第一篇：充分发挥妇儿工委职能作用（共）
充分发挥妇儿工委职能作用 加快妇女儿童事业发展
为‚全面达小康、建设新江苏‛再作新贡献
江苏省政府妇儿工委副主任 柏志英
2007年 5月30 日
同志们：
今天，省政府妇儿工委在这里召开一年一度的全体委员会议，主要议题是：学习贯彻胡锦涛总书记及省委、省政府领导关于妇女儿童工作的批示和讲话精神，认真落实国务院妇女儿童工作委员会四届二次全体会议精神，交流工作经验体会，研讨成员单位职责、任务，进一步总结经验、明确思路、探索规律，研究部署妇女儿童工作，为推进全省加快实施妇女儿童发展‚十一五‛规划，建设和谐江苏作出新的贡献。
下面，我首先向大家报告工作，请予以审议。
一、回顾2006年以来的工作
2006年以来，在省委、省政府的正确领导和各成员单位的共同努力下，我省妇女儿童工作成效显著，妇女儿童事业取得了新发展，实施中国妇女儿童发展纲要和江苏省妇女儿童发展规划（以下简称两个纲要、两个规划）有了新进步。主要体现在：
以科学发展观为统领，妇女儿童发展的环境更加优化。妇儿工委各成员单位认真落实省委、省政府战略部署，贯彻省委（2006）4号文件《关于深入贯彻男女平等基本国策 加快推进妇女事业发展的意见》，贯 彻省政府第73次常务会议精神，把实施两个规划、加强妇女儿童工作放在又好又快推进‚两个率先‛的大局中，以帮助妇女儿童提高素质、促进发展、维护权益作为‚三位一体‛的战略目标，坚持以科学发展观为统领，从政策措施、机构编制、经费投入、项目发展等方面为妇女儿童工作提供了大力支持和重要保障。各成员单位抓紧贯彻省政府在宿迁召开的全省妇女儿童工作会议精神，认真学习落实梁保华省长为大会做出的批示，学习落实副省长、省政府妇儿工委主任张九汉同志的重要讲话精神，充分发挥妇儿工委成员单位和委员作用，为促进两性平等和谐发展，开创江苏儿童事业发展新局面作出了积极贡献，妇女儿童工作的政策、法律、宣传舆论、社会环境不断优化。省政府颁发了妇女儿童发展‚十一五‛规划，表彰了全省13个妇女儿童工作先进县（市、区）和40名先进个人，推进了全省市、县（市、区）政府分别召开了妇女儿童工作会议，制定颁发了本地区‚十一五‛妇女儿童发展规划。为贯彻落实新规划，新华日报发表了对张九汉副省长的专题访谈，各成员单位制定了本部门的实施意见。在省政府重视和省发改委的努力下，我省落实男女平等基本国策、保障妇女儿童权益、加快妇女儿童事业发展纳入了省‚十一五‛经济社会发展规划纲要，并成为社会事业发展规划中的重要领域，提出了目标任务。
以促进妇女儿童发展为目标，实施两个规划取得了新成效。围绕两个规划提出的妇女儿童发展目标，各成员单位积极采取措施，注重工作实效。劳动保障、农林、工会、妇联积极促进妇女就业，全省去年新增就业110.2万人，年末全省城镇登记失业率为3.4%，低于全国平均水平0.7个百分点，女性期末登记失业人数所占比重逐年下降。重视妇女 参政议政，去年，省委组织部与省妇联联合召开了培养选拔女干部、发展女党员工作会议，提出了‚四不四优先‛的策略措施，在全省范围内组织开展了推荐优秀女性人才、建立女性人才库工作。换届后全省106个县（市、区）党委配备了123名女干部，女干部配备率由换届前的71.7%提高到97.2%；市、县两级党政女领导干部较上半年调整前增加了37人；省、市、县（市、区）三级人才库已经储备女性党政领导人才、经营管理人才和专业技术人才达1万多人。省民政厅重视在基层民主管理中发挥妇女作用，全省农村102万村民代表中有妇女代表21万多人，城市5311个社区居委会实现了每个居委会均有一名以上女性领导成员。教育、文化、团委、妇联等成员单位重视提高妇女儿童受教育水平，全省幼儿学前三年入园率已经达到90.4%，全省学龄儿童入学率达到99.84%，小学和初中在校生巩固率分别达到100%和99.85%。三类残疾儿童义务教育普及率达96%，特殊教育学校数、住校生数和年招生数继续保持全国领先水平；流动人口子女上学难问题得到解决，入学率达99.8%。省委宣传部、教育厅、团省委、妇联等部门密切配合，积极加强小公民道德建设实践活动，关爱留守儿童的健康成长，开展了一系列富有成效的活动。司法厅、教育厅、妇儿工委办公室联合组织第八次赴未成年犯管教所开展主题帮教活动，建立特殊的‚希望家长学校‛。人事厅、科技厅、科协等部位积极帮助妇女提高科技素质，我省专业技术人员中，女性已占46.07%，其中，有中级职称的女性占总数的43.7%；去年，在科技项目中，由女性科技工作者主持的项目占三分之一左右，有18位女性科技人员作为第一完成人获得了省科技进步奖。卫生厅、计生委等部门共同开展关爱妇女健康活动，把妇女儿童保健纳入新型农 村合作医疗，不断完善妇幼保健服务模式，提高了妇女儿童保健水平。2006年，我省孕产妇死亡率为11.47/10万，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至5.95‰和7.62‰，新生儿出生缺陷率发生比例为5.13‰。建设厅、水利厅、环保厅等部门切实关注妇女儿童生存发展环境的改善，全省有17822个村实施了村庄河塘疏浚整治，完成整治河塘44235条（个），土方1.68亿立方米； 5万不安全人口已经用上了安全卫生的自来水。
