第一篇：纪检组对部门领导班子及成员监督制度
纪检组对各部门党组和行政领导班子
及其成员监督制度
为加强县纪委、监察局派驻纪检组的工作，进一步发挥派驻纪检监察机构的职能作用，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国行政监察法》及其《实施条例》等有关规定，结合我县纪检监察工作实际，对我县派驻纪检组工作作出如下规定：
一、工作职责和权限
派驻纪检组是县纪委、监察局派出的负责驻在部门和领导（指导）所属系统的纪律检查工作、行政监察工作的专门机构，受县纪委、监察局和驻在部门党政班子的双重领导，以县纪委、监察局领导为主。
（一）工作职责
1、监督检查驻在部门及所属系统党组织、党员领导和监察对象贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规，以及政府的决定、命令的情况，认真贯彻落实县委、县政府和县纪检监察机关关于加强党风廉政建设和党的纪律检查工作的指示、决定。
2、协助县纪检监察机关对驻在部门及所属系统党组织、党员违反党纪问题的查处。
3、协助所在单位党委、党组、行政领导抓好党风廉政建设和反腐败工作，纠正部门和行业不正之风；配合有关部门对党员特别是领导干部进行党风党纪政纪和职业道德教育；督促、协助所在单位制定本系统预防和治理腐败规章制度和措施，建立廉政、勤政规章制度。
4、协助和督促检查所在单位及系统执行党风廉政建设责任制的情况。
5、受理对所在单位及所属系统的党组织、党员和监察对象违反党纪政纪问题的控告、检举；受理党员、监察对象不服处理决定的申诉，维护党员和监察对象的合法权益和权利，保障他们依法行使职权。
6、完成上级纪检监察机关和所在单位党委、党组、行政领导委托、交办的其他任务。
（二）工作权限
1、对驻在部门及所属系统党组及其成员、行政领导干部和监察对象实行《党章》、《监督条例》和《监察法》规定范围内的监督，并及时向县纪委、监察局报告。
2、派驻纪检组负责人参加或列席驻在部门党组会、行政领导办公会及其他重要会议，并在重大业务活动中履行监督职能。驻在部门党组和行政领导应为派驻纪检组实施监督创造条件。
3、对驻在部门党组成员、行政领导及同级非领导职务的干部违反党纪、政纪的情况应先向县纪委、监察局报告，同时报告驻在部门党组书记（涉及其本人的除外），并积极协助县纪委、监察局开展初核。
4、对驻在部门及所属系统领导班子和干部在履行工作职责中发生的问题，提出意见和建议。
5、对驻在部门及所属系统中层领导干部的任用进行监督。在党组讨论决定前，应及时反映已掌握的拟任职人选遵守党政纪、廉洁自律、履行党风廉政建设责任制等方面的情况，并提出意见和建议。
6、派驻纪检组提出的意见和建议，如无正当理由，驻在部门党组应予采纳。
二、工作关系
1、派驻纪检组与县纪委、监察局日常工作关系，一般通过县纪委、监察局各有关职能室进行。重要问题应直接向县纪委、监察局主要领导请示、报告。
2、派驻纪检组应主动向驻在部门党组汇报工作，接受领导，切实执行驻在部门党组的决定。驻在部门党组要加强对派驻纪检组工作的领导，积极支持履行职责，切实提供相应的工作条件。
3、派驻纪检组属县纪委、监察局的派出（驻）机构，工作上是协作关系，县纪委、监察局负责领导（指导）派驻纪检组开展本职工作。
4、派驻纪检组要加强与组织人事部门、执法监督部门的联系，密切配合；要加强同对应的市纪委、监察局派驻市直部门纪检监察机构的联系，汇报工作，取得指导和支持。
三、工作制度
1、派驻纪检组应根据县纪委、监察局和驻在部门党组、行政领导的部署，结合驻在部门及其所属系统实际，制定年度工作计划。每年工作计划和工作总结应及时报告县纪委、监察局和驻在部门党组。
2、及时完成县纪委、监察局和驻在部门党组、行政领导交办的各项工作。工作进展情况和主要问题，每半年应向县纪委、监察局报告一次，专题工作专题报告。派驻纪检机构负责人每年应向县纪委述职一次。
