区商务局十二五工作总结

第一篇：区商务局十二五工作总结

2015年及“十二五”期间主要工作、“十三五”及下年度工作目标和举措汇报

2011年以来，区商务和旅游局紧紧围绕 “双轮驱动”战略目标，扎实推动楼宇经济、电子商务、特色街区、服务外包等工作，力求稳中求进、进中求好、好中求快，实现了商务经济又好又快发展。现将今年以来及“十二五”期间主要工作、“十三五”及下年度工作目标和举措汇报如下：

一、过去五年主要工作成果

2011-2015年，XX区社会消费品零售总额接近“翻两番”，由158.7亿元提高到439.3亿元，年均增长18.6%，增速连续5年位居城区第1。进出口总额由9.32亿美元提高到13.38亿美元，连续5年位居城区总量第一。先后获得省供销社系统先进综合服务社、市外贸进出口总额突出贡献奖、市旅游工作目标管理绩效考核优秀奖、市实际利用外资二等奖、市供销社系统目标管理绩效考核二等奖、全市再生资源回收体系建设先进单位。2013年，成功创建成国家科技兴贸创新基地。

一是楼宇经济蓬勃发展。2010年，成立区楼宇经济办公室，组建区、街、居三级楼宇信息员队伍，建立运营包河楼宇网网站，对楼宇企业实施信息化管理和服务。为动态监测和考核评定的需要，研究设立“楼宇经济指数”，重点对楼宇发展水平、管理水平、经济发展质量3个领域22个指标定期进行评价。2011年以

来，连续5年兑现《XX区承接产业转移加快楼宇经济发展若干政策》资金1742.9万元；打造税收“亿元楼”9个，“千万元楼”16个，特色园区3个，变更企业注册 103 家。招商引进了麦当劳 总部、肯德基 总部、屈臣氏 总部、永辉超市安徽公司、青岛啤酒 销售公司、华拓金融服务公司等一批世界500强和行业10强的企业总部。根据统计分析，楼宇企业税收占比全区65%，已成为我区经济的重要增长极。

二是民生建设成效显著。2011年以来，区商务和旅游局牵头对全区30家菜市场、摊群点、沿街商铺实施排水改造。开展 “家电下乡”和“家电以旧换新”工作，农民实得补贴1519万元。2012年，对辖区菜市场和超市实施肉类蔬菜流通追溯体系建设；建设公益性菜市场1家；建成社区蔬菜便民直销店30家。2013年，在全市率先将菜市场升级改造建设纳入民生工程，成立区级领导小组，出台具体实施方案，配套以奖代补资金，扎实推进辖区内28家菜市场实施标准化升级改造或新建。2014年，为社区便民服务中心、肉类蔬菜流通追溯体系建设企业、菜市场等申报“借转补”奖励政策资金264.2万元。探索开展直销蔬菜放心粮店进社区活动，老粮站粮油蔬菜直销连锁店XX店、XX 店运营情况良好。

三是旅游业加快发展。一是举办节庆活动。2011年—2015年，连续举办五届“春色滨湖”旅游文化节；2013年举办了巢

湖水上游启动仪式，2014年举办巢湖围堰湿地水上游启动仪式；2014年、2015年“五一”期间连续举办“北纬31°合肥花卉节”。二是深度参与景区建设。完成滨湖国家森林公园、牛角大圩生态示范园旅游策划、体系、标识系统，对渡江战役纪念馆、滨湖新区包括16.8公里环巢湖大道的旅游标识进行设计设置及提升；大圩生态景区于2013年成功获得国家4A级景区称号。三是农家乐资格审核、审批情况。新增五星级宾馆2家、三星级宾馆2家、五星级农家乐1家、四星级农家乐4家、三星级农家乐6家。2011年至2015年，接待游客量由460万人次增至1206万人次，实现旅游收入由4.5亿元增至131.7亿元。

四是提速电子商务、服务外包产业。近年来，我区电子商务从无到有，已聚集了艺龙网、平安数据、上海助跑网络等一批电商企业，并建成了青年电商产业园、互联网产业园两个特色园区。2013-2014年，我局更是抢抓沿海城市外包企业项目转移机遇，发挥皖信人力、北京外企等龙头企业的作用，连续两年举办“金融外包领军企业合肥行”活动，成功引进全国金融外包龙头企业——华拓数码，该项目二期装修工程已完成，将按照“合作协议”要求做好拨付装修补贴的工作，现已有600余员工进场工作；经过与昆山和君纵达数据科技有限公司多次接触，该公司已与包河经济开发区签订合作协议，确定选址安徽青年电子商务产业园，计划在合肥建设主交付中心，承接公司全部离场业务，目前已完

成2000平方米、300余人坐席的装修，已进场办公。

二、今年以来工作开展情况

一是楼宇工作有序开展。今年以来，积极做好2014年《XX承接产业转移加快楼宇经济发展若干政策》、《包河区促进服务业发展若干政策》申报兑现工作，协助企业申报市级1+3+5政策，涉及申报企业42家，奖励资金XXX万元。举办《服务外包基础理论及包河区服务外包发展》专题讲座，起草2015年包河区外贸促进政策及促进服务业发展若干政策。全区现有建成、在建商务（商业）楼宇总面积约1020万平方米，其中已投入使用楼宇760万平方米，3000平方米以上的商务楼宇280栋，新增商务楼宇面积20万平方米。重点监控商务楼宇36栋，总面积104.2万平方米，累计入驻企业3745家，平均入住率89.7%，注册率66.5%。

二是商贸工作不断加强。出台包河区菜市场长效化管理机制工作方案，制定对街镇考核细则。组织区域内企业申报对外投资合作专项资金，参加中国青海绿色发展投资贸易洽谈会、中国加工贸易博览会等展会活动。同时制定打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点、区肉类蔬菜流通追溯体系建设与管养实施方案，与企业及责任单位签订目标责任书，明确工作重点，完善配套政策，扎实推进“双打”及肉菜追溯体系建设。为社区便民服务中心、肉类蔬菜流通追溯体系建设企业、菜市场等申报“借转补”奖励政策，进一步扩大了企业的受惠面。指导滨湖

世纪社区商业便民服务平台网站上线建设工作，全力做好安徽国际汽车展的协调和服务工作。

三是旅游工作扎实推进。积极推进重大旅游项目建设，滨湖国家森林公园林相改造逐步推进，标识系统进一步提升，森林小火车正式对外开放，生态儿童乐园正在施工，国家4A级旅游景区申报已通过初审；滨湖岸上草原五一期间对外开放；万达文化旅游项目正在进行各项设备的土建阶段，部分游乐设备已进场安装，两个三星级酒店及酒吧街已封顶，两个四星级酒店结构五层，六星酒店结构二层；包公园创建5A级旅游景区扎实推进，清风阁室内展陈、清风讲堂建设等改造工程已全部完工；牛角大圩生态农业园引进湖山果园和安徽世博园等新项目，开展采摘软籽石榴、无花果等新活动；大圩美食村二期计划于年底基本完成二期改造。成功举办第九届春色滨湖旅游节、北纬31°合肥第二届花卉节、首届大圩马拉松文化节等节庆活动，保障合肥玩石音乐节、巢湖户外运动嘉年华等重大活动。扎实推进滨湖国家森林公园、渡江战役纪念馆、包公园景区等智慧旅游试点工作。我区荣获全省休闲农业与乡村旅游示范县。

三、“十三五”和明年的工作目标和打算

到2020年，实现社会消费品零售总额XXX亿元，年均增长XX％；进出口总额完成XX亿美元，年均增长XX％。

（一）瞄准总部型经济，打造精品商务楼宇。深入贯彻落实省、市、区创新转型升级工作的有关会议和文件精神，成立包

河区精品商务楼宇工程工作领导小组，建立考核激励机制，强化责任分工，依托我区丰富的商务楼宇资源，吸引更多国内外企业集团总部、区域总部及各类功能中心入驻绿地中心、高速时代广场等即将推出的楼宇。对闲置面积较多、产权单一楼宇，确定不同的招商主题，加快盘活步伐，提高楼宇入驻率和税收贡献率。开展新建楼宇招商，加大与万达文化旅游城、绿地中央广场等开发商的合作，吸引符合我区产业发展导向的现代服务业企业入驻。开展特色专业楼宇招商，吸引现代商务、创意设计、文化旅游等高端业态入驻，力争今年培育和命名特色专业楼宇1—2座，到2018年底，全区入驻企业税收超亿元楼宇10座以上、超千万元楼宇25座以上，重点楼宇税收贡献率每平方米不低于800元。