以监测评估和健全机制为抓手，妇女儿童工作实现了新突破。去年，是我省‚十五‛妇女儿童发展规划终期评估年。张九汉副省长亲自担任评估工作领导小组组长，先后三次就终期评估工作发表重要讲话，还专程赶到常熟市参与省级终期评估工作。各有关部门和单位积极参与，有17个成员单位选派了70位同志组成6个评估组，分别由组织部、民政、文化、卫生、统计、妇联等6个部门分管领导任组长，检查评估了13个市、13个县、20多个乡镇，推动各地、各部门自我总结、自我评估，促进‚十五‛规划目标的基本实现。在迎接国务院妇儿工委两纲中期评估督导工作中，各成员单位精诚合作，精心准备，从大量资料到工作现场，从座谈汇报到个别走访，都给国家督导组留下深刻印象，受到高度赞扬和充分肯定。以监测评估为抓手推动建立健全工作机制，民政厅、司法厅、环保厅、工商局等单位下发文件指导本系统实施两个规划工作。办公室、统计局牵头编制了省级规划目标责任分解书，建立了新的统计制度，制定下发规划目标责任、评估指标、监测考评三大目标数据体系。通过确定实施‚十一五‛妇女儿童发展规划示范县（市、区）26个、示范乡镇52个，健全了示范引导工作机制。各成员单位积极履行妇女法规 定的妇儿工委组织、协调、指导、督促四个职能，认真健全目标分解、年度监测、责任考核、绩效评估、表彰激励等工作机制，促进了妇女儿童工作水平的提高。
以解决妇女儿童发展突出问题为重点，切实保障妇女儿童合法权益取得了新进展。抓源头维权，省政府法制办积极开展《江苏省实施〈妇女权益保障法〉办法》修订工作，今年内将由人大审议通过。抓提高妇女素质这一根本性维权工作，劳动、农林、教育等相关部门积极采取资源共享、优势互补、齐抓共管等途径，有效解决妇女教育培训经费、基地、师资不足等问题，共培训妇女达281.6万人次。省科协联合教育厅等部门共同举办首届江苏省职业教育创新大赛、第17届省青少年科技创新大赛等活动，培养青少年的创新精神和实践能力。省妇联开展‚建设新家园、争当新女性‛主题活动，动员妇女参与社会主义新农村建设，受到张连珍副书记批示肯定。劳动厅进一步健全生育保险制度，生育保险超额完成全年扩面任务，增量和总量均位居全国第一。农林厅积极指导全省农村土地股份合作社健康发展，以多种形式落实农村妇女的土地承包经营权，维护了农村妇女土地权益。计生委联合省委宣传部、省妇联、广电总局等共同开展‚婚育新风进万家活动‛及‚关爱女孩‛行动，努力推动出生性别比偏高问题的解决。公安部门加大了对侵犯妇女儿童权益犯罪的打击力度，切实维护了妇女儿童合法权益。民政厅积极发挥社会救助职能，切实保障贫困妇女儿童的基本权益，会同省卫生厅等部门联合下发了《关于全面推进新型农村合作医疗工作的通知》，缓解了困难群众‚看病难、看病贵‛的问题，同时，积极完善政策措施，创造良好条件，将妇女参与村（居）民自治工作进一步引向深入。省财政厅 积极支持妇联建立健全了妇女权益保障三个中心；司法厅联合省妇联等单位举办了全省‚爱特福‛杯妇女权益保障法电视竞赛，积极为广大妇女儿童提供法律服务和法律保障。广电、质监、体育、法治办、工会、残联等单位和部门积极为妇女儿童发展提供舆论、政策、法规和权益保护等方面的服务。
但是，我省妇女儿童发展和妇女儿童工作仍存在一些薄弱环节。从妇女儿童发展来看，妇女就业难、参政议政难、妇女病普查难等现象依然存在；农村妇女儿童生存和发展的环境需要进一步改善；部分地区出生人口性别比偏高，婚前医学检查率下降，侵害妇女儿童合法权益的丑恶现象和犯罪行为时有发生；妇女儿童发展在区域之间、城乡之间不平衡状况亟待改善。从妇女儿童工作来看，少数部门贯彻男女平等基本国策还存在一定差距；有的部门对实施两个规划的责任意识还不强，工作措施不到位；有的部门对政府管理妇女儿童工作缺乏认识，把妇儿工委和妇联当成一回事，履行职能不到位；有的部门因为涉及妇女儿童工作的处室较多，内部资源共享、整合不到位；妇儿工委办公室人员少，工作能力需要加强，协调和服务不到位。这些问题都需要在今后的工作中加以研究解决。
二、认真学习领会中央和省领导讲话及批示精神，进一步增强妇女儿童工作责任感和使命感
党和政府历来对妇女儿童发展高度重视。尤其是今年以来，党中央、国务院和省委、省政府领导多次就妇女儿童工作作出批示、发表讲话，及时为妇女儿童工作指明了方向，明确了目标任务。今年元月4日，胡锦涛总书记就全国妇联七篇调研报告批示指出：‚妇联的几份报告很好，有情况、有分析、有对策、有建议。请中办分送有关部门认真研究。妇联也要加强与有关部门联系，争取支持加强合作，共同维护妇女儿童合法权益，促进妇女儿童事业健康发展‛。同时，王兆国、王刚、顾秀莲等党和国家领导人也先后作出批示，提出要求。胡锦涛总书记等领导人的批示一传到我省，省委书记李源潮，省长梁保华，省委常委、王国生部长，副省长黄莉新、张九汉分别作出批示。李源潮书记明确要求：‚各党政有关部门要认真研究妇联调研报告提出的问题，提出可行的解决办法。全省妇联系统要继续在‘党政所急、妇女所需、妇联所能’的结合点上找准位置，切实维护新形势下妇女儿童合法权益，带领广大城乡妇女在‘全面达小康，建设新江苏’的进程中实现自身发展，作出社会贡献‛。梁保华省长批示强调：‚全省各级政府和省政府各部门要认真贯彻胡锦涛总书记的重要批示精神，积极支持各级妇联的工作，共同维护妇女儿童合法权益，促进妇女儿童事业健康发展‛。省委常委、组织部长王国生同志批示要求：‚要联系我省的实际，首先在一两个问题上取得明显成效‛。张九汉副省长在批示中提出：‚认真组织学习胡总书记等中央领导同志的指示精神，全面推进‚十一五‛妇女儿童各项事业，促进各地‘妇儿’工作在当地党委政府领导下，进一步加大力度，多办实事，切实维护妇儿的合法权益；进一步发挥各级妇儿工委职能，围绕省十一次党代会精神，为全面达小康建设新江苏作出更大贡献。‛
