2008年参加大学生村官考试时,他们有的是刚刚参加工作,有的还在学校即将毕业,正面临着找工作的难题。了解到大学生村官的相关信息后,有些人只是抱着试试的态度去参加考试的。他们选择当大学生村官主要有两个目的:一是借此进入仕途,二是缓解就业压力(由于学历不高或专业不好,刚毕业没有工作经验很难找到满意的工作)。当时,大学生村官可以享有许多优惠政策,这也可能是一些人选择当大学生村官的理由。据了解,在2008年在郑州召开的全省选聘高校毕业生到村任职工作会议下发的《关于进一步推进“大学生村干部”计划的实施意见(征求意见稿)》,除了对大学生“村官”的选聘对象、条件,以及各项措施作了详细说明,还拟定了一系列优惠激励措施。比如,在村任职报考公务员和研究生都有优惠。《意见》指出,在村任职两年以上,具备“选调生”条件的,经组织推荐可参加选调生统一招考。在村任职两年后,报考我省县级及以上机关公务员的,给予总分加5分;参加省、市事业单位公开招聘的,笔试总分加5分;参加县乡各类事业单位公开招聘的,笔试总分加10分,同等条件下优先聘用。今年,乡镇机关公务员从“大学生村干部”中招录300名,以后5年每年适当增加。大学生村干部报考省属院校研究生的,初试总分加10分,同等条件下优先录取。在申报评审专业技术资格时,大学生村干部也将在同等条件下被优先推荐评审和聘任。2.2大学生村官的工作经历
谈到这四年的大学生村官的经历,他们每个人都有不同的感触,相同点是他们都认为经过这四年的工作,他们的阅历加深了,积累了一些宝贵的工作经验,与农民打交道,让他们更进一步了解了社会,体会了农民的疾苦。他们很多人表示在这四年中他们与农民交往的很好,虽然有些工作做起来会比较棘手,但最终都能解决。通过对村民进行访谈,我们也可以看出村民对这些大学生村官的工作也是比较满意的,经过四年的相处,他们亲身体会到了大学生村官给他们带来的好处,一些大学生村官还因能积极为老百姓解决问题、能让老百姓看到他们带来的利益而与农民群众结下了深厚的情谊。他们住在镇政府分配的宿舍里,有时为了工作需要到村里去,他们就吃过早饭骑着自己的电动车到村里,到午饭时间再回到镇政府吃过午饭再去村里,有时甚至需要摸黑晚上到村里去(那时村里还没有路灯)。给人印象比较深刻的是办理养老保险这件事,由于刚开始农民群众不能看到办理养老保险给他们带来的利益,就认为那是浪费钱,不愿意办理,大学生村官多次为他们讲解办理养老保险的好处时甚至会引起他们的反感。有个大学生村官就掏自己的腰包为老人办了养老保险,后来,村民看到了办理养老保险获得好处身边的实例,才逐渐接受,那位受益的老人对那位大学生村官更是感激不 尽。
2.3大学生村官的工作现状
通过对荥阳市贾峪镇十几名大学生村官的采访,我们了解到当地的大学生村官目前大多时候都在镇政府工作,有工作需要时也会到村里去.他们在镇政府担任不同的职务,比如,张晓磊在农牧部门工作,主要负责为村民解决一些农牧业方面的问题;女大学生村官杨方方现在在镇政府的党政办工作,她说自己现在的工作内容比较杂,主要包括一些后勤事务、布置会议相关的事宜、整理资料等。她还提到她的工作看似轻松,但事实上并非如此,有重大会议时常常需要加班到很晚;赵宗威从村里调到镇政府工作后,先后在政法办,计生办工作。前一段时间他们一直忙着“五联建”拆迁工作,一连好几个星期都没能休息。由于一些村民不积极配合拆迁工作,他们只好到村里和村里干部一起去群众家里做思想工作。经过他们的不懈努力,拆迁工作终于能够顺利进行。
