关于对全县保障性住房工程质量安全自查自纠情况的通报[大全]

第一篇：关于对全县保障性住房工程质量安全自查自纠情况的通报[大全]

关于全县保障性住房工程质量安全自查自纠

情况的通报

为进一步加强对保障性住房工程质量安全监督管理工作，促进工程建设各方责任主体，增强质量安全意识，落实质量安全责任，根据省住建厅《关于开展全省保障性安居工程质量安全监督检查的通知》（赣建[2011]14文）文件精神，我站组织有关人员于10月26日-10月28日3天时间对我县工程进行了一次工程质量安全自查自纠检查。

一、基本情况

此次保障性住房工程质量安全专项检查是在全县所有在建工程自查的基础上，重点对城区内的在建保障性住房进行了专项检查，此次共检查了8个在建工程，涉及建设单位4家，施工单位7家，监理单位1家，共下发质量安全隐患整改通知单8份。

二、质量安全情况

从检查的情况看，工程建设各方主体质量安全行为比较规范，建立了比较完整的质量、安全保证体系，能认真履行自己的质量责任和义务，在各自的资质范围内，依法承接工程，严格执行国家有关法律、法规及工程建设强制性标准，全县的保障性住房工程质量和施工安全基本平稳，质量安全处于受控状态，但同时也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：

（一）建设单位责任主体行为情况

1、建设单位未按规定办理工程质量安全报监手续以及施工许可证手续工程直接开工（其主要原因为土地所有权有所争执等问题）

2、施工合同未签订

（二）施工单位责任主体行为情况 施工单位资质、项目经理部管理人员资格符合相应要求，项目部人员配备基本到位，施工组织设计和施工方案都经过总监审批，但检查发现部分施工单位承建的工程存在如下问题：

1、未办理工程报监手续及施工许可证办理直接开工

2、施工现场围挡不严，部分道路未硬化

3、未安装远程视频监控系统

4、建筑材料二次检测报告不全

5、质量安全资料不齐全，签字不全

6、施工用电线路搭设不符合规范要求

（三）监理单位责任主体行为情况

监理单位资质、人员资格符合相应要求，按规定编制、审批了监理规划，对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行了审查验收，但部分监理单位也存在一些问题：

1、技术资料不齐全，总监人员人证不相符

2、工程存在的质量，安全隐患对施工单位督促整改不严。

3、总监理工程师未在现场，现场监理员无资格证书。

三、处理意见

以上存在的问题我站工作人员，已下达了整改通知单，责令施工单位必须于2011年11月7日前对上述问题进行整改，并由建设、监理单位监督实施，整改完成后以书面材料报县监督站备案。

四、今后工作措施

（一）、提高责任意识、加强过程管理。工程建设各责任主体单位要进一步提高工程质量、安全责任意识和法律意识，要严格遵守法律法规和有关文件要求，执行工程建设规范标准。同时，针对这次检查反映出的问题，各有关单位要高度重视，认真整改，要进一步加大管理力度，继续坚持长效管理、动态管理和目标管理，落实各层次管理责任。要加强工程质量各个环节的过程管理，从根源上减少和消除各类质量通病及安全隐患。

（二）、强化安全责任、开展专项整治。各施工、监理企业要认真按照今年省、市、局、站有关文件精神，积极做好建设工地各项安全生产事故防范工作，大力开展安全生产专项整治和事故隐患排查，易发事故的措施落实情况，加强日常动态检查，严防重特大事故发生。

（三）、切实履行职责、加大工作力度。针对这次检查反映出的问题，我站将进一步明确目标，总结经验，完善制度，落实责任，深入开展保障性住房质量安全专项整治工作，重点突出加强保障性住房工程质量过程控制及质量通病的防治，重点突出加强对保障性住房分户检验、竣工验收监督管理工作的组织领导，强化竣工验收条件、组织形式、验收程序及实体质量的督查与控制。

