第一篇：国家级风景名胜区管理评估和监督检查办法
国家级风景名胜区管理评估和监督检查办法
第一章 总则
第一条 为强化国家级风景名胜区监督管理，规范日常管理评估和执法检查工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》和《城乡规划违法违纪行为处分办法》等法律法规及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于住房城乡建设部对国家级风景名胜区开展管理评估和执法检查等各项监督管理活动。
第三条 住房城乡建设部依法组织对国家级风景名胜区的规划实施情况、资源保护状况进行监督检查和管理评估。对发现的问题，予以纠正并提出处理意见或者建议。
第四条 住房城乡建设部在依照法律法规和本办法履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求报送有关文件和数据资料等；
（二）要求有关单位汇报保护管理情况；
（三）进入国家级风景名胜区进行实地检查；
（四）查阅或者复制有关资料、凭证；
（五）向有关单位和人员调查了解相关情况；
（六）法律、法规规定有权采取的其他措施。
监督检查人员在履行监督检查职责时，应当严格遵守国家有关法律法规规定的程序，并为被评估或检查单位保守技术和业务秘密。
第五条 有关单位或者人员对依法进行的监督检查工作应当给予支持与配合，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝或者妨碍监督检查工作。
第六条 任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务，有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为，并可对不履行或者不依法履行国家级风景名胜区监督管理职责的机构和人员进行检举或者控告。
第二章 管理评估
第七条 住房城乡建设部负责组织对国家级风景名胜区保护管理情况实施评估。
第八条 管理评估分为年度评估和定期评估。
年度评估每年一次，定期评估每五年不少于一次。
第九条 年度评估由住房城乡建设部风景名胜区管理办公室组织实施，主要依据国家级风景名胜区规划实施和资源保护状况年度报告上报情况及内容开展。
第十条 国家级风景名胜区所在地的风景名胜区管理机构应当依法每年向住房城乡建设部报送风景名胜区规划实施和土地、森林等自然资源保护的情况报告。
规划实施和资源保护状况年度报告内容、格式和要求依照有关规定办理。
第十一条 年度评估结果抄送国务院有关部门、省级住房城乡建设主管部门和直辖市风景名胜区主管部门，并适时向社会公布。
年度评估结果同时应纳入定期评估内容。
第十二条 定期评估由住房城乡建设部组织成立专家组负责实施。
评估专家从住房城乡建设部风景园林专家委员会成员中随机抽取确定。专家组负责技术审查，提出初步结论报住房城乡建设部审定。
第十三条 国家级风景名胜区定期评估应包括以下主要内容：
（一）年度报告上报情况及年度评估结果；
（二）规划编制报批情况；
（三）风景名胜资源保护措施及效果情况；
（四）各项配套管理制度建设情况；
（五）网络信息系统建设、维护及动态监测情况；
（六）卫星遥感监测疑似新增建设图斑核查情况；
（七）违法违规行为核实及查处情况；
（八）法律法规规定的其他内容。
第三章 执法检查
第十四条 国家级风景名胜区执法检查分为综合执法检查、专项执法检查和个案督查。
第十五条 综合执法检查定期开展，由住房城乡建设部组织成立检查组实施。检查组人员包括国务院相关部门、风景名胜区省级主管部门和管理机构代表以及有关专家组成，其中专家比例不少于1/3。
第十六条 除本办法第十三条规定事项外，综合执法检查还应包括以下主要内容：
（一）规划实施情况，包括规划实施计划制定情况、规划阶段性目标落实情况、规划强制性内容执行情况、规划执行效果评价和规划公开公示情况等；
（二）建设管理情况，包括风景名胜区内建设项目是否依法依规履行审批手续、重大建设工程项目选址是否依法报经核准、存量违法违规项目是否得到有效整治、是否违反规划在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物等；
（三）保护管理情况，包括是否存在开山采石等破坏景观植被和地形地貌的活动、风景名胜资源的真实性和完整性是否得到有效保护、是否按照要求设立界桩界碑、是否制定和实施科学完善的保护措施、环境卫生是否符合有关要求、是否存在污染环境的行为、对生活污水和垃圾等是否做到达标处理等；
（四）运营服务情况，包括是否有效设置安全防护设施、是否按照要求在主要入口和独立景区均设立国家级风景名胜区徽志、游览秩序情况、是否存在超容量接待、是否建立完善的宣传教育设施和解说系统、是否存在违法转让门票收取权和景区资源及管理权的行为、监管信息系统建设维护及数据上报是否符合有关规定等；
