第一篇:江西省公路路政管理总队
江西省公路路政管理总队 政务信息
2010年
【路政要闻】
总队深入抚州高速路政支队调研基本建设工作
2月24日下午,省交通运输厅副厅长许润龙在南城主持召开了鹰瑞高速路政大队用房现场调度会,省路政总队总队长黄国标出席会议,省厅基建处、省高速集团公司、省路政总队、鹰瑞项目办等相关人员参加会议。会议听取了省路政总队和鹰瑞项目办的情况汇报,就鹰瑞高速5个路政大队工作用房的建设工作进行了具体部署。会后,黄国标一行还与项目办人员对5个路政大队的驻地位置和建房用地情况进行了实地察看。
据悉,2月24日至26日,由黄国标总队长、李文峰、郭本星副总队长等组成的调研工作组深入抚州高速路政支
队,就3月20日前完成大队过渡房整修工作的进展情况、全省已通车竣工高速新建大队用房驻地位置、建房用地的选址和稽征所(站)房屋固定资产处置、协调鹰瑞项目办建设路政大队工作用房的四项工作进行调研。调研过程中,调研组深入到每个稽征所(站)和过渡用房整修工作现场进行了实地察看,并就有关工作进行具体安排。(总队办公室)
胡琳副厅长察看路政车辆装备工作
2月25日上午,省厅胡琳副厅长来到省路政总队察看路政巡逻勘查车辆装备。总队党委书记黄生平、工会主席陈
昌燕以及总队机关相关科室负责同志就路政巡逻勘查车辆的性能、车载设施、路政专用设备、人员防护的配置情况向胡琳作了详细的介绍,并演示了巡逻勘查车辆的各项装备的实际使用效果。
胡琳在察看过程中指出,装备是路政执法工作的基础,总队要不断加强装备建设,深入了解基层路政部门工作需求,为各级路政部门做好装备保障工作。基层路政人员长期在高速公路上巡查、施救、排障,车辆和人员在高速公路上作业时警示标志要严格按照相关规定进行摆放和设置,要高度重视人身安全问题。
据悉,根据现有路政巡逻勘查车辆的使用反馈情况和路政大队的实际情况,总队将为基层路政部门购置一批巡逻勘查车辆,在年内投入使用。(总队装备科)
总队召开 峰、郭本星、李烨、万杰兵,党委副书记、纪委书记邓江雁,工会主席陈昌燕以及机关各科室负责同志出席会议。会议对研究制定排障施救工作方案、进一步落实大队用房和原稽征资产处置、进一步推进车辆和服装等装备配置、安排检查景德镇现场会布置的大队用房整修完成情况、路政干部职工培训、总队挂牌前期准备、开展创业服务年活动等有关工作进行了布置。
会议要求,要加强学习,转变观念,带好队伍;要埋头苦干,以实绩赢得应有地位;要雷厉风行,加快步伐,确保
年内各项工作任务落实到位;要认清形势,明确任务,不等不靠;要创新工作思路,加强沟通协调,积极主动地开展工作;要强化责任,积极进取,开创路政事业发展新局面。(总队办公室 党办)
总队机关举办办公自动化系统应用培训班
2月23日,总队机关举办办公自动化系统应用培训班,邀请厅信息中心专家前来授课。总队长黄国标讲话,党委书记黄生平、副总队长李文峰、郭本星、李烨、万杰兵,党委副书记、纪委书记邓江雁,工会主席陈昌燕以及总队机关全体人员参加了培训。
黄国标在讲话中指出,在省厅的大力关心和支持下,在厅信息中心的热心帮助下,今天下午我们在这里举办培训
班,并将在工作中运用自动化办公系统。通过办公自动化系统的应用,实行网上审批、网上收发文等,将有效降低办公成本,大大提高办公效率,规范办公流程。他强调,总队白手起家,推广应用办公自动化系统具有十分重要的意义,大家要认真掌握,尽快熟悉,充分发挥办公自动化系统的各项功能效益。
培训采用多媒体方式教学,从介绍基础知识开始,以应用案例模拟为主线,对环境配置、系统登录、收发文管理、公文处理与查询、个人设置等各项应用进行详细讲解与操作示范。学员们纷纷表示,培训内容详细实用,通俗易懂,授课老师将深奥难懂的操作深入浅出、言简意赅地讲解出来,使人记忆深刻。
据悉,本次培训是根据省厅关于信息化建设的要求及总队年初工作计划,为做好机关办公自动化系统上线前准备工作而举办的。整个培训采取集中理论培训、实践操作应用培训、个别辅导三种方式进行。总队机关办公自动化系统将于3月1日上线试运行,期间纸质公文和电子公文双轨并行。5月1日正式上线运行后,取消机关内部纸质公文收发,完全实现无纸化办公。(总队办公室 科技信息科)
总队全面完成2009年度财务决算工作
2009年是路政工作的开局之年,在总队领导的高度重视下,本着“收好尾,布好局”的工作要求,精心安排,认真核算,严格编审,全省11个支队顺利完成了2009年度财务决算工作。
本次决算工作一是时间安排“早”,早安排、早着手、早行动、早完成,确保决算的及时性;二是报送内容“齐”,本次年报涵盖了经费、收入、票据等各项财务内容,涉及填制报表10余张,确保决算的完整性;三是数字统计“准”,做到年报数据取之有源,报之有据,不重不漏,真实可信,确保决算的准确性。
据悉,2009年财务决算工作的顺利完成,不仅能及时科学地反映2009年路政发展现状和资金运行情况,更有助于合理安排2010年各项支出,意义重大。(总队财务审计科)
【基层动态】
联勤联动显成效 齐心协力保畅通
——赣州高速路政支队参与建立高速公路联动保畅机制 2月8日下午,赣州高速支队参加了赣州市高速公路保畅通保安全协调工作会。该会议要求,一是建立高速公路联勤联动工作机制。成立了由赣州市政府蓝捷副秘书长任组长,高速公路沿线各单位、各部门为成员的赣州高速公路联