3月7日下午，胡锦涛总书记在参加全国政协十届五次工青妇委员联组讨论时，就工青妇组织如何在构建社会主义和谐社会进程中积极发挥作用发表了重要讲话，要求工青妇组织充分发挥自身优势，在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众 合法权益的作用。胡锦涛同志强调，‚群众工作是我们党的政治优势和优良传统，在改革发展进入关键时期的新形势下，加强和改进群众工作尤为重要。‛４月上旬，国务院妇女儿童工作委员会召开四届二次全体会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院妇儿工委主任吴仪在讲话中强调要求，深入实施中国妇女儿童发展纲要，切实解决妇女儿童事业发展中的突出问题，为促进经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。与此同时，李源潮书记、梁保华省长等省领导再次就妇女儿童工作进行了批示。认真学习贯彻中央和省领导的重要批示和讲话精神，是我们面临的一项要任务。
贯彻落实中央和省领导的讲话和批示精神，必须坚持科学发展观的精髓和本质要求，必须深入贯彻男女平等基本国策，将性别意识纳入决策主流；必须坚持以人为本，切实关心包括妇女儿童在内的广大人民群众的根本利益；必须明确责任，加强部门合作，注重工作实效。一要努力使妇儿工委成为引导妇女儿童参与经济、政治、文化和社会建设的组织者。各成员单位都要把妇女儿童工作摆上重要位置，把加快妇女儿童发展作为构建和谐社会的基础，不断增强发展妇女儿童事业责任意识、全局意识和加快发展的时代意识，切实加强组织领导，加大工作力度，创新工作手段，健全工作机制，充分调动和发挥妇女儿童在‚全面达小康、建设新江苏‛伟大实践中的积极作用。二要努力使妇儿工委成为促进妇女儿童发展的宣传者。积极宣传妇女儿童发展对全面达小康、建设和谐江苏的重要影响，宣传党和政府关于妇女儿童工作的方针政策，宣传妇女儿童发展目标任务，宣传我省妇女儿童先进典型，充分调动和发挥各方面积极性，形成党委重视、政府支持、部门参与、全社会齐心协 力发展妇女儿童事业的良好局面。三要努力使妇儿工委成为妇女儿童工作的推动者。各成员单位都要把做好妇女儿童工作纳入本部门工作职责和计划中，做到有位置、有目标、有措施、有投入、有检查、有落实，切实为维护妇女儿童合法权益办实事，为促进我省妇女儿童事业发展办实事。
三、进一步发挥妇儿工委职能作用，努力开创妇女儿童工作的新局面
温家宝总理在第四次全国妇女儿童工作会议上强调，‚各级政府要把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会管理和公共服务的重要方面。‛《妇女权益保障法》明确规定：‚各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作。县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好妇女权益的保障工作。‛ 妇儿工委作为政府负责妇女儿童工作的唯一机构，加强妇女儿童工作，加快实施两个规划，全面推动妇女儿童事业发展，是今后一个时期的重要任务。今年，妇儿工委要重点抓好以下工作：
1、认真落实两个规划。妇女儿童发展两个规划是省政府对‚十一五‛时期妇女儿童发展提出的总体规划。我们要根据规划提出的妇女参与经济建设、参与国家社会事务管理以及妇女儿童与教育、卫生、法律、环境等方面的目标，结合各部门自身的工作职责，一项项抓落实，为确保目标实现而完成年度计划。尤其要抓住妇女就业、参政、未成年人思想道德建设、儿童成长环境等方面的重点，加强部门合作，形成合力攻克难点。各部门要抓好妇女儿童工作与部门工作的结合点，采取措施，保证妇女儿童发展年年有新亮点。要进一步推进实施规划的示范工作，成员单位要建立与示范县（市、区）、示范乡镇挂钩联系制度，帮助示范单位在实施两个规划中出新经验、新成果，促进示范先行。下半年，将召开全省示范县、乡镇工作现场经验交流会，总结、推广示范工作先进经验。
2、加强宣传培训 工作。采取多种形式，运用多种渠道、途径和方法，面向各级政府各部门特别是领导干部，面向全社会、面向广大妇女儿童做好规划的宣传培训工作。分批举办县（市、区）分管领导和示范乡镇长、成员单位联络员和妇儿工委办公室工作人员培训班，增强实施规划的意识和能力。重点做好《男女平等基本国策党校教材》、《性别平等教育大学生读本》、《性别意识教育中小学生读本》的编撰与出版工作，继续推进性别平等教育‚进党校、进高校、进中小学校‛。以‚促进女大学生就业‛为主题举办妇女发展论坛，以关爱贫困儿童为主题，举办儿童发展论坛，研讨政策措施，促进为妇女儿童办实事。进一步利用新闻媒体扩大妇女儿童工作和妇女儿童发展的宣传。
