如何提高建议提案办理质量

第一篇：如何提高建议提案办理质量

如何提高建议提案办理质量

在新形势下要把做好建议提案办理工作作为政府一项重要任务来抓，坚持“强化领导、加强沟通、突出重点、严格督办、改进方法、追求实效”的办理原则，完善工作制度，创新工作方法，不断提高提案办理工作质量和水平。

一、加强领导，明确责任

领导重视、率先垂范是做好办理工作的重要前提。要高度重视政协提案办理工作，形成领导亲自抓办、分管领导负责、严格督办的办理机制，真正做到办理工作有人管、有人抓、有人办。在办理过程中，领导身体力行，要做到“四个亲自”：

一是亲自阅批。正职领导要亲自审阅提案办理情况的分析报告，要高度重视人大建议、政协提案办理工作，要把这项重要工作做实做细，不能因为年年办而有丝毫懈怠。人大代表、政协委员是代表群众的意愿，他们提的合理建议要认真研究，并借此推动工作。对相关重点提案，正职领导和分管领导要亲自审定题目、亲自核批办理方案。二是亲自部署。分管行领导亲自主持有关交办会，对做好政协提案办理工作进行专题部署，从加强组织领导、协调沟通、制度建设等方面对办理工作提出具体要求。三是亲自协调。正职领导积极协调分管领导在承办议案、建议过程中的重点难点问题，并亲自参加重点建议调研活动。四是亲自把关。对提案的答复公文，领导亲自审改。

二、建章立制，规范程序

健全工作制度，是规范办理工作的坚实基础。在办理提案的过程中注重积累经验，推动办理工作规范化、制度化。明确办理政协提案的原则、程序、复文要求以及奖惩办法等。不断完善办理工作机制，进一步规范办理工作程序，细化操作流程，从制度上把好交办关、答复关、沟通关、审核关，完善交办制度、复文审核制度、反馈制度、督办制度等，使办理工作有章可循、有据可依。同时，进一步完善办理工作激励机制，加大对优秀复文的评比奖励和典型表彰力度，推进办理工作的相互学习借鉴和经验交流，促进相互协作。

三、创新方法，提高效率

创新工作方法是提高办理工作效率和质量的重要手段。面对不断增加的提案承办数量和不断提升的办理要求，及时总结办理工作经验，推动方式方法创新，是办理效率得到提高的保证。

一是推进提案办理工作的电子化建设。建立网上办理平台，实现提案接收、登记、分办、拟文、核稿、送审、签发、统计等各个环节、全过程网上运转，对明确责任、加强督办、规范流程、信息存档、统计查询、增加透明度、提高办理效率等都起到积极作用。

二是加大办理工作培训力度。开好交办会，通报办理任务，分办提案，明确办理工作要求；办好培训班，邀请有关政协提案领导授课、组织承办交流办理工作经验、开展办理难点问题的互动讨论等；编好人大议案、建议和政协提案答复意见汇编，对上一年度答复文进行汇总整理。通过培训，强化办理人员“善学习、懂政策，会沟通、重督办，讲原则、顾大局，尽职尽责、勇于承担”的责任意识，讲解把握 提案办理工作各个环节的有效方法，促进办理队伍整体素质的提高。

四、强调沟通抓落实

注重加强沟通联系，要求通过多种形式进行交流，在办理工作中做到“三访”。即，办前访，在办理前与有关提案者主动联系，充分了解其建议确切意图；办中访，在办理中与其进一步加强联系，深入交换意见，力争达成共识；办后访，办理答复后及时跟踪反馈，听取提案者对办理成效的意见和建议。在提案办理中必须以电话、信函、座谈、调研等形式加强与提案者沟通，并如实反馈沟通情况。

五、吸收意见，办理实效求突破

在提案办理过程中，不要仅满足于“件件有答复”，更注重把做好提案办理工作与推动本单位的中心任务相结合，积极借鉴有益意见和建议，在加强和改进政府服务、办事等方面取得实效。

总体来看，要进一步加强沟通联系，不断提高提案办理质量和水平，以此更好地推进职能工作，要做好新时期的建议提案工作，还必须认真学习和实践科学发展观，解放思想，创新工作思路，积极探索建议提案工作新方法、新途径、新机制，才能推动建议提案工作再上新台阶，为服务社会和谐发展作出更大的贡献。

