企业组建工会的方法和程序

第一篇：企业组建工会的方法和程序

1、企业组建工会的方法和程序

我国《工会法》规定，“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会;不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动”。“企业职工较多的乡镇、城市街道，可建立基层工会的联合会”。“职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席”。“企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选”。基层工会组织的建立，“必须报上一级工会批准”。“基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格”。《劳动法》规定，“劳动者有权依法参加和组织工会。”凡符合条件的基层单位都应依法成立工会组织，并根据女职工人数的实际，同时成立女职工委员会。

建立工会组织的基本程序是：

一、建立基层工会委员会的步骤

1.建立工会筹备小组，由3至5人组成;或者指定专人负责筹备工作。

2.以筹建小组的名义向上一级工会呈报建立工会组织的请示，并报告工会筹备组成员情况。

3.筹备组在筹建工作中，要根据企业的特点和实际，广泛深入地向职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利和义务，宣传组建工会的目的、意义，使职工了解企业工会是职工利益的代表，组建工会是职工的法定权利。

4.筹备组可以代替行使工会委员会的职责，按照《中国工会章程》的有关规定，发展会员(其中老会员重新登记造册，新入会的要填写《入会申请表》并发放《会员证》)，建立车间(科室)分会、班组工会小组。

5.做好代表大会代表和工会委员会、经费审查委员会候选人的提名、推荐工作。会员代表大会的代表，一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生。工会委员会和经费审查委员会委员候选人可由会员或会员代表提名，也可由上级工会组织和企业协商推荐。推荐时应向选举人或选举单位介绍候选人的情况。

6.做好候选人的酝酿工作.将被推荐的委员会候选人名单及候选人基本情况材料发到选举人或选举单位，进行充分酝酿，反复讨论，然后将候选人名单提交会员大会或会员代表大会进行选举(大会具体程序见后)。

7.召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会。选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选产生候选人名单，然后进行正式选举。任何组织和个人，不得以任何方式指定某一个人为代表和委员;也不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

8.新产生的工会委员会和经费审查委虽会召开全体会议，选举主席、副主席和主任。主席、副主席也可由会员大会或会员代表大会直接选举产生。工会基层委员会主席、副主席和经费审查委员会主任的选举结果，报上一级工会委虽会批准(报告格式见附件三).二、基层工会成立大会程序

(一)、由主持人宣布某某厂(公司)工会第一次会员(代表)大会开始召开。

(二)、宣读上级工会同意组建工会的批文。

(三)、汇报工会筹备工作情况。

(四)、宣读工会委员会及经费审查委员会候选人名单，介绍候选人简要情况。

(五)、选举

1.通过选举办法(见附件一)。由主持人宣读选举办法，然后征求到会正式代表的意见，如没有意见，就举手表决通过。

2.通过选举工作人员。由主持人宣读选举工作人员名单(事前筹备小组在正式代表中提出初步名单，候选人不得担任选举工作人员)，征求到会代表的意见，如无意见，就鼓掌通过。

3.工作人员清点参加会议的正式代表人数，并向主持人报告，由主持人向大会报告应到会人数、实到会人数和缺席人数。

4.由工作人员分发选票(见附件二)，多余选票当众销毁。

5.由正式代表填写选票后，依次投票。投票前请工作人员查看票箱，并封箱。投票顺序为：工作人员先投票，然后主席台人员投票，再会员投票。

6.投票结束后，工作人员当众开启票箱，清点回收的选票，并向主持人报告票数，然后进行唱记票。

7.唱记票结束后，由总监票人向支持人报告记票结果，由支持人向大会宣读当选人名单。

(五)、有关领导致词

(六)、会议结束

三、会后事项

1、向上一级工会报送选举结果的报告，同时报送《基层工会基本情况登记表》，工会主席和副主席的《工会干部任免呈报表》

2、上级工会批复

组建工会组织的筹备工作方案范例

××公司组建工会组织的筹备工作方案根据我国《工会法》和全总、××市委、市总工会关于进一步加强工会工作的有关精神，为更好地协调劳资关系，依法维护职工与企业的合法权益，组织职工共谋企业发展，拟筹建××公司工会组织。具体筹备方案如下。

一、公司会员(代表)大会拟于×年×月×日至×月×日召开

二、成立工会筹备组

1.经公司党委研究同意，筹备组由×××、×××、×××三位同志组成，其中×××任组长，负责组建工会的全面筹备工作。×××同志负责宣传发动和发展会员，×××同志负责成立工会的材料准备以及与上级工会的联络。

2.公司工会筹备组在公司党委和上一级工会领导下，在全公司范围内广泛动员职工加入工会组织，并依托公司行政管理编制，建立工会小组(分工会)。

三、工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会的设置

1.依据《中国工会章程》的有关规定，经公司党委研究同意，公司工会第一届委员会设主席1名、副主席1名、委员×名;经费审查委员会设主任1名、委员×名;女职工委员会设主任1名、委员×名。

2.委员候选人的条件。(1)是中国工会会员。(2)坚持党的路线、方针和政策。坚持四项基本原则，身体力行“XX代表”重要思想。热心工会工作，热心为职工说话办事，作风正派，具有较强的事业心和参政议政能力，群众基础好。(3)工会主席候选人不能是经审委员候选人。(4)经费审查委员会委员候选人具有一定的财务业务知识。

