关于加强烟花爆竹零售经营安全监督管理实施方案（共5则）

第一篇：关于加强烟花爆竹零售经营安全监督管理实施方案

万宁市加强烟花爆竹零售经营安全监督管

理实施方案

为进一步加强我市烟花爆竹零售经营安全监督管理，规范烟花爆竹零售市场经营秩序，严厉打击烟花爆竹违法行为，有效遏制烟花爆竹安全事故，确保人民生命和财产安全，结合本地实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步贯彻落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局7号令），海南省安监局《关于印发2011年烟花爆竹安全监管重点工作安排的通知》（琼安监管三„2011‟37号)及国家相关标准，坚决打击零售点无证经营，超量储存烟花爆竹，销售非法烟花爆竹等行为，确保我市烟花爆竹安全形势稳定向好。

二、总体目标

通过开展烟花爆竹零售市场专项整治行动，捣毁非法销售烟花爆竹窝点，查处无证经营烟花爆竹案件，打击烟花爆竹市场违法犯罪行为，规范烟花爆竹市场经营秩序，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的烟花爆竹安全工作格局和长期稳定的联合执法机制，遏制烟花爆竹安全事故发生，确保我市烟花爆竹市场安全，营造和谐安全、欢乐祥和的节日氛围

三、主要措施

（一）加强零售网点的准入和提高安全防范措施（1）烟花爆竹零售经营网点布局，按照统一规划、保障安全、合理布局、方便群众、总量控制的原则审批。综合考虑各镇、农场的经济状况、区域面积和人口分布等因素和发展趋势，确定全市烟花爆竹经营零售网点数量。

（2）学校、幼儿园、医院、商场、大中型超市、农贸市场、加油（加气）站、易燃易爆物质生产、储存设施及人员密集场所100米以内，以及住宅、商业楼、办公楼内严禁设置零售网点。

（3）烟花爆竹固定网点布局由市安全生产监督管理局确定，季节性烟花爆竹零售网点布局由市安监局、市城市管理局和市公安局共同确定。

（4）烟花爆竹零售经营者需取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》、《工商营业执照》；占道经营的，还需取得《临时占道批准书》后方可经营。

（5）烟花爆竹经营（零售）许可实行一站式办公，由市安全生产监督管理局负责牵头组织，程序为一个窗口进（安全生产监督管理局），一个窗口出（安全生产监督管理局），中间环节由市安全生产监督管理局协调市工商局、市城市管理局等相关部门开展内部流水作业。市安全生产监督管理局要依据《行政许可法》起草办理烟花爆竹经营（零售）许可一站式办公程序，并在办公场所公示。

（6）万宁市季节性零售烟花爆竹许可的受理审批时间为每年的农历十一月十三至腊月十三，季节性零售时间为每年的农历腊月二十三至明年的农历正月十六。

（7）固定销售点和季节性摊床，烟花爆竹产品储存量不得超过30件（箱），每件（箱）重量不得超过30公斤。

（8）零售业户需配备2个灭火器（泡沫型），并张贴安全警示标志，如需照明必须使用防爆灯。不在销售棚内经营的业户还需配备一块苫布，零售场所禁止使用取暖设备，严禁火种火源进入零售场所，零售场所100米内严禁燃放，禁止以燃放的方式促销。

（9）零售业户禁止销售以下烟花爆竹：

1.烟花爆竹A级产品；

2．20毫米以上的双响爆竹；

3.拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、土火箭、地老鼠；

4.标识不全、无产品级别等假冒伪劣产品；

5．国家法律、法规规定禁止销售的产品。

（10）季节性零售业户必须与市内有资质的批发企业签订代储协议，销售过期后需将剩余烟花爆竹返回烟花爆竹批发企业，由批发企业代为储存。

（11）未经许可，任何单位和个人不得从事烟花爆竹经营活动，不得设置烟花爆竹储存仓库。

（12）万宁市烟花爆竹经营业户应按市安监局确定的名额按时参加培训，通过培训掌握相关安全知识，培训合格后发给上岗证。（每个经营业务必须保证两人参加，培训时间定于2011年12月）

