张家口市地税局工作情况汇报(王文涛局长)

第一篇：张家口市地税局工作情况汇报(王文涛局长)

张家口市地税局工作情况汇报

（2011年5月12日）

首先，我代表市局党组对王文涛局长一行前来我局检查指导、开展工作调研表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今年以来，围绕落实省局工作思路和要求，结合我局实际，我们重点在把握工作大局，谋划工作思路，进一步夯实各项管理工作基础，积极推进工作创新上下功夫，努力推动‚十二五‛开局之年税收工作开好头、起好步，全市地税工作呈现出了良好的发展势头。现将主要工作情况汇报如下：

一、以组织收入为中心，确保税费收入实现稳定增长 今年省局安排我市税收任务66亿元，比上年实际完成数增长12.63%；市政府安排我局税收任务70亿元，比上年增长19.45%。1—4月份，我局累计组织各项收入37.76亿元，同比增收10.57亿元，增长38.87%。其中，税收收入完成28.97亿元，同比增收9.91亿元，增长51.99%，完成省局年计划的43.89%，超时间进度10个百分点，完成市政府年计划的41.39%。社保费收入入库7.04亿元，同比增长3.68%；教育费附加等其他收入共计入库1.75亿元，同比增长30.60%。

组织收入工作中的主要措施是：一是始终坚持‚依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税‛的组织收入原则，严肃收入纪律，实行严征细管，保证 1 收入总量和质量的稳步提高。二是强化对重点项目的税收管理。建立了重点建设项目分类管理制度和监控台账，对全市在建、新建重点建设项目按照建设规模、建筑周期、开工日期和预期经济效益等逐项进行分解，实行专人监控，跟踪管理。一季度，建筑业、房地产业共入库税收9.2亿元，同比增长39.39%，占税收总收入的39.69%。三是挖掘地方税增收潜力，促进地方可支配财力的增长。学习借鉴邯郸市存量房交易价格评估的先进经验，促进契税规范化管理，前4个月，共入库契税3.9亿元，同比增收2.8亿元，增长254%；严格落实土地增值税分类预征制度，加强清算管理，入库土地增值税9769万元，同比增长127.4%；加大对保险机构代收工作的监管力度，实现应税车辆‚税险同步‛，入库车船税2503万元，同比增长25.21%。一季度，市县级税收入库17.36亿元，同比增长77.99%，占地方一般预算收入的比重达到71.9%，比去年同期提高3.1个百分点。四是积极推进综合治税。主动加强与有关部门的配合，完善联席会议、信息交换、源头控管和委托代征等综合治税制度，进一步加强税源控管，堵塞税收漏洞，促进收入的稳定增长。

二、以税源与征管状况监控分析为抓手，进一步加强税收业务建设

我市征管工作基本概况：我市地税系统下辖18个县区局和2个管理区分局，共派出61个管理分局, 2个管理股，20个办税服务厅（其中赤城、崇礼、沽源、万全县局4个办 2 税服务厅进驻所在地行政审批服务中心）。目前管辖各类纳税户55967户，其中，单位纳税人17940户，个体34254户，其他为税务登陆和扣缴义务人登记户;年纳税额在10万元以上的重点税源户2982户，占全部管辖户数的5.33%，2010年度重点税源户实现税收47.45亿元，占全部税收收入的80.98%。管理人员共计479人，其中重点税源管理员154人，占全部税收管理员的32.15%。

今年以来，按照省局《关于推进信息管税工作的意见》，结合我市实际，我们以税源与征管状况监控分析工作为抓手，改进工作方法、创新工作举措，强化工作落实，着力扭转我市2010年税源与征管状况监控分析工作较为落后的局面，着力提升征管质量和效率。

（一）下大力开展税源与征管状况监控分析攻坚活动。集中1个多月的时间，组织开展了‚税源与征管状况监控分析攻坚活动‛。市局制定了实施方案、明确了考核办法，对税源与征管状况监控分析攻坚活动进行动员部署。为使工作取得预期的效果，我们还突出抓好了三方面的工作：一是抓意识提升。组织基层干部系统学习《税收业务工作规程》、省局《关于下发税源与征管状况监控分析指标的通知》、《税收执法考核评议和过错责任追究实施办法》和《问责办法》等内容。将省局146项管理风险类、绩效评价类、宏观分析类税源与征管状况分析指标编印成册发放全市所有征收管 3 理员，方便学习查询。使基层人员，特别是基层领导干部进一步提高责任意识，自觉规范执法行为，有效规避执法风险。二是抓自查整改。按照县区局、基层分局、管理（征收）员个人三个层级，分别开展税源与征管状况监控分析工作自查自纠，结合我市《关于2010年度税源与征管状况监控分析情况的通报》以及下发的问题数据，组织对本单位、本分局和管理（征收）员本人的征管工作现状进行自我检查、自我分析，查找征管工作中存在的问题，分析原因，制定解决措施，针对问题逐项进行整改。三是抓定位攻坚。各县区局、基层分局、管理（征收）员个人在认真学习、开展自查自纠的基础上，确定半年、年度和今后税源与征管状况监控分析工作提升目标，制定年内扭转税源与征管状况监控分析工作落后局面的攻坚措施，并建立长效机制，对考核方法、考核期限、责任追究等内容进一步细化和明确。同时，市局还组织召开了征管工作调度会议，深入部分县区局进行了检查督导。

（二）积极建立我市的税收风险评估指标体系。首先，按照省局初步拟定的税收风险指标，结合我市征管实际情况，认真分析省局下发的指标及赋值方法，视情况进行微调，建立符合我市实际的风险指标体系；然后，按照指标体系从征管系统提取具体纳税人风险清单并按照分险等级进行排序，由市、县两级根据纳税人风险等级由大到小共同开展纳 4 税评估工作。

（三）深化税源专业化管理。经过2007年和2010年两次调整，我市税源分类管理已基本调整到位。今年我局继续完善分类管理，对全系统的分类管理情况进行回头看，把分类管理的要求落实到位，实行差别管理，差别考核。同时，鼓励各县区局积极探讨、进一步研究、逐步推行‚管事制‛，不断提升税源专业化管理水平。

（四）加大欠税分类管理力度。定期核销虚欠、死欠税金，确认关停空壳企业欠税;采取‚交新清旧‛、以票控欠、加大欠税公告力度、采取强制措施等，下大力清缴往年陈欠，严格控制本年新欠发生；明确全年压缩欠税20%以上的工作目标，以欠税增减率为考核指标，按季度考核通报。预计到6月底，全市能压缩欠税10%左右。

（五）进一步加强发票管理工作。一是通过刊登公告、接受采访等形式，在电视报纸等新闻媒体大力宣传发票换版工作，使纳税人了解此次发票换版的目的、意义、时限等有关情况，确保了新版发票的顺利推行；稳妥做好旧版发票的缴销、核销工作，确保平稳过渡不出问题。二是进一步规范货运业发票管理。从服务纳税人的角度出发，对符合总局和省局自开票资格规定的纳税人进行资格认定，现已认定1户自开票纳税人，另外还正在对部分自开票纳税人的资格进行审查；在怀安县局探索实行了货运业税收由支付运费的单位（主要是电厂或煤台）委托代征模式。为降低执法风险，我们严格按期进行数据监控分析，完成信息采集、上传工作。截至今年3月底，全市累计代开货运业发票金额4.28亿元，同比增收2.1亿元，征收税款2506.62万元，同比增收1215.93万元，代开货运业发票金额和税款均翻了一番。

（六）积极探索征管工作创新点。针对我市目前征管工作现状，我们确定了‚加强与税收管理员的管理互动，建立对基层税收管理员的‘直通车’，进一步落实税收管理员工作职责‛的创新工作项目。主要做法是在市局主页开设‚征管园地‛栏目，通过维护和管理税收征管基本情况、综合工作、情况通报、督办事项、工作提醒、工作动态、征管政策、业务咨询及工作建议等栏目，并通过组织科室人员不定期地深入基层进行实地调研、召开业务研讨会、12366纳税服务网站的短信群发等手段和措施，与基层征收、管理人员建立直接而又紧密的联系，以多种形式为基层提供业务指导、加强工作沟通，解决实际问题，真正实现上情下达，下情上知。既有利于进一步激发和调动税收管理员的工作积极性，又有利于机关切实掌握基层动态，及时发现问题，改进工作，推动各项征管工作落实到位。目前网页已设计完成，近日将正式上线运行。

三、以强化税收职能作用为推进，不断拓宽纳税服务工作内涵

一是围绕促进全市产业结构调整和经济发展方式转变，围绕环首都经济圈发展战略和我市‚4+3‛产业结构，不折 6 不扣地落实各项税收优惠政策。近期我们将组织一次税政策落实情况专项检查，重点查找落实政策方面存在的问题和不足，确保优惠政策真正落实到位。二是开展重点企业帮扶活动，要求每个县区局至少选择10户重点企业，组织干部深入企业帮助制定增收措施，积极培植后续税源。三是市局成立调研课题组，围绕全市产业发展规划、新政策实施后对地方经济影响、探索大中型企业实现主辅分离的新路子等内容开展调研分析，从经济税收角度为地方政府当好参谋助手，提高地税部门的影响力。四是继续落实省局《关于进一步推进纳税服务工作的意见》，健全纳税服务体系，充分利用信息技术手段，拓展办税服务厅、地税外网网站的服务功能，完善‚一窗式‛、‚同城通办‛等服务模式，巩固财税库银横向联网成果，探索网上办理登记、网上申请购票、网上申报纳税等服务方式，积极搭建一体化纳税服务信息平台。五是在继续与国税局实行联合办理税务登记，进一步完善我市联合办证有关办法及流程的基础上，与国税局联合开展了纳税信用等级评定、涉税中介机构监管等工作。六是以视频的形式在全系统开展了数字CA认证培训，以从根本上减轻办税服务厅压力，减轻纳税人报送纸质申报资料的工作量，目前此项工作正在推行中。

四、以规范执法为重点，切实提高税收执法工作水平一是深化税收执法责任制和执法过错责任追究制。我们依托省局新税收执法自动考核软件，结合《河北省地税系统税收执法考核评议和过错责任追究办法》的具体指标，从执 法监控软件系统中提取过错数据，对过错的类型和数量进行综合分析，找准自查纠改的重点内容、细节和主要环节。一季度市局下发了全系统基层分局执法过错情况通报。1—4月全系统共检测出过错信息1260条，共追究32人次。对8人次进行了经济处罚，累计罚款270元。二是有序开展了税收执法检查工作。确定4、5月份自查时间，要求以县区局为单位进行自查，自查面达到100%。并突自查10个方面的问题： 1.管理不到位，纳税人账面应税项目未足额计税；2.代开发票少征所得税、房产税；3.发票验票录入虚假信息；4.不通过‚定额软件‛核定定额；5.定额核定不合理；6.为盈利企业批准困难性减免税；7.稽查案件查补税款未区分所属期；8.稽查案件减轻定性；9.少加收滞纳金；10.漏征漏管户的检查。目前此项工作正在进行中。三是对疑点数据进行了核查督导。按照省局《关于加强疑点数据核查督导工作的通知》，对全系统各单位属于本单位代开的，承租方为金融、保险、证券等行业且按土地、场地等名义开具租赁发票而未征收房产税的，要求重新填报情况，逐笔列明租赁项目、土地或场地的确切地址（乡镇、村、街道、门牌号等）、具体用途，并附列出租方拥有该土地或场地所有权（使用权）凭据和租赁合同复印件。市局还对部分单位的上报情况进行了抽查，并要求相关单位对少缴的税款进行追缴。四是做好重大税务案件审理工作。1—4月全系统共受理重大税务案件13件，审结13件，补缴税款及滞纳金378万元，罚款168万元。五是深入开展经济责任审计。在认真学习研究省局《全 省地税系统领导干部经济责任审计办法》的基础上，结合工作实际，制定了内部审计工作计划。组织开展了对桥西区局的内部审计工作。

五、以提高应用能力为目标，大力加快信息化建设步伐 今年以来，适应信息管税工作需要，我们树立信息管理工作为纳税人服务、为基层服务、为科室服务、为领导服务的理念，着力在提升信息化应用能力、信息化支撑能力、信息化数据分析能力上下功夫。

