创建全国文明城市治理城市突出问题专项整治行动宣传单

第一篇：创建全国文明城市治理城市突出问题专项整治行动宣传单

创建全国文明城市

治理城市突出问题专项整治行动宣传单

为全面提升人民群众的“安全感、舒适感、幸福感”，打造“宜居、宜业、和谐、幸福"龙马潭，推进全国文明城市创建工作，根据市委、市政府的安排部署，在全市集中开展违法建设、车辆乱停、市容乱象整治行动，为增强广大人民群众的法律意识，特制定本宣传单，宣传“三项治理”相关知识。

1、违法建设是指未依法取得规划许可、已取得规划许可但未按照规划许可内容建设的行为和建筑物、构筑物。如擅自在房屋楼顶搭建固体建筑物，擅自开挖、扩建地下室，擅自占用公共绿地搭建建(构)筑物，擅自改变房屋规划设计方案、改变房屋结构、改变房屋使用功能，擅自加层、扩建、拆改墙体，擅自改变房屋外立面、色调、高度和开设门洞等行为都属于违法建设行为。根据《中华人民共和国城乡规划法》规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法建筑，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门可以采取责令停止建设、限期改正、处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款、限期拆除、没收实物或者违法收入等处罚措施。作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

2、根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定，车辆停放，必须在停车场或准许停放车辆的地点，依次停放。不准在车行道、人行道和其他妨碍交通的地点任意停放。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，对违反机动车停放、临时停车规定的，可以处20元以上200元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。在公安交通管理机关明令禁止停放车辆的地方停放车辆的，可以并处吊扣一个月以下驾驶证。

3、“门前五包”是：包卫生、包秩序、包设施、包绿化和包文明。

店招店牌设置要求做到美观舒适，安全牢固，整体风格协调，统一规格尺寸，实行一店一招，二楼以上一律不得设置店招店牌和单位吊牌。有安全隐患的，及时拆除。

摊点摆放要求做到街面坐商归店、无冒口经营行为，游商归区，无占道摊点。

4、阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，处以警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下的拘留，可以并处五百元以下罚款。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国刑法》规定，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

第二篇：全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案

全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬管理，着力维护人民群众切身利益，经国务院领导同志同意，民政部、发展改革委、公安部、司法部、自然资源部、住房城乡建设部、国家卫生健康委员会、国家市场监管总局、国家宗教事务局决定从2018年6月下旬开始至9月底，在全国范围内联合开展殡葬领域突出问题专项整治行动。方案如下：

一、工作目标和原则

（一）工作目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于推进殡葬改革工作的决策部署，通过开展殡葬领域突出问题专项整治行动，合力整治违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、天价墓、活人墓，炒买炒卖墓穴或骨灰格位等问题，强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管，遏制公墓企业暴利行为，整肃殡葬服务市场秩序，严格落实监管执法责任，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。

（二）基本原则。加强领导，压实责任。在地方各级党委和政府领导下，建立健全领导协调机制，明确部门职责分工，强化目标考核，确保统一部署推进，多部门合力承担整治任务，共同落实整治责任。

积极稳妥，依法依规。对于殡葬领域存在的问题，区分不同情况，明确整治重点，讲究方式方法，做好风险评估，做到分类施策、依法依规、稳扎稳打，既要对各种违法违规行为予以严厉打击，也要切实保护人民群众合法权益。

惩防并举，标本兼治。立足当前，围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题，通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，加大打击惩处力度，对违法违规行为形成有效震慑；着眼长远，以专项整治为契机，完善法规制度，强化行业自律，健全殡葬服务体系，保障和改善殡葬公共服务供给，尽快形成规范和加强殡葬管理工作的长效机制。