滘北科协

2011.7.7

第二篇：建议提案办理总结

2010年人大建议、政协提案办理工作总结

2010年，在市委、市人大、市政府、市政协的领导下，我局认真贯彻落实上级建议提案办理工作的指示精神和有关规定，本着对人大代表、政协委员高度负责的精神，努力提高办理工作质量，不断探索办理工作的新思路、新方法，认真办理、落实代表建议和委员提案，切实解决人民群众关心的问题。今年，我局承办的市人大代表和政协委员建议提案共5件，市人大建议3件，政协提案2件。现将我局2010年建议、提案办理工作总结如下：

一、领导重视，明确分工

人大建议、政协提案是人大代表、政协委员依法履行职责，参政议政的载体，是政府民主执政的重要手段。我局领导十分重视建议、提案的办理工作，将其放在重要的位臵，切实加强组织领导，建立完善工作责任制，层层抓落实。为了做好今年建议、提案办理工作，在收到提案建议后，我局立即召开了专题会议，统一思想，明确责任。在局长办公会上，局长亲自听取交办工作的有关情况的汇报，并提出明确的办理要求和落实措施。全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各处室各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件建议提案逐一落实到职能处室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行。

二、程序规范，确保质量

为了不断提高建议、提案办理质量，今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格建议提案办理程序。首先是局办公室收到提案建议后，明确交办安排任务，交办到局机关各处室或局属单位，要求这些承办处室或局属单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办处室或局属单位承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，对能解决的问题立即着手解决；短期内不能解决的，列出工作计划，分步解决。在掌握第一手材料的基础上，认真撰写建议、提案答复意见。答复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审核和修改，为提案建议的办理提供最大可能的保证；然后在调查了解、确定方案的基础上，由办公室拟写书面答复，分管领导审查修改，报局主要领导审定后，按统一格式，整理、核对、打印，再分发给提案建议的各位人大代表、政协委员及有关部门。最后，按照办理工作计划，通过电话、座谈、走访等形式与代表和委员们逐一见面，进行耐心、细致、热情的讲解答复，认真听取代表和委员的意见和想法，共同商讨解决问题的办法，得到了各位代表和委员的理解和支持。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位的“三满意”。

三、深入调查，讲究实效

建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来，促进体育事业的发展。为此我们对建议提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，组织专人深入调研，使建议提案的办理更加科学合理。如在办理第275号建议《关于进一步拓宽校外活动场所，丰富未成年人精神文化生活的建议》时，我们积极采纳代表意见，把建议中提出的建议政府继续购买公共服务产品，免费向未成年人开放，整合各大、中、小学校体育运动场馆资源，在寒暑假期间向未成年人开放的建议与全局的实际工作相结合。今年的游泳场馆免费开放，在去年开放15家游泳场馆的基础上，将开放的游泳场馆增加到39家，开放时间由40天增加到45天，共接待中小学生551,172人次，得到了全社会的广泛好评，收到了良好的社会影响。又如在办理第314号提案《关于以长沙为中心，长株潭联合申办第十三届全运会的建议》时，我们及时与省体育局取得联系，就提案中提出的问题进行充分的了解，在这个过程中，我们得知，目前，湖南省已批准同意以长株潭两型社会建设示范区为主申办2017年全运会，并已成立由周强省长任组长，郭开朗任副组长，16个省部办和市州主要负责人为成员的申办领导小组。并从国家体育总局竞技体育司了解到，这样明确由省政府同意申办第十三届全运会的，湖南省是第一家，各项申办程序也即将启动。在和委员们见面时，我们将此情况与委员们进行了深入的探讨和交流，得到了委员们的一致满意。

通过以上的努力办案工作，建议和提案答复得到了代表、委员的认可，有些已得到了落实或正在按计划实施中。同时，我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，我们将进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局建议、提案办理工作再上新台阶！