3、抓好重点项目工程。要进一步 筹建省男女平等基本国策宣教中心，落实好省妇干校综合楼改造工程、儿童剧院建设工程，认真完成省儿童少年基金会科技楼改造工程，继续完善妇女权益保障工程。抓好扶持妇女儿童中心项目的落实工作。
4、着力解决突出问题。继续推进妇女参政议政，换届中采取措施提高女性比例。加强对基层培养选拔女干部、发展女党员工作的督促检查与指导。完成《江苏省实施〈妇女权益保障法〉办法》修订工作，提请省人大审议通过。积极落实资金，启动全省低保家庭妇女病普查工作。继续开展未成年犯管教所主题帮教活动；配合落实好国务院妇儿工委和联合国儿基会在我省的儿童保护项目；积极开展‚关爱女孩‛行动。重视解决经济薄弱地区农村妇儿卫生保健、妇女就业、生育保险、出生缺陷率、出生人口性别比、拐卖妇女儿童犯罪、儿童安全、未成年人犯罪和学前教育等重点难点问题，力求有新的突破。加强与人大、政协沟通和配合，通过执法检查、议案、提案等形式，对妇女儿童权益保护情况进行监督；探索和尝试采用建议书等形式对相关职能部门的妇女儿童维权工作进行监督。
5、依法履行工作职能。加强组织协调，共同开展妇女思想道德状况、女大学生就业状况、女职工权益保护状况、农村妇女土地权益保护等专题调研，推动出台政策性措施。健全成员单位报告工作制度，完善目标考核、督办反馈、监测统计、考核排序和评估督查等工作制度。推广‚十五‛时期淮安、扬州等市的经验，积极推动各地把妇女儿童发展规划实施情况纳入政府及部门考核目标。履行指导职责，继续推动县（市、区）、乡镇制定并实施本地妇女儿童发展规划，建立健全规划实施保障机制和工作体系，促进目标落实。开展专项督查，督查新规划及重点项目落实情况；县（市、区）妇儿工委办公室的编制人员到位情况、经费列入政府财政预算情况等。进一步建设好妇女儿童发展网站；加强妇儿工委办公室能力建设，提升办公室工作水平，为促进全省妇女儿童工作发挥积极作用。
同志们，让我们在以胡锦涛总书记为核心的党中央领导下，牢固树立和全面落实科学发展观，围绕省十一次党代会确定的奋斗目标，进一步发挥妇儿工委及其成员单位职能作用，开拓创新，扎实工作，努力推 进妇女儿童事业发展，为‚全面达小康、建设新江苏‛作出更大贡献！
第二篇：充分发挥职能作用
充分发挥职能作用
切实落实党风廉政建设监督责任
党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。中共中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》强调，深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。“两个责任”的提出，是新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出的新理念、新思路和新举措。作为基层纪律检查机关的主要负责人，我认为落实纪委监督责任，就是要全面贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神和总书记系列重要讲话要求，履行尽责，做到守土有责。
一、充分认识落实监督责任是纪检机关的法定职责 纪律检查机关是党内监督的专门机关和执行党的纪律的职能部门，落实监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。《党章》第四十四条明确规定了党的纪律检查机关的三项主要任务和五项经常性工作，都涉及到对执行纪律情况的监督、检查和处理。《党内监督条例》指出：“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关”。不管具体任务怎样改变、工作范围如何确定，从法律授权、机构设置和工作要求来看，落实监督责任都是各级纪检机关必须履行的法定职责。
纪律检查机关要深刻认识落实监督责任的重要性和必要性，既不能以监督责任替代主体责任，也不能单方面强调主体责任而推卸、弱化监督责任。目前，一些纪律检查机关大包大揽、主次不分、职能泛化、力量分散、聚力不足的现象比较普遍，严重影响了纪律检查机关职能的充分发挥。强调纪委负监督责任，就是要明确职能定位，聚焦主业主责，把主要力量放到对遵纪不够、执纪不严、违反纪律等现象的监督和案件查处上来；把工作重心放在对“四风”问题的监督、执纪和曝光上来；把主要精力用到督促落实党风廉政建设责任制，严格责任考核和责任追究上来；把预防重点放在强化领导干部党风党纪和廉洁自律教育上来，逐步铲除腐败滋生的土壤和温床，使领导干部不想腐、不能腐、不敢腐。
二、认真落实纪委监督责任
落实纪委监督责任，就是各级纪委要按照党章规定认真履职，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实党风廉政建设和反腐败工作任务，进行经常性监督检查，聚焦主业，执好纪、问好责、把好关，严肃查处各类腐败问题。