（五）法律法规规定的其他内容。
第十七条 综合执法检查应注重实地踏勘，以卫星遥感监测图斑核查为重点，采用明查与暗访相结合、重点检查与随机抽查相结合方式等。
第十八条 专项执法检查主要针对规划实施、建设管理、保护管理、运营服务中的突出问题，进行专项检查和清理整治，根据工作需要不定期开展。
第十九条 个案督查针对媒体曝光、群众举报或工作中发现的涉嫌违法违规问题开展，由住房城乡建设部稽查部门牵头进行个案督查。
第四章结果处理
第二十条 住房城乡建设部将对定期评估或者综合执法检查结果予以通报，接受社会监督。
对定期评估或综合执法检查结果优秀的风景名胜区，予以通报表扬；对存在严重问题的风景名胜区，予以通报批评并责令限期整改。
第二十一条 建立国家级风景名胜区黄牌警告和退出机制，实行濒危名单管理。
国家级风景名胜区具有以下情形之一的，可以列入濒危名单，并给予黄牌警告：
（一）在定期评估和综合执法检查中，存在严重问题，经整改达不到要求或者拒不整改的；
（二）风景名胜资源和价值面临严重破坏或者濒临灭失风险的；
（三）所在地人民政府及有关部门法定监管职责难以落实，保护管理明显不力的；
（四）存在重大违法违规行为不能有效查处或者拒不纠正的。
第二十二条 对于列入濒危名单的国家级风景名胜区，责令限期整改并重点督办，向社会公开。
整改期原则上为1年。
第二十三条 被列入濒危名单管理的风景名胜区整改验收达标前，应暂停风景名胜区内新增建设项目审批。
第二十四条 整改完成或者濒危整改期限届满，住房城乡建设部将组织专家进行综合评估，视评估结果处理：
（一）达到整改要求的，继续保留国家级风景名胜区资格，移出濒危名单；
（二）风景名胜资源价值丧失或者明显退化，不具备国家风景名胜区设立条件或标准的，报请国务院建议予以撤销。
（三）风景名胜资源价值未完全丧失，但保护管理明显不力、整改不到位或拒不整改的，住房城乡建设部将约谈风景名胜区所在地人民政府分管领导或者负责人，挂牌督办。
第二十五条 具有以下情形之一的，可以认定风景名胜资源价值丧失或者明显退化，不再具备国家风景名胜区设立条件或标准：
（一）特级、一级景点（景源）遭到实质性破坏；
（二）自然景观和人文景观被人为干预或者破坏，丧失自然状态或者历史原貌；
（三）风景名胜区碎块化严重或违法违规建设活动侵入核心景区，不具备资源完整性要求；
（四）其他严重情形。
第二十六条 国家级风景名胜区被撤销的，原省级风景名胜区是否保留由所在地省级人民政府决定。
第二十七条 因保护管理不力且整改不到位导致国家级风景名胜区被撤销的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员法律责任。
第二十八条 在管理评估和执法检查工作中，发现国家机关工作人员依法应该给予行政处分的，住房城乡建设部将向其任免机关或者监察机关提出处分建议；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十九条 本办法中所称规划包括风景名胜区总体规划和详细规划。
第三十条 住房城乡建设部对世界自然遗产地、世界文化自然双遗产地保护管理情况进行监督检查时，省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门对本行政区域内风景名胜区进行管理评估和监督检查时，可以参照本办法执行。
第三十一条 本办法由住房城乡建设部负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起实施。
第二篇：《国家级风景名胜区管理评估和监督检查办法》(建城[2015]175号)
住房城乡建设部关于印发国家级风景名胜区管理评估和监督检
查办法的通知
建城[2015]175号
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，天津市城乡建设委员会，重庆市园林事业管理局，国家级风景名胜区管理机构：
为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》和《城乡规划违法违纪行为处分办法》，规范国家级风景名胜区日常管理评估和执法检查工作，我部制定了《国家级风景名胜区管理评估和监督检查办法》。现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2015年11月6日
国家级风景名胜区管理评估和监督检查办法
第一章 总则
第一条 为强化国家级风景名胜区监督管理，规范日常管理评估和执法检查工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》和《城乡规划违法违纪行为处分办法》等法律法规及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于住房城乡建设部对国家级风景名胜区开展管理评估和执法检查等各项监督管理活动。