铜陵县政府(办公室)关于2010年建议提案办理工作总结的报告 市政府办公室：

2010年，我县承办市人大代表建议、政协委员提案共23件（其中市人大代表建议9件，主办5件，协办4件；市政协委员提案12件，主办、协办各6件），滚动办理2件。在办理工作中，县政府高度重视，采取有力措施，狠抓工作推进。目前，11件主办件已在规定期限内全部办复；10件协办意见已全部按时送达主办单位并报市人大办、政府办、政协办；2件重点滚动办理件已按时再答复；建议提案所提问题已经解决的有7件，占53.9%；建议提案所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的有6件，占46.1%；与代表、委员见面率、满意或基本满意率均达100%。现将办理工作总结如下：

一、主要做法

⒈高度重视，强化对办理工作的领导。县政府终始把建议提案办理作为促进全局工作的强大动力、作为了解社情民意的重要渠道、作为检查工作的一面镜子，坚持领导审签等制度，并召开政府常务会议确定18件重点建议提案由政府主要领导和分管领导领衔办理；县政府领导还亲自召开专题会议、开展专题调研、走访代表委员等40多次。县属各承办单位也紧跟县政府的部署安排，建立健全领衔办理制、分工负责制、限时办结制和责任追究制，真正做到了思想上有位臵、日程上有安排、措施上有明确、人员上有保证，确保办理工作向纵深发展。

⒉创新机制，强化对办理工作的推动。一是将建议提案办理工作与日常工作布臵安排、与重点工程建设及民生工程的实施紧密结合，推进办理工作常态化；二是探索试行“五制”（即：挂牌消号制、领衔办理制、督查推进制、滚动办理制、考核奖惩制）推动建议提案办理工作；三是落实建议提案办理工作信息报送制度，创办了《建议提案信息专报》，已被市政府办采用信息11条。同时利用报刊、广播电视等媒体，加大对建议提案办理工作的宣传；四是督促承办单位践行承诺，由县政府督查室实行跟踪问效，并将建议提案办理工作纳入共性目标，实行目标考核。这些，不仅提高了办理工作水平，而且保障了办理工作质量。

⒊注重过程，强化对办理工作的沟通。各承办单位按照县政府的要求，认真学习和借鉴县民政部门“三次沟通” 的经验做法，变“文来文往”为“人来人往”，主动加强与代表委员的沟通和联系。即：办理前，了解他们的真实意图；办理中，共同会商办理落实的方法和途径；办复前，征求他们对办理工作的意见。沟通与交流不仅赢得代表委员的满意度，更赢得了他们对政府工作的关心、理解和支持。今年的见面率、满意或基本满意率均为100%。

二、办理工作成效

㈠所提问题已经解决的有7件

⒈徐应芬代表在市十四届人大三次会议上提出 “关于解决县棉科所和县示范农场范围内的河道清淤”的建议（被市政府办确定为重点滚动办理件）。我县在2009年办理答复的基础上，加大践诺力度，将代表所提问题纳入2009内河清淤工程，于当年底组织实施，投入资金5万元，清淤沟渠560米，清淤土方5000立方米。该工程已于2010年3月份竣工并通过验收，已发挥效益。

⒉郜四羊等代表提出 “关于完善村级道路，促进农业发展” 的建议。西联乡已投入15万元于2010年6月底前完成了该路段路基硬化；县交通部门将该路段列入今年建设计划，也于8月中旬完成招投标，现已开工建设，年内可竣工交付使用。

3.徐怀成委员提出 “关于修筑铜陵县西联乡兴桥村墩上郜村公路”的提案。西联乡多方筹资对该路段路基进行填充和硬化，县交通部门自筹资金，将该路段列入今年建设计划，8月中旬完成招投标，现已开工建设，年内竣工并交付使用。

⒋王晓斌委员提出的“解决顺安河东岸学生就近上学问题，确保学生渡运安全” 的提案。为彻底解决顺安河沿线学生渡运安全问题，我县在实地勘察和可行性研究的基础上决定，结合民生工程在钟仓东城村和流潭水浒村结合部新建一所完小，彻底解决顺安河东岸学生渡河上学安全隐患问题，实行就地就近上学。该项目已开工建设，工程进展顺利，年内可竣工。县政府还责成县教体局、交通局等部门加强渡口安全监管，学校加强对学生的安全教育并坚持教师接送制度，采取有效措施，确保过渡时期学生渡运安全问题。

