《烟花爆竹零售经营许可证》审批范文

第一篇：《烟花爆竹零售经营许可证》审批范文

《烟花爆竹零售经营许可证》审批

（一）审批依据：

1.《烟花爆竹安全管理条例》;

2.《烟花爆竹经营许可证实施办法》;

3.《云南省烟花爆竹经营许可证实施细则》;4.《文山州烟花爆竹经营管理暂行办法》。

（二）审批条件：

1.经营门点符合老城区烟花爆竹经营布局规划;

2.主要负责人经过安全知识教育培训（到区安监局申请培训）；

3.实行专店或专柜销售，设专人负责安全管理； 4.经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；

5.缴纳安全生产风险抵押金凭证； 6．法律法规规定的其他条件。

（三）审批程序：

危化科受理→对资料、现场进行审查→报分管领导审核→作出核发或不予核发许可证决定，并书面告知申请人，对决定不予以核发许可证的，书面说明理由。

（四）审批时限：

自受理申请之日起20日内办毕。

（五）需提交材料： 1.烟花爆竹零售经营申请书一式三份； 2.区安监局同意的证明材料； 3.事故应急救援预案；

4.烟花爆竹培训合格证复印件。

（六）办理股室及联系电话：

危化科（63410239）

第二篇：《药品经营许可证》(零售)审批程序

《药品经营许可证》（零售）审批程序

一、审批依据

《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国药品管理法条例》 《药品经营许可证管理办法》 《江西省开办药品经营企业暂行办法》

二、审批机关

市食品药品监督管理局药品流通监管科承办。申办人按程序要求向市食品药品监督管理局提出申请，由市局对申报材料进行形式审查，符合要求的开具《受理通知书》，予以受理，申请材料存在可以当场更正错误的，允许当场更正，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内向申请人发出《补正材料通知书》，一次性告知需要补正的全部内容。

三、《药品经营许可证》（零售）申办程序

（一）申办条件

1、人员条件

（1）申办人应具有中专（含高中）以上文化程度，并具有与经营规模相适应的一定数量依法经过资格认定的药学技术人员，负责企业药品质量管理、验收、养护、处方药销售审核和用药指导等药学服务工作，上述人员应熟悉并遵守国家的有关法律，无生产、销售假劣药品的行为。（2）经营处方药、甲类非处方药的县以上城区药品零售企业，必须配备至少两名有一年以上药品经营质量管理或药品调剂工作经验，并具有药师以上技术职称的人员，其中必须至少有一名执业药师。上述人员中应有能熟练使用计算机软件管理所经营药品质量的人员；（3）经营处方药、甲类非处方药的农村乡镇药品零售企业，必须配备有一年以上药品经营质量管理或药品调剂工作经验，能熟练使用计算机软件管理所经营药品质量，并具有药师以上技术职称的人员；（4）经营乙类非处方药的药品零售企业和农村村级药品零售企业，应当配备具有药士以上技术职称，或具有高中以上学历并经设区市级以上食品药品监督管理部门考核合格的业务人员；

（5）经营中药饮片的药品零售企业，在县以上城区的，必须配备中药师以上技术职称的人员；在农村乡镇（含）以下地区的，必须配备中药士以上技术职称的人员或具有中药专业中专以上学历的人员。以上药学技术人员，应身体健康，年龄一般不超过65周岁，在企业营业时间均必须在职在岗，不得在其他单位兼职；

2、营业场所及设施设备条件

（1）具有一定规模的经营场所。设区市城区药品零售企业营业场所面积不少于80平方米，其中设区市城区商业主街道药品零售企业营业场所面积不少于100平方米，县城药品零售企业营业场所面积不少于60平方米，农村乡镇药品零售企业营业场所面积不少于40平方米，农村村级药品零售企业营业场所面积不少于20平方米。企业可根据需要设置与经营规模相适应的药品仓库，仓库地址应与营业场所地址一致。

（2）具有能够保证药品储存质量要求的设施设备及卫生环境。营业场所和仓库应卫生、整洁、干燥、无污染，与生活区有效隔离，并有监测、调控温度和防尘、防潮、防污染、防虫、防鼠、通风、照明、避光等设施设备。营业场所应有玻璃门、窗等与外界有效间隔的设施，有符合药品分类管理和拆零销售要求的货架和柜台。经营生物制品的企业，应配备专用冷藏设备。在超市等其他商业企业内设立药品零售企业的，还应具有独立的营业区域和收费系统；

（3）具有独立的计算机管理信息系统，能覆盖企业内药品购进、储存、销售等各环节的经营质量控制全过程；能全面记录企业经营管理及实施GSP方面的信息；能接受食品药品监督管理部门对药品经营进行网上实时监控。企业营业场所应安装与本企业计算机系统相连接的可视监控设备（经营乙类非处方药的药品专柜和农村村级药品零售企业可不作要求）；

