减负令

第一篇：减负令

“减负令”为啥家长不领情

3月19日，北京市教委《关于切实减轻中小学过重课业负担的通知》正式实施。据了解，该“减负令”从严格控制学生在校学习时间、作业量，以及严禁违规补课等八个方面作出具体要求，“减负”力度和决心之大可谓前所未有。然而，也有媒体报道称，有些家长对“减负令”心存忧虑，以给孩子“加负”的方式应对，导致课外培训班持续火爆。家长的“不领情”说明什么，又该如何看待？

“减负”之外还得增加选择空间

■曾晓东

父母对下一代进行竞争性投资是人类的本能行为，是“父母之爱”的具体体现。而政府出台“减负令”，给个体间的竞争行为降温是应有之义。尽管上述两方皆出于善意，但很多时候，两种“善意”间存在冲突。

这时，政策制定者需要将两种善意都释放出来，避免用一种“善意”去遮蔽另外一种“善意”。

课外补习，一直被视为学校教育的“影子”，二者之间存在此消彼长的关系。在加拿大，学者们认为补习教育是“部分择校”——由于选择私立优质教育的代价较大，补习便成为一种替代方式。在韩国及日本，补习教育被认为是社会等级制度和过分重视文凭的体现。

20世纪90年代以来，补习教育已成为在东亚、北美和非洲都非常普遍的现象。高比例的课后补习，已经对主流教育体系产生影响。然而，对于补习的政策干预却十分复杂。关于减负与补习的教育政策，实际上涉及三个根本性的、具有政治哲学意味的社会话题：第一，儿童的家庭背景对教育机会分布产生的影响，社会或者公共权力在多大程度上能够并通过什么方式给予修正？第二，当家长们对竞争性投资欲罢不能，陷入类似“囚徒困境”中时，政府是否有权力或者有义务帮助他们逐渐达成合作博弈？第三，对教师从事有偿补习教育服务如何管制，以及对补习教育机构的管制怎样在管制成本和收益之间取得均衡？对这些话题的认识和实践，人类远未获得共识。

实际上，教育政策在调试家庭教育行为方面的效果非常有限，通常政策制定者只能动员和诱导家长去作出符合政策期望的选择。相反，家庭的教育行为反而会借助社会舆论，极大地引导政策的方向。

在义务教育阶段，政府义务教育均衡化的努力与家庭的竞争性教育投资之间存在根本性的矛盾。因此，制度设计有必要从“堵”转化为“疏”，设计长期和短期共同作用的系统安排。

从短期看，“减负”需要立即行动。但是，这个行动应该是一个系统的设计，不能仅仅针对学校，还要发布相应的分析报告，说明课后补习可能产生的问题，这是启动“政策对话”的过程。同时，推动学校给学生布置有意义的“活动”作业，用项目资金支持更多的学校提供课后服务，让学生的课余生活变得生动、有趣。毕竟，减负的目的并不是让学生放学回家后看电视、玩游戏。

从长远看，“减负”需要借助体制改革，增加学校的类型，为家长和学生提供“选择空间”，减轻升学焦虑。比如可试点将素质选拔性考试制度改变为“素质＋社会责任”式的选拔制度，将家庭的自利性竞争行为转化为对社会有利的公共行为。将学生的社会服务经历作为考核内容，引导家长和学生将陷入补习教育的热情，转化为社会服务的动机。毕竟，家长希望自己的子女脱颖而出，这是人之常情，任何试图改变家长行为的努力都难免显示出“致命的自负”。

当前，义务教育政策必须寻找到一个合适机制，设置缓冲地带。这个缓冲地带就是给学生“减负”，但是增加学校的服务，增加选择空间。（作者系北京师范大学教育学部教授）

科学制定政策须研究社会心态

■吴颖惠

关于“减负”问题，教育部和地方政府都不是第一次发布政策文件了。但由于政策执行起来效果难以衡量，往往给众人一个感觉——在当今社会背景和文化心态下，有些教育问题可能永远无解。