3、对驻在部门及其所属系统党风廉政建设方面存在的倾向性或重大问题，应及时向驻在部门党组请示、报告，同时报告县纪委、监察局。特殊情况和问题，可直接向县纪委、监察局请示、报告。
四、机构设置和干部管理
1、派驻纪检组配备专职纪检组长1名，专职纪检监察干部1－2名。
2、纪检组长是驻在部门行政副职一级的领导干部并是驻在部门党组成员。
3、派驻纪检组长实行交流任职制度，任职满五年的，原则上要交流。派驻纪检监察机构干部任职由纪检监察机关商组织部门，按照一定的程序和权限办理；补充一般干部人选需经县纪委、监察局考核同意后，方可调任。
4、派驻纪检监察机构不认真履行职责，对驻在部门及所属系统发生的严重问题隐瞒不报；对驻在部门及所属系统发生的明令禁止的不正之风失察或发现后不制止、不查处以及由于主观原因，对县纪委、监察局部署的工作，没有贯彻落实，造成严重后果的，要追究主要负责人的责任。
5、派驻纪检组工作条件和办公经费由驻在部门负责。
第二篇：对派驻部门纪检组加强管理的思考
关于对派驻部门纪检组加强管理的问题研究
通过派驻纪检组，促进了所在部门的党风廉政建设，进一步推进了全县反腐倡廉工作。
主要表现在以下几个方面：
1、加强党风廉政教育，在思想上增强了干部职工的纪律意识，不断筑牢了拒腐防变的思想道德防线；
2、通过强化“在参与中监督，在监督中服务”，不仅促使班子较好地贯彻了民主集中制原则，而且促进了部门工作进一步规范化、制度化、合法化；
3、受理所驻部门信访举报，及时介入协调处理执法工作中的苗头性问题，化解矛盾，在一定程度上维护了社会的稳定；
4、积极参与抓好所驻部门中心工作，促进了部门各项工作的全面发展。
存在的困难和问题 派驻纪检组的管理工作尚在摸索之中，难免还存在一些困难和问题，经调研梳理，大致有以下几个方面：
1、个别单位领导对派驻纪检组工作认识还不够，认为派驻纪检组不利于工作的开拓，有时有些重大事项的研究没有通知纪检组长参加，从而使监督失空。
2、纪检组干部工资、编制在县纪委，而工作在派驻单位，个别同志对这一工作关系尚未处理好，工作的主人翁精神还没有充分发挥。
3、对纪检监察业务知识掌握还不够系统，业务技能还不够高，一定程度上影响了纪检组职能作用的发挥。
4、纪检组人手不足，仅组长一人，有的工作开展困难，尤其是在查办案件方面，一人办案取证不合法。
5、有的纪检组长分管工作较多，比如有的除了抓纪检外，还负责党建、扶贫、社会治安综合治理等，致使精力分散，纪检监察的职能作用没有得到完全发挥。
下步对策建议 针对上述存在的困难和问题，建议采取
以下措施加以改进：
1、进一步建立健全相关的管理制度：一是会议制度，明确规定纪检组长必须参与所派驻单位的一切班子会议，参与各重大事项的研究，确保监督到位；二是报告工作制度，要求各纪检组每季度将工作情况向县纪委报告一次，重大问题、倾向性问题要随时报告，以便县纪委了解掌握各方面情况，为决策提供好依据；三是考核制度，要根据纪检组一岗双责的实际，制定出比较科学合理的考核办法，并实行目标量化管理；四是述职制度，规定各纪检组长每年年终除在所驻单位就全面工作开展情况进行述职外，还要向县纪委常委会进行述职；五是联系制度，要进一步健全县纪委常委联系纪检组工作制度，纪委常委要坚持定期和不定期深入了解其工作情况，对存在的困难和问题要及时帮助解决，搞好指导。
2、进一步加强部门党风廉政建设责任制工作，明确部
门“一把手”为党风廉政建设“第一责任人”，通过签订目标管理责任书，严格执行责任追究制等，强化部门主要领导的责任意识，提高对纪检工作的认识和重视，从而推动纪检组工作的开展。
3、进一步加强学习培训。作为派驻纪检组要抓好所驻
部门的纪检工作，没有比较系统全面的纪检业务知识是不行的。县纪委要在纪检组自学基础上，定期和不定期集中组织开展一些业务培训（比如群众来信来访的受理、一般案件的调查取证等），同时还可采取“走出去”的方式分期分批轮训，另外也可采取抽派纪检组同志配合参与委局机关办案的方式，通过实践进一步提高工作技能。
4、为便于纪检组开展工作，尚需配备一名专职或兼职