（4）具有保证所经营药品质量的规章制度；

（5）具有能够配备满足当地消费者所需药品能力，并能保证24小时供应。

（二）审批程序

1、市食品药品监督管理局自受理筹建申请之日起7个工作日内，依据相关规定对申请材料进行审查并符合当地零售药店设置规划后，作出是否同意筹建的决定,并告之下载江西省核发《药品经营许可证》（零售）验收标准细则及《药品经营许可证（零售）申请表》；不同意筹建的，则告知理由。

2、申办人完成筹建后，向市食品药品监督管理局上报申请现场验收报告及相关资料；资料报送前必须经县食品药品监督管理局初审，市局接到全部报审材料后，进行技术审查并组织人员到现场检查验收。

3、对报审材料不符合规定要求或现场验收不合格的，及时通知申办人修改补充与限期整改；经验收、审核合格的发给《药品经营许可证》；对验收、审核不合格的，则将不予发证的理由告之申办人。

（三）审批时限

1、市食品药品监督管理局收到筹建申请后，对申办人提交的筹建材料在7个工作日内完成审核；

2、申请单位完成筹建，市、县（区）食品药品监督管理局接到全部合格材料后，在7个工作日内进行技术审查并组织人员到现场检查验收；

3、市、县（区）食品药品监督管理局进行技术审查和现场检查合格后，内审、验收、公示和核发《药品经营许可证》必须在15个工作日内完成。

（四）申请筹建所需提供的材料

1、药品零售企业筹建申请表(二份)（江西省食品药品监督管理局网站办事指南中下载）；

2、拟办企业主要人员材料〔包括企业法定代表人、企业负责人、企业质量负责人、企业质量管理机构负责人或专职质量管理人员的学历证明、执业资格或技术职称证明、身份证明和个人简历(需注明从事药品经营工作经历、年限及有无《药品管理法》第76条规定情

3、拟设营业场所、仓储设施设备及周边卫生环境等情况说明；

4、拟配置计算机管理信息系统情况说明；

5、工商行政管理部门出具的拟办企业名称预先核准证明文件；

6、申办人对申请材料真实性保证声明。

（五）筹建要求

申办人取得同意筹建后，在三个月内按要求完成筹建工作，并向市食品药品监督管理局递交申请现场验收报告及相关材料（报送材料前必须经企业所在地的县级食品药品监督管理局初审）。

（六）申请现场验收所需提供的材料

1、药品经营许可证（零售）申请表（江西省食品药品监督管理局网站办事指南中下载）；

2、市县（区）食品药品监督管理局批准筹建企业的文件；

3、拟办企业对照《江西省核发〈药品经营许可证〉（零售）验收标准细则（暂行）》自查总结；

4、拟办企业职工花名册（需注明姓名、性别、年龄、学历、专业、技术职称、执业资格、岗位、职务、培训情况、健康状况等）；

5、拟办企业组织机构情况（包括各级组织机构的设置文件，组织机构质量管理职责框架图，企业法定代表人、企业负责人、企业质量负责人、企业质量管理机构负责人或专职质量管理人员任命文件等）；

6、拟办企业药学技术人员的执业资格或技术职称证明、设区市级以上食品药品监督管理部门核发的岗位合格证明、以及不在其他单位兼职的相关证明；

7、拟办企业营业场所、仓库平面布置图（详细注明面积和功能区域等）及房屋产权或使用权证明；

8、拟办企业质量管理文件及仓储设施设备目录；

9、申办人对申请材料真实性保证声明。

（七）现场验收

申办人完成筹建后，向受理申请的食品药品监督管理局提出验收申请，市、县（区）食品药品监督管理局自收到验收申请之日起15个工作日内，完成对申请材料的审查与验收。

1、验收材料符合要求的，市、县（区）食品药品监督管理局在规定时限内组织现场检查；对审报材料不符合规定要求和验收不合格的，及时通知申办单位修改补充与限期整改；

2、现场验收时，申办企业的所有员工须在现场，并提供相关人员学历证书、职称证书原件，以及所需的文件档案、质量管理制度和记录表格。检查人员应按照江西省核发《药品经营许可证》（零售）验收标准细则（附件4）对现场检查情况做出是否符合要求的结论，并将验收小结及验收结论填写在《药品经营许可证（零售）申请表》（附件5）中；