此外,我们还了解到收入低出路难是他们现在面临的重要难题。他们任期将满,对于未来他们多多少少都有些担心,正如杨方方所说,他们一直待在村里,只与村民进行交流,每天忙于村里事务,很少关注社会上的其他事务,感觉快于社会脱节了,任期满了之后,他们不能再进入政府机关工作;又由于不了解社会,这几年的经验在其他工作上用不到,这一情况使他们很难找到合适的工作。因此,他们希望政府能帮他们解决工作问题或编制问题。2.4大学生村官的出路
我们这次采访的大学生村官都是2008年上任的,已经续任了一次,根据国家政策他们在这次任期满了以后都将不能再续任,所以他们必须为自己的以后出路,提前做好打算。大学生村官的出路有多种,就目前来看,最为普遍的几种分别为继续任职、考研究生、考公务员、自主创业、自谋出路。对于我们采访的这批大学生村官来说,继续任职的可能性是不太大了;考研究生又会受到年龄的限制,而且他们现在基本上都已成家,面临着许多需要解决的问题,因此考研究生对他们来说并不是最好的选择;考公务员虽然是个不错的选择,但由于现在考公务员比较难,他们当中有不少人都不止一次的参加过公务员考试,都未能通过,但他们当中有些人表示还会继续参加公务员考试;考虑到自主创业需要有一定的经济基础,而他们这几年收入不高,第一年每人每月收入约为一千元;第二年每人每月收入约为一千二百元;第三年是每人每月约为一千五百元;现在每人每月的收入约为一千六百元,经济基础不高,自主创业有一定的难度,虽然有难度,但并不是不可能,女大学生村官郑文英就是一个创业比较成功的例子,她和她的三个合伙人创办的荥阳嘉禾牧业有限公司取得了不错的经济效益;除此之外,大学生村官还可以结合自身情况自谋其他出路,刘鸿鑫表示他希望在任期满后能找到一份比较稳定的工作,能和家人待在一起。
3大学生村官现状的思考
3.1大学生村官的不足
大学生村官充满青春活力,办事有激情,积极乐观,但由于年轻,涉世未深,缺乏社会经验,做事容易冲动。有些大学生村官由于不太擅长与人交流,在刚开始工作时不能很好的与农民群众交流,不能快速的融入到农民群众中;还有一些大学生村官刚开始时工作热情挺高,但随着工作的进行,他们越来越感觉工作无聊,再加上有些村民不太配合他们工作,导致有些人的工作积极性下降。还有一些大学生村官由于任期将满,未来的工作还未定,对未来有点担心,认为政府不为他们解决工作问题和编制问题,感觉是浪费了几年大好光阴,态度有点消极。3.2对大学生村官的建议
1、明确思路,提高认识。要充分认识到大学生村官是一项推进建设社会主义新农村的战略工程,而不是权宜之计。基层领导,必须转变观念。刚刚走出校门踏入社会的大学生,到农村,带来的可能是技术,也可能是一腔热忱和现代社会的先进理念,他们需要在实践中不断发展进步,最终带动农村经济的发展。
2、健全制度,对于到任的大学生村官,要尽快给他们安排明确的职责,而不能一直让他们做一些琐碎的杂务工作,那样会使他们很快就失去工作的热情。应当对他们进行定期的培训,以避免理论与实际脱节,进而提高服务能力,此外,还要对他们的工作进行考核,以提高他们工作的积极性,保证他们工作的质量。
3、转变观念,提升能力。.就大学生自身而言,在到农村工作后,要树立一种村民意识,把自己作为农村的一员,主动联系群众,融入农村生活;其次,要做到在其位,谋其政,锻炼提高处理复杂问题的能力,要在实践中学习工作技巧,积累工作经验,提高组织管理能力和人际交往能力,服务“三农”,不让村民失望;再次,还要摆正心态,转变择业观念,敢于挑战世俗的眼光,认识到工作是没有高低之分的,关键是要适合自己。
4、密切关注,引导鼓励。其一,高校作为大学生村官的母校,要在智力、人力上创造条件,注意提供更多机会和经验交流的展示平台,积极帮助解决他们遇到的问题。其二,企业、金融机构、科研机构方面也应积极参与,协同努力,创建城乡共建、城市反哺农村的有效渠道与机制;其三,村民、村干要满腔热情地欢迎大学生村官进村,要积极配合他们的工作,为他们创造良好生活与工作条件;最后,各社会团体应对大学生村官给予广泛关注,积极了解、宣传、支持这项事业,推动更多高校毕业生到基层去,服务新农村建设。