勤联动领导小组;二是突出工作重点,以重点路段为主,对不同路段采取不同保畅措施,各联动单位要与赣州市设立的7个春运临时检查站信息互通,把超员超载的客(货)车要列为重点工作对象;三是消除高速公路沿线安全隐患。要求各县、市安监局配合支持高速路政、高速交警,限时对存在的影响高速公路通行的安全隐患进行及时、彻底的清除;四是建立保障高速公路畅通应急预案。实行先行处置原则,快速反应,优先救援;五是加强高速公路信息互通。各单位、各部门要进一步强化整体责任意识,确保信息准确及联动互通,气象部门要免费为高速交警提供及时准确的气象信息;六是各地各部门要正确对待高速公路车辆分流工作,地方交警要全力支持,为从高速公路分流下来的车辆做好服务工作,明确分流工作由当地交警部门负责,确保安全与畅通。
据悉,为使此次整治活动收到切实成效,2月10日,赣州高速路政大队对辖区高速公路桥梁和通道的安全隐患进行了全面整治,共查出隐患41处,并进行登记造册。对高速公路沿线涉及的单位下发整改通知单,督促相关单位及时消除安全隐患。
报:省厅程受锭书记、马志武厅长、孙茂刚副厅长、纪委江学功书记、胡琳副厅长、邓经国副厅长
送:省厅党办、办公室、政策法规处、运输处、安全监督处、组织人事处、路航管养处、监察室、宣传处,总队各领导
签发:黄国标 审批:万杰兵 核稿:董荣钦 编校:洪土斌 地址:南昌市八一大道275号 邮编:330003 电话:(0791)6243650 传真:6243893 邮箱:jxlzzdbgs@sina.com 发:各高速支队,总队机关各科室
第二篇:公路路政管理总队行政许可管理办法
江西省公路路政管理总队行政许可管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范我省高速公路路政管理行政许可(以下简称路政许可),根据《中华人民共和国公路法》、《江西省高速公路管理条例》、《江西省公路路政管理条例》、《交通行政许可实施程序规定》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律、法规和规章的规定,制定本办法。
第二条 路政许可是指路政管理部门根据公民、法人或者其他组织的申请,按照路政管理法律法规、规章和路政管理标准、规范进行审查,准予其从事与路政管理有关的特定活动的行为。
第三条 实施路政许可,应当遵循公开、公平、公正、便民原则,提高办事效率,提供优质服务。
第四条 公民、法人或者其他组织对路政管理部门实施路政许可享有陈述权、申辩权和依法要求听证的权利;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五条 路政许可由路政管理大队负责实施,并实行内控逐级审查制度,路政管理大队提交的审查意见在经支队、总队核定后,依法向申请人作出许可决定。
第二章 许可项目及依据 第六条 超限运输车辆确需行驶高速公路的,依照《中华人民共和国公路法》第五十条、《江西省公路路政管理条例》第三十一条,向路政管理部门提出申请。
第七条 在高速公路用地范围内设置非公路标志的,依照《中华人民共和国公路法》第五十四条、《江西省高速公路管理条例》第十四条、《江西省公路路政管理条例》第二十一条,向路政管理部门提出申请。
第八条 建设工程需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改线的,依照《中华人民共和国公路法》第四十四条、《江西省高速公路管理条例》第九条、《江西省公路路政管理条例》第二十一条,向路政管理部门提出申请。
第九条 在高速公路两侧的建筑控制区埋设管线、电缆等设施的,依照《中华人民共和国公路法》第五十六条、《江西省高速公路管理条例》第十一条、《江西省公路路政管理条例》第四十条,向路政管理部门提出申请。
第十条 跨越、穿越高速公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在高速公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的,依照《中华人民共和国公路法》第四十五条、《江西省高速公路管理条例》第十条、《江西省公路路政管理条例》第二十一条,向路政管理部门提出申请。第十一条 在高速公路上增设平面交叉道口,依照《中华人民共和国公路法》第五十五条、《江西省公路路政管理条例》第二十一条,向路政管理部门提出申请。
第三章 申请与受理
第十二条 公民、法人或者其他组织申请路政许可,应当按照法律、法规、规章规定的程序和要求向路政管理部门提出申请。申请书格式文本由路政管理部门免费提供。
申请人可以委托代理人提出路政许可申请,代理人办理路政许可申请时应当提供委托代理证明。
第十三条 申请人申请路政许可,应当如实向路政管理部门提交有关材料,并对其申请材料的真实性负责,承担相应的法律责任。各类复印资料必须与原件相符,并加盖公章。
(一)设置非公路标志、临时占(利)用高速公路及公路用地和公路两侧建筑控制区的,需提交如下材料:
1、正式申请函。由具有法定资质的该非公路标志和临时占用物的所有权人向路政管理部门提交正式文函,说明申请事项、申请期限、相关理由等,并附法人资质复印件及加盖公章;
2、施工计划(方案)和平面图。施工计划(方案)中应有与申请事项有关的施工期限、具体位置、施工单位、施工保障措施、改造修复措施等相关内容,施工平面图中应包含有该非公路标志和临时占用物的具体位置、离边沟或路面的空间距离、安全保障设施的设置方位等信息;
3、工程设计图。主要是该非公路标志、临时占用物的具体工程技术设计图,能够科学地反映出该段(个)工程的原貌以及相关技术数据信息,需要改造修复高速公路的,应有全面的改造修复措施;