一是提升信息化应用能力。组织开展了分岗位信息化工作培训，切实提高各岗位人员的信息化操作技能，进一步提高软件应用水平，逐步实现软件操作‚零差错‛目标，确保各类软件功效得到较好的发挥；开通了行政审批中心地税窗口与市局之间的内网，实现了国地联办税务登记的电子传递；做好‚应用支撑平台‛软件应用问题的解答，加强‚应用支撑平台‛知识库问题解答的学习培训，通过平台解决问题34个，数据维护98个；二是提升信息化支撑能力。根据省局确定的‚网络不能断、系统不能停、数据不能丢‛的安全运维目标，各单位信息化管理部门从自身做起，从基础设施、信息安全、运行维护等方面加大检查落实力度，近年来，全系统未发生任何安全责任事故。做好征管应用和网上报税系统整合优化、模块升级等相关工作，加强征管系统日常运维和服务器系统及应用服务监控，共调整人员岗位权限23 个，发票关系变更设置47次，电话答疑124次；优化网络结构，提高部分区县、征收厅的网络传输速度，进一步解决了纳税人排队，网络传输慢的问题。三是提升信息化数据分析利用能力。严格电子数据采集应用规范，对不按规定执行造成不良后果的，严格实施问责。今年以来，配合‚税源与征管状况监控分析攻坚活动‛，部署了‚税源与征管状况监控分析查询软件‛，对全市2010年度的管理风险类指标进行了分析，找出税源管理中可能存在的异常风险信息，为业务科室提供了数据参考；利用数据库语言脚本,从后台数据库直接提取征管、税政、计会、稽查等业务部门所需数据，共为业务科室、各县、区局提取数据9次200多项, 大幅提高了后台数据的利用价值。其中为征管科分税务机关、分管理分局提取管理风险类、绩效评价类和统计分析类指标合计137项，六、其他重点工作开展情况

一是领导班子建设。针对近两年来县区局班子调整较大的实际，大力加强班子的思想政治建设、执政能力建设，切实提高基层领导班子民主决策、依法决策、科学决策的水平。

二是干部队伍建设。以贯彻落实十七届五中全会精神和庆祝建党90周年为契机，在全系统开展了‚学党章、学党史、学先进‛活动，积极推进地税文化和廉政文化建设，组织召开了一系列丰富多种的读书活动。

三是认真落实《问责办法》。制定了《关于进一步落实省局<问责办法>有关事项的意见》，明确了问责权限，拓宽了问责事项来源渠道，细化了问责初核、建议、调查、认定、申诉、复查、通报等问责流程。

四是积极推进工作创新。近两年来，市局领导班子把主要精力集中到抓落实、谋创新上来。当前我们正着力解决好少数县区局领导干部特别是‚一把手‛创新不够、力度不大的问题，着力解决好不善创新的问题，着力解决好创新氛围不浓的问题。从今年开始，我们将连续三年在全系统开展‚创新年‛活动，年初，市局要求各县区局和机关各科室都要谋划一至两项创新工作项目，明确目标，制定措施，确定完成时限。目前，已对一批可操作性强、有推广价值的创新项目进行了调度督导，年终将对各单位创新项目进行评比，对优秀创新成果给予表彰奖励，并总结推广。

今年以来，尽管我们在抓重点工作上取得了一定成绩，全局整体工作实现了良好开局，但仍存在一些问题和不足：一是组织收入工作中仍存在一些不确定因素，需要我们认真研究，未雨绸缪，积极应对。二是在加强干部思想政治工作，强化干部责任意识、进取意识，提高干部队伍整体素质，激发干部工作积极性上还需做大量工作。三是全市信息管税的框架和运行机制没有完全建立，税收风险管理理念需要进一步加强，落实税源分类分级管理，实现管理员由‚管户制‛向‚管事制‛转变有待进一步推进。四是在创新工作中仍存在着意识不够强、思路不够宽、措施不够硬、总结提高不到 位等问题，需要我们今后进一步改进和提高。

六、下一步工作设想

一是坚持不懈地抓好组织收入工作。克服盲目乐观思想，坚持组织收入原则，加强对重点行业、重点税种、重点项目的日常监控，在保持收入总量稳定增长的同时，进一步巩固和提高收入质量，确保完成全年收入任务，力争超收。二是继续深入开展税源和征管状况监控分析工作。坚持抓基础、抓细节、抓规范，加大通报、督导、考核工作力度，建全长效工作机制，确保征管质量和水平进入全省先进行列。三是进一步强化重点行业和税种管理。着力解决交通运输业、房地产业、建筑业、采掘业等重点行业税收管理中存在的薄弱环节和突出问题，完善管理措施，促进收入增长。进一步加强对股权转让、销售不动产等行为个人所得税管理力度，加大跨区经营企业所得税管理，切实加强车船税、土地使用税、土地增值税、城建税等地方小税种管理，努力挖潜增收，增加地方一般预算收入的比重。四是深化纳税服务。在服务地方经济上积极进言献策，着力优化经济税收环境；在服务纳税人上着重于紧贴纳税人需求，广泛开展征求纳税人意见和建议活动，研究改进和完善纳税服务的新措施、新办法，不断提升服务水平。五是加强执法监督管理。认真贯彻落实总局《税收执法检查规则》，结合我市实际，继续开展执法检查和执法监察工作，在全系统开展‚年度税收执法先进分局和个人‛活动，着力解决税收执法中的屡查屡犯问题；继续发挥稽查尖刀威慑作用，组织好各类专项检查，提 高稽查四环节查补比例，加大大案要案查处力度，大力整顿税收秩序。六是以提高干部整体素质为目标，深入开展读书学习活动，创新培训形式，坚持以考促学，激发干部学习业务的自觉性和主动性，不断提高干部的岗位业务技能，长期提升队伍综合素质。七是以开展‚学党章、学党史、学先进‛的‚三学习‛活动为抓手，推进创先争优活动和干部作风建设的深入开展，加强对市局确定的重点创新项目以及各单位创新项目落实情况的调度和督导，推进工作创新，积极创先争优。八是扎实推进党风廉政建设。以强化教育和监督为手段，加强思想教育和法制教育，增强广大干部廉洁自律意识。同时，强化制度约束和监督，进一步规范干部的执法和行政行为，确保干部廉洁清正，促进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

第二篇：王文涛讲话摘录

一、为什么要为敢于担当者而担当

‚为敢于担当者而担当‛包含两个意思：一是‚担当者‛是一个‚群体‛；一是‚为敢于担当者而担当‛是一种‚行为‛。

第一我要回答为什么要为敢于担当者而担当，回答我们为什么要做这个‚行为‛。

担当决定落实，落实决定成败。我们蓝图绘就了，不落实，所有的蓝图就是‚墙上挂挂，嘴上说说‛。一定把它变为现实，那么就要落实，落实需要担当。为敢于担当者而担当，决定着我们能否实现艰巨繁重的目标任务，能否营造干事创业的良好环境，能否建设风清气正的政治生态，对全市经济社会发展具有极其重要的意义。

应对复杂严峻的形势任务，要求我们必须为敢于担当者而担当。当前，‚十三五‛宏伟目标已经明确提出，‚打造四个中心，建设现代泉城‛各项工作正在全面展开。我们必须清醒地认识到，当前和今后一个时期，既是我们实现跨越发展、铸就济南梦的辉煌历程，也是需要我们克服重重困难、付出艰辛努力的拼搏历程。省委提出，我省要在2018年全面建成小康社会，努力开创经济文化强省建设新局面。作为省会，我们必须要在全面建成小康社会中走在全省前列，这既是省委、省政府赋予我们的庄重使命，也是省会城市应该而且必须承担起的历史担当。‚打造四个中心，建设现代泉城‛是实现‚济南梦‛的重要载体，是实现跨越赶超的必然选择，是全市人民群众的殷切期望。当前，经济下行压力继续加大，‚稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险‛的任务十分艰巨、异常繁重，我们经常面临着诸多的‚既要怎样、还要怎样、也要怎样、更要怎样‛等多难选择、多重兼顾。我们在做报告部署工作时经常讲：既要这样、又要这样、还要这样，这是多难选择，有时这种多难选择当中还相互抵消。这个时候，就需要我们更多地用‚智慧‛，把握阶段性突出矛盾，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。譬如说，前一段，我们空气质量连续两个月排名倒数第一，在这样的特殊阶段，‚更要‛‚最要‛我们在多种选择中做好排序，把握阶段性的主要矛盾。所以市委、市政府强力推进污染治理。如果我们一直‚垫底‛，就会影响济南的形象，我们的经济社会发展会受到很大制约，招商引资会受到很大影响。多种问题、多难选择需要我们兼顾，这就需要我们学会‚弹钢琴‛，不能平均用力。但是，不管面对的形势多么严峻、承担的任务多么繁重，我们都没有任何理由懈怠，没有任何借口推脱，必须咬定青山不放松，勇敢地担当起这一重大历史使命。当年我从昆明回到上海后，筹备‚世博会‛。黄浦区处于会场区，拆迁任务很重，有很多棚户区，不用说消防车走不进去，连担架都走不进去。但是，这一棒交到我们手上了，这就是历史使命，轮到我们了，就只有‚干‛，背水一战。现在我们也面临着这一使命，‚接力棒‛交到我们手上了，就一个字：‚干‛。在这样的关键时期，比以往任何时候都更加需要全市广大党员干部勇于担当新的任务、勇于担当新的实践、勇于担当新的发展，更加需要各级组织、各级领导为敢于担当者担当。我们必须以高度的责任感和使命感，切实拿出担当精神，真正健全担当机制，为奋发有为、真抓实干的担当者‚鼓勇气‛，为不惧艰辛、攻坚克难的担当者‚增底气‛，切实保护好、支持好党员干部干事创业的积极性和创造性。

营造干事创业的政治生态，要求我们必须为敢于担当者而担当。总书记强调：‚做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。‛‚管党治党根子在党委，关键靠担当。‛当前，不愿担当、不敢担当，消极应付、为官不为，行动迟缓、不推不动，推诿扯皮、皮厚难缠等现象，在我们一些党员干部身上还有不同程度地存在。有的是平平安安占位子、忙忙碌碌装样子的‚太平官‛；有的是遇到问题绕着走、看见群众躲着行的‚逍遥官‛；有的是处事圆滑，遇事找借口、有事找托词的‚滑头官‛。‚当官求平安，万事不担当‛，这种消极心态势必引发不敢担当的消极行为。这都是我们从群众意见中听来的。我们经常讲：同志们，请不要对号入座。但是今天讲：同志们，请对号入座，自己对对号，有没有群众描述的这些现象？当前尤其突出的是，一些干部对建设发展中的紧迫任务、紧急事项，火烧眉毛仍然不急不躁、不紧不慢，四平八稳、一拖再拖。这里有个例子，就是二环路的拆迁，市政府多次协调，但是有些干部能拖就拖，以至于我们下达了9次最后期限，以至于我们觉得必须纪委介入，目前进展算是比较快。我们认为，这种不落实、慢落实，是最大的不负责任，最大的不担当。我们要深刻认识到，这样的干部尽管不奢不贪，但这种‚为官不为‛是种十分可怕的‚软腐败‛。有一种腐败是‚硬腐败‛，是贪污受贿；有一种腐败是‚软腐败‛，它对我们党的肌体来讲，就像‚慢性病‛，不是马上致命，但逐步逐步消耗，一辈子得给个‚药罐子‛。‚不作为‛就是‚软腐败‛，危害极大。要改变这种状况，既要加强对干部的教育引导，也要努力营造干事创业的浓厚氛围和风清气正的政治生态。只有我们树立了‚为敢于担当者而担当‛的正确导向，懒官、庸官才能无处容身，勤官、能官才能脱颖而出；只有我们建立了‚为敢于担当者而担当‛的有效机制，敢于担当的同志才会真正消除后顾之忧，甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。

保持共产党人的政治品格，要求我们必须为敢于担当者而担当。总书记指出：‚坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。‛面对前所未有的发展机遇和前所未有的严峻挑战，能否敢于担当，能否为敢于担当者担当，是检验我市党员领导干部政治品格和党性觉悟的‚试金石‛，是衡量党员领导干部胸怀、勇气、格调的‚刻度尺‛。我们每一个党员领导干部都要有甘于付出、甘于奉献的胸怀，始终以党的事业为重，以人民的利益为重，始终站在党和人民立场上看待个人得失，切实增强敢于担当和为担当者担当的自觉；都要有不畏艰难、不避矛盾的勇气，始终保持勇往直前的精神和破釜沉舟的气概，切实增强敢于担当和为担当者担当的动力；都要有信念坚定不移、意志坚如磐石的格调，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，始终保持坚强的政治定力和发展定力，切实增强敢于担当和为担当者担当的信心，以率先垂范的实际行动彰显共产党人无私无畏、崇高坚定的政治品格。

二、为什么样的人而担当

这个问题就是讲明白为‚什么样的人‛担当。

敢于担当，不是相安无事时的闲庭信步，而是关键时刻的奋不顾身，在矛盾、困难和挑战面前不犹豫、不动摇、不退缩，真正做到面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们就应该为这样的人而担当。