总之,政府和群众对作为大学生村干部寄予了很高的期望。大学生村官要学会适应农村工作,积极与农民群众交流沟通,不要因为自己是大学生村官,与农民群众交流时就摆架子,要尽快完成从大学生到大学生村官的角色转换,不辜负政府和人民群众的厚望。
4总结
这次社会实践使我们加深了对大学生村官和农村存在问题的认识,使我们更加了解社会,让我们每位队员都受益匪浅。开展关于大学生村官的调查研究活动,对我国大学生村官工作的进一步落实与完善有着重要的现实意义。从各方主体之间的价值取向探寻原因,认真完善大学生村官制度,必须整合各种主体之间的价值判断与选择,形成合力,才能最大限度地发挥大学生村官制度在我国经济社会发展中的作用。
第四篇:2018年女大学生村官现状调研报告
2018年女大学生村官现状调研报告
为协助各级党委政府关心好、引导好、使用好、发展好女大学生村官这支新生力量,近期,江西吉安市妇联对女大学生村官的工作、生活及思想状况进行了全面的调研。本次调研主要采取座谈、发放调查问卷、电话访谈等方式进行,共发出调查问卷58份,收回58份,通过细致整理分析,基本情况如下:
一、吉安市女大学生村官概况
XX年,吉安市共选聘173名大学生到农村任职,其中女大学生58名,占总数的%。58名女大学生村官中,绝大部分来自吉安本市,只有4人来自省外。其中属省选聘到村任职的、市自主招聘的女大学生各29名。
1、年龄结构。58名女大学生村官中,21-25岁的48人,占%;26-30岁的9人,占%;30岁以上1人。平均年龄岁,最大年龄31岁,最小的21岁,是一个以上世纪80年代中后期出生为主体的、充满着活力与朝气的年轻群体。
2、文化层次。58名女大学生村官中,本科学历的有28人,占总数的%;大专学历的30人,占%。其中,有不少女大学生毕业于省内著名院校,如南大、财大、华东交大,所学专业较为广泛,包括法律、教育、经济管理、金融、行政管理、会计等专业,她们整体文化素质较高,接受能力强,思想观念新,视野宽阔。
3、政治面貌。58名女大学生村官中,有31名中共党员,占总数的%,女大学生村干部整体政治素质较高。
4、任职情况。58名女大学生村官中,有37人明确了职务。具体任职情况是:副书记7人,书记助理12人;副主任1人,主任助理17人,其他21人。
5、婚姻状况。58名女大学生村官中,已婚8 人,未婚50名,分别占%和%,大部分村官对婚姻持谨慎观望态度。
6、薪酬及居住情况。58名女大学生村官中,55名月工资为1500,3名为1200元。女大学生村官居住情况各异,有回自家的、有回所在地乡镇集中居住的,也有在任职地租房的。
二、女大学生村官现状分析
1、任职情况。吉安市村官资源配置大致遵循“回原籍”和“锻炼培养”原则,对本市的大学生,尽量选派到自己的家乡工作,以便尽快进入角色,同时,鼓励有理想、有抱负、能吃苦的大学生到条件较差行政村任职;对籍贯不在本县的大学生,根据其专业、工作特长、兴趣爱好,则安排其到产业有一定规模、经济发展相对较好乡镇任职。据统计,我市58名女大学生村官有49人回原籍任职,占总数的%,异地任职的9人,占%。同时,对省选聘的、具有大学文化同时又是中共正式党员的女大学生,初到村时,一般安排担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员或非中共党员的,一般安排担任村委会主任助理职务;对市自主招聘的,则根据不同县域呈现不同特点,如吉水县、安福县、泰和县、永新县对初到村的女大学生让其担任村党支部书记助理或村主任助理。其他县(市、区)到村女大学生基本未任职。