纪检员，一来缓解纪检组工作的强度，二来使其工作合法化。
5、各部门在班子分工中，要尽量确保纪检组有足够的精力抓好纪检工作，更好地推动部门各项工作的健康发展。
第三篇：关于对派驻部门纪检组加强管理的问题研究
关于对派驻部门纪检组加强管理的问题研究
关于对派驻部门纪检组加强管理的问题研究 麻江县纪委教研室（2004、7、28）麻江县自2001年起至今，共向8个县部门派驻了纪检组，分别是县农业局、林业局、水电局、财政局、教育局、建设局、计生局和县农办。通过派驻纪检组，促进了所在部门的党风廉政建设，进一步推进了全县反腐倡廉工作。主要表现在以下几个方面：
1、加强党风廉政教育，在思想上增强了干部职工的纪律意识，不断筑牢了拒腐防变的思想道德防线；
2、派驻纪检组长同时明确为所派驻部门的党组成员，通过强化“在参与中监督，在监督中服务”，不仅促使班子较好地贯彻了民主集中制原则，而且促进了部门工作进一步规范化、制度化、合法化；
3、受理所驻部门信访举报，及时介入协调处理执法工作中的苗头性问题，化解矛盾，在一定程度上维护了社会的稳定；
4、配合县纪委办案人员查办有关案件，严厉惩治腐败，有效教育了干部；
5、积极参与抓好所驻部门中心工作，促进了部门各项工作的全面发展。存在的困难和问题 派驻纪检组的管理工作尚在摸索之中，难免还存在一些困难和问题，经调研梳理，大致有以下几个方面：
1、个别单位领导对派驻纪检组工作认识还不够，认为派驻纪检组不利于工作的开拓，有时有些重大事项的研究没有通知纪检组长参加，从而使监督失空。
2、纪检组干部工资、编制在县纪委，而工作在派驻单位，个别同志对这一工作关系尚未处理好，工作的主人翁精神还没有充分发挥。
3、对纪检监察业务知识掌握还不够系统，业务技能还不够高，一定程度上影响了纪检组职能作用的发挥。
4、纪检组人手不足，仅组长一人，有的工作开展困难，尤其是在查办案件方面，一人办案取证不合法。
5、有的纪检组长分管工作较多，比如有的除了抓纪检外，还负责党建、扶贫、社会治安综合治理等，致使精力分散，纪检监察的职能作用没有得到完全发挥。下步对策建议 针对上述存在的困难和问题，建议采取以下措施加以改进：
1、进一步建立健全相关的管理制度：一是会议制度，明确规定纪检组长必须参与所派驻单位的一切班子会议，参与各重大事项的研究，确保监督到位；二是报告工作制度，要求各纪检组每季度将工作情况向县纪委报告一次，重大问题、倾向性问题要随时报告，以便县纪委了解掌握各方面情况，为决策提供好依据；三是考核制度，要根据纪检组一岗双责的实际，制定出比较科学合理的考核办法，并实行目标量化管理；四是述职制度，规定各纪检组长每年年终除在所驻单位就全面工作开展情况进行述职外，还要向县纪委常委会进行述职；五是联系制度，要进一步健全县纪委常委联系纪检组工作制度，纪委常委要坚持定期和不定期深入了解其工作情况，对存在的困难和问题要及时帮助解决，搞好指导。
2、进一步加强部门党风廉政建设责任制工作，明确部门“一把手”为党风廉政建设“第一责任人”，通过签订目标管理责任书，严格执行责任追究制等，强化部门主要领导的责任意识，提高对纪检工作的认识和重视，从而推动纪检组工作的开展。
3、进一步加强学习培训。作为派驻纪检组要抓好所驻部门的纪检工作，没有比较系统全面的纪检业务知识是不行的。县纪委要在纪检组自学基础上，定期和不定期集中组织开展一些业务培训（比如群众来信来访的受理、一般案件的调查取证等），同时还可采取“走出去”的方式分期分批轮训，另外也可采取抽派纪检组同志配合参与委局机关办案的方式，通过实践进一步提高工作技能。
4、为便于纪检组开展工作，尚需配备一名专职或兼职纪检员，一来缓解纪检组工作的强度，二来使其工作合法化。
5、各部门在班子分工中，要尽量确保纪检组有足够的精力抓好纪检工作，更好地推动部门各项工作的健康发展。
第四篇：领导班子及其成员考核办法
领导班子及其成员考核办法
第一章 总则
