便仓镇2009年上半年平安创建、法治建设工作建设 7.12

第一篇：便仓镇2009年上半年平安创建、法治建设工作建设 7.12

便仓镇2009年上半年平安创建

法治建设工作总结

今年以来、我镇平安创建、法治建设工作在党委、政府的正确领导，在区政法委、法制办的精心组织指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以平安村（居）、平安小区、平安学校和平安单位、平安铁路等创建为基础，紧紧围绕社会治安综合治理十项重点工作开展一系列创建活动，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和法治环境。现将2009年平安创建和法治建设情况汇报如下：

一、关于平安创建工作情况

一是领导重视，责任落实。今年以来，我们按照社会治安综合治理领导责任落实要求，把社会治安综合治理以及各项创建活动纳入到全镇经济、社会发展的总体规划，牢固确立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的观念。镇分别成立了社会治安综合治理领导小组、平安创建工作指导小组、维护社会稳定工作领导小组和法治便仓建设领导小组。镇主要领导亲自担任组长，分管领导具体负责协调创建工作。社会治安，法治建设、平安创建，信访稳定全面实行“四个纳入”即：纳入基层党组 织领导任期目标制和实绩考核的重要内容；纳入干部考察使用执政能力的主要条件；纳入年度考核的主要项目；纳入评先评优的主要依据。同时，上下联动，共同履职。年初，镇与各村（居）、单位签订了四项工作责任书，各基层组织能够按照党委的统一部署和要求把各项工作任务进行了细化分解，实行成员单位联系基层制度。为确保各项工作取得实实在在的效果，每季度我们都将组织相关职能部门对全镇面上的工作进行督查指导，在总结工作成绩的同时，重点剖析存在的问题，提出解决办法，落实整改措施。定期召开稳定工作形势分析会和治安形势通报会，查找工作中的薄弱环节，研究解决影响大、群众反映强烈的热点、难点问题。严格实行责任追究制度，按照属地管理的原则，做到“看好自家的门、管好自家的人”，严防死守，确保稳定工作不出纰漏。为保障创建各项工作的顺利开展，年初，我们镇就将平安创建、法治建设工作经费纳入财政预算，预算经费一次性划拨到帐，按实使用，专项管理。

二是加强国家安全人民防线工作。面对新形势、新任务的要求，我镇把维护社会稳定，保障国家安全，人民防线建设工作全面纳入到社会治安综合治理工作的范畴，按照“专群结合、依靠群众”的原则，全面落实国家安全人民防线工作部署。切实加强基层基础建设，积极强化领导体制建设，镇成立了国家安全人民防线工作领导小组，镇主要领导为国家安全人民防线工作的第一责任人，经常性的开展工作，使国家安全工作的根 基深入基层，确保国家安全工作在基层有人抓、有人管。认真开展排查，进一步做好全镇人民防线建设工作的基层防范工作。严格按照“党委统一领导、基层党组织主抓、广大人民群众积极参与”的工作格局，充分发挥职能作用，充分利用现有的人民防线组织网络贴近基层，熟悉情况的优势，对本镇的外来人员进行认真细致的调查摸底，做好心中有数，积极预防。加强信息采集，加大安全信息的收集力度。把国家安全人民防线建设的有关内容纳入到综治和群防群治的工作中，及时上报影响国家安全和社会稳定的情报信息，全面准确的掌握社会各个层面的安全动态。定期收集、整理、上报各类情报信息。

三是规范信访秩序，维护信访稳定。我镇信访稳定工作在党委、政府的正确领导下，坚持“发展是政绩，稳定也是政绩”的科学发展观，坚持解决合理诉求、规范信访秩序、矫正违规上访，全镇信访稳定工作继续保持平稳、可控、有序总体态势，呈现出“五个下降和三个零登记”（即：信访总量、来访总量、越级上访、集访、联名信访下降，实现赴京访、去省访零登记）。尤其是重大政治活动期和重要的政治敏感期，我镇确保了重点人头无一人脱管、漏管，实现了“两个力争、三个确保”的工作目标。