2、工作现状
①工作环境较好。女大学生入村后,吉安市各级县(市、区)党委、政府都倾注了大量心血,多措并举,力推大学生“村官”健康成长。如吉安县将大学生村官纳入全县农村党员培训计划,不折不扣落实村官的各项待遇和保障,工资由县财政统一按月打卡发放,并统一办理了养老保险、医疗保险和人身意外险,同时,推行大学生村官兼任团支部书记;吉州区、安福县积极探索大学生村官管理新模式,通过给位子、压担子、树靶子、搭梯子,使大学生村官的潜能激发到了最佳状态。部分县还为大学生村官购买养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险,并建立专门的大学生村官档案并进行动态管理。同时,村干部、村民都对大学生村官寄予厚望,对她们开展工作给予了力所能及的支持。就“村干部对您的计划,工作意见是否重视”时,43%人认为“比较重视和支持”,%的人认为“基本上能得到重视和支持”,只有1人回答 “从不重视”。在“村民对您的态度如何”一问中,有31人选择“非常满意,期望较大”,有25人选择“基本热情,期望不高”,只有2人选择“不热情,持无所谓态度”。
②工作内容广泛,工作量合理。调查中,就“您目前所从事的具体工作是什么”一问,有18人选择a“协助村干部做村务决策”,有26人选择b“整理村委文件、写村务总结、报告等”,有15人选择c “无明确具体职责”14人选择“其它”。其中,有7人同时选择a、b。通过分析了解,可能是村党委鉴于女大学生村干部的年龄、阅历等因素,在考虑分工时,侧重于让女大学生从基础工作做起,边学边干,充分发挥女大学生具有耐心、细腻、细致、负责,能常常站在农民的立场上仗义执言,能够自觉按照国家有关政策法律,依法办事,充分听取广大村民意见等特点而安排的。就“您每周工作日为几天”一问,有49人选择“5天”,占%,9人选择“多于5天,常加班”。这表明,大多数女大学生村官工作量还是比较适中的。
③工作优劣势明显。在调查中发现,女大学生村官在农村基层工作的优势和劣势较为明显。
优势:由于女大学生性格柔顺,认真细致,与群众接触时比男同志更具有亲和力,更能做村民的贴心人,真正能做到想村民之所想,急村民之所急,在改善农村人际关系,引导群众破除陋习、弘扬正气、倡导文明、促进农村和谐社会建设等方面发挥着重要的作用。如女大学生村官余微,初到村时,村民们都心生疑虑。但凭着她的一颗认真执着的心和一张熟悉政策法规的嘴,硬是为当地群众解决了许多问题,尤其是在支援峡江水利枢纽建设中,积极上门做村民思想工作,感动了不少村民。
劣势:在调查中,不难发现,与男大学生村官相比,女大学生村官工作思路不够开阔,胆量、体力相对较弱,缺乏魄力与闯劲,特别是在新农村规划、社会治安、综合治理等中心工作上缺乏对基层复杂问题的应对能力。
3、思想认识状况
在选择村官这一职业时,大部分女大学生都有比较理性的思考。就“报考村官是基于下列哪些原因?”一问,有37人选择“正常职业选择”,10人选择“为新农村作贡献”。她们或出身农村,熟悉农村生活,希望能用自己的学识和智慧改变农村落后的面貌;或生在城市,对新农村建设有兴趣、有见地,愿意到农村施展才华和发挥本领,大都对农村工作充满了激情,有为农村做贡献的强烈愿望,并且做好克服农村苦、条件差的心理准备。如现为吉安县村官书记助理的大学生村官李小兰,面对当初研究生录取面试和应聘村官面试在同一天举行该如何决择时,她毅然选择了后者。她说:农村更需要我们这些农学领域大学生,少一名研究生又算得了什么?