3、对验收不合格的筹建企业，检查人员应当场提出存在的问题并要求整改。申办企业完成整改并提交再次申请验收报告，报原受理的食品药品监督管理局再次验收。

（八）审批发证

1、现场验收合格的筹建企业，市食品药品监督管理局对验收材料审核合格，并经公示7天后无异议的，在7个工作日内发给《药品经营许可证》；

2、市食品药品监督管理局对审核不合格的，或经公示有异议并核查属实的，则不予发证，并将理由告之申办人。

3、新开办的药品零售企业，自取得《药品经营许可证》之日起一个月内，应向所在地食品药品监督管理局提交《药品经营质量管理规范》认证的申报材料。

（九）收费标准

执行《国家计委、财政部关于调整药品审批、检验收费标准的通知》（计价格[1995]340号）文件规定。

四、《药品经营许可证》（零售）变更程序

《药品经营许可证》变更分为许可事项变更和登记事项变更。许可事项变更是指经营方式、经营范围、注册地址、仓库地址（包括增减仓库）、企业法定代表人或负责人以及质量负责人的变更；登记事项变更是指上述事项以外的其他事项的变更。药品经营企业变更《药品经营许可证》许可事项的，应当在原许可事项发生变更30日前，向市食品药品监督管理局申请变更；药品经营企业变更《药品经营许可证》登记事项的，应在工商行政部门核准变更后30日内，向市食品药品监督管理局申请变更登记。

（一）变更需提供的材料

拟办理项目变更的企业，应提交变更申请报告，填写《药品经营企业（零售）变更项目申请审批表》（附件6）一式四份，《药品经营许可证》副本及其复印件以及各项目所需其他的材料：

1、变更企业名称应提交：工商行政部门核准变更企业名称的证明文件；

2、变更法人代表和企业负责人应提交：具有原法人代表或企业负责人签名的变更报告、任职文件、拟任法人代表和企业负责人的个人简历及身份证、学历证书复印件（见原件核对退回）。

3、变更企业质量人员应提交：学历证书、技术职称原件及复印件、岗位合格者（执业药师除外）、身份证、任职文件、用工合同的复印件、原供职单位不在岗及未兼职的证明。

4、变更经营范围（增加）应提交：拟变更经营范围项目相关技术人员、管理制度、硬件设施准备情况的材料，并需进行现场验收；

5、变更经营地址、仓库地址应提交：应符合当地药品经营企业设置规划要求，并提供房屋产权证明（或租赁协议）、营业场所（仓库）地理位置图、平面布局图（在申请报告中说明地址、面积）、企业新址对照标准的自查报告，同时需进行现场验收；

6、企业分立、合并、改变经营方式、跨原管辖地迁移，应重新办理《药品经营许可证》；

7、办理变更时，对新聘用人员应提供市级药监部门培训合格证明、健康体检证明。

8、对变更经营范围（增加）、经营地址、仓库地址的企业，在进行验收时，应按照药品经营质量规范规定及验收标准细则实施。

（二）变更办理程序

《药品经营许可证》变更项目审批表可到当地食品药品监督管理局药品领取复印，申请人向市食品药品监督管理局提出申请，由市局药品流通监管科对申报材料进行形式审查，符合要求的开具受理通知书，予以受理，申请材料存在可以当场更正错误的，允许申请人当场更正，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内向申请人发出《补正材料通知单》，一次性告知需要补正的全部内容。变更事项办理时限为7个工作日（需现场验收的办理时限为15个工作日）。企业补正材料时间除外。

（三）材料要求

1、完整、真实、准确，必要时企业应提供其他资料和出具证明文件原件；

2、用A4纸打印或复印；

3、加盖公章或拟办企业由申请人签名

办理零售药店的许可、登记事项变更所需材料

《药品经营许可证》项目变更分为许可事项变更、登记事项变更，变更首先经企业所在地的县级食品药品监督管理局初审，向市食品药品监督管理局申请办理变更手续。《药品许可证》许可、登记事项变更所需资料如下（所需资料一律用A4纸按顺序竖装成册）：

1、变更企业负责人（法人企业）、质量负责人：

（1）变更申请报告；

（2）企业任职文件或董事会决议；

（3）变更企业负责人应提交：拟任企业负责人、质量负责人的个人简历及身份证、学历证、职称证书、市食药监局培训证、体检证明、不兼职证明的原件和复印件（审查后退回原件）。