保障性住房建设作为我站现在乃至今后长期的一项重要工作，我们将认真按照有关要求，积极采取措施，组织落实和督促各责任主体，大力开展保障性住房质量安全的专项治理工作，坚持长效管理，不断提升我县保障性住房的质量安全管理水平。

第二篇：关于对全县保障性住房工程质量安全专项检查情况的通报

中宁质监发[2014]6号

关于对全县保障性住房工程质量安全专项

检查情况的通报

各有关单位：

为加强我县保障性住房工程质量安全管理，根据《宁夏回族自治区保障性安居工程建设质量安全管理办法》（宁建（建）发„2012‟49号）和《自治区住房和城乡建设厅关于印发<全区老楼危楼安全排查工作方案>的通知》（宁建（建）发„2014‟41号）文件精神，我站对全县保障性住房工程进行了质量安全监督执法检查，现将此次监督执法检查情况通报如下：

一、基本情况

此次监督执法检查了3项保障性安居工程，总建筑面积为25万㎡，分别是殷庄大社区B区项目、109东侧公租房项

目、石空工业城公租房六标段；涉及建设单位3家、施工单位3家、监理单位3家。通过对施工现场的工程实体质量、建设内业技术资料管理的检查，发现工程施工基本符合设计要求，工程质量安全处于受控状态。

二、存在的问题

（一）工程施工质量安全管理情况

一是部分施工单位对保障性住房建设重要性认识不到位，项目管理班子配备不到位，质量安全隐患不能及时在施工环节发现和消除。存在项目质量、安全保证体系不健全；质量、安全管理措施不落实；施工资料收集汇总不及时，记录不完整，不能反映资料的准确性、真实性。对钢筋、砖等原材料进场复检把关不严格；在混凝土塌落度、水灰比、试块的留置、养护不符合规范要求；部分工程混凝土成型观感质量较差，存在蜂窝、麻面、跑模、漏浆、夹渣等质量缺陷；砖砌体平整度、组砌方式、砂浆饱满度、灰缝控制、墙体压筋等不符合规范要求。

二是个别施工单位安全生产责任不落实存在施工安全隐患。对施工现场安全生产隐患排查不到位，安全生产保证体系不能有效运转；重点防火区域未设置灭火器材；外脚手架、模板支撑体系、施工现场临时用电工程未按施工方案进行施工，存在外脚手架连墙件不足；物料未按施工总平面图进行堆放，现场不能落实标准化文明施工管理。

（二）监理单位质量安全责任制落实情况

部分工程监理部质量、安全管理体系不健全，项目总监

不到岗，人员变换频繁，不能有效履行监理职责；内业技术管理不规范，检验批检项目检查落实不到位，对混凝土塌落度、水灰比、试块的留置检查核查不及时；监理日志、监理规划、监理细则，针对性不强；混凝土旁站记录、验收记录填写不完整、表述不规范、资料不交圈；监理对进场原材料和重要隐蔽工程报验审查把关不严，流于形式，凡是检查存在问题的进场材料和分部分项均有监理人员检查合格签认；对下发的监理通知单跟踪落实不及时。部分工程监理单位未有效发挥安全监理的作用，对人员证件查验不认真，对专项施工方案的审核把关不严格，不能有效监督检查现场安全方案的实施。

三、下一步工作要求

（一）工程建设参建各方责任主体要认真学习《宁夏回族自治区保障性安居工程建设质量安全管理办法》（宁建（建）发„2012‟49号）和《自治区住房和城乡建设厅关于印发<全区老楼危楼安全排查工作方案>的通知》（宁建（建）发„2014‟41号）文件精神，进一步统一思想、提高认识、切实强化保障性安居工程的质量、安全管理。

（二）进一步加强工程质量、安全行为的规范管理，强化质量安全生产的企业主体责任落实；要重点保证落实确保工程结构安全、抗震设防和节能环保等质量控制的措施和制度落实，强化事前监督检查和控制；进一步加强进场原材料、预拌砼，节能保温材料和构配件等复核检验，严格执行见证取样检验制度，着力强化对工程结构安全和功能性试验检测