四是加大社会治安防控体系建设。今年以来，我们针对全镇社会治安形势和治安现状，按照上级的统一部署和要求，在全镇范围内开展了一系列专项整治行动。上半年开展了“打黑 除恶”、涉黄涉毒、铁路安全专项整治，有效地规范了公民的法律行为，进一步维护了社会秩序，增强了人民群众的安全感。上半年，全镇共发生各类案件78起。其中：刑事案件8 起，破获 3起，抓获各类犯罪人员3 人；发生治安案件70 起，查处70起。案件总数比去年同期下降了6.2%，技防乡镇建设稳步推进，上半年投入近2万元，对仓中路技防一条街线路进行了整改，目前，全镇一级平台已建成，二级平台建成率达75%，全镇11家营业场所、内部单位按照要求安装了视频探头；集镇区主要出入口建成了警务查报站。技防小区建设步伐加快，目前，建成一个，技防设施已安装100多户，入户率达59%。在镇财力较为困难的情况下，为了确保农村社会面防控工作落到实处，我们配齐配强了农村专职联防队伍，每个村居达到2人，以片为单位组织开展治安防范工作。

五是加大社会管理，规范社会秩序。一是建立了社会矛盾纠纷大调解机制。今年以来，我们注重改革矛盾纠纷的调处模式，全面建立社会矛盾社会处理的调节机制，吸收社会各个部门、单位共同参与矛盾纠纷的调处，有效地提高了矛盾纠纷的调处率。同时，充分发挥镇矛盾纠纷调处中心主阵地的作用，按照政治素质高、政策水平强的要求，配齐配强了镇矛盾纠纷调处中心的工作人员，做到人员落实、阵地落实、经费落实。镇成立了矛盾纠纷处置工作领导小组，全镇12个村（居）都成立了人民调解委员会，其中10个村（居）调解委员会达到了规 范化标准。上半年，全镇共发生各类社会矛盾纠纷84起，受理84起，调处83起，调处率98.8%，调处成功82起，成功率97.6%。其中，公调对接5件，诉调对接3件。切实加强流动人口的服务和管理。我们在加强常住人口管理的同时，充分发挥基层和治安积极分子的作用，加强流动人口，尤其是暂住人口的管理，实行以房管人，以物管人的新模式。目前，我镇共有暂住人口381人。我们按照暂住人口“谁主管、谁负责”；“谁聘用、谁负责”；“谁容留、谁负责”的原则，先后与82家出租房，10家用人单位签订了治安管理责任书。通过集中检查、入户调查、网上查询，真正实现了底数清、情况明、信息灵、管得住、服务好的工作目标。积极预防青少年犯罪。我们建立了家庭、学校、社会三道防线。家长是孩子的第一任老师，通过开展“家庭教育”工程，使家长成为孩子健康成长的“良师益友”。正确教育和学习环境，是预防青少年犯罪最有效的保证，学校是教育青少年的主要阵地，通过开展 “校园教育”工程，使学校成为学生努力学习的“育苗园地”，在学校设立了“未成年人法律信箱”，对学生提出的有关学校、老师、家庭、心理、性观念和法律适用等问题，利用板报、讲座、广播等形式解答，提高学生多方面知识能力和抵制不良影响的免疫力，选择身边案例、典型案例、合适案例举办“举案说法”普法讲座，既讲法律又谈道德，增强学生的法制观念和防范意识，预防和减少违犯罪。

六是进一步加强基层基础工作。镇成立了政法综治服务管 理中心，按照中心规范要求，各相关职能部门协同动作，集中办公，联合处理日常工作。镇政法综治服务管理中心现有工作人员6人，我们按照工作性质不同分别建立了社会矛盾纠纷调处、社会治安防控、工作联动、问题联治、平安联创等工作机制。按照“七个一”的要求加大了村级综治办、警务室规范化建设的力度。定期不定期的对各村综治办、警务室活动情况开展检查。同时开展以点带面的工作方法，由镇综治办牵头，联合公安、司法等部门开展现场矛盾纠纷以及其他治安案件的调处，有效地带动了村级综治办、警务室业务水平的提高。

二、关于法治建设工作情况

我镇法治建设工作在党委、政府的领导下，紧紧围绕发展这个中心工作，突出抓好基层民主法治建设，有力地推进了全社会民主法治的进程，为全镇经济、社会发展创造了一个宽松的法治环境。