四、委员候选人推荐的办法

1.各工会小组讨论推荐工会“三委”委员候选人建议名单，并将确定的候选人建议名单上报公司工会筹备组。

2.工会筹备组对各小组推荐上报的工会“三委”委员候选人名单进行综合平衡，征求同级党委和上一级工会意见。

3.工会筹备组将征求意见后的候选人名单下发各工会小组讨论，达成共识后正式报上一级工会审批。

××公司工会筹备组

×年×月×日

【附例】

关于建立××公司工会组织的请示

××工会(此处为上级工会名称)：

本公司成立于年月日，属性质，现有职工人。其中正式职工人、聘用外来务工人员人。我单位主要生产经营，属于××(系统)产业，上级主管部门是××。根据《工会法》、《中国工会章程》及有关法律、法规的规定，为促进企业的发展，协调企业劳动关系，更好地维护职工的合法权益，经征得本单位党政领导的意见，同意依法成立工会组织。特向上级工会申请建立××(公司名称)工会委员会。以上请示当否，请批复。公司地址：××邮编：××联系人：××电话：××

××公司工会筹备组(代章)

×年×月×日

【附例】

关于××公司组建工会组织请示的批复

××(公司)工会筹备组：

你公司于×年×月×日上报的《关于建立基层工会组织的请示》已收悉。根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，经研究，同意你公司在近期建立基层工会组织。此复。

××总工会(盖章)

×年×月×日

第二篇：企业组建工会的方法和程序

企业组建工会的方法和程序

一、25人以上的企业建立基层工会委员会的步骤

1、建立工会筹备小组，由3-5人组成或指定专人负责。

2、以筹备小组的名义向上一级工会呈报建立工会组织的请示，并报告工会筹备组成员情况，可采取书面形式和口头形式(书面形式见附件一)。

3、筹备组在筹建工作中，要根据企业实际，广泛向职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利和义务，宣传组建工会的目的、意义，使职工了解企业工会是职工利益的代表，组建工会是职工的法定权利。

4、筹备组可以代替行使工会委员会的职责，按照《中国工会章程》的有关规定，发展会员(其中老会员重新登记造册，新入会的要填写《入会申请表》)，建立车间(科室)分会、班组工会小组。

5、做好代表大会代表和工会委员会、经费审查委员会委员候选人的提名、推荐工作。会员代表大会的代表，一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生。工会委员会和经费审查委员会委员候选人可由会员或会员代表提名，也可由上级工会组织和企业协商推荐。推荐时应向选举人或选举单位介绍候选人的情况。

6、做好候选人的酝酿工作，将被推荐的委员会候选人名 单及候选人基本情况材料发到选举人或选举单位，充分酝酿，然后将候选人名单提交会员大会或会员代表大会进行选举。

7、召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会(大会具体程序见后)。选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选产生候选人名单，然后进行正式选举。任何组织和个人，不得以任何方式指定某一个人为代表和委员，也不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

8、新产生的工会委员会和经费审查委员会召开全体委员会议，选举主席、副主席和主任。主席、副主席也可由会员大会或会员代表大会直接选举产生。工会基层委员会主席、副主席和经费审查委员会主任的选举结果，报上一级工会委员会批准(报告格式见附件四)。

二、基层工会成立大会程序(一)、由主持人宣布某某厂(公司)工会第一次会员(代表)大会召开。(二)、汇报工会筹备工作情况。(三)、宣读工会委员会、女职工委员会及经费审查委员会候选人名单，介绍候选人简要情况。(四)、选举

1、通过选举办法(见附件二)。由主持人宣读选举办法，然后征求到会正式代表的意见，如没有意见，就举手表决通过。

2、通过选举工作人员。由主持人宣读选举工作人员名单(事前筹备小组在正式代表中提出初步名单，候选人不得担任选举工作人员)，征求到会代表的意见，如无意见，就鼓掌通过。

3、工作人员清点参加会议的正式代表人数，并向主持人报告，由主持人向大会报告应到会人数、实到会人数和缺席人数。

4、由工作人员分发选票(见附件三)，多余选票当众销毁。

5、由正式代表填写选票后，依次投票。投票前请工作人员查看票箱，并封箱。投票顺序为：工作人员先投票，然后主席台人员投票，再会员(代表)投票。

6、投票结束后，工作人员当众开启票箱，清点回收的选票，并向主持人报告票数，然后进行唱记票。

7、唱记票结束后，由总监票人向主持人报告记票结果，由主持人向大会宣读当选人名单。

(五)、有关领导致词(六)、会议结束

三、25人以下的企业组建工会的简化程序

会员人数不足25人的企业，可以单独建立基层工会委员 会，也可以直接选举工会主席或组织员1人，组织会员开展活动。会员人数不足10人的，可以建立工会分会或工会小组，参加按区域或行业建立的联合基层工会，也可参加乡镇、街道、社区工会，或者以会员身份(填写《人会申请表》后)直接加入社区工会。

在组建工会的程序上，可以不建立工会筹备组，直接召开全体会员会议，选举产生工会委员会或工会主席、组织员。会员人数少的企业，选举时也可以采取举手表决和鼓掌通过的方式。