4、委托(授权)书或相关承建合同(协议)。若申请人委托其它单位承建(施工),须由申请人指明该项工程的施工方,并以相关文件证明二者关系,以保障施工期间路政管理部门依法加强对从事行政许可事项活动的监督检查,确保高速公路的安全畅通。承建(施工)人是申请人下属单位的,申请人应当出示其委托或授权其下属单位进行承建的委托(授权)书,承建人不是申请人下属单位的,申请方应当出示其与该承建单位的相关承建合同(协议);
5、相关情况承诺书。申请人应制定详细的安全保障、防护措施,并作出相关安全承诺,确保施工期间的各项保障、防护措施落实到位,保证该非公路标志和临时占用物存在期间不影响高速公路的安全畅通;承诺如遇高速公路拓宽(改建),无条件自行拆除。设置公益性广告的,还应当承诺决不作任何其它商业用途;
6、承建(施工)方和工程监理方的资质证书复印件。承建(施工)方必须提供能证明其具有相关承建资质的各种证书复印件,以及工程监理方的各种资质证书复印件,其中需要年检的应当年检至上一年末;
7、该路段高速公路经营管理单位签署的意见。占(利)用高速公路及公路用地的,申请人应当就其申请事项,首先征求该路段高速公路经营管理单位的意见,然后提供该路段经营管理单位的答复意见(文函)复印件,以供路政管理部门参考;
8、申请人与路政大队签订的协议书。申请时应依据相关法律法规的规定,由申请人(施工方)就缴纳占用、补偿、安全维护费用等与路政大队达成意向性协议,申请人(施工方)在意向性协议书上单方面签字盖公章。其中,设置广告类的,应当签订《临时设置非公路标志协议书》;跨线工程类的,应当签订《临时占用高速公路及高速公路用地(建筑控制区)协议书》、《跨线工程临时占用高速公路及高速公路用地补充协议书》;埋设工程类的,应当签订《临时占用高速公路及高速公路用地(建筑控制区)协议书》、《高速公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施协议书》。
9、其它相关材料。如一些大型工程,需要有国家、省、部等的相关文件材料等。
(二)超限运输车辆确需行驶高速公路的,申请人(一般指承运人)需提交如下材料:
1、货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图;
2、超限车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料;
3、货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间;
4、申请人有效证件(车辆行驶证、法人证书、身份证等)复印件;
5、车辆外廓彩色照片。
6、申请人与路政管理部门签订的《超限运输车辆行驶高速公路协议书》。
第十四条 路政管理部门收到路政许可申请时,应当对申请事项是否需要许可、申请材料是否齐全等进行核对,并根据下列情况分别作出处理:
(一)申请事项依法不需要取得路政许可的,即时告知申请人不受理;
(二)申请事项依法不属于路政管理部门职权范围的,即时作出不予受理的决定,并向申请人出具《行政许可申请不予受理决定书》,同时告知申请人向有关行政机关申请;
(三)申请材料存在可以当场更正的错误,允许申请人当场更正;
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,申请人当场不能补全或者更正的,应当当场或3日内向申请人送达《行政许可申请材料补正告知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(五)申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人已提交全部补正申请材料的,在收到完备的申请材料后受理申请,申请人填写《路政管理许可申请表》,路政管理部门出具《行政许可申请受理通知书》。
第四章 审查与决定
第十五条 路政管理部门受理路政许可申请后,应当对申请人提交的申请材料进行审查。
路政管理部门可以依据法律、法规和规章的规定,确定审查申请材料的方式。
第十六条 路政管理部门对申请材料审查后,应当在受理申请之日起15日内作出路政许可决定; 15日内不能作出路政许可决定的,经路政管理部门负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由书面告知申请人。
第十七条 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,路政管理部门能够当场作出决定的,应当当场作出路政管理行政许可决定,并向申请人出具《准予行政许可决定书》,颁发《路政管理许可证》。
第十八条 依照法律、法规和规章的规定,需要对申请事项现场勘查的,路政管理部门应当及时指定2名以上工作人员(重点工程、特大项目或大型跨设区市超限运输的可报请总队派员参与)与申请人共同到实地勘查确认。
第十九条 路政管理部门作出不予路政许可的决定的,应当向申请人出具《不予行政许可决定书》,并说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十条 申请人的申请符合法定条件、标准的,路政管理部门应当依法作出准予路政许可的决定,并向申请人颁发《路政管理许可证》。
第二十一条 路政管理部门作出的路政许可决定,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当予以公开,公众有权查阅。
第五章 听 证
第二十二条 法律、法规、规章规定实施路政许可应当听证的事项,或者路政管理部门认为需要听证的涉及重大公共利益的路政许可事项,路政管理部门应当在作出路政许可决定前填写《行政许可听证公告》,并举行听证。听证公告应当明确听证事项、听证举行的时间、地点、参加人员要求及提出申请的时间和方式等。