一是要为冲锋陷阵者担当。改革发展的过程，就是涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池的历程。当前，经济发展面临‚三期叠加‛的严峻形势，保持经济增长和加快转型升级的任务十分艰巨，我们必须积极适应新常态、把握新常态、引领新常态，以凤凰涅槃的精神实现浴火重生。要完成这种历史性转变，必须逾越一道又一道障碍难关，必须打赢一场又一场攻坚战、强攻战。冲锋陷阵者，就是在急难险重任务中冲在最前面，甘当排雷手、充当急先锋，面对困难不退缩、越是艰险越向前，他们有首战用我、用我必胜的豪气，有敢打敢拼、舍我其谁的锐气，他们是‚尖刀排‛、是‚突击连‛。我在工作的历程中，也碰到过这样不少干部，在南昌时，有的干部说：‚书记，这事你别管了，就交给我们干。‛这就是一种勇气，是一种舍我其谁、首战用我的勇气。但是，也有一些‚滑头官‛，把方便留给自己，把困难留给上一级领导。有人说，要想把事情做好，就把复杂事情简单化；要想把事情搞砸，就把简单事情复杂化。‚滑头官‛到处请示汇报，形成的问题多了，他就可以不用干了。但有些干部，就说‚我们来干‛，只要方向正确，他们来干，这就是‚尖刀排‛，这就是‚突击连‛。市委反复强调，三项重点任务对全市建设发展具有举足轻重、至关重要的决定作用。招商引资是经济工作的‚生命线‛，项目建设是促进发展的‚牛鼻子‛，征地拆迁、棚改旧改是推动工作的‚第一难‛。在这些重要工作中、关键节点上，最需要冲锋陷阵、攻城拔寨的勇士，最需要豁得出来、顶得上去的干部。他们冲锋在前，难免会碰到错综复杂的矛盾，遇到意想不到的困难，有时甚至会身处险境、面临危难，这就需要我们为他们遮风挡雨、共担风险，全力做好冲锋者的‚后援队‛，为他们撑腰打气、加油助威。

二是要为敢于亮剑者担当。敢于亮剑，是一种精神、一种胆识、一种气魄、一种担当。‚亮剑者‛，就是在关键时刻喊出‚我来干‛、‚我能行‛，有‚狭路相逢勇者胜‛坚定信念的自信者；‚亮剑者‛，就是直面问题不回避、遇到矛盾不躲闪、该出手时就出手，攻坚克难时敢于放手一搏的勇敢者；‚亮剑者‛，就是在大是大非面前立场分明、敢与不良风气作斗争，在名利欲望面前始终保持清醒、保持自律，不为非法之利所动、不为杂音噪音所扰、不为传闻谣言所惑的坚定者。我们每个人手中都有自己的宝剑，党和人民赋予你们的权力和职责，就是你们手中的宝剑，关键在于该亮剑时一定要‚亮出来‛，主动出击，敢于迎战，否则剑不出鞘，再锋利的剑也只是摆设。有的个别同志，一看就不在一个‚亮剑‛的状态，唯唯诺诺、低头哈腰，自称为‚中庸‛，我看是‚平庸‛。不能把‚平庸‛当‚中庸‛。每一名党员领导干部都要自觉做敢于‚亮剑者‛，努力修炼成侠肝义胆的剑客，同时要坚定地为‚亮剑者‛担当，使他们在沧海横流中尽显英雄本色。

三是要为勇于改革者担当。面对新的形势任务，改革是动力之源、活力之本；破解新的发展难题，必须坚持变中求新、变中求进、变中突破。不改革没有出路、只有死路。勇于改革者，就是勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢啃‚硬骨头‛，敢蹚‚地雷阵‛，面对改革中的难题无所畏惧，义无反顾、千方百计攻克难关、寻求突破。就像朱镕基总理说的：‚不管前面是‘地雷阵’，还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁死而后已。‛还有一段话：‚反腐败要先打老虎后打狼，绝不姑息养奸，准备好一百口棺材，也有我一口，无非是个同归于尽，却换来国家稳定发展和老百姓对我们事业的信心。‛当前，改革已进入攻坚期和深水区，改革的难度会越来越大，涉及的矛盾会愈来愈深，也必然会触动一些人的‚奶酪‛和‚既得利益‛，如果瞻前顾后、畏首畏尾、前怕狼后怕虎，就会前功尽弃、无所作为。我们要像朱镕基总理说的‚准备好一百口棺材，也有我一口‛，总书记说的‚老虎苍蝇一起打，永远在路上‛，拿出‚明知山有虎、偏向虎山行‛的勇气，敢做‚第一个吃螃蟹‛的人，才能攻克机制体制的顽瘴痼疾，破解加快发展的疑难杂症，推进各项改革不断深入。同时，改革也是一个‚摸着石头过河‛的过程，难免有‚踩空‛的时候，我们不能因为害怕失败而不敢尝试。现在，不少同志还有‚宁可不做、不要犯错‛的思想顾虑，常常是‚首先不犯错，其次不出活‛。我们要以宽阔的胸襟和坚定的态度鼓励大家大胆试、放心闯，不求全责备，多点赞喝彩。对那些守着陈规不放、抱着利益不松的‚守旧者‛，那些对问题视而不见、对改革左推右挡的‚躲避者‛，要毫不客气、严肃批评，不换脑筋就换人。因为你阻碍了我们的发展，阻碍了我们的改革大业。我们说，我们都是‚每个零部件‛，维持着我们这个机器，哪一个部件不行了，就要换。要通过支持改革、鼓励改革、保护改革、担当改革，最大限度地释放改革活力和改革红利。

四是要为无私忘我者担当。无私忘我是道德修养的至高境界，是党性觉悟的重要体现，是干事创业的先决条件。无私忘我者，就是那些默默无闻的实干家、不计个人得失的探路人、不怕流言蜚语的开拓者，他们是推动全市经济社会发展的中流砥柱。忘我者无私，无私者无畏。我们做好工作，就是需要心无旁骛、潜心投入的人；我们干成事业，就是需要无私无畏、无欲则刚的人。无私忘我的人专注工作、埋头苦干，不事张扬、不善经营，不计个人得失，不会投机钻营，甚至少有人情世故、不拘小礼小节，难保不会惹来非议和刁难。这就需要我们为他们力排众议，保驾护航，让实干家施展身手，让探路人专心谋事，让开拓者奋勇前行。我到了济南以后，也接触了一些实干家，从他们的具体工作中看出，哪些部门、哪些干部是实干的、能干的，是埋头苦干的。我曾给有关领导说，我们的事业最好的境界是‚既出成绩，又出干部‛；我们用干部的最高境界是‚意料之外，情理之中‛。有些被提拔重用的干部，大家认为他并不是很热议的那个人，但恰恰就是埋头苦干的人。市委和组织部门发现这些干部、使用这些干部，最后，大家发现这样的干部用对了。有的被提拔起来干部，在谈话时说，自己都没想过能到这个岗位。连想都没想过，更何况跑官要官？各级党委、政府要慧眼识金，把眼光更多地投向那些在本职岗位上苦干实干、无私奉献的干部，积极地发现他们，主动地关心他们，大胆地使用他们，不让老实人既吃苦又吃亏，不让实干者既流汗又流泪。

三、怎样为敢于担当者而担当

信任不能代替监督，觉悟不能代替制度。确保有人敢担当、为敢于担当者而担当，必须在体制机制上予以保障，市委、市政府将健全完善相关制度机制，做敢于担当者的坚强后盾。

1.要健全完善‚容错机制‛，为敢于担当者‚兜住底‛。在改革发展过程中，我们允许试错、宽容失败，关键是要正确辨别犯错与犯法，始终守住‚口袋线‛。我们可以宽容犯错，但必须严惩犯法。要把先行先试出现的失误与明知故犯造成的后果区分开来，把为推动发展的无意之失与图谋不轨的有意之为区分开来，把对担当者采取的‚宽松、宽厚、宽容‛的善意之举与对违法违纪者实施的‚护短、包庇、纵容‛的恶劣行径区分开来。健全完善‚容错机制‛，就是要为敢想的人‚开绿灯‛，为敢干的人‚兜住底‛，让投机者‚没市场‛，给违法者‚亮红牌‛，弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。我们要正确看待个人和集体，千斤重担大家挑，充分发挥各级党组织的领导核心作用，重大问题集体决策，凭专业说话，按程序办事。不能让改革和发展的风险由一人承担，该市委、市政府承担的决不推给下级承担，该集体承担的决不让个人承担。谁都是担当者，谁都不能当推责者、扯皮者。我们要正确区分少数与多数，决不能因为个别人的腐败问题，而否定全市党员干部这个大多数，对于少数干部发出的‚官不聊生‛和‚为官不易‛的叹息声、产生的‚为官不为‛的软腐败，一定要旗帜鲜明地坚决反对、坚决制止、坚决斗争。

2.要健全完善‚考评机制‛，让敢于担当者‚吃得香‛。要坚持赏罚分明、激励干事的原则，进一步建立完善科学的考评奖惩机制。对于那些常挑重担、善解难题的同志，要高看一眼、厚爱一层。善解难题是本事。我们处在现在这个阶段，也想抽个闲，享受生活，但这不是我们的主要追求，我们主要的追求是‚享受工作‛。在工作中解决难题，是很有成就感的事情。当然，有时间也要多陪家人，可以看书、旅游、休假，但更多地我们还要学会‚享受工作‛，在破解难题中赢得尊敬。我们更敬佩这样的同志。同时，对那些只尚空谈、不干实事的干部要严肃问责、及时调整。我们要坚持正确的用人导向，始终以‚实在实干实绩‛为风向标和指挥棒，确立正确的价值取向和行为准则典范，让‚吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子‛。要高度重视在招商引资、项目建设、旧改棚改特别是征地拆迁等重点工作中培养干部、锻炼干部、发现干部、提拔干部。在和平年代，急难险重、复杂环境就是指招商引资、项目建设、旧改棚改、维护稳定。在这些岗位的同志十分不容易。当然，还有一些岗位也极其不容易。比如公安干警，越是逢年过节越要坚守岗位。前几天我们一名交警在岗位上被撞牺牲，雷杰同志专门去慰问。所以，要引导干部积极投身建设发展的主战场，在火热的实践中接受洗礼、增长才干、锤炼作风、大展身手。要让担当精神蔚然成风，不但要让‚能者上‛，更要使‚庸者下‛。对那些不敢担当、不愿作为的干部，必须要有硬的措施、铁的制度，让那些混日子的干部无处躲藏，让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。有的同志，就是只琢磨人、不琢磨事，汇报工作‚三部曲‛：第一，见面后先说领导怎么伟大；第二，我有什么本事；第三，递上一份简历，哪个位置适合我，希望领导提拔使用。对于这样的干部，要严词拒绝、眼里批评。所以，我们要进一步加大‚庸懒散‛整治力度，时时处处给昏官、懒官、庸官上‚紧发条‛、念‚紧箍咒‛，对不作为、慢作为、乱作为的干部严厉惩处，让‚太平官‛享不了‚太平‛，‚逍遥官‛得不到‚逍遥‛，‚滑头官‛耍不了‚滑头‛。

3.要健全完善‚保护机制‛，让敢于担当者‚无牵挂‛。干部有‚底气‛才能敢担当，有保障才能‚无牵挂‛。我们不但要旗帜鲜明地褒奖担当者、鼓励担当者，更要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，为敢于担当的干部撑腰壮胆，才能让他们有‚底气‛、‚豁出去‛。敢于担当的干部做事大刀阔斧、勇往直前，披荆斩棘、敢破敢立，必然会讲一些得罪人的话、做一些得罪人的事，很有可能会因此受到别人的误解和非议，甚至遭到别人的造谣诽谤、中伤诬告。我相信，在座的许多同志，在不同阶段有这样的被造谣诬告的经历。对于这样的诬告者、造谣者、恶意中伤者，我们一定要态度坚决地反对、毫不手软地打击。我们欢迎一切反映事实问题的举报，保护一切反映事实问题的举报人，但对于那些恶意中伤、散布谣言者，要依纪依法追究诬告者的责任，坚持用法治思维和法治方法去解决，决不能任由谣言和非议扩散蔓延；特别是对于那些诬告者，必须深查深究，一经查实决不姑息、决不手软，严厉惩处、弘扬正气。要营造敢于担当的氛围，在干部触及他人利益而遭受举报时，坚决做到及时核实和澄清。有就是有，没有就是没有，共产党最重事实。在干部因干事受到排挤诽谤时，坚决给予保护和鼓励。在干部因创新遭遇失误时，坚决给予理解和支持，拍拍肩、握握手，没事，继续干，失误是正常的，不要背上包袱。要努力营造担当可贵、担当光荣的良好氛围，为各级领导干部敢于担当创造良好的从政环境。

同志们，坚持原则、敢于担当是每一名共产党员必须具备的基本素质，更是我们共产党人应有的政治本色。全市各级党员干部要大兴敢于担当之风，大兴为敢于担当者而担当之风，进一步振奋精神、凝心聚力，锐意进取、奋发有为，努力创造出无愧于党和人民的新业绩。

齐鲁晚报3月27日讯(记者 刘雅菲)27日，济南市召开全市领导干部会议，宣布中央关于济南市委主要负责同志职务调整的决定。山东省委书记姜异康出席并讲话。省委常委、组织部长高晓兵，省委常委、济南市委书记王文涛出席，济南市委副书记、市长杨鲁豫主持会议。