一是强化组织领导。今年以来，我镇将法治便仓建设工作纳入到全镇经济社会发展的总体规划，研究和制定了实施计划和考核细则。由党政主要负责同志牵头成立了依法治镇工作领导小组和法治便仓建设工作领导小组，由分管领导牵头成立了办公室，具体负责全镇的法治建设工作。领导小组每月召开会议，及时了解和掌握工作开展情况，排查工作中遇到的困难和问题，研究和部署近期的工作重点。镇与各村（居）、单位签订了责任书，进一步明确了各自的工作目标和工作责任，有效地 保证了法治建设有序的推进。

二是强化依法行政意识。依法行政是解决社会矛盾冲突，建立和谐社会的重要保证，也是政府提高公信度的有力保证。我镇的做法：一是建立健全民主议事制度。在坚持党委领导下的民主集中制的前提下，健全了依法决策、科学决策、民主决策机制，有关经济社会发展全局和与人民群众利益相关的重大事项都能走法定程序。镇每年的农民负担，基础设施建设，都提交人代会讨论通过。有关全镇经济社会发展规划和实施计划都能召开不同层面的座谈会，广泛征求社会各方面意见。二是积极推行党务公开。定期召开党内情况通报会，认真听取党内外群众对党委工作的意见和建议。重大决策出台前，必须经过上上下下，反反复复，党内、党外多次征求意见。为了有效预防决策的失误，我们建立了决策失误责任追究制度，我们还建立了党政主要领导权力监督机制，党政主要领导定期向镇三套班子通报权力使用情况，使领导的公权力得到了有效的约束。三是积极推行政务公开。按照有关规定，我镇建立了政务公开制度，定期公开政府的工作内容、办事程序，积极推行阳光政府，建立了政府工作服务承诺。建立了行政执法责任和评议制度。经常性地邀请人大代表对政府工作开展评议。建立了政府处理公共突发事件的预警机制和处置预案，并经常性地进行演练，有效地提高了政府驾驭全局的能力。

三是依法加强社会管理。一是不断加强基层基础工作。进 一步完善基层自治组织建设。基层组织的自我教育、自我服务、自我管理的能力不断加强。积极推行“四民主、两公开”。全镇12个村（居）都建成了民主法治村。在民主法治村建设中我们突出抓好了“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”。建立了民主议事和民主决策制度，凡重大村务一律交由村民代表会议讨论决定。二是突出依法管理社会。按照要求，为了切实保障企业职工的合法权利，有效地解决劳资矛盾，我们按照规范要求，在有条件的单位和企业建立了基层工会组织，明确了基层工会的权益和作用。进一步加强生产安全的领导和管理，经常性地组织开展企业生产安全大检查，经常性地开展企业生产安全知识的教育和宣传，及时发现安全生产隐患，及时提出整改意见，有效地杜绝了各类生产安全事故的发生。

四是强化法制宣传。结合我镇的实际，在全镇范围内广泛深入地开展了“五五”普法活动，研究和制定了“五五”普法规划和实施计划，明确了普法的重点。一是深入推进领导干部和公务员学法用法。进一步完善了党委中心组学法，领导干部法律知识考核。每个月组织领导干部进行一次法律知识讲座，半年组织一次考核。考核成绩记入干部考察任用条件。二是重点抓好青少年的学法。尤其是把在校学生的法制宣传教育作为预防青少年犯罪的基础工程来抓，根据青少年的特点，研究和制定学法的内容。每个月法制副校长都必须进校组织学生开展普法教育。以上是我镇上半年综治、平安创建、法治建设工作的主要做法，对照上级领导的要求，我们还有许多需要改进和加强的地方。我们将通过这次检查从中找出问题，进一步落实整改措施，力争使我镇社会治安综合治理、平安创建、法治建设工作再上新水平。9

第二篇：**镇平安法治建设工作汇报

**镇平安法治建设工作汇报

尊敬的“两代表一委员”，各位领导，同志们：

今年来，我镇政法工作围绕年初制定的综治信访维稳目标管理书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了我镇社会大局稳定。现将我镇平安法治建设情况汇报如下：

一、加强组织领导，周密安排部署

（一）提升政治站位，强化担当意识。**镇党委、政府牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府关于平安法治建设的工作部署和要求，以高标准、严要求全力以赴投入到平安法治建设中。