第二十三条 路政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系,路政管理部门应当在作出路政许可决定前填写《行政许可征求意见告知书》、《行政许可告知听证权利书》等文书告知申请人、利害关系人有要求听证的权利。
第二十四条 申请人、利害关系人要求听证的,应当自收到路政管理部门路政许可听证告知书后五日内提交申请听证的书面材料。逾期不提交的,视为放弃听证的权利。
第二十五条 路政管理部门应当在接到申请人、利害关系人申请听证的书面材料二十日内组织听证,并在举行听证的七日前,发出《行政许可告知听证权利书》,将听证的事项、时间、地点通知申请人、利害关系人。
第二十六条 申请人、利害关系人在举行听证前,撤回听证申请的,应当准许,并予记录。
第二十七条 申请人、利害关系人可以亲自参加听证,也可以委托代理人参加听证,代理人应当提供委托代理证明。
第二十八条 根据规定需要听证的,由路政管理部门具体实施路政许可的机构负责组织。听证由路政管理部门的法制机构主持。
申请人、利害关系人不承担路政管理部门组织听证的费用。
第二十九条 举行听证时,路政许可审查人提出许可审查意见,申请人、利害关系人进行陈述、申辩和质证。
第三十条 听证应当制作《行政许可听证笔录》、《行政许可听证报告》,听证笔录应当载明下列事项:
(一)路政许可事项;
(二)听证参加人姓名、年龄、身份;
(三)听证主持人、听证员、书记员姓名;
(四)举行听证的时间、地点、方式;
(五)路政许可审查人提出的审查意见;
(六)申请人、利害关系人陈述、申辩和质证的内容。
听证主持人应当在听证后将听证笔录当场交申请人、利害关系人审核,并签名或盖章。申请人、利害关系人拒绝签名的,由听证主持人在听证笔录上说明情况。
第三十一条 听证结束后,听证主持人应当依据听证情况,提出书面意见。
第三十二条 听证所需时间不计算在路政许可期限内。
第六章 变更与延续
第三十三条 被许可人在路政许可有效期满前要求变更路政许可事项的,应当向作出路政许可决定的路政管理部门提出申请,并按照要求提供有关材料。
路政管理部门对被许可人提出的变更申请,应当按照有关规定进行审查。对符合法定条件和要求的,路政管理部门应当依法予以变更,送达《行政许可准予(不予)变更(迁移)审批表》、《行政许可变更(迁移)决定书》,并换发行政许可证件或者在原许可证件上予以注明;对不符合法定条件和要求的,路政管理部门应当作出不予变更行政许可的书面决定,送达《行政许可不予变更(迁移)决定书》,并说明理由。
第三十四条 按照法律、法规、规章规定不属于可以变更情形的,应当按照规定重新申请路政许可。
第三十五条 被许可人依法需要延续路政许可有效期的,应当在该路政许可有效期届满30日前向作出路政许可决定的路政管理部门提出申请,并按照要求提供有关材料。
第三十六条 路政管理部门接到延续申请后,应当按照本办法的有关规定作出受理或者不予受理的决定。受理延续申请的,应当在该路政许可有效期届满前送达《行政许可准予(不予)延续审批表》、《行政许可延续决定书》;逾期未作决定的,视为准予延续。
路政管理部门作出不受理延续申请或者不准予延续决定的,应当送达《行政许可不予延续决定书》。
被许可人未按照规定申请延续和路政管理部门不受理延续申请或者不准予延续的,路政许可有效期届满后,原许可无效,由作出路政许可决定的路政管理部门注销并公布。
第三十七条 路政管理部门对实施的路政许可实行年审制。申请人应于路政许可年限内每年第一季度将许可材料和许可证交由路政管理部门进行年审。年审不合格的,由作出路政许可决定的路政管理部门依法撤销原许可决定,并责令当事人恢复原状。
第七章 监督规定
第三十八条 路政管理部门应当加强对路政许可的监督检查,及时发现、纠正和查处违反规定实施路政许可的行为。
第三十九条 路政管理部门及其工作人员违反规定实施路政许可的,按照有关规定予以处理。涉嫌构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十条 本办法规定的实施路政许可的期限是指工作日,不包括法定节假日。
第四十一条 本办法自2010年6月1日起施行。
第三篇:《江西省公路路政管理条例》颁布实施
《江西省公路路政管理条例》颁布实施 http://.cn2008年09月01日02:48大江网-江西日报
2008年8月1日,江西省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过了《江西省公路路政管理条例》(以下简称《条例》)。2008年9月1日起,《江西省公路路政管理条例》正式施行。该条例的出台有何意义?对公路路政管理有何新规定?带着一系列相关问题,本报记者采访了江西省交通厅厅长马志武。
条例施行意义重大
问:《江西省公路路政管理条例》是一部什么样的法规?它的出台和施行有什么意义?答:《条例》的颁布实施具有重要意义,因为它是《中华人民共和国公路法》颁布实施以来我省第一部公路路政管理方面的地方性公路法规,是我省交通发展史上的一件大事,是我省交通法制建设的一个里程碑,标志着我省公路路政管理进入一个新的时期。《条例》根据我省实际,进一步细化了公路法有关路政管理的有关规定,统一和规范了公路路政执法行为,为公路路政管理提供了法律依据,也为社会各界和广大人民群众使用公路提供了法律保障。我们相信,《条例》的颁布实施对于加强和规范公路路政管理,推进依法治路,促进公路事业又好又快发展具有重要意义。
问:请问马厅长,我省制定《条例》的背景是怎样的?