⒌成光等代表提出 “关于进一步加强新桥河河道环境治理”的建议。去冬今春，我县已投入42.75万元，将新桥河上游8.55公里河段的清淤纳入民生工程组织实施，今年汛前竣工投入使用，并积极探索建立长效管理机制，发挥其效益；2009年3月，我县委托省水电勘测设计院编制完成了《铜陵县顺安河东一支叉（新桥河）整治工程初步设计》方案，治理方案内容包括河道疏浚、堤防加固、修建穿堤建筑物等，概算总投资3000万元。该项目已上报省水利厅，有望2011年列入国家中小河流整治计划。今年以来，我县已在新桥河流域对选矿企业明查5次、暗访10余次，加大超标排放处罚力度，使新桥河流域的污染源基本得到有效控制。此外，我县以争创全省第二届文明县城为契机，加强对新桥河沿途单位及居民的环保宣传和市容监管，增强他们的卫生和环保意识；建设垃圾中转站和垃圾池，各村都聘请了卫生保洁员，逐步建立卫生保洁长效机制，切实改善新桥河沿岸卫生环境。

⒍陈锡玉委员提出 “尽快解决汀洲渡口问题” 的提案。我县已将汀洲渡口标准化建设纳入今年民生工程组织实施。概算投入618万元，其中投入100万元新增1艘客渡船；投入518万元用于码头道路、停车场地进行硬化和候船室建设。目前，船舶打造及建设工程进展较快，年内可全部交付使用。

⒎张春美等代表提出 “关于要求对老洲乡四道渡口标准化建设”的建议。年初，县政府就将老洲四道渡口标准化建设全部纳入民生工程组织实施。今年5月，老洲乡光辉、成德、和平3道渡口标准化建设全面开工，前阶段受主汛期长江高水位影响，停工2个多月，现已恢复施工，并抢抓工程进度，确保年内投入使用。老洲乡车渡口城关码头标准化建设，因市长江岸线整体规划至今没有出台，移址重建具体位臵没有确定，导致该工程至今不能开工。我县将进一步加强与市有关部门对接协调，争取早日开工建设。

㈡所提问题正在解决或列入计划逐步解决的有6件

⒈王一委员提出 “关于加快东部城区路网规划建设，营造幸福铜陵东大门新形象” 的提案。为推进工作落实，县长黄学龙亲自领衔办理并多次召集东部城区指挥部、金桥园区管委会、发改委、住房和城乡建设局、公安局、交通局等相关部门及顺安镇政府负责人召开专门会议。今年上半年，东部城区已完成固定资产投资6.63亿元，占投资任务的51.2%；完成征地2000亩，占计划66%，均超过序时进度要求。在去年完成临津南路建设和老芜铜路改造的基础上，核心区路网框架进一步拉开，今年实施的顺凤路中段改造工程已完成过半，铜芜路拓宽改造（核心区段）工程稳步推进，已完成路基和杆线迁移下地、排水系统等基础工程，年内均可竣工；临湖大道等5条主次干道已开工建设，力争年内完成；天然气、水电、通讯等基础设施建设随道路建设同步推进。编制的《铜陵市东大门五岔路口环境整治工程设计方案》业经市规划局评审通过，并按照“高起点、高标准、高品味”的要求，现已委托有资质的单位进行施工图设计，年内组织实施东大门景观工程建设。

⒉民进铜陵市委会提出的“加快发展铜陵县职业教育”的提案。县政府对此十分重视，为推进县职业教育发展，县政府常务会议、专题会议多次认真研究。目前，县职成教中心新校区建设通过了立项审批，完成了土地征用、建设规划设计等，一期工程即将全面动工。新校区纳入东部城区统一规划，占地面积175亩，总建筑面积为11万平方米，固定资产投入1.2亿元。我县还对职成教中心师资力量进行优化，充实“双师型”师资队伍。同时还以职成教中心搬迁为契机，利用1-2年的时间，通过财政投入、项目支持、社会各界参股合作、学校自筹等方式，多渠道筹措和增加办学经费，基本完成机电、电气焊、数控机床、汽车修理、计算机等实训车间建设和配套设备购臵，积极推进实训基地建设。

