2016年气象局依法行政工作计划

第一篇：2016年气象局依法行政工作计划

篇一：2016国资委依法行政工作计划2篇 2016国资委依法行政工作计划2篇

第1篇

为深入学习贯彻党的十八大精神，切实推进我委依法行政工作，提升依法行政能力，根据《转发〈2016年全区推进依法行政要点〉的通知》精神，结合我委工作实际，特制订2016年度依法行政工作安排。

一、总体思路

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会的精神，以基本建成法治政府为目标，以改革创新为引领，以深化行政执法体制改革和行政审批设定依据等三项清理为重点，紧紧围绕市委市政府中心工作，切实提高我委的依法行政能力和水平，促进我市国资监管和国企改革工作更好更快发展。

二、工作重点

（一）完善机制，提高依法科学民主决策能力。严格执行国有资产监督管理的相关法规，进一步完善主任办公会议、重大事项等决策机制，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产产权登记管理办法》等法律法规，严格执法标准、明确执法范围责任和执法程序，明确岗位职责，确保法律职责的有效履行。切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对不符合法律法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。

（二）加强培训，提高依法行政的能力。召开一次依法行政专题工作会议，认真学习依法行政相关内容。积极组织全体干部职工参加有关部门组织的法律、业务等相关知识培训及考试，进一步提高全体同志依法行政的能力，为推进依法行政奠定基础。

（三）加大信息公开力度，严格执行行政审批制度。严格执行《政府信息公开条例》，进一步完善本单位信息公开规定，在委网站上及时公布有关政策文件及规定。提高行政审批效能，认真授理行政审批事项，严格执行行政审批操作规范。认真做好政府信息公开统一平台的数据录入工作，及时公开有关国资监管的政府信息，及时更新机构和领导简介等信息。及时公开计划总结、工作动态、通知公告、法规公文类信息。

三、保障措施

（一）加强领导。进一步完善我委相应的领导机构和工作机构，明确领导机构、工作机构职责，充分发挥职能作用，确保依法行政各项工作落实到位。

（二）健全机制。实行依法行政年度报告制度，积极向上级部门报告我委推进依法行政工作情况，做到年初有计划、年终有总结。加强法制工作队伍建设，鼓励国资委系统干部职工积极参加依法行政和学习法律法规的各类培训，提高依法行政能力。第2篇 为深入学习贯彻党的十八大精神，切实推进我委依法行政工作，提升依法行政能力，根据《关于印发〈2016年市依法行政安排〉的通知》精神，结合我委工作实际，特制订2016年度依法行政工作安排。

一、总体思路

以科学发展观为指导，以党的十八大精神为动力，深入学习贯彻党的十八的精神，以法治政府基本建成为目标，以健全行政决策机制为重点，紧紧围绕市委市政府中心工作，切实提高我委的依法行政能力和水平，促进我市国资监管和国企改革工作更好更快发展。

二、工作重点

（一）完善机制，提高依法行政能力。严格执行国有资产监督管理的相关法规，进一步完善主任办公会议、重大事项等决策机制，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产产权登记管理办法》等法律法规，严格执法标准、明确执法范围责任和执法程序，明确岗位职责，确保法律职责的有效履行。切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对不符合法律法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。

（二）加强培训，提高依法行政的能力。召开一次依法行政专题工作会议，认真学习依法行政相关内容。积极组织全体干部职工参加有关部门组织的法律、业务等相关知识培训及考试，进一步提高全体同志依法行政的能力，为推进依法行政奠定基础。

（三）加大信息公开力度，严格执行行政审批制度。严格执行《政府信息公开条例》，进一步完善本单位信息公开规定，在委网站上及时公布有关政策文件及规定。提高行政审批效能，认真授理行政审批事项，严格执行行政审批操作规范。认真做好政府信息公开统一平台的数据录入工作，及时公开有关国资监管的政府信息，及时更新机构和领导简介等信息。及时公开计划总结、工作动态、通知公告、法规公文类信息。

三、保障措施

（一）加强领导。2016年，根据我委人员变动情况，及时调整完善我委相应的领导机构和工作机构，进一步明确领导机构、工作机构职责，充分发挥职能作用，确保依法行政各项工作落实到位。

（二）健全机制。实行依法行政年度报告制度，积极向上级部门报告我委推进依法行政工作情况，做到年初有计划、年终有总结。加强法制工作队伍建设，鼓励国资委系统干部职工积极参加依法行政和学习法律法规的各类培训，提高依法行政能力。篇二：2016审计局年依法行政工作计划

2016审计局年依法行政工作计划

县为了深入学习贯彻党的十八大会议精神，全面落实科学发展观，进一步规范审计执法行为，提升审计工作的质量和水平，推进审计依法行政工作有序开展，结合我局审计工作实际，制订2016年审计机关依法行政工作计划。

一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强审计监督、创新工作机制，加强法制建设，强化内部管理，提高干部素质，全面依法履行审计职能，真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我县社会经济建设全局之中。

二、主要任务

（一）强化审计监督

2016年审计工作将按照经市审计局批准的《2016年审计项目计划表》的要求，突出对重点领域、重点资金、重点部门、重大项目的审计，充分发挥“免疫系统”功能。

（二）加强质量管理

１．完善审计制度建设。2016年，逐步完善《县审计项目审理工作的实施意见》、《县审计项目计划管理办法》、《经济责任审计方案》等制度，进一步规范审计行政行为。2．严格执行审计执法程序。认真贯彻落实执行《审计法》、《国家审计准则》等规定，严格审计项目复核、审核及审理工作，规范审计执法行为、认真组织审计业务会议，重大审计项目实施方案集体会审制，督促审计组严格依程序执法，增强责任意识，优化工作流程，提高审计质量。