二、重点整治问题

（一）公墓建设运营中的违法违规行为。

1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。2.公墓未依法办理建设用地手续。

3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。

6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。

7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。

8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。

（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。

1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。2.违规经营、欺行霸市行为。

全国所有殡仪馆、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际，进一步细化需要整治的重点问题。

三、工作步骤和进度安排

（一）制定方案，动员部署。（2018年6月下旬）

各地要按照本通知要求，在当地党委和政府领导下，制定本地区专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。

（二）全面自查，扎实整改。（2018年7月-9月上中旬）

各地在当地党委和政府领导下，组织相关部门对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查，摸清底数，建立整治台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实（自查和检查表见附表）。8月底前，省级民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。

（三）开展督查，调研评估。（2018年9月中下旬）

民政部会同相关部门成立联合督查组，对各地专项整治情况进行指导和督查评估，推进整改落实。对发现的重大问题，及时向当地党委和政府反馈，推动解决；对各地有效经验和做法，进行总结推广。要报请地方各级党委和政府加强对本地区整改情况的考核，并根据整改落实情况进行复查复核。

（四）总结报告，完善制度。（9月底前）各地要对本地区专项整治情况进行全面总结，查遗补缺，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制。民政部等部门将对全国情况进行总结评估，指导各地各有关部门把整治成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中，并为修订《殡葬管理条例》提供政策依据。全国专项整治情况将于9月底前向党中央、国务院报告。

四、有关要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。各地要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性，在当地党委和政府领导下，建立由党委和政府领导挂帅的专项整治行动领导小组或部门联席会议机制，全面做好组织实施工作。各有关部门要切实履行职责，加强密切协作，形成整治合力。要充分发挥村（居）委会、人民调解委员会、红白理事会、老年人协会等组织作用，依靠群众，摸清情况，加强自我管理，合力做好整治工作。

（二）明确职责，加强部门协作配合。民政部门要牵头做好专项整治的统筹协调、组织实施、督导检查，指导公墓、殡仪馆、殡仪服务站（中心）等机构做好自查排查等工作。发展改革（价格）部门要加强对殡葬事业发展规划编制、基本殡葬公共服务设施投入及殡葬服务价格制定情况的检查。公安机关要查处丧事活动中违反治安管理、交通管理等违法行为。司法部门要加快推进殡葬法规制度完善，做好人民调解等工作。自然资源部门要加强对非法占地建设公墓、建造坟墓行为的检查监督。住房城乡建设部门要加强殡仪馆、公墓建设情况的检查监督。卫生健康部门要纠正和查处医疗机构太平间非法开展殡仪服务等行为。市场监管部门要依法查处殡葬领域乱收费、价格违法行为，查处殡葬行业限制竞争及垄断行为，并配合查处制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备和封建迷信殡葬用品的违法行为。宗教事务管理部门要依法规范宗教活动场所建设骨灰存放设施等行为。有关部门要加强殡葬服务管理风险隐患源头防控，必要时采取联合执法的方式，对突出问题予以清理和查处。

（三）综合施策，确保专项整治效果。各地要针对殡葬管理特别是公墓管理方面历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广的情况，善于调动多个部门、运用多种手段综合施策，突出重点、依法依规、积极稳妥解决实际问题，推动建立公墓从规划、审批、建设、运营到维护管理的全过程、常态化监管机制。积极发挥殡葬行业协会作用，围绕重点整治问题，推动会员单位带头做好自查整改，并制定团体标准和信息披露等制度，完善自律惩戒机制，形成依法依规监管与行业自律管理相结合的局面。

（四）深化整改，推动建立长效机制。各地要围绕专项整治中发现的问题，突出重点，标本兼治，持续抓好整改深化工作，制定完善相关政策措施，特别是市、县级民政等相关部门要加强属地管理，落实监管责任，定期或不定期地对殡葬领域违法违规行为进行通报，并探索建立殡葬领域不良企业或单位黑名单制度，建立健全规范管理的长效机制。要加强殡葬领域重点难点问题研究，加快完善地方性法规、规章、政策文件及规范标准，为殡葬管理提供法制保障。