第三条 住房城乡建设部依法组织对国家级风景名胜区的规划实施情况、资源保护状况进行监督检查和管理评估。对发现的问题，予以纠正并提出处理意见或者建议。
第四条 住房城乡建设部在依照法律法规和本办法履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求报送有关文件和数据资料等；
（二）要求有关单位汇报保护管理情况；
（三）进入国家级风景名胜区进行实地检查；
（四）查阅或者复制有关资料、凭证；
（五）向有关单位和人员调查了解相关情况；
（六）法律、法规规定有权采取的其他措施。
监督检查人员在履行监督检查职责时，应当严格遵守国家有关法律法规规定的程序，并为被评估或检查单位保守技术和业务秘密。
第五条 有关单位或者人员对依法进行的监督检查工作应当给予支持与配合，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝或者妨碍监督检查工作。
第六条 任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务，有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为，并可对不履行或者不依法履行国家级风景名胜区监督管理职责的机构和人员进行检举或者控告。
第二章 管理评估
第七条 住房城乡建设部负责组织对国家级风景名胜区保护管理情况实施评估。
第八条 管理评估分为评估和定期评估。评估每年一次，定期评估每五年不少于一次。
第九条 评估由住房城乡建设部风景名胜区管理办公室组织实施，主要依据国家级风景名胜区规划实施和资源保护状况报告上报情况及内容开展。
第十条 国家级风景名胜区所在地的风景名胜区管理机构应当依法每年向住房城乡建设部报送风景名胜区规划实施和土地、森林等自然资源保护的情况报告。
规划实施和资源保护状况报告内容、格式和要求依照有关规定办理。
第十一条 评估结果抄送国务院有关部门、省级住房城乡建设主管部门和直辖市风景名胜区主管部门，并适时向社会公布。
评估结果同时应纳入定期评估内容。
第十二条 定期评估由住房城乡建设部组织成立专家组负责实施。
评估专家从住房城乡建设部风景园林专家委员会成员中随机抽取确定。专家组负责技术审查，提出初步结论报住房城乡建设部审定。
第十三条 国家级风景名胜区定期评估应包括以下主要内容：
（一）报告上报情况及评估结果；
（二）规划编制报批情况；
（三）风景名胜资源保护措施及效果情况；
（四）各项配套管理制度建设情况；
（五）网络信息系统建设、维护及动态监测情况；
（六）卫星遥感监测疑似新增建设图斑核查情况；
（七）违法违规行为核实及查处情况；
（八）法律法规规定的其他内容。
第三章 执法检查
第十四条 国家级风景名胜区执法检查分为综合执法检查、专项执法检查和个案督查。
第十五条 综合执法检查定期开展，由住房城乡建设部组织成立检查组实施。检查组人员包括国务院相关部门、风景名胜区省级主管部门和管理机构代表以及有关专家组成，其中专家比例不少于1/3。
第十六条 除本办法第十三条规定事项外，综合执法检查还应包括以下主要内容：
（一）规划实施情况，包括规划实施计划制定情况、规划阶段性目标落实情况、规划强制性内容执行情况、规划执行效果评价和规划公开公示情况等；
（二）建设管理情况，包括风景名胜区内建设项目是否依法依规履行审批手续、重大建设工程项目选址是否依法报经核准、存量违法违规项目是否得到有效整治、是否违反规划在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物等；
（三）保护管理情况，包括是否存在开山采石等破坏景观植被和地形地貌的活动、风景名胜资源的真实性和完整性是否得到有效保护、是否按照要求设立界桩界碑、是否制定和实施科学完善的保护措施、环境卫生是否符合有关要求、是否存在污染环境的行为、对生活污水和垃圾等是否做到达标处理等；
（四）运营服务情况，包括是否有效设置安全防护设施、是否按照要求在主要入口和独立景区均设立国家级风景名胜区徽志、游览秩序情况、是否存在超容量接待、是否建立完善的宣传教育设施和解说系统、是否存在违法转让门票收取权和景区资源及管理权的行为、监管信息系统建设维护及数据上报是否符合有关规定等；
（五）法律法规规定的其他内容。
第十七条 综合执法检查应注重实地踏勘，以卫星遥感监测图斑核查为重点，采用明查与暗访相结合、重点检查与随机抽查相结合方式等。
第十八条 专项执法检查主要针对规划实施、建设管理、保护管理、运营服务中的突出问题，进行专项检查和清理整治，根据工作需要不定期开展。
第十九条 个案督查针对媒体曝光、群众举报或工作中发现的涉嫌违法违规问题开展，由住房城乡建设部稽查部门牵头进行个案督查。
第四章 结果处理
第二十条 住房城乡建设部将对定期评估或者综合执法检查结果予以通报，接受社会监督。