3、全面推行审理工作。切实将审理工作作为提升项目质量、规范审计行为、强化内部监督、推进依法行政的重要手段。按照上级审计机关审计审理工作全面推开的要求，进一步明确审计项目的审理范围、审理方法、审理内容、审理程序、审理职责等，2016年实现审计项目审理全覆盖。4．建立审计法律法规库。定期收集与审计相关的财经法规，录入法规库，对以往出台的各项内部审计管理制度进行清理、修订、完善，对审计中出现的新情况、新问题及时制订完善制度，充实和完善审计法律库建设，供全体审计人员学习，工作查阅之用，营造有利于审计工作科学发展的依法行政建设环境。

5．强化审计执法质量考核。按照局审计执法质量考核办法，强化审计项目质量考核、把精品项目评选和综合考核作为深化质量控制有力抓手，通过改进考核评比方法，完善考核评比内容，优化考核评比流程，不断提升考核评选工作的科学性、完整性和公正性，充分体现审计机关依法行政建设工作的成果。

（三）落实依法行政

1．严格执行依法行政各项政策法规。全面贯彻落实国务院、省、市、县关于依法行政工作的相关文件及2016年依法行政工作要点，认真执行依法行政各项政策法规。

2．认真执行规范性文件登记制度。强化规范性文件管理，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度的“三统一”，完善规范性文件备案登记、公开发布、定期清理制度，全面实行规范性文件网上报送备案制度。

3．积极探索审计行政指导工作。积极探索审计行政指导工作，建立行政指导工作网络、制定审计行政工作指导意见，认真贯彻落实好相关文件会议精神；进一步改进审计执法方式，对经费单一没有下属单位、投资额较小的建设项目和专项资金以及近年来多次审计评价较好的部门实行审计简易操作方法；综合运用政策辅导、审计回访、行政建议等方式把行政指导工作贯穿于审计管理和审计执法的全过程。

4．推行重要审计结果公告制。以2016年推行重要审计结果公告制的法治实事为契机，切实抓好审计结果公告，将社会保障资金、政府公共工程项目、涉民专项资金等审计结果在政府信息网站等媒体上向社会公告，让更多市民了解、参与、监督专项资金运行情况，推进有关职能部门管好用好资金，同时检验审计工作质量，增强审计透明度，切实维护群众利益，使民生资金成为群众的放心款和明白款。

5．实行重大事项集体决策制。强化规范行政决策，提升决策科学性，坚持重大事项集体研究制度，完善并严格执行议事规则和决策程序，增强整体合力，发挥领导核心作用，进一步提高审计机关决策的科学性，实现依法决策、科学决策、民主决策。

（四）开展审计普法

1.认真开展普法学习。按照我局印发的《县审计局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划（2016—2016年）》，深入推进审计机关领导干部学法、公务员学法，进一步加大学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系、审计法及其实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定和国家审计准则、与审计工作密切相关的财经行政和刑事法律法规，使审计人员全面掌握审计法律法规的内容和实质，依法行使审计监督职权，自觉规范审计行为。

2.积极开展普法活动。按照“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念，精心培育审计法治文化，组织全体审计干部积极开展审计法治文化创建活动。因地制宜地推进审计法治文化阵地和载体建设，充分调动多种文化资源，广泛开展形式多样的法治文化活动、审计理论研讨，在审计机关营造尊重法律、崇尚法律的审计法治文化氛围，为不断推进依法审计工作提供思想基础和精神动力。

3.强化审计法制宣传。继续征订《中国审计》、《中国财经审计法规选编》、《中国内部审计》等杂志；以“12.4”全国法制宣传日为契机，开展形式多样的审计法制宣传教育活动，在县依法治县领导小组办公室、县政府法制办公室等部门的宣传媒体上宣传审计法制工作，扩大审计工作影响，进一步增强审计人员的法制意识和执法行为，为审计工作开展营造良好的内外部法治环境。

三、工作措施

（一）加强领导，完善组织机制

成立了以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各股室、分局负责人为成员的依法行政工作领导小组，切实加强对审计机关依法行政工作的组织领导，真正将依法行政工作纳入局年度工作重要议事日程，与其他重点工作一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起考核表彰，确保审计机关依法行政工作的有序开展。

（二）加强宣传，完善载体建设

充分利用oa审计管理系统平台和审计人员学法资料网络，全面开展依法行政知识宣传教育，进一步加强审计法制信息化建设，构建法制学习资料信息平台，为全体审计人员学法和依法行政提供法律支撑。

（三）加强考核，完善保障机制

１.落实考核保障。由法制综合科扎口，组织专人负责局依法行政建设推进及考核工作，对审计人员依法执审情况进行全面跟踪督查。对于发现的问题，严格按照《市审计局审计执法岗位责任制度》和《市审计局行政执法责任追究办法》予以处理。２.落实制度保障。将依法行政经费列入常规开支项目，在预算中固定安排法制宣传教育等专项经费，进一步夯实审计执法的基础；建立审计人员日常学法量化考核、法律法规定期考试等制度，以强化学法用法提升依法执审的意识和水平；３.落实执法保障。进一步梳理、调整“省管县”下放的行政权力，明确执法依据、全面规范审计操作流程，审计执法责任制。篇三：2016年3月行政个人工作计划 2016年3月行政个人工作计划