比如，中小学生学习负担问题，从各种媒体报道来看，似乎是一个“群众感觉的教育问题”，既没有科学数据统计，又没有国际比较研究，到底哪些是负担，哪些不是负担，没有一个清晰的界定。以致人们虽然大力呼吁减负，但是对于“到底要减掉什么样的学习负担”，“学生的学习生活到底要怎么安排”，却又众说纷纭，各执一词。

同时，任何一项教育政策要得到实施，必须有一定社会基础。

对于教育行政部门的“减负”措施，地方行政官员是支持的，希望通过“减负”形成一个良好有序的教育环境。中小学教师基本上是支持的，因为可以减轻工作量和降低工作压力。中小学校长的心态比较矛盾——从表面上看，对“减负”支持甚至是大力呼吁，但如果涉及到学校的教育教学质量，就容易在执行中变得犹豫不决。作为利益最大相关者，家长们显得矛盾重重。他们一方面抱怨孩子学习负担重、升学压力大，另一方面又担心孩子没有学到更多有用的知识、没有社会竞争力，会输在起跑线上，因而往往“两面性”极为明显。至于其他社会人士，几乎是异口同声支持“减负”政策。

其中，来自家庭内部的心态最值得分析。有些家长对于“减负”政策是支持的，但一旦涉及到自己的孩子，则又另当别论。正像有些家长所说的：“‘减负’很好，但是我们做不到。”往往是学习成绩越好的优等生，家长越希望孩子在学校里多学点东西，不希望学校“减负”。优等生学有余力，并不感到学习负担重。学习成绩跟不上的学困生，家长和孩子着急，校内校外一起补，形成恶性循环，学生会明显感到学习负担越来越重，家长和孩子都希望减轻学习负担。而对于大量中等生而言，学习进步还有很大空间，家长往往抱怨孩子不够努力，也会给孩子报各种各样的补习班，学生自然要抱怨学习负担重，但家长却不以为然。

从以上分析可以看出，“减负”从表面上看是学校执行层面的问题，从社会层面来分析，却相当复杂。

党的十八大报告提出，要办好让人民满意的教育。要实现这个要求，还有很长的路要走。主要问题在于人民群众的教育需求是多样化的。满足老百姓需求的教育既需要更多的思想智慧，又需要切实可行的问题解决策略。往往是治理越彻底，限制越多，老百姓反弹越大。因为在激烈竞争的社会里，老百姓总希望自己孩子学得越多越好，学校“减负”越多，老百姓心里就越不踏实，于是课外教育或家庭教育就越火爆。这也许就是具有中国特色的“教育规律”。

对于这样的“规律”，教育政策制定者需要在充分调研的基础上，在进行地区性学业状况对比分析的基础上，提出切合实际的针对性治理措施。

当前，教育行政部门部能够做的是下大决心，减少学习科目，降低学习难度，建立科学的学生发展第三方评价体系，对不同年龄段的学生发展水平进行科学测评，建立权威的学生发展水平测评体系，引导社会、家长和学校科学地评价学生发展，而不盲目增加学习负担。（作者系北京市海淀区教科所所长）

《中国教育报》2013年3月20日第3版

第二篇：减负

“减负”工作制度

为进一步贯彻落实《关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》精神，进一步规范中小学办学行为、深入实施素质教育，积极探索建立减负增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善减负增效的长效机制，从制度上切实保证“减负”要求的实现，学校特制订课业负担工作责任追究制度、课业负担征求意见制度、学校教学活动安排公示制度、减轻中小学生过重课业负担家校联动机制四项工作制度。

过重课业负担工作责任追究制度

一、学校在组织评先评优等考核中，把学生课业负担情况作为重要条件进行考核。对造成学生课业负担过重的老师，取消各类评先评优资格。

二、严肃查处各种违规办学、加重学生课业负担的行为。凡查实确有违背“减负”规定的，一方面要责成行为方立即纠正，另一方面要根据行为性质和造成的后果影响，依法依规进行处理。对性质严重、负面影响大，或不愿立即纠正，或屡查屡犯，超过三次者，追究责任人责任。