以下为王文涛讲话。

尊敬的异康书记、晓兵部长，同志们：

中央决定由我担任山东省委常委、济南市委书记，是组织上对我的信任，我坚决拥护和服从组织决定，衷心感谢组织的关心和培养。

来济南工作，我深感使命光荣。素有四面荷花三面柳、一城山色半城湖美誉的济南，是一座承载着千年文化历史底蕴的古城，也是全省的政治、经济、文化中心。到这里来工作，我内心感到无比的光荣和自豪。

现在，全国都在为了实现两个一百年的奋斗目标而追逐着中国梦，从今天起，我就正式成为一名新济南人了。将与七百多万济南人民一同，追逐我们的济南梦，为此，我将首先做好‚四种人‛：

一是做明白人，明白中央和省委的良苦，明白自己的职责所在，明白济南人民的所思所盼；二是做带头人，带头落实中央的方针政策和省委的决策部署。带头遵守党章国法，带头维护班子团结；三是做清白人，以身作则，廉洁自律，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官；四是做健康人，始终保持积极向上的心态和健康的生活情趣，保持一名党员领导干部良好的品德和形象。

来济南工作，我深知责任重大。近年来，在历届班子的持续奋斗下，在全市人民的共同努力下，经济实力不断增强，改革步伐不断加快，城市建设不断深入，社会民生不断改善，各方面的工作都取得了显著的成绩。

当前济南改革发展正处于重要的历史关头，新常态下我们既面临着重要的机遇，也面临着许多的困难和挑战。我们一定要坚定信心，在中央和省委省政府的坚强领导下，将中央四个全面的战略部署和省委省政府的政策部署坚决贯彻到济南的各项工中去。

一是凝心聚力抓发展。着力调结构转方式惠民生，不断提升济南经济社会发展的质量和水平；二是持续深入抓改革。坚决破除制约济南城市发展的各种体制机制障碍，特别是着力推进简政放权，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚决铲除权力寻租的土壤和空间；三是坚定不移地抓法治。深入推进依法治市，着力提升各级领导干部的法治思维和法治能力，真正将党的十八届四中全会精神落到实处。四是坚持不懈地抓作风，狠抓正风肃纪，坚决惩治腐败，严格规范用人，大力营造风清气正的政治生态。

来济南工作，我充满信心、决心。有党中央和省委省政府的坚强领导，有全市四套班子的团结配合，有全市干部群众的全力支持，我有信心更有决心在新的岗位上做好工作，向党和全市人民交一份合格的答卷。在今后工作中，我将坚持做到三个‚从‛：一是从‚零‛做起，虚心向大家学习请教，尽快的熟悉情况，尽快的进入角色；二是从‚低‛做起，从基层、基础工作做起，一步一个台阶，把济南发展搞上去；三是从‚实‛做起，踏踏实实工作，勤勤勉勉履责，立说立行，真抓实干，把全市各项工作抓出成效。

来到济南，我就是新济南人了，在泉城的岁月里，我将恪尽职守，团结带领全市广大干部群众，奋勇拼搏，齐心协力，把济南建设得更好，谢谢大家！

齐鲁网济南1月9日讯(记者 张帅)今天上午，济南市经济工作暨‚四个中心‛建设动员大会在济南召开。山东省委常委、济南市委书记王文涛在会上作重要讲话，他指出，全体市民是‚打造四个中心，建设现代泉城‛的‚主人翁‛。市委、市政府号召，全体市民立刻行动起来，以强烈的主人翁意识、积极的参与者姿态、务实的推动者角色，迅速掀起比热情、比素养、比形象的新热潮。

以下是讲话全文：

同志们，刚才鲁豫同志对今年经济工作特别是‚四个中心‛建设作了安排部署，提出了明确要求；市发改委、高新区、城投集团、历下区姚家街道党工委作了表态发言，表达了积极参与‚四个中心‛建设的良好状态和行动自觉；市委、市政府与市发改委、金融办、经信委、科技局和各县(市)区、高新区签订了2016目标任务责任书，显示了市委、市政府强力推进‚四个中心‛建设的坚定决心和必胜信心。

去年7月初召开的市委十届八次全体会议上，我们通过从全省、全国和世界三个维度看济南，综合考虑我市区位优势和资源禀赋，确定了‚打造四个中心，建设现代泉城‛的中心任务。半年来，各级各部门迅速行动，抓紧研究制定‚四个中心‛建设三年行动纲要，建立健全‚四个中心‛建设指标体系和统计监测体系，强力推进招商引资、项目建设、棚改旧改(征地拆迁)三项重点工作，为‚四个中心‛建设全面启动奠定了坚实基础。今天这次会议，就是要进一步在全市统一思想，凝聚力量，吹响集结号，立下军令状，动员全市上下迅速掀起打造‚四个中心‛的新热潮。下面，我围绕为什么打造‚四个中心‛、打造什么样的‚四个中心‛、怎样打造‚四个中心‛三个方面，讲几点意见。

一、统一思想、深化认识，凝心聚力打造‚四个中心‛

全市上下必须深刻认识到，打造‚四个中心‛，是我市在全面建成小康社会进程中走在全省前列的具体化、本地化，是当前和今后一个时期济南发展的首要任务。要进一步强化机遇意识、责任意识、忧患意识，迅速形成全市共识，为打造‚四个中心‛奠定坚实的思想基础。

打造‚四个中心‛，是推动跨越发展、实现济南梦想的迫切要求。历史上济南自开商埠，开风气之先，从一个三流的商业城市一跃成为山东内陆第一大商贸中心。解放后济南是全国重要的工业基地，在国家经济发展中占有重要地位。逆水行舟，不进则退，慢进也是退。在各地竞相发展的大潮中，由于种种原因，我们错失了一些发展机遇，和同类城市相比一直徘徊不前。作为经济总量排名全国第三的经济大省省会，我们的多数指标仅排在15个副省级城市的第12或13位，在全省17市经济总量也仅排在第3位，曾经辉煌一时的工业已成为目前发展的最大短板，仅排在全省第14位，同时外向型经济、县域经济、民营经济也都是明显的发展短板，与经济大省的省会地位极不相称，造成了‚大省小省会‛的尴尬局面。更重要的是，我们有些干部仍然安于现状、甘于落后、不思进取，自我感觉良好。看不到危机才是最大的危机。如果我们再不知耻后勇、奋起直追，恐怕济南现在的地位也岌岌可危。一个城市应该有自己的梦想、有自己的追求、有自己的自信，有梦想才有希望，有追求才有动力，有自信才有勇气。建设与山东经济文化大省地位相称的省会城市，越来越成为全市人民的热切期盼。我们必须以对历史、对事业、对济南人民极端负责的精神，以打造‚四个中心‛为总纲领、总抓手，励精图治、奋发有为，推动济南全面赶超、跨越发展，努力提升济南地位、改变济南面貌、增强济南实力，将济南建设成为全市乃至全省人民为之自豪和骄傲的城市，尽早把‚济南梦‛变成现实。

打造‚四个中心‛，是济南加快转型升级、实现弯道超车的强力引擎。当前，经济发展进入新常态，经济下行压力仍然很大，但同时也是加快转型升级的有利时机。面对复杂严峻的发展形势，党中央、国务院审时度势，确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，提出了加大供给侧结构性改革力度等重大举措，出台了中国制造2025、‚互联网+‛行动计划、大数据发展纲要等一系列政策措施。打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心，完全契合五大发展理念的要求，完全符合结构性改革的方向，是我们推动产业升级、壮大产业实力的必然选择，是济南重振雄风、再铸辉煌的重大举措。我们必须正确把握、主动适应国家政策导向，努力推动‚四个中心‛建设尽快实现突破，为提升综合实力、实现弯道超车提供强大动力。

打造‚四个中心‛，是省委省政府对加快省会发展、发挥核心作用的殷切期望。作为省会城市，济南在全省经济社会发展中具有举足轻重、不可替代的重要地位和核心作用，是代表山东形象的首要窗口。省委‚十三五‛规划《建议》明确提出，支持济南建设全国重要的区域性经济、金融、物流和科技创新中心，标志着‚四个中心‛建设已经上升为省级战略。这既是省委、省政府赋予我们的重大历史使命，也是我们责无旁贷的重大历史责任，更为我们带来了千载难逢的重大历史机遇。既往的经验反复警示我们，机不可失，时不再来，我们必须认清形势，抢抓机遇，顺势而为，乘势而上，强力推进‚四个中心‛建设，奋力开启济南建设发展的崭新局面，用实际行动和优异成绩向省委、省政府和全市、全省人民交上一份合格满意的答卷。

二、围绕目标、明确思路，科学制定‚四个中心‛规划蓝图

有蓝图才能有期待，目标明才能决心大。‚打造四个中心，建设现代泉城‛，是切合济南实际、具备基础条件的科学规划，更是需要我们跳起来摘桃子才能实现的宏伟目标。

打造区域性经济中心，把济南建设成为带动全省发展的重要增长极。经济是发展的命脉，是体现城市实力的核心标志。济南作为经济大省省会，区位条件优越，生产要素汇集，经济资源丰富，产业体系健全，建设区域性经济中心的使命义不容辞。我们提出‚打造区域性经济中心‛，就是要坚定不移地以加快发展为导向，做大经济总量、做强经济实力，以提高发展质量和效益为核心，全面推动工业经济、服务业经济、县域经济、外向型经济、民营经济、总部经济等蓬勃发展，不断扩大我市经济影响力、区域带动力和环境吸引力，主要经济指标增幅全面超过全省平均水平，不断提高我市在全国、全省区域经济格局中的地位和作用，努力把济南建设成为带动全省经济发展的重要增长极。

打造区域性金融中心，形成拉动经济增长的核心引领功能引领功能程北南的有为，推动济南全面赶超、跨越发展，努力提升济南的。金融是经济发展的血液。济南是‚一行三局‛等区域金融监管机构驻地，是省内金融业务规模最大、机构数量和从业人员最多、业务种类最全、服务功能最强的城市，建设区域性金融中心的条件得天独厚。我们提出‚打造区域性金融中心‛，就是要依托省会金融资源优势，加大政策扶持，优化金融环境，巩固提升传统金融，加快发展新兴金融，引进培育金融机构，健全完善金融市场，全方位打造金融管理中心、金融机构中心、资金结算中心、金融交易中心、金融后台服务中心，努力成为立足山东、辐射周边省份、在全国有较大影响的黄河中下游地区金融中心。

打造区域性物流中心，发挥物流业在城市实力拓展中的基础支撑作用。物流在城市建设和经济发展中具有十分重要、不可替代的功能。济南具有连接南北、横贯东西的地理区位优势，拥有铁路、高速公路、航空等全方位交通优势，是全国16个铁路路网枢纽、京沪高铁5大枢纽和全国45个公路主枢纽之一，拥有100多条航空航线，是21个全国性物流节点城市之一，建设区域性物流中心的资源十分丰富。我们提出‚打造区域性物流中心‛，就是要发挥济南区位交通优势，依托重要交通节点，大力规划发展现代物流业，全面建成全国区域性物流信息交易中心、资金结算中心、总部聚集中心、货物集散中心，打造以网络化、信息化、规模化为主要特征的全省综合性物流中心、区域性物流中心及全国重要的物流节点。

打造区域性科技创新中心，为经济社会发展提供强大的动力源泉。科学技术是第一生产力，科技创新是经济发展的灵魂。济南拥有全省最多的科教人才资源，高新技术产业相对发达，科技创新体系不断健全，技术研发平台日趋完善，自主创新能力显著增强，建设区域性科技创新中心的基础已经具备。我们提出‚打造区域性科技创新中心‛，就是要用好高校院所、科技人才等创新要素，深入实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，加快科技研发和成果转化，推动全社会研发投入、高新技术产业占比等指标位居全省前列，成为国内重要的科技成果策源地和高新技术产业高地。

打造‚四个中心‛，目的是要建设‚现代泉城‛。我们提出‚建设与山东经济文化强省相适应的现代泉城‛，就是要对照经济文化强省省会的地位和大市标准，提升城市现代化水平，擦亮泉城特色品牌，努力将济南建设成为具有深厚历史文化底蕴、浓厚时代气息、独特泉水韵味、享誉中外的现代泉城。

三、突出重点、统筹兼顾，全面推进‚四个中心‛建设各项工作

以这次动员大会为标志，我市打造‚四个中心‛进入了全面实施、加快推进的崭新阶段。打赢‚四个中心‛建设这场宏伟战役，需要有细致周密的系统谋划，需要有步步为营的逐年推进，需要有攻坚克难的关键突破，需要有动态监测的科学把控。具体工作中要做到‚四个坚持‛：