答:公路是国民经济和社会发展的重要基础设施。截至2007年底,我省公路总里程达130515公里,其中等级公路72374公里,初步形成了以国、省道为主骨架,县、乡道相连接的公路网络。我省原有的《路政管理办法》自1993年11月颁布实施以来,对保护我省公路及公路附属设施,保障公路畅通,促进公路事业的发展,发挥了重要作用。但随着我省公路建设的不断发展,公路路政管理工作也出现了不少新情况和新问题,原有的《办法》已经明显不能适应现实需要。因此,根据公路法、行政许可法等法律法规,结合我省路政管理实际,亟待制定一部规范公路路政管理的地方性法规。
公路路产受国家保护
问:作为公益性基础设施,在《条例》中是如何体现公路受国家保护原则的?答:《条例》规定,公路作为公益性基础设施受国家保护。任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
任何单位和个人都有爱护公路、公路用地及公路附属设施的义务,有权检举和控告破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施以及影响公路安全的行为。
问:公路管理直接涉及公民、法人和组织的有关合法权益。请问《条例》的规定对各级交通主管部门和公路管理机构进行公路路政管理提出了怎样的原则要求?
答:由于公路是社会公益性基础设施,具有很强的社会性和公共性,公路管理的好坏也直接影响到公众对公路的使用,而公路路政管理也直接涉及公民、法人和其他组织的有关合法权益。因此,各级交通主管部门、公路管理机构,一是有义务按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护,发现公路损坏的,及时组织修复,保证公路经常处于良好的技术状态。第二,要求公路路政监督检查人员执行公务时,应当着装整齐,佩戴标志,持证上岗,做到恪尽职守、公正廉洁、文明执法、热情服务。第三,交通主管部门、公路管理机构及其公路路政监督检查人员有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《条例》的这些规定对于规范交通主管部门和公路管理机构的公路路政管理工作有着十分重要的作用。
问:《条例》规定在公路、公路用地范围内禁止哪些行为?
答:公路用地,是指公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起不少于1米范围内的土地。
《条例》规定,在公路、公路用地范围内禁止下列行为:挖砂、采石、取土;堵塞、填埋公路排水设施;损坏公路标志、标桩等设施;挖沟引水、利用公路边沟排放污物;摆摊设点、堆放或者摊晒物品、倾倒垃圾、设置障碍;搭棚建屋,设置集贸市场、停车场、洗车点;拌料、拉钢筋等占道作业;其他损坏、污染公路、公路附属设施和影响公路畅通的行为。问:《条例》规定在公路、公路用地范围内进行哪些活动,应当得到事先批准?
答:《条例》规定,在公路、公路用地范围内进行下列活动,应当依照公路法的有关规定,事先经交通主管部门或者公路管理机构审批,并采取相应的保护措施:
一、修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程以及进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
二、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;
三、设置公路平面交叉道口的;
四、除法律另有规定外,铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具确需在公路上行驶的;
五、更新砍伐树木的;
六、设置广告牌、标牌等非公路标志的。
问:《条例》对车辆在公路进行临时检修作业时,有何规定?
答:《条例》规定,车辆在公路上需要进行临时检修等作业的,应当先设置规范的标志,保证交通安全,并采取保护措施,防止损坏、污染公路或者公路附属设施。检修结束后,应当及时清理路面。
强化建筑控制区管理
问:对于车辆超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,《条例》有哪些规定和要求?答:《条例》规定,超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船。车辆超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经有关交通主管部门或者公路管理机构批准,并按照要求采取有效的防护措施;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。
问:《条例》对在公路两侧建筑控制区填土或者在公路两侧房屋门前铺筑地面的行为,有何规定?
答:《条例》规定,在公路两侧建筑控制区填土或者在公路两侧房屋门前铺筑地面的,其标高应当低于公路路肩外缘标高30厘米,并且应当按照公路工程技术标准修建排水设施。问:为保证公路的安全畅通和今后公路的拓宽发展,公路两侧都设有建筑控制区。《条例》对我省建筑控制区的管理有何新规定?