中小学生课业负担征求意见制度

一、征求对象 学生课业负担征求意见的对象为学生、学生家长代表以及全体教师。

二、征求方式

通过召开征求意见会、征求意见电话和电子邮箱等形式征求意见。

通过无记名随机调查不定期征求学生和家长的意见；通过家庭访问、家长来访接待日、家长会等形式，征求家长的意见。

三、征求内容

学校是否严格按课程计划开齐开足规定课程，不随意加深课程难度、加快新课进度；是否严格按要求控制作业量；是否利用节假日组织学生在校或异地进行集体补课；是否严格规范考试管理制度；是否确保学生的休息和锻炼时间；是否以分数为唯一标准给学生和班级排名次；是否严格执行规范招生制度。

学校也要尽可能了解家长是否给孩子额外征订学习辅导材料或习题集。

学校教学活动安排公示制度

一、公示的主要内容：教科书、作业本的选用情况，课程教学计划，教师安排表，课程表，作息时间表，作业量，课外文体活动、社会实践活动及学生二课活动安排表。

二、学校通过下发宣传单、教师宣传、学生宣传、家长代表宣传等形式在每学期开学一周内，向社会、家长公布本学期教学活动安排。

三、遇有政策调整或其它情况变化时，学校要及时更新内容，并将调整方案及原因提前公示。

四、加强对教学活动公示制度的执行力度。校长应对公示内容进行审核，学校要明确教学活动安排公示制度第一责任人，公示相关电话号码。

五、做好公示反馈工作。学校应在一周内对被举报问题向举报人做出答复。对需整改的问题应在一周内制定出整改措施并认真加以落实。

减轻过重课业负担家校联动机制

一、明确目的。建立“减负”家校联动机制的目的是帮助家长树立正确的教育理念，激发家长积极配合学校“减负”的积极性和主动性，形成“减负”的共识和合力。

二、定期召开家长会。召开家长会，宣传有关政策，介绍学校实现“轻负担高质量”的具体措施和办法，分享家长配合“减负”的成功做法，开展孩子身心发展专题辅导。

第三篇：减负

让快乐教育涌动生命的灵性

——兼谈学生课业负担过重的成因分析与对策

胜利胜采小学

张志娜

内容提要：减负话题热议了多年，各级教育行政部门也层层下达了“减负”令，胜采小学认真分析学生学业负担过重的原因，并从更新家长和教师的观念入手，通过专家引领、名师示范，提升教师素质；通过教师改变教学方式，改变学生的学习方式，养成学生良好的学习习惯，多元评价、监督反馈等多项措施实现提质减负。

主题词：减负

提质

快乐

优效 正文：

如果评选近年来全国关注度最高的新闻，我想“为中小学生减负”肯定榜上有名。减负话题热议了多年，各级教育行政部门也层层下达了“减负”令，为何 “减负”这一国家三令五申、社会和老百姓又普遍叫好的工作到今天落实得不够到位呢?透析其中原因不外乎社会、家长、教师三方面因素造成了学生的“三多”和“三少”现象：家庭作业多、学习时间多、课外辅导班多；睡眠时间少、体育锻炼少、自主支配时间少。

镜头一：现存的高考机制使很多家长认为“学习就是为了高三的高考！”。因此社会上各种各样的补习班和培训班应运而生、多如牛毛。一到周末时间，家长带着孩子像赶场一样忙着补课、上特长班，上完英语班又赶着去美术班……不看孩子是否需要。美其名曰：“不让孩子输在起跑线上”。

镜头二：盲目攀比，看别的家长买什么资料，自己也跟 着买什么资料。每学期开学初，许多家长在书店里忙着给孩子选购课外练习资料。不管孩子喜欢不喜欢，愿意不愿意，放学回家后做完老师布置的作业还得做家长布置的这些教辅资料上的练习题。

镜头三：有的教师上课效率低下，只能靠布置作业来巩固知识；教师将主要精力投入到讲的过程的设计上，忽视作业的设计，每天利用手头现有的练习资料，布置作业。

近年来，胜利胜采小学在“快乐教育”理念的指导下，提倡学生“快乐学习，健康成长”、教师“快乐工作，健康生活”，申报了山东省 “十二五”规划课题《新课程背景下的快乐教育研究与实践》，充分发挥教育科研在落实素质教育、深化课改中的先导作用，以课题研究推动教学改革。围绕“快乐教育”，学校努力打造“快乐优效课堂”，减轻学生课余负担，促进教育教学质量的全面提高。

