第一篇:民营企业申请军工认证的四证全书
从事军工科研生产需先取得“军工四证”。企事业单位参与军品研制生产,首先需要拿到军方、政府部门颁发的资格认证。我们称其为“军工四证”,包括:1)国军标质量管理体系证;2)武器装备科研生产单位保密资质证;3)装备承制单位资格证;4)武器装备科研生产许可证。
“军工四证”由不同部门负责审查、认证。“国军标质量管理体系认证”由武器装备质量体系认证委员会负责;“保密资质认证”由国家保密局、国防科工局、总装备部共同负责;“武器装备承制单位资格审查”由解放军总装备部负责;“武器装备科研生产许可认证”由国防科工局负责,同时需要征求解放军总装备部意见。
军品生产并非总要拿齐“四证”,视企业军品任务类型而定。解放军总装备部按军品任务的差异将“军品承制单位资格”分为“三类”,各类企业的军工资质认证流程各异。“一类”企业承担武器装备总体、重要分系统、核心配套等任务,认证过程最复杂,需要获得全部“军工四证”;“二类”企业生产技术简单的军品,在一定条件下,可只与采购方签署保密协议,不需要申领保密资质;“三类”企业生产“军选民用产品”,除了武器装备承制单位资格证外,不需要其他认证。
军品资质认证仍有改进空间。“武器装备承制单位资格认证”与“武器装备科研生产许可认证”功能重叠,或可合并。
以下是申请四证的具体要求和流程,供大家参考:
1、国军标(GJB9001B-2009)质量管理体系认证
一、相关法律法规:
1、《中国人民解放军装备条例》
2、《装备承制单位资格审查规范(试行)》
3、《GJB9001B-2009 质量管理体系 要求》
二、具备的条件:
1、承担武器装备论证、研制、生产、维修任务的单位或是与之配套的整机、部件、组件、器件和材料生产单位;
2、具有法人资格;
3、有固定科研生产场所、检验检测手段和相应的专业技术人员;
4、建立国军标质量管理体系;
5、质量管理体系运行三个月以上,完成内审和管理评审;
6、运行期间有订货及交付发生,且现场审核时应有军品生产。
三、审查认证机构:
1、武器装备质量管理体系认证委员会(委托中国新时代认证中心和赛宝认证中心)
2、北京军友诚信质量认证有限公司
四、申请材料:
1、申请书;
2、军代表推荐意见书;
3、产品所在阶段情况调查表;
4、企业法人营业执照(复印件);
5、组织机构代码证书(复印件);
6、产品实现流程图;
7、主要设备一览表;
8、质量手册、程序文件;
9、其它有关材料。
五、特别说明
1、根据各认证机构要求,国军标质量管理体系认证申请材料略有不同。
2、注:《申请书》需军方用户签署认证推荐并盖章确认,同时填写《产品所在阶段情况调查表》。如该申请组织是部队,可由上级主管部门签字、盖章。对地方企业申请时,需有相关军代表出具《推荐意见书》,其内容包括:企业人员、技术、设备情况;产品质量状况;对配套企业,要注明产品与装备的关系(用在什么地方);说明申请认证产品与推荐单位的关系。
2、武器装备科研生产单位保密资格认证
一、相关法律法规:
1、《中华人民共和国保守国家秘密法》
2、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》
3、《武器装备科研生产单位保密资格认证审查管理办法》
4、《武器装备科研生产单位保密资格标准》
二、具备的条件:
1、中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人;
2、承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密;
3、无外商(含港澳台)投资和雇用外籍人员,国家有特殊规定的除外;
4、承担涉密武器装备科研生产任务的人员,应当具有中华人民共和国国籍,在中华人民共和国境内居住,与境外人员(含港澳台)无婚姻关系;
5、有固定的科研生产和办公场所,并符合国家有关安全保密要求; 6、1年内未发生泄密事件;
7、无非法获取、持有国家秘密以及其他严重违法行为。
三、审查认证机构:
1、一级保密资格由国家军工保密资格认证委审查。
2、二级、三级保密资格由省(区、市)军工保密资格认证委审查。