⒊徐兆春等代表提出 “关于要求加大对老洲乡大堤除险加固投入力度”的建议。近年来，县政府已多方筹资对老洲幸福大窑段、成德洲土地庙段等险工险段实施了应急处理，今年又投入80万元对老洲成德圩幸福大窑段再次实施抛石固堤工程。同时，我县结合太阳岛旅游资源开发，进一步把握国家和省市政策导向，积极与长江委和省市水利部门联系，认真做好项目编制等前期工作，努力争取上级支持，改善洲区防洪条件，提高老洲大堤防洪标准。

⒋王长霞等代表和王纲英委员提出的“关于要求维修铜陵市鸡冠山大桥—朱村街道—郎坑村道路”、“新华山大桥至朱村街道道路亟待修复”等建议提案。我县积极争取市交通部门的支持，该路段已列入省市共建计划，省部分建设资金已下拨到市；市公路部门已完成该路段的勘探和施工图设计，正在进行设计方案评审，建设前期其他各项准备工作有序推进。我县将积极配合做好涉及的征迁和协调服务工作。

⒌秦岩委员在市政协七届二次会议上提出 “关于加快钟顺污水处理厂建设”的提案。我县在2009年办理答复的基础上，进行滚动办理。该项目概算总投资6650万元，至目前，园区已建成的道路两旁排水排污管网已同步配套建设到位，实现雨污分流，配套建设的污水管网总长度达46公里，完成项目投资3920万元。钟顺污水处理厂选址问题因市大规划调整，目前尚未最终确定，待选址方案批准后立即组织开工建设。

三、存在问题和下步工作打算 虽然我县已圆满完成了今年市人大代表建议、政协提案办复工作，涉及问题的解决和满意率也高于往年，但也有部分问题落实到位还需要一定的时间，有些受客观条件的限制进展不快，与人民群众的期待相比还存在一定的差距。今后，我们将着重从以下几个方面改进和加强：一是进一步提高对建议提案办理工作重要性的认识，不断改进办理工作方法，进一步破解资金制约难题，切实提高办理质量；二是实行网上公开，自觉接受人大代表、政协委员监督；三是继续强化对办理工作的组织领导，进一步加大督促检查、跟踪问效和考核奖惩的力度，督促相关部门践行承诺，把问题尽快落到实处，变答复满意为落实满意，让代表和委员满意，让人民群众满意。

第三篇：建议提案办理情况工作总结

建议提案办理情况工作总结

X年我委共主办区人大代表建议X件。按照区政府统一部署和要求，我委已全部完成建议、提案办理答复工作，办结率、代表和委员见面率、满意率均为X%。现将工作开展情况汇报如下：

一、任务落实情况。

（一）、加强领导，落实责任。我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。委主要领导亲自抓，并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题，高质量地办好每一件建议和提案。

根据区政府办要求，结合我委工作实际，制定了《X区卫健委X年人大代表建议、政协委员提案办理实施方案》，成立了X区卫健委X年人大建议、政协提案办理工作领导小组，对建议、提案的办理实行严格把关，坚持委领导亲自审阅、签批，委办公室综合承办、全程督办，各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。

（二）、严格程序，规范办理，层层负责。

我委在办理人大代表建议、政协委员提案过程中，严格按照办理工作程序进行运作。承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限，由办公室负责人提出拟办要求，送委领导阅示，最后召集相关科室负责人、直属单位领导、经办人开会，落实办理任务，完备交接手续。各承办科室和单位根据代表、委员提出的问题，首先深入现场调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案，并逐一落实。

同时，各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等，向代表、委员通报办理情况，征求代表、委员对办理结果的意见，草拟函复文件初稿，由委办公室把好法规、政策、文字关，分管领导审稿，主要领导审签，报区政府分管领导签发，逐一函复代表、委员。

（三）、坚持面商，提高满意率。

在办理提案过程中，通过现场办公、协调，使不少问题及时得到了解决；对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题，我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释，说明情由，以征得代表、委员的理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理过程中坚持与代表、委员联系的制度，坚持共商在前、答复在后的办理原则。

今年我委主办的X件建议、X件提案，都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见，面商率达X%。协办X件建议、X件提案均积极与主办单位做好对接，也已全部答复。

