烟草公司领导讲话

第一篇：烟草公司领导讲话

围绕“两个转变” 强化“两个基础”

搞好品牌培育 发挥终端功能

-----在2012年北京京烟卷烟零售连锁有限公司工作会议上的报告

（2012年2月9日）

王永革

同志们：

这次会议的主要任务是:认真学习贯彻市局（公司）年度工作会议精神，紧密联系京烟零售公司实际，认真总结2011年工作，安排部署2012年任务，围绕落实“两个转变”，为京烟零售公司在新的一年打牢可靠的市场基础和扎实的工作基础，充分发挥我司培育品牌的应有作用而不懈努力。下面我主要讲三个问题。

一、2011年工作回顾

在市局（公司）党组、公司董事会的正确领导下，在机关各处室、区县局（公司）的大力支持下，在公司全体员工的共同努力下，我司“十二五”开局之年的各项工作目标和任务已全面完成。

（一）品牌培育持续加强

1.新品培育。全年共培育新品卷烟24个牌号39个规格，占总量的13.36%。39个规格的卷烟全年共实现毛利140.21万元，新品卷烟毛利贡献度为2.63%。积极落实对重点培育品牌的专项奖励，考核并发放品牌专项奖25.78万元，全年人均奖励1168元，全年获得品牌培育专项奖最高奖励金额的是朝阳二店，年人均获得品牌培育专项奖达4904元。其中7匹狼（通仙）卷烟销售17.19箱，占全市实际总销量的10%，充分体现了北京烟草自营店卷烟零售终端品牌培育的引领作用。单项7匹狼（通仙）品牌培育专项奖，全年人均658元，最高的是朝阳二店，人均4148元。

2.宣传促销。持续开展以我为主宣传促销工作，全年共对12家工业企业的17个牌号86个规格的卷烟开展宣传促销工作，累计促销卷烟18815.96万支，占正品烟总销量的48.16%，同比提高6.67个百分点。全年累计发放宣传促销品225076件，投入宣传促销人员9600人次。累计提供新品品吸卷烟55460支，同比增加85.3%。

3.信息交流。坚持定期对在京工业企业开展“首都零售终端市场信息”的发布和反馈工作，全年共向在京工业公司及市局（公司）、营销中心和相关处室报送工商协同营销卷烟零售市场信息4期，零售市场经济运行分析情况12期，报送专项零售市场信息233次。

4.网配试点。配合市营销中心及区县公司积极进行网配试点。去年已在东城、丰台两区10家自营店成功试点并取得了初步经验。2012年起西城各自营店又纳入网配试点单位，目前,零售公司网配试点自营店共计16家。

5.加强培训。邀请专家学者开展骨干品牌的卷烟及雪茄烟营销培训6次，各自营店参训率达到100%，不断加强和提升一线员工开展品牌培育的能力和水平。

6.雪茄调研。在营销中心的大力支持下，积极开展雪茄烟经营专项调研，为强化四大国产雪茄烟品牌培育积累经验。我司首家含雪茄专项经营的自营店---朝阳三店已于今年元月6日正式开业。

7.门店拓展。积极落实市局（公司）2011年5月23日局长总经理办公会议关于建设“百家自营店”的指示精神，去年又新建自营店11家（含迁址2家），已正式运营的自营店总数目前达到66家，在建5家。

8.学习交流。组织员工49人次赴湖北、湖南工业企业学习考察，进一步加强了工商之间的深入沟通和了解，增进了我们对做好品牌培育工作的信心。去年6月，我司参加全国零售终端建设座谈会进行大会专题交流，得到了国家局及兄弟省市公司的高度肯定。去年以来，天津、宁夏、山东、深圳、河北等省市局（公司）先后来我公司就零售终端建设进行了专题交流。

（二）经济运行平稳增长

1.销量：全年卷烟总销量实现41589.41万支，同比增长1.79%。其中正品卷烟销售39608.51万支，同比增长0.01%；销售全国骨干牌号卷烟33465.29万支，占正品卷烟总销售的85.66%，同比增加7.29%；其中，中华系列卷烟年销售5566.89万支，同比增长8.48%；中南海系列卷烟年销售7548.09万支，同比增加10.44%。罚没烟销售2356.36万支，同比增长55.29%；残次烟销售164.54万支，同比减少40.55%；酒类商品共销售122677瓶，同比增长18.96%。

从各自营店情况看，扣除新店因素，各自营店店均销量由2010年的613.86万支增长到2011年的620.14万支，增长1.02%；其中，销量同比增长的自营店共有20家；超过店均销量的自营店共有21家，分别是顺义二店、石景山一店、东城三店、昌平一店、朝阳二店、通州一店、门头沟一店、顺义七店、密云一店、大兴一店、昌平五店、顺义四店、怀柔一店、丰台一店、海淀一店、门头沟二店、海淀二店、东城一店、宣武二店、宣武五店、顺义一店；全年人均销量最多的自营店是石景山一店，人均销量是366.22万支。

2.结构：全年正品卷烟单条平均售价为214.72元，同比提高34.13元/条，实现卷烟单箱销售额53680元，同比提高8532.5元/箱。酒类商品平均售价为449.36元/瓶，同比提高72.4元/瓶。

从各自营店情况看，单箱销售额同比增长的自营店共有56家；超过全司平均单箱销售额的自营店有17家，分别是丰台八店、东城三店、朝阳二店、朝阳三店、海淀二店、西城三店、顺义二店、宣武一店、东城一店、平谷一店、海淀一店、昌平一店、丰台一店、密云一店、通州一店、大兴一店、石景山一店。

3.效益：全年实现销售收入41315万元，同比增长21.34%；实现毛利6906万元，同比增长33.06%；实现利税3876万元，同比增长12.2%，其中实现利润3107.9万元，同比增长51%；年度综合毛利率16.72%，同比增长1.5个百分点。其中多种经营实现毛利1352万元，同比增长78.36%，毛利贡献度为19.58%。

62家自营店中，全面或超额完成年度计划任务的有61家，因新开店因素未完成年度计划任务的有1家。全年实现毛利额过百万的自营店共21家，同比增加40%，依次是：东城三店491万元、顺义二店439万元、昌平一店419万元、石景山一店348万元、朝阳二店272万元、密云一店264万元、丰台一店245万元、海淀二店241万元、大兴一店227万元、门头沟一店219万元、门头沟二店187万元、通州一店181万元、怀柔一店172万元、海淀一店161万元、东城一店145万元、宣武五店140万元、昌平五店130万元、宣武一店123万元、顺义四店120万元、宣武二店119万元、顺义七店101万元。全年毛利进度前10名的自营店依次是：东城一店完成204%、东城三店完成164%、宣武一店152%、海淀二店145%、朝阳一店142%、东城二店完成142%、顺义三店139%、密云一店137%、朝阳二店136%、宣武五店136%。其中超额完成年度计划50%以上的自营店共有3家；店均实现毛利也由82.3万元增长到109.6万元，增长33%。全年多经毛利占总毛利额前5名的自营店依次是：密云一店51.25%、丰台一店46.94%、门头沟一店46.04%、怀柔一店41.28%、昌平一店41.20%。全年品牌培育销量占总销量前5名的自营店依次是：房山三店4.05%、石景山二店3.88%、顺义六店2.88%、密云四店2.74%、宣武五店2.74%。