坚持系统谋划，全面实施三年行动纲要。‚四个中心‛建设是一项艰巨复杂的系统工程。要全面完成‚四个中心‛建设的各项任务，必须有一套系统科学、完整周密的战略部署和战术计划，对工作进行超前谋划、顶层设计，对任务进行全面分解、时序推进。这次会议上对全社会发布的三年行动纲要，就是白皮书、任务令，就是时间表、路线图。各级各部门要全面对标《纲要》提出的四方面22项行动要求，紧紧围绕《纲要》搞好相关任务的责任分解，做好相关政策的量身订做，抓好相关措施的有序实施，做到顶层有计划、基层有责任、推进有步骤、突破有重点，确保‚四个中心‛建设‚一年有势头、两年有看头、三年有突破‛。

坚持逐年推进，坚决完成2016任务。千里之行始于足下，今年是‚四个中心‛破题起势之年，打响‚当头炮‛意义十分重大。这次会议上市委、市政府与市直有关部门签订‚四个中心‛建设任务责任书，这就是‚军令状‛，就是年内必须完成的硬任务。军中无戏言，承诺必兑现。各级各部门要雷厉风行，做到‚五个迅速‛，迅速统一思想，以聚焦的思维、聚焦的办法来推动工作；迅速分解任务，横到边、纵到底层层压实工作责任；迅速落实人员，组织精兵强将和优势资源投入战斗；迅速对接政策，研究一批含金量高、行之有效的政策措施；迅速启动项目，力促重点项目加快建设，以时不我待、只争朝夕的劲头，以踏石留印、抓铁有痕的作风，全力以赴争取‚四个中心‛建设开门红。

坚持关键突破，全力做好三项重点工作。招商引资、项目建设、棚改旧改(征地拆迁)三项重点工作，是‚四个中心‛建设的重要基础和关键支撑，事关‚四个中心‛建设的成败。我们必须把三项重点工作摆在至关重要、重中之重的位置，始终牢牢抓在手上，采取有力措施，实现关键突破。要突破招商引资。招商引资是‚四个中心‛建设的‚生命线‛，承担着输血、造血的重任，必须毫不动摇抓招商、更新理念抓招商、创新方式抓招商、完善机制抓招商，确保‚四个中心‛建设项目源源不断。要突破项目建设。项目建设是‚四个中心‛建设的‚牛鼻子‛，承担着奠基石、顶梁柱的重任，必须全面做好项目储备、审批、建设、服务一条龙工作，确保‚四个中心‛建设项目早日开花结果。要突破棚改旧改(征地拆迁)。棚改旧改(征地拆迁)是‚四个中心‛建设的‚先手棋‛，承担着逢山开路、遇水搭桥的重任，必须以强有力的队伍、政策、资金、房源等要素来加强保障、强力推进，确保‚四个中心‛建设项目能够落地生根。关于这三项重点工作，今天会上市委、市政府与县(市)区签订了责任书，下步还要按照去年出台的《重点工作专项考核实施办法》进行全面考核，严格实施奖惩，进一步形成聚焦重点工作、突破重点工作的浓厚氛围和工作导向。在强力推进‚三项重点工作‛的同时，我们还要坚决打好治霾、治堵、脱贫‚三大攻坚战‛，为‚四个中心‛建设创造良好环境。

坚持科学把控，健全完善统计监测体系。打造‚四个中心‛绝不是‚图虚名、做样子‛的空洞口号，也不是‚脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里‛的随性而为，而是要依靠科学完整的指标体系来进行精确统计、精准考量。这次会上发布的‚四个中心‛建设指标监测体系，着眼于全国、全省、全市三个维度，选取了15大类、49项具有代表性、操作性的统计指标，就是要把‚四个中心‛建设情况予以充分量化，以便动态把握工作进程，权威检验实施效果。有关部门要按照方案要求，及时调度搜集、汇总整理各项数据，确保统计资料的客观真实、准确有效和检测工作的连续规范，为市委、市政府科学决策、奖优惩劣提供依据，对各级各部门比学赶超、查缺补漏予以督导，使‚四个中心‛建设真正做到科学把控、动态监测、务求实效。

同志们，‚打造四个中心，建设现代泉城‛的号角已经吹响，这是济南科学发展、赶超进位、奋力崛起的宏伟蓝图，各级干部、各条战线、全体市民必须为之不懈奋斗。

各级干部是‚打造四个中心，建设现代泉城‛的‚先锋队‛。市委、市政府号召，全市各级干部尤其是党员干部立刻行动起来，以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、主动作为的责任感，迅速掀起比作风、比效能、比担当的新热潮。要争做敢于担责、敢于拼搏的表率，事事深入一线，时时冲锋在前；要争做依法行政、高效办事的表率，坚决杜绝行政不作为、慢作为、乱作为，做到流程最短、手续最简、效率最高；要争做主动服务、优质服务的表率，努力让企业满意、让基层满意、让群众满意。

各条战线的建设者是‚打造四个中心，建设现代泉城‛的‚主力军‛。市委、市政府号召，全市所有建设者立刻行动起来，以饱满的热情、精湛的技能、求实的精神，迅速掀起比干劲、比技能、比奉献的新热潮。要立足本职岗位，全心投入工作，始终以昂扬向上、争创一流的干劲，在‚打造四个中心，建设现代泉城‛中争当先进、争创模范；要站在前沿、瞄准先进，善向优者学、勇与强者比、敢与快者争，切实增强工作本领和智慧，用过人的能力、高超的技术，屹立于‚打造四个中心，建设现代泉城‛的潮头；要有不畏艰难、勇往直前的锐气，不比基础比发展，不比条件比奉献，在‚打造四个中心，建设现代泉城‛中敢挑重担、善破难题、勇创佳绩。

全体市民是‚打造四个中心，建设现代泉城‛的‚主人翁‛。市委、市政府号召，全体市民立刻行动起来，以强烈的主人翁意识、积极的参与者姿态、务实的推动者角色，迅速掀起比热情、比素养、比形象的新热潮。每一名市民，都是‚打造四个中心，建设现代泉城‛的主人翁，不做局外人，要有饱满的热情，用辛勤的汗水为全市经济社会发展增砖添瓦；每一名市民，都是‚打造四个中心，建设现代泉城‛的参与者，不做旁观者，要积极参与其中，用实际行动为全市经济社会发展建功立业；每一名市民，都是‚打造四个中心，建设现代泉城‛的推动者，不做过路客，要全力以赴，用智慧和力量为全市经济社会发展推波助澜。我们坚信，有全体市民众志成城的凝聚力、同舟共济的向心力，‚打造四个中心，建设现代泉城‛的目标一定能够早日实现。

人心齐，泰山移。面对省委、省政府的重托，我们坐不住；面对人民群众的期待，我们慢不得；面对千载难逢的机遇，我们等不起。全市上下必须团结一心，只争朝夕，埋头苦干，敢于担当，在‚打造四个中心，建设现代泉城‛的征程上，不断抒写济南发展的壮丽篇章，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

[责任编辑：黄鹏伟、张帅] 同志们：

这次全会的主题就是‚打造四个中心，建设现代泉城‛。全面贯彻落实好这次全会精神，关键在干部，关键在作风。总书记在《从政杂谈》一文中，围绕干部作风强调指出‚干部四忌‛：一忌急于求成，二忌自以为是，三忌朝令夕改，四忌眼高手低。应该说，济南的干部作风总体上是好的、总体上是趋好的。但是我们也必须承认，总书记讲到的这四种情形，在我们济南干部队伍中也有不同程度的存在。前段时间，省委就巡视整改工作召开了一次专题民主生活会，进行了批评与自我批评。会上，各位领导对济南和我的批评及意见建议主要是从干部队伍作风方面提出来的。所以这次全会结束时的讲话，还是要讲作风问题，还是要聚焦作风问题。总书记提到的‚四忌‛，我今天重点讲一个，就是‚自以为是‛。

多年来，外界对我市部分干部‚自以为是‛的不良风气反映强烈，这已成为严重影响济南发展环境和城市形象的顽瘴痼疾。我们要实现‚打造四个中心，建设现代泉城‛的宏伟目标，必须旗帜鲜明地反对自以为是。什么是自以为是？‚是‛，就是对的，‚自以为是‛就是总是认为自己是对的，认为自己的观点和做法都正确，听不进不同声音，不接受他人意见，妄自尊大，目空一切。我反复思量，‚自以为是‛的根源是什么？一是自我封闭，二是自我陶醉，三是自我中心。这不仅是一名党员干部安身立命的大忌，更是我们推动发展、落实工作的大忌。

围绕‚反对自以为是‛这个主题，我重点讲三句话。眼界越开阔，境界就越高远。古人说：登高才能望远。视野越宽广，应对复杂局面就越沉着自如。改革开放以后，我们一些干部去国外考察城市管理、产业发展。我们经常讲，有些干部具有国际视野。他们对标国际，视野就开阔。比如说绿化，我们原来认为搞好绿化就是要‚绿‛，绿了才叫绿化。现在我们才明白，绿化不一定全绿，四季不断地变化才是美的，该落叶的时候落叶，叶子该变黄的时候要变黄，适合本土特点的才是最好。所以，我们视野开阔了，应对问题才能游刃有余。

总书记强调：‚要拓宽眼界和视野，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。‛在‚打造四个中心，建设现代泉城‛持续深入的关键时期，顶层如何进一步做好设计的文章，中层如何进一步做好结合的文章，操作层如何进一步做好落实的文章，关键在眼界，重点靠境界。以什么样的眼界把握目标定位、对标‚四个中心‛的各项指标、谋划路线进程，决定着工作推进的层次、方向和速度；以什么样的境界去认知‚现代泉城‛的深刻内涵、解读市民期盼、突破瓶颈壁垒，决定着智慧决策、精明增长、精细管理的力度、深度和精度。我们现在提出打造区域性金融中心，又进一步提出打造区域性产业金融中心，这个产业金融中心就是对标世界上比较先进的、大家比较公认的法兰克福和爱丁堡。这样的眼界和境界，就使我们的起点比较高。

应当肯定，自去年解放思想大讨论务虚会特别是今年‚四个中心‛建设动员大会之后，全市各级各部门的思想境界有了很大提升。但是，也不能否认，还有些干部仍存在着眼界不宽、境界不高的问题。具体表现为以下三方面：一是坐井观天的小视野——看不广。以大市自居，以副省级城市为傲，以级别待遇为荣，自认为天然地高人一等、胜人一筹。我很反感，特别是觉得因为是副省级城市就必然是‚大市‛。有的同志说，跟济南干部打交道，他们特别会强调：‚我这个正局是副厅，我是副省级城市，我级别高啊。‛有级别不代表有地位，更不意味着有实力。当今，各地都在发展，我们纵向比是有成绩，但横向比还有差距。特别是有些地方尽管不是副省级城市，经济实力却远远超过我们，比如苏州等。即使在15个副省级城市当中，我们的经济总量排名也在10名开外。所以，我们绝不能沉浸在‚省会城市‛、‚副省级城市‛的光环中，沾沾自喜、自娱自乐。二是一叶障目的短视线——看不远。视界不远，就会在既得利益面前成为‚近视眼‛。有些干部视界不远，肯定就会做些表面文章，做些‚短平快‛的事情。要深层次、长远性地考虑工作。省里的一些老干部、老领导说：尽管济南的交通现在有点儿堵，但是看到你们动，心里就有希望。而且特别说到顺河高架路，早就该实施南延工程。如果只考虑眼前，极易造成思想上的简单化、工作上的机械化、方法上的碎片化、操作上的形式化，对工作危害极大。大家都知道，明年年底，二环路各项工程一定要完成实现通车，基本形成济南的快速路网。这项工作做完之后，济南的路网改造还没完。市里已经开了会，确定下一步全市的综合交通路网建设，包括高速路网、快速路网、大容量公共交通（包括轨道交通和BRT），静态交通也就是停车系统、慢行系统，这些系统与城市中心、次中心、卫星城布局紧密相关，要系统化考虑，从规划到城市几个中心的考虑，再来谋划整个路网结构，这是为今后5年甚至10年的思考。所以一定要立足长远，考虑问题才能系统化、整体化。

三是盲人摸象的偏视角——看不全。因势而谋，才能谋定而后动；顺势而为，才能有效作为。有的干部缺乏对大势的认知能力、对全局的把握能力，一切凭经验、凭感觉办事，必然会守着老框框、老条条，习惯老套路、老打法，对新理念、新知识、新事物不敏感、不接受。比如说中央商务区建设，我们提出‚五小‛理念：小马路、小广场、小拐角、小绿地、小地块。这是比较先进的理念，一些大企业和开发商都非常赞成，表示要参与其中。这与原来的大马路、大广场是不一样的。我们不能守着‚一讲马路就要做到多么宽，一讲地块就要做到多么大‛的老套路。要有新的思想、新的理念，来突破老框框、老条条。前几天我给南昌的领导打电话，他说他在旧金山考察VR产业。在座的有几位听到过‚VR‛？VR也就是虚拟现实。这是未来产业的增长点。淘宝推出了VR购物，戴上眼镜就像进了商店一样，所有的东西看得清清楚楚，虚拟现实。现在还有一款游戏很流行，叫‚精灵宝‛，就是根据你的定位，小精灵就躲在你的房间里，让你去找精灵，它就是虚拟现实。所以我们的干部一定要对新事物新理念敏感。