四、企业组建女职工委员会的方法和步骤

1、基层女职工委员会建立的条件

工会中有女会员25人以上的应建立女职工委员会，可设`主任1人，副主任若干人，委员数可参照同级工会委员数；有女会员10人以上建立女职工委员会的，可设主任1人；不足10人的，设女职工委员。女职工委员会委员任期与同级工会委员会委员相同。

2、建立基层女职工委员会的步骤

(1)成立工会委员会的同时，召开女会员代表大会或女会员大会，通过举手表决的方式选举产生。

(2)凡选举产生女职工委员会的应与工会委员会、经费审查委员会同时上报。(3)女职工委员会主任由同级工会女主席或女副主席或相应的专职女职工干部担任。

五、附件

附件一：

关于建立XX厂(公司)工会组织的请示 XXXXX工会(此处为上级工会名称)：

XX厂(公司)于 年 月 日经(省、市、区)工商局 号文批准成立，现有正式职工 名，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，拟建立XX厂(公司)工会(委员会)妥否，请审批。

XX厂(公司)工会筹备小组

年 月 日 附件二：

XX厂(公司)工会

第X次会员(代表)大会选举办法

(草 案)(年 月 日通过)根据全总《关于地方工会和基层工会召开代表大会及组成工会委员会和经费审查委员会的若干规定》，对选举本届工会委员会和经费审查委员会提出如下办法：

(1)凡出席大会的代表均有选举权和被选举权，本企业工会会员都有被选举权。

(2)本届工会委员会设委员XX名，经费审查委员会委员XX名，委员选票按姓氏笔划排列。

(3)根据“采用候选人多于应选人数的办法进行选举”的规定，本届工会委员会提出候选人建议名单XX名，其中差额数XX名，由大会采取无记名投票、差额选举一次产生的办法选举产生。经费审查委员会采取等额选举的办法。

(4)选举时，实到会人数在应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。大会在非委员候选人的会员(代表)中提名监票、计票各1人，总监票1人，经全体会员(代表)通过，对选举全过程进行工作、监督服务。

(5)工会委员会和经费审查委员会一次投票，分别计票。选举人可以投赞成票、不赞成票或弃权票，同意的在候选人名字上方的空格内划“O”，不同意的在候选人名字上方划“X”，弃权不作任何记号。如另选他人，在选票的空格栏内写上被选人的姓名，并在姓名上方的空格内划“O”。每张选票中，本届工会委员会委员不得超过XX人，经费审查委员会委员不得超过XX人，等于或少于规定应选人数的选票有效，多于规定应选人数的选票无效，选票有涂改或不按本办法打记号的均为废票。

(6)候选人在选举中获得应参加选举人的半数以上选票时，始得当选。如获得半数以上的候选人名额超过应选名额时，以得票多的当选；如不足应选人数时，不再在本次大会上进行选举，以后根据工作需要再另行补选。(7)本办法由大会通过后实施。附件三： XX厂(公司)工会

第X届委员会委员候选人选票

(按姓氏笔划为序)丁 王伟江小虎张志明顾强谢中国 红

说明：

1、工会委员会委员实行差额选举，设候选人6名，应选5名，少于和等于5名，选票有效；超过5名，选票无效。

2、同意的在候选人名字上方的空格内划“O”，不同意的在候选人名字上方的空格内划“X”，弃权不作任何记号。如另选他人，在选票的右边空格内填上你所要选的人的姓名，并在姓名上方的空格内划“O”。8

XX厂(公司)工会

第X届经费审查委员会委员候选人选票

(按姓氏笔划为序)马 刘 明

平缪小花 说明：

1、经费审查委员会委员实行等额选举，多选无效。

2、同意的在候选人名字上方的空格内划“O”，不同意的在候选人名字上方的空格内划“X”，弃权不作任何记号。如另选他人，在选票的右边空格内填上你所要选的人的姓名，并在姓名上方的空格内划“O”。

附件四：

关于XX厂(公司)工会

第X次会员(代表)大会选举结果的报告

XXXXX工会(此处为上级工会名称)：

我厂(公司)工会第X次会员(代表)大会于 年 月 日召开，大会应到会员(代表)人，实到 人，分别以无已名投票方式选举产生了厂(公司)工会第X届委员会和经费审查委员会。XX厂(公司)工会第X届委员会和经费审查委员会于 年 月 日分别召开了第一次全体会议，选举产生了工会主席和经费审查委员会主任，现将选举结果报告如下，请审批。

一、我厂(公司)第X届工会委员会由XXX、XXX、XXX、……X位同志组成，XXX同志为工会主席。

二、经费审查委员会由XXX、XXX、……X位同志组成，XXX同志为主任委员。

三、本届工会委员会和经费审查委员会任期X年。附：第X届工会委员会委员、经费审查委员会委员得票数及分工情况

XX厂(公司)工会委员会

年 月 日

第三篇：企业组建工会的方法和程序

企业组建工会的方法和程序

一、建立基层工会委员会的步骤

1．建立工会筹备小组，由3至5人组成；或者指定专人负责筹备工作。

2．以筹建小组的名义向上一级工会呈报建立工会组织的请示，并报告工会筹备组成员情况。

3．筹备组在筹建工作中，要根据企业的特点和实际，广泛深入地向职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利和义务，宣传组建工会的目的、意义，使职工了解企业工会是职工利益的代表，组建工会是职工的法定权利。