在任职村官这一职业后,大部分能“在其位,谋其政”。女大学生们普遍想通过自己的努力,把学到的先进的科技文化知识和发展新理念、致富的信息等输送给当地群众,增强农民致富的信息。在协助村主任调解百姓间纠纷、普及法律科普知识、搞好当地计划生育工作、深入基层了解民情、引导农民发展现代农业等方面做了大量工作。如吉州区女大学生村官杨丽,利用自己广阔的人际关际,积极为村里引进香蕉产业,一方面解决剩余劳动力就业,一方面帮助农民增收致富。
在谈到她们的心得体会时,女村官们都有共同感慨。似乎每一个基层工作的同志都经历过迷茫、彷徨,但对自己选择当村官,%认为“从没后悔过”,81%的人认为生活充实而丰富。
三、存在的问题
虽然党政部门对引导“大学生村官”尽快适应“村官”这个特殊岗位作了大量工作。但据调查了解,女大学生村官在农村工作、学习及生活还是存在一些困难和压力,主要表现在以下几个方面:
一是自身认识的不到位。部分女大学生村官把到农村任职当作曲线就业的“跳板”,当作一种在就业压力和优惠政策引力下作出的无奈选择,缺乏真正热爱农村、扎根农村,在农村建功立业、实现自我价值的思想基础,对适应农村艰苦环境、条件的心理准备不足,承受能力较差。据调查,40%以上的人认为理想与现实差距太大,%对农村以后的发展前景感到迷茫。
二是所学专业与农村工作实际脱节。从调查问卷看,女大学生村干部在校所学专业包括法律、教育、财会、医学、经济管理、新闻、英语、信息管理、金融、中文等多方面,总体上看,文科居多,而深受基层欢迎的涉农专业偏少,%的人认为自己存在眼高手低,想法计划总是与实际不合的现象。
三是普遍缺乏基层特别是农村工作经验。大部分女大学生是从校园直接到农村基层任职,有的甚至从未在农村生活过,同时受传统观念的束缚和性别歧视影响,部分地方负责人为了自身利益受损而排斥“外姓人”,而且农村干部以男性居多,为了自身名誉,他们大多不会让年轻富有朝气的女村官在身旁,造成女大学生村官想法建议不被重视和采纳,社会各界对女大学生存在不同程度的“不重视、不放心、不信任”心态,31%的人每天只干一些琐事,放不开手脚,%的女大学生自认为在农村工作能发挥作用,但作用不是很大。
四是语言不通、交通不便,工资收入偏低。部分女大学生与当地人沟通存在困难,交不到朋友,工作之余生活单调。%的人认为居住条件差,交通不便。而居住地与工作地相距较远,又容易产生安全隐患。同时受我市经济整体水平影响,大部分村官月平均工资在1500左右,在对58名女大学生村官的工资调查中显示,只有13名认为工资满意。
四、面临的担忧
1、乡镇干部的担忧——大学生村官能否长久。由于大部分女大学生村官自身思想上认识的不到位,未能做到真正热爱农村、融入农村并扎根农村。同时由于年轻,刚刚踏上社会,无论家庭还是事业,都有极大的不确定性,加上每年国家、省市的公务员考试,时机一旦成熟,就会自然“流失”。从调查显示,58名大学生村官中有50名打算报考国家公务员或参加报考研究生,这批人占全市女大学生村官的86%。只有%的人愿意在农村留任。从个人情感上来讲,应该鼓励和支持她们,但从农村工作的延续性来看,村官的更换频繁是不利的,所以乡镇领导对她们三年后能不能留在农村心存疑虑。
2、村里干部和群众的担忧——大学生的知识能否用得上。问卷中,大多数村民对女大学生带领全村致富的能力提出疑问,认为女大学生只晓得理论知识,缺乏社会实践,同时又缺乏自愿服务热情,遇到一个难题,如随便一个邻里纠纷就可能使其完全乱了阵脚,很难成为群众发家致富的引路人。