对定期评估或综合执法检查结果优秀的风景名胜区，予以通报表扬；对存在严重问题的风景名胜区，予以通报批评并责令限期整改。
第二十一条 建立国家级风景名胜区黄牌警告和退出机制，实行濒危名单管理。国家级风景名胜区具有以下情形之一的，可以列入濒危名单，并给予黄牌警告：
（一）在定期评估和综合执法检查中，存在严重问题，经整改达不到要求或者拒不整改的；
（二）风景名胜资源和价值面临严重破坏或者濒临灭失风险的；
（三）所在地人民政府及有关部门法定监管职责难以落实，保护管理明显不力的；
（四）存在重大违法违规行为不能有效查处或者拒不纠正的。
第二十二条 对于列入濒危名单的国家级风景名胜区，责令限期整改并重点督办，向社会公开。
整改期原则上为1年。
第二十三条 被列入濒危名单管理的风景名胜区整改验收达标前，应暂停风景名胜区内新增建设项目审批。
第二十四条 整改完成或者濒危整改期限届满，住房城乡建设部将组织专家进行综合评估，视评估结果处理：
（一）达到整改要求的，继续保留国家级风景名胜区资格，移出濒危名单；
（二）风景名胜资源价值丧失或者明显退化，不具备国家风景名胜区设立条件或标准的，报请国务院建议予以撤销。
（三）风景名胜资源价值未完全丧失，但保护管理明显不力、整改不到位或拒不整改的，住房城乡建设部将约谈风景名胜区所在地人民政府分管领导或者负责人，挂牌督办。
第二十五条 具有以下情形之一的，可以认定风景名胜资源价值丧失或者明显退化，不再具备国家风景名胜区设立条件或标准：
（一）特级、一级景点（景源）遭到实质性破坏；
（二）自然景观和人文景观被人为干预或者破坏，丧失自然状态或者历史原貌；
（三）风景名胜区碎块化严重或违法违规建设活动侵入核心景区，不具备资源完整性要求；
（四）其他严重情形。
第二十六条 国家级风景名胜区被撤销的，原省级风景名胜区是否保留由所在地省级人民政府决定。
第二十七条 因保护管理不力且整改不到位导致国家级风景名胜区被撤销的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员法律责任。
第二十八条 在管理评估和执法检查工作中，发现国家机关工作人员依法应该给予行政处分的，住房城乡建设部将向其任免机关或者监察机关提出处分建议；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十九条 本办法中所称规划包括风景名胜区总体规划和详细规划。
第三十条 住房城乡建设部对世界自然遗产地、世界文化自然双遗产地保护管理情况进行监督检查时，省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门对本行政区域内风景名胜区进行管理评估和监督检查时，可以参照本办法执行。
第三十一条 本办法由住房城乡建设部负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起实施。
第三篇：住房城乡建设部关于印发国家级风景名胜区管理评估和监督检查办法
【发布单位】住房和城乡建设部 【发布文号】建城[2015]175号 【发布日期】2015-11-06 【生效日期】2015-11-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】住房和城乡建设部
住房城乡建设部关于印发国家级风景名胜区管理评估和监督检查办法的通知
建城[2015]175号
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，天津市城乡建设委员会，重庆市园林事业管理局，国家级风景名胜区管理机构：
为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》和《城乡规划违法违纪行为处分办法》，规范国家级风景名胜区日常管理评估和执法检查工作，我部制定了《国家级风景名胜区管理评估和监督检查办法》。现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2015年11月6日
国家级风景名胜区管理评估和监督检查办法
第一章 总则
第一条 为强化国家级风景名胜区监督管理，规范日常管理评估和执法检查工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》和《城乡规划违法违纪行为处分办法》等法律法规及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于住房城乡建设部对国家级风景名胜区开展管理评估和执法检查等各项监督管理活动。
第三条 住房城乡建设部依法组织对国家级风景名胜区的规划实施情况、资源保护状况进行监督检查和管理评估。对发现的问题，予以纠正并提出处理意见或者建议。