（13）按规定培训合格的经营业户需填写《烟花爆竹经营（零售）许可证申请表》。经过审批取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的经营业户应严格按指定的网点和规定经营，必须确保安全。

（二）加大打非力度

（1）开展严厉打击非法经营烟花爆竹行动。对城镇繁华地段、人员密集地方、集贸市场进行拉网式检查，对无证经营、超范围经营烟花爆竹的，没收非法经营货物，对长期无证经营的“钉子户”，要从重从严进行重点打击。

（2）开展严厉打击零售网点超量储存烟花爆竹行为。要通过明查暗访、群众举报的方式，彻底查处超量储存烟花爆竹零售点。

（3）对零售点进行严格全面检查。严查零售店直接从事批发经营、直接从生产厂家和非法批发商进货，花炮和普通商品混存、销售区和生活区混杂等违法行为。对长期非法违规经营的批发企业和零售点要吊销其经营许可证和营业执照。

（4）开展查处监管部门失职渎职行动。对违规发放经营许可证、道路运输许可证，整治工作行动不力，监管工作滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，为违法行为充当“保护伞”的有关单位负责人及工作人员予以严肃查处。

二○一一年五月五日

第二篇：烟花爆竹零售经营安全操作规程

烟花爆竹零售经营安全操作规程

1、烟花爆竹零售经营从业人员必须认真学习有关烟花爆竹安全管理的法律、法规、规定以及国家安全技术标准，熟悉烟花爆竹安全管理基本知识及燃放知识，经安监部门培训考核合格后持证上岗。

2、烟花爆竹零售经营实行专人、专柜销售。进货时应对货品的种类、规格、数量、内外包装以及专用封签、防伪码标签核对验收，做到准确无误。

3、装卸货和销售时应单件搬运，轻拿轻放，严禁拖拉、挤进、撞击、翻滚、抛、摔。

4、不准用铁质和其它非有色金属工具装搬货品，不准使用铁器敲击货品。

5、货品要分类堆放整齐，不得倒置。

6、拿取高处货品时，应脚垫稳固，轻取轻放，不得跳接或用其他器物挑落。

7、要经常检查不安全因素，发现隐患及时处理。

烟花爆竹专店隐患排查治理制度

为加强事故隐患监督管理，防范杜绝安全事故的发生，确保人员生命财产安全，特制定烟花爆竹零售点隐患排查治理制度。

1、企业主要负责人定期组织安全生产管理人员开展本单位的安全隐患排查治理工作。

2、安全隐患排除前或者排除过程中无法保障人员安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，立即报警救援，在安全区域设置警示标识，防止人员靠近。

3、本单位建立安全生产隐患排查机制，规定每月必须进行一次全面隐患排查，规定节假日前后必须进行全面隐患排查。对安全生产隐患报告人员进行奖励、鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。

4、一般安全隐患，企业负责人组织人员限时整改。难以限时整改的安全隐患问题，由企业主要负责人组织并制定隐患治理方案，并上报当地安监部门，由安监部门负责监督落实整改。

应急救援预案

有效防范和处理经营场所中发生的事故，切实保障人民生命财产的安全，结合实际情况，特制定本预案。

一、安全员要熟悉经营场所和重要危险源的位置及分布情况，对周边环境内部概况，出口通道应始终保持畅通。事故发生时，能够及时控制危险源，组织救援和人员撤离。

二、安全员要学习消防安全及爆炸物品安全事故应急处理相关知识，平时要组织培训、演练、提高自救能力，熟练使用灭火器。

三、事故发生时，部门或知情者须在第一时间向110、119报警，并上报安全生产监管机关及当地政府。同时应立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