4．筹备组可以代替行使工会委员会的职责，按照《中国工会章程》的有关规定，发展会员（其中老会员重新登记造册，新入会的要填写《入会申请表》并发放《会员证》），建立车间（科室）分会、班组工会小组。

5．做好代表大会代表和工会委员会、经费审查委员会候选人的提名、推荐工作。会员代表大会的代表，一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生。工会委员会和经费审查委员会委员候选人可由会员或会员代表提名，也可由上级工会组织和企业协商推荐。推荐时应向选举人或选举单位介绍候选人的情况。

6．做好候选人的酝酿工作．将被推荐的委员会候选人名单及候选人基本情况材料发到选举人或选举单位，进行充分酝酿，反复讨论，然后将候选人名单提交会员大会或会员代表大会进行选举（大会具体程序见后）。

7．召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会。选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选产生候选人名单，然后进行正式选举。任何组织和个人，不得以任何方式指定某一个人为代表和委员；也不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

8．新产生的工会委员会和经费审查委虽会召开全体会议，选举主席、副主席和主任。主席、副主席也可由会员大会或会员代表大会直接选举产生。工会基层委员会主席、副主席和经费审查委员会主任的选举结果，报上一级工会委虽会批准。

二、基层工会成立大会程序

(一)、由主持人宣布某某厂（公司）工会第一次会员(代表)大会开始召开。

(二)、宣读上级工会同意组建工会的批文。

(三)、汇报工会筹备工作情况。

(四)、宣读工会委员会及经费审查委员会候选人名单，介绍候选人简要情况。

(五)、选举

1．通过选举办法。由主持人宣读选举办法，然后征求到会正式代表的意见，如没有意见，就举手表决通过。

2．通过选举工作人员。由主持人宣读选举工作人员名单（事前筹备小组在正式代表中提出初步名单，候选人不得担任选举工作人员），征求到会代表的意见，如无意见，就鼓掌通过。

3．工作人员清点参加会议的正式代表人数，并向主持人报告，由主持人向大会报告应到会人数、实到会人数和缺席人数。

4．由工作人员分发选票，多余选票当众销毁。

5．由正式代表填写选票后，依次投票。投票前请工作人员查看票箱，并封箱。投票顺序为：工作人员先投票，然后主席台人员投票，再会员投票。

6．投票结束后，工作人员当众开启票箱，清点回收的选票，并向主持人报告票数，然后进行唱记票。

7．唱记票结束后，由总监票人向支持人报告记票结果，由支持人向大会宣读当选人名单。

(五)、有关领导致词

(六)、会议结束

三、企业组建女职工委员会的方法和步骤

1．基层女职工委员会建立的条件

工会中有女会员25人以上的应建立女职工委员会，可设主任1人，副主任若干人，委员数可参照同级工会委员数；有女会员10人以上的可建立女职工委员会，可设主任1人；不足10人的，设女职工委员。女职工委员会委员任期与同级工会委员会委员相同．

2．建立基层女职工委员会的步骤

(1)成立工会委员会的同时，召开女会员代表大会或女会员大会，通过举手表决的方式选举产生．

(2)凡选举产生女职工委员会的应与工会委虽会、经费审查委员合同时上报。

(3)女职工委员会主任由同级工会女主席或女副主席或相应的专职女职工干部担任．

具体组建程序、表格等请咨询当地总工会。

具体参考《工会法》及《工会法实施细则》

第四篇：工会组建方法及程序（推荐）

工会组建方法及程序

一、建立工会筹建小组

由企业行政向开发区总工会提出筹建工会的申请并上报筹建小组成员名单，经开发区总工会批复同意后，即按《中国工会章程》进行各项筹备工作，筹建小组一般由3至5人组成，宜与正式成立工会时的委员会人选相衔接。

二、宣传发动

筹建小组成员应向职工宣传《工会法》、《工会章程》等，宣传工会的性质、作用、任务，明确会员的权利与义务，使职工对工会有初步了解和认识。

三、发展会员

1、调查核实老会员情况，请老会员出示会员证，会员关系介绍信等证明，经筹备组同意后恢复会籍并公布。

2、发展新会员：（1）由职工向筹备组提出申请，填写入会申请登记表并交纳一寸免冠照片一张，经筹备组审查同意后公布名单。（2）筹备组一式两份填写工会会员花名册，一份基层工会留存，一份到开发区总工会领取会员证，会员证统一填写并贴好照片后，到开发区总工会加盖钢印后发给会员。

3、建立工会小组：一般按行政、生产班组（科室或部门）设立，设工会小组长1人。工会小组长在小组全体会议上，以无记名投票方式由会员直接选举产生。

四、选好会员代表（召开会员大会则此项程序略）

一般会员人数在200人以上的召开会员代表大会，200人以下的召开会员大会。代表名额由基层工会根据实际情况确定，其分配要有广泛性和代表性，工人会员代表应占代表总数的60%以上，会员代表一般以工会小组为单位，由会员直接选举产生，并由筹建小组负责资格审查。