工作制度和责任落实，确保建设工程结构安全、使用功能和节能环保质量。

（三）我站将切实加强工程建设参建各方责任主体质量、安全行为规范和责任落实管理，重点强化对施工单位和监理单位依法履职履责和责任落实监督检查；落实企业安全责任，全面实行工程现场标准化管理，加强重大危险源的监控和管理。积极开展建设工程监理工作的专项治理整顿，强化施工、监理单位工程质量内业技术的规范管理，严格落实各项质量管理制度，依法严肃查处各方责任主体和执业人员的违法违规不良行为。

（四）积极推进样板质量管理控制模式和方法，“以点带面、以点促面”抓两头、带中间，认真做好消除和克服工程质量通病专治治理工作，进一步深化和严格执行住宅工程质量分户验收工作，确保每户住房结构安全和功能环境质量。各类保障性安居工程必须严格实施永久性责任标牌设置制度。在建筑物明显部位设置永久性标识及节能标识牌，加强分户热计量验收。

中宁县建设工程质量监督站 2014年7月8日

第三篇：全保障性住房工程质量飞行检查工作方案

全省住房城乡建设系统安全生产大检查

工 作 方 案

为深刻汲取同煤集团同生安平煤业“3.23”重大生产安全事故教训，举一反三，强化措施，落实责任，确保我省住房城乡建设系统安全生产形势持续好转，经厅安委会研究决定，在全省住房城乡建设系统开展为期5个月的安全生产大检查。为确保检查工作顺利进行，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示精神和党中央国务院、省委省政府关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识和以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展安全生产大检查。通过安全生产大检查，推动隐患排查治理，完善安全生产制度和措施，落实政府监管责任和企业主体责任，减少一般事故，防范较大以上事故，遏制和杜绝重特大事故，为全省经济社会发展提供良好的安全生产环境。

二、检查时间

5月1日至9月30日。

三、检查重点和内容

（一）大检查的共性内容

1.各市住房城乡建设主管部门按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，健全完善安全生产监管责任体系情况；贯彻落实安全生产工作例会制度情况；重大隐患挂牌督办、限期整改、制定防范措施情况；严格执行安全生产“一票否决”制度情况。

2.建筑施工企业、市政运营企业严格落实企业安全生产主体责任情况，健全全员、全过程、全方位安全生产责任制，把安全生产责任层层分解落实到专职安全管理机构、施工项目、班组和岗位，落实到每一名领导干部和职工，并严格考核奖惩情况；企业完善安全管理制度和操作规程，健全隐患排查治理体系，严格落实“项目（班组）日查、企业旬查、县级月查、市级季查”制度情况；企业加大安全生产投入，强化安全生产全员培训，广泛开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”活动情况。

3.各市住房城乡建设主管部门按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，安全防范措施是否落实到位；是否在规定时限内查处事故，并追究相关责任人责任；是否深刻汲取事故教训，举一反三，杜绝同类事故再次发生。

（二）重点领域检查内容 1.建筑施工

（1）省厅文件贯彻落实情况。各市住房城乡建设主管部门 落实《全省预防建筑施工起重机械脚手架模板支撑体系倒塌事故专项整治工作方案》（晋建质字〔2016〕45号）、《山西省住房和城乡建设厅关于立即开展全省建筑垃圾、工程渣土堆场等安全隐患排查整治工作的通知》（晋建质字〔2016〕49号）、《全省住房城乡建设系统集中开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动工作方案》（晋建质字〔2016〕91号）、《全省住房城乡建设系统遏制房屋建筑和市政基础设施工程重特大生产安全事故工作实施方案》（晋建质字〔2016〕94号）、《山西省住房和城乡建设厅安全生产委员会办公室关于加强建筑外墙保温材料等火灾防控工作的通知》（晋建安办字〔2015〕1号）、《山西省住房和城乡建设厅安委办关于深刻吸取印度加尔各答在建过街天桥倒塌事故教训的紧急通知》（晋建安办函〔2016〕15号）等文件安排部署落实情况；