2、变更经营范围：

（1）变更申请报告；

（2）与变更经营范围相适应的设施及设备目录；

（3）与变更经营范围相适应的人员的个人简历及身份证、学历证、职称证、培训证、不兼职证明，体检证明的原件和复印件（审查后退回原件）；

（4）与变更经营范围相适应的制度以及相关表格。

3、变更注册地址（包括增减面积）、变更仓库地址（包括增减仓库）：

（1）变更申请报告；

（2）变更后的地址的产权证明或者房屋租赁协议原件和复印件（审后退回原件）；

（3）变更后的经营（仓库）地址场所地理位置图、平面示意图；

（4）与存储药品相适应的设施及设备目录；

4、企业分立、合并、改变经营方式、跨原管辖地迁移，按照要求重新办理《药品经营许可证》。

5、登记事项变更所需材料（变更名称）：

（1）变更申请报告；

（2）工商行政管理局所出具的《企业名称变更核准通知书》或按照与原营业执照工商注册号相同的现营业执照确定的名称作为企业名称变更的依据。

申请现场验收所需提供的材料

1、药品经营许可证（零售）申请表；

2、市县（区）食品药品监督管理局批准筹建企业的文件；

3、拟办企业对照《江西省核发〈药品经营许可证〉（零售）验收标准细则（暂行）》自查总结；

4、拟办企业职工花名册（需注明姓名、性别、年龄、学历、专业、技术职称、执业资格、岗位、职务、培训情况、健康状况等）；

5、拟办企业组织机构情况（包括各级组织机构的设置文件，组织机构质量管理职责框架图，企业法定代表人、企业负责人、企业质量负责人、企业质量管理机构负责人或专职质量管理人员任命文件等）；

6、拟办企业药学技术人员的执业资格或技术职称证明、设区市级以上食品药品监督管理部门核发的岗位合格证明、以及不在其他单位兼职的相关证明；

7、拟办企业营业场所、仓库平面布置图（详细注明面积和功能区域等）及房屋产权或使用权证明；

8、拟办企业质量管理文件及仓储设施设备目录；

9、申办人对申请材料真实性保证声明。

第三篇：烟花爆竹(零售)经营许可证申请提供材料目录

烟花爆竹（零售）经营许可证申请提供材料目录

1.烟花爆竹经营（零售）许可证申请书（原件三份）； 2.零售点周边安全条件说明（原件一份，纸质版）； 3.主要负责人和销售人员安全知识考核证明（复印件一份）；

4.房屋租赁合同 ；

5.申请人身份证（复印印件一份）； 6.保证书三份，申请人签字按手印；

申请书的装订说明：

1、申请书按照申请书封面、填写说明、许可申请表、经销单位（业户）工作须知、保证书、安全条件审查考核计分表依次装订。

2、其他材料另外装订一份，随申请书一块报送。

3、审查书（三份）由属地审查人填写，随申请书一块报送。4.以上材料缺一均不受理。

第四篇：烟花爆竹经营许可证管理办法[推荐]

烟花爆竹经营许可证管理办法

（征求意见稿）第一章 总 则

第一条

为严格规范烟花爆竹批发企业和零售经营者（以下统称经营单位）的安全生产条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，加强烟花爆竹经营安全监督管理，依据《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条

烟花爆竹经营单位应当按照本办法的规定取得相应的烟花爆竹经营许可证，并到工商行政管理部门办理相关登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。

任何单位和个人，未取得烟花爆竹经营许可证，不得从事烟花爆竹经营活动。

第三条

烟花爆竹的经营许可证分为《烟花爆竹经营（批发）许可证》和《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

从事烟花爆竹批发的企业（含进出口企业，以下简称批发企

业），按照本办法的规定申请办理《烟花爆竹经营（批发）许可证》。

从事烟花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者），按照本办法的规定申请办理《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

取得《烟花爆竹安全生产许可证》的烟花爆竹生产企业（以下简称生产企业）从事烟花爆竹出口经营活动，按照本办法的规定申请办理《烟花爆竹经营（批发）许可证》；生产企业向批发企业销售本企业生产的烟花爆竹，不需办理《烟花爆竹经营（批发）许可证》。

第四条

烟花爆竹批发和零售经营布点，按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批，建立公平、诚信、规范、有序的市场流通秩序。

第五条

烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申请、分级发证、属地监管的原则；对黑火药、引火线批发企业和烟花爆竹进出口企业按照严格控制数量的原则审批。

国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）负责

指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作，并对从事用于生产烟花爆竹的黑火药、引火线批发活动的企业（以下简称黑火药、引火线批发企业）和从事烟花爆竹进出口活动的企业（以下简称烟花爆竹进出口企业）的《烟花爆竹经营（批发）许可证》统一编号。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管局）负责本行政区域内烟花爆竹批发经营布点规划，以及《烟花爆竹经营（批发）许可证》的颁发和管理工作。省级安全监管局可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管局）负责《烟花爆竹经营（批发）许可证》的颁发和管理工作，对黑火药、引火线批发企业、烟花爆竹进出口企业以及其他有1.1级仓库的批发企业，《烟花爆竹经营（批发）许可证》的审查和颁发工作不得委托。

市级安全监管局负责本行政区域内烟花爆竹零售经营布点规划，并根据烟花爆竹批发经营布点规划对本行政区域内烟花爆竹批发经营企业的设立进行审批。

县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级安全监管局，以下与省级安全监管局统称发证机关）负责根据烟花爆竹零售经营布点规划对本行政区域内烟花爆竹零售经营设点进行审批，并负责《烟花爆竹经营（零售）许可证》的颁发和管理工作。