（五）加强宣传，积极引导舆论。各地要加强殡葬工作政策解读及舆论引导，主动、适时发声，统一对外宣传口径，有针对性地回应社会关切和群众诉求。大力宣传殡葬改革先进典型，曝光一批违法违规典型，用典型案例教育警示干部群众，引导树立厚养薄葬、节地生态、移风易俗的殡葬新风尚。加强舆情监测，强化媒体责任，为专项整治工作营造良好舆论环境。

活动期间，民政部等部门成立全国殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组，办公室设在民政部社会事务司，举报投诉电话为010-58123044，并建立专项整治行动定期通报制度，遇有重大疑难问题，及时协调研究解决，推动专项整治行动顺利开展、取得实效。各地专项治理方案、举报渠道等信息要于2018年7月15前报送全国殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组办公室，并及时报送整治工作进展情况。

第三篇：池州市创建全国文明城市突出问题整治任务分解-2016-10-20[推荐]

池州市创建全国文明城市突出问题集中整治方案

（讨论稿）

10月18-19日，安徽省文明城市暨城镇规划建设管理工作考察测评组对我市进行了测评，召开了反馈会，通报了我市文明创建、城镇规划建设管理工作成效，着重通报了我市创建存在的问题。根据反馈会精神，我们对创建存在的问题进行认真分析、细致梳理，归纳整理出需要集中整治的突出问题23个。对于这些突出问题，各地各责任单位要严格按照全国文明城市测评体系和测评标准的要求（具体某个方面工作可以按照《池州市创建全国文明城市工作指南》中对应部分要求实施），全面排查，细化分解，迅速制定好问题清单、责任清单；要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责”的原则，严格落实责任，强化督促检查，倒排时间，一件一件抓落实，一件一件对账销号，确保11月10日前全面精准落实到位。同时，各地各责任单位还要对责任范围内的所有创建工作全面对标创建，确保对标达标，常态保持。

1．基础设施建设与维修问题。市住建委要加快道路等在建市政工程建设进度，确保秋浦路、九华山大道如期全面竣工；要对市管区域主次干道的行车道路面、人行道道砖、侧石、路面设施，以及规划红线与建筑红线之间破损设施进行地毯式排查维修，科学设置道路硬隔离，对人流量、车流

量大的主要道路全面设置机非、人非硬隔离设施，确保11月5日前全面完成。贵池区、开发区、平天湖风景区要对各自责任范围内的道路路面、人行道道砖、侧石等进行全面维修；对小街小巷，以及规划红线与建筑红线之间破损设施进行地毯式排查维修。

2.无障碍设施建设与维修问题。市住建委要对市管主次干道进行普查，补缺补差，确保每条道路盲道完整、缘石坡完好。学校、医院、机场、火车站、长途汽车站、文体科教场馆、烈士陵园、烈士纪念馆、各类政务服务大厅、各类公共服务营业大厅、宾馆饭店、商场超市、公交车、公厕等窗口行业主管部门要督促各责任单位全面自查，确保无障碍设施完好、可使用。

3．停车泊位和交通标识线施划问题。市住建委、市交警支队要尽快补划、新划道路标示线，施划机动车道停车泊位。市行政执法局要加快机动车和非机动车停车泊位的施划进度，确保应划尽划。贵池区、开发区、平天湖风景区要加快居民小区机动车和非机动车停车泊位的施划进度，确保应划尽划。

4．车辆乱停乱放问题。市交警支队要加大大货车停放管控力度，确保大货车全部停放在临时大货车停车场。贵池区要加大农用车停放管控力度，确保农用车规范停放。市行政执法局、市交警支队按职责加大其余车辆停放管理处罚力度，确保车辆停放规范有序，机动车违章停车率小于2辆／