答:公路两侧建筑控制区,是指以公路两侧边沟外缘为界,向外延伸一定距离的区域。《条例》规定,公路两侧建筑控制区的范围按照下列规定划定:国道不少于20米;省道不少于15米;县道不少于10米;乡道不少于5米。
《条例》还规定规划、建设、国土资源等主管部门,在实施有关行政许可或者建设用地审批时,涉及公路两侧建筑控制区的,应当严格按照本条例的相关规定办理,并在批准文件中注明建筑物与公路的控制距离。
违反上述规定办理有关行政许可或者建设用地审批的,该行政许可或者审批无效,对行政许可实施机关和审批单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;造成损失的,依法承担赔偿责任。
违反条例负法律责任
问:如果违反《条例》相关规定,将负什么样的法律责任?
答:对违反《条例》规定,有关法律、行政法规有法律责任规定的,依照法律、行政法规的规定处罚。法律、行政法规没有规定的,交通主管部门或者公路管理机构可以依据《条例》的规定,分别采取责令停止违法行为、限期清除障碍、恢复路面,罚款等措施。违反本条例规定,对公路、公路用地及公路附属设施造成损害的,须缴纳公路路产赔(补)偿费;对公路、公路用地及公路附属设施造成污染的,应当负责清除或者承担清除费用。
《条例》还规定,驾驶车辆对公路及公路附属设施造成较大损害的,必须立即停车,保护现场,报告交通主管部门或者公路管理机构,接受调查处理;情节严重又拒不接受调查处理的,交通主管部门或者公路管理机构可以指定地点强制其停车,接受调查处理后方可驶离。问:《条例》今天开始施行。为了全面贯彻实施《条例》,省交通厅已经或者即将做哪些工作?
答:我们各级交通主管部门、公路管理机构已经组织了学习,还将组织对全体路政人员的培训,使广大公路路政管理人员正确领会《条例》的主要精神实质,熟练掌握、正确运用条文,做到依法办事,秉公执法。《条例》涉及面广、社会性强,我们将进一步加大对全社会的宣传力度。通过电视、广播、报纸、网络、标语、条幅、手册、宣传画、宣传车等多种形式,大力开展《条例》的宣传活动,使《条例》的各项法律制度和具体规定被社会各界所了解,增强公民的公路法制观念,自觉遵守《条例》,并监督《条例》的实施,对公路路政管理工作更加支持,促进我省交通事业又好又快发展。
本篇新闻热门关键词:标牌 标志 报纸 会议
第四篇:公路路政管理
公路路政管理
危及公路安全作业申请表
案号:漳()路许字第号
漳州市公路路政管理分局印制
申请人承诺履行以下条款
一、申请人须提交正规施工技术方案等相关资料;
二、申请人须文明施工,采取必要措施保护公路路产,不得擅自污染、损坏、破坏许可范围以外的公路路产;
三、申请人施工时间应按许可期限进行;
四、申请人施工须设置明显施工标志,保证车辆、行人安全通行,如施工时发生人员伤亡等责任事故由申请人负全责;施工结束后,申请人应加强维护保养工作,如因该设施陈旧破损等原因发生人员伤亡等责任事故由申请人负责。
五、申请人须严格按照许可的文书修建设施,不得擅自改变批准结构及使用功能;申请人修筑设施应严格按设计规范修筑,否则发生损坏由申请人负责;
六、申请人施工结束后,应及时通知路政部门现场检查验收;
七、申请人施工现场应持有路政部门颁发的施工许可证,随时备查;
八、因公路改建、扩建或省市有关管理要求,申请人须无条件在规定期限内自行拆除,逾期不自行拆除的,路政部门有权强制拆除,拆除费用由申请人承担;
九、申请人违反以上规定,路政部门有权撤销许可。
十、在许可决定作出之日起3个月内,申请人尚未缴纳赔(补)偿费或未按许可的期限开始实施许可的事项,路政部门有权撤销许可。
申请人(签章)
年月日
附注:申请人须提交以下申请材料
1、申请书(申请作业的项目、原因、地点、与公路水沟距离);
2、安全承诺书;
3、身份证明材料(个人申请——提供身份证复印件;单位申请——提供营业执照或法人登记证复印件);
4、规划许可证或建设批文(较大工程项目)。
危及公路安全作业管理协议书
甲方:(以下简称甲方)乙方:(以下简称乙方)乙方因,需在道线K M至侧路公路边沟外缘米处申请。为维护路产路权,保障公路安全畅通,及今后公路改建、扩建、规划的顺利进行,根据《中华人民共和国公路法》、《福建省公路路政管理条例》等有关路政管理规定及乙方的申请,经甲方审查并会同公路工程技术人员现场勘查,并报上级部门批准同意,现就有关事项经双方协商一致达成协议如下:
一、甲方同意乙方在道线K+M至K+M 侧处距公路边沟外缘M处实施作业。
二、乙方在施工作业中必须注意施工安全和保障公路安全畅通,确保车辆、行人的交通安全,不得因施工作业造成交通阻塞、中断。施工现场路段两端必须设置规范明显的警示标志,因施工作业引发的一切事故由乙方自行承担责任,与甲方无关。
三、乙方不得超出甲方许可范围和项目作业。否则,甲方有权撤销许可,并予处罚。乙方在甲方许可范围项目内作业,结束后必须及时清理现场废弃物,防止污染、阻塞公路边沟,并及时通知甲方进行验收,验收不合格的,乙方应返工至验收合格止。
四、乙方施工作业过程中,如发现因施工作业原因可能造成危及公路、桥梁安全的,乙方应立即中止作业并及时通知甲方到现场勘查,待隐患消除并取得甲方同意后,方可继续施工作业。否则,由此造成的损失由乙方承担全部责任,甲方并将予处罚。
五、乙方申请作业应向甲方缴纳保证金人民币元,待施工作业结束后,经甲方现场验收合格后予以返还。乙方不及时清理现场的,甲方将代为清理,费用在乙方缴纳的保证金中抵扣,多还少补。
六、根据闽财综(1995)113号文件规定,乙方应向甲方缴纳“赔(补)偿费人民币元,乙方在取得甲方许可后,方可组织施工作业。
施工期限从年月日至年月日止。
七、今后如遇公路建设、管理、养护需要等原因,需停止施工作业或拆除有关作业设施的,乙方需无条件执行,由此产生费用及损失由乙方承担。
八、本协议一式二份,甲、乙双方各执一份,自双方签字起生效,其他未尽事宜按有关规定执行。
甲方:
代表:
代表:年日 乙方:月
第五篇:公路路政管理复习题
公路路政管理复习题
一、填空题。