（二）扩大电商产业规模，助跑服务外包产业。认真落实包河区承接产业转移加快楼宇经济发展、促进服务业发展等若干政策。借力滨湖国际金融服务外包后台基地，依托滨湖新区商务办公楼宇，以存量引增量，邀请合肥服务外包协会、华拓数码、佰泰金融等专业机构及企业，深入研究我区金融服务外包产业，进一步挖掘全国服务外包产业资源，联手滨湖管委会引进1-2家大型服务外包企业，做强包河金融服务外包产业。电子商务方面将继续做好青电园、互联网产业园、易汇商城等特色产业集聚区，升级淘汰一批小微电商企业，加大电商上下游企业引进力度，提升传统企业应用电商能力，构建为园区企业服务的电商产业链，加强统计，提高经济贡献度。

（三）探索发展模式，提升特色街区品质。坚持建管并重，罍街、大摩广场采取“只租不售”模式，由企业自持统一打造。后街、中隐于市由运营商统一租入并对外招商，确保和提升物业管理品质。罍街达到“垃圾落地不超过5分钟”管理水准，重视公共空间的细节管理，抓好交通、绿化设施等功能配套。重点打造以徽州古民居展示和水街风情为特色的苏拐芝泉湾项目、以画家村和艺术馆为特色的塘拐项目，提速打造罍街二期、中隐于市、庐城后街三期、金水坊等项目，加快万达万年埠、绿地半生缘、联投V中心、中翔新天地、滨湖尚街、贡街、斗梁城等项目前期工作，力争打造1—2个具有全国影响力的特色街区。

（四）聚焦项目建设，推动文化旅游业发展。围绕打造16.8公里黄金湖岸线，统筹推进围堰湿地、大圩体育小镇、万达文化旅游城等旅游项目建设，完善道路、游客接待中心等配套设施建设，全力构筑以重大旅游项目为支撑的旅游产业体系。推进滨湖国家森林公园创建4A景区和包公园创建5A景区工作，加大招商引资力度，尽快落实启动塘拐、苏拐两个项目的建设开发。提升牛角大圩生态农业观光园建设，建设园艺精品展示区、打造旅游特色纪念品，举办特色创意体验系列活动。推进全国旅游标准化试点城市建设工作，重点做好全区旅游集散中心、旅游信息咨询中心、公共信息导向系统等设施建设，进一步提升旅游服务

功能。设立休闲农业与乡村旅游发展专项资金，积极争取国家及省级各类旅游专项资金和国内外金融机构贷款，实施乡村旅游精品工程，加快大圩美食村二期建设，开展星级农家乐创建，着力推动乡村旅游点向规范化、规模化、景区化方向发展。做精做强包河“一日游”、“两日游”旅游线路，拉动周边及邻省游客来包河旅游。

合肥市包河区商务和旅游局 2015年10月28日

第二篇：商务局十二五经济工作总结

商务局十二五经济工作总结

自“十二五”以来，我局在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“扩内需、保增速、抓项目、求发展”原则，以招商引资为龙头，明确工作目标，突出工作重点，强化工作措施，完善工作机制，创新工作方法，狠抓优化外贸出口结构，开辟新兴市场，稳步推进家电下乡工程和万村千乡工作，我县商务工作成效显著，现将近几年来商务工作情况简要汇报如下：

一、招商引资成绩显著

积极组织参加各类招商活动，2011至2015年期间实施利用外资项目12个，实际利用外资分别为1084万美元、1021万美元、1250万美元、1700万美元、2900万美元，合计7955万美元。尤其2015年，截止10月底，我县直接利用外资2900万美元，超额完成市政府下达的全年1700万美元的任务,完成率全市排名第一；

二、外经外贸工作扎实深入

截止今年10月底全县共有自营进出口经营权和备案注册企业150家，比“十一五”期间增加47家，其中常年开展对外贸易并有较大业绩的有立德、凯发、惠邦等70余家企业。在县委、县政府的正确指导及相关部门的积极配合下，我县大部门外贸企业已经开展自营进出口贸易，2011至2015五年进出口总额实现24207万美元，2011至2015年进出口额分别为3700万美元、4500万美元、5155万美元、5000万美元、5852万美元。“十二五”期间我县外贸进出口工作成效显著，尤其2015年，截止10月底，完成外贸进出口总额4806.67万美元，同比增长19.19%,完成全年进出口任务目标90.69%，进出口任务目标完成率及进出口增幅均居全市首位，外贸进出口总额预计全年可以完成5852万美元。

为促进我县外经外贸工作的开展，我局主要开展了以下几个方面的工作：

1、积极做好外贸进出口权备案登记工作。鼓励有外贸业务的企业办理自营进出口权，2011年至2015年我县新增进出口企业47家，目前有自营进出口权的企业达已达150家，其中2015年年出口百万美元以上企业达6家，分别为：XX县立德电器有限责任公司465.45万美元、沧州鑫利达五金制造有限责任公司862.74万美元、荣宇（沧州）五金制品有限公司755.49万美元、沧州飞龙汽车配件制造有限公司277.45万美元、XX县大强五金制品有限公司201.67万美元、管王进出口贸易（沧州）有限公司332.63万美元。

2、鼓励企业积极走出去。组织相关企业先后赴美国、泰国、阿联酋迪拜、日本等地参加各类展会，开阔企业家眼界，增长企业家见识，增强企业与国外企业的联系，提高外贸进出口水平，积极为企业跑办相关手续，做好企业后盾。

3、积极推动出口信用保险。2015年初组织召开了小微外贸企业风险保障政策培训会，帮助9家小微外贸企业拿到中国出口信用保险公司出口信用保险大单，有效帮助企业规避贸易风险。

4、协调金融部门，解决进出口企业融资难问题。8月份组织全县所有我们进出口企业，举办外贸进出口结算银企对接会。邀请XX市外汇管理局、中国信保河北分公司、银行等单位或部门的专家就外汇政策及中信保业务最新政策及银行外汇结算、贸易融资等方面对企业进行“零距离”、“面对面”的讲解，推动企业和金融业建立互利共赢的有效平台。

5、积极帮助企业申报项目，争取国家级专项发展资金。帮助全县21家符合政策的外贸企业，申请提升国际化经营能力和外贸转型升级专项资金，鼓励企业多“走出去”，进一步开拓国际市场。

三、内贸工作稳步推进

1、“万村千乡”工程惠农千万家。

为发展农村现代化流通网络，促进农村消费，“十二五”期间国家商务部实施了“万村千乡”市场工程。县委、县政府高度重视，截止目前我县共建立农家店289家（较“十一五”末193家增加96家），另外6家农家店建立了农产品信息平台，新建乡镇商贸中心（冯家口天宏购物中心）1个，便联配送中心1个。天宏购物广场有限公司又正在王寺镇投资1200万元建立一处占地4.16亩的乡镇商贸中心，预计2016年完工并投入试运营。

2、同时做好了集贸市场升级改造工作和做好市场服务工作。

现已申报冯家口镇、王寺镇两个乡镇为农村集贸市场改扩建项目试点，预计2016年完工。扎实做好单用途预付卡管理工作、“两法衔接”平台的开通建设和市场统计工作。我县发行单用途预付卡企业有两家，为天宏购物广场和信和商贸有限公司，现两家企业已完成备案，制度完备，工作流程正确，“三项制度”执行到位，此项工作开展地顺利有序。

3、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣领域“两法衔接”工作有序开展。我们协调11家成员单位开通“两法衔接”平台，截至2015年10月底，行政处罚案件信息录入79件，有效地规范了市场执法秩序。另外，2015年商务部又开通了商贸流通企业调查平台，我县新增幸福树、天宏广场两个典调企业。我们坚持做到按时督导，保证及时、准确上报各类数据，为上级领导决策提供第一手资料。

四、协同县政府及有关部门扎实做好环保工作

1、积极做好黄标车审核备案工作。我们积极与县交警大队、县财政局配合，扎实做好黄标车报废收缴审核工作，严把审核关，及时做好黄标车收缴、报废审核、补贴资金拨付工作，自2014年开始清理黄标车以来，已累计完成1256辆黄标车的回收、审核、备案、存档工作。

2、严厉查处“黑加油点”。建立健全了成品油的监管制度，严格执行经营许可证制度，不定期对成品油销售企业进行拉网式检查，严厉打击不法行为。对全县“黑加油窝点”进行严厉打击，共发现“黑加油点”9家，全部取缔并拆除加油设施，净化了成品油市场。