四、申请材料:
1、武器装备科研生产单位保密资格审查认证申请书;
2、武器装备科研生产项目或产品涉及国家秘密证明表;
3、企业法人营业执照或事业单位登记证书(复印件);
4、组织机构代码证书(复印件);
5、公司章程;
6、验资报告;
7、土地使用证、房屋产权证或租赁合同(复印件);
8、国家军工保密资格认证委要求提供的其他材料。
3、装备承制单位资格审查
一、法律法规:
1、《中国人民解放军装备条例》
2、《资格审查管理规定》
3、《GJB5917-2006 装备承制单位资格审查》
4、《GJB9001B-2009 质量管理体系 要求》
二、具备的条件:
1、具有法人资格。无法人资格的特殊装备承制单位具备独立承担民事责任的能力。
2、具有与申请承担任务相适应的专业(行业)技术资格。
3、具有健全的质量管理体系,具备与申请承担任务相当的质量管理水平和质量保证能力。
4、具有健全的财务会计制度、良好的资金运营状况,具备与申请承担任务相适应的资金规模。
5、在近三年内无严重延期交货记录,产品、服务无重大质量问题,无虚报成本等违纪、违法行为。
6、具有与申请承担任务相当的保密资格等级。
7、总装备部规定的其他要求。
三、审查认证机构: 中国人民解放军总装备部
四、申请材料:
1、装备承制单位资格审查申请表;
2、企业营业执照或事业单位法人证书(复印件);
3、质量管理体系认证证书(复印件);
4、保密资格证书(复印件);
5、公司章程;
6、土地使用证、房屋产权证或租赁合同(复印件);
7、财务审计报告;
8、其它有关材料。
4、武器装备科研生产许可证
一、相关法律法规:
1、《武器装备科研生产许可管理条例》
2、《武器装备科研生产许可实施办法》
3、《武器装备科研生产许可目录》
二、具备的条件:
1、具有法人资格;
2、有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的专业技术人员;
3、有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的科研生产条件和检验检测、试验手段;
4、有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的技术和工艺;
5、经评定合格的质量管理体系(注:可以不是国军标质量体系认证);
6、与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的安全生产条件;
7、有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的保密资格。
三、审查认证机构:
1、一类许可项目或产品由国防科工局组织审查。
2、二类许可项目或产品由省级国防科技工业管理部门组织审查。
四、申请材料:
1、武器装备科研生产许可证申请书;
2、企业营业执照或事业单位法人证书;
3、质量管理体系认证证书;
4、保密资格证书;
5、消防达标文件;
6、安全生产达标文件或者安全生产评价报告;
7、环保验收达标文件;
8、公司章程;
9、土地使用证、房屋产权证或租赁合同(复印件);
10、财务审计报告;
11、其它有关材料。
第二篇:军工资质认证情况说明
船机厂拟申请军工资质认证情况说明
近几年,中央军委、国务院对国防工业非常重视,允许或鼓励民营企业“参军”的各类规章陆续出台,从《非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》,到《关于推进军工企业股份制改造的指导意见》,再到《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》。为民营企业“参军”提供了政策依据,为民营企业进入军品市场提供了难得机遇。但是,军方和国防工业主管部门为保证军工产品质量、进度等,为企业设置了一定的要求和门槛,进入军工需要具备一定的资质,下面就必须具备的四个资质进行说明。
一、进入军工的四个资质
1、国军标质量管理体系认证,简称:国军标认证;
2、武器装备科研生产单位保密资质认证,简称:保密认证;