为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进我市依法行政进程，根据《xx市人民政府2016年推进依法行政工作计划》，制定本工作计划。

一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变

1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，规范行政权力运行，推动政府职能转变。(此项工作由市编办、市政府法制办负责)。

2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职权，并监督落实。(此项工作由市编办、市政府法制办牵头)。

3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新，推行限时并联审批，对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督，构建名副其实的“一站式”审批服务体系(此项工作由市监察局、市编办、市行政服务中心、市政府法制办牵头，相关部门参与)。加快电子政务建设进程，进一步完善基础设施建设;加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开，提高政府公共服务能力;加大电子政务资源整合力度，完善政府网站建设，逐步实现资源共享，提高政府部门协同办公能力和工作效率(此项工作由市政府办公室、市监察局负责)。

4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制，提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力;(此项工作由市政府办公室、市安监局牵头，相关部门参与)。完善优抚保障制度，提高优抚保障水平;强化公共服务职能，提供更多的利民惠民的公共产品，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保，推动和谐尚志建设(此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责)。

5、完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和规范工作，所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后，方可收费，并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费;加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度，提高财政资金使用效率(此项工作由市财政局、市物价局负责，相关部门配合)。

6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程(此项工作由市劳动和社会保障局负责)。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制;探索建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度(此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责)。完善新型农村合作医疗制度，提高农村医疗保障水平;完善公共卫生应急机制，提高应对突发性公共卫生事件能力(市卫生局负责)。建立健全食品药品监管长效机制，全面提高科学监管能力，确保公众饮食用药安全(此项工作由市食品药品监督管理局负责)。建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施(此项工作由市房产住宅局负责)。

二、全面落实科学民主依法决策机制

7、切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则，健全行政决策程序，完善专家库建设，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;建立重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策的科学性、民主性和合法性(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门配合)。

8、认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度;建立健全重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一(此项工作由市监察局、市政府办公室负责)。

三、提高制度建设质量

9、加强政府规范性文件规范管理工作。依据《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》，凡是以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进行认定，经认定属于规范性文件的，起草部门要把该文件的起草说明(起草说明的内容包括：制定该文件的必要性和可行性;所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件;拟解决的主要问题以及采取的主要措施;文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的，分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面)连同文件草案的电子版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进行合法性审查，审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。规范性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡(镇)人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的规范性文件，制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市规范性文件备案工作的监督和指导。规范性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目标考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目标。(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门参与)。

四、进一步理顺行政执法体制

10、完成行政执法主体资格的确认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进行审查、清理、确认工作，并向社会公告;认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度，完成行政执法人员证件换发工作(此项工作由市政府法制办牵头，各行政执法单位参与)。

11、进一步探索城市管理领域相对集中行政处罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经验做法，结合我市实际，进一步推进行政机关一个机构统一对外行使行政处罚权工作(此项工作由市编办、市政府法制办牵头，相关部门参与)。

五、加强行政程序制度建设，规范行政执法行为

12、认真执行行政处罚和行政许可相关配套制度。认真执行行政处罚调查取证与审核决定分离、重大行政处罚由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴分离等制度;健全并落实行政许可受理、审查、决定、实施行政许可特别程序和对被许可人实施行政许可情况的监督检查制度(此项工作由市政府法制办、市财政局牵头，各具有行政执法权部门参与)。

第二篇：气象局依法行政工作报告

市气象局2013依法行政工作报告 2013依法行政工作报告

2013年，我局在市委、市政府和上级气象部门的正确领导下，在法制部门的指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作、实现经济又好又快发展的目标要求和上级气象部门的工作部署，秉承“行为规范、执法有力、服务有为”的依法行政理念，以“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”为宗旨，求真务实，依法管理全市气象活动，扎实推进依法行政工作，取得较好的效果。

一、加强组织领导，周密部署依法行政工作

依法行政工作有计划有制度。根据市政府和上级气象部门依法行政工作要求，结合我市气象工作实际，制定下发了《气象部门依法行政工作计划》，对“深化局务、党务公开、强化行政检查和行政指导、规范行政执法行为、推进依法行政和台站探测环境保护专项规划实施、加强学法和普法宣传”等气象依法行政工作提出要求，并明确分工、下达工作任务，通过定期召开工作例会来抓工作进度，强化责任落实。

二、深化局务、党务公开，提高行政工作透明度

深化局务、党务公开力度。根据市政府建立和完。

目工作，确保 “两集中、两到位”工作落实到位。调整行政服务中心窗口人员，实行行政服务首席代表制，授权首席代表履行相关行政服务职权。开通重大建设项目审批“绿色通道”，坚持“一次告知、从简从快、限时办结、重点服务、无缝对接”原则，提升行政服务效率。建设工程防雷设计审核和竣工验收、施放气球作业严格按相应的工作流程有序开展，未发生有效投诉，办结率均为100％。行政服务窗口人员认真负责，周到服务，得到了行政服务中心的好评。按照市政府要求，构建了工业企业建设工程竣工进行联合验收、联合收费机制，强化了防雷安全源头管理，落实了防雷重点单位责任制，推进了防雷安全常态管理。

三、坚持依法行政，积极稳妥地履行社会管理职能

创新公共服务手段。充分认识本部门在加强社会建设、创新社会管理中面临的新任务和挑战，打造“民生气象”服务品牌；创新服务手段，充分发挥气象在公共服务和为地方经济社会发展服务中的重要作用。“**气象”新浪官方微博，更新及时，内容丰富，建立了微博维护发布工作流程和机制，开展高密度的灾害性天气跟踪预警服务，加大气象为农服务投入，建立气象信息员工作机制，天气实况、各类预报信息发布及时高效，取得了较好的社会和经济效益。