3、大力开展洁净煤的推广工作。按照市、县政府的要求，我们积极协同县财政局、县政管办等部门对我县境内的煤炭经销企业进行公开筛选和严格评审，确定清洁散煤销售定点企业，严格督导、监管，责任分明，全力推广洁净煤，以实现散煤洁净化治理“全覆盖，全代替”。将洁净型煤生产配送体系建设列入大气污染防治重点工作，重点支持推进洁净型煤配送中心的建设，严把质量关、信誉关，实施对洁净煤生产配送全过程的监管，定期检查台账、回访用户是否配送到位，确保这项利国利民工程落到实处。

五、药材公司改制改制稳步推进。

药材公司改制工作已经历时5年，涉及职工150多人，五年间，由于该公司情况过于复杂，多次经历从改制转为破产，又从破产转为改制，而且2010年之前该公司已历经两次改制和合并，人员复杂、账目混乱、资不抵债，因此药材公司的改制工作耗费了大量人力、精力、物力、财力，经过全局同志共同努力，药材公司人员、资产、负债已全部摸清，目前，经过我们反复做工作，该公司现已挂牌进行改制，清产交割已完成，下一步将进一步处理药材经营资质验证、职工清偿安置等一系列问题。

六、依法对酒类、定点屠宰、成品油、粮食、再生资源等市场进行监督检查，确保我县食品安全和流通市场秩序的稳定。

1、规范酒类流通市场。累计查处假酒案30多起，查处假酒近百件。查处以次充好的行为8起。严把入市关，各酒类经营者都能自觉来我局办理备案登记，对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查，净化了我县的酒类市场。

2、严把肉品质量安全关，做好生猪屠宰管理工作。确保我县“放心肉”供应。每年与3家生猪定点屠宰厂点签订肉品安全责任状，杜绝不合格肉类食品出厂。有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场，坚持不懈地做好生猪屠宰监管工作，加强集贸市场的巡查，把市场检查和政策宣传结合起来，打击私屠滥宰，提高群众食品安全意识，拒买非定点肉品。加大一厂两点的监管力度，及时发现排查隐患及时治理。对私屠乱宰采取高压态势，有效震慑违法人员心理。加强与相关部门的协调联动，确保广大消费者的食肉安全。

3、建立健全废旧金属、成品油的监管制度。严格执行经营许可证制度，不定期地对成品油销售企业进行拉网式检查，净化成品油市场。对全县所有加油站油气回收装置进行定期和不定期检查，保证装置的正常运行。每年对全县80余家废旧金属收购经营户进行排查，对违规经营户进行了查处。

4、不间断地对我县粮食流通市场进行监督检查。对违规经营企业给予纠正，有效地保证了我县粮食市场的安全稳定和有序运行。

5、加强监管，完善机制，食品安全常态化管理有序推进。我局在相关领域食品安全管理方面，加强领导，明确责任，不断加大宣传、加强监管、健全机构、完善机制，积极对所辖范围的食品安全监管，取得了较好的整治效果。定点屠宰肉品合格率100%，市场占有率99%；严厉查处假冒伪劣成品酒，酒类安全事故率为零。确保广大群众能够吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。积极探索建立定点屠宰、酒类管理监管的日常化管理机制，力求将检查制度化，机制长效化。

七、

第三篇：商务局十二五期间经济工作总结

商务局十二五期间经济工作总结

“十二五”以来，我局在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以项目建设为总揽，以招商引资为龙头，“扩内需、保增速、抓项目、求发展”，明确工作目标，突出工作重点，强化工作措施，完善工作机制，创新工作方法，狠抓优化外贸出口结构，开辟新兴市场，为我市经济稳增长提供有力保障。回顾过来的五年，我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，得到了上级领导的充分肯定，现将近年来工作汇报如下：

一、招商引资完成情况

近年来，我局以科学发展观为指导，围绕五年再造一个新xx的奋斗目标，坚持把对外开放作为xx经济社会发展的突破口，以招商引资为重点，以改善投资环境为保障，以促进对外贸易为活力，以产业发展为目的，更新招商理念，改进招商方式，对外贸易大幅增长，招商引资成效明显。2011年至2014年共实现利用外资9793万美元；引进省外资金137.9亿元；实现进出口32793.4万美元。为中小企业申请外经贸资金174万元。2015年1-9月份外资为零；引进省外资金40.5亿元；1-7月份实现进出口3950.64万美元。现共有外资企业12家，对外贸易经营者备案登记企业152家。

1、以产业招商为主线，强化招商引资工作。按照“打京津牌、吃沿海饭、念资本经、走产业路”的总体要求，以产业作依托，园区作平台，企业作主体，政府作推手，积极开展招商引资工作。一是全力抓好产业招商。我市以主导产业为依托，以大企业为龙头，围绕品牌和主导产品，确定产业招商思路，围绕我市线缆、汽配、保温、林业等优势产业，抓住国内外先进地区产业转移的机遇，以国外跨国公司和国内大型企业为重点，招大商，引巨资，努力引进带动性强、科技含量高、回报率大的内外资项目，延伸我市产业链条，促进产业集聚。通过开展各种形式的招商工作，促成了瀛洲化工、中糠公司糠醛、奥丁河北新能源、手拉手国际汽车城、冀中澳林博览城、红星美凯龙等一大批内外资项目落户我市。促进了产业的技术进步和升级，形成了新的产业优势。二是选准重点区域，深入推进小团组招商。我们主动出击，多方联系，市乡两级共组织80多批次小团组赴港澳、上海、江苏、广东、浙江等地开展招商活动。三是推进重点外资项目。做好在谈和在建招商项目的跟踪服务，延伸“客商链条”，对意向性项目抓紧洽谈，对已签约的项目促其开工建设，提高了招商项目的履约率、开工率和财政贡献率。

2、以保市场、促转变为目标，做好对外贸易工作。面对日渐加大的外贸增长压力，我市坚持转方式调结构，针对外贸工作中出现的各种问题，强化外贸服务举措，千方百计稳增长、保份额。

一是为企业提供全方位服务。加快培育外贸进出口主体队伍，做好形势宣传和政策解读，引导更多企业通过备案登记成为外贸新军。2015年协助xx瀛州经济开发区为10家企业集体办理了对外贸易经营者备案登记，截止到目前，我市有备案登记的企业达到152家。2015年4月，邀请专家为近20家企业讲解外贸网络营销，帮助企业拓宽思维，提高营销能力。广泛宣传，帮助企业用足、用好国家有关支持资金。协助5家企业在外经贸发展专项资金网络管理系统上完成注册，为下一步申报项目做好准备。

二是优化进出口结构，按照“帮扶大的、培育小的、挖掘新的”原则，优化主体结构，用好外经贸发展专项资金，优化进出口商品结构。二是积极组织企业“走出去”参加各类经贸洽谈会，加大开拓国际市场力度。2015年5月组织参加了廊坊经贸洽谈会。6月初组织我市河北长立汽车配件有限公司、xx市久久机电有限公司、xx市中立汽车配件有限公司、河北迎辉汽车电器有限公司等10家企业参加了迪拜国际汽车零部件展览会，并考察了附近的沙迦市场。

3、以园区建设为抓手，提升园区承载能力。着力抓好“两大八小”工业园区建设，特别是xx经济开发区和xx瀛州经济开发区两大工业园区建设，为加快工业园区建设发展速度，我市制定出台了《xx市人民政府关于加快xx(省级)经济技术开发区和工业园区发展的实施意见》、《xx（省级）工业聚集区和xx市工业园区建设规定》等一系列文件，在土地、税费、信贷、用工等方面进行扶持。“十二五”期间，开发区经济实力不断增强，经济总量明显增长、县域经济贡献率明显提高，开放水平显著提高，基础环境得到大幅提升。

