公司效能监察实施办法 (试行)

第一篇：公司效能监察实施办法 (试行)

公司效能监察实施办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和改进企业管理，健全和完善公司内部监督机制，促进xxx公司经营管理，提高经济效益，保证政令畅通，促使各级领导干部和管理人员廉政勤政，恪尽职守，确保xxx公司经营和改革发展的顺利进行，根据号xxx文件规定和要求，制定本办法。

第二条

效能监察是监察部门对监察对象贯彻执行党的路线、方针政策和国家的法律法规，上级的决议、决定、指示和要求以及履行职责效果的监督检查，是监察工作为经济建设服务的有效途径，是促进廉政勤政和完善管理的重要手段。

第三条 效能监察的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，充分发挥监察职能，为加强经营管理、提高工作效率和经济效益服务。

第四条 开展效能监察的原则：坚持经济效益和社会效益相结合，治标与治本相结合，专业部门与群众监督相结合，监督检查与改进管理相结合，奖惩与教育相结合。

第五条 效能监察的对象：公司两级领导班子及其成员，公司各基层单位、机关各部室和各类管理人员。

第二章 效能监察的组织领导和标准

第六条 建立完善效能监察工作机制，坚持行政统一领导，党政齐抓共管，各基层单位和业务部室密切配合的工作机制。

第七条 成立xxx公司效能监察工作领导小组。领导小组由公司领导和成员单位、有关部室领导（根据效能监察所立项目开展工作的需要）组成，负责效能监察工作的组织实施、考核评比等工作。领导小组下设办公室，办公室设在公司纪委(党群工作部)，负责效能监察工作的组织协调工作。

第八条 效能监察的标准：

（一）合法性----即监察对象在管理工作中是否正确贯彻执行国家的方针政策、法律法规、上级的决定及有关的规章制度，是否正确履行职责。

(二)定约性----即监察对象是否认真执行和完成xxx公司的计划、任务、预算、合同等规定的目标。

(三)合理性----即监察对象是否从实际出发充分利用各种主客观条件，挖掘内部潜力，进行科学管理，取得最佳管理效果。

(四)对比性----即把监察对象的行政管理效果与相似条件的同行业相比，与本单位进行横向和纵向对比，以评判其管理行为和效果。

(五)效益性----即监察对象在实现开发经营管理目标中所产生的经济效益和社会效益。

第三章 效能监察的范围和内容

第九条 效能监察的范围较广，它贯穿于公司开发、经营、资产、财务、组织、劳动人事、教育培训、物资、工程项目、技术、住宅及产品质量、设备等xxx公司经营和管理活动中。

第十条 对xxx公司经营管理活动进行效能监察：主要监督检查是否按照国家产业政策和宏观规划及市场、土地、资金需求策划开发计划；是否有效地使用人力、物力和开发资金坚持优质低耗，努力降低开发成本，开发适销对路的住宅；开发过程是否安全，开发环境是否符合国家要求。

第十一条 对经营管理活动进行效能监察：主要监督检查经营决策是否正确；经营活动是否合法；xxx单位及相关产业产品销售价格是否合理；经营和销售目标是否实现。

第十二条 对财务管理活动进行效能监察：主要监督检查是否按照国家的财政法规、财经纪律、财务制度进行财务管理和财务监督；是否建立了适合xxx单位经营活动特点的财务管理制度；是否执行预算计划、消耗定额和费用标准；是否积极筹措资金、保证经营资金的需求，管好用好资金，保证其安全完整。及时地满足公司经营活动各方面对资金的合理需要；是否努力降低消耗，减少资金占用，加速资金周转；是否有降低成本的控制措施，是否严格公司和对外投资管理，做到程序规范，手续完备，注重投资效益。

第十三条 对组织、劳动人事、教育培训管理活动进行效能监察：主要监督检查是否坚持了党管干部、党管人才的原则；是否坚持了民主集中制原则；选拔任用干部及管理人员是否公平、公正、公开；是否遵守干部及管理人员工作要求和纪律，用好的作风选人，选作风好的人；工资、奖金的分配是否贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则，严格执行xxx公司的有关规定；劳动管理是否执行《劳动法》的规定；教育培训是否符合公司今后企业发展的需要。

第十四条 对物资管理活动进行效能监察：主要监督检查物资采购供应是否按时、按质、按量满足xxxw公司经营的需要；是否按规定进行招投标采购，所采购的物资设备是否质量合格，价格合理，设备、物资入库验收、保管、领用是否建立了必要的规章制度并严格执行；

物资储备是否合理。

第十五条 对建设工程管理活动进行效能监察：主要监督检查工程项目是否按国家建设管理程序审批立项；是否履行了报批手续；是否按规定进行建设工程招投标；是否严格按照设计和工期要求，对工程质量、进度投资实施有效管理和监督；工程预决算是否严格执行国家规定的定额标准；工程质量是否按法规进行监理。

第十六条 对技术管理活动进行效能监察：主要监督检查是否贯彻执行国家有关科技方面的方针、政策；是否结合xxx的实际合理组织新产品、新工艺、新设备、新材料的试用、应用以及重要技术问题的攻关等，降低开发建设成本。

第十七条 对质量、计量管理活动和服务质量管理活动进行效能监察：主要监督检查是否严格执行国家和行业有关质量标准、计量方面的法律法规和规章；工程建设、生产质量管理和服务质量管理的措施是否落实；质量管理部室及其管理人员是否严格把住原材料入口关，半成品和产成品的检验关；是否做到不合格的原材料不投入生产、建设，不合格的半成品不进入下道工序，不合格的产品不出厂；用户是否满意。

第十八条 对设备管理活动进行效能监察：主要监督检查设备的选择是否符合技术上适用、经济上合理、建设上可行的要求；使用、维护和保养是否有健全的规章制度；资产的处置是否按规定程序办理，设备的更新是否有利于克服单位建设的薄弱环节；改善设备结构是否做到更新与原有设备的维修改造相结合等。

第十九条 对其他效能监察活动，按具体项目的工作内容和标准开展。

第四章 效能监察的方法和程序

第二十条 开展效能监察要从公司的实际出发，针对地产开发经营管理中的重点、难点或薄弱环节，从职工关心的“热点”入手，有领导、有组织、有计划、有步骤、有重点地进行。

第二十一条 效能监察的程序或工作步骤主要分为：选题立项，制订计划；查明情况，找出原因；分清责任，严格奖惩；提出建议，改进管理；认真结项，立卷归档等五个阶段，具体操作步骤按“xxx公司效能监察工作程序”（附后）执行。

第五章 纪委在效能监察中的职责与权限

第二十二条 公司纪委是效能监察的组织协调机构，效能监察也是纪委的一项重要工作职责，为确保公司效能监察工作的有效开展，公司纪委的主要职责：

（一）按照公司效能监察领导小组的安排，负责组织协调全司效能监察工作，协调有关单位、部室和人员参与效能监察的实施；

(二)负责效能监察的信息收集、调查研究，提出效能监察立项，实施的建议；(三)负责检查，督促监察建议和监察决定的贯彻落实；(四)负责查处在效能监察中发现的监察对象违法违纪的问题；