1.《中华人民共和国公路法》由1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,于日起施行。
2.《超限运输车辆行驶公路管理规定》由2000年1月14日经第12次部长办公会议通过,于起施行。
3.违法事实确凿关有法定依据,对公民处以以下,对法人或其他组织处以___________元以下罚款或警告的行政处罚的适用行政处罚的简易程序。
4.在公路上行驶车辆的轴载质量应当符合的要求。
5.《中华人民共和国公路法》第五十条规定:超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的、、、标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船。
6.《中华人民共和国行政处罚法》自____________________起施行。
7.根据《行政许可法》规定公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享
有、。
8.违反《公路法》第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通管理部门责令限期拆除,并可处五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由、承担。
9.违反公路法有关规定,对公路造成损害的,应依法承担。
10.公路路产损坏的补偿标准,由省人民政府交通管理部门会同、、主管部门制定。
11.公路监督检查人员对各种侵占、损坏公路路产及及在公路两侧控制区内违法修建建筑物和地面构筑物的行为,应当责令当事人,对不改正的,可。
12.交通主管部门暂扣物品、证件,必须向当事人出具统一的,在当事人接受处理后,必须立即将暂扣物品、证件,因保管不善给当事人造成损失的,应当依法给予。
13.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起日内提出行政复议申请。
14.公路法规定,用于公路监督检查的专用车辆,应当设置统一的____和示警灯。
二、单项选择题。
1.按行政复议法有关条款规定接受行政复议申请的县级地方人民政府,对属于其他行政复议机关管理的行政复议申请,应当致接到该行政复议申请之日起()内,转送有关行政复议机关,并告知申请人。
A、3日B、5日C、7日D、10日
2.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期限届满()日前向作出行政许可决定的机关提出申请。
A、10B、20C、30D、60
3.行政许可不齐全或者不符合法定形式的,应当()告知申请人需要补正的内容。
A、五日内B、当场C、当场或五日内一次性D、五日内一次性
4.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当()决定。
A、报请上一级行政机关B、报请监察机关C、集体讨论D、自行及时
5.除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()内作出行政许可决定。
A、五日B、七日C、十五日D、二十日
6.路政管理手段是管理主体对客体实施管理的桥梁,传递着管理者对管理对象的作用。在路政管理中,管理手段主要有()和技术手段。
A、行政手段、经济手段、法律手段B、教育手段、经济手段、法律手段
C、行政手段、经济手段、强制手段C、法律手段、经济手段、强制手段
7.公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”,是指在公路两侧建筑红线控制范围内的地面或地下,用耐久性建筑材料(如钢、钢筋混凝土、水泥、砖、木、石及其他材料等)构筑的,使用期限在()以上的各种构造物或设施(不包括公路设施)。
A、三个月B、一年C、半年D、两年
8.按照行政处罚法的规定,对于不满十四周岁的人有违法行为的,()。
A.应当从轻或减轻处罚B.可以从轻或减轻处罚
C.应当不予处罚D.可以不予处罚
9.()的行政处罚,只能由法律设定。
A.吊销企业营业执照B.责令停产停业
C.行政拘留D.没收非法财物
10.行政处罚由()的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的机关管辖。
A.当事人经常居住地B.违法行为发生地
C.当事人户籍所在地D.违法行为结果地
11.违法行为在()内未被发现的,不再给予行政处罚。
A.1年内B.2年内C.3年内D.5年内
12.行政处罚由()的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的机关管辖。
A.当事人经常居住地B.违法行为发生地
C.当事人户籍所在地D.违法行为结果地
13.交通行政处罚决定依法作出后,当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,除法律另有规定外,行政处罚()执行。
A、停止B、不停止C、移交D、暂缓
14.行政许可法自()起施行。
A 2004年1月1日;B 2004年5月1日;
C 2004年7月1日;D 2004年12月1日
15.行政许可由()行政机关在法定职权范围内行使。
A、具有管理公共事务职能的B、具有行政管理权的C、具有行政许可权的D、各级人民政府的16.关于行政许可申请方式,下列说法正确的是()。
A、申请人都可以委托代理人提出申请
B、申请人必须亲自到行政机关办公场所提出申请
C、申请人可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出
D、申请人可以通过电传、电子数据交换、电子邮件方式提出
17.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或不予行政许可,并给予()。
A、罚款B、行政拘留C、警告D、罚金
18.违法公路路政管理法规规定,被依法暂扣物品、证件的当事人,应当在()工作日内到交通主管部门接受处理。