五、酝酿产生“两会”候选人

1、工会委员会和工会经费审查委员会（简称“两会”）委员候选人，在充分酝酿协商的基础上，由筹备小组提出建议名单，经会员（代表）大会通过后确定。

2、基层工会委员会委员人数确定，会员在100人以内的，设委员3人；101-200人的，设委员3-5人；201-500人的，设委员5-7人；501-1000人的，设委员7-11人；1001人以上的，设委员11-15人。经费审查委员会委员一般为3人。“两会”委员候选人名额在应选委员人数的基础上增加1人作为差额。

六、召开会员（代表）大会，选举产生“两会”

工会委员会和工会经费审查委员会由会员（代表）大会以无记名差额选举产生。工会委员会设主席1人（必要时设副主席1人），委员分工一般为：组织、宣教、生活、女工、生产劳保、财务。主席、副主席由工会委员会直接选举产生。经费审查委员会设主任1人，由经审委直接选举产生，工会正、副主席不得担任同级经审委委员。会员不足25人的企业可选举工会主席1人及经费审查员1人。

七、“两会”选举结果报开发区总工会批准同意

第五篇：企业工会组建程序(精)

企业工会组建程序

一、工会干部选配条件

工会干部的条件：拥护党的路线方针政策；坚持原则，办事公道；熟悉本企业生产经营情况，了解劳动工资、安全生产等相关政策；密切联系群众，在职工中有较高的威信。

二、工会组建一般程序

（一）会前准备工作

1、成立企业工会筹备组：职工在25人以上的，须申请建立工会筹备组。筹备组由3—5人组成，确定1名组长，书面报上级工会批准，有同级党组织的须同时报告。

2、发展工会会员：向职工宣传组建工会的目的、意义及会员的条件以及权利和义务。原是会员的办理转会手续，新职工办理入会手续。

3、召开代表大会的条件：会员代表比例按会员人数确定。会员在200-500人的，代表为会员的25%-20%；会员在501-1000人的，代表为会员的20%-10%；会员在1001-5000人的，代表为会员的10%-6%；会员在5000-10000人的，代表为会员的5%，等等。会员在200人以下的，一般应召开会员大会。如因召开会员代表大会的，须经园区工会联合会批准，代表人数比例不得少于会员的30%。

4、做好会员代表、工会委员、主席、副主席、经审委员、经审主任或组长候选人协商提名工作，并报上级工会同意。工会委员会应选委员候选人按会员人数确定：25人以下的设主席或组织委员1人；200以下者，设委员3-7人；201-1000人的，设委员7-15人；1001-5000 1 人的，设委员15-21人，等等。选举应按10%的差额比例推荐委员候选人。经费审查委员会一般设3-7人，经费审查委员会主任原则上是工会委员会的委员。委员会候选人由同级党组织与上级工会协商提名，也可以采取群众推荐或个人自荐，组织决定提出，候选人建议名单须经会员大会或会员代表大会通过后，才能进行正式选举。

5、工会委员采用差额选举，经审委员采用等额选举，工会主席、副主席由工会委员会选举产生，经审主任由工会经费审查委员会选举产生。

6、起草工会筹备工作报告。

7、起草工会选举办法（草案）。

8、印制候选人情况简介表和选票。

9、确定选举工作人员，监票2人、计票3人；确定大会主持人。

（二）召开成立大会的议程

1、清点大会出席人数（实到会人数超过应到会三分之二会议有效）。

2、主持人宣布大会开始

3、主持人宣读上一级工会对成立基层工会的批复。

4、作筹备工作情况报告。

5、通过候选人建议名单、选举办法（草案）、监票人建议名单（举手表决通过）。

6、宣布选举时的计票工作人员名单。

7、宣布投票选举开始：实到会人数必须超过应到会人数的三分 2 之二以上会议才有效，候选人获得应参加选举人的过半数选票时，始得当选，获得过半数选票的候选人名额超过应选人名额时，以得票多的当选。

由选举工作人员清点人数（报告主持人）→分发选票→会员填写选票→工作人员清点票箱内选票（向主持人报告）→选举工作人员计票→监票人报告计票结果→大会主持人宣布选举结果（候选人得票数超过应到会代表的半数方得当选；工会委员、经审委员选举产生后，分别召开工会委员会一届一次会议和工会经费审查委员会一届一次会议，选举主席、副主席和经审主任；如时间紧，也可大会结束后进行）。

8、新当选的主席（委员代表）发言（如无必要可省略）。

9、企业领导发言（如无必要可省略）。

10、上级工会领导发言（如无必要可省略）。

11、宣布大会结束。

（三）组建工会以后的工作

1、选举结果报上一级工会批复。

2、凭上级工会的建会批复去刻字社刻章：刻工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会公章和工会主席法人章。

3、申领社团法人证：到市总工会法工部（电话，65235681，吴先生）领取相关资料或在苏州市总工会网站（http://www.xiexiebang.com 苏州市总工会组织部联系电话：65245017

附件：

注：100人以下的，召开会员大会；100人以上的，召开会员代表大会；

代表大会实行常任制，用“届”计次；会员大会，用“次”计次。先报送附件一纸质报告（加盖公司公章），选举选成后报送附件二纸质报告，送或邮寄园区工会联合会（园区组织人事局，现代大厦9楼西），联系电话：66680967，66680969传真：66680999，电子信箱：gfx@sipac.gov.cn；ysj@sipac.gov.cn； 附件一：