快乐教育的初衷就是减轻学生过重的学业负担，让学生学得轻松，学得快乐。为了真正达到减负的目标，使学生健康快乐成长，学校加强对“提质”与“减负”之间关系的研究，主要做好以下工作：“更新家长观念”、“提升教师能力”和“加强监督管理”。引领教师把有效教学、有效学习和有效作业的研究衔接起来，实现减负与提质的统一。

一、更新家长观念

减负需要家长的配合。针对镜头一、二中的现象，学校通过三项措施，更新家长的“育子”观念，引领家长走出狭隘的“成龙”观，提醒家长重视孩子思想道德品质的教育，重视孩子兴趣及个性的发展，重视培养孩子各方面的能力，让孩 子先成人再成才。不要以爱的名义形成挤压孩子的合力。一是家长学校定期开课实施“一看三讲”：“一看”是看有关家庭教育的微课程；“三讲”是请专家讲家庭教育及亲子关系；校长讲学校的办学理念、培养目标、孩子的成长规律；主任讲各年段学生特点、教学理念、家长在家教中应注意的问题。二是每学期召开家长会，通过优秀家长介绍培养孩子的方法，分享教子经验；班主任讲班级情况及每个学生的发展变化与相关建议等。使家长明白“学习讲究的是效果和质量，而不是无限的时间。过度的疲劳和超负荷的付出，其效果是相反的。”道理。三是组织课堂教学开放活动，邀请家长们走进课堂，感受新课程理念给课堂教学带来的变化。通过更新观念提高了家长的教育水平，改善家庭教育，让家长成为减负的同盟军。引领家长与学校同步，以共同的教育目标培养学生。使家庭教育与学校教育趋向一致。

二、提升教师能力

减负就是要提质，而提质的根本在教师，激发教师的积极性，把教师引导到课堂改革中来，提高课堂的高效，这才是减负的关键。怎样才能使教师走好减负、提质的双轨呢？学校通过专家引路，名师示范，实现教师的“高位思考”；通过集体备课，研教结合，实现有效教学；以课题为抓手，探索“学导”模式，实现有效学习；以有效作业设计为突破口，以多元评价为依托将减负行动落到实处。

１．专家引路，名师示范，实现教师的“高位思考”。教育的终点是什么？是学生的生命、人生，还是分数、升学率？不言自明，教育是面向人生命的事业，失去了对生命的敬畏 与尊重，教育必将被简单化。为了更新教师的育人观，学校先后邀请任光升校长、马海雁副主任、张从晓主任、内蒙东胜教研室李玉平、市教科院郭子平以及中心教研室的教研员们到校为老师们传经布道，邀请贲友林、刘松、陈晓梅等特级教师在实践上示范如何“向40分钟要质量”。通过“做一个新时期合格的人民教师”、“走进高质量学习”等系列讲座，及《平行四边形的面积》、《交换律和结合律》等课堂范例，专家和名师们以高水准的专业引领，促使理论与实践对接，实现教师的“高位思考”：教师们明确了教育的原点是为了塑造美好的人性，培养美好的人格，使学生拥有美好的人生；学会了尊重学生，敬畏生命；树立了“给正确的思想，给科学的方法，比给书本知识更重要”的思想；从观念和工作作风上认同教学质量的提高不是靠加重学生课业负担，透支学生的课余时间和身心健康而达到的，这是与教育发展和要求相背逆的，是必须严格杜绝的，是违背教师职业规范的错误教学行为。

２．集体备课，研教结合，实现有效教学。学校要求教师在假期通读教材时，一是在制作全册、单元思维导图的基础上做好课时教学设计。通过梳理教材体系，制作思维导图，使教师胸中形成教材框架网络结构知识体系。目前我们逐步形成了“一人主备——集体研讨——个性完善——自我反思”的集体备课全过程。二是，备课时，找准教材中的重点和难点并拍摄成微课程，开学后学校统一审核后挂到家委会网站上，使学生在家可以利用网络预习、复习时随意点播观看，直到明白为止。