第四条 住房城乡建设部在依照法律法规和本办法履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求报送有关文件和数据资料等；
（二）要求有关单位汇报保护管理情况；
（三）进入国家级风景名胜区进行实地检查；
（四）查阅或者复制有关资料、凭证；
（五）向有关单位和人员调查了解相关情况；
（六）法律、法规规定有权采取的其他措施。
监督检查人员在履行监督检查职责时，应当严格遵守国家有关法律法规规定的程序，并为被评估或检查单位保守技术和业务秘密。
第五条 有关单位或者人员对依法进行的监督检查工作应当给予支持与配合，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝或者妨碍监督检查工作。
第六条 任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务，有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为，并可对不履行或者不依法履行国家级风景名胜区监督管理职责的机构和人员进行检举或者控告。
第二章 管理评估
第七条 住房城乡建设部负责组织对国家级风景名胜区保护管理情况实施评估。
第八条 管理评估分为评估和定期评估。
评估每年一次，定期评估每五年不少于一次。
第九条 评估由住房城乡建设部风景名胜区管理办公室组织实施，主要依据国家级风景名胜区规划实施和资源保护状况报告上报情况及内容开展。
第十条 国家级风景名胜区所在地的风景名胜区管理机构应当依法每年向住房城乡建设部报送风景名胜区规划实施和土地、森林等自然资源保护的情况报告。
规划实施和资源保护状况报告内容、格式和要求依照有关规定办理。
第十一条 评估结果抄送国务院有关部门、省级住房城乡建设主管部门和直辖市风景名胜区主管部门，并适时向社会公布。
评估结果同时应纳入定期评估内容。
第十二条 定期评估由住房城乡建设部组织成立专家组负责实施。
评估专家从住房城乡建设部风景园林专家委员会成员中随机抽取确定。专家组负责技术审查，提出初步结论报住房城乡建设部审定。
第十三条 国家级风景名胜区定期评估应包括以下主要内容：
（一）报告上报情况及评估结果；
（二）规划编制报批情况；
（三）风景名胜资源保护措施及效果情况；
（四）各项配套管理制度建设情况；
（五）网络信息系统建设、维护及动态监测情况；
（六）卫星遥感监测疑似新增建设图斑核查情况；
（七）违法违规行为核实及查处情况；
（八）法律法规规定的其他内容。
第三章 执法检查
第十四条 国家级风景名胜区执法检查分为综合执法检查、专项执法检查和个案督查。
第十五条 综合执法检查定期开展，由住房城乡建设部组织成立检查组实施。检查组人员包括国务院相关部门、风景名胜区省级主管部门和管理机构代表以及有关专家组成，其中专家比例不少于1/3。
第十六条 除本办法第十三条规定事项外，综合执法检查还应包括以下主要内容：
（一）规划实施情况，包括规划实施计划制定情况、规划阶段性目标落实情况、规划强制性内容执行情况、规划执行效果评价和规划公开公示情况等；
（二）建设管理情况，包括风景名胜区内建设项目是否依法依规履行审批手续、重大建设工程项目选址是否依法报经核准、存量违法违规项目是否得到有效整治、是否违反规划在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物等；
（三）保护管理情况，包括是否存在开山采石等破坏景观植被和地形地貌的活动、风景名胜资源的真实性和完整性是否得到有效保护、是否按照要求设立界桩界碑、是否制定和实施科学完善的保护措施、环境卫生是否符合有关要求、是否存在污染环境的行为、对生活污水和垃圾等是否做到达标处理等；
（四）运营服务情况，包括是否有效设置安全防护设施、是否按照要求在主要入口和独立景区均设立国家级风景名胜区徽志、游览秩序情况、是否存在超容量接待、是否建立完善的宣传教育设施和解说系统、是否存在违法转让门票收取权和景区资源及管理权的行为、监管信息系统建设维护及数据上报是否符合有关规定等；
（五）法律法规规定的其他内容。
第十七条 综合执法检查应注重实地踏勘，以卫星遥感监测图斑核查为重点，采用明查与暗访相结合、重点检查与随机抽查相结合方式等。
第十八条 专项执法检查主要针对规划实施、建设管理、保护管理、运营服务中的突出问题，进行专项检查和清理整治，根据工作需要不定期开展。
第十九条 个案督查针对媒体曝光、群众举报或工作中发现的涉嫌违法违规问题开展，由住房城乡建设部稽查部门牵头进行个案督查。
第四章 结果处理
第二十条 住房城乡建设部将对定期评估或者综合执法检查结果予以通报，接受社会监督。
对定期评估或综合执法检查结果优秀的风景名胜区，予以通报表扬；对存在严重问题的风景名胜区，予以通报批评并责令限期整改。
第二十一条 建立国家级风景名胜区黄牌警告和退出机制，实行濒危名单管理。
国家级风景名胜区具有以下情形之一的，可以列入濒危名单，并给予黄牌警告：