关于成立 工会组织筹备组的报告

我公司于月日经 批准成立。投资国家是，法人代表是。现有职工 名，其中女职工 名。为更好地协调企业劳动关系，维护职工的合法权益，调动职工的工作积极性和创造性，共谋企业发展，根据我国•工会法‣和•工会章程‣的规定，拟成立 工会组织。为更好地推进建会工作，拟先成立 工会筹备组，由由任组长、同志任副组长。

妥否，请批复。年 月 日 关于成立×××公司工会委员会的申请

园区工会联合会： 我司为一家（什么性质）的公司（简陈概况，如投资国别，主要产品等），现有员工 人，其中女职工 人，加入工会成为会员 人（一般除副总经理以上管理人员不得加入工会外，其他人员原则上都要加入工会）。为更好地激发员工工作热情，活跃员工身心生活，和谐企业劳动关系，根据•中华人民共和国工会法‣、•江苏省实施†中华人民共和国工会法‡办法‣等法规要求，申请组建公司工会委员会。特此申请，请批复。×××公司（盖章）×年×月×日

附件二：——此件在完成选举后（随同附件一、二）提交园区工会联合会 关于×××公司工会委员会组成人员的报告 园区工会联合会：

1、经公司提名和公司会员（代表）会议选举，×××、×××、×××、×××、×××等五名同志（或

三、或

五、或七单数）组成×××公司第一届工会委员会，其中，×××同志任工会主席（如果还要设副主席的也要指明），×××同志任经费审查委员、×××同志任女工委员（注：只有这二名委员可以分别兼职经审委员会、女工委员会主任，其他人员均不得交叉任职）。《10%差额选举产生》

2、由×××、×××、×××等三名同志组成公司工会经费审查委员会，×××同志（一般指工会委员会内的经费审查委员）兼任经费审查主任。•等额选举产生‣

3、由×××、×××、×××等三名同志组成公司女职工委员会，×××同志（一般指工会委员会内的女工委员）兼任女工主任（如公司女工不足10人，也可在工会委员会中指定一人任女工委员）。以上任期为 年（一般为三或五年）。•协商产生‣ 专此报告，请批复。×××公司（盖章）×年×月×日 7 关于 公司工会第一届

委员会和经费审查委员会选举结果的报告 工字（）：

我公司工会第一届会员（代表）大会已于月日召开，应到会员（或代表）名，实到会员（或代表）名。经大会选举，由 等 名同志组成我公司工会第一 届委员会，由 等 名同志组成我公司工会第一届经费审查委员会。选举

同志为工会主席、同志为副主席。月一次会议，选举 同志为经审主任。

月过，同志任女职工委员会主任（或女职工委员）。本届工会委员会和经费审查委员会任期3年（或5年）。（企业行政代章）年月日 工会干部情况表

工会小组申报表（注：本表仅限职工数在3—25人的填报）苏州市总工会组织部制

附件三：

中 华 全 国 总 工 会

入 会 申 请 书

我志愿加入中华全国总工会，遵守工会章程，执行工会决议，积极参加工会活动，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家而努力奋斗。申请人： 年 月 日 附件四：

工 会 会 员 登 记 表（单位留存）

附件五： 工会

第一届会员代表大会选举办法

（年 月 日 工会第一届会员代表大会通过）

一、根据•中国工会章程‣及有关规定，制定本办法。

二、本单位第一届工会委员会和经费审查委员会由单位工会第一届会员代表大会以无记名投票方式选举产生。

三、工会委员会实行差额选举，设正式委员 名，候选人 名，差额 名，选举 名；工会经费审查委员会实行等额选举，设正式委员 名，候选人 名，选举 名。

四、选举时，参加选举的会员（代表）必须超过应到会的三分之二，方可进行选举；收回的选票应等于或少于发出的选票，选举有效，多余发出的选票，选举无效，应重新选举；每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多余应选人数的为废票。

五、工会委员会委员和经费审查委员会委员分两张选票，一次投票，分别计票，同时宣布选举结果。选票上的候选人按姓氏笔画为序排列。

六、候选人得到的同意票数应超过应到会会员代表的半数方可当选，如获得同意票半数以上的候选人数超过应选人数时，以得票数多的当选；如不足应选人数时，不再进行选举，以后根据工作需要再另行补选。

七、凡到会的会员代表，都有权对候选人表示同意、不同意、弃权或另选他人。同意某候选人的，在其姓名上方的空格内画一个“○”；不同意某候选人的，在其姓名上方的空格内画一个“×”，可以另选他人；弃权的，不画任何符号；另选他人的，在另选人姓名栏内写上另选人姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“○”。选票盖章有效。

八、大会设工作人员5名，监票人2名，计票人3名，监票人由筹备组在到会的非候选人中提名，提交大会通过。监票人对选举工作的全过程进行监督。计票人由筹备组指定，在监票人的监督下进行工作。计票结束后，由监票人按候选人得票多少为序向大会宣布计票结果，由大会主持人向大会宣布当选人名单。