新伟业公司克服了原材料涨价、人工成本增加、生产设备陈旧落后等不利因素，公司干部职工团结协作、奋力拼搏，2011年实现销售收入1238万元，同比增长2%，实现利润29.5万元，同比增长128%。

4.库存：2011年期末正品卷烟库存5560.37万支，库存额5890.62万元，同比分别上升了18.5%和35.88%。公司全年平均库存周转率为6.9次，同比下降20.93%。从各自营店情况看，库存周转率全部完成的有49家。此外，通过对29种存销比较大卷烟的促销工作，29种促销卷烟全年共销售754.41万支，期末库存206.81万支，全司整体库存结构得到进一步优化。

5.费用：全年公司费用总额4068万元，费用率9.87%，同比下降0.52个百分点，各项费用支出实现了预算目标。从自营店情况看，全年自营店发生各项费用1881万元，店均29.39万元，同比增长12.5%；其中扣除房租因素，店均增长2.72万元，同比增长16.54%。

（三）企业管理不断加强

1.组织管理模式趋于优化。零售公司新一届班子成立后，按照市局（公司）党组的工作部署和要求，探索出了打破原有机关式的、各主管领导单纯以主管工作为界限的纵向职能管理模式，转变为“纵横结合、分片负责”的全方位管理模式，将主管领导转化为集主管领导与分管领导于一身，投入一线并分片管理，强化了管理扁平化力度，对门店经营管理实行面对面指导的力度得到有效加强。

2.劳动用工管理持续加强。一是继续严格履行凡进必考制度。2011年，行业内外参加公开考核及竞聘人员73人次，考核录用新营业员38名，竞聘新店长2名。二是持续规范用工管理方式。新招收人员只采取聘用制和派遣制两种形式。三是完善上岗培训体系。公司历经三个多月的时间完成了员工培训教程的光盘制作，较好地改变了以往新员工上岗及问题员工再上岗过程中单一的由师傅带徒弟、口授面传的培训方式，使上岗培训工作更系统、更规范、更具体，同时明确培训内容要持续更新和改进的原则；组织45人参加卷烟营销员考试，其中取得初级卷烟营销员资格2人，取得中级卷烟营销员资格1人。四是加强在岗培训工作。一年来，全司中层以上干部参加各类培训8人次，占干部总数的33.3%，培训合格率100%。其中，参加系统科级干部脱产培训2人，一人获得优秀学员称号。五是充分发挥“蓄水池”的作用。全年共接收主业分流人员14名，为主业的改革发展发挥了应有的作用。

3．全员绩效考核初见成效。自2011年初开始，员工绩效考核由自营店延伸到公司本部全体员工，全员绩效考核在我司全面起步。全员绩效考核实施一年以来，公司每月对各部室考核进行公开通报，处理有关部室出现的各类问题21次，涉及本部部室相关人员32人次，处理结果直接与个人当月绩效工资挂钩，有效提升了公司本部员工履职履责的效率和效果，进一步增强了各岗位员工的岗位责任感和工作主动性。

4．企业贯标工作持续改进。继续把ISO9000贯标工作作为强化企业管理的主线和重点之一。一是认真落实。责成一名班子成员具体开展贯标工作，成立了贯标办公室，协调组织本部及自营店员工认真学习了质量管理体系的内容、要求、程序和相关规定。二是创新工作。公司贯标办没有机械性地照搬照抄上级体系文件模式，而是与零售公司实际相结合，将我司的贯标体系文件分成：强制执行、自身特有和制度性要求三个层面进行有针对性地梳理，共整理相关三级文件21个，得到了市局体系办的充分肯定。三是严密组织。精心组织整理了ISO9000质量贯标体系题库，选择以考代训的方法，不断强化和巩固贯标知识，有效贯彻了纵向到底，横向到边、全员参与的贯标要求。四是持续改进。针对首次内审中发现的问题，多次邀请市局贯标办专家到我司现场指导，答疑解惑，并明确问题责任部门和责任人及整改时限。在大家的共同努力下，零售公司在去年行业二次内审中顺利通过，被市局内审组评价为全局内审整改工作中“最具亮点”的单位。

5．强化内管确保规范有序。一是坚持开展内部稽查。公司内部稽查小组全年共出动检查人员420余人次，检查门店86店次，检查出问题门店6家，通报处理13人，扣分127人次，整改率100%。全年定期收缴出售商品包装物所得款6558元，小金库治理的长效机制作用得到持续落实。二是持续加强加盟店管理。在“严进宽出”的原则下，通过召开全市加盟店会议及每月上门抽查等形式，持续加强加盟店管理。一年来，在严格履行加盟协议过程中，共清退家加盟店6家。

6．安全管理成效显著增强。一是坚持预防为主、教育先行的方针，重点抓好《零售公司员工安全手册》的学习落实。二是以车辆、消防安全为重点，组织全体员工开展车辆和消防安全的实地演练。三是坚持对重大时间、重点地区、重要环节的安全巡检制度。四是坚持全部商品实行商业投保制度，保障国家财产安全。五是不断修改完善年度机动车驾驶员考核奖惩办法，有5人获得京烟零售公司2011年度优秀驾驶员称号。六是对安全隐患及时全面整改。全年排查出水路、电路及各类设施隐患80余项，并全部及时整改到位。全年无安全责任事故发生，完成了年度1002安全责任目标。

7．“两项工作”进一步落实。公司将办事公开、民主管理和“三项检查”工作不仅仅当做制度流程的要求来抓，同时也作为强化企业管理的重要抓手。首先在“三重一大”问题上坚持集体研究，民主决策；对其它各项司务、政务及涉及企业或职工利益的工作，均坚持择优、便利、公开、公示的民主程序。二是充实完善了党建、纪检监察、办事公开、民主管理等15项规章制度，为各项工作开展提供了有力的制度保障。三是明确公开项目、建立公开制度。通过自下而上，再自上而下几个来回的工作，明确了公司应当全部公开的政务、司务工作共39项并告知全体员工；同时建立公司季度集中通报制度，自觉接受员工的监督和检查。

8.政务信息宣传效果明显。2011年全年零售公司共向市局（公司）上报各类信息246篇，同比增长了173.3%；被采用201篇，同比增长了331.1%；其中被国家局采用2篇，北京共青团网站采用1篇，北京烟草外网采用5篇。有效地宣传了零售公司各项工作，展现了零售公司的良好形象。营销管理部被评为京烟零售公司2011年度信息工作先进部门，另有3名专兼职信息员被评为京烟零售公司2011年度优秀信息员。

（四）企业文化建设和政工工作扎实推进

1．积极探索零售公司企业文化内涵。通过对“京烟首善”服务品牌及文化理念的学习领悟及多年来零售终端经营管理的探索实践，提出了“京烟零售、服务窗口、共育品牌、追求首善”的零售公司企业文化理念。明确将“追求首善”作为指导和衡量我司“服务窗口”与“共育品牌”历史使命是否得到真正落实的唯一标志。初步建立了用“京烟首善”理念来打造零售公司企业文化的基本思路。