３．以课题为抓手，探索“学导”模式，实现有效学习。学习的真正秘诀不是刻苦，是快乐。当自发学习成为一种迫切的需要，当学习过程如网络游戏般过关斩将，学习就进入了一种快乐的状态。比如敏特英语实验中利用敏特英语记忆引擎特有的加强记忆功能和技术手段，在教师的引导和监控之下赋予了学生自主学习的空间,让学生在网络环境中实现了一对一的个性化学习。获得前所未有的词汇记忆体验，逐步在短时的记忆中找到获得成功的快乐。利用这种明显的学习效果给学生带来的成就感，激发学生学习英语的积极主动性，使词汇记忆不再枯燥，增加学生的学习兴趣，最终提高学生学习英语的效率。为提高兴趣与快乐指数，学校每周评比一次“敏特之星”，给学生发放“敏特币”，学生可用所得的敏特币进行相应的奖品兑换；每月评比词汇大师、进步之星等，以激励学生不断地上进。

预习是培养学生自学能力的方法之一，也是拓展学生思维能力、想象能力的重要一环。它可以促使学生主动、积极学习，提高课堂教学质量，也能激发学生的求知欲，使他们产生学习的兴趣。老师们从创设教学情境、激发学生学习热情、调动学生自主探究的积极性出发，进行以学生主动学习、独立思考为核心的“快乐优效课堂”研究。经过两年的研究与实践，我们探索的“学导”教学模式强调先学后教，以学定教，注重学生的自主学习，教师的精讲练习、生生的互动、师生的互动，做到把课堂还给学生，力求最大限度的发挥每一个学生的主动性、合作性，激发学生的自学潜能，把课堂还给学生，调动了全体学生的主动性。

“快乐优效课堂”研究，促进了教学，使“轻负担，高质量” 的管理目标落到实处，学生在“活动”中学习，在“主动”中发展，在“合作”中增知，在“探究”中创新。学生在高效投入、快乐学习中掌握知识、发展智能、完善人格，得到全面发展，特别是自信、自立、自强的意识和能力增强，使课堂迸发出生命的张力。同时，快乐优效的课堂减轻了学生的课业负担，为开展丰富多彩的文体活动以及研究性学习赢得了时间和空间。

４．以有效作业设计为突破口，以多元评价为依托将减负行动落到实处。所有的练习设计，每一道题都是有生命的，只有真正正确诊断了孩子们的问题，才能帮助孩子们去学习，才能帮助我们更好的去教学。比如数学决不能机械地重复做题，而是要明白每一个知识点在更大知识体系中的位置。每一个知识点，每一道练习题多寡的设计都是有目的的。如“64+7”和“65+7”，哪一道题应该练得更多一些？ “64+7”应该多练，因为这涉及到后面的乘法进位。比如“89×8”就会用到这一道加法，而没有两个单数相乘会得出65。在100以内，像这样得多练几遍的两位数加一位数的进位加法就只有60道。

学校根据中心的要求制定了《作业布置、批改督查制度》和《同年级同学科作业布置通告制度》，每天的作业都由备课组进行研讨而定，实现“量的把控”和“质的提升”。在学校所倡导的布置综合性、活动性、实践性家庭作业的前提下，要求教师做到一是精选作业，做到布置作业少而精。二是针对不同的学生，设计好“作业超市”，注重提优补差。弹性化要求，留给学生选择的空间，使每一个学生都能在他的最近发展区 得到发展。三是根据学生年龄特点布置适宜的预习作业。四是在高年级尝试改变学生被动练习的作业方式，让学生主动参与作业的设计与布置。根据所学知识及自己的学习效果给自己布置一次作业。促使学生自主管理，时时考虑：我已掌握了哪些知识？我哪方面还比较薄弱，须进一步加强。