(五)负责总结、宣传和推广监察对象廉政勤政典型和高效运行的管理经验。第二十三条 公司纪委的权限：

（一）根据工作需要，纪检监察人员可以参加与效能监察有关的会议；

（二）根据工作需要，查阅、复制与监察事项有关的文件、资料、合同、帐目、记录等；

（三）要求被监察的单位(部室)和有关人员提供与监察事项有关的文件、资料及其他必要情况；

（四）责令被监察的单位(部室)和有关人员按规定和要求就监察事项涉及的问题作出解释和说明；

（五）责令有关单位(部室)和人员停止或终止涉嫌损害企业利益或职工合法权益的行为。按干管权限，建议公司或主管单位(部室)暂停有严重违法违纪嫌疑人的工作或职务；

（六）根据效能监察结果，通过《效能监察决定书》、《效能监察建议书》下达的效能监察决定和建议，监察对象及有关单位(部室)应予采纳。如有异议，应在收到《效能监察建议书》或《效能监察决定书》三十日内向公司纪委提出复议，经公司纪委复议后有关方面仍不接受的，由公司纪委报请效能监察领导小组或主管行政领导裁定，裁定意见各有关方面均应执行。

（七）对阻挠、干挠效能监察工作或不认真执行监察建议或监察决定的监察对象，可建议给予追究责任或党纪政纪处分。

第六章 奖 惩

第二十四条 效能监察的结果是作为对科级管理人员的业绩考核、评定、奖励、惩处、选拔、任免的重要依据。

第二十五条 在效能监察工作中对忠于职守，廉洁勤政，成绩突出的人员，纪检监察部门可建议公司及有关单位(部室)给予表彰或表扬、奖励，对获直接经济效益的项目，按所获经济效益的2％～8％提取经费，由公司奖励效能监察有功人员，获间接经济效益或社会效益的，由公司酌情提取经费，用于表彰奖励。

第二十六条 在效能监察中如发现效能监察人员有违法、违纪和违规行为的，公司纪委可视情节的轻重，按照有关规定提出组织处理，党纪政纪处分的建议；触犯刑律的，移送司法机关处理。

第七章 附 则

第二十七条 本办法适用于公司所属各单位、机关各部室。

第二十八条 公司各单位、各部室可根据本办法结合实际，制定相应的措施。第二十九条 本办法由公司效能监察办公室(党群工作部)负责解释。第三十条

附：《公司效能监察工作程序》

公司效能监察工作程序

一、程序一 选题立项，制订计划。

选题立项是效能监察工作的第一道工序，其项目选择得如何，直接决定效能监察的效果，必须认真把好选题立项关。

（一）收集。通过自上而下的检查，或者通过信访举报等渠道掌握的情况，本着先易后难，先专项后综合的原则，选择职工群众关心的“热点”问题、开发经营的重点、难点问题，且是领导有决心，问题较明显，工作有条件的项目，切忌盲目立项。

(二)选定项目。有针对性地做好调查研究，分类排队、分析筛选，然后确定项目，并写出《初查报告》。

(三)成立效能监察活动小组。

(四)搞好人员分工。效能监察是一项涉及范围广、综合性强的工作，开展效能监察工作必须明确各部门的工作任务和作用，正确处理好与其它业务部门的工作关系。纪检监察部门既要实施有效监督，又不能代替业务部门工作，开展效能监察工作，有关部门必须密切配合，发挥整体作用。

(五)提出立项的依据和意见，制定开展效能监察的实施方案或工作计划，提出具体措施和要求，并征求上级纪检监察部门的意见。

(六)按要求填写《效能监察立项表》报领导审批。(七)向监察对象发出《效能监察通知书》。

(八)时限：综合效能监察项目一般不超过一年，特殊情况可以适当延长；专项监察项目一般不超过6个月，专项监察项目要严格限制时间，不得无限拖延。

二、程序二 查明情况，找出原因。

在确定了项目，制订好了计划后，就要认真组织实施。

（一）根据选定的效能监察项目，组织有关人员认真学习与项目有关的政策、法规和行 本办法白下发之日起试行。

政管理知识。

(二)根据实施方案，开展调查核实。调查核实要谦虚谨慎，讲究工作方法；要深入细致，讲求工作效果；要弄清监察对象与内容的关系，效能监察的对象是“人”，即各级管理干部；效能监察的内容是“事"，要通过对具体工作、具体问题的检查，来实现对监察对象履行职责情况的监督检查，即通过内容去触及对象，经对象又折射出内容方面存在的问题，要认真分析，找出存在的问题。对调查核实确认的监察事实，可通过填写《效能监察事实认定书》进行认定。

(三)根据存在的问题进行综合分析，提出改进意见或建议，及时反馈给被监察的单位和有关人员，反馈意见或建议的方式必要时可下达《监察建议书》或《监察决定书》。

三、程序三 分清责任，严格奖惩。

效能监察主要是为了增强监察对象的责任心，促使其尽职尽责。在调查核实、查明情况的基础上，分清责任，严格奖惩，这是效能监察工作的突出特点。

（一）要分清是领导责任还是执行责任；是直接责任还是间接责任；是主要责任还是次要责任，做到客观公正，恰如其分。

(二)对于尽职尽责，成绩突出，管理效能高的单位和人员，建议有关单位、部室予以表扬、奖励。对好的经验进行总结推广。

(三)对有令不行，有禁不止，失职渎职的，根据情节及危害程度，区别对待，该批评教育的批评教育，帮助总结经验教训；对构成违纪的，追究有关人员责任或给予党政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。

四、程序四

提出建议，改进管理。

效能监察的出发点在于促使监察对象认真履行职责，改进管理，提高效能。(一)在效能监察过程中要提出存在的主要问题，并针对问题提出管理建议，并通过各种形式督促被监察单位及时整改问题，建章立制，强化管理。

(二)效能监察结束后，写出《效能监察总结报告》，总结开展效能监察的情况，提出强化管理的意见建议和要求。

(三)监察对象要及时将整改的问题，通过《效能监察整改情况反馈材料》上报效能监察办公室。

(四)效能监察办公室根据监察对象上报的整改情况，深入现场回访、回查、检查、督促监察建议和决定的贯彻落实，并将情况上报公司领导小组。

五、程序五 认真结项，立卷归档。

(一)认真填写《效能监察终结表》，报请有关部门和人员签字认可。(二)填报《效能监察项目统计表》和《效能监察综合统计表》。

(三)按规章立卷归档。立卷卷宗要编排有序，装订整齐，符合完整、科学、安全的要求。立卷顺序是：(1)《效能监察终结表》；(2)《效能监察立项表》；(3)效能监察总结报告(4)其它有关材料按照形成文书时间顺序整理排列。

第二篇：效能监察(试行)办法

XXX分公司 效能监察（试行）办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范效能监察工作，完善管理，促进经营管理者正确履行职责，提高企业效能，实现资产保值增值，根据《中央企业效能监察暂行办法》的相关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于XXX分公司。

第三条 企业效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为（以下简称履职行为）的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。