2011年5月xx新区经省政府批准为省级工业聚集区，又于2014年经省政府批准为省级经济开发区，更名为xx瀛州经济开发区，“十二五”期末xx瀛州经济开发区入驻企业总量达57家，较“十一五”期末增长31家。依托雄厚的项目基础，五年来开发区经济总量不断扩大，主要经济指标增速持续加快。预计2015年完成主营业务收入42亿元、规模以上企业工业增加值3.2亿元、税金为9205万元，5年累计完成固定资产投资43.6亿元。“十二五”期间，瀛州经济开发区加快基础设施建设，累计投入基建资金3.9亿元，“拉通大路网”，搭建起了“两纵四横”逾20公里路网并与市区联通，“配套微设施”，优化改造供电、供水、供气、排污等设施，使4.7平方公里建成区实现“九通一平”。深化与市区融合，紧邻开发区建成了市医院、古洋河公园、市一中、瀛州第一城等市规划的医疗、休闲、教育、居住等设施。2015年启动“金角银边”开发利用，筹划区内商贸金融设施建设，拟在区内重要地段建设商贸设施，开发区产城对接步伐正在不断加快。

xx经济开发区于2012年10月29日经省政府批准，同意纳入省级开发区管理序列，总规划面积11.699平方公里。“十二五期间”，xx经济开发区经济总量明显增长、县域经济贡献率明显提高，落户企业增速迅猛，截至2015年9月底，入区项目达到36家，已建成投产企业达21家，其中规模企业18家（产值为15亿元以上）。招商引资成果显著，五年来，全区共协议引资98亿元，实际完成招商引资工作任务72亿元。其中完成固定资产投资超10亿元的项目4个，招商引资工作取得了历史性突破。“十二五”期间，xx经济开发区及时修编了开发区总体产业规划，编制了开发区总体规划环境影响评价、开发区区域安全评价和开发区产业规划，主导产业定位为新材料、精细化工、机械制造。主功能区由工业生产功能区、综合服务功能区、科技研发功能区、物流仓储功能区、市政设施集中区等组成。加强园区的基础设施建设，使园区达到了“九通一平”。五年来，累计投资4亿元，完成了“二纵四横”主干道建设，完善了供排水、天然气、电网、通讯线路、绿化亮化等配套设施。

二、市场体系建设情况

1、堤口农产品批发市场改造工程已完成，该项目总投资450万元，建设面积3600平方米，项目新建包括冻鲜库、农产品初加工及服务场所的综合服务楼，建设改造2000平方米的交易大棚，通过了省商务厅、省财政厅的验收。为市民蔬菜购销及生活需求提供了保障。

2、手拉手国际汽车城项目进展顺利，该项目投资10亿元，占地313亩，目前已开工建设，汽配区室内装修已完成，外墙装修基本完成。汽车美容区主体结构均已封顶，除qm-1-

1、3外，其他楼号已完成主体验收，正在进行室内抹灰，正在进行外墙装修。三期工程手续已完成施工图设计及施工图审查工作，准备办理开工相关手续。

3、冀中澳林博览城项目已开工建设，该项目总投资55亿元，占地540亩，目前3、4、5、6、7、8、9、10、11号楼结构封顶，正在内外装修。6号楼样板房正在内装修；西面41号楼2栋正在建设。

第四篇：区商务局综治工作总结

区商务局综治工作总结

今年的社会治安综合治理工作，我局在上级的正确领导下，根据全区政法工作会议精神，坚持科学发展观，以维护人民利益为根本，以深化改革创新为动力，以维护社会公平正义为核心，以实现和谐稳定为目标，积极主动地开展工作，取得了安全事故为零，职工队伍保持基本稳定的好成绩。现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强领导，明确职责

1、加强组织领导，健全工作机构。为构建“平安娄星、和谐娄星”，切实为全国、省、市“两会”的隆重召开以及全市“三创”工作的顺利开展，我局把社会治安综合治理工作作为“一把手工程”来抓，将其作为全局工作的重点。为有序推进综治工作的全面发展，加大领导力度，根据我局人事异动情况，及时调整了综治工作领导小组成员，并按照全区政法工作会议和上级安排的专项行动指示精神，成立了XX区商务局“综治工作领导小组”、“防范和处理邪教问题领导小组”、和“两会一节期间维稳信访领导小组”，由罗盛辉书记任组长，龚树国局长任副组长，缪小平、李岳文、梁湖、毛建和、谢艳红、唐海松、张怡永、聂涛、郭永华等同志为成员，领导小组下设办公室，由禹石初同志任办公室主任，刘兆辉同志为综治专干。做到机构健全，为做好综治工作提供了组织保障。

2、落实目标任务，强化目标管理。针对本系统的实际，制订了XX区商务局“二0一一年综治工作规划”、“关于开展安全生产年活动实施方案”、“家庭拒绝邪教活动实施方案”、“防范和处理邪教问题实施方案”。按照“谁主管、谁负责”的原则，根据上级及相关职能部门提出的综治工作及专项行动的要求，以及层基管理的工作要求，年初，我们从本局的工作实际出发，认真研究制订了2011年综治工作规划以及综治工作目标管理考核细则，将工作任务进行分解，并且根据各专项工作要求，与局属各单位签订了“2011年社会治安综合治理目标责任书”、“两会一节期间维稳信访责任状”，明确了各单位的一把手为第一责任人，分管领导为第二责任人，综治工作专干为第三责任人，确保综治维稳工作落到实处。

3、完善管理制度。根据新时期综治工作的要求，为做到管理规范、制度约束、自觉遵守，避免职责不清、责任不落实等不良现象的发生。我们从健全制度入手，制订了《出租房屋治安管理责任书》、《房屋租赁治安管理条例》、《暂住人口管理规定》，进一步完善了《门卫制度》、《机关安全保卫制度》、《消防安全制度》。建立起了刑事、治安案件、维稳工作、“法轮功练习者三包一”、安全消防检查情况、外来人员出入登记，以及外来暂住人口的登记台帐，以此推进我局综治工作的制度建设，达到用制度管人的工作要求。

4、狠抓宣传教育。为努力提高干部职工的思想认识，增强做好综治工作的紧迫感和责任感，使大家积极参与到“平安娄星”创建活动中来，我们认真抓好了二件事。

一是狠抓会议精神的贯彻落实。认真传达贯彻了“全区政法工作会议”、全国“两会”期间维稳信访工作会议、“区委防范和处理邪教问题会议”、“全区流动人口出租房屋服务管理工作会议”，全面学习了区委领导在各会议上所作的工作报告。

二是为营造正确的舆论氛围，引导群众积极参与“和谐娄星”创建工作，为创国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市争光。上半年共悬挂综治宣传横幅4块，发放宣传资料3000余份，安排41人次参加法律学习和培训，组织了3次法律知识讲座，做到每个机关人员知法、懂法,并带动周边群众投入到自觉维护社会治安的工作中来。

5、加大经费投入力度。为进一步加强综治工作基础建设，我局在资金困难的情况下，能突出重点，科学安排，千方百计满足综治工作经费的需要。据不完全统计,全年全系统共投入经费3.9万元，主要用于聘请专业物业公司对局所属两个大院实行物业管理，将大院门卫室进行了维修，对“将军庙市场”和“娄星市场”消防器材进行更换，并在局机关办公楼安装了防盗门，添置了灭火器等消防设施。通过资金投入，有效提高了综治维稳工作的防范能力，为实现全年的综治目标奠定了坚实的基础。

二、积极防范，维护稳定

1、理清思路、化解矛盾。针对区市场服务中心生存困难，职工思想情绪不稳的问题，局党组和局务会多次专题研究，寻求解决问题的办法与措施：一是主要领导多次赴省、市商务局和工商局专题汇报情况，争取上级政策扶持和区财政支助；二是明确了新的中心工作，并通过竞选产生了新的领导班子和中层管理干部，全体员工竞聘上岗。这些举措充分调动了员工的积极性和创造力，增强了员工的主人翁意识，扭转了员工自由、松懈的局面，使市场服务中心重新焕发了激情与活力。

民爆管理中心炸药仓库的易地重建，是我局的工作重点，局党政一把手和分管负责人，竭尽全力为仓库的建设出面协调。民爆仓库现已建成并于今年8月16号正式投入使用，并按民爆物品存储的有关规定，配置了监控设施，对仓库看守人员进行了严格的培训。使民爆管理中心有了稳定的依托和发展的平台。

今年我系统改制企业的军转干部因与行政、事业单位退休的军转干部工资有差距，多次到市政府上访。原改制企业商业大厦和区饮食服务公司因“万豪广场”与“人防工程”的基建矛盾引发纠纷；区副食品公司改制时因产权错误过户造成上访成为2011年XX市百件信访老案。针对上访人员多，息访难度大这一情况，我局采取了党组成员息访包干制，每名局党组成员带二名工作人员对3-4名上访者包干息访。由于责任到人，加大了息访工作人员的责任心，在息访工作中反应快速，行动积极，能在第一时间赶往现场苦口婆心地做劝访工作，及时疏散上访人员。原区副食品公司职工住房产权过户经多次中院的调解下现已将房产权退还本局等待过户，信访人表示，愿意息访。此举得到了区主要领导好评。

2、采取措施、积极应对。为认真做好今年全国、省、市“两会”等特别防护期的维稳工作，有效处置突发事件，我局认真研究制订了应急预案，并及时调整了公共事件应急处置工作领导小组成员。凡发生职工上访事件，主要领导和相关人员第一时间赶到现场进行劝阻。并且严肃了机关人员的工作纪律，明确工作责任，坚持每天实行24小时值班工作制。随时掌握情况，提高应对突发事件的处理能力。