2．党风廉政建设责任制度全面落实。公司始终将纪检监察工作作为党务和行政所共同关注和严格履行的基本保障。明确以自律建设为重点，以制度建设为保障、以完善流程为依托，以教育警示为抓手，全面落实市局（公司）“一岗双责”及抓班子、带队伍，构建“京烟首善”服务品牌的指示要求。通过召开党风廉政建设工作会议，逐级签订党风廉政建设责任书，查找和防范廉政风险点；组织定期的政治理论学习、警示教育、党课教育和民主生活会及畅通信访渠道等形式，不断提高党员干部尤其是主要领导的自律意识，实现全年无违法违纪问题的发生。

3．紧密围绕企业中心任务开展党工团工作。根据市局（公司）党组的工作部署和要求，京烟零售公司党支部高度重视，认真研究，坚持将“创先争优”活动与“三讲”教育活动紧密结合，先后举办了二次干部论坛和一次店长论坛，有34名干部、员工相互交流了“三讲”教育学习体会。组织公司36名党员前往湖北、湖南开展了“寻红色足迹、走红色之旅”革命教育活动。2011年度，公司发展新党员4名，提出入党申请的员工共7名，同比增长了25%。在市局（公司）组织的建党90周年系列活动之一的党史知识竞赛中，京烟零售公司代表队取得了全系统团体第二名的好成绩；在红歌合唱赛中获得了优秀演唱奖。在市局（公司）第四届职工运动会上，有6名同志取得了较好的名次。组织员工开展了“我与祖国共成长”征文，硬笔书法比赛，摄影、书法展和文体活动，制作了企业文化手册，丰富了员工的业余文化生活，提高了员工快乐工作，健康生活的能力。积极响应市文明委号召，开展了“城乡统筹文明先行”工作，与门头沟区龙泉镇龙泉务村委会签订了帮扶结对协议书，不断提高精神文明和物质文明建设水平。除继续在3月8日、5月1日为全体会员发放礼品卡，5月30日组织员工进行体检，为女员工续办生育险和特殊疾病互助保障险外，还特别制定下发了《看望职工管理办法》、《职工困难补助管理办法》，并坚持在员工生病住院或直系亲属患重病住院期间探望。年初代表市局（公司）工会和团委发放2010年度困难补助金11000元，爱心基金4800元，年底为困难职工向市局（公司）工会和团委申请困难补助5人次、爱心基金5人次，一年来，公司领导和工会共走访慰问公司病、困员工41人次，购买慰问品14052.56元，发放各类补助5000元，让员工深切感受到市局（公司）党组和公司大家庭的温暖。团支部组织团员青年开展了“同享一片蓝天，共建美好家园”植树活动，“党在我心中”主题演讲比赛，观看《建党伟业》、开展素质拓展及“3.15”维权宣传活动和12.4普法宣传等活动，均取得了良好的效果。

此外，公司本着完善机制、普遍增长、动态管理、循序渐进和“政策允许、力所能及”的总原则，结合公司实际，对现行岗位绩效工资标准进行了较大幅度的调整，进一步理顺了员工收入分配关系，让全体员工能够分享到北京烟草改革发展的成果，进一步调动了广大员工工作的积极性。

总之，在全体干部职工的共同努力下，2011年我司的各项工作均取得不同程度的进步。在此，我谨代表公司董事会和领导班子，向全体员工表示衷心的感谢并致以诚致的敬意！

二、面临的主要问题 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的工作，对于实现“十二五”目标至为关键。前不久召开的中央经济工作会议，明确提出了“稳中求进”的工作总基调。国家局姜成康局长强调：要把推动行业持续发展、协调发展、共同发展作为当前重要任务，努力增强行业发展后劲和活力。市局（公司）党组结合北京烟草实际提出：以品牌培育为重点，重基础、调结构、严管理、促规范、强素质，积极推进“两个转变”（由粗放经营向精准营销转变，由粗放管理向精细管理转变），打造“京烟首善”品牌，努力保持北京烟草持续健康发展的总要求。周局长在北京烟草年度工作会议上明确指出：“要努力把北京烟草的自营店建成终端建设的标杆样板、品牌培育的坚船利舰、优质服务的重要窗口”。因此，客观地看，零售公司正迎来难得的历史发展机遇，但我们也必须要清醒地意识到：当前和今后一段时期我们所面临的是：新店拓展、老店维持、销量受控、成本加剧四大困难。我们肩膀上的责任更重了，压力更大了，困难更多了。主要表现在：我们自身的经营管理工作中，基础不牢、管理不严、工作不细的问题仍然突出，严重地影响和制约着京烟零售公司更好、更全面地承担和发挥品牌培育的重任。

1.基础不牢，主要体现在我们自身的市场基础仍不可靠、工作基础仍不扎实。从市场基础方面看，2008年我司仅有自营店57家，截止2011年，加上在建门店，我司共有71家门店，但从近四年看，我们由于各种原因不得已还关闭10家，还有4家店已接到正式通知，随时可能被拆迁停业。从中可以看出：我们发展自营店的速度远远不够。商场如战场，逆水行舟、不进则退，不发展自营店到头来肯定是死路一条，因为门店规模的萎缩将使我们丧失培育品牌的阵地，零售公司根本就没有生存的物质基础。从工作基础方面看，周局长在今年的年度工作会议上指出：要把“能卖的卖顺”、“好卖的卖强”、“想卖的卖好”，而我们一线的员工队伍中“什么好卖卖什么”的经营理念仍然存在，与零售公司应当把“想卖的卖好”的基本定位格格不入。公司反复强调：如果都是“什么好卖卖什么”，那根本就没有成立零售公司的必要，与市局（公司）党组成立零售公司是为充分发挥品牌培育职能和作用的初衷完全背道而驰的。此外，不可否认，我们的员工文化素质是北京烟草行业里较低的。目前为止，按照ISO9000标准，全司有168名员工未达到公司下达的岗位说明书的要求，其中学历不合格的38人（本部5人），未取得相关专业职业资格的130人（本部27人），不符合上岗条件人员中，中层及以上干部11人，店长50人，长远地看，这些同志如再不加强学习、提高水平，就不可能具备把握市场、引导消费、创造需求的能力，也不可能具备搞好品牌培育的起码素质。以上都是我们工作基础不实的具体表现。“基础不牢、地动山摇”，大家必须予以高度的重视和清醒的认识。

2.管理不严，主要体现在各级管理层在贯彻落实制度要求过程中“老好人”的现象仍然突出。周局长指出：“有布置无检查、有标准无考核、有规定无监督，根本谈不上管理”。我们的各项制度、规定不可谓不够，不可谓有明显的缺陷，更不能说没有，但在经营管理过程中还会经常出现这样或那样的问题，主观上还是各级主要负责同志“老好人”的观念作怪。毛主席曾说过：好人主义，其实是害人主义。上述观念没有从根本上摆正国家利益、企业利益和个人利益的关系，最终导致政策和原则在执行过程中被打上折扣。