协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作是落实纪委监督责任的首要职责。纪律检查机关要协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，把党风廉政建设与经济社会发展和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。坚持履行监督责任必须对同级党委和上级纪委负责，围绕党委中心工作开展执纪监督工作，协助党委制定党风廉政建设目标任务，及时进行责任分解、检查监督和责任追究，确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落实到位。
督促检查部门单位落实党风廉政建设工作任务是落实纪委监督责任的重要职责。进一步加强统筹协调，协助同级党委抓好党风廉政建设任务分解，落实承办单位和责任人，切实把党风廉政建设工作贯穿到日常工作中来。认真开展督促指导，指导各部门单位结合各自工作实际，细化县委贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》具体办法，夯实工作任务，把党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。
开展执纪监督和严肃查处腐败案件是落实纪委监督责任的专门职责。进一步巩固和深化落实中央八项规定成果，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，持之以恒纠正“四风”。严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、人事纪律、工作纪律和生活纪律，认真开展对纪律执行情况的监督检查，强化党员干部的组织意识和纪律观念。严肃查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处司法执法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件，严肃查处乡镇、部门单位主要领导和基层村干部的腐败案件，严肃查处群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决克服零办案，始终保持惩治腐败的高压态势。
三、切实转变监督工作方式方法
按照中央对纪律检查机关“转职能、转方式、转作风”的要求，聚焦主责主业，转变工作作风，创新监督理念，转变监督方式。
牵头抓总，在职能作用体现中落实监督。纪律建设、作风建设和查办案件是纪律检查机关的主责主业，义不容辞。纪律检查机关要集中主要精力，运用各种措施和手段，畅通各种举报渠道，认真受理各种来信来访，严肃查处违规违纪案件，及时发现和纠正损害人民群众合法权益的突出问题，保障广大人民群众的切身利益不受侵害。
组织协调，在协同作用发挥中落实监督。落实党风廉政建设工作任务，需要多个部门单位协同完成的，尤其是案件查办工作，纪委要做好组织协调，充分发挥各成员单位的职能作用，做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位，形成工作合力。
督促指导，在对各乡镇部门单位党风廉政建设工作检查指导中落实监督。纪委应当充分发挥专门机关优势，对各乡镇、部门单位党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况定期进行督促检查，对工作落实过程中存在的薄弱环节和漏洞，及时提出改进意见，支持和帮助各乡镇、部门单位推进党风廉政建设工作的顺利开展。
执纪问责，在对服务和监管部门督查问责中落实监督。对各部门的业务监管责任，纪委不能包办和替代，应当把首次监督权交还主责部门，纪委主要通过“再监督”，及时发现各行业主管部门履职履责中存在的问题，进行执纪问责，以促使各部门履行法定职责。
四、以实际举措推动监督责任的落实
加快推进“转职能、转方式、转作风”工作进程，创新监督机制，深化反腐败体制机制改革，加强纪检监察队伍建设，是推动纪委落实监督责任的实际举措和现实要求。
加快推进“三转”工作进程。“三转”是反腐败斗争形势任务使然，是纪检机关履行好监督职责的必然选择。要进一步明确职能定位，把不该管的工作还给主责部门；要深化机构改革，把更多力量调配到主责主业上来；要改进方式方法，转变工作作风，切实把工作重心、工作力量转到执纪监督问责上来。
创新完善监督机制。落实监督责任、转变纪委职能，要在推进纪检监察机构改革的同时，因地制宜设置工作机构、配置工作力量、提高专业化水平，使工作力量集中化的同时提升集约化程度；要在退出“一线监督”、“全程监督”的同时，建立健全对职能部门履行监督职责情况进行再监督的工作机制，完善监督结果报送审查和再调查机制，切实把监督的重点放在“问题”上，把监督的效应体现在“问责”上，通过加大纪律兑现切实强化震慑。“两个责任”的提出，是在现行双重领导体制内从工作机制上解决问题的创新举措既坚持了党对反腐败，工作的领导，又保证了纪委监督权的相对独立性和权威性。