3、加强对“法轮功”等邪教练习者的思想转化工作。成立了XX区商务局“防范和处理邪教问题领导小组”，制订了具体防范和处理邪教问题工作计划，明确了创建范围、创建标准和工作目标。安排专人对原商业局大院内的1名“法轮功”练习者每月不少于1次的上门帮教，并进行跟踪监控，随时掌握动态信息，并及时向有关部门汇报。通过采取多方配合，共同帮教的措施，使“法轮功”练习者的思想转化明显进步，没有再参与非法组织活动。

4、严厉打击黄、赌、毒。在局机关及二个大院内开展禁毒、禁赌工作。将禁毒、禁赌工作列入本单位社会治安综合治理目标管理。在机关醒目处悬挂了“全民禁毒、功在当代，利在千秋”的宣传横幅，以正确的舆论引导大家珍爱生命，远离毒品。协助公安民警对二个大院进行清理，关闭麻将馆2家，彻底净化了院内环境。我局全年未发生涉赌案件。

5、加强对流动人口和出租房屋、门店的管理。全年先后2次对院内出租房屋、电器城、局属门店进行安全生产大检查，整改安全隐患，并对租赁人员和从业人员进行登记、清理。建立了流动暂住人口登记台帐，出租房屋、门店登记台帐，对本单位的出租房屋、门店和外来人口做到底数清、情况明，并与出租门店店主签订社会治安综合治理责任书，督促暂住人员办理居住证。使我局辖区内社会治安秩序得到明显好转。

三、排查整改隐患，确保安全生产

为防微杜渐，避免发生可预防性安全生产事故，我局坚持“谁主管、谁负责”的原则，把排查治理安全隐患放在首位，全年重点做了四个方面的工作。

1、突出民爆物品管理重点，确保生产安全。根据我局年初的工作计划，我们在安全生产工作中有的放矢，进一步加强了对民爆物品工作的领导与管理，从健全制度、建立长效机制入手，不断规范对民爆物品的运输、储藏、销售、作业等环节的管理。针对新仓库刚刚建成的情况，采取安装高清监控设施和购买狼狗，对仓库看管人员进行严格培训的措施确保对民爆物品的管理到位。

2、加大对市场服务中心下属的“娄星”、“将军庙”、“涟钢钢索桥”三个市场的消防安全管理力度，全年先后5次对上述市场进行消防安全检查，下发整改通知书3份，重点整治了家具城生产区和生活区没有分离、家具城乱堆乱放易燃包装杂物、乱接电源以及灭火器到期不换等不合理的问题，从源头上杜绝消防安全事故的发生。

3、以机关内保工作为重点，做好值班巡护。全年，我们按照国家相关法律法规，狠抓安全保卫工作，坚持做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。在加强对职工开展安全教育的同时，进一步健全了局机关的值班守护制度，院内晚间巡逻制度，有效控制了入室盗窃等治安案件的发生。

综上所述，我局今年的综合治理工作，在区委、区政府及区综治办的正确领导下，通过制订计划，强化目标管理，采取积极措施，全年取得了较好的成绩。但我们也清醒地认识到综治工作的长期性和艰巨性，工作中还存在一些困难和问题：一是本系统改制企业的军转干部因与行政事业单位的军转干部工资有差别存在不稳定因素；二是原改制企业改制完成后还有不稳定因素存在；三是市场服务中心因历史问遗留题存也存在不稳定因素。针对上述困难和问题，我们深知综治工作任重道远，但有区委、区政府的坚强领导，我们有信心去克服困难，并采取有效措施，迎难而上，把今后的综治工作切实抓紧、抓好，为构建“平安娄星”作出应有的贡献，为市“三创”工作添砖加瓦。

第五篇：区商务局商务工作总结

区商务局商务工作总结

2015年，在国、省宏观经济增速放缓的大背景下，全区服务业总体运行平稳，增长稳中趋缓。

一、服务业经济指标平稳增长。2015年，预计全区完成服务业增加值29.5亿元、社会消费品零售总额71亿元,三产入库税金7.82亿元,外贸出口1.79亿美元，分别完成目标的106.1%、100.1%、100.3%、117%，同比分别增长11%、12.6%、10.3%、28.8%。

二、以展会促消费，全力拉动内需。一是认真开展节日促销活动，培育消费热点。紧抓节日商机，推出一系列各具特色的营销活动，精心实施了“迎春购物月”、“汽车嘉年华”、“美食盛宴”、“欢乐购物节”等让利促销活动，拉动节日消费。二是开展专题会展活动，培育消费亮点。成功举办四川（）第三届商品交易会，吸引川东北区域6地市共200余家企业参展；结合家居博览中心项目建设，举办家居产品专场展览会；同时，将汽车展销会办成了展销节，实现每月一次布展。三是组织参加省内外展会，培育外销渠道。组织区内斑竹竹艺、大唐农业、大唐食品、尧舜车业、六合服饰等企业参加了川货全国行·北京站、宝鸡站、哈尔滨站和惠民购物全川行·泸州站等展会活动，拓展区内特色产品销售渠道。同时，我们还加强市场监测，实行主要生活必需品市场监测日报告制度和预警报告制度，全面监测大宗商品和日用消费品的市场供求和价格运行情况，保障节日供应。

三、以服务促投资，倾力建设项目。今年以来，商务局坚持创新服务业重点项目推进机制，建立发展责任制，实行一对一跟踪负责，优化全程服务，及时协调解决建设中的矛盾和问题，助力重点项目建设快速推进，牵头协调的服务业重点项目共完成投资约25亿元。王府井国际广场项目主体封顶，友豪国际家居博览中心项目除高层外其余楼宇全部封顶进入装饰装修，金汇时代广场完成完成展示馆建设并签订施工合同，即将进场；紫金汇主体封顶开始装修。

四、以政策促发展，努力争资引项。今年以来，区商务局坚持以“服务企业，惠及民生”为己任，积极向上争资争项。年内共完成10个内贸和物流项目项目申报，成功争取到电子商务集聚区、王府井国际广场贴息、长乐商贸镇和秦巴山区四个省级项目和市场建设、电商发展、物流等多个市级项目，截止目前已到位资金500余万，全年预计到位项目资金过千万元。

五、以创新促升级，大力发展电商。成功争取到省级电子商务集聚区建设项目，组建了高坪电商协会，通过电子商务拓展流通渠道。推动电子商务平台建设，鼓励企业建设电子商务网站，建成南鑫、传化、友信龙三个电商运营平台并投入使用，培育筹建了东方大厦、友豪国际两个创客空间和电商孵化园，支持大唐农业、斑竹竹艺等涉农企业发展电子商务，区内新增网店51家，实现网上销售逾5000万元，同比增长20%。

六、以实干促惠民，扎实扶贫帮困。坚持做到人员保障到位、资金保障到位、时间保障到位三到位，驻村帮扶组和第一书记严格按要求到岗到位开展工作。深入调研，准确核定贫困户，认真宣传扶贫精神，帮助联系村制定详实的扶贫攻坚规划，并制定了《市XX区商务局2015—2018年扶贫攻坚工作规划》、《市XX区商务局2015年干部驻村帮扶工作意见》。帮助加强基础设施建设，帮助硬化银花村村道3.5公里、修建沉水池10个、石河堰3个、山平塘1口，完成银花村活动改扩建工程，并投资20000余元为其购置办公室、会议室用具，完成支部活动室的标准化建设。帮助建立支柱产业，配合银花村两委给该村贫困户发放了鸡苗3600只、羊115头，涉及106户，306人。借助业主在阙家打造4a级旅游景区的契机，协调业主流转银花村2、3、4、5、6社土地约1000亩，并完成土地整理，栽植经果林苗木约8000余株。开展节日慰问。在重大节日期间，花费2万余元购买米、面、油等慰问品，慰问联系的佛门乡银花村、九里半村和社区困难户，解贫困家庭的燃眉之急。在“扶贫日”活动期间，宣传动员商贸企业、单位职工捐资捐款12000多元，发动社会力量为扶贫做贡献。

七、以制度促效能，夯实队伍建设。一是进一步加强党的建设，落实党建工作责任制，完善工作制度，落实清单工作法，强化机关效能建设，转变干部作风，提升工作效率。二是加强党风廉政建设，认真贯彻落实《廉政准则》，建立健全廉政风险防控机制，强化预防职务犯罪机制，推进党风廉政建设社会评价工作，加强对党员干部的监督约束，开展干部作风整顿活动，全年无违纪违规行为发生。四是进一步加强信访安全维稳工作，及时妥善处置各类信访事件。五是继续加强工会、妇女、统战、计划生育、精神文明建设和环保爱卫工作，完成了上级的各项工作安排，取得了良好的成效。