第四条 检查经营管理者履职行为正确性遵循以下标准：

（一）合法性：经营管理者履职行为必须是合法的授权行为，必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业的相关规定，必须按规定接受监督；

（二）合规性：经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范；

（三）合理性：经营管理者履职行为在职责权限内的合理裁量，必须符合降低成本增加效益、持续经营等管理原则；

（四）时限性：经营管理者履职行为对有特殊时限要求的管理事项不得擅自延长或者缩短时限。

第五条 效能监察工作坚持以下原则：

（一）科学发展原则。围绕企业经营中心，服务企业改革发展大局，促进建立节约型企业，持续发展，不断提高效益。

（二）依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守法合规行为。

（三）实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正。

（四）协调统一原则。监察与纪检、审计等其他监督部门相协调；监督检查经营管理者履职行为与服务经营管理目标相统一；促进制度建设与提高企业效能相统一；完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一；教育与奖惩相统一。

第二章 效能监察工作领导体制和责任体系

第六条 企业应当按照企业人事管理权限或者企业产权关系，依据“统一要求、分级负责”的原则，建立健全效能监察工作责任体系，形成在企业党政领导下，由主要经营管理者负责、监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机制。

第七条 企业主要经营管理者负责本企业效能监察工作，主要责任是：

（一）明确效能监察的分管领导，建立企业效能监察工作领导小组，充分发挥效能监察在经营管理中的综合监督作用，加强内部监督和风险控制；

（二）按本企业人事管理权限确定本企业效能监察的范围和应当接受检查的经营管理者，批准效能监察立项、工作报告、监察建议和决定等重大事项，定期听取本企业的效能监察工作情况汇报；

（三）建立健全企业监察机构，根据企业实际需要配置与监察工作任务相适应的专职监察人员，为本企业开展效能监察工作提供组织保证。

第八条 企业效能监察工作领导小组的主要职责是：研究部署并指导和组织检查所属企业的效能监察工作，协调效能监察工作关系，处理与效能监察工作有关的重大事宜。

第九条 企业监察机构负责组织协调和实施本企业效能监察工作，主要职责是：

（一）按照本企业主要经营管理者、效能监察工作领导小组和上级部门有关效能监察工作的要求，结合本企业经营管理实际，提出效能监察立项意见，负责本企业的效能监察日常工作；

（二）组织协调相关部门参与效能监察工作，与审计等部门协调配合，形成综合监督力量；

（三）根据选定项目，建立相应的效能监察项目检查组，实行效能监察项目负责制；

（四）受理对效能监察决定有异议的申请，并组织复审；

（五）开展调查研究，组织理论研讨、业务培训和工作交流，总结推广典型经验；

（六）完成本企业主要经营管理者、效能监察工作领导小组和上级部门交办的其他事项。

第十条 企业相关部门在效能监察工作中负有参与配合、通报相关情况、提供相关资料的义务；并负责落实针对本部门的效能监察建议或决定，以及向效能监察工作领导小组提出意见、建议。

第十一条 效能监察项目检查组具体负责效能监察项目的实施。

第十二条 效能监察项目检查组成员负责效能监察项目的检查。效能监察项目检查组成员应当熟悉效能监察业务，了解企业管理制度和企业经营管理情况，有较丰富的工作经验，爱岗敬业，忠于职守，公正廉明。

第三章 效能监察的任务、权限和方式

第十三条 效能监察的主要任务是：

（一）检查经营管理者履行职责，执行国家法律法规和企业管理制度，完成经营管理目标任务的情况，促进企业加强执行力，维护指令畅通；

（二）监督检查经营管理者履职行为的正确性，发现行为偏差和管理缺陷，分析存在问题的原因，会同相关部门提出监察建议或决定的意见，加强内部管理监控；

（三）按规定参与调查违反国家法律法规和企业管理制度造成资产损失的问题，依法追究有关责任者的责任，避免和挽回资产损失；

（四）按规定参与调查处理企业发生的重大、特大责任事故，促进企业落实安全生产责任；

（五）按规定及时将发现的违法违规违纪线索，移交有关部门处理，督促企业依法经营和经营管理者廉洁从业；

（六）督促监察建议或决定的落实，纠正经营管理者行为偏差，总结推广管理经验，健全管理制度，促进企业规范管理，完善企业

激励约束机制。

第十四条 企业监察机构开展效能监察工作有下列权限：

（一）要求被检查管理者报送与效能监察项目有关的文件、资料，对效能监察项目的相关情况作出解释和说明；

（二）查阅、复制、摘抄与效能监察项目相关的文件、资料，核实效能监察项目的有关情况；

（三）经企业主要经营管理者批准，责令被检查的管理者停止损害企业资产、企业利益和职工合法权益的行为；

（四）建议相关部门暂停涉嫌严重违法违规违纪人员的职务；

（五）效能监察人员可以列席与效能监察项目有关的会议； 第十五条 效能监察可以采用下列监察方式：

（一）针对企业经营管理活动的重点、难点，针对资产管理的风险因素和职工群众反映的热点问题等，开展单项或者综合事项的效能监察；

（二）针对企业业务事项和管理活动的全过程或重点环节，开展事前、事中、事后或全过程的效能监察；

（三）充分利用企业信息化管理系统开展效能监察工作。

第四章 效能监察基本程序

第十六条 效能监察的基本程序包括确定效能监察项目、实施准备、组织实施、拟定监察报告、作出监察处理、跟踪落实、总结评审和归档立卷等。

第十七条 效能监察项目通过以下方式确定：

（一）上级主管部门统一组织效能监察项目；

（二）企业主要经营管理者直接指定效能监察项目；

（三）监察机构调查分析，研究拟定并报批效能监察项目。

第十八条 效能监察实施准备的主要过程是：

（一）成立效能监察项目检查组，检查组成员以效能监察人员为主，相关部门派人参与，或者聘请具有专门知识、技术的人员参加，本人或者其近亲属与效能监察项目有利害关系，或者有其他关系可能影响公正监察的，不得作为检查组成员；

（二）对效能监察项目检查组成员进行相关专业知识及法律法规和企业相关制度的培训；

（三）收集整理监察依据，理清监察项目的主要业务流程和关键岗位权限，找准主要监察点，明确监察目的、要求和方法步骤，制订实施方案；

（四）向被检查的经营管理者所在部门（单位）发送效能监察通知，相关部门（单位）应当提供效能监察必需的工作条件。

第十九条 效能监察组织实施的主要内容是：

（一）向被检查的经营管理者所在部门（单位）通报实施效能监察的目的、要求和相关事宜；

（二）依据效能监察项目实施方案规定的方法和步骤对有关经营管理者进行检查；

（三）检查效能监察项目有关经营管理者履行职责、执行国家法律法规和企业管理制度、完成管理目标任务的情况；收集与监察项目有关的文件资料和事实陈述；检查经营管理者履职行为的正确性，发现行为偏差和管理缺陷；