3、武器装备科研生产许可证认证,简称:许可证认证;
4、装备承制单位资格名录认证,简称:名录认证;
二、取得四个资质应具备的基本条件
1、国军标认证的基本条件 a.独立法人;
b.有军工产品的科研、生产任务; c.质量管理体系建立并运行三个月以上;
2、保密认证的基本条件
a.中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人; b.承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密;
c.无外商(含港澳台)投资和雇用外籍人员,国家有特殊规定的除外;
d.承担涉密武器装备科研生产任务的人员,应当具有中华人民共和国国籍,在中华人民共和国境内居住,与境外人员(含港澳台)无婚姻关系;
e.有固定的科研生产和办公场所,并符合国家有关安全保密要求; f.1年内未发生泄密事件;
g.无非法获取、持有国家秘密以及其他严重违法行为。
3、许可证认证的基本条件 a.法人资格;
b.与申请从事的武器装备科研生产许可专业(产品)相适应的技术力量、设备、设施条件和经济实力;
c.相应等级的武器装备科研生产保密资格认证; d.健全的组织机构和完善的管理制度;
e.完善的质量管理体系;
f.健全的安全生产管理体系和相应的安全生产条件;申请从事武器装备总体和系统科研生产的,还应当具有相应的工程组织、协调能力。
4、名录认证的基本条件 a.法人资格;
b.国军标质量管理体系认证;
c.相应等级的武器装备科研生产保密资格认证; d.相应等级的武器装备科研生产许可证;
三、取得四个资质的先后顺序
四个军工资质中,有先后顺序之分,国军标认证和保密认证是取得许可证认证和名录认证的前提条件。所以,建议第一步同时启动国军标认证和保密认证,在通过上述两个认证后根据需求再启动许可证认证和名录认证。
四、取得四个资质的时间周期 1.国军标认证:6个月 2.保密认证:6-8个月 3.资格名录:10-12个月 4.许可证:10-12个月
五、认证取证内容
1、国军标质量管理体系认证
a.企业建立GJB9001A-2001质量管理体系。
b.编制GJB9001A-2001质量管理体系文件(包括质量手册、程序文件、相关记录表格等)。
c.对涉及申报产品的员工进行培训及内审员培训。d.管理评审和内审。e.认证申请工作。f.做好的工作协调和取证。
2.武器装备科研生产单位保密资格认证 a.保密认证有关的法规、标准的培训。
b.组建保密组织机构,明确保密岗位职责和权限,指导签订保密责任书。c.建立保密工作经费管理办法,并指导实施。
d.编制保密管理制度,包括基本保密教育制度、三级保密制度和专项保密制度。e.确定保密点、要害部门、部位,制订保密、防火措施,指导保密、防火设施、设备 的设置和安装。
f.建立保密工作档案。g.进行保密认证的申请工作。3.武器装备科研生产许可证 a.许可证有关的法规、标准的培训。
b.按照标准要求,分别对企业组织机构与职责等十二个方面进行指导。c.许可证的申请工作。4.装备承制单位资格审查
a.提供名录有关的法规、标准的培训。
b.按照有关要求,分别对甲方法人资格等七个方面进行指导。c.进行申请书的填报工作。
第三篇:军工资质如何申请
军工资质如何申请
引言
军工认证也就是军工资质条件,是指申请承担武器装备科研生产任务的单位应具备的能力和资格,也就是进入军方市场的“通行证”或“门槛”。根据国家和军队的现行法规标准,承担武器装备科研生产任务的单位,一般应取得武器装备质量管理体系证书、武器装备科研生产保密资格证书、武器装备科研生产许可证书和装备承制单位资格证书,简称“四证”。下面就必须具备的四个资质进行说明。
一、进入军工的四个资质
1、国军标质量管理体系认证,简称:国军标认证;
2、武器装备科研生产单位保密资质认证,简称:保密认证;
3、武器装备科研生产许可证认证,简称:许可证认证;
4、装备承制单位资格名录认证,简称:名录认证;
二、应具备的基本条件
1、国军标认证
1.1武器装备质量管理体系认证注册是政府和军方的行为,反映和代表了武器装备顾客的利益;认证注册具有事实上的强制性,武器装备质量管理体系认证说明了组织承担军品任务的能力;