5公里。

5．非机动车占道行驶，非机动车、行人闯红灯问题。市公安局、市交警支队要上足警力，全面加强道路管控，努力做到车辆、行人各行其道，机动车在有交通信号灯的人行横道处让行，没有闯红灯、乱穿马路、翻越栏杆现象。市交警支队、市文明办要编印文明交通引导培训手册，强化志愿者培训。市直工委、团市委、市交警支队要常态开展文明交通志愿服务；市直工委要制定文明交通引导志愿者考核办法，通过城管监控平台、巡查等办法对志愿者行为进行考核，对不认真履行职责的志愿者进行批评教育，并扣除其所在单位的年终综合考核相应分值。

6．出店经营、占道经营、流动摊贩问题。市行政执法局要坚决制止主次干道、商业大街、学校医院周边出店经营、占道经营、流动摊贩临街售卖行为，加大早点、夜市摊群点管理；要督促推进贵池区、开发区、平天湖风景区整治出店经营、占道经营、乱摆摊点、露天烧烤等行为。

7．垃圾桶（箱）和垃圾中转站问题。市行政执法局要对市管路段的垃圾桶（箱）进行全面普查整改，确保垃圾桶（箱）完整洁好，且每个点都有明显分类标识（可回收、不可回收）的垃圾桶（箱）；科学摆放垃圾桶，在高速出口等重点部位增设分类垃圾桶（箱）；对责任范围内的垃圾中转站进行普查整改，确保垃圾中转站外观干净整洁，无外堆垃圾，无刺鼻异味，周边无零散垃圾。市住建委要对公园广场 的垃圾桶（箱）进行全面普查整改，确保垃圾桶（箱）设置科学合理，应设尽设，完整洁好，且每个点都有明显分类标识（可回收、不可回收）的垃圾桶（箱）。江南产业集中区、贵池区、开发区、平天湖风景区要对各自责任路段、小街小巷、居民小区的垃圾桶（箱）进行全面普查整改，确保垃圾桶（箱）完整洁好，且每个点都有明显分类标识（可回收、不可回收）的垃圾桶（箱）；对责任范围内的垃圾中转站进行普查整改，确保垃圾中转站外观干净整洁，无外堆垃圾，无刺鼻异味，周边无零散垃圾。

8.道路沿线破损招牌等清理整治问题。市行政执法局要全面巡查、清理主次干道沿街各类破损工地项目牌、广告牌、店招牌、雨棚，各类条幅、横幅，以及空中垃圾等。江南产业集中区、贵池区、开发区、平天湖风景区要全面巡查、清理各自责任区域内道路沿线各类破损工地项目牌、广告牌、店招牌、雨棚，各类条幅、横幅和沿路摆放的落地店招店牌，以及空中垃圾等。

9.消防安全问题。市消防支队要尽快对市政、学校、医院、农贸市场、机场、火车站、长途汽车站、文体科教场馆、各类政务服务大厅、各类公共服务营业大厅、宾馆饭店、商场超市、公交车、网吧、浴室、茶楼等消防设施全面排查，各行业主管部门要督促各责任单位全面自查，确保消防通道通畅，消防设施完好，消防设施审验及时。

10．投诉处理机制问题。学校、医院、农贸市场、机场、火车站、长途汽车站、文体科教场馆、各类政务服务大厅、各类公共服务营业大厅、宾馆饭店、商场超市、公交车、出租车、旅行社、药店、网吧、浴室、茶楼、公厕等行业主管部门要督促各责任单位全面自查，确保显著位置张贴投诉电话、投诉处理流程，设有意见簿、意见箱，投诉电话畅通，用语文明规范，投诉问题有处理、有回复，有投诉处理记录本、记录完整、内容真实，可现场电话核实。

11．公交车、出租车服务不规范问题。市交通运输局要全面维修破损公交站亭、公交站牌，更换破损画面；要加强驾驶员的教育与管理，确保文明行车，规范载客，礼貌待客；要尽快给出租车安装自动出票机，确保规范出票。