3、女大学生的担忧——三年后能否有个好出路。女大学生村官担心工作期满后,后期管理的问题.如期满以后的安置问题,政府能真正兑现多少承诺?这就直接加剧了村官不安心、不稳定工作的情绪,使他们难以扎根农村、深入工作,她们担忧三年后政府的有关承诺能否予以兑现,即表现优秀的,可按照程序优先推荐录用为国家工作人员;县直一般事业单位缺编时优先考虑补编;表现特别突出的,经组织考察,优先考虑提拔重用等。如果这些问题得不到重视,大学生当村官就极有可能成为“作秀”工程。
五、进一步做好女大学生村官工作的思考
女大学生村干部是新农村建设的重要生力军,需要社会各界的广泛关注与大力支持。列宁在《伟大的创举》中指出:“我们应当缜密的研究新的幼芽,要仔细地对待它们,尽力帮助他们成长,并‘照管’这些嫩弱的幼芽。”要使女大学生到农村就业成为一种职业性常态,就必须找准女大学生作用发挥的自身规律,抓住各方面担忧问题的交织点和结合点,不断促进大学生村官工作健康持续发展。
1、党委政府要创新基层干部管理模式,建立和完善大学生村官成长机制
大学生村官涉及面很广,影响也很大,能较为敏感地触动着社会的各种神经。我们认为,对待女大学生村干部,要当后备干部来培养,要当女性人才来使用,要当自家儿女来关爱。一是要建立一种有利于女大学生主观能动性充分发挥、长期创业基层的管理模式,要把大学生村官管理工作作为优化和变革基层管理的新举措,做到科学、规范、合理。二是要建立长效合理的教育培训机制,着力提升女大学生村干部的综合素质,特别是实际操作能力。各地组织人事部门应将女大学生村干部纳入干部教育培训的整体规划,鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造,在扶持和培养大学生村官过程中,要注重大学生的性别差异,根据女大学生村官的实际需求,选择适合他们的方法和途径。三是建立完善大学生村官成长待遇激励机制。积极搭建女大学生村官成长服务平台,为优秀学生村官提供向上晋升的渠道。对能力强的、成绩突出的,要按照承诺,该提拔的提拔,该重用的重用,该留任的留任。只有各种承诺兑现了,各种待遇落实了,大学生到村任职的人才流动才可能成为一种常态,才能“食之尽其才”。
2、妇联组织要加大服务力度,营造有利于女大学生村官良性发展的环境
女大学生村官是基层妇联干部队伍的生力军,也是妇女干部队伍的重要后备力量。对女大学生村官,妇联要做到“鸣之通其意”,更多的服务好、保护好,发展好这支新生力量。一是加大对优秀女大学生村干部典型的宣传力度,积极培育、善于发现优秀女大学生村干部典型,并通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式,将女大学生村干部干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广。二是积极为女大学生村官搭建教育培训和信息交流平台,如举办培训班、演讲赛、座谈会、联谊会,让她们在平等交流的对话氛围中,把成长中遇到的问题和困难讲出来,把工作中的体会和经验讲出来,不仅可以满足女大学生村官的倾诉需求,而且可以推动和促进工作。三是要积搭建女大学生村干部创业平台。结合“女大学生导师行动”,积极引导女大学生村干部对创业进行正确的认识和理解。一方面,要引导她们立足“村官”的岗位和职责,创好事业;另一方面,引导有条件的女大学生村干部创办实业,带头致富,并带领基层群众共同致富。同时从资金、项目、场地、信息、技术等方面加大帮扶力度,对于有能力的,可鼓励她们牵头创办“妇”字号农村经济合作组织。四是加大对女大学生村干部参政议政的推动力度。要抓住各种有利契机,加大宣传推荐力度,进一步提高女大学生村干部在“两委”的参选率和选中率,推动落实上级有关部门“村‘两委’中至少各有一名女性”的目标要求,并通过女大学生村干部带动基层女性更好地参政议政。