建立多部门联合防灾机制。《**市气象灾害应急预案》经市政府批准向全社会公布。一是与市民政局签署《关于加强气象防灾减灾信息共享和灾害信息员队伍工作的合作意见》，为全市灾害信息员和救灾管理员提供预警服务，并多次分批分块举办“（气象）信息员培训班”。二是与市应急办签发《关于加强气象应急预警信息发布绿色通道建设的意见》，要求电信、联通、移动等营运商全网无偿发布气象应急预警信息。三是与市安监局联合下发《关于加强防雷安全生产工作的通知》，为全市安全生产部门相关人员提供气象灾害预警信息。四是与市推进农业部门合作，为重点农险参保用户和管理人员提供预警服务。五是继续加大投入，全市共投入运营的第三代气象信息显示屏50块，与农委合作，在全市农机推广站设立气象信息服务站。在防灾减灾服务中发挥了重要作用。

防雷安全检查和行政指导并举。与安监局联合发文部署做好防雷安全工作。全年全市共检查检测企事业单位850多家。加强从业人员服务意识，提高从业人员技术水平，强化安全生产意识，从源头上做好防雷减灾工作。

强化施放气球安全管理。组织气球施放单位的负责人和安全生产责任人召开施放气球安全工作会议，与各单位签订《施放气球安全生产目标责任书》，并规范地开展施放气球单位资质年检、延续等工作。下发《关于进一步加强施放气球安全工作的通知》，要求加强监管、严格审批和执法，各气球施放单位加强自查、落实安全责任。全市年内无施放气球安全事故发生。

加强气象探测环境保护工作，按照《**市气象探测环境保护规划》有效保护气象探测环境，为提供高效及时准确的气象服务打下了基础。

四、注重人员素质，规范行政执法行为

坚持领导干部带头学法用法制度，抓好重点对象的气象法制宣传教育。贯彻落实《苏州市气象行政执法岗位法律法规学习培训制度》，实行行政执法人员法律知识培训、考试、考核制度，通过参加领导班子及中层干部学习会议和市政府法制机构培训等形式，加强学法培训工作。针对不同岗位和业务需求，进行有针对性的法律法规知识培训，行政领导、行政管理人员、执法骨干、审批中心工作人员重点进行了行政处罚、气象行政执法责任制和气象执法文书档案有关知识培训，财务管理人员重点进行《会计法》的培训，逐步提高气象全行业人员的法制观念和依法行政的能力，严格依法办事，有效推进气象工作法制化、规范化进程。

完善行政执法案卷标准。进一步规范行政执法行为，按照《苏州市气象行政执法案卷标准》，组织行政许可案卷评查。通过完善案卷标准、开展案卷评查，气象行政执法案卷质量进一步提高，行政执法行为更加规范。

做好规范性文件备案工作。

第三篇：气象局依法行政工作总结

2018县气象局依法行政工作总结

一、认真做好气象行政许可工作

继续推进防雷体制改革相关工作，加强与县住建局的衔接配合，认真做好易燃易爆场所等保留项目的防雷行政许可。有效运行施工图联合审查网签管理系统、建筑工程竣工测验合一系统和投资项目在线审批监管平台，建立防雷行政许可新机制。努力提升防雷行政许可质量，加强防雷设计图纸审查纠错、防雷工程竣工检查和问题整改，纠正各类设计问题6处，对13个验收项目提出整改意见。与市气象局联合开展涉批中介执法检查，落实防雷检测机构信用等级考评机制。强化与行政服务中心办事窗口的衔接机制，确保各审批办事环节无缝对接。根据网上审批文档形成特点，及时下载、截图保存申报材料、收件受理凭证、网上批文送达界面等资料，及时将相关电子文档提交省档案局资料库。

年内共开展易燃易爆场所防雷装置设计审核4项，防雷装置竣工验收3项，气球施放审批9项，出具气象证明80多份。参加市气象局和县法制办组织的行政执法案卷评审。无行政处罚、行政复议、行政诉讼等案件。

二、积极推进“最多跑一次”改革

根据“最多跑一次”改革要求，完成本局办事网点信息采集以及与权力事项的关联，完成气象部门民生事项、部门层面“村情通+移动办”和企业投资项目“一窗服务”等事项及材料梳理。对照省气象局“八统一”材料，对各事项基本信息和窗口办事指南进行逐项更新完善。开通所有6个事项的浙江政务服务网网上办理和手机移动办理，所有事项都进入中心无差别受理,并严格遵循“前台受理、后台办理、统一出件”

模式。优化审批流程，提速降本，测试通过并有效运行各办事系统，投资项目相关审批实现“四个百分百”运行。积极配合中心做好窗口工作人员考核管理等工作，为全科受理员、投资项目全程代办员进行相关业务培训和工作指导，气象办理事项纳入湖镇镇“便民服务平台”试点。减省申报材料，防雷设计施工图由审批人员通过系统共享，施放气球资质证由窗口人员自行核实。与省气象局沟通，汇总具有气球施放资质单位清单，供窗口人员核实，切实落实“无证明县”创建要求。审批人员提供办事流程、材料要求、网上申请等方面的全程指导服务，让办事企业和群众少走弯路。网上审批提速明显，各事项从收件到办结提交批文，时间压缩至1小时之内，气球施放审批通过浙江政务服务网实现跨县域零跑腿办理。气象证明系统与浙江政务服务网实现对接，办事群众可以方便地通过一窗受理云平台申请办理，立等可取，便捷高效，受到行政服务中心领导表扬。