A、三个B、五个C、七个D十个
19.违反《公路法》有关规定,擅自在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆的,应进行()处罚。
A、责令限期拆除、处三万元以下罚款;B、责令限期拆除、处五万元以下罚款;
C、责令限期拆除、处六万元以下罚款;D、责令限期拆除、处二万元以下罚款;
20.根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》,超限运输车辆未经公路管理机构批准,在公路上擅自超限运输行驶的,交通主管部门或者其授权委托的公路管理机构可以处以()以下的罚款。
A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元
三、多项选择题。
1.公路建筑控制区的范围,由县级以上地方人民政府按照()的原则,依照国务院的规定划定。
A、逐步规划B、保障公路运行安全C、保障公路畅通D、节约用地
2.当场作出行政处罚决定有下列情形的,执法人员可以当场收缴罚款()
A、依法给予五十元以下的罚款B、不当场收缴事后难以执行的C、当事人有急事,要求当场收缴的D、在边远、水上、交通不便地区,依照《交通行政处罚程序规定》第十条、第二十二条的规定作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人书面申请的3.提起诉讼应当符合下列条件()
A、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织
B、有明确的被告
C、有具体的诉讼请求和事实根据
D、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
4.公路路政管理行为,简称路政行为,是指由公路路政管理机构作出,受路政管理法规调整,并能引起路政管理法律效果的行政行为。路政行为的特征,是一种()
A外部行政行为B内部行政行为C具体的行政行为D
5. 根据《行政处罚法》,下列情况不予行政处罚的是()。
A、不满14周岁的人的违法行为;
B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时的违法行为;
C、受他人胁迫有违法行为的;
D、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的。
四、简答题。(每题8分,共40分)
1.《路政管理规定》中规定路政管理职责有哪些?
2.哪些情形应当从轻、减轻或不予行政处罚?
3.超限运输与超载运输的区别是什么?
4.申请人民法院强制执行应具备哪些条件?
5.路政诉讼与路政复议有何区别?
参考答案
一、填空
1. 1998年1月1日
2. 2000年4月1日。
3. 50元,1000元。
4.《公路工程技术标准》。
5.限载、限高、限宽、限长
6. 1996年10月1日。
7.陈述权、申辩权。
8.建筑者、构筑者。
9.民事责任。
10.财政、价格、建设。
要式行为
二、单项选择题
1. C2、C3. C4 C5 D6、A7、C8、C9. C10. B11、B12、B13、B14、C15、C
三、多项选择题
1. BD2. BD3. ABCD4. A、C、D5. A B D6. A C E
7. A C D8. A、C9. A B D10. ABD11. ABC12. ABCDE
13. ABC14. ABC15. ABD
四、简答题
1.《路政管理规定》中规定路政管理职责有哪些?
答:《路政管理规定》中规定的路政管理职责如下:
(一)宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章;
(二)保护路产;
(三)实施路政巡查;
(四)管理公路两侧建筑控制区;
(五)维持公路养护作业现场秩序;
(六)参与公路工程交工、竣工验收;
(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;
(八)法律、法规规定的其他职责。
2.哪些情形应当从轻、减轻或不予行政处罚?
答:(1)当事人有下列情形这一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:
主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其他依法从轻或者减轻行政处罚的,如当事人为已满十四周岁不满十八周岁的。
(2)当事人有下列情形之一的,不予行政处罚:
违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;精神病人实施违法行为的;不满十四周岁的人实施违法行为的;违法行为在两年内未被发现的。
3.超限运输与超载运输的区别是什么?
答:超限运输虽然与超载运输有一定的因果关系,但它们是两个不同的概念,不能把两者等同起来。汽车的超限运输是指汽车装载的车货总重和轴载质量超过公路对其的限制,主要研究的是车辆装载与公路的关系。汽车的超载运输是指汽车在装载时货物超过汽车的额定载质量,研究的是车辆本身。有些车辆尤其是两轴载重卡车,满载时其轴载质量并没有超过轴载质量限值。但其超载到一定吨位后,轴载质量就超过限值规定,属超限运输。所以说超载不一定超限,超限却一定超载。我们反对提高轴载限制,进行超载运输。
4.申请人民法院强制执行应具备哪些条件?
答、(1)强制执行的内容必须是路政管理机构对相对人作出的处罚和其他处理决定,其标志是路政处罚决定书中列明的义务内容;(2)强制执行的对象必须是负有行政义务的相对人,没有行政义务的人或相对人的直系亲属都不能成为人民法院强制执行的对象。这是责任自负、不株连无辜的法制原则在路政活动中的体现;(3)在时间上必须逾期,就是说,路政
管理机构所作出的处罚和处理决定已经产生执行效力,而且超过了路政管理法中所规定的自行履行的时间范围。(4)必须是路政相对人有能力履行而拒不履行的,这是申请人民法院强制执行的必不可少的条件。