（四）向被检查的经营管理者及其所在部门（单位）通报检查情况，听取其意见，并予以确认；

（五）会同相关部门对发现的行为偏差和管理缺陷进行分析，并查找其在体制、机制和制度等方面的存在原因，研究提出监察建议或决定的意见。

第二十条 效能监察项目实施后，效能监察项目检查组应当实事求是、客观公正地拟定效能监察报告，并报本企业主要经营管理者批准。效能监察报告内容包括监察依据、检查过程、发现的行为偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和监察建议或决定意见等。

第二十一条 监察机构对监察中发现的需要追究党纪处分或者法律责任的问题，按权限报批后，移送有关部门处理；对涉及本企业以外的单位和个人的问题，移送有处理权的单位；对需要进行监察处理的，经企业主要经营管理者批准后，下达监察建议或者监察决定。

第二十二条 监察机构应当对监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查，督促整改意见的落实，及时将效能监察结果及整改情况抄送给企业各监督管理部门和人力资源管理等部门使用。

第二十三条 企业每年9月底要对全年效能监察工作进行总结，报企业党政主要负责人和上级监察机构。

第二十四条 已经完成的效能监察项目资料要及时立卷归档。

第五章 监察建议和决定

第二十五条 监察机构在效能监察工作中，对查明的下列尚不够作出纪律处分的行为偏差事实，报批后，下达整改监察建议：

（一）不执行、不正确执行或者拖延执行国家法律法规和企业章程，以及重要决策、决议、决定等，应予纠正的；

（二）不执行、不严格执行企业内部管理制度的，或存在管理缺陷的；

（三）经营管理决策、计划、指令以及经营管理活动不适当，应予纠正或应予撤销的；

（四）违反本企业选人、录用、任免、奖惩工作原则和程序，决定明显不适当的；

（五）按照国家法律法规和企业管理制度相关规定，需要予以经济赔偿的；

（六）其他需要提出监察建议的。

第二十六条 监察机构在效能监察工作中，对查明的下列尚未涉嫌犯罪的违规违纪事实，报批后，作出监察处分决定：

（一）违反国家法律法规和企业管理制度，按照人事管理权限应当给予相关责任人纪律处分的；

（二）不按规定追缴，或者不按规定退赔非法所得的；

（三）已经给企业资产或企业利益造成损害，未采取补救措施的；

（四）其他需要作出监察处分决定的。

第六章 奖励与惩处

第二十七条 企业效能监察工作领导小组对效能监察工作中发现的下列机构和人员，可以按规定建议给予精神或物质奖励：

（一）企业经营管理者正确履行职责，模范遵守国家法律法规

和企业管理制度，经营管理成效显著，贡献突出的；

（二）监察机构认真开展效能监察取得重大经济和社会效益的；

（三）监察人员忠于职守，坚持原则，有效制止违法违规违纪行为，避免或挽回重大企业资产损失，贡献突出的；

（四）控告、检举重大违法违规违纪行为的有功人员；

（五）其他应当奖励的部门、单位和个人。

第二十八条 被检查的经营管理者及其所在部门（单位）违反本办法，有下列情形之一的，由所在企业按人事管理权限对直接责任人和其主管负责人给予相应的纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）拒不执行监察决定，或者无正当理由拒不采纳监察建议的；

（二）阻挠、拒绝监察人员依法行使职权的；

（三）拒绝提供相关文件、资料和证明材料的；

（四）隐瞒事实真相、出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；

（五）利用职权包庇违法违规违纪行为的；

（六）其他需要给予纪律处分的。

第二十九条 监察人员有下列情形之一的，由所在企业根据情节给予相应的纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）玩忽职守，造成恶劣影响和严重后果的；

（二）利用职权为自己或他人谋取私利的；

（三）利用职权包庇或者陷害他人的；

（四）滥用职权侵犯他人民主权利、人身权利和财产权利的；

（五）泄露企业商业秘密的；

（六）其他需要给予纪律处分的。

第七章 附则

第三十条 本办法自发布之日起试行。

第三篇：公司效能监察经验交流材料

公司效能监察经验交流材料

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表**公司就效能监察工作作交流发言。

几年来，**公司高度重视效能监察工作，并紧紧围绕企业中心任务，集中力量、突出重点、跟踪督促、注重实效。公司已连续三年获得集团公司效能监察优秀项目一等奖。即：2006年获得集团公司燃料效能监察优秀项目一等奖，2007年获得招投标效能监察优秀项目一等奖，2008年获得供热效能监察优秀项目一等奖。仅2008年，**公司通过对重点领域、关键环节深入开展效能监察，共建章立制32项，挽回经济损失150.83万元，避免经济损失492万元，为企业节约资金2852.08万元，降低发电成本2198万元。

一、围绕企业中心，选准监察立项

效能监察必须围绕企业生产经营这一中心任务，扎实有效的开展工作。一是注重选题立项的针对性。我们把保证完成公司目标、任务作为效能监察立项的指导原则，每年都认真分析公司生产经营管理中的难点、热点问题，有针对性的选择对公司生产经营目标有重大影响的项目作为立项的内容。二是注重选题立项的准确性。在选题立项之前，我们都认真分析公司面临的形势任务，经过认真的调查研究，征求各方面的意见，确保选题立项的准确、恰当。三是注重选题立项的严肃性。我们认真履行选题立项的程序，选题一经确定便及时填写“效能监察选题立项表”，经公司效能监察领导小组审批后，每年通过公司纪检监察专业会议进行部署安排。

二、加强组织协调，形成监察合力

取得效能监察的实效，必须做到领导重视、责任落实、上下配合。

（一）领导重视

**公司领导对效能监察的重视主要体现在：一是加强监察机构和人员的配备。2008年本部成立了纪检监察部，配备了三名比较强硬的人员，而且对所属七个单位增设了党委和纪检监察的领导干部。二是公司领导定期听取纪检监察工作汇报，特别是重大效能监察项目的汇报。对近三年列为公司重点效能监察的项目，公司董事长杨金光都要认真听取汇报并指导工作的开展。三是公司主要领导直接确定效能监察的项目并亲自组织参与实施。如去年针对阜新发电公司经营亏损问题，公司总经理程志光亲自部署和指挥，公司财务总监和相关部门参与，使阜新发电公司经营亏损的局面得到有效控制。

（二）责任落实

**公司效能监察选题立项和组织实施，主要采取公司和所属单位两级进行。公司层面效能监察工作的责任落实：一是公司效能监察领导小组负责对效能监察项目的立项审定，对效能监察项目实施过程中重大问题的决策，对效能监察项目实施效果的评估及责任追究的责任落实。二是监察部门负责效能监察项目的立项提出，并具体组织项目实施的统筹、协调和落实。三是效能监察项目小组负责单个项目的具体实施，并负责提出实施方案、提出监察建议、跟踪监督整改效果。还采取了项目组长负责制，工作成果的考核评价激励等措施，保证了效能监察的效果。

（三）上下协调

效能监察具有较强的政策性和专业性，并涉及多个系统、单位、部门的一项综合性工作。一是我们形成了以监察部门为主导，相关部门和基层单位密切配合、通力协作、共同参与的工作机制。如去年我们对阜新发电公司的效能监察，本部九个部门全部参与。二是充分发挥专业部门和专业人员的作用，依靠他们的有效参与，把常规性的监察[：http://www.xiexiebang.com]方法、手段，同业务部门的专业管理标准、考核、评价方法结合起来，提高了效能监察的深度、广度和质量。三是充分发挥所属单位独立开展效能监察的积极性。每年根据集团公司和**公司的部署，所属单位能够结合自身实际，确定效能监察项目，并认真组织实施。每年**公司都要评选出一批效能监察的优秀项目。