（二）工作保障到位，层层传递压力。为保证全镇平安法治工作落到实处，我镇成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，全体村居支部书记和镇直单位负责人为成员的领导小组，加强平安法治建设的领导力，提升工作的凝聚力。为保证工作落实有标准，我镇制定出台《2019年**镇平安法治建设实施方案》。2019年安排平安法治建设经费20余万元（含巡逻队工资待遇），新增工作人员1名，确保工作取得实效。

二、把握工作重点，强力推进建设

（一）加强宣传力度，营造浓厚氛围。今年来我镇共印制平安法治建设各类宣传资料1.1万余份，其中扫黑除恶3000余份，“一感一度一率一评价”5000余份，禁毒宣传资料3000余份。充分利用宣传标语、横幅、“村村响”，微信群、**在线等对我镇平安法治建设工作进行深入宣传。

（二）夯实基础工作，开展结合工作。加大日常工作摸排，建立健全各类基础台账10套，对可能影响我镇社会大局稳定的情况的进行梳理分类，对风险性的对象和事件联合商讨预判，确保将问题和矛盾化解在萌芽阶段。镇安办、派出所、路政不定期开展治超治限大检查；食药所不定期到餐点、商店、超市、学校检查食药安全，并将检查中可能影响我镇安全的线索集中反馈到镇综治办，集中研判，统一管理。平安法治创建工作中，打造文公山村“平安美丽赵家岗”的示范点；全面推进禁种铲毒工作，结合“6.26”世界禁毒日，在二中开展禁毒校园行活动，积极创建中心戒毒社区，聘请专职工作人员年1名，工作站已投入运行，全镇25名戒毒人员得到有效管控。完成了摩托车办证1555辆，任务1600辆，占比97.19%，全市第2位；电动车完成336辆，任务300辆，占比112％，全市排名第7位。综治保险181500元，任务18万元，占比100.83％，全市排名第5位；

全镇40处雪亮工程视频探头已完成选址安装，现已投入正常使用，并已协助处理12起盗窃、交通事故侦查。

（三）突出先锋作用，工作推进有力。做为平安法治建设、扫黑除恶的排头兵，派出所、司法所工作奋勇向上，全力作为。在扫黑除恶专项斗争中，派出所勇于担当、强力作为，精心谋划，抓源头、强机制、重落实，始终保持对黑恶势力“零容忍”的态势。今年来目前共接处警610起，其中刑事立案29起，破案23起，刑事拘留5人，逮捕起诉3人次，取保侯审3人，抓获网上逃犯6人，受理治安行政案件56起，查处50起，治安处罚30人，强制隔离戒毒2人，社戒2人，调解矛盾纠纷95起；救助服务54起；查处各类交通违法行为2230起，查处酒驾42起，醉驾4起，毒驾2起，治安拘留10人。重拳整治治安乱点、针对辖区群众举报开设麻将馆的问题，派出所周密部署、精心组织，做到露头就打、举报必究，目前，已拘留为赌博提供条件8人。

在治安管理上，**派出所以反恐防暴为重点，开展出租屋、小旅店、小网吧等治安复杂场所的清查整治行动，净化社会治安环境。派出所与各村居开展联勤巡逻，让群众直观感受到警察在身边，安全在身边，此项行动在市公安局“保大庆、保军运”安保维稳工作考核中，与新江口派出所并列第一。不定期深入重点单位、重点场所开展安全大检查，加强对烟花爆竹、炸药仓库网吧、学校等重点单位的治安、消防安全检查。对危爆险物品实行严防严管严治，有效防止治安灾害事故的发生。今年派出所共监督检查治安消防450人次，检查单位198家次，发现火灾隐患243处，责令隐患整改243家次，办理消防行政案件7起，处罚7人。

司法所作为人民调解的一线人员，在工作中尽心尽力，工作中突出重点，创新思路，完善各项措施，把法制宣传延伸到各个领域，全面推动了普法工作及依法治理工作。以多种形式、多层面的开展好法制宣传教育。一是普法宣传与矛盾纠纷排查相结合，发挥镇、村人民调解委员会和村级网格员的信息资源优势，形成联动机制以便将矛盾隐患消除在萌芽状态。二是开展青少年学法主题活动。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，充分利用普法讲师团、法治宣传教育志愿者和法治副校长三支队伍，在全镇各级各类学校经常性开授法治教育课程，开展法律进校园活动，引导青少年深入学习宪法、尊崇宪法。三是结合农村工作实际，在矛盾纠纷调处中，开展适合农民特点的法制宣传教育。今年来司法所开展法律援助案件4起，矛盾纠纷提供法律援助38次；接受来电来访200余次，调处各类矛盾纠纷70多起。对现有7名社区矫正人员，进行信息建档工作，按照一人一个档案的工作要求，建立健全社区矫正人员信息档案，对辖区内矫正人员进行范化管理，定期联系，定向帮扶，截止目前为止并未出现脱管、漏管，重新犯罪等情况。