第一条 为强化对集团公司所属单位领导班子及其成员的监督和管理，通过运用考核这个导向，这个风向标，这个指挥棒来发现和检验各单位领导班子及其成员会不会科学发展，想不想科学发展，是不是科学发展，从而为集团公司的科学发展选准班子，建强队伍。根据省国资委党委印发的《监管企业领导人员考核工作方案》的有关要求，结合集团公司实际，特制订本办法。
第二条 本办法适用集团公司直属单位、股份公司所属（含托管企业）单位领导班子及其成员考核和新提拔人员试用期满正式任职考核。
第三条 对有特殊情况的，其考核按以下原则执行:
（一）内有职务异动的，分别按所任职务及其任职时间述职述廉。
（二）调入新单位的,参加调入单位考核。
（三）已经办理免职、退休手续或退居二线的同志,不再参加考核。
（四）集团公司任前备案管理人员，参加所在单位考核。
第二章 考核内容及考核方法和程序
第四条 坚持德才素质考核与经营业绩考核相结合、定性考核与定量考核相结合、任职考核与考核(述职）相结合的原则，主要考核所属单位领导班子及其成员履行岗位职责和完成任务情况，具体内容见考核评价要点及标准表。
第五条 考核分别为半考核和考评。(一)半考核
半考核以所属单位领导班子半业绩考核指标为基础进行考核，由企管业考部提供考核依据。每项考核指标以100分为基数，每超考核指标1%加2分，每次考核指标1%减2分，各项指标得分加权后即为半考核得分。
原煤单位业绩考核指标为产量指标、利润指标、吨煤完全成本指标、重点工程、煤质管理(考核权重见附件)；
矿区实业公司业绩考核指标为利润指标、营业收入、管理费用(考核权重见附件)；
非煤企业业绩考核为利润指标、营业收入、净资产收益率、管理费用(考核权重见附件)。
(二)考评
考评工作，主要采取个人述职述廉、民主测评、个别谈话等方法，按以下程序进行：
1、班子及个人总结。各单位领导班子及成员分别总结本单位和个人思想、工作、学习等情况，撰写2000字左右的述职述廉报告。董事会或经理班子成员同时担任党委书记的，除董事会或经理班子职务述职报告，还需专门提供党委书记职务的述职报告。要求述职述廉报告于考核前一周内完成。
2、大会述职述廉。参加述职述廉大会的人员为单位中层及以上管理人员、职工代表、离退休老同志代表。在述职述廉大会上，个人述职述廉时间原则上控制在15分钟以内。述职述廉报告及参加会议人员情况应于会前报集团公司考核小组各成员。
3、民主测评。大会述职述廉结束后，由参会人员根据被考核对象的述职述廉报告，结合平时了解的情况，以不记名方式填写《领导班子考核评价表》、《领导班子成员考核评价表》（样表附后，由各单位负责印制）。
4、个别谈话。根据《考核评价表》的统计结果，集团公司考核小组视情况与单位党政主要负责人及中层管理人员、下属单位主要负责人及相关人员进行个别谈话，听取对被考核单位领导班子及领导人员的具体评价和建议。
5、调查核实。对民主测评中意见较大、问题比较突出的企业领导人员，考核小组要进行全面调查核实，听取相关部门的意见，并就民主测评及调查核实的情况与被考核企业党政主要负责人交换意见。
6、综合评价。被考核单位在考核小组考核后一周内，组织领导人员填写《考核登记表》（样表附后），由本单位按其所任职务分别对被考核人员作出鉴定意见，上报集团公司。《考核登记表》用16开纸两面打印填报2份并附电子文档。
第六条 班子成员考评民主测评采取上级评、同级评、下级评“三评”方式进行。
（一）集团公司直属企业（单位）班子成员民主考评方式
1、集团公司直属企业（单位）班子正职考评办法（1）有内设监事会的单位考评办法
上级评 由集团公司党政主要领导进行评价。上级评权重占30%。
同级评（含自评）本企业（单位）班子正职互评。同级评占权重10%。
下级评 本企业（单位）高层副职和中层管理人员、职工代表、离退休人员代表等参评。下级评占权重45%。
监事会评 由集团公司派驻监事会进行评价。监事会评占权重15%。
（2）无内设监事会的单位考评办法
上级评 由集团公司党政主要领导进行评价。上级评权重占40%。
同级评（含自评）本企业（单位）班子正职互评。同级评占权重10%。