3、女大学生村官要转变观念,努力为社会主义新农村建设多作贡献就女大学生自身而言,一是要作好到农村长期工作的思想准备,树立起服务农村的热情与责任感,背负起兴农富农的历史使命,形成一种用知识回报社会、服务农村的志向。
二是要做好到农村工作的知识储备,加强实践能力培养,多关注“三农”和新农村建设,掌握与农村相关的政策、法规和发展动态。
三是要给自身一个准确的定位。女大学生村官要及时转换角色,摆正心态,少一些学生气,从小事做起,不能把“村官”作为“跳板”,以学习的心态多向村干部包括村民学习,努力培养自己与农村、村民的感情,提高自己的交流沟通能力和分析和解决实际问题的能力。
四是要脚踏实地地工作,谦虚谨慎地待人接物。目前,女大学生村官要努力当好党和农民群众的联络员,党的政策宣传员,利用女性细腻的性格特点,多听多了解农村普遍关注的焦点、热点、难点问题,要踏踏实实、勤勤恳恳的为农民办好每一件实事,同时热爱农村这片天地,自觉融入农村生活。
XX市女大学生村官工作情况调研报告
XX关于镇大学生村官工作现状的调研报告
大学生村官走访活动调研报告
XX大学生村官农村村情调研报告范文
XX大学生村官农村调研报告
XX大学生村官有关新农村建设情况的调研报告
大学生村官的调研报告
大学生村官对新农村建设促进作用调研报告
大学生村官村情调研报告
XX大学生村官对新农村建设促进作用调研报告
第五篇:关于大学生村官工作现状的调研报告
关于大学生村官工作现状的调查报告
大学生做村官是近年来各地为促进人才向基层流动、缓解大学生就业压力、推动新农村建设进行的探索性政策方针。距今为止大学生村官政策已推行了四年之久,这一政策也由当初的不完善、不成熟逐渐走向成熟完整。大学生村官也成为了一个庞大的群体,截止今年仅我县已有大学生村官150余人。
从全国范围来看,大学生做村官,有成功更有失败。有一部分人看到几个失败案例,就盲目下了定论,认为大学生村官要不得,不可行,理由是大学生对农村工作不熟悉,到农村不能发挥其应有的作用,是一种人才资源的浪费,大学生会给农民增加负担等。但我们知道无论任何改革实践,都是在矛盾与统一中最终达到和谐,但这需要较长时间,因此过早和轻易地下结论都是不严肃、不科学的。大学生当村官,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,都有不可替代的优势,而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的“千里马”。因此对于大学生村官,不作深入细致的分析,而只是盲目的排斥,这种态度将会扼杀众多“千里马”的奔跑能力和希望。
对于大学生村官而言,我们在对农村的作用基本归纳为以下四个方面,即是否促进了基层班子的团结、激发了基层班子的活力,是否影响和提升了群众的生活方式和质量,是否形成了生动鲜活和有效实用的实践经验,是否使村里的政治经济取得了较快发展。
山西省的大学生村官工作属于开展得比较早的,也属于发展比较成熟和稳固的,经过省级领导和地方领导们的大力支持,目前山西省大学生村官人数已达几万人之多,仅我县就有村官150余人。在做这个报告之前,我以问卷、走访、座谈等方式针对乡机关人员、村两委成员及村民和大学生三类人群进行调研。进行了整理后可将问卷中主要问题归纳为以下几个:“三个不可低估”、“三个不容乐观” 和“三种最大担忧”。
①大学生创业农村的热情不可低估。在“你为什么选择报考大学生村官”的调查中,有相当一部分大学生村官表现出极大的热情,他们或出身农村,熟悉农村生活,希望能用自己的学识和智慧改变农村落后的面貌;或生在城市,对新农村建设有兴趣、有见地,愿意到农村施展才华和发挥本领,大都对农村工作充满了激情,有为农村做贡献的强烈愿望。