12.集贸市场脏乱差问题。贵池区、开发区、平天湖风景区在全面对标创建的基础上，着力做好七项工作，一是全面排查、集中修复集贸市场破损道路、管网、照明等设施；二是全面清理或清洗屋顶、墙面、门窗、电梯、沟池、地面等处蛛网污垢垃圾，粉刷污染比较严重的墙面；三是全面加强市场内外管理，坚决制止出店经营、出摊摆放，占道堆放等行为，确保场内秩序良好，车辆管理到位，无路边市场、无提篮外卖现象；四是全面检查经营户证照，推动全部亮证经营，熟食专柜从业人员持健康证上岗；五是合理设置核心价值观、诚信建设等公益宣传和公益广告；六是摆放公平秤，规范投诉处理机制和处理记录；七是每年开展文明经营户评选活动，做到有方案，有公告，有图文活动记录，在摊位（柜）

处悬挂“文明经营户”奖牌。

13.“五小”行业创建问题。市食品药品监管局组织食品药品监管系统人员，严格对照创建标准，对主城区15桌以上餐饮店、15桌以下小餐饮、药店进行一次普查，记录问题，现场交办，复查验收，对账销号，确保达标。市卫计委牵头组织卫计系统工作人员，严格对照创建标准，对主城区旅馆、浴室、理发店、游泳池（馆）、休闲娱乐、茶楼进行一次普查，记录问题，现场交办，复查验收，对账销号，确保达标。

14.居民小区破旧问题。贵池区、开发区、平天湖风景区要组织街道社区工作人员对辖区内的居民小区进行普查，在全面对标创建的基础上，着力做好五项工作：一是落实维修资金，维修居民小区，特别是老旧小区破损道路、花池、路灯、护栏、窨井盖、文体设施等，确保小区无明显破损、变形、歪斜设施；二是全面清理楼道杂物、垃圾、灰尘、小广告，对污秽严重的楼道全面出新，张贴公益广告；三是全面安装楼道灯；四是全面提高保洁水平；五是规范小区内经营行为，坚决制止出店经营、占道作业和严重影响居民生活环境的经营行为。

15.群众参与不足问题。池州日报社、市广播电视台、市信息办要进一步加大正面宣传和反面曝光力度。市信息办要组织网络媒体利用网站、微博、微信等平台，电信、移动、联通池州分公司通过每天群发一条短信，市行政执法局、市

交警支队要每天出动1台流动宣传车，每个街道、社区要分别设置1个固定宣传台、2个流动宣传台，学校和窗口单位利用班会课和职工培训会等方式全面宣传、解读《同创全国文明城市 共享和美幸福生活——致全体市民的一封信》《池州市创建全国文明城市问卷调查知识问答》等文明创建知识和社会行为规范，发放文明创建宣传页和宣传品等。

开展不文明行为曝光巡展活动。市文明办要在10月23日前设计好不文明行为曝光台展板，于10月24日提交给有关单位。市住建委、市商务局、市行政执法局、市卫计委、市教体局要于10月28日前制作好展板或督促责任单位制作好展板，并在公园广场、商场超市、商业大街、医院、学校展示，教育引导市民言行文明。

16.公益广告数量与种类不足问题。市行政执法局、市文明办要按照《池州市公益广告联合发布实施办法》的要求及时设置、增加、更换主次干道公益广告，确保数量足、种类全、比例对，画面完好，全面达标。市住建委要尽快按照五格一个补足隔离栏中间的广告位，并上足公益广告；要对高炮广告、电子大屏、建筑围挡公益广告设置情况进行普查，确保达标；要对公园广场公益广告的数量和种类进行普查，确保对标达标。市交通运输局要在公交站牌、公交车、出租车上按数量和内容要求补足公益广告和公益宣传。江南产业集中区、贵池区、开发区、平天湖风景区要对和平路、三台路等各自责任范围类的道路、街巷、街道社区、居民小区的