加强执纪监督队伍建设。要认真落实“两个全覆盖”要求，深入推进派驻机构改革，加强和改进巡视工作。理顺内部机构设置和职责关系，科学配置人员力量，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍，为全面落实监督责任提供有力组织保障。
第三篇：妇儿工委工作计划
**市文化体育广电新闻出版局
妇儿工委20**年工作计划
20**年我局妇儿工委将按照“常规工作打基础、重点工作抓创新、难点工作求突破”的工作要求，以贯彻落实《2011-2020妇女儿童发展规划》为宗旨，以“深入实施妇女儿童发展规划”和“促进妇女儿童健康发展”为目标，以“宣传、培训、协调、督查”八字方针为指导，认真做好20**年各项工作。
一、健全机制，强化管理
不断完善工作机制，明确分工，规范管理，按照规划的要求，指导各部门全面实施新规划。明确新规划责任分工。将规划实施情况纳入考核内容，使我局找准部门职能与新规划实施之间的结合点和切入点，制定相应的工作计划和实施方案，采用政策保障、实事推进和项目推动相结合的工作模式稳步推进规划目标的落实。
二、强化宣传，营造氛围
宣传先行，坚持面向社会、立足基层、形式多样、注重实效的原则，重点加大对男女平等基本国策及妇女儿童发展新规划的宣传力度，丰富宣传教育内容，拓宽宣传教育领域。做到《两规》深入人心，家喻户晓，利用各个媒体，宣传《两规》内容，营造全社会关心支持妇女儿童事业的良好氛围。三月份，组织开展《妇女发展规划》宣传月活动，在电视台开辟专栏，宣传实施规划工作先进经验，宣传各行各业优秀妇女工作典型及新规划内容。特别是抓住“六一”节有利时机，以“关注儿童、关心儿童、儿童优先”为主要内容，宣传儿童发展规划。
三、强化学习培训，不断提高妇儿工委办工作水平
新规划的出台和实施将对妇儿工委工作提出新的更高要求。今年，将结合工作需要，进一步完善机构、强化学习，不断提高工作效能。一是完善机构。根据单位的人事变动情况，及时调整局妇儿工委工作小组人员，保障组织机构的正常高效运转。二是加强培训。开展妇儿工委的业务培训班，就妇女儿童发展规划知识及妇儿工委业务知识进行详细培训，三是总结推广经验。部署新规划的工作任务，推广先进典型经验；抓好新规划实施示范点的建设，发挥典型示范的作用，推广实施新规划的先进做法，以点带面，推动妇女儿童工作上新水平。
**市文化体育广电新闻出版局
20**年1月29日
第四篇：妇儿工委工作总结
**市文化体育广电新闻出版局
2016年妇儿工委工作总结
2016年，我局十分重视妇女儿童工作，坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发展，加速构建和谐社会的战略任务来抓。特别是《两纲》颁布后，我局以深入贯彻实施《两纲》为主线，积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，认真落实以人为本的科学发展观，充分发挥我局的工作优势，不断加大工作力度，强化工作措施，为推进了我市妇女儿童事业的健康发展做出了贡献。
一、加强领导，落实责任
我局对两纲工作十分重视，强化领导，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、相关部门人员为成员的**市文体广电局妇女儿童工作领导小组(见附件)，将责任分解到具体的股室，并纳入部门年终目标考核，层层落实责任，为两纲有力、有效地贯彻实施奠定了坚实的基础。同时，局党支部每年特别是近年来要召开不少于2次的两纲工作专题会，安排了布暑两纲工作。
二、广泛宣传，营造氛围
把加大舆论宣传力度作为推动两纲顺利实施的重要手段，采取多种形式，搞好两纲的宣传。
首先是利用节日宣传。充分利用3.8节、6.1节、《妇女权益保障法》颁布纪念日等有利时机，通过举办庆祝活动，组织了全局职工才艺比赛、讲座、知识竞赛等活动，同时，利用我局“送文化下乡”、“送图书下乡”大力宣传男女平等基本国策，在“农村电影2131”工程放映平台上，我局也精心策划放映了“男女平等”、“儿童优先”的一系列具有教育意义的影片，从基层为起点，教育引导社会各界关心支持妇女儿童事业。
其次是利用宣传月宣传。把每年4月作为实施两纲宣传月，今年，我局组织干部职工通过上街发放妇女权益保障法、母婴保健法、未成年人保护法、新婚姻法小册子、两纲宣传资料等形式，使两纲深入人心。
每年全局开展丰富多彩的活动，利用3.8妇女节，举行妇女运动会，局内开展优秀家庭评选，活动的开展倡导了家庭和谐，妻贤子孝的社会好风尚，同时彰显了妇女同志在三个文明建设中做出的突出成绩，在社会上大力弘扬尊重妇女、保护妇女的良好氛围，使男女平等基本国策更加深入人心，通过内容丰富、形式多样的宣传，提高了群众对两纲的知晓率和关注度，扩大了两纲的社会影响，促进了两纲目标的落实。
三、齐抓共管，推动两纲深入实施
两纲是一项社会系统工程，实际范围广，任务重。两纲实施中，我局依靠社会的力量，齐抓共管，形成合力，以重点突破带动全面实施，重点抓了妇女儿童宣传工程，取得了明显成效。
我局利用工作特性抓宣传，全面提高妇女儿童文化科技素质，从根本上推动妇女儿童事业的进步与发展。我市“扫黄打非”工作小组以及市文化市场综合执法大队对校园周边的书店、音像制品店、复打印店、网吧、游戏厅进行严格执法整治，对存在影响学生身心健康的涉黄涉暴以及非法盗版出版物进行查缴，对存在接纳未成年人的网吧和游戏厅进行执法整顿。