1.2申请GJB9001B-2009认证应具备的基本条件:
a.申请GJB9001B-2009认证组织是为实施和保障军事行动的武器、武器系统和军事技术器材承担论证、研制、生产、维修任务的组织,或是与之配套的整机、部件、组件、器件和材料生产组织,或是为武器装备进行试验、贮存和工程建设等的组织;
b.认证审核前按GJB9001B-2009标准建立管理体系,并运行3个月以上。
2、保密认证
2.1武器装备科研生产单位保密资格审查的定义是指国家(地方)保密委员会为确定申请承担装备科研生产任务的单位是否持续满足《保密资格审查认证管理办法》所进行的系统的、独立的、客观的检查、资格评价并形成文件的过程。2.2管理机构 国家军工保密资格认证委负责审查、审批一级保密资格申请单位;省(区、市)军工保密资格认证委审查、审批本地区二级、三级保密资格申请单位;
2.3申请保密资格的单位应当具备以下基本条件: a.中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人; b.承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密;
c.无外商(含港澳台)投资和雇用外籍人员,国家有特殊规定的除外; e.承担涉密武器装备科研生产任务的人员,应当具有中华人民共和国国籍,在中华人民共和国境内居住,与境外人员(含港澳台)无婚姻关系; f.有固定的科研生产和办公场所,并符合国家有关安全保密要求; g.1年内未发生泄密事件;
h.无非法获取、持有国家秘密以及其他严重违法行为。2.4服务内容: a.为甲方涉密人员提供有关法规、标准的培训和咨询;b.指导甲方成立保密组织机构,明确保密岗位职责、权限;c.指导、协助甲方编制保密管理制度;d.指导甲方通信、计算机及办公自动化设备的配置和保密管理;
e.协助甲方确定保密要害部门和部位,制订保密措施,指导保密设施、设备的设置和安装。
f.协助甲方建立保密工作档案;g.指导甲方《武器装备科研生产单位保密资格申请书》的填报工作;h.对甲方在保密资格认证过程中遇到的技术问题给予指导、建议和帮助。
3、许可证认证的基本条件
3.1武器装备科研生产许可的概念 武器装备科研生产许可,是指国家国防科技工业行政主管部门依据企事业单位的申请,通过颁发武器装备科研生产许可证的形式,依法赋予其从事武器装备科研生产活动的资格的行政行为。武器装备科研生产许可是军品科研生产管理中的一项基本制度,是实行军品订货的前提和保障,也是军品科研生产中法制和秩序的重要体现。3.2管理机构
国防科工局武器装备科研生产许可证管理办公室(简称许可证管理办公室)负责第一类许可(包括同时申请第一类、第二类许可)的受理工作;各省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门负责第二类许可的受理工作。3.3申请单位应当具备的条件: a.法人资格; b.与申请从事的武器装备科研生产许可专业(产品)相适应的技术力量、设备、设施条件和经济实力;
c.相应等级的武器装备科研生产保密资格认证; d.健全的组织机构和完善的管理制度; e.完善的质量管理体系;
f.健全的安全生产管理体系和相应的安全生产条件;
g.申请从事武器装备总体和系统科研生产的,还应当具有相应的工程组织、协调能力。3.4服务内容:
a.为甲方有关人员提供与许可证审查相关的法规、标准的培训;
b.按照《武器装备科研生产许可现场审查评定标准和评分指南》的要求,分别对甲方的“组织机构与管理”等十一个方面进行指导;
c.指导、协助甲方编制与武器装备科研生产许可审查相关的管理制度;d.指导、协助甲方《武器装备科研生产许可证申请书》的填报工作;e.对甲方在武器装备科研生产许可证申请中遇到的技术问题给予指导、建议和帮助。
4、名录认证的基本条件