3.工作不细，主要体现在对工作没有从思想深处充分加以重视，对党组“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的基本要求只停留在口头上，没有落实到行动中。公司安排的任务，在自身工作上往往表现为干是干了，但过程不精细、粗枝大叶、漏洞频频；在协调方面往往表现为考虑不周密、缺乏程序、没有计划、随意性强、效率低下。

客观、清醒、正确地认清自身存在的不足，是解决问题和矛盾的必要前提。通过狠抓“两个转变”，尽快实现由粗放经营向精准营销转变，由粗放管理向精细管理转变，切实解决经营管理过程中存在基础不牢、管理不严、工作不细的各类问题，正确处理结构性增长和结构性优化之间的主要矛盾，着力提高自销卷烟和多种经营的能力和水平，是我们通过自身努力提高管理水平，进而实现经济运行持续、平稳、健康发展的主要途径。

三、2012年工作任务 根据市局（公司）年度工作会议部署，我司2012年工作总体要求是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实市局（公司）年度工作会议精神，围绕“两个转变”，强化“两个基础”，搞好品牌培育，发挥终端功能；全面完成2012年度经营管理目标，努力把京烟零售建成北京烟草终端建设的标杆样板、品牌培育的坚船利舰和优质服务的重要窗口。2012年的主要经济目标是：实现毛利6462万元（不含协作烟），可控费用不高于上年水平，全年安全无事故。门店拓展任务是：开发新店15家以上，老店数量确保不降低。

围绕上述目标，要着力抓好以下五个方面的工作：

（一）确保年度培育品牌任务的全面完成

依据市营销中心的统一安排，积极做好以下工作：一是制定并下发年度品牌培育目录，同时出台年度自营店月度新品培育卷烟库存指导意见，有效地指导自营店的品牌培育尤其是新品牌培育工作，为上级单位及工业公司提供最真实可靠的市场信息。二是根据精细化管理的要求，出台营销管理部商品调剂员考核管理办法。积极配合管理层“纵横结合、分片负责”的新型组织管理模式，商品调剂员同样要进行分片负责，责任到人，充分发挥主观能动性和创造性，将各种结构性问题及时解决在萌芽状态，为片区分管领导提供及时、准确、具体的运行情况，更加有效地指导自营店正确处理好结构性增长和结构性优化之间的主要矛盾。公司明确：人力资源部与营销部配合，将分片后的商品调剂员的绩效考核与所属片区的结构性优化工作相挂钩，列入个人月度绩效考核内容。三是积极与工业企业联系，尽可能为新品牌培育提供一切必要的条件和方便。仓储配送部要及时跟进，确保各项宣传促销活动及宣传物料及时到位。同时研究调整自营店员工绩效考核内容，加大品牌培育奖的权重，经公司研究后下发执行。四是继续配合做好网配试点工作，充分发挥网配的优势和功能，为各类新品培育成功积累有价值的经验。五是全力组织参与第二届卷烟商品营销职业技能竞赛活动。此项活动非常重要，对于我们进一步提高业务素质，提升品牌培育的能力和水平是一次难得的机会。为此，我代表公司宣布：经研究决定，以公司本部为主，自营店员工为辅，凡是符合条件的员工，无论是领导干部还是普通员工，都要积极参加，同时考核成绩张榜公布。对于入围市局前100名的选手，公司将给予重奖；对于入选全行业竞赛的选手，除重奖外，公司将在员工工资及待遇上给予特殊奖励。同时，公司还将安排时间，统一组织学习及竞赛演练，妥善解决参赛选手的工学矛盾。

（二）确保年度新店开发计划的全面落实

首先，公司明确一名处级领导专司区县局（公司）自购门店事宜，加快进度，确保购置工作年内全面到位，有效改进我司现有的以社会租赁为主的店铺经营模式，为公司长远发展打下坚实的市场基础；其次，各片区分管领导及所辖各主管部门，要高度重视自营店开发工作，做到任务到人，奖惩分明；第三，市场部要重新研究并出台新店建设周期表，合理评估选店后的办照、装修等工作进度，加快单店开业时间；同时，对现有自营店装修及配套服务的各家供应商也要重新评估，第一关注质量，第二关注报价，第三关注时效，第四关注售后；同时要注重合理分配工程项目，确保门店建设进度。

（三）确保年度安全管理目标及标准化建设工作圆满实现

安全工作是我司各项工作平稳健康开展的必要前提和根本保障，必须做到五个坚持：一要坚持不懈地开展各类安全教育，不断增强全体员工的安全自觉性、主动性和敏锐性；二要坚持安全巡检制度，“婆婆嘴、旋风腿和金箍棒”都要用好用足，严肃安全纪律、严守安全规范，确保全司经济工作的健康运行；三是坚持安全考核的全面性和彻底性，对各类安全隐患做到早发现、早排查、早整改；四是坚持安全通报制度，对包括车辆在内的各类违法违规行为，按照“两项工作”的要求，在全司局域网和本部公告栏定期、全面公开，充分发挥群众监督、社会舆论和行政处理三个方面的作用，坚决制止、惩戒各类安全问题的发生；五是严格按照市局（公司）要求，坚持做好安全标准化建设工作，确保二级达标，力争一级达标。

（四）确保企业经营管理工作再上新水平

第一，管理层要确保“纵横结合、分片负责”新型管理模式落实到位。“纵横结合”后，我司的每一位主管领导，同时又都是分管自营店片区销售、管理、拓展、安全和政治思想等工作的第一责任人，公司要求，领导干部要以身作则，充分发挥党员领导干部的表率和引领作用，高效、务实、深入、给力地促进所辖片区各项经营管理工作再上新水平；第二，各部室也要转变观念，积极配合各片区领导的各项工作，充分发挥参谋助手作用，促进自身和自营店经营管理水平的明显提升；第三，继续做好ISO9000贯标工作。对两次内审中发现的问题，要举一反三，重新梳理，确保行业审核的顺利通过；第四，加强全员考核力度。人力资源部要认真总结并主动征求各方面意见，对各类考核制度进行科学分析，对于需要调整改善的项目，要在调研论证的基础上重新设计；各部室和各自营店主要负责同志，对于考核中发现的问题，按照相关规定，要大胆管理、公正处理；对于各类考核结果，要全面落实“两项工作”的要求，坚持公开公示的原则，促进我司民主管理、民主监督和民主决策工作的不断深入。

（五）确保企业文化建设再有新突破。

一要积极推进企业文化建设。今年，要积极开展“创服务品牌、树党员形象”的活动，继续推进“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺）、“三比”（比技能、比作风、比业绩）、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）活动，更好地履行社会责任，树立责任京烟的良好形象。要适时开展《烟草行业行为规范》的学习实践活动，丰富载体、分层推进。要围绕“德、能、勤、绩”四个模块的内容，适时组织行为规范比武、现场演练和展示活动。要建立行为规范评价和考核制度，针对不同岗位、不同类别的行为规范要求，建立行为规范考核指标，做到科学评价、有效激励。