全面完成各项量化指标，政务服务事项100%进驻中心、100%应用政务云、100%“无差别受理”、100%网上审批、100%事项“零跑腿”，100%民生事项“一证通办”，企业投资项目“最多100天”，投资项目在线监管2.0平台“四个100%”等均按时间节点要求不折不扣完成。

三、认真履行防雷安全监督管理职能

加强防雷安全监督检查，易燃易爆场所检查全覆盖，督促重点单位进行防雷安全定期检测，指导多家企业开展防雷安全隐患整改。对碧桂园xx湾、xx小区等项目防雷竣工验收进行现场检查，督促建设单位限期完成问题整改，并要求检测机构重检，同时将情况通报县质监站。配合建设防雷安全监管信息系统，收集整理重点单位基本信息上报省局。检查发现有1家检测机构无气象部门核准的检测资质，但已开展防雷检测多时，经与住建部门协调，不认可该机构出具的防雷检测报告，责令其停止从事防雷检测业务。对防雷检测机构实地检查，建立本区域从事防雷检测机构清单，对检测人员未持证上岗等不规范行为进行制止，并对其进行教育。梳理防雷安全重点监管的易燃易爆场所名单并通报县安监局，与县安监局联合开展加油站安全检查，排查防雷安全隐患并要求企业限期整改。联合县旅委、安监局对xx民居苑、xx城生态园等景区进行安全检查，指出各景区安全隐患，提出整改要求。

xx县气象局

2018年12月20日

第四篇：无锡市气象局依法行政管理办法

无锡市气象局依法行政管理办法

一、加强法制教育，提高依法行政能力

（一）行政人员学习法律制度。按照国务院领导干部学法“五落实”（计划、内容、时间、人员、效果）的要求，法规管理部门需要每年制定学法计划，组织全体行政人员学习法律法规原则上每年不少于2次，提倡领导干部业余时间自学法律法规。

（二）法律法规知识测试制度。对拟从事行政执法和政府法制工作的人员，进行专项法律知识测试；法规管理部门应该积极组织全体行政人员参加市政府和市法制办、省局法规处等法制管理部门组织法律法规知识竞赛和考试。

（三）法制培训制度。制定培训计划，对新进依法行政人员进行岗前法律法规知识培训，适时组织领导干部、行政执法人员参加通用法律、《气象法》等气象方面的法律法规和新法律法规培训，更新知识，提高素质。将组织培训公务员依法行政方面的知识，提高依法行政意识和能力。

二、完善决策机制，规范行政决策程序

（四）重大行政决策公开征求意见制度。制定气象重大行政决策，要邀请与气象密切相关的各方面专家，采取专家座谈会等多形式，通过媒体等多渠道，广泛听取社会多方面意见；事关群众切身利益的气象重大行政决策，要经过听证程序；征集意见的采纳情况，要以适当形式反馈社会。

（五）重大行政决策合法性审查制度。拟提交政府常务会议或气象局领导班子会议研究的重大行政决策议题内容，要经法规管理合法性审查，未经审查或审查不合法的，不予提交研究。

（六）重大行政决策风险评估制度。事关经济与社会发展和群众切身利益的气象重大行政决策，要进行必要性、合理性、可行性和可控性评估，特别要对社会稳定、环境、经济风险等方面重点评估。经评估存有不可控风险的，不予决策。

（七）重大行政决策集体决定制度。对于事关经济与社会发展、公共安全、社会稳定等方面的气象重大行政决策，要在深入调研的基础上，由政府常务会议或者气象局领导班子会议集体决定。

三、改进地方立法，突出气象服务地方经济发展的重点

（八）编制立法计划制度。为了气象服务适应地方经济与社会发展需要和依法行政进程，根据需要及时编制地方气象立法计划。要根据不同时期、不同阶段党和政府的工作重心确定立法重点，由政府法制部门牵头实施。

（九）立法公开制度。除依法需要保密的外，气象立法项目都要通过专家座谈会、听证会、媒体公布等形式，公开征求社会意见，并以适当方式反馈情况。重大气象立法项目，要组织专家学者论证。气象规范性文件草案涉及其他部门职责的，应该充分听取相关部门的意见，并按要求及时回复反馈意见。

（十）评估清理制度。探索开展对气象法规规章施行效果的评估研究，对立法过程成本、执法成本和社会成本进行分析论证。定期清理

已经废除的气象规章，并及时向社会公布。

四、严格规范性文件管理，健全文件管理制度

（十一）合法性审查制度。制定气象部门规范性文件要严格依据法定权限和程序进行，禁止超权限或违背程序制发。文件制发前要经法规管理部门合法性审查，未经审查或经审查内容不合法的不能发布。

（十二）集体研究制度。制定对公民、法人或其他组织的权利义务产生直接影响的气象规范性文件，要在公开征求意见、合法性审查基础上由政府常务会议或局领导班子会议集体讨论决定。

（十三）统一制发制度。局气象规范性文件，实行统一登记、统一编号、统一发布，确保法制统一和政令畅通。

（十四）备案管理制度。出台气象规范性文件，要在发布后的15日内报本级政府法制机构和省局法规处备案。

（十五）有效期管理制度。各类规范性文件有效期不得超过5年，有效期届满的，其效力自动终止。定期对各类规范性文件全面清理，并及时向社会公布。

五、规范行政执法，依法行使气象执法权力

（十六）行政执法资格管理制度。对将从事行政执法的人员，要经过地方政府或省局法制培训考取执法证件，获得执法资格，由政府法制部门（机构）录入本级执法人员信息数据库。未取得执法资格的人员不得上岗执法。执法资格实行动态管理，依据法律的更新和实际情况的变化，未能通过政府法制部门定期测试的执法人员，达不到新要求的收回执法证件。