4.1装备承制单位资格审查的定义 是指军方为确定申请承担装备承制任务的单位是否持续满足要求所进行的系统的、独立的、客观的检查、资格评价并形成文件的过程。4.2管理机构装备承制单位资格审查申请,原则上按照现行驻厂军事代表管理体制,由驻厂军事代表机构负责受理。没有派驻军事代表的,由主要采购单位受理。经各军兵种军代局同意后报总装备部综合计划部批准,由各军兵种军代局组织实施。
4.3申请单位应当具备的条件: a.具有独立承担民事责任的能力;
b.具有良好的资信和健全的质量保证体系; c.具有履行装备采购合同所必需的条件和能力。4.4服务内容:
a.为甲方有关人员提供GJB5713-2006《装备承制单位资格审查要求》等标准、条例、法规的培训;
b.按照《装备承制单位资格审查实施细则》的要求,分别对甲方“法人资格”等七个方面进行指导;
c.指导、协助甲方编制与装备承制单位资格审查有关的管理制度;d.指导、协助甲方《装备承制单位资格审查申请书》的填报;e.对甲方在装备承制单位资格审查申请中遇到的技术问题给予指导、建议和帮助。
三、取得四个资质的先后顺序 四个军工资质中,有先后顺序之分,国军标认证和保密认证是取得许可证认证和名录认证的前提条件。所以,建议第一步同时启动国军标认证和保密认证,在通过上述两个认证后根据需求再启动许可证认证和名录认证。
第四篇:军工保密资格审查认证条件
如何申请保密资格
一、申请单位的七个基本条件:
1.中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人。申请单位必须是在中华人民共和国境内登记注册的企业法人和事业法人,这是企事业单位申请保密资格的前提条件。
2.承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密。根据有关文件精神,目前武器装备科研生产单位的保密资格审查范围是指承担或拟承担武器装备科研生产任务的企事业单位研制项目或生产的产品涉及国家秘密。项目或产品仅背景、用途、数量涉密的,暂时未列入保密资格审查认证范围。
3.无外商(含港澳台)投资和雇用外籍人员,国家有特殊规定的除外。从维护国家安全出发,申请单位不能有外商及港澳台商投资,涉密岗位不得雇用外籍人员。有外商及港澳台商投资和雇用外籍人员的单位申请保密资格,需要提供国家或省(区、市)主管部门的批准文件。
4.根据有关规定,要求承担武器装备科研生产任务的涉密人员应当具有中国国籍并在中国境内居住,且与境外及港澳台人员无婚姻关系。
5.申请单位要具备相对固定的科研生产场所和条件,并符合安全保密要求。其科研生产和办公场所应当具有产权证明或3年(含)以上的租赁合同。
6.1年内未发生泄密事件。申请单位自申请之日以前12个月内,未发
生经省(区、市)以上保密行政管理部门认定的泄露国家秘密事件。
7.申请单位无省(区、市)以上保密行政管理部门认定的非法获取、持有国家秘密的行为以及其他严重违反保密法规的行为。
另外,属于上市公司的单位,其承担涉密任务的范围还应当符合国家有关政策规定。
二、申请单位应当提交哪些申请材料
《武器装备科研生产单位保密资格申请书》(以下简称《申请书》)是申请保密资格应提交的主要文件材料,申请单位应当按照栏目要求和所申请的保密资格等级填写《申请书》,并加盖单位公章。单位法定代表人或主要负责人应在相关栏目内对申请条件、申请材料的真实性,保证相关标准的执行及应承担的相关责任作出书面承诺。除《申请书》外,申请单位还应提交:
1.工商营业执照正本、副本(复印件)。
2.组织机构代码证书(复印件)。
3.公司章程。
4.上一个财务验资报告。验资报告是指现行或最新的财务验资证明,应当以文字报告的形式确切地表述验证的内容,并由注册会计师签字或盖章,会计事务所加盖公章。
5.科研生产场所产权证书或租赁合同(复印件)。申请单位需要提交固定科研生产场所产权证明或租赁合同。对于企事业单位租赁的科研生产场所,一般要求合同的租赁期在3年(含)以上。
6.合同甲方出具的研制项目或产品的密级证明,或者合同甲方与拟承担单位签订的武器装备科研生产任务合同意向书及密级证明。密级证明由合同甲方提供(证明印章与合同印章的单位名称一致),并经单位保密工作机构审核,由单位负责人签字盖章后生效。合同甲方或合同意向单位属军队的,由师级以上业务部门负责人签字,并加盖单位印章。承担多项涉密合同任务的单位仅需提供一项涉密任务的最高密级证