老师们结合学科特点，布置了语文识字卡制作、自制绘本、数学日记、七巧板拼图、思维导图、英语手抄报等富有创意的作业。

为科学评价学生的成长与发展，学校一是专门编印了学生《个人成长档案》，每位学生一个档案袋，详细记录着孩子们的成长轨迹，关注学生的个性发展，引领老师与家长注重学生的成长过程。二是坚持开展雏鹰争章活动。把雏鹰争章活动纳入综合性、过程性、全面性的课程评价体系，采用阶梯制、代币制、累积制的形式记录学生的成长足迹，采用学生、教师、家庭共同评价的考核形式全面反映学生素质发展水平。我们设立了“小队—中队—年级—大队”四级网络体系，小队评基础奖章，中队评铜章，年级评银章，大队评金章，让学生自己设计奖章，有体育章、艺术章等20余种，学生积极争章，参与率达100%，使每个学生都体验到进步的快乐。三是设立“好习惯卡”，由学生自己制定章程、卡的样式，促进学生好习惯的养成。学校每学年评选六个“十佳”，即“快乐小天使”、“环保小卫士”、“礼仪小标兵”、“岗位小能手”、“诚信小公民”、“自主学习小先锋”。多元评价制度的实施，让不同的孩子有了相同的成功体验，对引领学生成长发挥了积极作用。

三、加强监督管理 学校建立家庭联动的减负监督系统，通过三项措施加强对减负工作的监督管理。一是问卷调查的方式，每学期利用家长会组织家长填写调查问卷加强师德、作业量监控及教辅用书管理；不定期抽取学生以访谈或问卷的方式了解学生作业量情况。学校及时统计相关数据，并将调查的情况或在大会上总结公示或以分别谈话的形式进行逐一反馈，提醒教师按照要求时刻调控好作业量。二是利用校长信箱、邮箱和举报电话等形式监督、协调减负工作，随时接受家长的监督反馈。家长做为减负的监督者，学生作为作业的主体，都能够如实地反映情况，达到规范教师的教学行为的目的。三是教务处将作业定期普查与不定期抽查相结合，了解作业的布置与批改情况，发现问题及时整改，对于好的做法做到及时推广。

水滴石穿是因为目标恒定，绳锯木断是持之以恒。减负增效之路漫漫，让我们继续围绕快乐教育，打造快乐优效课堂，不断向“增效”、“提质”迈进。让孩子们可以多一点睡眠时间，多一点运动时间，多一点自主支配的时间；少一点近视，少一点肥胖，少一点烦恼。让孩子们拥有快乐的学习经历，为精彩人生打下坚实的基础。

参考文献：

［１］段飞．深度报道：减负［N］．潮阳教育报．2013－3－10（A３）．

［２］张天孝．数学不是让孩子解难题 [J/OL] ．http:// wen ku.baidu.com/view/37245f0e581b6bd97f19ead3.html，2006-09-06．

第四篇：减负

减轻学生课业负担的措施

一、指导思想

以邓小平同志关于教育“三面向”理论和江总书记“三个代表”思想为指导，认真学习中央“减负”文件精神及各级教育主管部门颁发的有关“减负”的文件精神，全面贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，切实减轻学生过重课业负担和心理压力，面对全体学生，全面提高学生的思想道德、科学文化、劳动技能和身体心理素质，促进少年儿童健康成长。

二、主要措施及设想

1、继续加强教师队伍建设，提高教师业务素质。

通过学习先进的教育理论，掌握现代化的教学理念和技术，潜心钻研教学业务，深刻领会大纲精神与意图，努力做好教学工作，切实提高教育教学实效。具体要求有“五精心”：（1）精心研究教材和学生特点。（2）精神设计教案，特别是精心设计课堂练习和和课后练习。（3）精心上课，调动学生学习积极性，自主性。（4）精心批改作业和辅导“学有困难的学生”。（5）精心指导和组织学生进行各种实验操作和实践活动。

2、严格执行课程计划，落实“三项规定”的实施方案

执行课程计划，按国家规定的有关教学要求，真正保证不增加学生学习负担，为此，我们坚决落实“三项规定”：（1）丰富校园生活，促进学生身心健康发展。（2）规范办学行为。（3）不搞有偿家教。

3、严格控制作业量，减轻学生作业负担

根据各年级学生的特点，按照上级文件的“减负”精神，我们在教学中将严格控制作业量和作业时间，提倡布置活动性、实践性的作业，一年级不留书面家庭作业，二年级书面家庭作业量控制在30分之内，其他年级书面家庭作业量控制在一小时之内，平时布置作业要求做到“三不准”：（1）不准留惩罚性作业。（2）不准留过量作业及重复性作业。（3）不准不批作业。