（四）全力以赴做好重点人群的管控工作。在信访工作中主动作为，转变观点，变上访为下访，接到群众诉求后，迅速与当事人接触，了解情况，还原事实，耐心劝解，今年来共接访100余件，化解矛盾90余件。如处置“甘泉米业”事件上，党委政府主动作为，勇于担当，一方面安抚债民情绪，另一方面打击违法对象，有效遏制事件的恶化；针对发生年限长、参与人员多、案件情况复杂的案件，书记镇长上手抓，带头化解，对全镇10余起重点案件、重点对象落实“四包一”包案措施，制定维稳工作应急预案，确保对象稳得住、看得牢。

今年对肇事肇祸精神障碍患者家属落实以奖代补政策，全镇初步核查上报36名，预测发放监护资金79800元，按照一人一专班、一人一方案的要求，对危险性评估3-5及高风险患者，逐人建立专班，进行重点监护防控，切实从源头上预防和减少严重精神病障碍患者肇事肇祸案件发生。

我镇虽然在平安法治建设中做出来一定的成绩但是距离群众的要求和大家的期盼还有一定的差距，希望在各位代表委员的鼎力支持下，在广大人民群众的积极参与下，我们一定以更加务实的作风，更加有效的措施，全力以赴做好我镇平安创建工作，同时希望代表委员在年终的“一感一度一率一评价”电评中给予我们工作肯定的支持，接下来的工作中我们将再接再厉，不辜负群众的期望和大家的要求。

第三篇：2006社会治安综合治理、“平安创建”及“法治建设”工作责任书

2006社会治安综合治理、“平安创建”及“法治建设”工作责任书

文章标题：2006社会治安综合治理、“平安创建”及“法治建设”工作责任书 2006社会治安综合治理、“平安 创建”及“法治建设”工作责任书

为了认真贯彻中共中央、省、市及句容市关于社会治安综合治理和法制建设有关文件精神，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，扎实推进平安华阳建设的深

入开展，进一步增强全镇党政干部保一方平安的政治责任，根据上级有关规定，结合我镇实际，特制定华阳镇社会治安综合治理、平安建设和法治建设工作责任书。

一、组织领导与保障

（一）各村、企事业单位把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和工作计划，定期听取情况汇报，切实解决实际问题。党政“一把手”为本单位社会治安综合治理和平安建设的第一责任人。把领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。

（二）充分发挥各职能部门在社会治安综合治理和平安华阳建设中的主力军作用，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍。不发生执法人员作恶性案件或充当黑恶势力“保护伞”犯罪案件。

（三）综治委成员单位积极参与综合治理和平安建设工作，充分发挥职能作用，落实创建责任。

（四）各村综治和平安建设工作领导机构健全。党支部书记任综治领导小组负责人，各村配备综合治理的专职人员，定期研究综治工作。

（五）加强各村综治办（创建办）建设。综治办的专职人员不得少于1人，相对应的创建办（含综治办人员）人员分别达到综治办人员的2倍。加强对综治专职工作人员的政治业务培训。加强综治办的规范化建设，建立健全有效的综合治理工作机制。

（六）加强公安派出所、司法所等基层政法组织建设，机构设置和人员配备达到上级要求。

（七）完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。村及大中型企业调解室的建成率达100，并配备专职调解员。村民小组以及有一定规模的事业单位建立调解站，建立健全行业调解组织，广泛建立调解信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。

（八）加强以党支部为核心的村委会以及民调、治保组织建设。年底之前，所有的村建立治安联防、矛盾纠纷调处、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒以及情报信息收集等多项职能于一体的综治办，人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。