九、在选举过程中，如遇本办法未尽事宜，授权本单位工会筹备组研究决定。

十、本办法经本单位工会第一届会员代表大会第一次会议审议通过后生效。注：召开工会会员大会的单位参照本办法。附件六：

工会委员选票（样式）

方的空格内画“○”；不同意某候选人的，在其姓名上方的空格内画一个“×”，可以另选他人；对某候选人弃权的，不画任何符号，但不得另选他人；另选他人的，在另选姓名的空格内写上另选人姓名，在其姓名上方的空格内画“○”。选票盖章有效。其他选票（工会主席、副主席、经审委员、经审主任等）依此类推。

计票结果报告表（样式）

应参加会议会员（代表）×名、实到会会员（代表）×名，发出选票张、收 回选票 张，有效票 张、无效票 张。计票结果如下（按得同月 日 注：包括候选人以外被选人姓名及得票数。

附件七：

一、新成立的基层工会办理工会社团法人资格登记 14 的手续和需要提供的材料有哪些？

新建立的工会办理社团法人资格核准登记程序和需要提供的材料是：

一、到县市、区、产业工会或直接到市总工会法工部（电话：65235681）领取和填写四种表格：（1）表一：•江苏省基层工会社团法人资格核准登记申请书‣；（2）表二：•江苏省基层工会社团法人资格核准登记表‣；（3）表三：•江苏省基层工会经费、财产验资证明‣；

（4）表四：•江苏省基层工会社团法人法定代表人登记表‣；

二、附送材料：（5）基层工会送交上级工会的“关于建立工会和工会委员会、经费审查委员会选举结果的报告”复印件；（6）上级工会对“建立工会和工会委员会、经费审查委员会选举结果的批复”文件复印件（含组成人员名单）；（7）建立女职工委员会的内部文件（25名女职工以上的单位）；（8）工会主席照片2张；

三、验资：新

建企业工会，应该汇1万元到市总工会帐户作为验资，新建企业工会帐户开设后划回其工会帐户。验资帐户为： “苏 州 市 总 工 会 803-2010900073-29 苏州市商业银行沧浪支行”。核准后发给•江苏省基层工会社团法人证书‣、•江苏省基层工会社团法人证书‣（副本）和•江苏省基层工会社团法人法定代表人证书‣。

二、非新建立工会首次办理社团法人资格登记程序和 15 需要提供的

一、领取和填报四种表格：（1）表一：•江苏省基层工会社团法人资格核准登记申请书‣；（2）表二：•江苏省基层工会社团法人资格核准登记表‣；（3）表三：•江苏省基层工会经费、财产验资证明‣；

（4）表四：•江苏省基层工会社团法人法定代表人登记表‣；

二、附送材料：（5）本届工会给上级工会的“关于工会委员会、经费审查委员会选举结果的报告”复印件；（6）上级工会 “对工会委员会和经费审查委员会选举结果的批复”文件复印件（含组成人员名单）；（7）本届工会建立女职工委员会的内部文件（25名女职工以上的单位）；（8）工会主席照片2张；

三、验资：原有基本帐户的工会提供 上工会财务决算报表复印件； 上12月份工会帐户对帐单复印件。没有基本帐户的工会需要汇1万元到市总工会帐户作为验资，新建企业工会帐户开设后划回其工会帐户。验资帐户为： “ 苏 州 市 总 工 会 803-2010900073-29 苏州市商业银行沧浪支行”。核准后发给•江苏省基层工会社团法人证书‣、•江苏省基层工会社团法人证书‣（副本）和•江苏省基层工会社团法人法定代表人证书‣。

申领基层社团法人证的有关材料

本届工会经费审查委员会成员

本届工会女职工委员会成员、用碳素墨水、蓝黑墨水填写，字迹清晰，工整、勿涂改。3、本表为一式一份。

附件七：企业工会拨缴经费税前列支主要流程（仅供参考）

◆ 企业凭工会成立批复、组成人员批复至市总工会法工部取得社团法人证书；1万元验资到帐（后返回企业）；

刻章（工会委员会、经费审查委员会）；

◆ 凭市总财务部有关材料去银行机构开设工会基本帐户（不开设基本户的企业工会可凭园区成立批复直接到银行开设结算户，限制性在于只能小额的现金进出）；

◆ 按规定拨缴工会经费；

◆ 凭企业行政划拨经费后银行出具的进帐单凭证至园区工联会或市总工会财务部开具财务收具；

◆ 上级工会代开票据，二联返回给企业，加盖企业公章，一联作为行政拨缴经费收据在税前列支，另一联由企业工会做帐。上级工会保存一联，备上级核查。附件七：工会经费管理

1、工会经费收入来源

工会经费收入是工会组织为完成工会工作任务，发展工会事业而依法筹集的资金。工会经费收入来源有五个方面：（1）工会会员缴纳的会费；

（2）建立工会组织的单位依法向工会拨缴的经费；

（3）工会所属的企、事业单位上缴的收入；

（4）人民政府和企业、事业、机关的行政方面给予工会的经费补助；（5）工会组织获得的捐赠及其他各种收入。

2、会员交纳会费的标准

会费收缴是工会组织工作和财务工作的一项基本制度。根据全国总工会1978年•关于收交工会会费的通知‣规定，会员每月应向工会组织交纳本人月工资收入0.5%的会费，工资尾数不足十元的部分不计交会费。全国总工会工财字[1994]69号•关于机关和事业单位工会会员交纳会费问题的通知‣，明确“工资收入”包括：（1）机关的工会会员--职务工资，级别工资，基础工资，工龄工资；