（四）、因事制宜，注重实效。

我委坚持为民服务的原则，紧密联系工作实际，本着对代表、委员高度负责的态度，以科学、精细、扎实、高效的工作作风，认真办理每一件建议、提案，尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案，做到了委领导亲自协调、现场办公，使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。

二、主办人大代表建议办理情况

三、跟踪问效，健全工作推动长效机制。

一是去粗取精，为重大决策提供信息支持。代表的建议提案，反映了广大人民群众的要求和呼声。我委将认真对照工作不足，寻找改进突破口，汲取代表智慧，不断提炼升华，为我委重大工作决策提供依据和信息。

二是取长补短，丰富充实办理经验。

认真研究总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、等多种形式的办理方法，不断拓展攻坚克难的新思路，丰富创新办理工作方法。

三是跟踪问效，认真组织回头看。

为确保答复解决或正在解决问题真正兑现，我委将在完成书面答复后，研究确定各承办科室的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况，将及时研究协调，保证按期落实，提高问题的解决率。

第四篇：建议提案办理工作总结

我局采取有力措施推进建议提案办理工作，把认真解决建议提案提出的实际问题作为树立良好形象和推动城市管理能力水平全面提升的一项重要任务来抓。按照永政办函[2015]35号文件要求，认真研究，积极落实，坦诚答复。截至8月底，所承办的建议提案全部在规定时限内办复，代表委员基本满意率100%。

一、基本情况

根据县人民政府工作安排，2015年我局承办的建议、提案共15件。其中：州人大代表建议2件（主办件2件、会办件0件）；州政协提案3件（主办件2件、会办件1件）；县人大代表建议4件（主办件3件、会办件1件）；县政协提案6件（主办件3件、会办件3件）。具体情况：

（一）2件州人大代表建议分别是：

1、关于提高环卫工福利待遇的建议（州人大第214号建议，县环卫所李燕芹等11人，由我局主办）；

2、关于规范全州城区摩托车管理，确保良好交通秩序的建议（州人大第73号建议，龙山县电视台王维兵，由我局主办）。

（二）3件州政协委员提案分别是：

1、关于加强我州城市小街小巷环境卫生的建议（州政协第23号提案，龙山县中医院尚恩妮，由我局主办）；

2、关于将垃圾收集桶的清洗消杀列入城市管理工作的建议（州政协第43号提案，州医院王福军，由我局主办）；

3、关于进一步加大整治“黑车”工作力度的建议（州政协第41号提案，州医院王福军，由我局会办）；

（三）4件县人大代表建议分别是：

1、关于创新城市环境卫生管理体制，实行市场管理公司化动作的议案（县人大第102号建议，灵溪镇南山社区谭顺江等10人，由我局主办）；

2、关于尽快成立石堤镇行政执法中队的建议（县人大第28号建议，石堤镇政府王树义等4人，由我局主办）；

3、关于加强城区小区小巷治理、整体提升城市品位的建议（县人大第8号建议，灵溪镇城中社区彭再沿，由我局主办）；

4、关于请求将培英路纳入城区道路建设管理的方案（县人大第101号建议，灵溪镇南山社区谭顺江等10人，由我局会办）；

（四）6件县政协提案分别是：

1、关于规范**县夜市市场的提案（县政协第51号提案，彭家儒，由我局主办）；

2、关于加强三轮“摩的”管理的建议（县政协第50号提案，县委办向仍铣，由我局主办）；

3、关于规范县城内搭棚摆摊设点卖菜的建议（县政协第63号提案，首车信用社高昌锋，由我局主办）；

4、整治老城区交通堵塞的建议（县政协第39号提案，灵溪镇大桥街268号居民，由我局会办）；

5、请求迅速解决**县城交通拥堵的建议（县政协第38号提案，灵溪学区办公室向仍龙，由我局会办）；

6、**县城市出租车目前存在的问题（县政协第11号提案，县移民局王云霞，由我局会办）。

二、办理措施

（一）加强领导，明确责任。为切实有效推进建议提案办理工作，我局成立了由局长为组长，分管副局长为副组长、各股所队室负责人为成员的建议提案办理领导小组，召开2次专题会议研究部署相关工作，制定了《**县城市管理和行政执法局建议提案办理工作实施方案》，明确了建议提案办理的程序、方法和要求，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、办公室牵头协调、各股所队室各司其职的建议提案办理机制，切实做到了任务到人、责任到人、督促到人，形成了齐抓共管、分层负责的办理工作格局。