（九）努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。村综治办工作人员的报酬待遇落实到位。

二、责任目标

（十）认真落实维护稳定的各项措施，有效预防和处置影响社会稳定的群体性事件。不发生围堵公路、冲击党政机关和要害部位，教师集体罢课以及聚集人数在500人以上的严重影响生产生活秩序的群体性事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化赴京、省、市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残或以极端方式报复社会的事件，赴京上访批次和来省、市集访批次低于上年。一旦发生重大集访和群体性事件能依法果断处理，不造成较大影响和严重后果。flg等邪教组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的严重影响社会稳定的案件或事件。各村（单位）综治办对本地散居社会境外人员有关数据资料要每年定期更新上报，情况力争做到详实、准确；明确专人，制定切实的防范措施，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

（十一）矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解机制。严格落实矛盾纠纷定期排查制度，对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导，对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98，调处成功率达95以上，“民转刑”案件得到有效控制。

（十二）严厉打击各类严重刑事犯罪，适时组织开展专项斗争。刑事案件破案率达到全市平均水平。治安重点地区和突出治安问题排查整治机制健全、效果明显。公众安全感调查中，满意和基本满意度达90以上。

（十三）深入推进平安华阳建设。切实加强对平安建设的组织领导，广泛发动群众，强化工作措施，加大保障力度，严格检查督办。深入开展平安村、无毒村、平安企业、平安学校（零犯罪校园）、平安医院、平安场所、平安大道、无邪教村以及平安家庭等各种形式的基层平安创建活动，建立健全考核奖惩机制。继续坚持和推行党员干部义务巡防、契约化保险式联防、校园警务站（室）建设，巩固、发展创建成果。辖区范围内平安建设覆盖率达100。

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第四篇：2006社会治安综合治理、“平安创建”及“法治建设”工作责任书

文章标题：2006社会治安综合治理、“平安创建”及“法治建设”工作责任书

2006社会治安综合治理、“平安

创建”及“法治建设”工作责任书

为了认真贯彻中共中央、省、市及句容市关于社会治安综合治理和法制建设有关文件精神，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，扎实推进平安华阳建设的深

入开展，进一步增强全镇党政干部保一方平安的政治责任，根据上级有关规定，结合我镇实际，特制定华阳镇社会治安综合治理、平安建设和法治建设工作责任书。

一、组织领导与保障

（一）各村、企事业单位把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和工作计划，定期听取情况汇报，切实解决实际问题。党政“一把手”为本单位社会治安综合治理和平安建设的第一责任人。把领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。

（二）充分发挥各职能部门在社会治安综合治理和平安华阳建设中的主力军作用，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍。不发生执法人员作恶性案件或充当黑恶势力“保护伞”犯罪案件。

（三）综治委成员单位积极参与综合治理和平安建设工作，充分发挥职能作用，落实创建责任。

（四）各村综治和平安建设工作领导机构健全。党支部书记任综治领导小组负责人，各村配备综合治理的专职人员，定期研究综治工作。

（五）加强各村综治办（创建办）建设。综治办的专职人员不得少于1人，相对应的创建办（含综治办人员）人员分别达到综治办人员的2倍。加强对综治专职工作人员的政治业务培训。加强综治办的规范化建设，建立健全有效的综合治理工作机制。

（六）加强公安派出所、司法所等基层政法组织建设，机构设置和人员配备达到上级要求。

（七）完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。村及大中型企业调解室的建成率达100，并配备专职调解员。村民小组以及有一定规模的事业单位建立调解站，建立健全行业调解组织，广泛建立调解信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。

（八）加强以党支部为核心的村委会以及民调、治保组织建设。年底之前，所有的村建立治安联防、矛盾纠纷调处、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒以及情报信息收集等多项职能于一体的综治办，人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。

（九）努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。村综治办工作人员的报酬待遇落实到位。

二、责任目标

（十）认真落实维护稳定的各项措施，有效预防和处置影响社会稳定的群体性事件。不发生围堵公路、冲击党政机关和要害部位，教师集体罢课以及聚集人数在500人以上的严重影响生产生活秩序的群体性事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化赴京、省、市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残或以极端方式报复社会的事件，赴京上访批次和来省、市集访批次低于上年。一旦发生重大集访和群体性事件能依法果断处理，不造成较大影响和严重后果。flg等邪教组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的严重影响社会稳定的案件或事件。各村（单位）综治办对本地散居社会境外人员有关数据资料要每年定期更新上报，情况力争做到详实、准确；明确专人，制定切实的防范措施，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