第二章 批发经营许可

第六条

批发企业应当符合下列条件：(一)具备企业法人条件。

(二)符合当地烟花爆竹批发经营布点规划。

(三)有健全的安全生产责任制和各项安全管理制度、岗位操作规程。安全管理制度和岗位操作规程至少包括：买卖合同管理制度、产品流向登记制度、重大危险源管理制度、仓库保管守卫制度、事故应急救援与事故报告制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、安全资金提取和使用制度、安全生产例会制度、企业负责人节假日值班（带班）制度、装卸作业安

全规程。

(四)有安全管理机构和专职安全管理人员。

(五)主要负责人、分管负责人、安全管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格；仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格；其他从业人员应当经本单位安全知识教育和培训。

(六)具有与其经营规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施；仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）等国家标准和行业标准的要求；仓储区域及仓库安装有监控设施，并设有明显的安全警示标志和标识牌。

(七)具备与其经营规模和产品品种相适应的配送服务能力，运输车辆和驾驶员、押运员具备相应的资质或资格。

(八)按照《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102）和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信

息化管理系统。

(九)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备。

(十)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。(十一)依法进行了安全评价。

(十二)国家法律、行政法规和地方法规规定的其他条件。第七条

黑火药、引火线批发企业，除具备第六条规定的条件外，还应具备必要的黑火药、引火线安全保管技术措施和满足配送服务需要的自有危险货物运输车辆。

第八条

批发企业申请领取《烟花爆竹经营（批发）许可证》时，应当向所在地相应的发证机关提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：

(一)烟花爆竹经营（批发）许可证申请书（一式三份）。(二)企业法人条件的证明材料。

(三)安全生产责任制文件、事故应急救援预案、安全管理制度、岗位操作规程清单。

(四)主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员的资格证明。

(五)库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面设计图。(六)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料。

(七)具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告，安全评价报告至少包括本办法第六条第（六）、（七）、（八）、（九）项和第七条规定条件的符合性评价内容。

(八)配送车辆的资质证明和驾驶员、押运员的资格证明。(九)发证机关要求提供的其他材料。

第九条

发证机关对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：

(一)申请事项不属于本发证机关职权范围的，应当即时出具不予受理的书面凭证，并告知申请人向相应发证机关申请。

(二)申请材料存在可以当场更改的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并在更正后即时出具受理的书面凭证。

(三)申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者5个

工作日内书面一次告知申请人需要补充的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

(四)申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正之日起即为受理。

第十条

发证机关受理申请后，应对申请材料和经营储存场所的安全条件进行审查。需要到现场审查的，应指派工作人员进行现场审查。对黑火药、引火线批发企业以及其他有1.1级仓库的批发企业，应指派工作人员进行现场审查。负责审查的人员应当书面提出具体审查意见。

第十一条

发证机关应当在受理申请之日起30个工作日内作出颁发或者不予颁发《烟花爆竹经营（批发）许可证》的决定。

对决定不予颁发的，应当在作出决定10个工作日内书面通知申请人并说明理由；对决定颁发的，应当在作出决定10个工作日内送达或者通知申请人领取《烟花爆竹经营（批发）许可证》，并通报相应的工商行政管理部门。

发证机关审查过程中的现场核查、专家评审、征求意见等工

作所需时间，不计算在本办法规定的期限内。

第十二条

《烟花爆竹经营（批发）许可证》应当载明许可证编号、企业名称、主要负责人、注册地址、仓库地址、许可经营范围、有效期限、发证机关、发证日期等内容。

《烟花爆竹经营（批发）许可证》的有效期限为3年。有效期起始日为发证机关作出许可决定之日，截止日期为起始日3年后同一日期的前1日。

第十三条

《烟花爆竹经营（批发）许可证》有效期满，拟继续从事烟花爆竹批发经营活动的批发企业，在许可证有效期内符合下列条件的，可以提出许可证延期申请：

（一）严格遵守有关法律、法规和本办法规定，无违法违规生产经营行为；

（二）取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》后，持续加强管理，未降低本办法规定的相关条件；

（三）自觉接受安全监管部门的监督检查；

（四）开展安全生产标准化工作并达标；

（五）安全评价报告在有效期内；

（六）未发生有人员死亡的生产安全事故。

延期申请应在许可证有效期满前3个月提出，逾期未提出以及不符合本条规定条件的，再次从事烟花爆竹批发经营活动前，应当重新申请领取《烟花爆竹经营（批发）许可证》。

第十四条

申请《烟花爆竹经营（批发）许可证》延期的企业，向发证机关提交下列材料：

（一）烟花爆竹经营（批发）许可证延期申请书（一式三份）；

（二）所在地县级安全监管部门出具的企业接受监督检查情况的书面材料；

（三）安全生产标准化达标的证明材料；

（四）发证机关认为需要提供的本办法第八条规定的其他材料。

发证机关参照本办法第九、十、十一条的规定，办理《烟花爆竹经营（批发）许可证》延期申请审查。

第三章

零售经营许可

第十五条

零售经营者应当符合下列条件：(一)负责人和销售人员经过安全知识培训。

(二)实行专店销售，专店面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校（幼儿园、医院）等人员聚集场所、加油站等易燃易爆物品生产（储存）设施和重点保护建筑物保持足够的安全距离。