（十七）行政执法事项编码管理制度。根据政府法制部门（机构）的要求，对正在实施的行政许可、行政处罚事项实行编码管理，向社会公布目录，未取得编码的不得实施。法律变化引起行政执法事项增减时，要及时调整编码目录。

（十八）标准裁量制度。根据气象服务适应经济与社会发展的实际需要，建立行政裁量基准，对气球施放、防雷装置设计审核与竣工验收等气象行政执法事项的裁量标准予以细化、量化，并及时向社会公布。完善适用规则，严格行使裁量权限。

（十九）综合执法制度。根据气球施放、防雷装置等不同行政管理的特点，积极推行与城管、安监等部门联合执法，有效避免多头执法、多层执法。

（二十）案卷评查制度。法规管理部门应建立健全行政处罚、行政许可、行政征收等行政执法案卷，特别是对行政执法中有关监督检查纪录、证据材料、执法文书要立卷归档。

六、推进政务公开，增加依法行政透明度

（二十一）信息公开制度。除依法需要保密的外，主动、准确地公开政务信息。编制、修订信息公开指南和公开目录，健全信息公开发布机制，及时维护、调整和对接“中国无锡”政务大厅上气象部门行政权力数据库。

（二十二）办事公开制度。坚持把办事公开透明作为工作的基本原则，拓宽办事公开领域，依法公开办事过程和结果，保障落实群众的知情权和监督权。

七、提高复议水平，保障复议当事人的权力

（二十三）相对集中行政复议权制度。应依法积极受理公民、法人和其他组织对有异议的具体行政行为提出的复议申请，扩大范围，简化手续，畅通渠道，稳步推进行政复议权相对集中工作。

（二十四）规范化办案制度。采取听证、庭审、专家论证、调解和解、集体研究等方式，保障当事人权利，提高办案质量。坚决纠正不当或违法的行政行为，切实维护群众利益。

八、强化监督考核

（二十五）依法行政总结制度。按要求定期向政府法制部门和省局法规处上报依法行政总结。

（二十六）社会监督制度。对于违法或不当的行政行为，支持群众举报投诉、一经查实的要依法处理，并向社会公布。

（二十七）行政问责制度。因违背法定程序决策、行为不当、行政不作为、失职渎职、拒不执行行政复议决定等行为，产生重大负面社会影响的，依法依纪追究有关人员的责任。

（二十八）依法行政考核制度。将依法行政情况纳入目标考评体系，并作为评价目标完成情况的重要依据。

（二十九）本管理办法由市局业务法规处负责解释。

（三十）本办法自发布之日起施行。

第五篇：气象局依法行政工作情况总结

气象局依法行政工作情况的总结范文

20__年，在__市委、市政府和省气象局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，按照__市全面推进依法行政工作领导小组办公室的相关工作要求，以______精神为指引，以落实依法行政责任制为主线，以规范气象行政行为为重点，不断强化气象法治意识，全面落实气象行政执法责任，全市气象依法行政工作水平得到不断提升，圆满完成全年各项依法行政工作各项考核任务。

一、强化组织保障，协调推进气象法治建设

（一）为确保依法行政工作的正确开展，切实将工作落到实处，健全依法行政工作组织，我局制定了《__市气象部门全面推进气象法治建设实施方案》并要求各县（市、区）气象局、市局直属各单位把依法行政工作摆上重要议事日程。

（二）依法行政工作纳入了局党组中心组学习的重要内容，年内通过全市气象局长会议、党组中心组理论学习扩大会、局务会议等形式将依法行政工作任务进行全面部署、层层落实。局党组成员也利用党组会议的时间进行了3次集中法律知识学习，并积极参加市政府和市法制办组织的相关法治政府建设辅导学习会。加强县级气象依法行政工作监督，将依法行政工作考核纳入县（市、区）气象局全年工作目标考核任务里，努力提高全市气象依法行政工作水平。

（三）我局单位工作人员每年也都利用一定的时间开展加强依法行政知识和技能的学习，今年我局有1名工作人员参加了__市法制干部履职能力提升班。认真组织领导干部和公务员参加由市司法局和市法制办组织的法律知识考试。

（四）积极开展法治宣传。为切实做好新形势下我市气象宣传工作，__市委宣传部与市气象局共同印发《关于进一步加强气象宣传工作的通知》，进一步明确气象宣传工作的要求和任务，建立健全气象宣传和科普的长效机制，充分利用新闻媒体等社会资源推进气象宣传工作，形成气象防灾减灾和应对气候变化的强大合力。

全面启动“七五”普法工作。制定了“七五”普法规划，召开了“七五”普法专题动员会。上半年申报20__法治宣传项目，并按照要求，积极开展相关法律宣传，并及时开展法制信息宣传工作。

二、强化依法行政，全面履行社会管理职能

（一）依法履行政府职能，推进“四张清单一张网”的落实。

1.依法管理施放气球和防雷安全工作。7月份完成辖区内“低慢小”飞行器信息登记，并对气球库存量、企业责任人等信息进行登记、拍照，并向__市公安局进行报备。全市各级气象部门，坚持从严控制施放气球活动审批，加强施放气球巡查力度，加强部门联合执法，开展严禁违法施放气球的主题宣传活动。