三、重在组织实施，细节决定成败

立项后便进入实施过程，这是效能监察的重头戏。

（一）注重监察方案设计

我们在实践中，一是注重监察方案设计，尽可能想的周全些。尤其在方法、措施方面，制定的较为具体、实际，具有可行性，便于实际操作。如近些年来，公司所制定的各项效能监察实施方案，在明确组织领导、监察重点、工作方法、步骤及工作要求外，还对方案的具体实施制定了详细的责任落实和推进安排，这对于指导现实工作具有一定意义。二是细化监察内容。在监察项目推进中，我们对每一项工作内容都进行了认真的细化和分解，并有针对性的制定了推进措施。三是强化组织领导和职责部门。日常工作中，我们针对每一项监察内容和实施步骤，均有明确的责任部门、配合部门（单位）以及负责人、责任人等。四是确定监察进度和完成时间。结合全年工作内容和项目推进安排，在内以月份为单位制定阶段性推进安排及完成进度，从而确保了监察项目在可控在控的前提下实现预期目标。

（二）合理组织人力资源

合理的组织设置和人力资源整合，为效能监察提供动力和活力。在效能监察中，我们注重以最合理的人员组合来安排监督人员，并形成长效机制。一是把监察人员的政治素质作为首选条件。我们着力选择哪些政治素质高、作风正派、敢于坚持原则、实事求是的监察人员作为效能监察巡视检查组成员。二是注重监察人员的业务技术水平和工作能力。我们把公司系统所有监察人员按专业技术能力进行一次排队，将业务精、能力强的人员选编成四组，每组6人，每次选择两组负责本次效能监察巡视检查任务，下次再选择另外两组。三是注重监察人员专业门类、年龄结构以及性别搭配。如编排的四个组成员中，有从事燃料、供热、工程、财务、审计、监察等各类专业人员；年龄上有中年、青年等。使每一组成员的综合素质和人员结构趋于平衡，并能够独立开展工作，确保了效能监察任务的有效完成。

（三）监察工作应注重细节

细节决定结果，细节决定成败。我们在效能监察实际工作中，一是注重以单项监察工作为单位编制监察底稿。凡每次监察工作，每名监察人员根据各自承担的任务，负责对所查内容撰写监察底稿，以便对监督过程有所记载，并及时发现问题、有针对性的提出整改建议，并督促落实整改。二是注重监察支撑性材料的收集。监察组对能够证明监察内容的有效性、真实性的佐证材料作为重点收集对象。而对于一般说明性的文字材料，则不作为监察人员的收集重点。三是注重监察资料的整理、编辑成册和规范存档。监察任务完成后，监察人员能够及时对监察基础资料进行统一整理、复印和归档。为确保监察资料归档的真实性，我们建立了资料交接单制度，在资料提供、领取、交还等每一环节，都履行签字手续，形成了必要的工作流程。

四、强化过程监督，确保监察质量

效能监察的过程监督主要体现在两个方面，一是效能监察项目的实施过程，二是效能监察提出问题的整改过程。这是保证效能监察质量的重要环节。

（一）重视制度保证

一是结合**公司实际，重新修订并发布了《招标监督管理办法》、《招标监督人员管理办法》、《燃料全过程管理监督实施细则》、《供热监督管理办法》、《效能监察优秀项目评选办法》，对效能监察确立了制度的保证。二是建立了招标监督专家库制度。凡属公司系统招标项目监督工作均从专家库中组织抽调监督人员，从而优化了招标监督人力资源配置，确保招标工作进一步规范化。三是完善了招标监督联系单制度。凡符合应招标项目必须提前七天由招标承办单位填报招标监督联系单，报送同级监察部门，由同级监察部门负责组织招标监督人员参加招标过程监督。四是健全了燃料、供热效能监察监督小组长效机制，负责对公司系统经营绩效产生重大影响的燃料及供热关键环节常年开展不间断的效能监察，从而完善了内部监督约束机制和监督体系。

（二）注重过程监控

在监督检查过程中，我们严格按照集团公司效能监察工作程序，坚持过程管理，建立健全了监督检查考核评价机制。一是建立规范填写监察底稿制度。在巡视检查中，我们要求巡检组成员每处理完一项监察单项工作便撰写一份工作底稿。工作底稿中详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议等。二是建立效能监察日报制度。为考核巡检组工作情况，我们建立了工作日报制度，各检查组每天对当天处理的工作内容填写日报表，经整理后上报公司效能监察领导小组办公室，使公司效能监察领导小组及时全面地掌握各巡检组的工作进度，同时将其作为对各巡检组工作质量考核的依据。

（三）强化跟踪督察

效能监察必须把握“延伸点”，抓好对受检单位整改情况的跟踪检查，使效能监察工作善始善终。在跟踪监督实践中，我们对各单位经营管理中存在的问题，有针对性的提出监察建议，督促落实整改，并实施必要的跟踪监督检查。同时，各单位在认真落实整改基础上，及时将整改落实情况向上反馈。如2006年为强化燃料管理，向燃料管理要效益，实现扭亏目标，我们启动了对所属8家发电企业，为期72天共计两轮的燃料效能监察巡视检查和跟踪监督，收到良好实效。不仅纠正整改了燃料管理方面存在的十个方面问题，还取得直接效益1000余万元，对公司扭亏目标的实现具有一定的推进作用。

以上是我对**公司三年来“围绕企业中心工作，强化效能监察实效”的基本做法。我们清楚的知道，按照集团公司的要求差距依然很大，距离企业需要的实际还有很多工作要做，同时兄弟单位的一些好做法很值得我们学习借鉴。会后，我们要认真贯彻此次会议精神，学习先进、查找差距、明确方向，取得效能监察工作更大的成果，为保证**公司科学发展作出更大贡献。

第四篇：公司效能监察管理办法

效能监察管理暂行办法

为了加强企业管理，有效发挥效能监察的预防、监督、保证、促进作用，建立健全内部监督制约机制，预防腐败，督促勤政，落实制度，提高效益，特制定本办法。

一、组织机构及其职责

成立效能监察领导小组

组长：张建武副组长：时保国

成员：伍积明许平均校松波赵永安张新玉张金普

效能监察领导小组主要职责：

审批效能监察工作立项、实施方案、工作报告、监察建议，做出

奖惩决定等。

领导小组下设办公室

办公室主任：张金普

成员：王海周王钦选张涛许志普张万

张有理杨文举郝朝刚张五周郜舒适

效能监察办公室主要职责：

（一）按照效能监察领导小组要求，结合企业经营管理实际，制定效能监察工作计划；

（二）提出效能监察立项意见，实施效能监察，查找薄弱环节，解决存在问题；

（三）查处失职渎职、以权谋私行为，促使监察对象认真履行职责，廉政勤政，提高工作效率和管理水平；

（四）受理对效能监察决定有异议的申请,并组织复审；

（五）完成效能监察工作领导小组交办的其他事项。

二、效能监察的对象：集团各级管理人员和重点岗位。

三、效能监察的作用：通过对各级管理人员履职情况的监督检

查，发现问题，纠正偏差，堵塞漏洞，降低管理成本和生产成本，提高产品质量与效益；效能监察是促进企业规范管理、确保制度落到实处的综合性管理监控工作，是预防和治理腐败、惩处失职渎职行为的重要手段，是管理的再管理，监督的再监督。