（十一）矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解机制。严格落实矛盾纠纷定期排查制度，对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导，对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98，调处成功率达95以上，“民转刑”案件得到有效控制。

（十二）严厉打击各类严重刑事犯罪，适时组织开展专项斗争。刑事案件破案率达到全市平均水平。治安重点地区和突出治安问题排查整治机制健全、效果明显。公众安全感调查中，满意和基本满意度达90以上。

（十三）深入推进平安华阳建设。切实加强对平安建设的组织领导，广泛发动群众，强化工作措施，加大保障力度，严格检查督办。深入开展平安村、无毒村、平安企业、平安学校（零犯罪校园）、平安医院、平安场所、平安大道、无邪教村以及平安家庭等各种形式的基层平安创建活动，建立健全考核奖惩机制。继续坚持和推行党员干部义务巡防、契约化保险式联防、校园警务站（室）建设，巩固、发展创建成果。辖区范围内平安建设覆盖率达100。

（十四）大

力加强社会治安防范工作，进一步完善社会治安防控体系建设。大力加强村治安防范工作，积极探索村治安防范工作新路子。按照科技防范建设标准与要求，在完善和规范技防镇的基础上，新建一批技防村、技防单位和技防户。按照平安创建考评标准要求，配齐专职保安联防队伍。刑事案件和八类主要刑事案件发案得到有效遏制，不发生50万元以上的盗抢案件。不发生在全

省乃至全国有重大影响的特大恶性刑事案件。

（十五）公共复杂场所秩序良好，健康文明，黄、赌、毒、娼等社会丑恶现象得到有力的查禁打击。不发生在镇江乃至全省有影响的突出治安问题。

（十六）加强道路管理、消防管理、安全生产和危险物品监督管理，交通、火灾、安全生产事故和其他治安灾害事故得到有效控制，不发生造成群死群伤的重特大恶性事故。

（十七）认真做好预防和减少青少年违法犯罪工作。建立预防和减少青少年违法犯罪工作领导小组和完善学校、家庭、社会“三结合”的工作机制。中小学校全部配备法制副校长或辅导员并充分发挥作用。发动社会各方面力量，落实对轻微违法犯罪青少年的帮教措施。学校人防、物防、技防措施落实，周边环境得到有效整治，未成年人犯罪得到有效遏制，不发生在镇江乃至全省有重大影响的在校学生违法犯罪案件。

（十八）加强外来流动人口管理。暂住人口登记率达90以上，发证率达95以上，登记输机率达100。加强对房屋中介以及私房出租户的管理，治安责任书签订率达100，旅馆住宿人员登记验证率达100，暂住人口、房屋出租户、职业、房屋中介、建筑工地、市场以及旅馆住宿人员等流动人口综合信息管理系统的建成率达90以上。

（十九）刑释解教人员安置帮教组织健全，措施落实。不发生脱管、漏管和失控现象。多渠道、多形式安置就业，帮教率达95以上，重新犯罪率低于全市平均水平。

（二十）开展社区矫正工作，社区矫正工作机制健全、人员到位、经费落实。

（二十一）各村（单位）禁毒领导机构健全，禁种、铲毒工作要列入综治责任书。无毒村（单位）、无毒学校创建覆盖率达100。

（二十二）社会治安综合治理和平安建设宣传工作纳入宣传计划。积极开展形式多样的法制教育，全面推进依法治理工作。

（二十三）认真贯彻落实省、市有关维护社会稳定的重大工作部署，完成市、镇综治委、办布置的各项工作任务及交办的有关事项。

（二十四）开拓创新，与时俱进，积极探索社会治安综合治理和平安建设工作的新途径、新机制、新办法，为指导和推动全镇各地的工作提供经验。

（二十五）推进依法治镇、建设法治镇江、创建合格村，努力构建和谐社会。各村（单位）要把这一活动作为一项重要的政治任务和执政为民的实事，纳入本单位经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程，统一规划部署，明确目标要求，确保工作落实。