健全完善“政府主导、部门联动、社会参与”的防雷安全工作机制，加强建设项目防雷装置设计审核、竣工验收的源头管理和防雷安全重点单位的监督管理。目前防雷装置设计审核、竣工验收许可工作都已纳入政府行政服务中心集中办理，从源头上消除了防雷安全隐患。20__年全市共公布防雷安全重点单位639家，对其实行防雷装置定期检测，逐步建立起防雷安全隐患排查机制和防雷安全监管机制。

面对农村是雷电灾害易发区、农民是雷电灾害易伤亡人群的现状，积极开展百村防雷安全巡检服务活动，免费向农村（社区）村民发放《农村房屋防雷设计施工实用图集》3000余册和防雷安全相关科普宣传资料，引导和帮助农民在自建房屋时，能自觉地按农村防雷设计规范建房。在防雷科普宣传示范村主要活动场所设立了防雷宣传栏，变压器等建筑物旁悬挂了防雷安全警示牌。加强农村防雷宣传，提高农民防雷避雷意识和安全避险能力。

2.深入实施气象行政审批制度改革。认真履行气象法律、法规赋予的行政管理职责，积极组织开展气象行政审批项目清理、规范、取消、下放、调整等工作。为全面贯彻落实《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》精神，从20__年8月8日开始，全市防雷审批委托中介服务不再向申请人收费。截至10月底，共办结行政许可78件，其中防雷装置设计审核21件，防雷装置竣工验收35件，施放气球活动审批22件。防雷设计审核、竣工验收分别较法定时限提速92.5%和85%，客户评价反馈率或服务回访覆盖率达100%，施放气球活动审批当天办结。积极推进“互联网+政务服务”工作。目前已完成防雷设计审核、竣工验收、气球审批共1222件。

3.加大推进政务公开力度。修改完善__市气象行政许可各种表格，修改后的表格变的更加简单明了，更加符合法律法规的要求。在__气象网和__政务服务网公布了“防雷装置设计审核和竣工验收”、“升放无人驾驶气球、自由气球作业许可”、“升放无人驾驶气球、自由气球资质认定”、“建设项目大气环境影响评价气象资料核准”等4个审批事项办事指南及申请表格供申请人浏览和下载。

4.进一步推进权力清单“瘦身”。已完成行政权力录库工作，并及时做好权力清单动态调整。开展权力清单网上电子化审核、比对规范，运行流程梳理以及精简办理材料等工作，推动权力清单体系标准化、规范化、动态化。

5.进一步加强监管方式创新。全面推开“双随机、一公开”监管，建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则，即“一单、两库、一细则”。

（二）完善依法行政制度，积极协助或开展立法调研，强化行政规范性文件管理学习。

20__年我局没有发布规范性文件，但仍然坚持规范性文件管理方面的学习，按照台政办发[2011]185号文件《关于实行行政规范性文件统一登记统一编号统一发布制度的通知》要求，已经制定了《__市气象局行政规范性文件定期清理制度》、《__市气象局行政规范性文件异议审查制度》和《__市气象局规范性文件审查备案制度》，要求局机关各处室、直属单位以局名义制发有关规范性文件时，必须经局减灾与法规处合法性审查。规定市气象局正式文本的规范性文件交市法制办备案，由其统一登记、统一编号、统一公布。并按照市政府法制办的要求每两年开展一次规范性文件的清理，我局于2014年10月对2013年12月31日前制定的规范性文件进行了清理，经审议继续有效的规范性文件为2件，废止0件，失效0件。

（三）推进行政决策科学化民主化法治化。

1.严格按照法定程序执行重大行政决策。全面推行行政处罚决定说理性工作，深化和完善规范行政处罚自由裁量权工作，我局严格按照行政处罚裁量细化量化标准执行，开展依法行政、行政执法各项制度执行情况的督查，确保行政许可、行政检查、行政处罚等各项制度得到有效落实。加强执法队伍建设，建立并落实学法制度，严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度，积极组织执法人员参加业务培训，通过自学、讲座等方式有针对性地进行，提高执法人员的能力与水平，1人参加行政执法考试，并顺利拿到__省行政执法证。20__年我局有1位同志参加了__市法制办组织的法治工作培训。在2012年的基础上，初步建立了《__市气象局行政调解工作制度》、《__市气象局重大行政决策听证制度》、《__市气象局政府合同合法性审查管理制度》、《__市气象局行政复议工作制度》、《__市气象局行政复议听证制度》。

2.继续完善政府法律顾问制度。为依法规范气象行政行为，确保气象部门各项决策的合法性，保障气象部门合法权益，我局根据对法律顾问的考评，在落实常年法律顾问聘任工作基础上，制定了《__市气象局政府法律顾问工作制度》。我局开展法律顾问工作以来，行政决策程序越来越完善，领导干部的依法行政能力，运用法治思维和法治方式推动__气象事业发展的能力进一步提高。在促进项目建设方面，多次以电话或口头方式帮助解决一些气象项目建设中涉及的法律问题，在__雷达站建设中2次发函帮助解决合同付款问题。

3.积极落实行政合同管理制度。20__共5件订立合同全部合法，无重大合同。无未依法履行合同、违法解除或变更合同导致败诉的情况。

（四）坚持严格规定公正文明执法。

20__年全年共查处违反气象法律法规的行为24起，其中，市本级开展行政执法5次，违法施放气球的执法4起，执法过程中以说理和口头警告为主，违法施放气球一般都是没有进行审批以及委托给无资质的单位施放，以口头警告和教育后，大部分业主都能认识到错误，并主动停止违法行为；个人非法发布传播气象预报预警信息2起，鉴于当事人年龄较小，根据气象法律法规有关规定，给予当事人和监护人严正警告和批评教育，并由当事人写检讨公开道歉。