四、主要负责人要快速组织、统一指挥、分工负责、自救为主，协调各方救援力量，把事故后果降低到最低限度。要做好下面几点：

1、要设置警戒区域，搞好现场救治；

2、维护现场秩序，疏散通道；

3、组织危险区内的人员撤离，劝说围观群众离开，防止事故扩大；

4、协助有关部门对事故进行调查取证工作，积极提供有关资料，配合查明事故原因；

5、事故调查工作结束后，要认真总结教训，完善安全管理制度，建立更有效的事故防范措施，并落实到实处。

烟花爆竹零售经营单位安全管理制度

一、烟花爆竹零售经营点主要负责人要认真贯彻执行烟花爆竹相关法律、法规和规章制度，对本单位的安全生产工作全面负责，保证本单位的经营条件符合规定，及时检查、消除事故隐患。

二、自觉接受安监部门及所在乡镇人民政府的安全监督和检查，主要负责人（或专职销售人员）必须经过烟花爆竹专业知识培训，考试合格并取得安全资格证后才能销售烟花爆竹。

三、按规定建立烟花爆竹购销台帐，严格货品进销，必须在指定的烟花爆竹批发单位进货，购进的产品应标明有厂名、厂址、出厂日期和燃放说明，并附有商品检验合格证；不得在其他任何单位和个人处进货，不得经营未贴专营公司监制标签的烟花爆竹，否则，将由相关管理部门严格按照有关规定进行处罚。

四、烟花爆竹零售经营点的面积不能小于10平方米，货品储存量不得超过许可证核定的数量和品种，货品摆放要通风良好，严禁烟花爆竹与其他物品混存混放。

五、烟花爆竹经营场所要配备必要的消防器材，张贴明显的禁止烟火标识。消防器材必须放在指定位置，不得随意挪动，并且要定期检查，及时更换灭火药剂，确保灭火器有效使用；相关人员要掌握消防器材的使用方法。

六、烟花爆竹经营场所范围内，严禁私拉乱接电力线，要经常对电器、电线、火源进行安全检查，发现隐患及时排除。

七、严禁离店经营、沿街摆卖，烟花爆竹商品存放在设定专营店或专营柜台销售。

八、不得销售按照国家规定应由专业人士燃放的烟花和爆竹，也不得经营拉炮、摔炮、砸炮等经摩擦、撞击、挤压即可自燃爆炸和装药量、尺寸、药理配比超标不合格、假冒伪劣的烟花和爆竹。严禁在销售点附近燃放烟花和爆竹。

九、制定并不断完善本单位消防安全应急救援预案，并定期或不定期进行演练。

第三篇：烟花爆竹经营（零售）安全管理协议

烟花爆竹经营（零售）安全管理协议

为了配合各相关执法部门做好2017年春节期间全县烟花爆竹经营安全管理

工作，落实烟花爆竹经营（批发）公司的管理和烟花爆竹经营（零售）网点的主体责任，根据《合同法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可证实施办法》，国家安监总局烟花爆竹安全生产标准化第6章第2条规定要求，签订本协议。

一、柳河县庆达烟花爆竹有限公司（以下简称甲方），同意将________（以下简称乙方）接纳为我公司2017年烟花爆竹经营临时零售网点，零售网点选择在_________销售我公司的烟花爆竹，甲方指派_________为负责人，_________为安全员，负责乙方烟花爆竹经营过程进行管理，承担烟花爆竹经营批发安全的主体责任。

二、乙方自愿成为甲方2017年春节烟花爆竹经营临时零售网点，承担零售经营网点经营过程中的安全责任，并无条件接受甲方的安全管理。

三、乙方在经营工程中必须遵守以下规定，否则甲方有权采取警告、举报或其他合法手段相应进行处理，直至取消《烟花爆竹经营（零售）安全管理协议》，并提请安监部门吊销乙方《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