（2）安全生产责任制落实情况。建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁、安装、使用、检验检测等单位安全生产责任落实情况；

（3）从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况；

（4）安全专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等安全专项施工方案的编制、审核、专家论证及施工现场实施情况。

（5）深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。

（6）起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况。

（7）模架系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场监测等制度执行情况；

（8）脚手架构配件材料质量安全管理情况。施工单位采购、租赁的构配件是否具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行了查验；施工单位对施工现场的脚手架构配件是否实现了专人管理，定期检查、维修和保养，并建立了相应的资料档案；施工现场的脚手架所用钢管、扣件等质量是否符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》要求。

（9）城市地下综合管廊工程安全管理情况。周边防护情况，包括对管廊施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线 等，施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支持结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况；管廊内防积水排水设施设置及落实到位情况；针对管廊内多工序交叉施工安全专项施工方案，施工临时用电、消防安全施工控制措施；各类孔口安全防护情况；通风与防尘作用安全防护情况；有毒有害气体监测情况；管廊交叉部位安全防护情况；管廊内警示标志设置情况。

（10）应急救援演练情况。施工单位按要求编制应急救援预案并定期组织应急演练情况。

2.城镇燃气和市政运营（1）城镇燃气

燃气安全管理的规章制度、会议制度、安全生产管理制度、岗位操作规程等制定落实情况；燃气企业重点设施部位的巡检、维护情况，其中重点检查清理违章压占燃气管线、燃气老旧管网管控及更新改造等情况；燃气经营许可制度的落实、对违法违规经营行为的打击等情况；燃气安全隐患的排查治理，包括在前一阶段城镇燃气安全专项整治基础上的隐患消除整改情况；燃气企业应急抢险人员、设备、物资等储备情况，应急值班情况，应急预案制定和应急演练情况；燃气安全宣传教育实施情况；燃气有关反恐怖防范和消防工作的开展落实情况。

（2）市政运营

城市排水防涝、供水、污水、垃圾处理、城市公园和风景名胜区等市政运营管理情况。包括安全生产管理制度建立情况；重点设施、环节、部位的巡查、检修、维护等情况；安全隐患的排查和整改治理情况；应急预案制定落实情况，应急抢险人员、物资、设备储备情况，应急值班制度和应急演练落实情况；关键岗位人员的规范操作及培训教育情况，行业安全宣传情况；反恐怖和消防工作安排部署情况，重点部位、环节的安全防范措施；城市公园和风景名胜区执行节假日等重大集会活动审批管理情况。

四、组织领导

厅安委会为全省住房城乡建设系统安全生产大检查领导组，负责大检查的组织领导工作。领导组办公室设在厅工程质量安全监管处，负责大检查的日常工作。

五、实施步骤

（一）部署启动阶段（2016年5月3日至2016年5月25日）：各级住房城乡建设主管部门结合本地区建筑安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定工作实施方案，认真组织实施。

（二）组织实施阶段（2016年5月26日至9月30日）：企业自查自纠与省市县检查督查同步进行，全面抓好安全生产大检查工作。县级住房城乡建设主管部门每月对所监管在建项目和市政运营企业进行一次全面检查；市级住房城乡建设主管部门每月对市 本级所监管在建项目和市政运营企业进行一次全面检查，每两个月对县（市）监管的在建项目和市政运营企业进行一次抽查，抽查率不低于20%；省厅将在大检查期间，由厅领导带队，采取“四不两直”的方式对各市大检查工作开展情况进行督查。

（三）总结分析阶段（2016年9月20日至10月10日）：各级住房城乡建设主管部门对安全大检查开展情况进行总结分析，研究提出建立健全长效机制的意见和建议，形成工作总结报告。