4、严格控制在校时间，留给学生自我发展空间

学校严格安排作息时间表，使学生每天在校课外活动时间不少于1小时。在校时间内组织学生开展丰富多彩的活动，为学生提供锻炼意志、培养能力、提高兴趣的舞台，促使学生全面发展。

5、积极探索教学改革新途径，通过科研达到“减负增效”

继续督促教师努力实施好学校教育科学的研究课题，通过积极探索教学改革途径，达到“减负增效”目的。具体要做到：（1）认真学习各类理论书刊和各种先进思想，不断更新自己的教育观念。（2）严格科研操作规程，做到科学、严谨、规范。（3）落实学生的主体地位，调动学生学习积极性，不断创新教学方法，提高教学实效。

第五篇：2013减负材料

永丰中学“减负”工作报告

为贯彻落实市、县教育局关于“减负”工作的指示精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行为，提升教师的教学能力，切实减轻学生过重的课业负担，促进学生全面发展和健康成长，全面推进素质教育，我校结合实际情况，把“减负不减质”作为减负工作实施的根本宗旨，从健全制度、严格管理、优化教学等多种途径来改变教师观念，将减负工作落到实处。

一、健全制度，落实“减负”责任

1．建立“减负”责任制度。为使减负工作得到真正实施，突出以人为本，以学生全面发展为目标，将素质教育落到实处，学校成立了以校长任第一责任人的“减负”工作领导小组，明确职责，召开小组会议，研究我校“减负”工作的实施措施。

“减负”工作领导小组人员安排：

组长：周守勤

组员：汪继东 祝建土 徐 斌 徐 强 杨利水 王忠坚 徐忠勇 姚映丽

2．建立课业负担责任追究制度。召开学校全体教师会议，积极组织教师学习关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施。学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对于不符合规定作业的任课老师进行谈话，督促其改正；对严重违规的老师取消该的一切评优，在全体教师会议上公开批评与自我检查，并与教师考核挂钩。

3．建立课业负担征求意见制度。通过家长委员会和每学期的家长会，学校向家长宣传素质教育的精神以及“减负”目的、意义和要求，定期听取家长对“减负”工作的建议和要求，结合实际按上级规定整改。

4．落实学生体质健康情况公布制度。每年学校向全体学生公布体质健康情况，制定干预性措施，如遇近视的情况，及时向家长汇报、及时与体育老师沟通。

5．建立家校联动“减负”制度。通过家校联系册，发放“减负增效”告家长书、召开家长会、教师电话家访、利用校讯通信息平台等方式与家长

进行沟通与交流，共同促进学生真正做到作业的减负。

二、严格管理，减轻学生负担

1．严格开设课程。学校严格执行国家课程计划，开足开齐规定课程和课时，严禁教师私自调课、随意加深或降低课程难度和赶超教学进度等。教务处采取定期检查和随机抽查相结合的方式进行了检查记录。

2．严格控制学生在校和作息的时间。我校学生在校上课时间没有超过7个小时，双休日和其他法定节假日没有组织集体上课，学生每天体育锻炼时间达到1小时以上（含体育课、大课间跑操和课外体育活动）。要求任何老师不得占用节假日、双休日组织学生在家里组织任何形式的补习班、辅导班，更不得收费上课、有偿家教。

3．严格控制学生课外作业量。学校严格控制教辅资料的征订，明确规定任何教师不得给学生征订教辅资料，教务处制订作业布置与批改要求，要求学生平均水平书面家庭作业量控制在2小时以内。提倡布置活动性、实践性家庭作业，特别严禁教师用增加作业量的方式惩罚学生。

4．严格控制考试次数和考试难度。除学校组织的期中、期末教学反馈检测外，不要求组织集体性考试，不组织和参加未经上级部门批准的各种竞赛活动。要求命题教师的试卷难度与我校学生实际相结合，提高学生学习兴趣。