（2）事业单位的工会会员--职务工资，级别工资；

（3）机关、事业单位的工人会员--岗位工资，等级工资。

会员工资收入合计尾数不足 10元部分和各项津贴、补贴、奖金等收入，仍暂不计算交纳会费。

3、工会经费使用管理原则

（1）坚持经费独立管理原则。各级工会要独立建立银行基本账户，实行单独核算。根据审定的预算，工会经费开支，由工会主管财务主席“一支笔”审批。（2）坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

（3）坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。

（4）坚持预算管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级工会要求，认真编报和执行。

（5）坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。

（6）坚持民主管理原则。要定期公布账目，接受会员监督和经审会审查。

（7）坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

4、工会经费开支范围

经费开支范围---是指工会经费使用的界限，即哪些费用可由工会经费开支。根据基层工会工作的任务和活动内容的变化以及有关政策规定，经费开支范围：（1）会员活动方面--用会员缴纳的会费，组织会员开展郊游、参观、联欢、电影、舞会、游园等集体活动和会员特殊困难补助等。（2）职工活动方面

职工教育方面： 工会举办的职工教育、业余文化技术、技能教育所需的教材、教学消耗用品，与教育有关的资料、教师酬金；优秀教师、学员（包括自学）的奖励费；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等费用。文体活动方面： 举办职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览的费用；文体活动所需设备、器材用品购置费与维修费；文体汇演、比赛奖励，以及按规定开支的伙食费、误餐费、夜餐费等。

宣传活动方面： 工会组织政治、时事、政策、科技讲座、报告会的酬金；工会组织技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑版报等所消耗的用品费；重大节日工会组织活动的宣传费；工会举办图书馆、阅览室、读报组所需图书、报刊以及工会管理广播站的消耗用品费等。

其他活动方面： 未列入职工教育、文体、宣传活动而由工会组织的其他活动的费用。如职工集体福利补助等。

（3）工会业务方面---履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如工会干部和积极分子学习政治、业务所需的费用；培训工会干部和积极分子所需教材、参考资料和讲课酬金；评选、表彰优秀工作干部和工会积极分子的奖励费；工会会员（代表）大会的 31 费用；建家活动的费用；工会维护职工合法权益开展法律咨询服务、劳动争议协调、再就业、送温暖等工作活动的费用；基层工会办公、差旅、维修等方面的费用。

（4）事业支出方面---工会所属为职工群众服务的非独立核算的文化、体育、教育、生活服务等附属事业的费用以及对独立核算事业单位的补助支出。

（5）其他支出方面---以上开支范围没有包括的开支项目，只要不违反国家财经政策，经过经审会审查同意，基层工会可以根据实际工作需要决定开支。（6）上解经费支出方面---按规定比例上解上级工会经费。

5、国家规定由行政承担的费用开支

根据•工会法‣、全总、财政部及国家的有关规定，下列费用应由行政列支：

（1）基层工会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及其维修、水、电、取暖等费用。

（2）基层工会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用及其他福利待遇。

（3）基层工会专职人员的离退休费及退职生活费。（4）基层工会兼职干部短期学习工资及差旅费。

（5）工会组织的劳动竞赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。（6）企业光荣榜制作的设备材料费。

（7）企业车间、科室、班组订阅的报刊费。

（8）企业行政主办由工会进行管理的广播站、人员、设备等费用。

（9）由行政方面或委托工会布置的庆祝“五一”节、国庆节及其他重大节日所需的宣传活动费。

（10）行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产（工作）者等方面的会议费和奖励费。

（11）基层工会为搞好劳动保护工作所需的费用以及劳动保护宣传教育费。（12）企业、事业单位召开职工代表大会所需的各项费用。（13）由工会管理的企业职工困难补助费。（14）基层单位行政办学的职工教育费。

（15）工会组织劳模、先进生产（工作）者休养活动的往返差旅费、宿费、伙食补助。

（16）工会组织职工疗（休）养活动的费用。

6、截留、挪用应上解的工会经费属于违纪行为

各级工会组织必须按照“统一领导、分级管理”的财务体制，以及全国总工会制定的经费分成和上解比例的规定，按时、足额上解工会经费，不得截留、挪用。截留、挪用应上解的工会经费属于违纪行为：

下列情形均属于截留、挪用应上解工会经费行为：

(1)收到本单位行政拨交的或下级工会上解的工会经费后，未按规定的分成比例和期限上解工会经费的。

(2)擅自改变全国总工会或省级工会的规定，降低上解工会经费比例，减少上解经费的。

(3)收到本单位行政拨交的或下级工会上解的工会经费后，采取不入账，少入账或另设一套账等手段，弄虚作假，隐瞒实际收入，减少上解工会经费的。(4)擅自将应上解的工会经费挪用于本级工会或补助下级工会的基本建设，或挪用于所办企事业的投资或其他用途，少上解、不及时上解工会经费的。

(5)同意所属工会少上解或不上解工会经费，影响上级工会经费分成收入的。

(6)以其他手段或借口少上解或不上解工会经费的。