六、工作安排和要求

（一）高度重视，加强领导。各市要深刻认识开展此次安全生产大检查的重大意义，把大检查工作作为当前安全生产工作的重要任务来抓。主要负责人是安全生产大检查第一责任人，要亲自部署、亲自组织，亲自深入一线进行抽查，分管负责人要全程具体组织并带队对所分管的行业和领域的安全生产大检查工作进行督查检查，确保大检查取得实效。

（二）周密部署，精心组织。各市要把安全生产大检查与专项整治、“反三违”专项行动、遏制重特大事故专项行动和建筑垃圾、工程渣土堆场安全隐患排查整治活动相结合，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，制定本地区开展安全生产大检查的具体实施方案，明确目标、范围、责任、分工、内容和要求。要建立安全生产大检查责任制，实行“谁检查、谁签字、谁

负责”，落实责任，消除隐患。

（三）明确责任，全面检查。各市要按照监管职责，继续落实“四不两直”暗查暗访制度，探索建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，了解掌握实情，及时发现和处理安全生产有关问题。各建筑施工和市政运营企业要严格落实主体责任，对安全生产活动的每个环节、每个部位、每个岗位全面细致的进行检查，不留盲区，不留死角，及时发现治理各类“认不清”、“想不到”的问题。

（四）突出重点，严格执法。各市要把存在反复发生、长期未得到根治的问题、关键环节作为大检查的重点，对排查出的每一项隐患和问题都要登记建档，建立台帐，确定具体监管人员进行跟踪监管，确保彻底整改到位。要始终把排查和治理安全隐患贯穿于安全大检查全过程，既要检查企业隐患排查登记、整改、反馈、销号闭环管理情况，又要对发现的隐患依法下达整改指令，并依法给予行政处罚。对发现的非法违法行为，要依法严肃查处，性质恶劣的，要比照事故进行调查处理，切实起到震慑作用，确保大检查取得扎扎实实的效果。

（五）广泛宣传，形成声势。各市要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，深入宣传安全生产大检查开展情况，加大对典型案件和处理的公开曝光，营造对安全生产高压态势的舆论氛围。

（六）掌握信息，及时报送。各市要将本地区安全生产大检查方案于5月25日前报省厅工程质量安全监管处，每月2日前书面报送上月安全生产大检查工作进展情况（含附件2、4、5统计表和汇总表），10月9日前报送安全生产大检查工作总结。

联 系 人：张艳

冯毅

联系电话：3580074

3070624（传真）电子邮箱：sxzlaqc@126.com 附件：1.建筑施工安全生产检查表

2.全省安全生产大检查情况统计表（建筑施工）

3.全省安全生产大检查情况项目汇总表（建筑施工）

4.全省安全生产大检查隐患排查治理情况汇总表（建

筑施工）

5.全省安全生产大检查工作实施情况汇总表（建筑施

工）

6.安全大检查隐患排查整改治理情况统计表（市政

运营）

第四篇：保障性住房和校方工程质量汇报材料

保障性住房和校方工程质量汇报材料

一、工程质量总体情况及存在主要问题：

1、保障性住房工程：新建在建4个项目，总建筑面积18898.21

平方，总造价3118.8万元，其中廉租房1号楼已经进入装修阶段，限价商品房已施工（人工挖孔桩）没有办理施工许可；在建校方工程9个项目，总建筑面积23421.89平方，总造价2679.06万元，乍洋中心校、实验小学、四中教育综合楼进入预验收阶段； 总体工程质量基本处于有效受控。监督站共发出11份责令整改通知书，发现问题42条、已整改40条、整改率为95%。

2、存在主要质量问题反映在：

①、相关管理人员到岗履职情况仍不到位，特别是乡下校方工程施

工现场管理不到位。

②、主体结构质量一般，砼的蜂窝、孔洞、露筋、夹渣质量缺陷及

混凝土轴线位置、截面尺寸等尺寸偏差通病较多，实体砼强度不够均匀、极少部分强度回弹达不到设计值；对5个在建校方工程和保障性住房基础主体结构进行共回弹21混凝土构件，合格率94.8%；