看不广的小视野、看不远的短视线、看不全的偏视角，其实就是‚自我封闭‛的产物，如不及时纠正，就有可能成为‚小算盘、小心眼、小手笔、小眼光、小农意识‛的‚五小干部‛。

风物长宜放眼量。我们要‚不畏浮云遮望眼‛，就要不断自我反省，从自我封闭中走出来，对‚自以为是‛的思想和做法坚决予以反对。要清醒地认识到，‚省会‛的名字不代表经济实力，副省级城市的级别不代表综合竞争力。只有真正把‚省会‛的名称当作加快发展的责任和义务，在思想上具备省会的境界，在工作上树立省会的标准，在作风上符合省会的要求，在发展上体现省会的水平，简而言之，就是要用一流的标准来要求自己，这样我们才能够成为大省的大市。总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调：‚面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。‛不忘初心，是一种情怀和心态。什么样的心态，决定工作中展现出什么样的姿态；什么样的姿态，就会反映出什么样的工作状态。实践证明，一支队伍在不在状态大不一样，一般在状态和特别在状态更不一样。干事创业，心态是关键，内因起决定作用。打赢‚四个中心‛建设这场宏伟战役，全市广大党员干部必须始终保持锐意进取的心态和斗志昂扬的状态。

半年来，在‚四个中心‛建设过程中，广大党员干部恪尽职守、扎实工作，励精图治、奋发有为，形成了你追我赶、奋勇争先的大氛围、大气候。现在，每个县（市）区都在你追我赶、奋勇争先。比如说，在拆迁的过程中，历下、市中、槐荫、历城相互都咬得很紧，相互看、相互比、相互学。我到市中区也看到，市中区内部也你追我赶，有所谓的‚静之队‛、‚锋之队‛。这是主流，形成了多年未见的奋勇争先的局面。

但是也有一些‚小气候‛也不容忽视。一是小富即安的自满心态。一些干部自我感觉良好，安于现状，不思进取，把平庸当中庸，缺乏奋勇争先、争创一流的追求，缺乏‚拼、闯、抢、争‛的一股劲、一股气。我很反感，由于有的同志不争创一流、自我感觉良好，讲起来就觉得自己做得很好了，在全国全省领先而且是首创。我觉得有时候并不是这样。外面的世界很精彩，千万别自我封闭。有一句话很流行：世界那么大，我想去走走。我把这句话改一改：世界那么大，你该去看看。当然我也有这方面的问题。在常委会上，我们决定对引进的人才进行奖励。昨天省长讲，深圳有个‚孔雀计划‛，海归回来创业，认定以后，给予80—100万的奖励；如果创业团队回来，认定以后，政府给予资助8000万。我们觉得我们的力度很大了，但与其他先进城市相比还是有差距。所以外面的世界很精彩。济南要真正实现全面赶超、跨越发展、后来居上的目标，必须彻底摒弃小富即安、小成即满的心态，牢固树立永不满足、不断进取的精神。

二是自命不凡的自负心态。有的干部觉得很了不起，很自负，觉得自己有水平、经验丰富。还有的干部，别人能干，自己干不了，还整天怨天尤人，牢骚满腹，其实就是无能和自负的表现。

三是自我膨胀的浮躁心态。有的干部板凳没坐热，就想着下一步怎样，自我设计路线图。总书记说过：‚历史总是要前进的，历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。‛小富即安、自命不凡、自我膨胀，实际就是犹豫、观望、懈怠、软弱的体现，就是孤芳自赏、自享自乐的体现。我常说，我们的职业，我们所处的这个阶段，享受生活恐怕是一种奢望，但是我们要学会享受工作。在‚7.19‛应对暴雨防汛过程中，同志们共同努力，市民一片点赞，我相信，所有参与者一定会在市民一片点赞中享受到工作的快乐。我们要享受于工作目标如何实现的步步探索中，而不是陶醉于小成即满的‚成绩单‛；要享受于问题矛盾如何化解的层层推进中，而不是陶醉于过往成就的‚当年勇‛；要享受于严峻挑战如何把握的渐渐熟练中，而不是陶醉于过去写下的‚功劳簿‛。每名党员干部都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻自重、自省、自警、自励，做到先立德、再立身，先立业、再立言，少说多做，甚至是不说多做。

总书记引经据典说：‚一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。‛领导干部手中掌握着公权力，掌管着公共资源，公私分明、秉公用权，是起码的政治道德和为政操守。在此之上，总书记给领导干部提出了更高的要求，强调领导干部要大公无私、先公后私、公而忘私。我们一定要时刻牢记总书记的教诲，不断提升思想境界，自觉做到夙夜在公、一心为公。

不可否认，在少数干部身上，还存在着一些不良现象。具体表现在：

是自我意识强，责任意识差。就是把个人利益看得过重，‚小账本‛算得清清楚楚，忘记了作为一名党员干部应有的责任担当。有的干部回避矛盾，以‚功成不必在我‛为名，行‚裹足不前、求稳怕乱‛之实。这里我再讲一个‚很反感‛，有的干部夸夸其谈，开口闭口‚功成不必在我‛，我一了解，老百姓说：哪里是功成不必在我，就是碌碌无为。没作为还说‚功成不必在我‛。总书记讲‚功成不必在我‛，就是让我们埋下头来踏踏实实做基础、利长远的事情，你没作为怎么叫‚功成不必在我‛呢？这其实是碌碌无为的‚挡箭牌‛。个别干部对上级部署要求选择性理解、选择性执行、选择性完成。为什么‚选择‛，因为有私利。在这里我再讲一个反感，就是有一种干部叫做‚纪要干部‛，开口闭口要‚会议纪要‛。以前是‚不给钱不办事‛，现在演变成‚不给纪要不办事‛。我们是要按规定按程序对一些大事出纪要，但是对具体执行的细枝末节还用出纪要？在你的职责范围内，你怎么对政策理解怎么落实，怎么把握中央政策和国家法律，那是你的责任。这种‚纪要干部‛，没有纪要不干事，明哲保身、爱惜羽毛，这也是不作为的一种典型表现，是私心杂念在作祟。

二是地盘意识强、大局意识差。有的干部‚我的地盘我做主‛，自己管辖的事情‚账清‛，需要跨部门协调的则是能推则推。三是当官意识强，服务意识差。少数干部‚官本位‛思想浓重，用群众的话说，就是‚火柴头大的权力，也能舞出长矛枪的威风‛。有些人反映，现在是局长好说话，对于需要办理的事情给说好话。但是一到了科长、处长那里，就被一票否决了，成了‚科处长领导下的局长负责制‛。还有的部门单位，存在着‚门难进、脸难看、事难办‛的问题，有的演变为‚门好进、脸好看，事还是难办‛。‚事难办‛的原因包括明哲保身、官本位思想重。上级交办的事情、老百姓的事情难办，这是坚决不应该出现的，要问责查处。但是，对于权力寻租，说情打招呼孩子上学、找工作等，要顶回去，这个方面的‚事情难办‛，我还要表扬。对中央政策贯彻落实、老百姓的事情，一定要不折不扣地办。

一个以自我为中心的人，必定是自以为是的人，本质上是对党、对事业、对人民不负责任。今年是党的十八大以后的第一个换届年，是检验各级党风廉政建设成效的关键一年。在换届过程中，我提醒大家，一定要做一个政治上的‚明白人‛，自觉遵守和严格执行‚九严禁‛换届纪律，构造风清气正的良好政治生态。要严禁拉票和打招呼行为，凡是‚拉票‛的干部，一律‚秒杀‛；凡是‚跑官要官‛的干部，一律‚不给‛并严肃教育；凡是托人‚说情打招呼‛的干部，一律‚优先不使用‛并记录在案。特别是对患上‚换届综合症‛，告黑状、放暗箭、下套子，无事生非、恶语伤人的，一经核实，一律坚决处理，让心态浮躁和有不纯动机的干部回归到‚安心做事、接受组织挑选‛的本位上来。同志们，‚打造四个中心，建设现代泉城‛的宏伟目标，给全市党员干部思想作风、境界水平提出了新的更高的要求。我们要拿出猛药去疴的勇气，坚决清除‚自以为是‛这一顽疾。反对自以为是，就要进一步解放思想、提升境界，打破思想上的‚镣铐‛，走出心理上的‚沼泽‛，真正具备主动承认差距的胸怀、善于找出差距的境界、积极缩小差距的能力，境界上昂起头颅高标定位，工作中扑下身子埋头苦干，以等不起、坐不住、慢不得、动起来的责任感和紧迫感，持续不断地将事业推向前进。反对自以为是，就要进一步扎紧制度的笼子，完善权力运行制约和监督机制，牢固树立‚实在、实干、实绩‛的用人导向，健全完善‚四看一听‛的选人用人机制，将已经制订的容错机制、纠错机制落到实处，切实营造敢于担当、为担当者而担当的良好氛围。反对自以为是，就要进一步弘扬奋发有为、积极进取的精神，群山峻岭移不动，就要有想方设法爬过去的韧劲；问题矛盾迎面来，就要有敢于探索破瓶颈的冲劲；差距短板在眼前，就要有奋起直追勇争先的干劲；改革之路多崎岖，就要有不胜不休向前冲的闯劲，用韧劲、冲劲、干劲和闯劲十足的‚正能量‛，压倒小成即满、小富即安、畏首畏尾的‚负能量‛。

同志们，‚打造四个中心，建设现代泉城‛，要有高起点、高境界、高标准、高效率。让我们大力倡导奋发有为、埋头苦干、虚怀若谷、敢于担当的精神，坚决反对自我封闭、自我陶醉、自我中心的‚自以为是‛的不良风气，做到有主见而不主观、善决断而不武断，以对党和人民高度负责的精神，不忘初心、继续前进，不断谱写省会现代化建设新篇章。

第三篇：王文涛任职讲话

本报3月27日讯（记者王端鹏王彬范俐鑫）今天上午，济南市召开全市领导干部会议，宣布中央关于济南市委主要负责同志职务任免的决定。省委书记姜异康出席并讲话。省委常委、组织部部长高晓兵，省委常委、济南市委书记王文涛，市委副书记、市长杨鲁豫，市人大常委会主任徐长玉，市政协主席殷鲁谦和市委副书记雷杰出席。

会上，高晓兵宣读了中央关于王文涛同志职务任免的通知。中央批准王文涛同志任山东省委委员、常委和济南市委书记，免去其江西省委常委、委员职务。

姜异康在讲话中说，中央决定王文涛同志担任山东省委常委、济南市委书记，是从大局出发，根据工作需要和干部交流的精神，通盘考虑、慎重研究作出的决定。

姜异康强调，中央对王敏严重违纪违法案件严肃处理，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，进一步表明了中央坚决查处腐败案件，坚持有腐必反、有贪必肃的坚定决心。王敏严重违纪违法案件，对我们是沉痛的教训，对各级领导干部是深刻的警示。济南市的领导干部必须从王敏违纪违法案件中受到警醒，自觉引以为戒、警钟长鸣，坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时也要看到，济南市干部队伍的主流是好的，我们要把王敏的个人问题与济南市领导班子和干部队伍区别开来，与济南市的整体工作和这些年取得的成绩区别开来。

姜异康指出，这次王文涛同志到山东任职，是中央对山东省委和济南市委的加强，也是对山东和济南工作的高度重视和关心。济南作为省会城市，在经济文化强省建设中具有举足轻重的地位。对济南市的发展，中央十分关心，省委高度重视，广大干部群众寄予厚望。大家一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，带头严守党的政治纪律、政治规矩，坚决拥护中央决定，以实际行动全力支持王文涛同志的工作，把全部心思凝聚到全市改革发展稳定上来，把全部精力投入到各项工作中去，齐心协力把济南的工作做好，让中央和省委放心，让全市党员干部群众满意。

姜异康对济南市下一步工作提出五点要求。一要深入学习贯彻总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，牢牢把握各项工作的正确方向，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，自觉把济南发展放在全省大局中来谋划和推进，努力在落实“四个全面”战略布局中争当排头兵。二要主动适应和引领经济发展新常态，培育和催生经济社会发展新动力，大力推进省会城市群经济圈建设，牢固树立科学发展观和正确政绩观，进一步挖掘发展潜力、增强发展后劲，保持经济社会平稳健康发展。三要强化改革精神，进一步解放思想、开拓创新、释放活力。济南要紧密结合自身实际，坚持问题导向，从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，最大限度凝聚改革正能量。四要不断改进领导方式和工作方式，自觉做尊法学法守法用法的模范。各级领导班子和领导干部要善于运用法治理念想问题、作决策，善于运用法治思维深化改革、促进发展，善于运用法治方式化解矛盾、维护稳定。五要严格落实管党治党责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持从严选拔干部、从严约束干部、从严监督干部，严格落实党风廉政建设责任制。各级领导干部要自觉加强党性修养、作风养成，带头守纪律、讲规矩，任何时候都不能“破底线”、“闯红线”。