据统计，我市目前有书店2家，音像制品店5家，网吧20家，游戏厅4家。从2011年初截止9月中旬，我市文化市场综合执法大队对校园周边的相关店铺进行执法检查共计137次，出动人员200余人次，为我市校园周边营造一个健康干净的环境。
今年6月4日，我局联合州文广新局在马一小、马二小和市二中开展了“绿书签”志愿签名活动，号召中小学生抵制盗版，一起参与到打击非法出版物的行动中来，在中小学生中起到了积极的宣传教育效果。
四、采取多种措施，改善妇女儿童生存发展的条件
首先是更新观念，加强对女干部的培养和提拔。我局着力推荐妇女干部。目前，全局女干部达到10
人，占机关干部总数的58﹪，局党委有3名女领导干部，全局有女党员9人，占党员总数的80﹪，2011年以来新发展女党员
2人，占新发展党员总数的100﹪。女党员、女后备干部队伍不断发展壮大，妇女参政议政有了较大突破。妇女就业和合法权益得到有效保障，妇女就业比例稳中有升，就业领域逐步拓宽。
其次是采取有效措施加大对妇女儿童的关心关爱力度。
我局根据工作实际，切实抓好在工作范围内对妇女儿童的关心关爱工作。每年中考、高考期间，我局成立专项工作领导小组，领导市文化市场综合执法大队与其他市级相关部门做好协调工作，组织联合执法检查，对全市各文化娱乐场所进行严格执法，要求其在中考、高考期间提前2小时关门营业，做好防噪降噪工作，严禁接纳未成年人，为考生营造一个良好的备考环境。
在新建的市级文化馆和图书馆项目中，我局将妇女儿童的文化需求放在重要位置，积极打造适合妇女儿童的舞蹈练功房，少儿阅览室。在购置图书时也注重妇女儿童的阅读喜好，在体育运动设施的购置上也考虑妇女儿童的锻炼需求。
我局党支部每年定期对帮扶村的贫困母亲、留守儿童进行走访慰问，帮助她们解决生产、生活中的实际困难。
在关心关爱女职工方面，为提高女职工健康状况，每年组织全局女职工到市医院进行全套妇科检查，同时，根据**市总工会关于印发的《〈阿坝州女职工大病互助保险计划〉和〈四川省职工住院医疗互助保险计划〉的通知》，积极组织和动员妇女参加工会牵头组织的女职工大病互助保险计划。这是关爱女性身体健康的重大举措，我局妇女参加大病保险的人数逐年增多。一方面是妇女参保意识的逐步增强，另一方面是通过大力的宣传和动员，我局2015年计划全局女干部职工参加阿坝州女职工大病互助保险计划和四川省职工住院医疗互助保险计划。
五、两纲实施面临的问题
（一）儿童发展的整体水平仍然需要提高，儿童发展的环境需要进一步优化。
（二）妇儿工委工作无专项经费，很多活动因缺少经费而搁浅。
（三）现在网络上的暴力、恐怖、色情、赌博对儿童的毒害不业于现实中的黄、赌、毒，儿童成长环境有待净化和改善，建议不仅要加强对社会上网吧的监管，更要重视手机、短信、电视等其他媒介上有毒文化对儿童的侵害。
**市文化体育广电新闻出版局
2016年11月19日
第五篇：妇儿工委工作总结
妇儿工委工作总结-为深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，半年来，县妇儿工委以高度的责任感，切实做好《靖州县妇女发展规划（2001—2010年）》和《靖州县儿童发展规划（2001—2010年）》（以下简称“两个规划”）的终期评估及各项有关工作，现总结如下：
一、做好妇女儿童两个规划终期评估工作
4月29日，召开全县妇女儿童工作和两个规划终期监测评估会议，总结两个规划10年来的实施情况。县妇儿工委成员单位、各乡镇管委会分管领导及专干 80多人参加了会议。5月12日，我县召开两个规划终期评估督导汇报会，会上，杨桂兰副县长汇报了两个规划十年来的实施情况，市督查组对两个规划的实施情况给予了充分肯定，认为我县做到了领导高度重视、措施得力、效果明显，10年来两个规划的实施取得了较好的成绩。
二、开展丰富多彩的“六一”庆祝活动
1、举办“我和解放军叔叔过“六一”大型活动。5月31日，靖州县妇儿工委、教育局、团县委、县幼儿园在靖州体育场开展了“我和解放军叔叔过六一”大型活动。活动以“爱党、颂党、做党的好孩子”为主题，县四大家共11位领导参加了活动，为小朋友们赠送了价值8000多元的玩具、书籍，50名解放军叔叔进行了军体操表演，300名小朋友进行了军训比赛，整个活动现场气氛溶烈，处处洋溢着喜迎六一的欢声笑语，引来围观群众及家长2000余人。活动结束后，县幼儿园的小朋友与驻地部队官兵玩《占领高地》，该县幼儿园500多名小“兵娃”在老师和父母的陪同下走进驻地部队，以参观军营、听红色故事、亲近党旗、了解党吏、传唱红歌、学习整理内务等方式，开展了一场别开生面的“红色六一”活动。
2、开展“做一个有道德的人”演讲活动。大堡子镇组织开展迎建党90周年暨庆六一演讲比赛，活动以“做一个有道德的人”为主题，评出1等奖1名，2等奖1名，3等奖2名，师生们积极向上的面貌极大地鼓舞人心。通过活动的开展，让学生明白了道德是做人的根本，教育引导他们在实践活动中提升道德素质，培养文明习惯，树立高尚情操。