下级评 本企业（单位）高层副职和中层管理人员、职工代表、离退休人员代表等参评（测评表一）。下级评占权重50%。
2、集团公司直属企业（单位）班子副职考评办法
（1）有内设监事会的单位考评办法
上级评 由本企业（单位）党政正职进行评价。上级评权重占30%。
同级评（含自评）本企业（单位）班子副职互评。同级评占权重10%。
下级评 本企业（单位）中层管理人员、职工代表、离退休人员代表等参评。下级评占权重45%。
监事会评 由集团公司派驻监事会进行评价。监事会评占权重15%。
（2）无内设监事会的单位考评办法
上级评 由本企业（单位）党政正职进行评价。上级评权重占40%。
同级评（含自评）本企业（单位）班子副职互评。同级评占权重10%。
下级评 本企业（单位）中层管理人员、职工代表、离退休人员代表等参评。下级评占权重50%。
（二）股份公司直属企业（含托管）班子成员民主考评办法
1、股份公司直属原煤公司（含托管企业）班子正职考评办法： 上级评 由集团公司党政主要领导、股份公司总经理、股份公司监事会主席和所辖矿区安全生产管理局进行评价。
上级评权重占40%。其中：集团公司党政主要领导、股份公司总经理、股份公司监事会主席占30%，所辖矿区安全生产管理局占10%。
同级评(含自评)本企业班子正职互评。同级评占权重10%。下级评 本企业高层副职和中层管理人员、职工代表、离退休人员代表等参评。下级评占权重50%。
2、股份公司所属原煤公司（含托管企业）班子副职考评办法 上级评 由所辖矿区安全生产管理局和本企业班子正职进行考评。
上级评权重占40%。其中：由矿区安全生产管理局考评分管安全、生产、技术的副职权重占15%，由本企业班子正职考评分管安全、生产、技术的副职权重占25%；由本企业班子正职考评其他副职权重占40%。
同级评（含自评）本企业班子副职互评。同级评占权重10%。下级评 本企业中层管理人员、职工代表、离退休人员代表等参评。下级评占权重50%。
3、矿区安全生产管理局班子成员考评办法
上级评 由集团公司党政主要领导、股份公司总经理和股份公司分管安全、生产、技术副总经理进行考评。
上级评权重占40%。其中：集团公司党政主要领导、股份公司总经理占30%，股份公司分管安全生产技术副总经理占10%。
同级评（含自评）矿区安全生产管理局班子成员互评。同级评占权重10%。
下级评 矿区安全生产管理局监管企业的党政主要负责人、分管安全、生产、技术副职和矿区安全生产管理局中层及其以下管理人员参评。下级评占权重50%。
第七条 集团公司党政主要领导、股份公司总经理、股份公司监事会主席和股份公司分管安全、生产、技术副总经理、派驻监事会对考核对象的考评由考核工作组适时安排开展测评。
第八条 矿区安全生产管理局对所辖原煤公司的考评，由考核组组织安全生产管理局局领导、部室负责人、驻原煤公司安全总监参加考评（在矿区安全生产管理局班子及领导人员述职述廉会议后一并进行）。
第九条 矿区安全生产管理局所属监管企业对矿区安全生产管理局领导班子及领导人员的考评，由考核组组织监管企业党政主要负责人、分管安全、生产、技术副职参加测评（在矿区安全生产管理局班子及领导人员述职述廉会议后一并进行）。
第十条 其他考评安排在述职述廉会议后进行。
第十一条 民主测评表由考核小组当场统一收回，会后统计结果，并将结果及时反馈给被考核单位。
第十二条 各单位在报送考核材料前，要将《考核登记表》交被考核人签署意见并签字。
第十三条 考评与半考核所占考核权重分别为70%和30%计入考核汇总，半考核结果换算成分值后再按权重计入考核汇总。
第三章 考核等次评定
第十四条 根据被考核单位鉴定意见和集团公司考核小组反馈的考评、半考核等情况，集团公司召开专题会议进行研究，对各所属单位领导班子按优秀、良好、一般、差四个等次评定；班子成员按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次评定。