(三)设专人负责安全管理。

(四)配备必要的消防器材，并张贴明显的安全警示标志。(五)国家法律、行政法规以及当地县级以上人民政府规定的其他条件。

第十六条

零售经营者申请领取《烟花爆竹经营（零售）许可证》时，应当所在地向相应的发证机关提交申请书、零售点周围安全条件说明以及发证机关要求提供的其他材料。

第十七条

发证机关对申请人申请的受理、审查，按照本办法第九、十条的规定办理。

第十八条

发证机关应当在受理申请之日起20个工作日内作出颁发或者不予颁发《烟花爆竹经营（零售）许可证》的决定。

对决定不予颁发的，应当在作出决定5个工作日内书面通知申请人并说明理由；对决定颁发的，应当在作出决定5个工作日内送达或者通知申请人领取《烟花爆竹经营（零售）许可证》，并通报相应的工商行政管理部门。

第十九条

《烟花爆竹经营（零售）许可证》应当载明许可证编号、零售点名称、经营负责人、经营场所地址、许可经营范围、限制存放量、有效期限、发证机关等内容。

《烟花爆竹经营（零售）许可证》的有效期限，由省级安全监管局确定，有效期限最长不超过2年。

第四章 监督管理

第二十条

禁止批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库和存有实物的批发（展示）场所。

严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量，禁止在居民楼

内设置烟花爆竹零售点。

第二十一条

批发企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和不符合质量标准要求的烟花爆竹。

批发企业不得向未获得相应许可的零售经营者和燃放单位销售烟花爆竹，不得向零售经营者销售按照国家标准或者行业标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。

零售经营者不得直接向烟花爆竹生产企业采购烟花爆竹，不得采购和销售按照国家标准或者行业标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。

第二十二条

黑火药、引火线批发企业不得向未取得《烟花爆竹安全生产许可证》的任何单位和个人销售黑火药、引火线，不得经营除黑火药外的其他烟火药。

零售经营者不得储存和经营黑火药、引火线、烟火药。第二十三条

批发企业应建立并严格执行合同管理、流向登记制度，健全合同管理和流向登记档案，并留存3年备查。

第二十四条

黑火药、引火线批发企业的采购、销售记录应

在购买或者销售后3日内报所在地县级安全监管局备案。

丢失黑火药、引火线的，应立即向所在地县级安全监管局和当地公安机关报告。

第二十五条

烟花爆竹仓库不得超过限定药量和品种储存，零售网点存放的烟花爆竹品种和数量不得超过当地规定。

第二十六条

假冒伪劣、过期、含有违禁药物、存在严重质量问题的烟花爆竹应及时予以销毁。

第二十七条

烟花爆竹经营单位不得转让、买卖、出租、出借、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证。

第二十八条

烟花爆竹经营单位变更单位名称、主要负责人、注册地址和经营许可范围的，应当向原发证机关申请变更。

对经营许可证变更的，发证机关应当收回原许可证，换发新许可证。许可证变更后，应载明变更日期，许可证有效期截至日期不变。

第二十九条

烟花爆竹经营单位变更经营、储存场所或者仓储设施新（改、扩）建的，应按建设项目审批建设程序办理相关

手续，并经验收合格后，重新申请办理许可手续。

第三十条

烟花爆竹经营单位应在经营（办公）场所显著位置悬挂烟花爆竹经营许可证正本。批发企业应在存储仓库存留经营许可证副本。

第三十一条

有下列情形之一的，发证机关应当立即撤销已经颁发的烟花爆竹经营许可证：

(一)超越职权颁发许可证的。

(二)违反本办法规定的程序颁发许可证的。(三)不具备本办法规定的安全条件颁发许可证的。第三十二条

烟花爆竹经营单位依法终止烟花爆竹经营活动的，应妥善处理剩余产品，发证机关应当及时注销其经营许可证。

第三十三条

发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本办法的规定审查、核发经营许可证，并建立健全许可证档案管理制度，建立完善许可证档案信息化管理系统，定期向社会公告取得烟花爆竹经营许可证单位的名单。