3、组织开展体操比赛。为丰富校园文化生活，培养良好的体育锻炼习惯，提高师生身体素质和健康水平。5月31日，鹤山、乐群小学分别举行了体操比赛，以班级为单位组成的42个方队参加了比赛，2000多名学生用她们的实际行动展示出了 “团结、奋进、和谐、文明”的精神风貌，展示了当代少年儿童健康、积极向上的风采。
4、制作儿童发展规划专题片。今年是我县儿童发展规划（2001—2010年）的终期评估年，也是下一轮规划的编制年。县妇儿工委、县广播局以六一活动为契机，制作专题片，大力开展十年成果主题宣传活动。
各成员单位也开展了系列庆祝活动，县妇儿工委评选了石敏等2名市优秀儿少工作者，县教育局举办 “我爱我家”少年儿童才艺绘画展，县妇幼保健院开展了“健美儿童”评选表彰活动，乐群小学、民办幼儿园举办大型欢乐庆“六一”放飞童心文艺汇演，县工商局在六一前夕对全县儿童用品进行了质量抽查，并联合有关部门开展《中华人民共和国食品安全法》进校园活动。
三、开展走访慰问贫困儿童活动
留守儿童、贫困家庭儿童、残疾儿童等是社会的特殊儿童群体，为了让他们感受到人与人之间的关爱，感受到社会的帮助，让他们重拾生活的信心，我县继续开展“春蕾计划”资助贫困儿童，加大结对帮扶力度。5月27日，在副县长杨桂兰、廖国豪的带领下，县妇儿工委及成员单位教育局、民政局、妇联共同到我县甘棠、太阳坪、飞山等乡镇及鹤山、乐群、二中等学校走访慰问了50名贫困、单亲、留守、流动、病残儿童，为她们送去了价值2万元的书包、牛奶及慰问金，让他们充分感受到了党和政府的关爱。县妇联、计生局通过摸底调查，为留守儿童建档立卡，依托各级协会“会员之家”组织开展亲情教育活动，推行“代理家长”制度，对留守儿童的学习、生活给予帮扶。六一期间，新厂小学曾顺英等几名老师带着家住大山区的10余名留守孩子进县城游玩，使她们度过了一个愉快的儿童节。
县妇儿工委还在淘宝网开了一家资助贫困儿童的公益网，该网店是我县“春蕾计划”的延续，以虚拟电子书籍为主要销售产品，收入及充值卡利润在今年6月1日用于 “梦想书包”公益之用，“六一”儿童节飞山小学20名贫困学生得到了淘宝网捐赠的梦想书包。
四、抓好少年儿童周边环境治理
为进一步净化校园周边文化环境，在“六一”儿童节和全国高考来临之际，靖州有关部门开展学校周边文化市场集中整治行动。本次专项行动对校园及其周边销售、出租的非法经营的图书、期刊、音像制品、计算机软件、卡通片、色情口袋本、黄色卡通画册和暴力游戏软件、流氓玩具、不良贴画、低俗“搞笑证件”、“少儿版人民币”、“少儿八卦玩具”等不利于未成年人健康成长的非法出版物、宣传品及印刷品进行一次全面检查清理，依法严厉打击和查缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等有害信息和文化垃圾；坚决取缔学校周边方圆200米以内的网吧、电子游戏场所、性保健品店、博彩投注站、洗头洗脚房和游商地摊及无照经营的出版物经营店。同时，针对当前校园周边文化环境存在的问题，通过集中整治，进
一步查找管理中存在的薄弱环节，进一步整顿和规范校园周边文化市场秩序，为校园周边文化环境治理打下良好基础。
五、切实维护儿童合法权益
1、认真做好信访接待工作，为困难儿童争取必要的法律帮助。上半年，共接待群众来信来访5件，办理5件，办结率达100%，切实为儿童办实事、办好事。
2、开展“六一”维权周活动。县妇儿工委、县公安局联合开展了“严厉打击拐卖儿童犯罪行为，切实维护儿童合法权益”的法律宣传系列活动，通过采取制作宣传展板、设立咨询台、发放宣传资料等形式展开，多角度宣传《未成年人保护法》及“两规”等相关知识。同时与儿童面对面的进行维权引导、心理疏导、保健指导，实实在在为儿童提供维权服务，更好的维护了儿童的合法权益。此次活动共发放宣传资料1000余份，受教育儿童达3000人次。
3、开展禁毒宣传和节能减排宣传活动。县妇儿工委、县禁毒办开展禁毒知识进校园活动，组织孔晓凤等10名爱心妈妈到县一中、乐群小学等学校开展禁毒宣传教育工作，在全县开展妈妈禁毒联盟行动，共印发 “致全县妇女的倡议书” 2万份，做到禁毒工作从娃娃抓起，让少年儿童了解毒品给国家、社会、民族、家庭带来的严重危害，警惕大家提高防毒、拒毒的意识。6月24日，组织禁毒成员单位以“不让毒品进我家”和“节能减排，从我做起”为主题，在街上设立咨询台、悬挂横幅、制作展板，对过往行人发放禁毒和节能减排宣传资料5000余份。
六、不断加强自身建设
年初，我县调整了妇儿工委办公室副主任，做到人员到位。根据工作需要，新增妇儿工委成员单位1个。同时，做好第八次村支两委换届工作，我县共有186个村，截止6月20日，此次换届共选出村“两委”女委员260人，占村“两委”委员总数的36%。女主职（书记、主任）25人，比上届增长8人，保证了女性在村级组织选举中的当选比例。并及时举办了培训班，对村“两委”女委员进行了上岗培训。
七、加强妇儿工委工作的宣传力度
今年上半年，县妇儿工委抓好宣传工作，已在省级刊物《潇湘女性网》发表信息44篇，《怀化妇女网》89篇；《靖州县党政门户网》8篇。
八、下半年工作计划
1、做好下一轮妇女儿童发展规划的编制工作；
2、继续抓好宣传工作；
3、积极配合中心工作。
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