5．严格考试分数管理。严格要求教师不得排名并公布学生的成绩，学校不以学生的考试成绩、升学率作为评价教师的唯一标准。

6．严格规范招生秩序。我校严格执行上级教育主管部门规定学生就近入学的办法，并且不以成绩来筛选七年级新生，未按学生的成绩分重点班。

三、优化教学，提升“减负”成效

（一）在心理上减负

1．加强心理健康教育。学校心理健康咨询室为每一位学生建立了心理健康档案袋，密切关注学生的心理健康状况。多次举行个体、团体心理辅导和心理健康知识讲座，开展爱心家庭问卷调查、心理健康知识竞赛等活动，引导学生们走出困境，学会感恩父母、、老师和社会，树立良好的人生观、价值观。

2．加强家校互联教育。学校定期召开家长会，班主任及任课教师通过电话联系、校讯通平台、上门家访等方式，与学生家长进行沟通和交流，全

方位了解学生在学习和生活中的情况，从而形成一股合力，正确引导学生消除学习上和心理上的压力，促进学生的全面发展、健康成长。

（二）深化课堂教学改革 1．多元化的校本教研提升教师的专业发展。

我校在踏实开展校本教研的基础上，不断探索具有学校特色的行之有效的校本教研结构，积极推行骨干示范、师徒结对、教学主题活动、主题培训、校际联动、承担各级教研活动、校本课程研发等一系列举措，切实提升教师队伍的业务素质和教学能力，几年来，教师普遍感觉这样的教研活动内容实、过程真，效果好，真正对教师的专业发展起到帮助作用。

2．加强集体备课实现组内教师共同进步。

我校非常重视集体备课。学校制定出台了《集体备课制度》，提出了新课程理念下集体备课的重要性和具体规定，要求全体教师以教研组为单位，扎实认真地进行集体备课，集大家智慧，取得优势互补。几年来，我们通过加强集体备课、加强资源共享，组内的青年教师成长很快，同时也较好地促进了教研组内教学质量的均衡发展。

3．建立新型的课堂文化打造高效课堂。

学校紧紧围绕“学生课业负担轻，综合素质发展好”这一主题，提出“高效课堂”三个特别关注：作业进课堂、培优补差进课堂、学习习惯进课堂。经过充分论证和研究，学校现已构建了具有特色的以“欣赏——探究——生成”三个环节为主体的“乐享”课堂教学模式，形成探究性、激励性和对话性的课堂文化。学校要求教师全员参与，按照“乐享”课堂教学模式上一节公开课，教师通过创设学习情境，激发学生求知欲望，在课堂中的授课环节不得超过20分钟，充分发挥学生合作小组的主体作用，让学生自主、合作、探究问题，形成对知识和能力的生成，真正提高课堂40分钟的教学效率。课后以教研组为单位进行评课、磨课等，进行课堂有效性研究，力争成为高效课堂的参与者、实践者和研究者。建立和完善激励性评价机制，把课堂中师生之间、生生之间的对话建立在心与心的交流上，体现对人的尊重和关怀。

4．研究练习配置提高作业的有效性。

作业是巩固拓展教学效果的重要环节，又是“减负增效”的关键环节。对于作业的布置和批改，学校要求教师做到“五留五不准”。即：“五留”——留适时适量作业、留自主型作业、留分层型作业、留实践型作业、留养成型作业；“五不准”——不准布置超时超量作业、不准布置节日作业、不准布置机械重复性作业、不准布置随意性作业、不准布置惩罚性作业。

学校严禁搞“题海战术”，而要根据不同学生的学习情况合理设计作业，突出对基础知识、基本技能的巩固和应用，增强作业的针对性和精要性，倡导分层作业。要求教师做到“四精四必”，即：“四精”——精选、精讲、精练、精批。“四必”——有发必做、有做必收、有收必改、有改必评。及时向学生反馈，肯定成绩，督促订正。5．科学的质量分析加强教学的有效性。

借助电脑和网络的帮助，我校建立起了动态的校园质量监控体系。每次考试后，教务处都会组织年级组召开质量分析会议，通过数据对比，帮助老师们客观科学地分析教学中存在的问题和盲点，以便及时作出调整和改进，使接下来的教学工作更具有针对性。

在今后的工作中，我校必将更加坚定地贯彻执行“减负”精神，不断深化教育教学改革，不断提高教育教学质量，使我校“减负不减质”这一宗旨能有特色地得到体现，使我校的办学理念“以人为本，尊重个性”能得以真正贯彻，让每一个孩子都感受到成长的快乐！