影响混凝土强度的主要因素：1混凝土搅拌时间不足和搅拌不均匀；2水灰比、下料用量没有有效控制；3混凝土养护条件不到位；4砂级配不好偏细，含泥量偏大。

影响混凝土强度的外观质量缺陷及尺寸偏差主要因素：1模板拼接不严密造成漏浆；2混凝土从高处往低处浇倒时没有采取措施

使混凝土产生离淅现象；3人工振捣不到位；4模板爆模、刚度和稳定性不足造成混凝土外观质量缺陷和尺寸变形。

③、内外墙粉刷空鼓、龟裂、脱落、屋面、卫生间、窗台渗漏还时

有发生。

④、今年1-8月份材料送检共2028组，其中共发出材料检测不合格通知书11份，其中混凝土、砂浆试块7份、钢筋焊接4份。少数工程建筑材料、试样检测不具表代表性、真实性；1试块、试件不规范有经过特殊加工和精心制作；2不按材料检验批送检和送检频率达不到规范要求；3在数量、品种、规格存在差异；4建筑节能试块、材料送检薄弱。

⑤、模板安装质量问题较多，未严格按照施工方案搭设，支撑体系不规范，刚度及稳定性不足，仍有钢木混用，胀模及变形等现象较普遍；特别是钢门架模板支撑隐患问题多，操作不标准，体系混乱。

第五篇：关于全市保障性住房和重点建设工程质量安全督查情况通报

关于全市保障性住房和重点建设工程质量安全督查情况通报

文号：甬建发〔2012〕77号 主题词：城乡建设 保障性住房△ 质量安全 情况 通报 发布日期：2012-04-25 发布机构：宁波市住房和城乡建设委员会 访问次数：532次

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各县（市）、区、管委会住房城乡建设行政主管部门，市安质总站、市建管处、市建设房产监察支队，各有关单位：

为使我市建筑施工安全生产形势继续保持平稳，确保委总体工作顺利开展，认真做好住房城乡建设部、省建设厅保障性住房工程质量专项检查准备工作，根据省建设厅《关于立即开展全省保障性安居工程质量安全监督执法检查的通知》（浙建建〔2012〕8号）、《关于进一步加强保障性住房质量安全监督管理的实施意见》（甬建发〔2011〕131号）以及我委2012建筑施工安全生产工作要点和安全生产督查工作方案，我委从3月28日到4月20日对全市保障性住房和重点建设工程（房屋建筑）的工程质量和施工安全工作进行了督查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次督查，共检查了全市11个县（市）、区和2个开发区的21个在建工程项目，督查的主要内容：一是保障性住房建设任务落实及基本建设程序履行情况；二是落实《关于开展保障性安居工程创优夺杯活动的通知》（甬建发〔2011〕170号）和《关于新竣工工程设置永久性质量责任标牌的通知》（建建发〔2011〕221号）的情况；三是参建各方主体质量安全责任落实情况；四是原材料进场把关情况，工程技术资料和工程观感质量情况以及实体检测情况等。

从督查的情况看，各地住房和城乡建设主管部门、建筑工程质量安全监督机构和多数建筑施工企业、监理企业都能贯彻落实工程质量安全法律法规和相关文件精神，认真履行各自职责，积极开展工程创优工作，质量安全目标明确，积极组织开展自查自纠。如市安质总站对保障性住房工程进行了全数检查，镇海区建交局在打非专项检查中及时向有关部门移交了6件非法建设案件，北仑区、鄞州区住建局对工程创优工作进行了专题部署和推进等等，全市房屋建筑工程质量安全生产状况进一步改善。