1、乙方只能向所属地甲方购进所需的烟花爆竹；不得向非所属地其他单位采购烟花爆竹；不得经营非法生产的烟花爆竹；不得经营假冒伪劣烟花爆竹；

2、乙方所签订的《烟花爆竹经营（零售）安全管理协议》是合法有效购进烟花爆竹来源的证明材料。

3、乙方严禁做出违反法律、法规、标准、规范明令禁止的违法违规行为。

四、甲方要加强对乙方的经营安全管理、并负责烟花爆竹产品的配送；

春节销售旺季、甲方有权要求乙方合法合规经营、确保经营安全；甲方给乙方批发的烟花爆竹必须是符合国家（GB10631-2013）规定的、有安全生产许可证的、有检测检验证明的合格产品，并对产品的安全质量负责；协议到期后，乙方在甲方购进的烟花爆竹还尚未销售完的、整箱未拆封的产品、应送甲方代为储存。甲方不收取代存费用。

五、甲方见到当地县安监部门发放的相关烟花爆竹经营（零售）许可证后，甲方与乙方签订《烟花爆竹经营零售安全管理协议》。

六、甲乙双方必须无条件接受有关执法部门的安全检查。

七、甲乙双方必须遵守以上协议，确保经营安全、否则造成事故或损失由责任方负全部责任。

八、本协议一式二份，甲乙双方各执一份。

九、本协议有效期为2018年2月1日至2018年3月2日

甲方单位：柳河县庆达烟花爆竹有限公司

乙方单位：___________

负责人（签字）：

负责人（签字）：____________

身份证号码：_______________

签订日期

2018年

月

日

第四篇：乡镇烟花爆竹零售经营责任书

坭坝乡烟花爆竹零售经营责任书

为加强烟花爆竹安全管理、防止发生爆炸事故，保障公共安全和群众人身、财产安全，遵照“安全第一、预防为主”原则，烟花爆竹经营网点必须做到以下几点：

一、烟花爆竹经营网点必须经培训合格、持有上岗资格证书、办理安全责任险、领取烟花爆竹经营许可证，之后方可经营。

二、烟花爆竹经营网点内安全标志、消防器材、各项安全制度必须齐全，之后方可经营。

三、必须设立专柜销售，专柜周围不得堆放杂物。

四、储存要符合相关安全规定，通道要保持畅通不得超量储存（标准：15件以下），经营门市部以外一律不允许储存；如有非法储存，限3日之内搬到仓库储存，过期不搬一律查扣。

四、不得经营销售国家明令禁止的烟花爆竹（如专人燃放、拉、摔、砸三无产品和非法生产的烟花爆竹），违者一律查扣。

五、必须有正规的进货渠道；必须有完备的流向登记（备查）。

六、必须积极配合执法人员检查。

违反以上规定者，按《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和有关法律法规进行处罚或吊销烟花爆竹零售经营许可证，构成犯罪的依法移交公安机关追究其刑事责任。

责任人：电话：

经营地址：

年月日

第五篇：烟花爆竹零售经营单位承诺书

烟花爆竹（零售）经营单位承诺书

我单位在经营中将严格执行有关烟花爆竹安全管理的法律法规和政策规定，切实履行安全生产主体责任和义务、认真做好各项安全生产工作，并郑重承诺：

1、从业人员接受安全教育培训，并取得安全资格证书；

2、按规定销售合格产品，不销售私鞭、烟花（零售经营者必须到当地具有《烟花爆竹经营（批发）许可证》的批发企业进货，并凭购货合同由批发企业送货上门。零售经营者不得设立或变相设立储存仓库）；

3、按规定配备必要的消防灭火器材，在醒目处张贴禁烟、禁火标志；

4、市区经营户不在主干道两侧设立店外零售点；

5、按照规定一点一证经营，不得一证多点经营；

6、实行烟花爆竹零售专店经营的网点，不超量存放烟花和鞭炮（专店销售烟花爆竹存放量不超过4O箱，每箱重量不超过30公斤）；

7、专柜经营网点店面内烟花爆竹存放量不超过20箱，每箱重量不超过30公斤；

8、本承诺书一式两份，安监部门和经营户各执一份。

单位名称： 负责人签名：

年 月 日