四、效能监察的主要任务：

（一）监督检查各级管理人员是否尽职尽责，科学决策，勤政、清廉、高效；是否严格执行各项管理制度和集团的决议、决策；

（二）调查处理严重违规违纪问题，重大责任事故、重大质量问题，重大经济问题，特别是以权谋私、严重损害企业利益的行为，依法追究相关人员的责任；

（三）督促监察建议或决定的落实；

五、效能监察的重点：

（一）各级管理人员履职情况；

（二）各项制度落实情况；

（三）物资、设备的采购及管理情况；

（四）合同签订与履行情况；

（五）财务及资金管理情况；

（六）质量管理体系运行情况；

（七）企业投资执行情况

（八）安全生产、环境保护、劳动健康管理情况。

六、效能监察的基本程序

确定监察项目、组织调查研究、拟定监察报告、作出监察处理、跟踪落实情况、总结评审和归档立卷等。

七、效能监察的标准

（一）合法性标准。即监督检查监察对象是否遵纪守法和执行各项规章制度。

（二）合约性标准。即监督检查监察对象是否认真执行和完成生产计划、任务、预算、合同等预定的目标。

（三）合理性标准。即监督检查监察对象是否从本单位、本项目实际出发，进行科学决策、科学管理，并取得预期效果。

（四）效能标准。即监督检查监察对象是否完成计划规定的任务、进度、工期、质量、成本、盈亏、安全等各项经济技术指标。

（五）岗位职责标准。即监督检查监察对象是否正确履行工作职责，是否正确行使工作权限等。

八、监察整改建议

在效能监察工作中，对查明的下列尚不够作出纪律处分的偏差行为，下达整改监察建议：

（一）不执行、不正确执行或者拖延执行集团重要决策、决议、决定等，应予纠正的；

（二）不执行、不严格执行集团管理制度的，或存在管理缺陷的；

（三）经营管理决策、计划、指令以及经营管理活动不适当，应予纠正或应予撤销的；

（四）违反录用、任免、奖惩工作原则和程序，决定明显不适当的；

（五）其他需要提出监察建议的。

九、监察处分决定

在效能监察工作中，对查明的下列尚未涉嫌犯罪的违规违纪事实，作出监察处分决定：

（一）违反国家法律法规和集团管理制度，应当给予相关责任人纪律处分的；

（二）以权谋私、严重损害企业利益尚不够追究法律责任的；

（三）不按规定追缴，或者不按规定退赔非法所得的；

（四）失职、渎职给企业利益造成损害的；

（五）阻挠监察工作，或打击报复监察人员和举报人的。

（六）无正当理由拒不采纳监察建议，或者拒不执行监察决定的；

（七）其他需要作出监察处分决定的。

十、效能监察工作的权限：

（一）召集被检查单位与效能监察项目有关的会议，对效能监察项目的相关情况作出解释和说明；

（二）实施效能监察，要求相关单位及人员提供与效能监察项目有关的文件、合同、帐目及其他相关的资料；

（三）向监察对象提出纠正问题、改进工作、加强管理的监察建议；

（四）暂停涉嫌违法和严重违规违纪、严重失职渎职人员的工作或职务；

（五）根据有关情况，对有关单位和人员作出奖惩决定；

十一、监察对象的权利：

（一）对监察建议或奖惩决定有异议的，有权提出意见、建议和复议申请（复议申请须在收到监察文书次日起30日内提出，复议期间不影响监察文书的效力）；

（二）有权要求与监察对象或监察内容有利害关系的效能监察承办人员回避；

（三）检举、控告效能监察工作人员违法违纪的事实与行为。

十二、监察对象应履行以下义务：

（一）自觉接受、主动配合效能监察工作；

（二）如实提供有关情况和资料，不得隐瞒事实真相，不得出具伪证，不得包庇违法违纪行为；

（三）积极采纳和认真执行效能监察领导小组提出的监察建议和作出的监察决定。

本办法将适时地根据需要，不断地充实、细化和完善。

本办法由集团办公室负责解释。

本办法自发布之日起执行

第五篇：公司效能监察工作总结

公司效能监察工作总结

效能监察是纪检监察部门融入企业经营管理，提高企业经济效益和管理水平的最佳切入点和结合点，是建立现代企业制度，完善企业监督管理体系的必然要求，是防止国有资产流失，确保国有资产安全，促进党风廉政建设的有效措施。

一、2014年效能监察工作回顾

今年是公司建制调整后的第一年，公司的效能监察工作，在各级领导的关心和支持下，广大纪检监察干部会同有关业务部门结合公司改革、发展、稳定的实际需要，积极探索效能监察工作的方法，努力拓展效能监察的领域，积累了宝贵的工作经验，取得了较好的工作成果。今年公司系统效能监察共立项目66项，为改善企业管理提出建议98条，建立或修订了199项规章制度，为企业增加经济效益或避免经济损失共1467万元。

今年全公司的效能监察工作，从以下四个方面着手：

1、领导重视，机制健全

效能监察工作是强化企业内部各项管理，促进领导干部勤政廉政，保证企业实现改革发展目标的重要手段和途径。能否有效地开展效能监察工作，行政领导的重视与否是关键。今年按照上级的要求,公司和所属单位都把效能监察纳入本单位工作的议事日程，行政领导积极协调解决效能监察工作中的各种实际问题，为开展效能监察工作提供了支持和保证。尤其在清产核资效能监察工作中，许多单位的行政领导亲自挂帅，组织制定清产核资效能监察实施方案，协调解决本单位清产核资效能监察工作，了解工作进展情况，监督各项工作要求的贯彻和执行，确保了清产核资效能监察工作的顺利进行。

通过前一阶段开展效能监察工作的实践，在全公司系统内已基本形成了行政领导负责，监察部门牵头，业务部门参与，职责明确、分工负责、密切配合、齐抓共管的效能监察工作领导格局和工作机制。

2、完善制度，加强领导

公司两级全面开展效能监察工作，今年还是第一年，工作中缺乏经验，力量也显得相对薄弱。要想搞好效能监察工作，加强制度建设必不可少。

首先建立了一系列相关的监督制度。

第一，为了保证各级领导班子、领导干部行使权力的规范性，提出了对决策管理、人事管理、资产管理、招标管理等方面进行监督的内容和要求，重点加强对“重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用”以及国有资产的重组并购等重要事项决策与操作的监督制约。同时，规范了案件检查和审理工作的流程，提高办案质量和工作效率，防止瞒案不报，有案不查，查处不力的问题发生。