公益宣传标语、公益广告进行全面巡查，确保内容正确、画面符合要求，确保公益广告是从中央文明网或池州文明网上下载的，确保数量、种类精准达标。

17.软件资料不全不规范问题。软件资料不全不规范主要表现在三个方面，一是年初没有活动计划方案；二是法治教育、英模学习、诚信宣传等很多活动没有开展；三是活动开展了，没有方案，记录不规范不完整。各地各责任单位要对照标准全面检查总书记系列讲话、中国梦、核心价值观、道德模范、最美人物、时代楷模、凡人善举、法治等学习宣传活动，以及创建活动和志愿服务活动开展情况，要有方案、有记录、有图文资料。贵池区、开发区、平天湖风景区要对街道、社区软件资料进行全面检查，及时补办活动，及时补充完善资料，确保各类组织机构、规章制度健全，工作计划、活动方案、学习记录、活动记录、学习资料齐全，主题实践活动方案、记录、图文资料完整，志愿者注册、培训、活动、记录认证、回馈嘉许过程完善，活动图文资料齐备等，确保软件资料对标达标。各行业主管部门要对主城区各个行业单位的软件资料进行普查，及时补充完善，确保对标达标。

18、街道综合文化站、社区综合文化活动中心不规范问题。市文广新局要组织文广新系统人员对照标准对主城区街道文化站、社区综合文化活动中心的环境秩序，功能厅室设置，设施设备完好，公益广告设置，宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动开展，以及活动记录和图文资料等进行普查，发现问题，及时指导整改，并督促贵池区、开发区、平天湖风景区履行主体责任，推动街道综合文化站、社区综合文化活动中心环境秩序、功能厅室、设施设备、活动开展、软件资料等对标达标。

19.社区协商制度欠缺问题。市房产事务局要对各小区业主委员会成立情况进行仔细排查，未成立的抓紧督促成立。市民政局要组织民政系统人员全面检查社居委、业主委员会、物业公司和居民代表协商制度建立情况，以及实际研究社区小区具体事务情况，督促贵池区、开发区、平天湖风景区履行主体责任，推动社区完善制度、开展协商，确保有制度、有活动、有记录、有图片。

20.围挡不规范问题。市住建委组织住建系统人员对主城区建筑围挡进行普查，督促各单位规范设置围挡，对不规范围挡进行集中整治，并对标设置公益广告。

22.标准不高、管理不细问题。市行政执法局要提高主次干道、商业大街保洁标准和保洁频次，确保垃圾落地随时有人清扫，垃圾桶外无散落垃圾；加强沿街沿路非市管区域卫生保洁的督查督办和兜底清扫，负责兜底市管区域与各类保洁主体交接部位的卫生保洁。贵池区、开发区、平天湖风景区要全面提高保洁标准，切实提高保洁频次，确保道路、小街小巷、居民小区垃圾落地随时有人清扫，确保垃圾桶垃圾不外溢、周边无散落垃圾。市住建委、贵池区、开发区、平天湖风景区要加大公园广场、道路绿化带的管理力度，做到环境干净整洁，无卫生死角，绿化带无散落垃圾；绿化补植完整，无黄土见天现象；公共设施完好，干净整洁好用；公园公厕标识明显，干净整洁无异味，无障碍设施、灭蝇设施等齐全完好。市行政执法局、贵池区、开发区、平天湖风景区对责任范围的公厕进行普查，确保公厕标识明显，干净整洁无异味，无障碍设施、灭蝇设施等齐全完好。

23.对标不准、要求不严问题。公园广场、机场、火车站、长途汽车站、学校、乡村学校少年宫、未成年人心理健康辅导站、医院、文体科教场馆、网吧、名胜古迹、古村落、城市规划馆、烈士陵园、烈士纪念馆、各类政务服务大厅，各类公共服务营业大厅、三星级以上宾馆饭店、景区景点、旅行社、游客集散地、公厕等行业主管部门要督促各责任单位全面对照标准自查，一条一条对着做，确保全面落实，不留盲点；要组织行业内互查，严格要求，确保全面对标达标。各级文明单位要对照标准对各项创建工作进行全面自查，从严要求，补缺补差，确保对标达标。