（二）准确归类，跟踪落实。根据工作安排，我局对收到的建议提案，由专人负责对提案议案进行登记造册，并结合建议提案涉及的内容和局内各单位的职能合理确定承办单位，并召开由局班子成员和各股所队室负责人参加的建议提案交办培训会，对建议提案办理的要求、格式、承办人、办结时限以及操作流程进行明确，使办理工作真正落到实处。对一些人民群众普遍关心，代表、委员极为关注以及解决难度较大的建议提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接督办，集中优势资源进行重点研究、重点办理。同时，健全完善面商、督查、审核等工作制度，确保办理工作高效有序完成。

（三）加强协调，抓住重点。我们根据建议提案的内容，把反映问题相类似的合并同类项，做到解决1个问题、落实1批关切。一方面，注重加强与主办、配合单位的沟通与协调，共同协商解决建议和提案涉及的问题。另一方面，注重与代表、委员取得联系，了解掌握代表、委员提出建议提案的意图，找准问题的症结，办理中及时征求意见，做到发现问题及时解决，保证办理质量。办理后及时将结果向代表、委员反馈，并对办理情况进行跟踪回访，力求答复的满意率。不断思考总结，创新建议提案的办理方式方法，使日常执法和建议提案办理工作相结合同推进。6月12日。我局邀请了所有建议提案主附议代表委员到我局进行面商作出集中答复，实际到会10人，对未到会代表委员，我局安排办理人员上门答复进一步征求了工作意见。

三、办理实效

（一）推动城管工作齐抓共管。城市的发展和进步是多方面努力的结果，城市管理工作不仅仅是城市管理职能部门的事情，而应该是多部门参与、集思广益，共同推动。广大人大代表和政协委员通过建议、提案等形式对城市管理工作提出各种意见，我们在深入调研，办理建议、提案过程中去发现问题，去探索解决问题的方法和途径，这样也是一个推动城市管理工作发展的过程，有利于形成全民参与城市管理的良好氛围。

（二）推动环卫工作提质增效。我们通过维护环卫职工正当权益提升其工作积极性，保持工人工资与全州最低工资水平的同步，经清理为135名清扫清运工人缴纳社保资金218.8万元，发放到龄清退补偿金61.7万元，落实了环卫职工节假日的加班工资，按时发放劳保用品和夏季防暑降温费。我们在定期更换合理投放垃圾桶（箱）的同时，安排4名专职人员负责每日定时对垃圾桶（箱）进行清洗维护，保持外观的清洁美观。努力创新环卫管理体制，推动试点逐步将县城11条路段纳入市场化清扫保洁运作，取得了良好的工作效果。

（三）推动建立联合管理机制。推进同建同治工作，我局与灵溪镇人民政府联合加强县城小街小巷环境卫生管理，由灵溪镇政府负责城区167条小街小巷的清扫保洁，我局负责5条小街小巷的清扫保洁和所有路段的清运工作，县城所有小街小巷的环境卫生得到了充分保障。在打击三轮车、摩托车非法营运工作中，按照县人民政府统一安排，我局与县交警大队协作，针对无牌无证、非法拼改装、非法载客等车辆进行联合抓车，集中停放管理，一个标准处罚到位，截止目前共抓扣处理各型车辆749台，有力遏制了非法营运猖獗的势头。

（四）推动市容监管逐步规范。治理车辆乱停乱摆，我们在加大锁车处罚的同时，会同相关部门初步选定了原大湾柏油厂等3个地点作为县城专用停车场的建设选址。治理乱张乱贴，我局会同县同建同治办在城区共设置了14个小广告集中张贴栏，与有关广告公司签订了清除“牛皮癣”管理合同，进一步完善了监管和惩处机制，我局加大户外巡查监管，对发现的违规广告张贴行为从重处理。治理摆摊卖菜，我们加大巡查劝导，将占道卖菜摊点规范进中心市场经营，新聘22名符合条件的离退休人员为协管员加强市容监管取得了一定效果。