2015年，面对经济持续下行的不利局面，区委、区政府认真研判形势，积极贯彻落实市委工作会议精神，明确了“对外扩大招商，对内激励企业”的工作思路，以“精准招商、产业链招商”为着力点，大力开展投促工作，取得了可喜的成绩，现根据市上年初下达任务情况，结合我区实际，将2015年全区投促工作情况及2016年工作要点汇报如下：

一、2015年投促工作情况

（一）目标任务完成情况

1．市上下达目标情况。按照《南委目督办发〔2015〕年1号》文件要求，今年我区（含现代物流园）目标任务是：全年累计到位资金53亿元，新签约项目15个（其中，工业项目7个，5亿元以上项目6个），新开工项目15个。

2．完成目标情况。2015年，全区新引进35个（见附件一），完成市上下达目标任务233%；其中工业项目15个，完成市上下达目标任务214%；5亿元以上项目8个，完成市上下达目标任务的133%；新开工项目31个（见附件二），完成市上下达任务的207%；总协议资金102.7亿元，合并续建总到位资金已完成60.52亿元，已完成市上下达目标任务的115%；投资额5000万元以上的新竣工投产项目18个（见附件三）。新签约主要项目有：深圳同方科技有限公司投资14.5亿元的电脑显示器及led系列产品生产项目；深圳富安娜家居用品股份有限公司投资10亿元的艺术大家居生产项目；四川港航公司投资18亿元的中法农业科技园项目；重庆柏逸集团投资5亿元的名贵花卉种植、农业观光及养老休闲中心项目；南充东都投资有限公司投资5亿元的白塔耍都商业中心项目等。

新开工主要项目有：奥克莱斯城市商业中心项目；嘉都服饰生产项目；天胜动力设备生产项目；柏逸名贵花卉种植及养老中心项目；美的仓储及物流配送中心项目；格力仓储及物流配送中心项目等。

新竣工投产项目有：浙江传化公里港项目；南充友豪置业红星美凯龙项目；王府井国际广场；重庆大川控股的南鑫建材城项目；深圳友信崧峰的食品冷链物流项目等。

在谈重点项目有：一是上市公司、行业十强广东都市丽人有限公司的丝绸内衣生产项目；二是行业十强成都置信集团的南充国色天香大型游乐园及商贸中心项目；三是央企、上市公司经易集团、中冶集团、港中旅集团的都京丝绸产业园及阙家新型城镇化项目；四是央企、上市公司中建集团的都京丝绸产业文化主题园项目等。

（二）工作亮点

1．多家知名企业落户。年内成功引进上市公司、行业十强清华同方科技公司投资14.5亿元在我区新建电脑显示器及led系列产品生产项目；上市公司、行业十强的深圳富安娜家居用品股份有限公司投资10亿元的艺术大家居生产项目，该项目已开工建设，设备订购已经完成；中国it连锁第1强的浙江颐高集团已投资1亿元与南充友豪置业有限公司合作新建电商产业园项目。这些重大项目的成功引进，将势必提升我区乃至我市经济实力及知名度。

2．优势产业走出国门。一是顺应国家“一带一路”战略，将我区传统丝绸产业重装上阵，成立专门的中国绸都—都京丝绸产业文化主题园指挥部。该主题园已与欧洲四川商会、中国意大利交流会、意大利中国商会和国际丝绸网等重量级单位建立起了长期合作联系。下一步我区将在欧洲丝绸之都—意大利科莫市，开展专题丝绸产品展示会，法国阿登大区区长夫人牵头已在园区内设立工作室。我区丝绸产业与国际合作步伐正加速迈进。二是围绕家居建材产业，引进富安娜投资新建的世界一流技术的uv打印新项目。该项目建成投产后，在占领国内高端市场的同时，产品将远销欧美等发达国家，年出口创税收将达到1亿美元以上。

3．项目填充成效显著。面对经济下行的严峻形势，部分企业面临生产经营困难，我区及时出台对策，将推进企业营销作为工作突破口。为友豪置业公司嫁接了中国it连锁第1强的浙江颐高集团，为浙江传化公路港填充了京东、美的、格力、顺风、百世汇通等企业入驻，为航空港部分企业成功招引了四川省管塑达塑胶有限公司、XX市区百胜二手车交易市场、四川天胜动力设备有限公司、重庆乾进钢结构有限公司等企业与现有企业合作，解决了企业难题，推动了区域经济的发展。

（三）主要工作举措

1．领导率先垂范，投资促进逆境突破。面对今年投资促进困难重重的局面。区委、区政府领导高度重视，率先垂范，主要领导和分管领导多次带领区投促局及相关单位前往广东、北京、浙江等地开展招商引资活动，成功引进清华同方、浙江颐高集团等一批重大项目。2．准确研判形势，精准包装对接项目。一是抓住国家大力推行ppp项目的契机，我区精心包装了都京丝绸产业文化主题园项目、凌云山5a打造项目、北部新城污水处理等ppp项目，多家企业已进行接洽。二是抓住国企改革的有利时机，多方收集信息，精确研判信息，成功引进清华同方在我区新建电脑显示屏及led系列产品生产项目。3．加强统筹协调，打造专业招商队伍。今年，我区以产业为主线划分了多个专业招商部门。由区投促局全面统筹，航空港工业集中区负责电子信息及机械制造项目引进，现代物流园负责物流及电商项目引进，中国绸都—都京丝绸产业文化主题园负责丝绸产业项目招引。从高校及各经济一线部门选拔了一批干部，经过培训、考试筛选后对口充实到投促工作第一线，使我区招商队伍更专业，水平更高。

（四）存在的问题

一是签约项目落地困难。现代物流园因土地指标等原因，导致去年签约的青岛海尔投资的虚实网服务园项目一直未能取得项目用地，中国物流集团投资的大型物流中心项目也是今年下半年才取得项目用地。二是经济环境影响较大。受整体经济环境影响，当前企业在追加投资或扩张投资的意愿普遍不强烈，企业及客商来考察的多，实际签约的少。三是中小企业融资困难。虽然我区在与银企对接上花了大量功夫，但是中小企业普遍存在抵押难、担保难、融资难、审批时间长、用款周期短的问题。

二、2016年投促工作要点

2016年，我们要以我区的机械电子、丝纺服装、现代物流等主导产业为项目抓手，加强对重大项目的招引和入驻重点招商项目的督促，抓好节会招商及区上重大招商活动，确保新引进一批、新开工建设一批、新竣工投产一批、新包装储备一批重点招商项目，圆满完成市上下达的各项投资促进工作任务。具体工作思路为：

（一）瞄准重点区域实施招大引强。2016年，我们要继续瞄准“珠三角”、“长三角”、“成渝西”及“丝绸之路经济带”等重点区域，加大赴外招商力度，加强对电子信息、机械制造、丝纺服装、现代物流和重点商贸旅游类项目的招引，力争促成10个投资亿元以上重点项目成功签约、落户。

（二）抓好园区招商。航空港工业集中区、中国绸都—都京丝绸产业文化主题园、南充现代物流园各园区要成为我区招商引资和项目建设的主要平台，不断提升园区集聚发展效应。2016年，航空港工业集中区要力争引进1—2户电子信息产业重点项目入驻。南充现代物流园要加强对知名物流企业的招引，争创全国物流示范园区。都京丝纺服装工业园要以区委、区政府加快建设都京丝绸产业文化主题园为契机，积极与中丝协会、欧洲四川商会在市场拓展、产品推介、项目建设等方面开展合作，招引丝纺龙头企业做大规模，力争2016年新引进2-5户投资超2亿元的优质丝绸产业企业入驻。

（三）开展回引工程推进大众创业。2016年，我们要根据省政府出台的2015年31号、27号文件、XX市政府出台的2015年13号文件精神，实施“归雁计划”，建立我区的科技创新创业园或中小企业孵化园，落实我区回乡创业的各项优惠政策，开展乡友招商、以商招商，吸引在外商界成功人士回乡创业，推动新一轮大众创业、万众创新的热潮。

（四）加大项目清理，实施“腾笼换鸟”。2016年，我局要继续推进对原先引进的不合格中小招商项目的清理，用清理出的项目用地招引好项目、大项目，实施项目“腾笼换鸟”，换档升级。要主动对接国家“一带一路”、中国制造2025、“互联网+”行动计划等战略部署，精准把握产业投资导向、深入实施创新驱动发展战略，积极承接高端产业向我区转移。