（二十六）健全工作机构，切实加强领导。村（单位）要健全依法治理组织机构，定期听取情况汇报，研究解决重大问题，确保建设“法治合格镇”活动扎实有效开展。

（二十七）开展建设“法治镇江、创建合格村”活动，要按照“六个坚持、六个做到”，确保“六个不发生”的基本要求，严格标准，循序推进，务求实效。

（二十八）加强基础建设，严格依法行政、依法管理。完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，落实村（单位）务公开、财务公开各项措施，确保人民群众当家作主。

（二十九）努力构建齐抓共管的工作格局。要建立村、单位和各部门整体联动，人民群众参与的工作格局。要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对本系统推进法治建设工作的检查督促和指导。

（三十）做好对法治镇江建设、创建合格村的宣传报道，将其列入宣传计划，精心筹划，周密部署，形成持久浓厚的舆论氛围。

（三十一）各村（单位）要确保专项工作经费落实，为创建工作提供有力的物质支持。

三、检查考核

（三十二）本责任书的执行情况，由镇综治委会同镇纪检、组织等部门按照《句容市社会治安综合治理领导责任制考核办法（试行）》，组成检查考核小组进行检查考核，并按有关规定实行奖惩。

（三十三）本责任书一式两份，镇党委、政府，各村（单位）各执一份。

《2006社会治安综合治理、“平安创建”及“法治建设”工作责任书》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2006社会治安综合治理、“平安创建”及“法治建设”工作责任书。

第五篇：便仓镇综治办相关工作情况汇报 10.28

便仓镇综治办相关工作情况汇报

一、1-10月份条块、部门工作在全区位次，按照年终考核全区同档前两名要求，还有哪些不足，拟采取哪些措施

1、综治办目前整体工作处在全区同档乡镇第三名。

2、主要不足方面：一是镇政法综治服务中心虽建立，但没有正常运作；二是镇、村居二级台帐资料整理方面还欠规范，尤其是村居级；三是重点人员稳控方面还有点误区。

3、拟采取的措施有：一是尽快按照上级要求，使镇政法综治服务中心各项工作步入正常轨道。二是我们将集中精力，近期对镇、村居已有台帐资料进行回头看，做到按规范要求，缺什么补什么，确保达标。三是重点人员尤其在政治敏感期和重要时段实行专人24小时值守，确保万无一失。

二、分析10月份重点工作存在的差距，排出11月份重点工作安排

综治办日常工作都能按照上级主管部门和镇党委、政府要求，按时序向前推进，最大的差距就是招商引资任务没有完成。

11月份大体工作：

1、全力以赴完成招商引资任务，按镇党委、政府9月28日会议精神，我本人主要工作时间重点放在招商引资工作上，确保11月份见成效。

2、千方百计推进镇、村居综治办的阵地建设、台帐资料的整理等相关基础工作，确保年终区对我镇综治平安工作，“法治便仓”建设工作的检查，力保在硬件建设方面不失分，软件建设上得高分。

3、切实加强群众性义务巡防“红袖标工程”建设。建立健全由综治部门牵头，派出所负责的群防群治队伍管理机制，进一步充实村居、街头路面、重点场所部位的义务巡防力量。

4、进一步完善基础工作机制。不断完善大调解对接机制，健全完善公调对接、诉调对接、检调对接、纪调对接、防调对接等长效机制，拓展矛盾纠纷化解渠道，建立健全劳资、环保、医患等纠纷专业调处机制，积极探索调解队伍职业化、专业化的新途径。不断完善以“三项排查”为基础的情况信息分析研判机制，在扎实开展“三项排查”的基础上，建立社会稳定情况信息分析会制度，镇、村居每月一次，定期汇集，研判突出问题，并提出针对性工作措施。

5、进一步推进基层系列创建活动。扎实开展法治创建活动，深入开展“民主法治村居”创建活动，重点抓好动态管理，定期组织复查，对不符合条件的及时摘牌，予以通报，力争年底全镇有90%左右的村居达到区级“民主法治村居”标准。

三、在手招商引资信息跟踪落实情况

一是二个注册企业：陈旭东建材项目，预计11月份能来便仓注册。刘爱忠的水电安装公司，在11月中旬注册到便仓。二是怡富电子工业项目仍在跟踪之中。四、四类四十个重点项目建设目前存在的困难、问题和11月份形象进度

综治办没有具体任务，各类项目在推进过程中，如遇重大矛盾，综治办一班人将全力参与调处，确保所有项目按时序进度要求向前推进。

二OO九年十月三十日