第二，为进一步加强公司招标程序的监督管理，从发标监督、开标监督、评标监督、定标监督等方面规范招标规则秩序。全年监督小组共参加公司大规模设备评标会41次，涉及招标设备80余项，设备中标总金额7.42亿元，节约资金4335万元。参加了职工住房货币化补贴和公司集资建房等职工关心的重大事项的程序管理工作；参加农网一期、二期改造工程“回头看”验收和基层供电所人员招聘工作程序的监督。组建了由监察室、审计部和法律事务处共同参与的招标监督小组对公司大宗物资招标采购工作程序的过程进行监督。监督小组对招标过程中有关规章制度的落实情况进行了严格的监督检查，协助招标工作组织单位逐步细化招投标管理的各个环节，进一步规范了招标工作程序，协助建立、完善规章制度10余项，制定了“招标监督一览表”、“招投标会议监督情况表”、“招投标工作纪律”等文件，逐步完善招投标监督工作，促进了公司物资资源平台建设，提高了企业经济效益、社会效益和管理水平，取得了较好的实际效果。

第三，为了使效能监察工作规范化操作，能够认真贯彻落实上级关于效能监察工作的有关要求，结合公司实际，在广泛征求意见的基础上制定了《公司效能监察实施细则》等规章制度，明确了工作原则、工作重点和工作要求，使效能监察工作形成了从立项填报、组织实施、直到成果评选一整套较为完整、规范的管理体系。上述监督制度的建立，对开展效能监察工作提供了制度保障。依据这些制度，公司和各直属单位加大监督力度，确立监察重点，使效能监察工作渗透到公司管理的方方面面。

其次加大了培训指导的力度。

针对纪检监察系统人员新、工作内容新，业务知识有限的现状，公司采用专题培训、工作交流、网上介绍等多种方式，指导基层监察人员对效能监察工作相关知识的学习和理解；分阶段、有重点地对基层单位进行走访，了解工作中存在的难点和问题，研究制定有针对性的改进措施，并适时提出工作建议，及时掌握了基层效能监察项目的进展情况，推动了公司效能监察工作整体的深入开展，取得了较好的效果。

3、精心组织、把握定位

效能监察是一项涉及公司各领域管理的工作，仅靠纪检监察部门单方面的努力是不够的，还需要有关职能部门的共同参与。在实施效能监察项目过程中，各单位监察室从实际出发，针对不同内容的效能监察项目，抓住两个关键环节开展工作。一是抓住了选题立项环节。效能监察能否取得好的效果，选题立项是一个重要环节。公司及所属各单位坚持建章立制与完善内部监督制约机制相结合、过程监督与重点监控相结合的原则开展效能监察工作。通过认真调查研究、分析查找本单位在管理体制、机制和制度等方面存在的问题，围绕影响公司提高效益的因素、管理中的薄弱环节、规范公司内部监督管理工作确定重点，开展效能监察工作，制订效能监察项目实施方案，在提高工作效率和经济效益方面抓出了实效。

二是抓住了全过程参与的监督环节。企业监察工作具有“纠偏、惩处、教育、保护”四项职责，效能监察工作只有深入到企业内部，对生产经营管理的各个环节全面掌握和了解，才能真正发挥效能监察对企业规范管理的促进作用。主要通过“五性”来体现，即：

——服务性，就是要围绕本单位的中心工作，为完成各项任务而实施监督保障。

——制约性，就是要在实现工作目标的全过程中进行监督检查，规范从业行为，纠正工作偏差，保证本单位经营发展目标顺利实现。

——参与性，就是要参与到单位各种经营管理活动中，在参与中实施监督，以保证监督的有效性。

——预防性，就是要通过监督及时发现对工作产生的不利因素，以便预防和阻止各种问题的发生，使企业减少损失，防患于未然。

——规范性，就是要通过监督检查使各项工作目标、战略规划、安全经营目标、企业决策等各个方面更加科学化、规范化。

效能监察工作只有准确把握好自身的角色定位，积极协助业务部门推动管理工作，充分发挥其业务职能作用，搞好组织协调，充分发挥“组织、协调、监督、促进”的作用，做到“工作到位不越位，过程参与不干预”，使多个管理部门的人员参与到效能监察工作中来，才能保证效能监察的工作成效。

4、交流研讨，推进工作

为了进一步促进全公司效能监察工作的开展，总结经验、避免失误，促进管理水平的提高，公司一方面积极向上级领导部门学习请教，另一方面我们采取调研走访、专题座谈等形式对基层单位的效能监察工作进行研讨，还组织部分单位在公司内外广泛地进行交流。基层各单位积极响应，分别就开展效能监察工作的基本情况、取得的经验和成效、存在的困难等问题进行了认真深入的探讨，并为今后更好地开展工作提出了许多宝贵的建议，拓宽了工作视野和思路，坚定了信心，明确了方向，为今后更好地开展效能监察工作积累了经验。

通过交流学习和深入探讨，大家掌握了一定的工作方法，开拓了工作思路，随着大家对效能监察工作的深入理解，有的单位还在深入实际调查研究的基础上，调整了部分效能监察项目，围绕生产、经营、管理工作选题立项，取得了较好的效果。例如，在清产核资效能监察工作中，许多单位采取各种有效的监察措施，推动了清产核资工作。

一方面，我公司按照总公司的要求，近几年对应收账款的清理及坏账核销做了大量的、细致的、卓有成效的工作，加大了对电费回收的清理力度。为了使长期欠缴电费的问题在清产核资中得到妥善处理，公司主管领导亲自带领清产核资人员到现场督办、清理、寻找有效证据，效能监察小组的成员积极做好服务。经过清产核资工作人员的努力，在基层单位的积极配合下，应收账款损失2970万元，全部得到中介机构的认证。

另一方面，通过清产核资工作，我公司进一步加强了对企业国有资产的管理。在进行账务清理、资产清查的基础上，对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定进行处置。进一步了解企业的资产及财务状况，完善了企业基础管理。规范了企业财务管理工作，为科学评价和规范考核企业经营绩效及国有资产保值增值夯实了基础。

为了总结效能监察的成功经验，推广效能监察的优秀成果，根据全年的工作安排和年初印发的《公司效能监察成果评选办法》，公司对基层各单位最终申报的29个效能监察项目材料组织了评审。经过国资委、有限公司以及公司有关职能部室专家评委的详细评审，最终评选出了12个效能监察优秀成果奖，12个效能监察成果奖。这些成果从不同方面展现了公司开展效能监察的工作水平。通过这次对各单位效能监察成果的表彰和宣传，必将有力地促进全公司效能监察工作的深入开展。

二、工作体会

回顾效能监察工作开展以来的得与失有以下几点体会：

1、开展效能监察必须围绕企业的中心工作和关键部位

效能监察工作要紧密围绕企业的中心工作，尤其是企业生产经营活动中的关键部位，重点抓住物资采购、工程建设、资产管理等领导关心、群众瞩目、经济效益显著的环节选题立项，把效能监察的要求融入到企业的各项管理工作之中，只有这样，才能保证效能监察工作有正确的方向和持久的生命力。