二、存在问题

督查发现，尽管保障性住房和重点建设工程质量安全总体状况较好，各地住房城乡建设行政主管部门和广大企业做了不少工作，但也发现了一些问题，主要表现在：

（一）部分工程项目基本建设程序不规范，个别工程未取得施工许可证先行施工，施工图设计文件的修改涉及重大变更的未向原施工图审查机构重新报审，项目经理、专职安全管理人员和项目总监等关键岗位人员变更后未按规定办理变更手续。

（二）部分施工、监理企业对工程质量安全工作思想上不重视，项目负责人、专职安全生产管理人员、项目总监未按要求到岗履行职责，对现场情况不了解，质量安全生产制度不落实，未认真组织自查自纠，未建立领导带班制度、隐患排查治理制度，无安全生产文明施工措施费用使用管理台帐。安全教育、安全技术交底、特种作业人员持证上岗等制度不落实，本次检查共发现7个项目三级安全教育资料造假、8个项目存在特种作业人员无证上岗的情况；

（三）部分工程项目的技术资料滞后于进度，技术资料不完整，技术联系单签证手续不齐全等问题仍较为突出，钢筋、水泥等原材料未及时办理进场报验手续、未严格按批次进行见证送检。有抗震设防要求的钢筋未按（GB50204-2002）(2011年版)要求做性能检测，非结构部位钢筋随意代换且未办理设计变更文件。混凝土、砂浆标养试件留置数量不足，现场临时留置环境不符合要求。

（四）部分混凝土构件存在露筋、裂缝、外形缺陷、外表缺陷等外观质量缺陷，受力钢筋混凝土保护层厚度控制措施不到位。砌体砌筑未严格按照施工工艺要求，墙体转角处和纵横墙交接处未同时砌筑，顶部斜砌部位未留置施工间歇期，灰缝厚度控制不严格，水平灰缝平直度偏差较大。墙体临时间断处拉结钢筋留置数量不足，擅自使用冷拔低碳钢丝。

（五）安全生产隐患排查治理工作未认真落实，部分工地现场安全隐患仍较为突出。外脚手架连墙件的间距和构造不符合规范要求，施工现场临时用电系统未采用TN-S保护接零系统，机械设备无专用开关箱、未作保护接零，电梯井、楼层临边及楼梯、后浇带无防护措施。安全防护用品、用具进场把关不严，安全网上无阻燃标示，开关箱及部分规格的分配电箱未取得“3C”认证。在这次检查中发现滨州金汇网业有限公司生产的部分密目式安全网的阻燃标识不规范，现场试验达不到阻燃要求。

（六）建筑起重机械安装单位、维修保养单位和个别检测单位的工作质量差。在这次检查中，还发现部分工地的物料提升机架体、曳引机与基础固定未按安装说明书、装拆方案和《关于全市房屋建筑施工安全生产大检查暨国庆节前安全生产专项督查情况的通报》（甬建发〔2011〕195号）的要求采用预埋螺栓等方式，仍然采用螺纹钢插筋焊接，井架在楼层开口处未采取加固措施。在杭州湾、慈溪和余姚的部分工地，建筑起重机械顶升后未组织验收直接投入使用的现象较为普遍。在奉化市黄家塘经济适用房工地的检查中，井架高度为21.6米，但只设置了一道缆风绳、架体和曳引机采用螺纹钢固定，检测单位浙江省特种设备检验研究院出具的检测结果为“ 经检验，该设备重要项目零合格，一般项目贰项不合格。综合判定该设备合格。”，且检测报告第2页中所有检测项目的检验结果和结论均为空白。