池州市创城指挥部 2016年10月21日

第四篇：街道创建全国文明城市公共安全专项整治工作方案

根据《**区创建全国文明城市工作实施方案》和《关于开展创建文明城市专项整治行动和主题实践活动的通知》以及《**区创建全国文明城市“公共安全”专项整治工作方案》，为保证我街创建全国文明城市“公共安全”专项整治工作任务的落实，制定本工作方案。

一、指导思想

以“十七大”精神为指导，全面落实科学发展观，那一世小说网 http://www.xiexiebang.com根据《**区2008年创建全国文明城市工作实施方案》精神，以2008年版《全国文明城市测评体系》为导向，强化社会管理，提升我街公共安全的整体水平，为创建全国文明城市、构建和谐**创造安定的社会环境。

二、工作目标

通过专项治理，进一步完善打防控机制，加强社会管理，深化平安**建设，确保实现群众安全感达到85%以上，公共消防设施完好率达到100%，群众对“黄、赌、毒”问题治理认可率达到80%以上。

三、组织领导

为确保“公共安全”专项整治工作顺利推进，街道成立“公共安全”专项整治工作领导小组，由街道党工委书记谭卫任组长，街道党工委副书记许可，**派出所所长朱济南任副组长，领导小组成员包括：**工商所所长彭玉年、**街司法所所长陈春燕，**派出所副所长黄向华、街综治办主任赵专、社区管理科科长魏伟红、城管科科长单政学、出租屋管理中心主任何晓莉、茅岗社区党委副书记彭汝华和各社区居委会主任。领导小组办公室设在街综治办，具体负责日常工作，赵专为办公室主任。

四、主要任务

(一)分解工作任务。根据区创建办提出的十二大整治项目之九“公共安全”项目的具体条目内容和《**街2008年创建全国文明城市实施方案》进行分解（分解表见附件），每一条目确定一个主要责任单位，由主要责任单位制定细化的工作方案，协办单位全力配合。

（二）开展专项整治。针对创建工作存在的薄弱环节，组织开展扫除“黄赌毒”专项行动，大力推进公共消防基础设施建设和电子视频监控系统建设，健全和完善我街出租屋和流动人员管理机制，确保群众安全感达到85%以上，全面提升“公共安全”项目的达标率。

（三）做好申报工作。按时按质按量完成申报全国文明城市相关项目的材料准备，认真做好资料的建档工作；配合街创建办做好文明城市测评实地考察点的推荐工作，精心安排好相关的迎检保障工作。

五、工作步骤

街道“公共安全”专项整治工作分三个阶段：

（一）自查自评阶段（2008年5月30日－6月9日）

制定方案，分解任务，明确责任。各相关部门、科室对照2008年版《全国文明城市测评体系》及《**区创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》相关条目的要求，组织自查自检，及时整改存在问题。

（二）检查督导阶段（2008年6月10日－6月25日）

由街专项整治工作领导小组组成检查组对项目进行检查督导，及时发现创建项目存在的薄弱环节和主要问题，加大力度进行整改，及时查漏补缺，不断提升创建工作水平，做好迎接“区检”、“市检”的准备。

（三）全面整改阶段（2008年6月26日－10月30日）

大力整改“区检”、“市检”中发现的问题，抓好创建成果的巩固工作，以最佳状态迎接“国检”。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各部门、科室要充分认识创建工作的重要性和紧迫性，安排专人负责，确保创建工作组织协调有力。

（二）加强协调配合。各部门、科室要认真履行职责，既要明确任务分工、落实工作责任，又要加强沟通联系，相互支持配合，形成工作合力，齐抓共管，确保各项工作落实到位，取得实效。