（五）夯实招商基础，抓好节会招商。2016年,我局将进一步做好招商宣传、项目包装等基础性工作，围绕重点领域、特色产业、新型技术，精心策划包装一批发展层次高、产业关联度大、互补性强的项目，调整充实项目库，做好项目储备。要进一步创新招商方式,通过委托招商、专业协会招商、邀请协会专业人员加入赴外小分队招商等形式，提高项目招引成功率。要做好2016年川商大会、西博会、泛珠三角经贸洽谈会、广东、江苏经贸招商等重大节会招商的活动准备、招商宣传、客商邀请等各项工作，并确保一批重点项目在节会上成功签约。2015年，在国、省宏观经济增速放缓的大背景下，全区服务业总体运行平稳，增长稳中趋缓。

一、服务业经济指标平稳增长。2015年，预计全区完成服务业增加值29.5亿元、社会消费品零售总额71亿元,三产入库税金7.82亿元,外贸出口1.79亿美元，分别完成目标的106.1%、100.1%、100.3%、117%，同比分别增长11%、12.6%、10.3%、28.8%。

二、以展会促消费，全力拉动内需。一是认真开展节日促销活动，培育消费热点。紧抓节日商机，推出一系列各具特色的营销活动，精心实施了“迎春购物月”、“汽车嘉年华”、“美食盛宴”、“欢乐购物节”等让利促销活动，拉动节日消费。二是开展专题会展活动，培育消费亮点。成功举办四川（）第三届商品交易会，吸引川东北区域6地市共200余家企业参展；结合家居博览中心项目建设，举办家居产品专场展览会；同时，将汽车展销会办成了展销节，实现每月一次布展。三是组织参加省内外展会，培育外销渠道。组织区内斑竹竹艺、大唐农业、大唐食品、尧舜车业、六合服饰等企业参加了川货全国行·北京站、宝鸡站、哈尔滨站和惠民购物全川行·泸州站等展会活动，拓展区内特色产品销售渠道。同时，我们还加强市场监测，实行主要生活必需品市场监测日报告制度和预警报告制度，全面监测大宗商品和日用消费品的市场供求和价格运行情况，保障节日供应。

三、以服务促投资，倾力建设项目。今年以来，商务局坚持创新服务业重点项目推进机制，建立发展责任制，实行一对一跟踪负责，优化全程服务，及时协调解决建设中的矛盾和问题，助力重点项目建设快速推进，牵头协调的服务业重点项目共完成投资约25亿元。王府井国际广场项目主体封顶，友豪国际家居博览中心项目除高层外其余楼宇全部封顶进入装饰装修，金汇时代广场完成完成展示馆建设并签订施工合同，即将进场；紫金汇主体封顶开始装修。

四、以政策促发展，努力争资引项。今年以来，区商务局坚持以“服务企业，惠及民生”为己任，积极向上争资争项。年内共完成10个内贸和物流项目项目申报，成功争取到电子商务集聚区、王府井国际广场贴息、长乐商贸镇和秦巴山区四个省级项目和市场建设、电商发展、物流等多个市级项目，截止目前已到位资金500余万，全年预计到位项目资金过千万元。

五、以创新促升级，大力发展电商。成功争取到省级电子商务集聚区建设项目，组建了高坪电商协会，通过电子商务拓展流通渠道。推动电子商务平台建设，鼓励企业建设电子商务网站，建成南鑫、传化、友信龙三个电商运营平台并投入使用，培育筹建了东方大厦、友豪国际两个创客空间和电商孵化园，支持大唐农业、斑竹竹艺等涉农企业发展电子商务，区内新增网店51家，实现网上销售逾5000万元，同比增长20%。

六、以实干促惠民，扎实扶贫帮困。坚持做到人员保障到位、资金保障到位、时间保障到位三到位，驻村帮扶组和第一书记严格按要求到岗到位开展工作。深入调研，准确核定贫困户，认真宣传扶贫精神，帮助联系村制定详实的扶贫攻坚规划，并制定了《市XX区商务局2015—2018年扶贫攻坚工作规划》、《市XX区商务局2015年干部驻村帮扶工作意见》。帮助加强基础设施建设，帮助硬化银花村村道3.5公里、修建沉水池10个、石河堰3个、山平塘1口，完成银花村活动改扩建工程，并投资20000余元为其购置办公室、会议室用具，完成支部活动室的标准化建设。帮助建立支柱产业，配合银花村两委给该村贫困户发放了鸡苗3600只、羊115头，涉及106户，306人。借助业主在阙家打造4a级旅游景区的契机，协调业主流转银花村2、3、4、5、6社土地约1000亩，并完成土地整理，栽植经果林苗木约8000余株。开展节日慰问。在重大节日期间，花费2万余元购买米、面、油等慰问品，慰问联系的佛门乡银花村、九里半村和社区困难户，解贫困家庭的燃眉之急。在“扶贫日”活动期间，宣传动员商贸企业、单位职工捐资捐款12000多元，发动社会力量为扶贫做贡献。

七、以制度促效能，夯实队伍建设。一是进一步加强党的建设，落实党建工作责任制，完善工作制度，落实清单工作法，强化机关效能建设，转变干部作风，提升工作效率。二是加强党风廉政建设，认真贯彻落实《廉政准则》，建立健全廉政风险防控机制，强化预防职务犯罪机制，推进党风廉政建设社会评价工作，加强对党员干部的监督约束，开展干部作风整顿活动，全年无违纪违规行为发生。四是进一步加强信访安全维稳工作，及时妥善处置各类信访事件。五是继续加强工会、妇女、统战、计划生育、精神文明建设和环保爱卫工作，完成了上级的各项工作安排，取得了良好的成效。2015年，县发改局认真贯彻县委、县政府决策部署，坚持问题导向，精准施策，有效应对，面对复杂严峻的经济形势及新常态下国内经济下行压力所带来的巨大挑战，化压力为动力，紧紧围绕全县中心工作和人民群众所期所盼，以开展人大评议工作为契机，以收官“十二五”、谋划“十三五”为总线，抓实抓好项目谋划与争取，为加快推进我县在长江经济带开放开发中争当“排头兵”、建成“桥头堡”，建设全省山区生态经济强县做出了富有成效的努力。现将2015年工作情况和2016工作计划报告如下：

一、2015年主要工作情况

（一）突出重点，工作开创新局面

一是抢抓机遇争取项目资金。围绕全县经济社会发展XX县级重大决策部署落实，全局始终秉承“谋划是基础，争取是关键”的工作理念和“抢抓机遇及时跟进，突出重点紧密衔接，专班牵头形成合力”的工作思路，做到“三勤一厚”，“一周一进市，一月一赴省”，争取工作屡获进展。紧密跟进香溪长江公路大桥项目，加快推进宜昌江南疏港铁路的前期工作，稳步推进全县避灾减灾规划对上争取，扎实落实物流园省级战略议定事项，积极服务三峡后续规划和武陵山片区规划项目争取和实施，这些项目的争取和落地将成为我县经济社会快速发展的强大后劲。在争取资金方面，全局抢抓国家支持农村重大基础设施建设、保障性安居工程、生态文明建设等政策机遇，围绕安全饮水、水利专项、小流域石漠化综合治理、民生保障、节能减排等重点领域，积极争取国家、省无偿资金。截至目前已争取中央、省预算内项目47个，资金1.82亿元，提前超额完成了全年1亿元的争取目标。

二是扎实推进固定资产投资。进一步修订完善了《xx县固定资产投资考核办法》，从全年投资总量、投资目标完成率、增长幅度和项目储备及前期工作等方面综合考核项目主管部门服务跨越发展的实效。重点项目实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一跟到底”的“五个一”推进机制和“定项目、定领导、定进展、定效益”的“四定”责任制，保证了今年固定资产投资高位运行、高幅增长的良好态势。截止11月份，5个省市重点项目全部开工建设，上报投资15.69亿元，年计划完成率111.5%；30个县级重点项目完成投资24.2亿元，占其当年投资计划的104.6%，20个亿元以上重点项目完成投资24.16亿元，占其当年投资计划的144.7%。1-11月，上报全社会固定资产投资108亿元，同比增长28.2%。预计全年全县能够完成全社会固定资产投资114亿元。三是竭力打造债券融资新平台。为缓解经济下行压力和刺激投资，全局以债券融资为发展新机遇，着力加强组织协调和策划服务。目前已申报四批政府专项建设基金项目50个共计58亿元，先后为香溪长江公路大桥和泗溪水库项目争取到1.9亿元基金额度。