②大学生的组织协调、交流沟通能力不可低估。很多大学生村官在校期间担任过班长、团支书、学生会干部以及学校的各种协会负责人。都有一定的组织和协调能力,因此与村民打交道应该不会有太大困难。
③大学生村官这一政策对人才培养和锻炼的作用不可低估。农村是个广阔的天地,在那里发展大有作为。近两年,国家号召选拔干部必须要有基层工作经验,而大学生去农村任职恰恰响应了这一政策要求,因此从某一方面来说这对大学生以后的人生道路是有利的。
二、三个不容乐观:
①大学生掌握农业政策的能力不容乐观。很多大学生村官是直接从学校进入农村,对农村的认识以及农村政策了解都不足。
②大学生对创业困难的认识状况不容乐观。大学生村官因为缺少社会经验,往往有些盲目和眼高手低,这就直接导致他们认识问题存在一定偏差。
③大学生专业状况和村民期望差距不容乐观。很多村干部都希望自己村里的大学生村官所学专业是与自己村里有关联的,这样才能带领村民致富,但现实情况却往往不是这样。很多大学生村官所学专业都与农村工作相差甚远三、三种最大担忧:
①乡镇干部的担忧——大学生村官能否长久。大学生刚刚踏上社会,无论家庭还是事业,都有极大的不确定性,加上每年国家、省市的公务员考试,在三年任职期间内大学生村官很可能都会考取某一个职位。所以乡镇领导对他们三年后能不能留在农村心存疑虑。
②村里干部和群众的担忧——大学生的知识能否用得上。有部分村民对大学生带领全村致富的能力提出质疑,认为大学生只晓得理论知识,缺乏社会实践,很难成为群众发家致富的主心骨。
③大学生的担忧——三年后能否有个好出路这已经成为压在大学生村干部头上的一座大山,很多大学生村干部干工作尽心尽力,但渺茫的前途也让他们忧虑万分。
四、我认为在以后的大学生村干部管理中应该注意以下几点:
(一)、以食之尽其材。就是在生活上、事业上、待遇上让大学
生村官有盼头、感觉有前途。大学生村官涉及面很广,影响也很大,较为敏感地触动着社会的各种神经,也是打造诚信政府的重要机遇。“以食之尽其才”,一是要确实解决好村官的生活问题;二是为优秀学生村官提供向上晋升的渠道,对能力强的、成绩突出的,要按照试行意见中的承诺,该提拔的提拔,该重用的重用,该加分的加分,该留任的留任;三是建立一种有利于大学生主观能动性充分发挥、长期创业基层的待遇激励机制,使管理更加科学、规范、合理,让大学生村官有干劲、有激情、有盼头。
(二)、以鸣之通其意。就是要建设起大学生村官与三种人群(村民、县乡村领导干部、大学生村官群体其他成员)的和谐交流平台。大学生到农村创业一定会有一段心理适应期,因此政府在推进大学生村官工程的同时,要积极创建各种形式的平台。如畅通大学生村官向上级反映问题的渠道。在这方面我认为浮山县组织部的大学生村官管理办公室就做的非常好,组织上经常把我们村官召回去,倾听我们的意见和建议,并进行归纳总结,真正使我们发挥了上传下达的好作用。二要建立一个大学生村官交流平台。让他们在平等交流的对话氛围中,把工作中遇到的问题和困难讲出来,把工作中的体会和经验讲出来,不仅可以满足大学生村官的倾诉需求,而且可以推动和促进工作。三是以“村支部+协会”的党组织设置方式为基础,鼓励大学生村官到新兴的农产品协会中学习、任职,并努力成长为协会的骨干力量,通过共同的工作主题,克服理论与实践相脱节和与村民沟通交流困难带来的各种问题。
(三)、以策之安其道。就是要尊重大学生村官的特有规律,使大学生村官在新农村建设中尽其才,尽其力。“以策之安其道”,即做到让他们“有备”、“有为”、“有权”。首先,在大学生村官的实际工作中,上级政府应尽可能得为他们创造良好发展条件,多多配合他们的工作;其次,尽量为大学生村官们搭建自主创业平台,使他们能尽其所学施展才华;最后,赋予大学生村官一定的自主权利,使其在现实工作中更具主观能动性。