二要突出思想政治工作重点。一是进一步学习贯彻党的十七届六中全会精神；二是以“三讲”教育活动为载体，深入推进“创先争优”和“建功立业”活动；三是继续加强党风廉政建设；四是围绕行业组建30周年，广泛开展群众性精神文明创建活动，切实增强广大员工的归属感和自豪感。

三要继续抓好党建带团建工作。要继续坚持围绕中心、服务大局，以企业文化为载体，以培养人才为目标，开展丰富多彩的爱岗敬业活动、读书活动、公益、文体等活动，为构建和谐企业、和谐团队多做贡献。

同志们，2012年工作已经开始，我们所面临的工作任务仍然十分艰巨。让我们在市局（公司）党组和公司董事会的正确领导下，继续发扬团结拼搏、引领示范、积极进取、敢为人先的精神，为品牌培育工作再结硕果做出应有的努力和贡献，以优异的成绩庆祝烟草行业组建30周年及迎接党的十八大胜利召开

第二篇：学习烟草公司领导讲话心得体会

烟草心得体会

在学习烟草“全国一流、省内先进”崭新局面——在2012年烟草专卖局（公司）工作会议上的报告后，我倍受鼓舞，对2011年取得的成绩感到欣喜，对2012年的工作充满信心。结合自身工作实际，我谈下学习的认识。

1、加强学习能力。作为一名专卖稽查队员，需要学习的地方很多，既要学习业务知识，又要学习法律理论和马克思主义理论。只有理论上的清醒、坚定，才能保证政治上清醒、坚定。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。同时，不断学习本职工作所必须的知识，以及其他相关的知识，做到学以致用，善于运用理论指导实践。

2、强化工作能力。工作上与时俱进、开拓创新。我将严格按照领导提出的要求，不断反思，加强学习，克服自满思想，消除满于现状的思想，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，工作中不断自我加压，从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，以精益求精、追求一流的工

作质量，切实做好每项工作，不断提高工作质量和效率。

3、加强自我教育。在工作和生活中，我将永远牢记“两个

务必”的要求，时刻警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励。

自觉遵守党纪国法，在各种诱惑和考验面前把握住自己。要树立

坚定的理想信念，不断努力改进工作作风，自觉遵守廉洁从业的各项规定，踏踏实实做人，干干净净做事。

总之，我将以学习贯彻公司领导讲话为契机，重点学习落实

讲话精神，扎实工作，加强学习，强化能力，提升素质，为公司

科学发展、和谐发展做出自己的贡献。

第三篇：烟草公司领导个人整改措施

烟草公司领导个人整改措施

烟草公司领导个人整改措施

根据县委及公司保持党员先进性教育活动的安排布署，为接受组织和党员群众的评判和监督，确保达到修正错误，纠正缺点，提高觉悟，增强党性，与时俱进、创新发展的目的，特制定本个人整改措施：

一、指导思想：

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，以剖析材料为根据，按照边整改边完善逐步提高的要求，针对个人思想和工作中存在的

问题和不足，不断改正错误，纠正缺点，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员领导干部的先进模范。

二、存在的问题和不足

⒈对党的基本知识的学习不够经常、细致。存在形式主义、实用主义的思想，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，缺乏学习的自觉性，因此对党的知识学的不深、不透、不精，造成理论知识的溃乏，特别是对“三个代表”的系统理论理解不深，联系实际不够，学习空对空，解决实际问题少，导致行动上没有开拓性，缺乏创新精神，有时造成工作被动。

⒉党的理想信念、宗旨观念松动。认为自己是老党员了，又在企业领导干部职位上干了这么多年，忽视了自我约束、自我监督，用朴素的感情代替党性觉悟，用一般的工作纪律、工作要求代替党的纪律，想问题办事情存在有想当然的思想，在积极主动、创造性地工作，强化自我约束、自我监督方面有所忽视。

⒊讲正气有时不够。对不符合党性和不利于企业发展和职工利益的行为不是坚持原则，大胆批评，而是有时视而不见。对自己分管的工作有时在业务来往中，明知违反党性原则和烟草行业的有关规定但还是违心去做，这也是责任意识不强的体现。⒋存在本位主义思想。作为一个企业的班子成员，满足于工作有分工，偏重于强调各负其责，完成自己所负责的工作而已，协调全局的意识不强。

⒌工作失之于软，管理失之于宽。有分工不具体，布置多检查少，落实责任不到位，调度不及时，督促不到位。如在发挥基层干部职工作用上责任不具体，职能不到位，工作上往往一竿子插到底，基层一班人的战斗堡垒作用发挥不好，少数人忙，自我管理不够，没有形成群策群力、齐抓共管的局面。

⒌工作不够深入，调查了解不够。平时工作偏重依赖分工，个人深入基层

不够，与同志们谈心交流少，借口工作忙，应酬多，忽略了与同志们的及时沟通，对同志们批评指责多，关心照顾少。

三、整改的目标

⒈树立牢固的理想信念和宗旨观念，提高个人党性觉悟，树立良好的个人党性形象，充分发挥先锋模范带头作用。

⒉增强学习的自我约束机制，促进自身素质全面提高。

⒊增强自我管理能力，提高管理水平，切实履行好党员领导干部的职责。

⒋坚定立场原则，带好队伍，树好形象，创优发展，搞好服务。

⒌努力实践“三个代表”重要思想，强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评。

四、整改的措施：

⒈努力提高学习的自觉性。学习无止境，首先是自己带头学习，自觉学习，在学习上也要增强自我约束机制，自我加压，强化学习，努力学习理论，学政

治、学市场经济知识，学好烟草行业的各项法规，学会管理自己，学会管理单位，学会与时俱进。学习中要紧密结合烟草行业改革与发展的生动实践，紧密结合干部职工的思想实际，针对干部职工工作作风中存在的突出问题，进一步清理不适应改革和发展的思想障碍，推进干部职工解放思想，更新观念，树立科学的发展观和正确的政绩观。

⒉加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，要以身作则，率先垂范，不利于团结和工作的话不说，不利于集体和事业的事不做，在原则问题上，决不能瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，该决策的决策，切实发挥好企业负责人的作用。

⒊乐于敬业奉献，富于自我牺牲。作为党员领导干部自己不仅仅是属于自己和家庭圈内的一员，更是属于先锋队组织的一个细胞，要无条件地服从组织和大局的需要。

⒋与班子成员搞好协调，切实形成团结协调，富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层干部职工的管理，发挥好基层干部职工的作用，管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，促进发展。

⒌坚持原则，敢于管理，大胆管理，善于管理，以一流的管理，高效的服务，为全县烟草事业的发展做出积极的贡献。

⒍坚持正义正气，强化组织观念。在平时的学习和工作中，自己要切实做到讲学习、讲政治、讲正气，坚持正义和党性原则，廉洁奉公，勤俭节约，艰苦奋斗，做人楷模，要努力做到思想先进，工作开拓进取，作风稳健，严以律己，宽以待人，使群众口服心服。坚决维护党的团结，自觉识大体、顾大局，小事讲风格，大事讲原则，全力支持自己分管部门的各项工作，勇于开展批评和自我批评。在大是大非面前，决不患得患失，怕得罪人，决不搞你好我好大