第三十四条

省级安全监管局应当于每年3月15日前,将本行政区域内上烟花爆竹经营许可证颁发和管理情况报告安全监管总局。

第三十五条

对违反本办法及相关法律法规规定的行为，任何单位或者个人有权向安全监管部门或者监察机关等有关部门举报。

第五章 法律责任

第三十六条

安全监管部门工作人员在实施烟花爆竹经营许可和监督管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合本办法规定条件的单位或个人颁发烟花爆竹经营许可证的；

（二）发现未依法取得烟花爆竹经营许可证非法从事烟花爆竹经营活动的行为，不依法处理的；

（三）发现烟花爆竹经营单位不再具备本办法规定条件，不

依法处理的；

（四）接到对违反本办法规定行为的举报后，不及时依法处理的；

（五）在烟花爆竹经营许可证的颁发、管理和监督检查工作中，索取或者收受财物、弄虚作假或者帮助烟花爆竹经营单位谋取其他不正当利益的。

第三十七条

烟花爆竹经营单位或者其他任何单位或个人有下列行为之一的，责令停止非法违法经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营物品及非法所得：

（一）未经许可经营烟花爆竹或者超许可范围经营烟花爆竹，或者使用转让、买卖、出租、出借的经营许可证，从事烟花爆竹经营活动的；

（二）取得经营许可证的烟花爆竹经营单位在许可证载明的仓库、经营地点以外从事烟花爆竹储存、经营活动或者经营品种超许可范围的；

（三）仓储设施新（改、扩）建未重新申请办理许可手续的；

（四）批发企业违反本办法第二十一条规定的；

（五）违反第二十二条规定的。

第三十八条

批发企业有下列行为之一的，责令其限期整改，并处5000元以上3万元以下的罚款：

（一）未建立合同管理、流向登记制度，或者购销档案不健全的；

（二）黑火药、引火线批发企业采购、销售记录未按规定备案，或者丢失黑火药、引火线未及时报告的；

（三）变更单位名称、主要负责人、注册地址未申请办理许可证变更手续的；

（四）仓库内违规储存的；

（五）储存假冒伪劣、过期、含有违禁药物、存在严重质量问题的烟花爆竹的。

第三十九条

零售经营者有下列行为之一的，责令其限期整改，并处1000元以上5000元以下的罚款：

（一）违反本办法第二十一条规定的；

（二）变更单位名称、主要负责人、注册地址未申请办理许可证变更手续的；

（三）存放的烟花爆竹数量不得超过当地规定的。本条第（三）项所述行为，超量存放的数量达到当地规定3倍以上的，并处超储产品2倍以上5倍以下罚款。

第四十条

烟花爆竹经营单位有下列行为之一的，暂扣其烟花爆竹经营许可证并责令停业整顿：

（一）发生伤亡事故的；

（二）不再具备本办法规定的条件的；

（三）有本办法第三十八、三十九条所列行为，经责令限期整改后，逾期仍未改正的。

第四十一条

烟花爆竹经营单位有下列行为之一的，吊销其经营许可证：

（一）转让、买卖、出租、出借烟花爆竹经营许可证的；

（二）以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟花爆竹经营许可证的；

（三）发生伤亡事故情节严重的；

（四）有办法第三十七条第（二）、（三）、（四）项所列行为，情节严重的；

（五）依据本办法第四十条规定暂扣经营许可证，暂扣期满后，仍然存在或者再次发现相关违法违规行为的。

对前款第（一）、（二）项所列行为，并处2万元以上10万元以下的罚款，没收非法经营物品及非法所得。

被吊销烟花爆竹经营许可证的单位，3年内不得再次提出烟花爆竹经营许可申请。

第四十二条

发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，不予受理，该申请人在3年内不得再次提出烟花爆竹经营许可申请。

第四十三条

本办法规定的行政处罚，由相应的发证机关决定，可以责成或者授权下级安全监管部门依据本办法规定进行处罚。

第四十四条

非法经营烟花爆竹行为，构成违反治安管理或

犯罪的，移交公安、司法机关依法给予治安管理处罚或者追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十五条

烟花爆竹经营许可证分正本、副本，正、副本具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。

《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》由安全监管总局统一印制。

第四十六条

省级安全监管局应依据国家有关法律、行政法规和本办法的规定制定实施细则。

第四十七条

《烟花爆竹经营（批发）许可证》申请书、审查书等有关文书由安全监管总局规定式样；《烟花爆竹经营（零售）许可证》申请书、审查书等有关文书由省级安全监管局规定式样。

第四十八条

本办法自2012年

月

日起施行，安全监管总局2006年8月26日公布的《烟花爆竹经营许可实施办法》

同时废止。

第五篇：烟花爆竹零售经营安全操作规程

烟花爆竹零售经营安全操作规程

1、烟花爆竹零售经营从业人员必须认真学习有关烟花爆竹安全管理的法律、法规、规定以及国家安全技术标准，熟悉烟花爆竹安全管理基本知识及燃放知识，经安监部门培训考核合格后持证上岗。