（三）加强情况报告。各部门、科室要指定专人负责，准确掌握情况，及时报送信息，以便街专项整治工作领导小组全面了解掌握工作进展。街有关情况和信息的收集、报送由街综治办王耀亮同志负责。

**街综治委

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第五篇：汇川区物业管理开展创建全国文明城市薄弱环节专项整治行动工作方案

汇川区物业管理开展创建全国文明城市薄弱环节专项整治行动工作方案

一、工作目标

根据汇川区创建全国文明城市工作指挥部办公室关于印发《汇川区开展创建全国文明城市薄弱环节专项整治行动工作方案》的通知，结合我区物业管理工作薄弱环节的专项整治，特制定本方案。

二、整治时间：2017年7月20日----7月27日

三、主要任务

对照汇川区创建全国文明城市工作指挥办公室关于印发《汇川区开展创建全国文明城市薄弱环节专项整治行动工作方案》的通知，结合我局实际，对我区86家物业管理公司133个小区开展创文工作以来在督查中存在的问题，督促物业管理公司立即整改，无任何理由配合社区做好创文工作。

四、加强组织领导成立工作小组 组 长：米 昊（区住建局副局长）副组长：黄小康（区住建局副局长）副组长：陈珠宏（上海办主任）

黄 涛（洗马办主任）

李和贵（大连办主任）袁建文（高桥办主任）

冯焱华（董公寺办主任）

联络员：金 玲（区住建局经房中心主任）成 员： 毕亚辉（区住建局物管工作人员）

范 涛（区住建局物管工作人员）

孙 建（区住建局物管工作人员）

张 睿（区住建局物管工作人员）

五、工作内容：

1、米昊带队和社区主任一名一行三人检查上海办乌江恬苑社区等……。

2、黄小康带队和社区主任一名检查上海办南京路社区等……。

3、金玲带队负责检查大连办香港路社区等……。

4、袁建文带队和社区主任一名负责检查高桥办高桥社区等……。

5、毕亚辉负责办公室交办回复工作

六、目标检查：

督促各物业管理公司严格按照物业服务测评标准完善测评内容，整改督促中存在的问题。

1、加大宣传力度，在显著位置上刊播“讲文明树新风”公益广告（主题内容为：社会主义核心价值观、志愿者服务、勤劳节俭、保护未成年人、孝老爱亲、环境保护、深化全国文明城市创建工作）和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品，占所有广告的20%以上（有未成年人相关内容）。

2、在显著位置展示行业规范。

3、室内有禁烟标志。

4、环境整洁卫生，无毁绿种菜、养鸡、乱搭乱建、乱停乱放等现象。

5、及时清除小区内乱张贴、乱喷涂的非法小广告，引导小区居民文明养犬、禁止燃放烟花爆竹。

6、公益广告干净整洁，画面无破损脱落，及时更新。

7、工作人员全天候值班，及时报修处理（水电小修不过夜，要有记录）。

8、保安、保洁、绿化服务到位。

9、工作人员遵守职业道德，着装统一，持证上岗，挂牌服务，文明礼貌。

10、公开收费项目、收费标准、办事制度。

11、有高效的投诉、回访处理机制。

12、成立志愿服务队，扎实开展各类志愿服务活动，志愿服务软件资料齐全。

六、实施步骤：

1、安排部署阶段（7月月20日—7月21日）。，召集物业管理全体工作人员召开活动动员会议，印发专项整治实施方案。

2、集中整治阶段（7月21日—7月24日）。将工作人员组成4个联合检查组和各办事处社区主任分别到辖区各物业管理公司检查是否按照创文的物业管理规范完成，如未完成的立即下达整改通知书要求在规定的时间内整改完毕。

3、检查验收阶段（7月25日—7月27日）。对问题整改情况进行全面验收，对不配合创文工作的物业上报市局并在全市通报。