三、通报处理

在这次督查中，共发出19张整改通知书和停工通知书 份，责令相关单位及时进行整改。其中，下列工程在质量安全方面管理规范，予以通报表扬：

（一）浙江省二建建设集团有限公司施工的余姚市金融中心大楼新建工程；

（二）宁波市建设集团股份有限公司施工的宁波东部新城A1-2a#地块公共租赁房工程。

以下工地存在的问题较多，质量安全隐患严重，予以通报批评：

（一）上海龙象建设集团施工的宁波杭州湾大众公寓项目一期工程；

（二）中慈国际建设集团有限公司施工的杭州湾越溪湖畔小区；

（三）宁海华伟建设有限公司施工的宁海县原钢瓶厂地块租赁房工程；

（四）奉化市剡江建设工程有限工地施工的黄家塘经济适用房三期工程；

（五）中建三局建设工程股份有限公司施工的慈溪市科博文化中心。

四、下一步工作要求 对于本次督查发现的问题，各地建设行政主管部门和质量安全监督机构要引起高度重视，对存在问题的项目要进行跟踪督查整改，确保问题的整改落实。同时，要认真总结当前质量安全管理工作面临的严峻形势，进一步完善制度，落实责任，加强监管，督促企业认真开展“质量强市”活动，抓好“安全生产年”隐患排查治理，积极推进工程创优工作，重点做好以下四个方面的工作：

（一）进一步落实工程建设各方的主体责任。结合施工现场信用评价手册制度的执行，进一步加强对企业质量安全生产行为的监督。凡在检查中发现施工、监理企业质量安全制度不落实及相关文件不认真贯彻执行、项目经理及专职安全管理人员未到岗认真履行职责、安全教育安全技术交底签名造假、特种作业人员无证上岗的工程，一律按规定暂停施工，并按照相关法律法规和信用评价标准予以处罚和扣分。

（二）进一步加大对勘察设计市场的监管力度，减少施工图设计文件违反工程建设强制性标准及错、漏的现象，杜绝“三边”工程，督促勘察设计企业、施工图审查机构严格按规定进行设计变更报审和备案，切实提高勘察设计文件质量。同时，督促施工企业加强施工管理，严格按规范要求进行桩基的检测，严格按图纸及相关的规范施工，狠抓住宅工程质量管理和通病防治，以分户验收为手段，加强对保障性住房工程质量的管理，进一步改进施工工艺，全面减少渗、裂、漏等工程质量通病。

（三）组织开展房屋建筑工程领域“打非治违”专项行动。根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》和国家、省关于安全生产“打非治违”工作电视电话会议、市政府有关文件的有关精神和要求，全面集中开展“打非治违”专项行动，严厉打击非法建设行为、坚决治理违规违章行为。特别要加强对工程基本建设程序、工程分包、项目负责人和专职安全管理人员到岗履职、特种作业人员持证上岗等情况的检查。对施工现场隐患严重且整改不力，肢解工程违法分包的责任单位和责任人一律从严处理，对相关的施工、监理企业的一律列入重点监管；对在非法建设项目发生生产安全事故的施工、监理企业，一经发现，一律按上限进行处罚；对检查中发现未办理土地、规划等手续的工程，要及时将案件移交相关部门，同时抄送同级安全生产监督管理部门和纪检监察部门，并建立相关档案。

（四）近期，气温适宜，各工程项目均进入了施工高潮，容易发生生产安全事故。“五一”、“端午”小长假即将到来，各地住房城乡建设行政主管部门、建筑安全监督机构要在近期再组织一次重点抽查，督促建设、施工、监理企业对现场作业人员进行一次针对性的安全教育，进一步完善各项安全技术措施，加强深基坑、高大模板支撑系统、建筑起重机械装拆、高处作业吊篮使用等易发生群死群伤事故的重点环节的管理和对高处坠落、火灾等多发事故及灾害性天气的预防和应急处置，确保施工安全。节日期间，各地、各单位要严格执行节日值班制度，及时掌握建筑施工动态，并督促所有在建房屋建筑工程的项目经理、专职安全员和项目总监必须在施工现场坚守岗位，发生突发事件要立即按要求启动应急预案，组织力量及时妥善处理，最大限度地减少人身伤亡和经济损失，并按规定及时如实上报。节日期间，我委值班电话：87191013，传真：87191017。