2、烟花爆竹零售经营实行专人、专柜销售。进货时应对货品的种类、规格、数量、内外包装以及专用封签、防伪码标签核对验收，做到准确无误。

3、装卸货和销售时应单件搬运，轻拿轻放，严禁拖拉、挤进、撞击、翻滚、抛、摔。

4、不准用铁质和其它非有色金属工具装搬货品，不准使用铁器敲击货品。

5、货品要分类堆放整齐，不得倒置。

6、拿取高处货品时，应脚垫稳固，轻取轻放，不得跳接或用其他器物挑落。

7、要经常检查不安全因素，发现隐患及时处理。

烟花爆竹专店隐患排查治理制度

为加强事故隐患监督管理，防范杜绝安全事故的发生，确保人员生命财产安全，特制定烟花爆竹零售点隐患排查治理制度。

1、企业主要负责人定期组织安全生产管理人员开展本单位的安全隐患排查治理工作。

2、安全隐患排除前或者排除过程中无法保障人员安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，立即报警救援，在安全区域设置警示标识，防止人员靠近。

3、本单位建立安全生产隐患排查机制，规定每月必须进行一次全面隐患排查，规定节假日前后必须进行全面隐患排查。对安全生产隐患报告人员进行奖励、鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。

4、一般安全隐患，企业负责人组织人员限时整改。难以限时整改的安全隐患问题，由企业主要负责人组织并制定隐患治理方案，并上报当地安监部门，由安监部门负责监督落实整改。

应急救援预案

有效防范和处理经营场所中发生的事故，切实保障人民生命财产的安全，结合实际情况，特制定本预案。

一、安全员要熟悉经营场所和重要危险源的位置及分布情况，对周边环境内部概况，出口通道应始终保持畅通。事故发生时，能够及时控制危险源，组织救援和人员撤离。

二、安全员要学习消防安全及爆炸物品安全事故应急处理相关知识，平时要组织培训、演练、提高自救能力，熟练使用灭火器。

三、事故发生时，部门或知情者须在第一时间向110、119报警，并上报安全生产监管机关及当地政府。同时应立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

四、主要负责人要快速组织、统一指挥、分工负责、自救为主，协调各方救援力量，把事故后果降低到最低限度。要做好下面几点：

1、要设置警戒区域，搞好现场救治；

2、维护现场秩序，疏散通道；

3、组织危险区内的人员撤离，劝说围观群众离开，防止事故扩大；

4、协助有关部门对事故进行调查取证工作，积极提供有关资料，配合查明事故原因；

5、事故调查工作结束后，要认真总结教训，完善安全管理制度，建立更有效的事故防范措施，并落实到实处。

烟花爆竹零售经营单位安全管理制度

一、烟花爆竹零售经营点主要负责人要认真贯彻执行烟花爆竹相关法律、法规和规章制度，对本单位的安全生产工作全面负责，保证本单位的经营条件符合规定，及时检查、消除事故隐患。

二、自觉接受安监部门及所在乡镇人民政府的安全监督和检查，主要负责人（或专职销售人员）必须经过烟花爆竹专业知识培训，考试合格并取得安全资格证后才能销售烟花爆竹。

三、按规定建立烟花爆竹购销台帐，严格货品进销，必须在指定的烟花爆竹批发单位进货，购进的产品应标明有厂名、厂址、出厂日期和燃放说明，并附有商品检验合格证；不得在其他任何单位和个人处进货，不得经营未贴专营公司监制标签的烟花爆竹，否则，将由相关管理部门严格按照有关规定进行处罚。

四、烟花爆竹零售经营点的面积不能小于10平方米，货品储存量不得超过许可证核定的数量和品种，货品摆放要通风良好，严禁烟花爆竹与其他物品混存混放。

五、烟花爆竹经营场所要配备必要的消防器材，张贴明显的禁止烟火标识。消防器材必须放在指定位置，不得随意挪动，并且要定期检查，及时更换灭火药剂，确保灭火器有效使用；相关人员要掌握消防器材的使用方法。

六、烟花爆竹经营场所范围内，严禁私拉乱接电力线，要经常对电器、电线、火源进行安全检查，发现隐患及时排除。

七、严禁离店经营、沿街摆卖，烟花爆竹商品存放在设定专营店或专营柜台销售。

八、不得销售按照国家规定应由专业人士燃放的烟花和爆竹，也不得经营拉炮、摔炮、砸炮等经摩擦、撞击、挤压即可自燃爆炸和装药量、尺寸、药理配比超标不合格、假冒伪劣的烟花和爆竹。严禁在销售点附近燃放烟花和爆竹。

九、制定并不断完善本单位消防安全应急救援预案，并定期或不定期进行演练。