家好一团和气，决不犯睁一只眼闭一只眼，听之任之的自由主义。

⒎发扬主人翁精神，努力发展创新。在工作中要克服各种不符合党性的思想，发挥主人翁精神，以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神，锐意进取，大胆探索，积极投身于烟草行业的各项改革中去，推动烟草行业的改革和发展。

以上整改措施，一经制定立即行动，马上实施，并长期不懈地坚持一贯，决不间断，请组织和同志们今后监督实现。

《烟草公司领导个人整改措施》

第四篇：领导关于烟草局工作讲话

山西烟草卷烟营销和现代物流等方面的工作是值得肯定的。自从全国卷烟销售网络建设工作现场会之后，山西烟草商业系统在原有基础上不断巩固完善、创新发展，把工作提升到了一个新的水平。企业上下政通人和、富有活力；网建工作持续改进、优化提升；工商协同营销效果明显；坚持面向市场服务客户，不断创新营销策略和营销手段；注重企业管理和基层建设，体

现了与时俱进的时代精神和打造现代烟草流通企业的现代意识。

山西烟草要实现基业长青、活力永驻，关键要确立现代流通企业的目标，完善体制机制，打造现代流通人才队伍，要在四个方面下功夫：

一是着力于向现代流通企业的根本转变。要唱响现代流通主旋律，确定全面建设现代流通的新目标，全面提升认识，加强基础工作，注重增强基层单位活力，充分发挥电子商务手段作用，力争在行业内率先进入现代流通行列。

二是着力于现代营销体系的整体推进。要认真处理好品牌、客户、市场三者关系，进一步完善和规范“订单供货”流程，加强工商零一体化建设，加强对市场信息的分析应用，认真总结和应用好山西烟草的“双万”信息工程，坚持稍紧平衡，加强有效货源采购，把握货源投放节奏，努力做到“市场需求基本满足、零售客户有所选择”，真正体现现代营销体系的本质特点。

三是着力于继续加强现代营销网络的完善优化。要确定新目标，全面完善、推广以信息化手段为支撑的现代物流模式，扎实推进电子商务，全面提升客户经理水平，努力创造新的亮点和经验，加快向国际先进水平的营销网络迈进。

四是着力于加快现代流通人才的培养提升。牢固树立全员现代流通的理念，增强经营管理层现代流通的意识，全面提升一线员工现代流通的操作技能，充分调动一线员工的积极性、主动性、创造性，探索专业化、职业化营销队伍的培养和管理机制，加快建立一支适应现代流通要求的人才队伍。

第五篇：烟草监管工作会议领导讲话

同志们：

这次全省烟草专卖管理工作座谈会的主要议题是：认真贯彻落实全省烟草专卖局长（经理）、厂长座谈会议精神，总结上半年全省烟草专卖管理工作，安排下半年工作，重点研究如何推进专卖诚信等级管理和贯彻实施《行政许可法》深入开展文明执法活动这两项工作。下面，我讲三个问题。

一、年专卖管理工作目标任务上半年进展情况

上半年全省各级烟草专卖局认真贯彻落实全省烟草工作会议和全省专卖管理工作会议精神，以实现专卖管理新一轮阶段性目标为己任，坚持“内管外打”工作方针不放松、积极深化专卖“四项管理”、不断加强队伍建设，努力推进专卖管理工作由标本兼治向固本强基转变，取得了一定成效。主要表现在：卷烟零售市场经营秩序进一步好转；体外循环问题初步得到遏制；卷烟零售商户质量和合理布局进一步优化；专卖信息化建设启动良好；专卖管理队伍素质不断提高，为实现“正规化管理，规范化办案”奠定了较好的基矗

上半年，我们主要做了以下四方面的工作：

（一）坚持“两打一清”不放松，确保市场秩序稳定

按照年初工作部署，各级局进一步加强了与当地公安机关协调配合，积极扩大举报线索，不断加大“两打一清”工作力度，始终对卷烟市场整治保持高压态势。

（二）深入开展专项治理卷烟体外循环工作，进一步解决乱在内部问题

国家局把治理卷烟体外循环作为当前乃至今后一个时期专卖管理工作的重点。到目前为止已经召开了四次电视电话会议。省局对此也高度重视，去年5月份省局就下发了《关于专项治理卷烟体外循环问题的实施方案》，成立了专项治理卷烟体外循环办公室。年初又提出了今年把《五条纪律》作为规范工商企业经营行为的高压线，要在狠抓落实上下工夫。

一是继续抓好三项制度的落实。按照《省烟草专卖局关于严肃工商企业购销合同若干规定》的要求，各地区局（分公司）较好地执行了卷烟到货确认制度，省内卷烟运输实行准运证制度和住厂特派员制度。各分公司卷烟到货确认的具体负责人员基本做到了在到货三天内，将到货确认统计表及时传送到省局专卖处。烟厂所在地的烟草专卖局派驻烟厂的专卖管理特派员都能认真履行工作职责，及时反馈情况。从省局检查情况看，卷烟到货确认率已经达到100%。

二是按照国家局“五查两落实”的工作要求，继续做好自查和检查工作。针对上半年我省在卷烟经营上暴露出的一些问题，今年5月9日省局及时下发了《省烟草专卖局关于对年1―4月份专项治理卷烟体外循环问题进行检查的通知》。在各级局（分公司）自查基础上，从5月中旬开始，由省局专卖处牵头，组成了由财务、经济运行、纪检监察部门参加的联合检查组对全省10个分公司体外循环问题进行了检查。此次检查，检查组结合各单位自查情况报告，分别从物流、资金流、信息流三方面进行认真核对和检查，基本掌握了各分公司在卷烟经营上存在的突出问题。

三是加大对违规经营的查处力度。5月份，省局配合国家局专卖管理司，对辽源分公司违规经营问题进行调查，经过深入调查了解，查实了辽源分公司降价、卖大户销售精品“南京”烟、佳品“南京”烟，造成体外循环的问题。省局已对相关责任人做出严肃处理。辽源问题发生后，对全省震动很大，特别是国家局第四次专项治理卷烟体外循环电视电话后，各级局（公司）深刻感受到了国家局、省局治理体外循环的态度和决心。多数单位主要领导在思想认识上有了很大转变，敢于暴露经营上存在的问题，自查工作到位，自纠工作认真，整改措施有效。市局（分公司）在自查工作中发现，县卷烟营销部“卖大户”销售40件卷烟问题，迅速研究决定给予县烟草专卖局局长行政记大过处分，给予分管业务的副经理行政降级处分；市局对卷烟营销部违规销售50件白沙烟问题，给予营销部负责人行政记大过处分，市局对营销部以商户名义销售给域外“小背队”的销售行为，做出了给予营销部经理行政记过处分。这些问题的处理，足以说明治理体外循环问题在我省有了实质性进展，有效地促进了各单位规范经营意识的提高。