明。密级证明原则上不得涉密。
7.国家军工保密资格认证委要求提供的其他材料。根据实际工作中遇到的特殊情况,按照国家军工保密资格认证委的统一要求掌握。
另外,国有独资企业不需提供上述第3、5项所要求的材料,事业单位不需提供上述第1、3、5项所要求材料,申请一级保密资格单位不需提供上述第5、6项所要求的材料。
三、申请单位如何提交《申请书》
单位填写《申请书》后,应按以下程序提交:
1.申请单位应向其上级主管部门或所在地的省(区、市)国防科技工业管理部门或地市级以上保密行政管理部门提出申请意向书,经审核同意后,方可按申报等级向有关审查认证机构提出正式申请。
须经其上级主管部门审核的主要是指教育部、工业和信息化部、中国科学院、军工集团公司所属企事业单位。
其他企事业单位,报所在地省(区、市)国防科技工业管理部门或所在地的地市级以上保密行政管理部门审核。
2.审核包括三方面内容:(1)《申请书》的填写是否符合《办法》规定,填写内容是否属实;(2)申请单位是否符合《办法》规定的基本条件,申请材料是否符合有关规定;(3)申请的保密资格等级是否以承担的科研生产项目或产品涉及的最高密级为准。
3.审核部门经审核后,对是否同意申请提出审核意见,加盖印章,并退送申请单位。
4.申请单位将审核同意的《申请书》直接报送到有关军工保密资格认证委,正式提出申请。其中,申请一级保密资格的单位直接将《申请书》报送到国家军工保密资格认证委,申请二级、三级保密资格的单位直接将《申请书》报送到所在地省(区、市)军工保密资格认证委。
5.国家或省(区、市)军工保密资格认证委收到申请单位《申请书》后,交由国家或省(区、市)军工保密资格认证办,由其组织书面审查,在10个工作日内作出是否受理的决定。
对不符合要求的,不予受理,并向申请单位书面说明理由,将申请材料退回申请单位。对决定受理的单位,将在30个工作日内组成现场审查组进行现场审查。
第五篇:军工保密资格审查认证大讲堂
军工保密资格审查认证大讲堂——第一讲:如何申请保密资格
编者按:年初,修订后的《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》(以下简称《办法》)正式实施,新一轮军工保密资格审查认证工作即将展开。应广大读者的要求,自本期开始,本刊开设“军工保密资格审查认证大讲堂”,针对审查认证机构和申请保密资格的单位关心的问题进行解读,供工作中参考。
一、申请保密资格的单位(以下简称申请单位)应当具备哪些基本条件
申请单位应当具备以下7个基本条件:
1.中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人。申请单位必须是在中华人民共和国境内登记注册的企业法人和事业法人,这是企事业单位申请保密资格的前提条件。
特殊情况下,对不具有法人资格的单位,须由国家军工保密资格认证委审批。
2.承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密。根据有关文件精神,目前武器装备科研生产单位的保密资格审查范围是指承担或拟承担武器装备科研生产任务的企事业单位研制项目或生产的产品涉及国家秘密。项目或产品仅背景、用途、数量涉密的,暂时未列入保密资格审查认证范围。
3.无外商(含港澳台)投资和雇用外籍人员,国家有特殊规定的除外。从维护国家安全出发,申请单位不能有外商及港澳台商投资,涉密岗位不得雇用外籍人员。但随着军工企事业单位重组、改制步伐的加快,特别是一些民营企业加入到军工科研生产配套单位行列,出现了一些新情况,依据国防科技工业投资主体多元化政策的相关规定,经国家或省(区、市)主管部门批准的单位可以申请保密资格。有外商及港澳台商投资和雇用外籍人员的单位申请保密资格,需要提供国家或省(区、市)主管部门的批准文件。
4.承担涉密武器装备科研生产任务的人员,应当具有中华人民共和国国籍,在中华人民共和国境内居住,与境外人员(含港澳台)无婚姻关系。根据有关规定,要求承担武器装备科研生产任务的涉密人员应当具有中国国籍并在中国境内居住,且与境外及港澳台人员无婚姻关系。