（五）推动执法队伍建立完善。我局加强乡镇综合执法工作，今年5月，争取资金10万元开展芙蓉镇“三区”环境综合整治工作，全面整治完成后，由副局长廖烈春牵头，抽调人员重新成立芙蓉镇执法中队实行长效监管。同时，积极向上级汇报争取成立石堤镇、塔卧镇执法中队，目前，上级关于建立29个乡镇执法中队（灵溪镇除外）的筹备工作正在进行中，乡镇执法中队正式成立后，将成为一支常驻的执法力量，有效解决目前乡镇执法主体不明、执法效果不明显的问题。

三、存在的问题和下步工作打算 通过建议提案的办理，我们积累了一些经验，同时也解决了一批群众关心的热点、难点问题，但办理工作与领导的要求、代表委员们的期望还有一定差距，主要表现在：一是我局每年承办建议提案数量较大，涉及主附议代表委员在40人以上，开展面商工作难度较大，只能与部分代表委员进行面商，且由于受客观条件的限制，在一定程度上影响了办理满意度。二是在部分建议提案的办理中，由于我局缺乏相关技术手段，而相关部门协调配合不力，就会造成执法取证不完备，给最终执行带来一定阻力。三是受城市基础设施建设滞后等各种客观条件的限制，整治执法只能取得暂时效果，保持长效存在现实的难题。

在今后的工作中，我们将不断研究新形势下建议提案工作的特点和规律，不断改进工作作风和工作方式，加大现场调研和跟踪督办力度，不断提高建议提案办理工作水平，力求办理工作出特色、出水平、出成效。同时，通过深入研究和广泛汲取各位代表、委员提出的好的意见和建议，不断探索解决问题的新途径和新方法，进一步积累城市管理的经验，从而有效推进城市管理能力和水平的提高。

第五篇：建议提案办理工作制度

省质监局建议提案办理工作制度

为了进一步做好我局建议、提案办理工作，特制定以下制度。

一、局长为办理工作的第一责任人，办理工作在局长的直接领导下开展，分管领导协助做好此项工作。

二、办公室为办理工作的综合管理部门，负责综合协调、督促检查。各业务处室根据各自工作职责，负责代表建议、委员提案的办理答复。

三、办理程序为：

1．接办。此项工作由办公室负责。对交办的建议、提案，应根据我局的工作职责，认真进行核对，并自交办之日起5天内提出接办、退办、主办转协办等意见。经局长批准后，在10天内完成接办和退办手续。

2．交办。召开建议提案交办会议，根据提案、建议内容，研究确定办理答复处室以及办理答复原则。

3．办理。各处室在接到建议、提案后，应尽快落实具体承办人员，研究制定办理方案，讨论谋划解决方法。属我局主办的，须自接办之日起2个月内将书面办理结果交办公室；属我局协办的，须在1个月内将书面协办意见交办公室。

4．答复。办公室核稿后，经分管领导审核，报局长批准，由办公室会同有关处室按要求进行答复。

四、办理建议、提案，实行面商制。在办理过程中，承办处室和具体承办人员应主动和建议、提案提出人取得联系，交流情况，沟通思想。在将书面答复结果提交办公室前，必须与提出人进行面商，听取意见，做好有关解释工作。对于重点建议提案和党派团体提案，在面商前，须向局长汇报。

五、属于我局主办的建议、提案，承办处室和承办人员应积极主动和协办单位联系、协商，邀请协办单位共同参加与建议、提案提出人的面商座谈。属于我局协办的建议、提案，承办处室和承办人员应认真负责地协同主办单位研究办理。

六、承办处室和承办人员应及时向办公室通报办理工作的进展情况。办公室应做好进度记录，以备总结和检查。要加强对办理工作的督促检查，发现问题应及时向分管领导和局长汇报。承办处室和具体承办人员在办理过程中遇到困难和问题，应及时向办公室反馈。

七、办公室应在建议、提案办理完毕15天内完成书面总结并上报。并按要求将建议提案的原件、答复件、征询意见反馈表及书面总结材料等有关文稿立卷归档。