省委相信，以王文涛同志为班长的济南市委领导班子，一定能够团结市几套班子，带领全市广大党员干部群众，开拓进取，攻坚克难，扎实工作，努力保持全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为推动我省在全面建成小康社会进程中走在前列作出应有贡献。

王文涛表示坚决拥护和服从组织决定。他说，来济南工作，深感使命光荣。从今天起，自己就成为一名“新济南人”，将与700多万济南人民一同追逐“济南梦”。自己将首先做好“四种人”：一是做明白人，明白中央和省委的良苦用心，明白自己的职责所在，明白济南人民的所思所盼；二是做带头人，带头贯彻落实中央的方针政策和省委的决策部署，带头遵守党章国法，带头维护班子团结；三是做清白人，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官；四是做健康人，始终保持积极向上的心态和健康的生活情趣，保持一名党员领导干部良好的品格和形象。

王文涛表示，一定要坚定信心，在中央和省委、省政府的坚强领导下，将中央“四个全面”的战略布局和省委、省政府决策部署坚决贯彻到济南的各项工作中去。要凝心聚力抓发展，着力调结构、转方式、惠民生，不断提升济南经济社会发展的质量和水平；要持续深入抓改革，坚决破除制约济南发展的各种体制机制障碍；要坚定不移抓法治，深入推进依法治市，着力提升各级领导干部的法治思维和法治能力，真正将党的十八届四中全会精神落到实处；要坚持不懈抓作风，狠抓正风肃纪，坚决惩治腐败，严格规范用人，大力营造风清气正的政治生态。在今后的工作中，自己将坚持从零做起，虚心向大家学习求教，尽快熟悉情况、尽快进入角色；从低做起，从基层、基础工作做起，一步一个台阶把济南的发展搞上去；从实做起，踏踏实实工作，勤勤恳恳履职，立说立行，真抓实干，把全市各项工作抓出成效。

杨鲁豫在主持会议时表示，坚决拥护中央的决定，坚决拥护姜异康书记的重要讲话，衷心欢迎王文涛同志来济南工作,一定以强烈的政治责任感和党性观念，全力支持、配合王文涛同志的工作，带头维护市委的领导核心作用，带头维护市委班子的团结，与市政府全体成员和市几套班子的同志一道，齐心协力、真抓实干，确保各项工作高效推进、有效落实。全市各级党组织和广大党员干部要认真落实姜异康书记的要求，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，坚决落实市委的各项决策部署，尽心竭力、履行职责，廉洁勤政、求真务实，努力把加快科学发展、建设美丽泉城的各项工作做得更好。

参加会议的还有：副市级以上领导干部，部分市级老同志，各县（市）区几套班子和市直部门单位主要负责人等。

王文涛同志简历

王文涛，男，汉族，1964年5月生，江苏南通人，1994年12月加入中国共产党，1985年7月参加工作，复旦大学哲学系哲学专业毕业，大学学历，哲学学士，副教授。现任中共山东省委委员、常委，济南市委书记。

1985年7月至1998年10月，任上海航天局职工大学教师，团委书记，学生科副科长、科长，学历教育科科长，复印机销售部副总经理，校长助理，复印机销售部总经理，副校长；1998年10月至2001年12月，交流任职任上海市五厍镇党委书记、镇长，泖港镇党委书记；2001年12月至2004年3月任上海市松江区发展计划委员会主任、党组书记，松江区副区长兼松江工业园区管委会主任、出口加工区管委会主任、科技园区管委会主任，松江经济技术开发建设总公司总经理、科投公司董事长；2004年3月至2004年11月，任云南省昆明市委副书记、常务副市长，2004年11月至2005年2月，任云南省昆明市委副书记、代市长，2005年2月至2007年6月，任云南省昆明市委副书记、市长；2007年6月至2007年7月，任上海市黄浦区委副书记、代区长，2007年7月至2008年2月，任上海市黄浦区委副书记、区长，2008年2月至2008年6月，任上海市黄浦区委书记、区长，2008年6月至2011年4月，任上海市黄浦区委书记；2011年4月至2015年3月，任江西省委委员、常委，南昌市委书记。2015年3月，任山东省委委员、常委，济南市委书记。

第四篇：王文涛：让实干者实惠

王文涛：让实干者实惠

编者按：在4月1日举行的市委十一届一次全会上，省委副书记、市委书记王文涛围绕破解“想干事”问题、以“让实干者实惠”为题作了讲话。讲话围绕“为什么让实干者实惠”、“让什么样的实干者实惠”、“怎样让实干者实惠”三方面展开，提出建立鼓励干事创业的正向激励机制。为帮助全市党员干部全面、准确、深刻地领会全会精神，爱济南新闻客户端摘要刊发王文涛同志讲话原文如下：

刚才，我代表新一届市委班子作了表态发言。可以说，省会建设发展再次站在了一个新的起点上，“打造四个中心，建设现代泉城”的任务将更加艰巨繁重。现在，摆在我们面前的只有一条路，就是“实干”。总书记强调：“要抓住想干事、敢干事这两个关键点，健全正向激励机制，促进干部创造性开展工作。”在这次党代会上，许多代表在讨论报告时提出，应率先建立起鼓励干事创业的正向激励机制，我十分赞同。可以说，去年我们围绕“敢干事”，建立形成了“四位一体”的保障机制，旗帜鲜明地“为担当者担当”。今天借此机会，我想围绕“让实干者实惠”这个主题，来讲一下“想干事”的激励机制。

“为担当者担当”和“让实干者实惠”，是我们推进发展、提升能力、转变作风的“姊妹篇”。去年的“为担当者担当”是“上篇”，今年的“让实干者实惠”是“下篇”。只有想干才能敢干，只有敢干才肯实干。“让实干者实惠”的激励机制与“为担当者担当”的保障机制两者相辅相成，共同构成一个完整的促进干部“想干事、敢干事”的制度体系。下面，我就“让实干者实惠”重点讲三个方面的问题。

第一个问题：

为什么让实干者实惠

总书记强调：“空谈误国，实干兴邦，实现中华民族伟大复兴，需要一代又一代中国人共同为之努力。”总书记的教导告诉我们，实现美好的蓝图，只有通过实干才能完成;发展中的各种矛盾，只有通过实干才能破解;事业里的一切辉煌，只有通过实干才能铸就。

去年，经过全市上下的共同努力，“四个中心”建设实现了“一年有势头”的良好开局，值得充分肯定。成绩来之不易，但头脑仍要保持足够的清醒。前段时间，忠林同志带队到南昌、合肥考察，大家普遍受到了很大触动。全国各地的发展呈现出千帆竞发、百舸争流的局面，形势逼人，形势催人，形势不等人。我们要想在新一轮发展中抢得先机、赢得主动，赶超跨越、争先进位，必须付出加倍的努力。李克强总理在今年全国两会上指出：对中国来讲，不发展是最大的风险。而这句话对济南来说，不快发展就是最大的风险。有风险并不可怕，关键是没有意识到风险、没有感受到危机，这才是最大的风险、最大的危机。我们要切实增强如履薄冰、如临深渊的危机感，逆水行舟、不进则退的紧迫感，舍我其谁、敢于担当的责任感，咬住目标不放松，一茬接着一茬干，靠实干应对危机，靠实干推动发展，靠实干担当历史使命和时代责任。

要让实干精神蔚然成风，必先大力倡导“让实干者实惠”之风。“实干”是一种行动、一种精神，具备这种行动和精神的“实干者”，是确保我们事业不断前进的中流砥柱;“让实干者实惠”，是一种鼓舞、一种激励，是推动形成浓厚实干氛围的催化剂。当前，一些党员干部身上还不同程度地存在不作为、慢作为的现象，既有主观思想问题，也有体制机制不完善的原因。必须解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，坚决摒弃论资排辈，彻底打破“平均主义”，让付出得到回报，让耕耘得到收获，激发广大干部实在实干、想为愿为的内生动力。总书记强调，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。我们唯有拿出“让实干者实惠”的具体举措，才能使实干成为风尚，才能让流血流汗的实干者不流泪，才能在全社会形成崇尚实干、实干光荣的浓厚氛围。

第二个问题：

让什么样的实干者实惠

实干，不是指手画脚，更不是袖手旁观，而是脚踏实地、默默无闻，不为私心所扰、不为流言所惑的埋头苦干，是始终保持一颗初心，矢志不渝、坚韧不拔的担当实干。我们就应该让这样的实干者实惠。

一是让真心实意为民服务的实干者实惠。“以人民为中心”的发展思想，是以习近平同志为核心的党中央执政兴国的根本立场，更是一系列治国理政新理念、新思想、新战略的思想源泉和奋斗坐标。总书记强调，人民把我们放在这样的工作岗位上，就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记人民重托，牢记责任重于泰山。看一个干部是不是实干，关键看是不是为民服务、为民实干。为民服务者，就是民有所呼、我有所应，民有所盼，我有所为，在群众遇到需求和困难时，敢于“为民请命、为民担当”的实干者。我们一切工作的出发点都是为了人民，我们所有的实干都是服务人民，我们全部的目标就是让人民满意。因此，只有让真心实意为民服务的实干者实惠，才能更好地践行“以人民为中心”的发展思想和“全心全意为人民服务”的根本宗旨。目前从我市来讲，“453”工作体系的推进，既是重大的发展工程，也是重大的民生工程。在这些重要工作中、关键节点上，最需要人民群众的贴心人，最需要人民诉求的倾听者，最需要群众利益的守望者。在这样的群体中，有的用自己的彻夜不眠换来广大市民的安心睡眠;有的用自己多一份的操心换来了群众多一点的舒心;有的用自己的千辛万苦换来了群众的真心理解与行动支持，他们为这座城市增加了更多的亮色和温度。我们要不断提高群众的满意度，增强群众的幸福感，必须大力倡导为民实干的作风，使为民造福成为广大干部的自觉行动。

二是让改革创新敢于碰硬的实干者实惠。总书记指出：“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”。深化改革、扩大开放、创新驱动，三者互为关联、互为支撑。开放是改革的必然要求，通过开放才能看到差距，找到不足，找准定位。改革是开放的必然途径，要消除差距、补齐短板，唯有依靠改革。创新是改革的必然选择，改革依靠创新实现突破，当我们发现老办法不管用了，就需要敢于“拿来”，善于“吸收”，精于“升华”，大胆突破积累式创新，探索颠覆性创新，让创新为改革激发活力。要深化改革、扩大开放，加快创新驱动，就要让实干者打头阵、立军功、得实惠。党员干部要按照总书记的要求，做到面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。勇于改革创新者，就是遇到困难不绕行，敢于直奔问题去的开路者，敢于走前人没走过的路，做前人没做过的事，敢啃“硬骨头”、蹚“地雷阵”、涉“深水险滩”的实干者。敢于碰硬者，面对问题矛盾往往无所畏惧、义无反顾，千方百计攻坚克难、寻求突破，改革中可能会打破一些既得利益、触及一些人的“地盘”、动了一些人的“奶酪”，要不计毁誉、不算得失、不惜羽毛。这就需要为他们撑腰打气、壮胆助威，让他们拥有更多更大施展才华的机会和舞台，让他们感受到来自各方的支持，增强勇往直前的勇气。

三是让扑下身子冲在一线的实干者实惠。撸起袖子、扑下身子，是干事创业的必备条件。扑下身子冲在一线者，就是那些起早贪黑、加班加点的忙碌者，用心尽力、不求回报的实在人，脚踏实地、无私奉献的务实派，就是咬定目标不放松、不达目的不罢休，关键时刻、危机关头能豁得出来、顶得上去的“拼命三郎”。他们是将千头万绪的改革发展任务，千方百计“穿针引线”落实到位的中坚力量、中流砥柱。正是这样的实干者，以自己的艰辛努力支撑起加快发展的基石，以自己的拼搏付出铸造了各项事业的辉煌。扑下身子的人任劳任怨，冲在一线的人皆为英雄。他们坚持情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、矛盾在一线化解，往往付出常人所不能付出的体力精力，也经常会遭受到不理解的抱怨、指责甚至谩骂等委屈，这就需要我们为他们提供精神休整的“避风港”和物质充足的“补给站”，让他们没有顾虑、更加大胆地冲在一线、放手一搏。这样的实干者专注工作、不事张扬，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，在平凡的工作中彰显了不平凡的精神，在平凡的人生中书写着非凡的华章。这就需要我们制定切实可行举措，确保他们在一线的超常付出得到应有回报，让一线干部更加踏实地坚守，让更多机关干部愿意主动地投身基层。