今年市局本级没有行政处罚和行政复议的案件，行政执法也没有出现不作为和乱作为的现象，也没有出现行信访事项和政诉讼案件。按规定编制和公布气象系统行政执法人员行为规范手册。

三、强化对行政权力的制约和监督，规范气象行政执法行为

（一）落实行政执法案卷评查职责。为了规范全市气象行政执法工作，我局于11月份对全市20__年4月16日至20__年8月31日期间，所发生并办结的行政案件进行了的自查互评和抽查。共涉及由市本级和9个县（市、区）所有案卷1466件，均为行政许可件，无立案案件，无行政处罚案件，无行政强制事项。评查人员主要从审批事项设定依据、审批条件、申报材料、办理时限和审批程序等6个方面进行认真评查。经评查，我市气象行政案卷质量整体较好，反映了气象部门审批工作人员的良好业务素质，但也存在个别窗口案卷档案制作目录不规范、基本资料不完整等情况。针对不规范的档案提出了具体的整改要求，及时要求进行完善。并要求各单位以今年案卷的评查为契机，练好内功，把行政许可各项工作进一步做深、做细、做精、做实，力促行政许可案卷迈上一个更高的台阶。

（二）推进重大行政执法决定法制审核制度。为加强气象重大行政执法决定法制审核工作，保障我局作出的具体行政行为合法、适当，依据有关法律法规，结合实际行政执法情况，制定了《__市气象局重大行政执法决定法制审核制度》。

（三）加强政府信息公开，提高管理和服务效能

按照《条例》的要求，我局以公开为原则，不公开为例外，主动公开本部门产生的政府信息。积极做好政务信息公开工作，组织专人完成对局政务公开网内容的更新、补充。20__年，截至11月30日，__市政府门户网站采用气象信息415条；在信息公开栏目主动公开政府信息197条；主动回应公众关注热点或重大舆情10余次；在__气象网更新工作动态500余条。

按照__省气象局和__市权清办的要求，梳理并在__市气象局门户网站上公布了权力清单和责任清单，公布单位主要职责9项，厘清相关部门职责边界划分的事项2项，建立事中事后监督管理制度15项，所有行政审批项目均在__政府服务网上公布。

四、加强建议提案办理，推动气象工作持续发展

20__年__市气象局共收到人大、政协建议提案2件。市气象局高度重视与人大建议、政协提案有关的工作，积极推进涉及气象有关工作的人大建议和政协提案的办理工作。把建议、提案办理作为倾听代表委员心声、服务人民群众、提高气象服务能力的重要工作来抓，坚持“以承办责任制促落实、以诚信实干提升办理效能、以深入落实促办理实效”的承办原则，坚持将办理工作同改进提升气象工作相结合，同解决热点难点问题相结合，按照职责分工，认真落实每一件建议、提案的办理回复工作。

五、加强法治宣传，营造良好的气象法治氛围

利用“3·23”世界气象日、“5·12全国防灾减灾日”、科技活动周、安全生产月、“7·10__防台风日”、“12·4宪法日”等主题活动，通过开展广场咨询、分发材料、举办讲座、播放电影等形式开展气象法治宣传。面向市民、学生、农民、进城务工人员、旅游服务人员、基层干部、气象协理员等广泛宣传气象法规，今年我局减灾与法规处工作人员专门到黄岩，为黄岩乡镇干部和气象协理员宣讲气象法律法规知识。结合防雷安全检查、施放气球安全检查、气象信息传播等专项行政执法工作，做好有关企（事）业单位的气象法律法规和相关行政类法律法规的宣传教育工作，推进气象普法进企（事）业单位。利用气象影视节目、气象信息网、宣传橱窗、气象灾害预警显示屏、气象短信等宣传阵地以及省级气象防灾减灾标准化乡镇的创建，通过开设专版、专栏等形式，定期和不定期开展气象法制宣传，逐步扩大气象普法宣传阵地。通过各种形式、载体的气象普法活动，为气象依法行政工作的全面推进营造了良好的法治环境。全年共发放《气象法》、《气象灾害防御条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《人工影响天气条例》《__省气象条例》、《__省雷电灾害防御和应急办法》、《__市雷电灾害防御和应急救援办法》、《防雷减灾管理办法》、《气象行政处罚办法》等气象法律法规3万余册。

六、存在问题

气象部门法制建设工作起步较晚，相关的法律法规不够完善，我局的一些依法行政制度也不够完备，对相关的法律法规掌握不够，特别是行政执法力量薄弱，人员偏少，缺少专职的执法队伍，希望能够融入全市的综合执法体系。

七、20__年气象法治工作思路

20__年全市气象法治工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实省局和市委市政府部署要求，实施好“十四五”发展规划和“七五”普法规划。围绕经济社会发展需求，强化气象法治，深化气象改革，推进体制机制完善。继续深化气象审批制度改革；切实加强气象领域社会管理；加快推进气象服务体制改革；扎实推进防雷服务体制改革；规范强化基层气象防灾减灾工作体系；推进实施以气象预警为先导的社会应急响应联动机制；切实强化气象事业公共财政和人力资源保障；着力健全廉政风险防控机制；着力深化作风效能建设；着力推进气象文化建设；着力强化气象法律法规宣传工作。