（一）在定期评估和综合执法检查中，存在严重问题，经整改达不到要求或者拒不整改的；
（二）风景名胜资源和价值面临严重破坏或者濒临灭失风险的；
（三）所在地人民政府及有关部门法定监管职责难以落实，保护管理明显不力的；
（四）存在重大违法违规行为不能有效查处或者拒不纠正的。
第二十二条 对于列入濒危名单的国家级风景名胜区，责令限期整改并重点督办，向社会公开。
整改期原则上为1年。
第二十三条 被列入濒危名单管理的风景名胜区整改验收达标前，应暂停风景名胜区内新增建设项目审批。
第二十四条 整改完成或者濒危整改期限届满，住房城乡建设部将组织专家进行综合评估，视评估结果处理：
（一）达到整改要求的，继续保留国家级风景名胜区资格，移出濒危名单；
（二）风景名胜资源价值丧失或者明显退化，不具备国家风景名胜区设立条件或标准的，报请国务院建议予以撤销。
（三）风景名胜资源价值未完全丧失，但保护管理明显不力、整改不到位或拒不整改的，住房城乡建设部将约谈风景名胜区所在地人民政府分管领导或者负责人，挂牌督办。
第二十五条 具有以下情形之一的，可以认定风景名胜资源价值丧失或者明显退化，不再具备国家风景名胜区设立条件或标准：
（一）特级、一级景点（景源）遭到实质性破坏；
（二）自然景观和人文景观被人为干预或者破坏，丧失自然状态或者历史原貌；
（三）风景名胜区碎块化严重或违法违规建设活动侵入核心景区，不具备资源完整性要求；
（四）其他严重情形。
第二十六条 国家级风景名胜区被撤销的，原省级风景名胜区是否保留由所在地省级人民政府决定。
第二十七条 因保护管理不力且整改不到位导致国家级风景名胜区被撤销的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员法律责任。
第二十八条 在管理评估和执法检查工作中，发现国家机关工作人员依法应该给予行政处分的，住房城乡建设部将向其任免机关或者监察机关提出处分建议；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十九条 本办法中所称规划包括风景名胜区总体规划和详细规划。
第三十条 住房城乡建设部对世界自然遗产地、世界文化自然双遗产地保护管理情况进行监督检查时，省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门对本行政区域内风景名胜区进行管理评估和监督检查时，可以参照本办法执行。
第三十一条 本办法由住房城乡建设部负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起实施。
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第四篇：安徽省国家级风景名胜区
安徽省国家级风景名胜区
黄山风景区
位于安徽省南部黄山市境内，黄山风景区距市府所在地屯溪69km，118°1'E，30°1'N，南北长约40公里，东西宽约30公里，地跨市内歙县、休宁、黟县和黄山区、徽州区，山脉面积1200km2，规划入黄山风景区面积约154km2，是号称“五百里黄山”的精华部分。1985年入选全国十大风景名胜区，1990年12月被联合国教科文组织列入《世界文化与自然遗产名录》，2004年2月入选世界地质公园。
九华山风景区
九华山中国四大佛教名山之一，与浙江普陀山、山西五台山、四川峨眉山并称为中国四大佛教名山。中国佛教名山—九华山蜿蜒于安徽省青阳县境内，南望黄山，北瞰长江，方圆120公里，最高峰海拔1342米。山间古刹钟声，香烟缭绕，灵秀幽静，古木参天。位于安徽省青阳县城西南20公里处，距长江南岸贵池市约60公里。
天柱山风景区
位于安庆市潜山县境内，东临长江，西连大别山，雄峙江淮。中华历史文化名山，自古就有“南岳”之名。公元前106年，汉武帝刘彻登临天柱山对其封号为“南岳”。道家将其列为第14洞天、57福地。天柱山又名皖山，安徽省简称“皖”由此而来。唐代诗人白居易的诗句“天柱一峰擎日月，洞门千仞锁云雷”是对天柱山雄奇景象的精彩描叙。
1982年被国务院公布为全国首批国家级重点风景名胜区，92年又被批为国家级森林公园，2011年获“AAAAA”旅游区称号，2011年9月18日联合国教科文组织批准天柱山成为世界地质公园，是安徽省三大名山之一（黄山、九华山、天柱山），中华十大名山。
琅琊山风景区
位于安徽省滁州古城西南约5公里、现滁州市的西南郊。主峰小丰山，海拔317米，总面积240平方公里。自宋代以来，琅琊山一直是皖东有名的历史胜境。1988年8月，经国务院批准，确定为国家重点风景名胜区。2001年1月11日琅琊山森林公园成为全国首批获得AAAA级旅游风景名胜区。
齐云山风景区
是中国四大道教名山，道教主流正一派圣地，古称白岳。位于徽州休宁县城西十五公里处。海拔585 米，方圆一百平方公里。境内有三十六奇峰，七十二怪崖，间以幽洞、曲涧、碧池、青泉，汇成胜境。齐云山与江西龙虎山、湖北武当山、四川青城山并称中国四大道教名山。历史上有“黄山白岳甲江南”之称，1981年列为省重点保护单位，1994年国务院公布为国家重点风景名胜区。