（三）以03版零售许可证换发为契机，进一步优化商户质量和合理布局

03版许可证换发是上半年专卖管理的重点工作之一。按照国家局的要求，省局结合实际采取了统一动员、典型引路、全面推进的工作思路进行了整体部署。各级局在具体实施过程中做了大量、卓有成效的工作，确保了换证工作平稳有序地进行，达到了预期目标。概括起来讲，这次换证工作有以下几个突出特点：一是各级领导重视，政府支持，换证工作由行业行为提升为政府行为；二是宣传、普查到位，新证换发的基础工作扎实深入；三是制定的标准具体，条件严格，做到了换证工作有据可依；四是坚持以人为本，热情服务，较好地体现了“三公”和便民的原则。

由于各级局紧紧抓住新证换发的有利时机，不断加强对零售商户的管理和规范，使商户质量和合理布局进一步得到优化。经统计，新版零售许可证换发后，A类商户由原来的57%上升为59%，B类户由原来的32%上升为34%，C类户由原来的11%下降为7%，同时还为诚信等级管理工作的开展打下了较好的基矗。

（四）加快专卖信息化建设步伐，为提高专卖诚信等级管理水平奠定基础

年初全省专卖管理工作会议把专卖信息化建设，作为今年专卖管理工作“深化四项管理”之一进行了重点部署。

一是在市完成了专卖信息管理系统的应用试点。并于今年4月份，在市召开了由地区局分管专卖工作的副局长、专卖科（处）长、专卖内勤和系统维护员参加的全省专卖管理软件推广现场会。会议充分肯定了市局应用专卖管理信息系统提高诚信等级管理水平的基本经验，同时对推广应用专卖管理信息系统和深入开展诚信等级管理提出了具体要求。

二是明确责任，加大投入。为适应专卖管理信息系统功能的需要，各级局进一步明确了专卖机构、人员岗位职责，充实了计算机基础较好的年轻同志到专卖岗位。同时加大了硬件的投入。全省大部分专卖分局配齐了微机，基本做到了每位户管员配有一台pDA，所有入网商户都发放了IC卡。通过上述工作，使专卖工作程序和工作流程进一步规范、科学。

三是加强培训，提高专卖管理人员素质。为保证专卖信息系统的有效应用，省局已经举办了二期培训班。6月份第一期培训班对系统管理员和专卖内勤人员进行了培训，使系统具体应用人员初步达到能掌握和应用的水平；8月初第二期培训班对分管专卖工作局长、专卖科（处）长进行了培训，使他们达到掌握基本知识和一般应用程度。省局信息中心每期培训都进行严格的把关考试，参加培训学员合格率达到100%。

与此同时，为配合《行政许可法》的实施，省局于4月月份对全省县级以上分管专卖工作的局长，专卖科（处）长进行了《行政许可法》的培训，同时制定印发了《省烟草专卖局关于实施烟草专卖行政许可暂行办法》，转发了国家烟草专卖局关于《烟草专卖文明执法行为规范》，制定了《专卖稽查人员行为规范实施标准》。各级局按照省局部署和要求，一方面进一步加强对专卖管理和稽查人员的业务培训，保证烟草专卖相关法律、法规内容学全，条文学准；另一方面不断规范执法行为，增强依法行政意识。辽源、、、等局制定了专卖管理和稽查人员《行为准则》和《文明用语》，榆树市局为落实文明执法，提出了“四先四后”的行为规范。由于各级局依法行政意识的不断增强，有效地促进了文明执法水平的提高。

二、当前专卖管理存在的主要问题

（一）卷烟制假、售假活动的隐患依然存在。一是我们打击烟贩子到今天，目前仍有极少数大烟贩子由明转暗在进行非法经营，还有那些被迫停业的众多大烟贩子仍处在僵而不死，伺机而动的状态，我们一但放松警惕，制假、售假活动就会迅速死灰复燃；二是制假分子由南向我省转移的祸根还未从根本上铲除；三是自去年5月份以来，随着国家局专项治理卷烟体外循环工作的不断深入，渠道外卷烟已经得到有效控制，卷烟流通领域呈现了前所未有的规范。但是，由于全国工业企业都在调整卷烟结构，供需矛盾日益尖锐，低档卷烟脱销断档现象较严重，这样，为制假、售假提供了一定的市场空间和活动的可能。

（二）卷烟体外循环问题还没有从根本上得到解决。主要表现在：一是个别领导对治理卷烟体外循环问题认识模糊，没有从思想上对这项工作予以高度重视，简单地认为只要入网了就不是体外循环，因而纵容了“真网假销售”问题的发生；二是降价、卖大户销售问题仍不同程度的存在。由于少数营销人员多年形成的甩卖烟习惯，不注重在服务商户上下工夫，而想方设法在销售上投机取巧，同时还存在着侥幸心理，我行我素；三是有的单位不按市场实际需求订购卷烟，也是上半年卷烟体外循环问题比较突出的主要原因之一。

（三）专卖诚信等级管理工作进展缓慢，发展不平衡。目前我省还没有一个抓得完整、运作科学、专卖和业务诚信等级管理真正同步到位的先进典型。其原因在于：一是一些单位领导、特别是一把手对推行诚信等级管理认识有差距，重视程度不够；二是专卖信息系统应用水平不高，造成科技手段上不来，信息收集、传送跟不上；三是投入不到位，管理和监控手段较落后，分片包保的专卖稽查人员过少，对商户跑不过来、管不到位的问题仍然比较突出。

三、下半年重点抓好的几项工作

下半年专卖管理工作继续以建立规范、有序、协调受控的市场秩序为目标，坚持“内管外打”工作方针不放松，按照“突出一个重点，加大一个力度，深化四项管理，强化一个建设”工作思路，下半年，重点抓好四个方面工作。其中要突出研究、推进诚信等级管理和文明执法。并在求突破出成果，抓落实见成效上很下工夫。

（一）继续抓装两打”不放松，加大对无证经营的清理整治力度

1、继续抓住打击制售假冒商标卷烟和打击违法贩运、批发卷烟活动不放松，加大源头治理、加大追刑力度。“两打”的重点：一是加强举报网络的完善，增强监控能力，做到有制假、售假窝点和贩运、批发卷烟活动就能及时发现，及时组织力量端掉；对重点大烟贩子要落实监控责任人，死看死守，迫使他们彻底不干到转行为止。二是要在打击制假、售假、违法贩运根源和黑窝点上多下工夫。着重在侦破制假烟机来源、售假来源问题和非法贩运卷烟渠道上有突破。要努力切断制假、贩假的源头；切断贩运卷烟和黑窝点的源头。同时要加强与公、检、法机关协调，对涉嫌构成犯罪的制假、售假和非法贩运案值达到涉嫌犯罪的要及时移送司法机关处理，加大追刑力度。同时还要在电视台、报纸上曝光，决不给他们以生存的空间。

2、深入开展清理整治无证经营活动，进一步维护良好的市场秩序。各级局要紧紧抓住新版许可证换发后，市场经营秩序比较规范有序的较好时机，从9月份开始到年底，利用4个月的时间集中开展对无证商户清理整治工作，加大对那些未予换发新证的商户的监管力度。要求各级局每月至少组织一次拉网式的联合清理活动，做到反复清、清反复，确保市场净化率稳定在98%以上。同时要着重抓好重点中心城市市场整治工作的带动作用。要特别注意对零售商户比较集中的重点市尝重点街道实施目标清理。下半年省局将重点帮助市清理整顿好卷烟市场秩序。在集中清理工作中各级局要继续坚持社会的稳定是压倒一切的原则，要讲政策、讲策略，循序渐进，坚决避免引发社会矛盾。