第十五条 班子成员总数为7人以下（含7人）的单位，优秀等次名额不超过一名；班子成员总数为7人以上的单位，优秀等次名额不超过总数的15％。
第十六条 评为优秀等次的，其考核得分应达到90分以上。评为称职等次的，其考核得分应在75分以上。评为基本称职等次的，其考核得分应在60分以上。评为不称职等次的，其考核得分在60分以下。
第十七条 考核等次经集团公司研究确定后反馈给被考核单位。
第四章 考核结果运用
第十八条 考核的《考核登记表》存入领导人员个人档案。
第十九条 考核结果将作为领导班子建设和领导人员选拔任用及奖惩的重要依据。
第二十条 领导班子考核中结果为优秀的，授予优秀领导班子称号。
第二十一条 班子成员当年考核评定为基本称职的由集团公司对其进行警示谈话；连续二年考核评定为基本称职的给予诫免，诫免期为一年，并扣除考核当年的年薪10%；连续三年考核评定为基本称职的就地免职；当年考核评定为不称职的给予诫免，诫免期为一年，并扣除考核当年的年薪20%，连续二年考核评定为不称职的就地免职。
第二十二条 新提拔领导人员试用期满考核评定为称职及以上的按期正式任职、评定为基本称职的延长一年试用期、评定为不称职的取消试用期（试用期取消后不保留其相应待遇）。
第五章 考核工作的组织实施
第二十三条 集团公司所属单位领导班子及其成员的考核及新提拔人员试用期满正式任职考核，由集团公司派出考核人员到各单位指导考核，各单位人事部门承担考核的有关具体组织实施工作。
第二十四条 考核工作于每年3月底前完成。
第六章 附则
第二十五条 本办法由人力资源部（党委干部部）负责编制、修订和督导实施。
第二十六条 本办法自发布之日起生效。
第五篇：**镇领导班子内部监督制度
一、根据《中国共产党党内监督条例》和“坚持党要管党、从严治党的方针”，发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，特制定本制度。
二、党内监督的重点内容是：
1、监督党员领导干部特别是处级以上领导干部遵守党的章程和其它党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；
2、遵守宪法、法律，坚持依法行政的情况；
3、贯彻执行民主集中制情况；
4、保障党员权利的情况；
5、在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；
6、密切联系群众、实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；
7、廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。
三、实施党内监督的主要途径
1、督促党员领导干部定期召开和参加民主生活会。会前，征求党内外群众的意见，如实转告本人或在会上报告；会后根据群众提出的主要意见进行整改。
2、组织和检查党员的政治理论学习和业务知识学习；督促领导干部按要求参加理论学习中心组的学习，并结合工作实际撰写论文。
3、根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，机关党委专职书记列席本部门党组会议和研究制定工作计划等重要会议，以便了解情况，协助行政领导做好思想政治工作。
4、注意了解和掌握机关党员、干部的思想、作风和工作情况，及时向局党组反映，并对他们的任免提出建议。
5、机关党组织根据上级部署和实际需要，定期或不定期的，有针对性的开展民主评议党员活动。党员领导干部要以普通党员的身份参加评议。
6、党员领导干部要坚持双重组织生活制度、重大事项报告制度和述职述廉制度。
7、机关党组织每年至少召开一次机关党员干部会议，听取本部门行政负责人通报主要工作情况，做好情况反馈，督促改进工作。
8、协助纪检组查处党员违纪案件。
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