采石矶
是国家重点风景名胜的核心景区，与南京燕子矶、岳阳城陵矶并称“长江三大名矶”，位于安徽省马鞍山市西南5公里处的长江东岸，南接著名米乡芜湖，北连六朝古都南京，峭壁千寻，突兀江流，历史悠久，名胜众多，素有“千古一秀”之美誉。
巢湖
曾称南巢、居巢湖，俗称焦湖。长江水系下游湖泊，位于安徽省中部，全湖位于合肥市管辖范围内，并分别由包河区、肥东县、巢湖市、庐江县、肥西县环抱。东西长54.5公里，南北平均宽15.1公里，湖岸线最长181公里多公里。最大水域面积约825平方公里，最大容积48.10亿立方米，最大深度0.98-7.98米，是中国五大淡水湖之一。
花山谜窟-渐江
原称“古徽州石窟群”，坐落在安徽省黄山市中心城区（屯溪）篁墩至歙县雄村之间新安江两岸，是以新安江为纽带，连接花山、雄村两大景区，呈哑铃状形态的国家4A级风景名胜区。是黄山山脉的延伸部分，介于北纬29° 44'~29° 46'之间。是一个集青山、绿水、田园景致、千年谜窟、奇峰怪石、摩崖石刻、石窟、庙宇、古建筑等自然景观和人文景观之大成，是一个内容丰富、品味高，适宜各层次游客观赏的综合景区。
太极洞
太极洞有“东南第一洞”的美誉，坐落在安徽广德县境内，明代大文学家冯梦龙把太极洞誉为“天下四绝”之一，2001被评为国家AAAA级风景区。是中国有名的道教道场之一。
花亭湖名胜区
位于安徽省安庆市太湖县境内，地处大别山南麓、长江北岸，距太湖县城4公里。风景区面积198平方公里，分为花亭湖、西风洞、佛图寺、狮子山、龙山五大景区和一个汤湾温泉疗养度假区，人文景观底蕴深厚，禅宗文化博大精深，是集观光、度假、疗养、娱乐、休闲于一体的综合风景区，是“农业旅游”、“生态环境旅游”和开展水上运动、娱乐的理想去处，为国家级风景名胜区、国家AAAA级旅游景区、国家水利风景区、全国农业旅游示范点。
第五篇：我国国家级风景名胜区名录
国家级风景名胜区名录（最新最全）
自1982年起，截至2013年1月，国务院总共公布了8批、225处国家级风景名胜区。其中，第一批至第六批原称国家重点风景名胜区，2007年起改称中国国家级风景名胜区。逐次分别是：第一批：1982年11月08日发布，共44处，第二批：1988年08月01日发布，共40处，第三批：1994年01月10日发布，共35处，第四批：2002年05月17日发布，共32处，第五批：2004年01月13日发布，共26处，第六批：2005年12月31日发布，共10处，第七批：2009年12月28日发布，共21处，第八批：2012年10月31日发布，共17处；
浙江（19处）
杭州西湖风景名胜区 ⑴
富春江--新安江风景名胜区 ⑴
雁荡山风景名胜区 ⑴
普陀山风景名胜区 ⑴
天台山风景名胜区 ⑵
嵊泗列岛风景名胜区 ⑵
楠溪江风景名胜区 ⑵
莫干山风景名胜区 ⑶ 雪窦山风景名胜区 ⑶
双龙风景名胜区 ⑶
仙都风景名胜区 ⑶
江郎山风景名胜区 ⑷
仙居风景名胜区 ⑷
浣江--五泄风景名胜区 ⑷
方岩风景名胜区 ⑸
百丈漈--飞云湖风景名胜区 ⑸
方山--长屿硐天风景名胜区 ⑹
天姥山风景名胜区 ⑺
大红岩风景名胜区(8)
湖南（19处）
衡山风景名胜区 ⑴
武陵源（张家界）风景名胜区 ⑵
岳阳楼--洞庭湖风景名胜区 ⑵
韶山风景名胜区 ⑶
岳麓风景名胜区 ⑷
崀山风景名胜区 ⑷
猛洞河风景名胜区 ⑸
桃花源风景名胜区 ⑸
紫鹊界梯田--梅山龙宫风景名胜区 ⑹
德夯风景名胜区 ⑹
苏仙岭--万华岩风景名胜区 ⑺
南山风景名胜区 ⑺
万佛山--侗寨风景名胜区 ⑺
虎形山--花瑶风景名胜区 ⑺
东江湖风景名胜区 ⑺
凤凰风景名胜区(8)
沩山风景名胜区(8)
炎帝陵风景名胜区(8)
白水洞风景名胜区(8)
福建（18处）
武夷山风景名胜区 ⑴
清源山风景名胜区 ⑵
鼓浪屿--万石山风景名胜区 ⑵
太姥山风景名胜区 ⑵
桃源洞--鳞隐石林风景名胜区 ⑶
金湖风景名胜区 ⑶
鸳鸯溪风景名胜区 ⑶
海坛风景名胜区 ⑶
冠豸山风景名胜区 ⑶
鼓山风景名胜区 ⑷
玉华洞风景名胜区 ⑷
十八重溪风景名胜区 ⑸
青云山风景名胜区 ⑸
佛子山风景名胜区 ⑺
宝山风景名胜区 ⑺
福安白云山风景名胜区 ⑺
灵通山风景名胜区(8)
湄洲岛风景名胜区(8)
贵州（18处）
黄果树风景名胜区 ⑴
织金洞风景名胜区 ⑵
潕阳河风景名胜区 ⑵
红枫湖风景名胜区 ⑵
龙宫风景名胜区 ⑵
荔波樟江风景名胜区 ⑶
赤水风景名胜区 ⑶
马岭河风景名胜区 ⑶
都匀斗篷山--剑江风景名胜区 ⑸ 九洞天风景名胜区 ⑸
九龙洞风景名胜区 ⑸
黎平侗乡风景名胜区 ⑸
紫云格凸河穿洞风景名胜区 ⑹
平塘风景名胜区 ⑺
榕江苗山侗水风景名胜区 ⑺
石阡温泉群风景名胜区 ⑺
沿河乌江山峡风景名胜区 ⑺
瓮安县江界河风景名胜区 ⑺