四是加强项目指导和监管。为切实推动项目启动，认真组织开展了存量资金清理工作，督促未开工项目加快进度、早日开工。积极组织开展“项目督查月”活动，全年两次成立督查专班，带队深入12个乡镇XX县直相关部门、企业，对发改系统下达投资计划的项目和今年的固定资产投资项目进行了专项督查和验收，上半年现场督办项目45个，下半年对18个社会发展类项目进行专项督查，顺利通过省发改委监察室对我县“职教中心实训楼项目”的政府投资项目效能监察，并对9个以工代赈、水利专项项目进行了集中验收，确保按期完工投产达效。五是注重节能减排，强化生态建设。严格投资项目节能评估和清洁生产审查，严格杜绝“三高两低”（高投资、高消耗、高污染，低质量、低效益）项目落户xx。节能降耗效果明显，上半年全县单位gdp能耗下降8.43%，全年将超进度完成4%的进度目标。

（二）注重规划，科学描绘新蓝图

一是科学制定计划。年初，局班子根据“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的要求，结合省市经济工作会的决策部署，紧密对接xx发展实际，精心编制、组织实施了全县国民经济和社会发展计划，科学确定了经济社会发展计划主要增长目标，向县人大常委会了专题汇报经济运行情况，提出了有针对性的对策建议。今年以来，经济运行总体平稳，质量效益稳步提升，主要经济指标增长均超预期。

二是强力推进“十三五”规划编制。局党组多次组织召开规划编制工作督办会和对接会，指导、督促县直有关部门编制12个重点专项规划；围绕“十三五”期间需要研究解决的重大问题，确定了29个重点课题开展专题调研，形成了一批操作性强、富有前瞻性和创新性的调研成果；起草完成规划基本思路和纲要初稿，提出了“十三五”发展的“六大定位，八大亮点”；组织规划专班深入县直18个重点经济部门开展调研，并于今年8月赴成都、重庆等地学习外地的先进经验；县政府常务会议听取了15个部门专项规划汇报，县委常委会3次听取规划编制情况汇报，县人大、县政协分别召开专题会议听取汇报指导规划编制工作。截止目前，全县“十三五”规划项目库汇总项目超过485个，总投资达2614亿元。

三是牵头编制专项规划。完成《三峡库区xx县避灾减灾综合治理规划》、《易地扶贫搬迁十三五规划》、《以工代赈十三五规划》、《政法基础设施十三五规划》和《石漠化综合治理十年发展规划》规划编制，筛选上报了40个项目进入“十三五”鄂西圈项目库，将我县4个物流项目和22个社会发展项目纳入全省“十三五”重点物流和社会发展重点项目库，争取10个养老服务项目进入全省养老服务项目库。

（三）优化服务，致力营造新环境

一是强化民生服务，改善群众生活条件。经常性开展走基层、到学校等活动，了解群众需求，听取群众声音，征求群众意见，解决群众困难。通过争取以工代赈、水利专项、石漠化、社会发展等项目，投入资金近3000余万元，其中为全县10个整村推进村捆绑项目资金715万元，这些项目的实施有效改善了人民群众的生活条件。

二是致力企业服务，帮助企业解困排难。今年3次配合县财政、经信、旅游等部门深入到项目建设工地了解情况，使单位的资金能够及时拨付，解决单位和企业的燃眉之急，并积极参加全县“万名干部进万企，创优服务稳增长”活动，切实帮助企业解决当前面临的问题和困难。三是完善审批服务，提高行政审批效率。进一步开展权力清理工作，完善流程再造，清理后行政审批申报材料减少了9项，办事环节减少了8个，承诺时效减少了47天。今年我局备案投资项目65个、核准项目5个、节能审查81个、办理审批事项60项。审批流程得到进一步精简优化。

（四）围绕中心，聚力打好攻坚战

全局积极响应中央做出的全面向贫困宣战的号召，围绕省委省政府、市委市政府提出的2019年、2018年前全面消灭贫困的总目标，牵头做好2015年整村推进工作，充分用活用好省政府出台的贫困县统一整合项目资金等利好政策。派遣第一书记进驻郭家坝镇百日场村开展具体工作，精准识别157户贫困户和481人贫困对象，指导贫困村制定扶贫攻坚规划，积极争取基础设施建设、民生改善政策和项目，为三年实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标打下坚实基础。

（五）强化管理，着力呈现新风貌

一是开展人大评议。根据县人大常委会的安排，我局是今年人大评议工作对象之一，自6月召开动员会开展接受人大评议工作以来，主动向县人大汇报重大工作，积极征求乡镇、县直相关部门和人大代表的意见和建议，共发放征求意见表300多份，收集意见建议108条次，自觉接受人大代表和社会各界监督，采取“一个问题、一名牵头领导、一个股室、一抓到底”的工作措施全面开展整改，积极主动做好人大评议意见的反馈，定期向人大常委会汇报主要工作及评议整改落实情况，并于全县第十七届人大常委会第27次会议上被评为满意格次，评出了发改工作新作风和新干劲。

二是加强机关学习。围绕省级文明单位创建，促使机关效能建设大提升，结合“三严三实”活动相关要求，积极开展多种形式的学习，选送党员干部参加县委党校主体班次、远程教育、系统内培训、赴外交流等学习活动。

三是强化队伍建设。安排两名专职工作人员到窗口工作，实行一站式服务，所有服务事项均在窗口全部办结，队伍力量得到了明显加强。四是推进依法治理。以“强化法律意识观念，推进和谐机关建设”为主题，教育和引导干部职工学法、知法、用法，并顺利通过了全县“六五”普法工作验收。

二、2016年工作计划

2016年是“十三五”启动之年，也是发改工作进入新常态革故鼎新的关键时期，发展将作为我局今后工作的常态，我们将自加压力，拼搏前行，抢抓长江经济带开放开发、三峡后续规划实施、国家新一轮脱贫攻坚、桥头堡省级战略实施等千载难逢的历史机遇，按照“12345”工作思路扎实推动发改各项工作再上新台阶。一是围绕一个目标：努力争创“最佳省级文明单位”；二是明确两大重心：对上争取和对下服务；三是做到三个绝不：发展机遇绝不在我们手上流失、重大项目绝不在我们手上搁浅、国家支持绝不在我们手上旁落；四是搞好“四则运算”：承接权利下放履职自我加压、减化办事流程方便服务对象、提升能力素养倍增工作效率、除去官僚习俗倡导风清气正；五是突出五个加强：进一步加强规划谋划、进一步加强项目建设、进一步加强改革创新、进一步加强优化服务、进一步加强自身建设。具体来说，我们将狠抓六个方面的工作：

（一）扎实推进“十三五”规划编制。在梳理各行业发展思路的基础上，提高规划的民主性、科学性和可操作性，结合宏观调控思路、省市发展方向和我县发展实际，汇总、梳理“十三五”重大规划项目库，加强和省、市对接，力争更多项目进入上级规划笼子，扎实做好进入新常态以来的第一个五年规划。

（二）精心谋划争取项目。积极抢抓国家宏观政策机遇，深入前期谋划，精心谋划一批重大项目，加强向上对接，争取更多项目进入国家和省重点项目库。加强紧密衔接，适时动态跟踪，抓好三峡后续规划、武陵片区区域发展规划、减灾抗灾规划、长江经济带开放开发等政策和项目的争取服务工作，紧密跟进宜昌江南翻坝铁路、三峡翻坝物流产业园、直供电等重大项目，积极争取郑万铁路宜巴连接线，主动适应宏观政策变化，力争取得新进展、新成果。

（三）加强项目监管力度。积极转变“重争取、轻监管”的理念，项目实施过程中积极对接、热情服务，持续深入地开展“万名干部进万企，创优服务稳增长”等主题活动，对重点项目实施分类推进、定向督查和精准服务，协调解决用电、用地、资金、规划等突出问题，着力营造一流的项目建设环境。

（四）着力保持投资增长。充分发挥抓投资的部门职能作用，进一步推动和激活社会投资和企业投资，努力拓宽投资渠道，为保持投资快速增长提供不竭动力。

（五）深入开展精准扶贫。按照中央、省、市精准扶贫要求，集中精力打好精准扶贫攻坚战。引导汇聚一切可争取的财力、物力和人力向精准扶贫联系村百日场聚集，因户施策，精准发力，确保157户贫困户一户一策、一户一方案，作战图、干部联系群众制度迅速上墙，全局干部职工进村入户率达100％，在全县创建精准扶贫示范点。

（六）不断强化自身建设。强基才能固本，围绕最佳省级文明单位创建，与时俱进抓学习，加强“四风”建设，严格按照纪律、作风要求积极作为，不断提升团队整体素质，提高行政能力，树立良好机关形象。