实现“一个率先，两个基本”的总体目标，聚焦发展是基础。在经济发展新常态下，济南面临的新困难、新矛盾、新挑战，最终要靠发展来解决，加快发展始终是我们的当务之急和首要任务。一个行动胜过一打纲领。实现“四个中心”建设“两年有看头、三年有突破”的目标，必须靠实实在在的项目来支撑，靠脚踏实地的作风来推动，靠聚精会神的工作来保障。一方面需要领导干部以身作则、率先垂范，亲自研究部署，亲自督促落实，既当“指挥员”，又当“战斗员”。另一方面需要广大党员干部盯紧靠上、众志成城。实干者往往专心致志、心无旁骛，夙夜在公、殚精竭虑，我们就要让这些聚精会神推动发展者实惠，让他们的名字镌刻在人民群众的心中，书写在城市发展的功劳簿上。

第三个问题：

怎样让实干者实惠

近期，我们要研究探索制定出台正向激励机制，重点从政治、生活、精神和经济四个方面完善激励政策，派发“激励红包”，释放“激励效应”，鼓励党员干部想干事、干成事，让实干者实惠。

一要政治上关注。总书记强调：“要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。”把实干者选出来、用起来，就是政治上最大最好的关注。我们要坚持“四看一听”的选任机制，树立“实在实干实绩”的用人导向，针对实干者制定政治上优先考虑的机制、提拔上破格任用的办法，让他们在工作中不仅“抱着热罐子”，又能“尝到真甜头”，大力营造“绝不让老实人吃亏”的良好环境。要破格提拔“出彩型”干部。这里的“出彩”，是撸起袖子加油干、争做出彩济南人的“出彩”。“出彩型”干部是在一个地区单位、一个行业领域的优秀者，是业务精良、独当一面的佼佼者。实践证明，能把一项工作在全市、全省乃至全国干到前列的干部，必定是不甘平庸落后、勇于创先争优的“出彩者”，也必定是脚踏实地、拼搏进取的“实干者”。我们就是要坚持奖罚分明，让在各行业、各领域做出突出贡献，受到党中央、国务院和省委、省政府表彰的干部;在“四个中心”建设和“五项重点工作”、“三大攻坚战”中成绩特别突出，受到市委、市政府通报表扬的干部;在关键时刻或者承担急难险重任务中做出重大贡献的干部，进入优先提拔、破格提拔的“快车道”。同时，组织部门要紧扣我市中心，对连续在科学发展综合考核、“453”专项考核中获奖的县区、部门，在干部选拔任用上给予大力倾斜。要始终坚持20字好干部标准，敢于打破身份、年龄、学历、地域等界限，敢于摒弃论资排辈、平衡照顾的陈旧观念，敢于破格提拔特别优秀、事业急需的干部。要挖掘提拔“地平线”干部。由于工作性质、工作特点不同，有些岗位上的干部注定就是默默无闻，像一株小草，没有树高、没有花香，更没有惊天动地，但是他们从不寂寞、从不烦恼，任劳任怨、无怨无悔，默默守着“地平线”，履行着“平凡又伟大”的职责使命，这样的干部同样值得关注和尊敬，而不能成为被遗忘的角落。我们要对这些在“地平线”、在基层一线实干的干部给予更多的关心关注，针对工作任务重的部门单位和基层一线特点，积极探索跨层级、跨部门、跨地区、跨系统调剂使用干部编制，让那些担子重、任务多、责任大的部门，进入挖掘提拔的视野，成为提拔重用的优先选择。要大力实施年轻干部培养选拔“一号工程”。着眼今后5到10年乃至更长时期事业发展需要，把培养选拔优秀年轻干部作为全市干部工作的“一号工程”，启动“五个一批”培养选拔工作，对看得准、有潜力、有发展前途的优秀年轻干部，要大胆放手、早压担子，尽早给他们提供干事创业的舞台，有计划安排他们去经受锻炼，搬掉政治进步的“隐形台阶”，使那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部，真正得到褒奖和重用。

要进一步完善干部工作调研巡视制度，将干部工作重点放在平时、功夫用在幕后。要对新提拔干部特别是县区换届人选任前全面深入考察的基础上，进行任职“后评估”，杀个“回马枪”、验验“含金量”。“后评估”要抓住重点，着重考察调整提拔前与调整提拔后的群众评价是否一致，在老岗位和新岗位上的工作作风是否一致，所在的工作平台与承担的责任义务是否一致，官职大小与业绩水平是否一致，做出的承诺与取得的实效是否一致。对不适应岗位要求、打不开工作局面、影响经济社会发展、群众不满意或意见较大的干部，要及时作出调整。要继续开展好每年一次的重点项目建设督查评议活动，打好项目建设“擂台赛”，是骡子是马拉出来遛遛，让大家在现场观摩中比出压力、看出动力、评出实力，督促干部要“拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌纱帽’为己做官”。

二要生活上关心。实干者往往沉浸于工作中克服一个个难点，翻越一座座高峰，满怀热情，全神贯注，忘我工作，有时候无暇顾及在家庭中的责任;有的长期加班加点，“五加二”、“白加黑”，废寝忘食，早出晚归，超负荷运转，甚至积劳成疾。我们要在生活上关心实干者，就是要关心他们的个人生活、家庭生活，关心他们的衣食住行、老幼安康，让具有人情味的组织关怀，成为实干者的心灵依托。要研究落实基本工资正常调整机制，完善津贴补贴制度。研究推进县级机关同职同待遇，在工资津贴补贴项目设立、发放范围和发放标准等方面，逐步实现县域间统一，提高干部特别是基层干部的工资福利待遇。要认真落实干部体检和带薪休假制度。逐步提高干部体检标准，切实保障干部职工的休假权益，对由于工作原因不能安排休假的，要按规定支付工资报酬。对因为工作需要经常加班加点的，要合理安排调休、补休。要主动解决实干者的实际困难。多帮助解决干部生活中的难题，探索制定干部重大变故慰问和帮扶机制，解除实干者的生活牵挂;多慰问急难险重一线干部家属，增强实干者及其家人的社会荣誉感;多关心他们的心理健康，积极开展谈心谈话，倾听干部诉求，做好负面情绪疏导，使干部放下思想包袱、解除后顾之忧，把工作岗位作为成就人生、实现价值的平台。

三要精神上鼓舞。实干精神难得，应该倍加珍爱。我们要对实干者高看一眼、厚爱一层，让社会对他们充分认同，更加推崇。对于取得佳绩的实干者，不要冷眼旁观，不要吝惜掌声，要大声喝彩、大力鼓劲、大张旗鼓地表彰，设立各种“英雄榜”，给予应得的荣誉和称号，不断激发他们的进取精神、改革精神，让他们更有干劲地继续攀登，百尺竿头更进一步;对于出现失误的实干者，要多理解、多包容、多鼓励，实干者做事越多，出纰漏的可能性就越大，特别是在改革创新中，越是敢闯敢试、动真碰硬，越容易受到挫折甚至发生失误，要敢于为他们撑腰壮胆、鼓劲打气，激励实干者发扬百折不挠的精神继续前行。对于遇到困难的实干者，要坚定他们的理想信念，激发干事创业的斗志，鼓励他们困难面前不退缩，面对失败不气馁，始终保持奋发有为的精神风貌，以精神的原动力激发创造力、催生战斗力、增强凝聚力。同时，要大力营造实干者实惠的浓厚氛围，要深度挖掘，大力宣传实干者中的先进典型，把实干者的事迹讲出来，让实干者的身份靓起来，把实干的风气树起来，使他们成为各界学习的标杆与楷模，形成强大的舆论导向，让实干者更有尊严、更有地位。

四要经济上奖励。实干者通过自身和团队的努力，为部门单位或者行业区域赢得了效益、创造了财富、推动了发展，我们就应该在政策法规允许的范围内，给予他们经济上的奖励。要建立完善干部奖励制度，特别是对在科学发展综合考核中获得高等次奖项的县区、市直部门，对在“453”专项考核中获奖的县区，要研究具体奖励的办法，重点向基层一线和业绩突出人员倾斜，不搞普惠奖励或平衡照顾。要打破利益分配“大锅饭”，将贡献大小与薪酬高低联系起来，把干多干少与分配多少联系起来，把工作环境优劣情况与补贴补助实际需要情况联系起来，确保让吃苦耐劳的基层一线干部实现付出与收入相对应。要敢于为实干者“开小灶”，制定科学合理、切实可行的实施办法，让想干事、干成事的人劳有所得、功有所奖。高新区在经济奖励方面先行先试，“多劳多得、优秀重奖”，趟出了路子，取得了实效，总结提升后可在全市其他园区推广。“你有多大才，就给你搭多大台”。只要你想干，就给你想干的舞台;只要你敢干，就给你敢干的支撑;只要你干成，就给你干成的奖励，让褒奖之下的勇者越来越多，让正向激励的作用越来越大，让想干事敢干事的氛围越来越浓，努力推动我们的事业不断焕发新的活力、增添强大动力。同时，我们必须要把握好政策红线，严禁超范围发放奖金和实物，反对把经济奖励变成违规谋利的“挡箭牌”。

同志们，干事创业时不我待，主动担当舍我其谁。想干与敢干，实干与担当，是人民的期盼、历史的召唤，是每一名共产党员应该具备的优秀品质和时代精神。全市各级党员干部要大兴敢于担当、真抓实干之风，大兴“为担当者担当、让实干者实惠”之风，脚踏实地干，雷厉风行干，掷地有声干，干在每一天,干好每件事，干出精神、干出成效，在真抓实干中担当起无愧于党和人民的重托。

第五篇：听王文涛主任专题讲座心得体会

听王文涛主任专题讲座心得体会

边院中学 宋其栋

暑假业务学习期间，在学校领导的组织下，我有幸在边院中学餐厅礼堂聆听了市教科所王所长关于《行走在教师专业成长的道路上》专题讲座，受益匪浅。王所长的报告为教师们明确了今后进行课堂教学研究应把握的策略及方法等问题，拓宽了视野、开阔了眼界。下面我就王所长的讲话谈一下自己的体会：

“教师成长=经验+反思”，经验是建立联系，建立联系的目的是为了从经验中学习，要想积累经验关键要主动，主动就是建立教学活动与教学结果前后的联系，这是教师成长的一个秘密。反思是比较和批判，经验很重要，并不一定正确，反思的目的就是批判和改造已有的经验，从中获得相对正确并且有用的经验。

一、课堂教学改革——我们在路上

课堂是我们教学的主阵地，更是现今我们课改的主阵地，必须切实的提高教育教学效率。影响课堂效率的因素很多，我们只有理性地认识我们的课堂教学，客观地面对我们的课堂教学存在的问题，才能不断改进我们的课堂教学。提高课堂教学效率的方法有很多，除了课前的预习准备、不断改进课堂结构和教学方法、营造和谐教学氛围外，还有很多很多需要我们去不断思考与实践。我们遇到的困难也会不少，碰到的问题也会很多，只要我们面对问题和困难，冷静思考，勇于实践，善于总结，终会取得高效课堂教学改革的成功。

二、教育反思——从今天开始 教学反思的价值在于诉诸教育实践，对教育实践进行改造和提高，所谓“和改变世界联系起来。”教学反思不仅需要将结果反馈于教学实践，对教育实践产生作用，而且也需要通过教育实践来检验，为进一步反思提供条件和准备。

随着新课改的逐步深入，教师越来越需要随时更新自己的观念，以适应新事物、新变化。因为“变化总是在发生，他们总是不断地拿走你的奶酪”。而在实际教学过程中，我们往往容易忽略对自己教学行为的反思，拿老眼光和经验来对待一切问题，恰好犯了经验主义和教条主义的错误。因此，要尽快跟上新课改的步伐，加快自己成长的速度，我们应该善于反思，善于开展批评与自我批评。

教学中时时注意反思，不断发现自己的不足，随时更新自己的观念，对于自己的每一次实践进行深入的反思，通过不断总结形成良好的思维习惯，从而在解决矛盾中促进发展。我通过数学教学，引领学生走出原先较为狭隘的个人世界，去关注社会的风云变化，去领略人类文明的丰富多彩，去感悟人生的千姿百态。让学生学会思考，学会学习，学会生存，学会生活

“教师成长=经验+反思”，经验是建立联系，建立联系的目的是为了从经验中学习，要想积累经验关键要主动，主动就是建立教学活动与教学结果前后的联系，这是教师成长的一个秘密。反思是比较和批判，经验很重要，并不一定正确，反思的目的就是批判和改造已有的经验，从中获得相对正确并且有用的经验。总之，课堂改革我们才迈出了一小步，以后的路更长，我们要在不断发现问题，解决问题中摸索规律，不断完善自己的教学方式。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，我坚信只要我们坚定课堂改革的信心，集全体教师的智慧，我们的课堂一定会真正成为学生的课堂、自由的课堂、和谐的课堂、高效的课堂，我们的高效课堂构建之路一定会越走越宽。

作为一名人民教师，担负着太多的责任，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。在教师这个岗位的时间还很长，让我们在创造中为生命历程留下不可磨灭的痕迹！