江西（14处）
庐山风景名胜区 ⑴
井冈山风景名胜区 ⑴
三清山风景名胜区 ⑵
龙虎山风景名胜区 ⑵
仙女湖风景名胜区 ⑷
三百山风景名胜区 ⑷
梅岭--滕王阁风景名胜区 ⑸
龟峰风景名胜区 ⑸
高岭--瑶里风景名胜区 ⑹
武功山风景名胜区 ⑹
云居山--柘林湖风景名胜区 ⑹
灵山风景名胜区 ⑺
神农源风景名胜区(8)
大茅山风景名胜区(8)
四川（14处）
峨眉山风景名胜区 ⑴
九寨沟--黄龙寺风景名胜区 ⑴
青城山--都江堰风景名胜区 ⑴
剑门蜀道风景名胜区 ⑴
贡嘎山风景名胜区 ⑵
蜀南竹海风景名胜区 ⑵
西岭雪山风景名胜区 ⑶
四姑娘山风景名胜区 ⑶
石海洞乡风景名胜区 ⑷
邛海--螺髻山风景名胜区 ⑷
白龙湖风景名胜区 ⑸
光雾山--诺水河风景名胜区 ⑸
天台山风景名胜区 ⑸
龙门山风景名胜区 ⑸
云南（12处）
路南石林风景名胜区 ⑴
大理风景名胜区 ⑴
西双版纳风景名胜区 ⑴
三江并流风景名胜区 ⑵ 昆明滇池风景名胜区 ⑵
玉龙雪山风景名胜区 ⑵
腾冲地热火山风景名胜区 ⑶
瑞丽江--大盈江风景名胜区 ⑶
九乡风景名胜区 ⑶
建水风景名胜区 ⑶
普者黑风景名胜区 ⑸
阿庐风景名胜区 ⑸
安徽（10处）
黄山风景名胜区 ⑴
九华山风景名胜区 ⑴
天柱山风景名胜区 ⑴
琅琊山风景名胜区 ⑵
齐云山风景名胜区 ⑶
采石风景名胜区 ⑷
巢湖风景名胜区 ⑷
花山谜窟--渐江风景名胜区 ⑷
太极洞风景名胜区 ⑸
花亭湖风景名胜区 ⑹
河北（10处）承德避暑山庄外八庙风景名胜区 ⑴
秦皇岛北戴河风景名胜区 ⑴
野三坡风景名胜区 ⑵
苍岩山风景名胜区 ⑵
嶂石岩风景名胜区 ⑶
西柏坡--天桂山风景名胜区 ⑷
崆山白云洞风景名胜区 ⑷
太行大峡谷风景名胜区(8)
响堂山风景名胜区(8)
娲皇宫风景名胜区(8)
河南（9处,含扩展景区一处）鸡公山风景名胜区 ⑴
洛阳龙门风景名胜区 ⑴
嵩山风景名胜区 ⑴
云台山风景名胜区 ⑵ 扩展为：王屋山区 ⑶
尧山（石人山）风景名胜区 ⑷ 林虑山风景名胜区 ⑸
青天河风景名胜区 ⑹
桐柏山--淮源风景名胜区 ⑺
郑州黄河风景名胜区 ⑺
--云台山风景名胜
辽宁（9处）
千山风景名胜区 ⑴
鸭绿江风景名胜区 ⑵
金石滩风景名胜区 ⑵
兴城海滨风景名胜区 ⑵
大连海滨--旅顺口风景名胜区 ⑵凤凰山风景名胜区 ⑶
本溪水洞风景名胜区 ⑶
青山沟风景名胜区 ⑷
医巫闾山风景名胜区 ⑷
广东（8处）
肇庆星湖风景名胜区 ⑴
西樵山风景名胜区 ⑵
丹霞山风景名胜区 ⑵
白云山风景名胜区 ⑷
惠州西湖风景名胜区 ⑷
罗浮山风景名胜区 ⑸
湖光岩风景名胜区 ⑸
梧桐山风景名胜区 ⑺
湖北（7处）
武汉东湖风景名胜区 ⑴
武当山风景名胜区 ⑴
大洪山风景名胜区 ⑵
隆中风景名胜区 ⑶
九宫山风景名胜区 ⑶
陆水风景名胜区 ⑷
神农架风景名胜区 ⑹
重庆（7处）
长江三峡风景名胜区 ⑴
缙云山风景名胜区 ⑴
金佛山风景名胜区 ⑵
四面山风景名胜区 ⑶
芙蓉江风景名胜区 ⑷
天坑地缝风景名胜区 ⑸
潭獐峡风景名胜区(8)
山西（6处）
五台山风景名胜区 ⑴
恒山风景名胜区 ⑴
黄河壶口瀑布风景名胜区 ⑵
北武当山风景名胜区 ⑶
五老峰风景名胜区 ⑶
碛口风景名胜区(8)
江苏（5处）
太湖风景名胜区 ⑴
南京钟山风景名胜区 ⑴
云台山风景名胜区 ⑵
蜀冈瘦西湖风景名胜区 ⑵
镇江三山风景名胜区 ⑸
山东（5处）
泰山风景名胜区 ⑴
青岛崂山风景名胜区 ⑴
胶东半岛海滨风景名胜区 ⑵
博山风景名胜区 ⑷
青州风景名胜区 ⑷
陕西（5处）
华山风景名胜区 ⑴
临潼骊山--秦兵马俑风景名胜区 ⑴ 宝鸡天台山风景名胜区 ⑶ 黄帝陵风景名胜区 ⑷
合阳洽川风景名胜区 ⑸
新疆（5处）
天山天池风景名胜区 ⑴
库木塔格沙漠风景名胜区 ⑷
博斯腾湖风景名胜区 ⑷
赛里木湖风景名胜区 ⑸
罗布人村寨风景名胜区(8)
吉林（4处）
松花湖风景名胜区 ⑵
八大部--净月潭风景名胜区 ⑵
仙景台风景名胜区 ⑷
防川风景名胜区 ⑷
西藏（4处）
雅砻河风景名胜区 ⑵
纳木措--念青唐古拉山风景名胜区 ⑺ 唐古拉山--怒江源风景名胜区 ⑺
土林--古格风景名胜区(8)
黑龙江（3处）
镜泊湖风景名胜区 ⑴
五大连池风景名胜区 ⑴
太阳岛风景名胜区 ⑺
广西（3处）
桂林漓江风景名胜区 ⑴
桂平西山风景名胜区 ⑵
花山风景名胜区 ⑵
甘肃（3处）
麦积山风景名胜区 ⑴
崆峒山风景名胜区 ⑶
鸣沙山--月牙泉风景名胜区 ⑶
北京（2处）
八达岭--十三陵风景名胜区 ⑴
石花洞风景名胜区 ⑷
宁夏（2处）
西夏王陵风景名胜区 ⑵
须弥山石窟风景名胜区(8)
青海（1处）
青海湖风景名胜区 ⑶
天津（1处）
盘山风景名胜区 ⑶
海南（1处）
三亚热带海滨风景名胜区 ⑶
内蒙古（1处）
扎兰屯风景名胜区 ⑷
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