3、加强烟叶流通秩序治理整顿工作，确保烟叶收购调拨平稳有序。烟叶专卖管理，是专卖管理工作中不容忽视的一个重要方面。今年烟叶收购调拨期间，各烟叶产区及烟叶调运途经的各级烟草专卖局必须把烟叶专卖管理作为一项重点工作切实抓好。产区专卖管理部门，要主动同当地烟叶公司联系沟通，加强信息交流，密切合作，坚决制止跨地区收购及卷烟工业企业违反规定到产区乱采购、订购现象，严厉打击内外勾结、倒买倒卖及烟贩子抢购贩运烟叶的违法活动，杜绝烟叶体外循环。烟叶调运途经的市、县（市）烟草专卖管理部门，要加大烟叶专卖稽查工作力度，坚决查处各种违法违规贩运烟叶行为。

（二）加快推进专卖诚信等级管理，进一步夯实市场管理基础

在年全国专卖管理工作会议上，国家局把“将户籍化管理提升为诚信等级管理，实现管理和服务制度化、工作程序化、目标管理”确定为专卖管理新一轮三年阶段性工作目标之一。在过去的一年多时间里，全省各级局积极探索，做了大量的基础工作。但是，从目前我省工作进展情况看，同先进省份相比还存在较大差距，其中最大的原因是对诚信等级管理的内涵认识模糊和重视程度不够，导致了工作方向不明确，缺乏主动性，更多地表现为形式大于内容。什么是诚信等级管理？我认为比较科学的解释是：诚信等级管理实际上就是根据卷烟零售商户守法经营状况，运用动态量化的记分体制来确定卷烟零售户的经营等级，实现差异化服务和管理的一种新型管理模式。烟草实施诚信等级管理是从“管理服务型”到“服务管理型”的提升，是从管制到服务的转变，是服务观念的真正树立。实践证明，诚信等级管理是对卷烟市场实施标本兼治，固本强基的最行之有效的措施，它适应了卷烟市场发展的需要，也是提高专卖管理水平的必然选择。这项工作关系到行业的健康发展，也关系到专卖制度的巩固和完善，各级局（公司）一定要充分认识诚信等级管理的重要意义，将这项工作切实抓紧抓好。

1、提高认识，增强工作的主动性。当前，我们行业面临着市场经济条件下烟草发展的外部环境深刻变化的严峻挑战。对此我们要有清醒的认识和足够的思想准备。在形势变化面前不能无动于衷，安于现状，要增强危机意识，积极进龋充分认识诚信等级管理的重要性和紧迫性，在严格执法的同时，服务市场主体，营造良好的发展环境，树立行业自律的崭新的社会形象，调动各方面的积极性。各级局特别是一把手要真正认识开展诚信等级管理工作的意义，积极主动开展工作；要制定规划和方案，进一步明确责任，落实一把手负责制；要分工负责，专卖、销售各司其职，发挥整体优势。

2、实事求是，有针对性地开展工作。今年6月30日国家局在南通召开了诚信等级管理现场会，南通、上饶、淮南介绍了先进经验，杨传德副局长对下一步工作做了部署。按照 国家局的工作部署和要求，为进一步规范和推动我省这项工作的深入开展，省局经过认真调研这次拿出了《诚信等级管理实施办法》（讨论稿），初步确定了“分类管理、星级服务、专销结合、记分考核、双向承诺、信息支撑”的诚信等级管理基本模式。各级局在制定诚信等级管理工作方案和具体实施过程中，要注意把握好以下几个问题：

一是要处理好统一模式与因地制宜的关系。各地市场管理水平和经济发展水平有一定差异，制定实施方案的时候不要简单的套用模式，更不能一味的照搬照抄，要总结和学习先进经验，制定自己的合理规划和指导意见。

二是注重信息技术在诚信等级管理中的应用。我们要深刻领会姜局长提出的“用信息化带动烟草现代化建设”的指导思想，积极推进市场管理信息化建设。目前，我省专卖信息系统已经安装就绪，初步具备了统一平台，实现信息共享的基本条件。9月份各级局必须全面启动专卖信息系统，广大专卖管理人员特别是领导干部要充分认识信息化建设对提升专卖管理工作水平的重要意义，一定要更新观念，加强领导，加大投入，保证需求。同时更要加强对信息技术应用知识的学习，拓展运用信息技术创新市场管理方式的领域，确保专卖信息系统在实际工作中真正发挥作用。

三是注重自律，严格规范管理和经营行为。真正树立执法为民的思想，严格依法办事，既要文明执法，又要严格执法。严格规范卷烟经营行为，按照市场需求，组织卷烟货源，公平公正对待每一位零售商户。同时要建立自我约束机制，将自我约束和群众监督有机结合起来，建立畅通的监督渠道，自觉接受监督。

3、稳步推进，深入开展诚信等级管理工作。实施诚信等级管理的最终目的是实现市场主体的诚信自律。通过道德支撑、舆论引导、法律约束、利益驱动，促进零售商户自觉以诚经商、以情服务、以勤获利。从而保证卷烟市场良好秩序，从根本上维护企业、卷烟零售商户和广大消费者的利益。这项工作是一项长期的基础性工作，不是一朝一夕就能实现的。各级局切记不能急于求成，首先要把自己的规划和方案研究制定好再稳步推进，狠抓落实。下半年省局视工作进展情况，有计划地抓好一个地级市和一个县（市）的典型示范单位。各市、州局也要培养本地区的先进典型，发挥典型经验的示范作用和影响力，及时总结和推广，推动诚信等级管理工作的有效开展。

（三）进一步严肃“五条纪律”，有效规范工商企业生产经营行为

国家局把加强内部管理，治理卷烟体外循环作为当前乃至今后一个时期的专卖管理工作重点。这项工作已经开展一年半的时间了，我省经过全行业的努力，虽然取得了一定成效，但暴露出的问题仍不容忽视。“真网假销售”问题比较严重，降价销售、“卖大户”销售还时有发生。这些问题正说明专项治理工作具有复杂性、长期性。当前专项治理工作正处于初步遏制向实现基本好转的重要转折阶段，逆水行舟，不进则退，我们必须坚定信心，加强领导，集中力量，采取有效措施，尽快解决存在的突出问题。

1、省局将以查处内部违规经营案件为重点，对5月28日以后发生的违规经营问题省局不再搞“下不为例”，要按“五条纪律”对号入座，决不姑息。

2、建立分类管理制度。省局将根据5月份体外循环大检查掌握的情况，按工商企业规范经营自律能力的高低进行分类，对自律能力强的企业以抽查为主，加大对缺乏自律能力的企业的检查力度。同时，要按国家局分类管理要求，制定检查工作计划，每季度检查工商企业不少于6家，对自律能力较差的企业每季度检查一次。

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