2、搞好效能监察，领导的重视和支持是关键

开展效能监察工作，必须得到单位领导的重视和支持。公司各级领导积极支持纪检监察部门开展效能监察工作，为监察部门参与到各种经营活动中去并顺利开展工作提供了保障。实践证明：搞好效能监察工作领导是关键，凡是行政领导积极支持，态度明确，协调各业务部门通力协作形成合力，效能监察工作就能顺利开展并且取得成效。

3、业务部门的密切配合是效能监察项目成败的重要条件

在具体工作中，处理好与业务部门的关系，以客观公正、平等和气、谦虚谨慎的态度会同业务部门开展工作，以争取业务部门领导和职工的理解与支持，积极配合效能监察工作的进行，这是决定效能监察成败的重要条件。效能监察工作必须要与专业管理部门通力协作，才能发挥整体优势，形成监督合力。

4、充分发挥纪检监察人员的主观能动性是顺利完成效能监察项目的重要因素

效能监察的主体是监察部门，监察人员在效能监察中有着不可替代的作用，效能监察的效果与监察人员的工作密切相连。效能监察能否取得实效与监察人员主观能动性发挥的如何有直接关系。监察部门和人员主动性和积极性发挥的好，效能监察工作就能够取得成效。

三、差距与不足：

效能监察工作在基层单位中开展的时间不长，总体上处于起步阶段，很多单位的干部职工还没有完全理解开展效能监察工作的意义，对效能监察工作在企业管理中的作用认识不够，影响了效能监察工作的深入开展。要把这项工作深入持久地开展下去并取得实效，在有些方面还有待提高：

1、宣传的力度有待加大

现在很多同志对效能监察工作的理解不够全面，这种情况不利于效能监察工作的开展。所以，要想开展好效能监察，首先就要加强对效能监察重要性的宣传，使各级领导特别是行政主要领导和广大职工群众以及监督对象都对效能监察工作有充分的认识和了解。这样，效能监察工作才会得到各级领导的重视和广大职工群众的支持与配合。

2、制度机制有待完善

随着各级领导对效能监察工作重视程度的逐步提高，效能监察的工作力度也在不断地增强。目前效能监察工作没有象党风廉政建设责任制、精神文明建设责任制那样具有明确的领导机制和工作机制，配套制度也不够完善，对效能监察工作的开展造成一定的影响。为此，应根据效能监察的工作性质和特点，确立分工明确、责任到位的领导机制和工作机制才能使效能监察工作扎实有效的深入开展。

3、工作方法和手段有待改进

效能监察是对监察对象的工作效率、工作质量进行的监督检查。既要监督检查,必定要采取一定的方式方法,通过一定的途径去达到目的。目前我们开展效能监察所采用的方法和手段还不够丰富，可操作性也有待提高，这些都影响了效能监察工作成果的实现。

4、纪检监察人员的业务水平和综合素质有待进一步提高

效能监察是一项专业性、政策性都很强的工作，这就对效能监察人员的政策理论水平和相关业务知识都有很高的要求。从目前的情况来看，有些监察人员的业务知识还有待进一步的提高，部分监察人员对企业审计、财务、计算机应用等相关知识掌握有限，不能发现深层次的问题，不能适应工作要求的需要，因此加强相关知识和技能的学习培训就显得尤为重要。

四、下一步工作重点 在当前形势下，如何进一步发挥效能监察在企业管理中的重要作用，为公司的改革发展和电力建设服务是我们所面临的主要任务。结合国网公司的精神，我们在今后要注意抓好以下工作：

1、做好效能监察的宣传教育

提高各级领导干部和广大群众的认识，是搞好效能监察工作的前提。目前公司部分干部职工对效能监察工作重要性的认识还不够深刻，要做好效能监察工作，必须先解决思想认识问题，加大对效能监察的宣传力度，重点加强对领导干部和执法人员的宣传教育，使他们正确认识效能监察在企业经营管理中的作用和意义，明确工作职责，树立搞好效能监察工作的信心，积极主动地开展工作；加强对职能部门和相关人员的宣传教育，使他们明确在效能监察中的职能和责任，发挥专业特长，齐心协力推进效能监察工作的深入开展；加强对广大职工群众的宣传教育，广泛宣传和大力推广效能监察的经验与成果，让广大职工群众实实在在地看到效能监察的作用，从而增强他们参与效能监察工作的积极性。

2、加强效能监察工作的领导与配合 效能监察是对管理的再管理，监督的再监督，是更高层次的综合性监察活动，它涉及面广，政策性、业务技术性很强，因此必须加强对效能监察的组织领导。此外还要得到相关业务职能部门的支持与配合，尤其是对专业性很强的业务工作的监督，一定要采用专业为主、监察为辅的效能监察方式，克服监察人员专业技术知识单

一、不足的困难，调动业务管理部门能够高度重视、积极参与效能监察工作，努力形成一个行政主要领导亲自挂帅、监察部门协调配合、管理部门联手合作、生产经营业务部门积极参加的效能监察工作格局，凝聚监督合力，发挥整体优势。

3、加强效能监察队伍建设

要从以下几方面加强效能监察队伍的建设：一是加强教育培训，提高人员素质，要采取多种渠道和形式，定期组织现有专职效能监察人员进行企业管理和业务知识的培训。二是明确机构定编，保持队伍的稳定，确保有充裕的人员从事效能监察工作。三是增强监察力量，针对企业实际，把重要业务部门、关键岗位中政治素质高、业务能力强的同志充实到纪检监察队伍中来，增强效能监察的力量。四是成立由纪委、监察、审计、财务等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组，落实好领导责任制和工作责任制，明确效能监察工作的组织机构和工作目标。

4、把握重点，深入实际，抓住关键环节选题立项

电力企业的管理和生产经营活动千头万绪，而我们纪检监察人员的人力和精力又是有限的。效能监察工作不可能面面俱到，必须围绕企业的中心工作，深入实际调查研究，抓住生产经营管理中的“重点”，抓住领导关心的“难点”，抓住职工群众关注的“热点”，选题立项。力求选好项目，取得成果，完善制度，真正达到效能监察的目的。

在今后的工作中，我们要围绕“一个中心”、完成“两级建设”、抓好三个重点、实现四个贴近、做到五个结合即围绕提高企业经济效益这个中心；完成公司、基层两级效能监察领导机构的建设；抓好生产成本的支出点、固定资产的流失点和生产经营管理的薄弱点；贴近生产，贴近管理，贴近实际，贴近职工；与企业管理的重要环节相结合，与企业生产经营的突出问题相结合，与工程建设相结合，与员工关心的热点问题相结合，与党风廉政建设和反腐败工作相结合。不断创新、大胆实践，研究新情况，开拓新领域，充实新内容，解决新问题。紧密联系工作实际，为公司改革、发展、稳定服务。

当前我们正处于深化经济体制改革、经济快速发展的关键时期，工作生活的各个领域都在发生着深刻的变化。效能监察工作要抓住机遇，进一步解放思想、更新观念、开拓创新、勇于实践，发扬与时俱进的精神，不断取得新的更大的成果，不断为公司的健康发展贡献力量。