5.有固定的科研生产和办公场所,并符合国家有关安全保密要求。申请单位要具备相对固定的科研生产场所和条件,并符合安全保密要求。其科研生产和办公场所应当具有产权证明或3年(含)以上的租赁合同。
6.1年内未发生泄密事件。申请单位自申请之日以前12个月内,未发生经省(区、市)以上保密行政管理部门认定的泄露国家秘密事件。
7.无非法获取、持有国家秘密以及其他严重违法行为。申请单位无省(区、市)以上保密行政管理部门认定的非法获取、持有国家秘密的行为以及其他严重违反保密法规的行为。
另外,属于上市公司的单位,其承担涉密任务的范围还应当符合国家有关政策规定。高等院校申请保密资格应当结合科研项目管理建立保密管理体制,具备相对集中的涉密科研场所,与开放区域隔离。非公有制企业目前仅限定于申请二级、三级保密资格。
二、申请单位应当提交哪些申请材料
《武器装备科研生产单位保密资格申请书》(以下简称《申请书》)是申请保密资格应提交的主要文件材料,申请单位应当按照栏目要求和所申请的保密资格等级填写《申请书》,并加盖单位公章。单位法定代表人或主要负责人应在相关栏目内对申请条件、申请材料的真实性,保证相关标准的执行及应承担的相关责任作出书面承诺。除《申请书》外,申请单位还应提交:
1.工商营业执照正本、副本(复印件)。
2.组织机构代码证书(复印件)。
3.公司章程。
4.上一个财务验资报告。验资报告是指现行或最新的财务验资证明,应当以文字报告的形式确切地表述验证的内容,并由注册会计师签字或盖章,会计事务所加盖公章。
5.科研生产场所产权证书或租赁合同(复印件)。申请单位需要提交固定科研生产场所产权证明或租赁合同。对于企事业单位租赁的科研生产场所,一般要求合同的租赁期在3年(含)以上。
6.合同甲方出具的研制项目或产品的密级证明,或者合同甲方与拟承担单位签订的武器装备科研生产任务合同意向书及密级证明。密级证明由合同甲方提供(证明印章与合同印章的单位名称一致),并经单位保密工作机构审核,由单位负责人签字盖章后生效。合同甲方或合同意向单位属军队的,由师级以上业务部门负责人签字,并加盖单位印章。承担多项涉密合同任务的单位仅需提供一项涉密任务的最高密级证明。密级证明原则上不得涉密。
7.国家军工保密资格认证委要求提供的其他材料。根据实际工作中遇到的特殊情况,按照国家军工保密资格认证委的统一要求掌握。
另外,国有独资企业不需提供上述第3、5项所要求的材料,事业单位不需提供上述第1、3、5项所要求材料,申请一级保密资格单位不需提供上述第5、6项所要求的材料。
三、申请单位如何提交《申请书》
单位填写《申请书》后,应按以下程序提交:
1.申请单位应向其上级主管部门或所在地的省(区、市)国防科技工业管理部门或地市级以上保密行政管理部门提出申请意向书,经审核同意后,方可按申报等级向有关审查认证机构提出正式申请。
须经其上级主管部门审核的主要是指教育部、工业和信息化部、中国科学院、军工集团公司所属企事业单位。
其他企事业单位,报所在地省(区、市)国防科技工业管理部门或所在地的地市级以上保密行政管理部门审核。
2.审核包括三方面内容:(1)《申请书》的填写是否符合《办法》规定,填写内容是否属实;(2)申请单位是否符合《办法》规定的基本条件,申请材料是否符合有关规定;(3)申请的保密资格等级是否以承担的科研生产项目或产品涉及的最高密级为准。
3.审核部门经审核后,对是否同意申请提出审核意见,加盖印章,并退送申请单位。
4.申请单位将审核同意的《申请书》直接报送到有关军工保密资格认证委,正式提出申请。其中,申请一级保密资格的单位直接将《申请书》报送到国家军工保密资格认证委,申请二级、三级保密资格的单位直接将《申请书》报送到所在地省(区、市)军工保密资格认证委。
5.国家或省(区、市)军工保密资格认证委收到申请单位《申请书》后,交由国家或省(区、市)军工保密资格认证办,由其组织书面审查,在10个工作日内作出
是否受理的决定。
对不符合要求的,不予受理,并向申请单位书面说明理由,将申请材料退回申请单位。对决定受理的单位,将在30个工作日内组成现场审查组进行现场审查。