广西壮族自治区城镇供水价格管理办法

第一篇：广西壮族自治区城镇供水价格管理办法

广西壮族自治区城镇供水价格管理办法

桂价格„2011‟108号

各市、县物价局、住房和城乡建设委（局）：

为进一步完善我区城镇供水价格形成机制，规范城镇供水价格管理，保护和合理利用水资源，促进节约用水及城镇供水事业的发展，保障用户及供水企业双方的合法权益，根据国家有关供水价格管理法律法规的规定，结合我区实际，自治区物价局、自治区住房和城乡建设厅制定了•广西壮族自治区城镇供水价格管理办法‣。现印发你们，请遵照执行。

附：•广西壮族自治区城镇供水价格管理办法‣

广西壮族自治区物价局 广西壮族自治区住房和城乡建设厅

二○一一年七月二十九日

附：

广西壮族自治区城镇供水价格管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步完善我区城镇供水价格形成机制，规范城镇供水价格管理，保护和合理利用水资源，促进节约用水及城镇供水事业的发展，保障用户及供水企业双方的合法权益，根据•中华人民共和国价格法‣及有关供水价格管理法律法规的规定，结合我区实际，制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于广西壮族自治区行政区域内所有城镇供水企业的供水价格行为。

第三条 本管理办法所称城镇供水价格是指城镇供水企业通过一定的工程设施和生产工艺设施，将地表水、地下水进行必要的净化、消毒处理，使水质符合国家规定的标准后供给用户使用的商品水价格。

第四条 制定城镇供水价格应遵循“ 补偿成本、合理收益、促进节水和公平负担”的原则，统筹社会经济发展、社会承受能力和供水企业健康发展的需要，满足城镇按照总体规划发展经济和不断提高人民生活水平的需要。

第五条 城镇供水价格实行政府定价。县（区）及以上城镇供水价格，以及独立供水的工业园区、开发区供水价格由自治区价格主管部门管理或委托市政府价格主管部门管理；县（区）以下城镇供水价格由各县政府价格主管部门管理。

第六条 制定城镇供水价格，实行供水成本监审制度、价格听证制度和公告制度。具体按国家有关规定执行。

第二章 水价的分类与构成

第七条 城镇供水实行分类水价。为理顺供水价格结构，逐步将现行城镇供水价格分类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水三类。原各地执行的居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务用水、特种用水等五类分类用水将在水价调整时逐步理顺。

（一）居民生活用水是指居民住宅中居家生活用水，包括集体宿舍和租用住房的流动人口的居家生活的用水。

（二）非居民生活用水是指除居民生活用水、特种用水以外的各种用水，包括工业用水、行政事业用水和经营服务用水。工业用水是指从事工业性产品生产所需的用水，农产品加工用水和建筑用水划归工业用水类别； 行政事业用水是指党、政、军机关、非营业服务性的事业单位、教科文卫组织、传媒机构、社会团体等的用水。城镇消防、环卫、绿化用水，应装表计量，并入行政事业用水类别；经营服务用水是指为客户提供商业性、金融性、服务性等有偿服务的用水。

（三）特种用水是指特种服务业和领取•特种行业经营许可证‣的用水。包括纯净水（含瓶装水）生产企业用水、营业性歌舞厅、KTV、夜总会、会所、桑拿、按摩、足浴、美容美发、洗车等用水。

第八条 居民生活用水价格分为零售价格和趸售价格。零售价格是指城镇供水企业直接抄表、计量、收费、服务到居民住宅户的价格。

趸售价格是指对适合由供水企业直接供水并抄表到户的居民生活用水，因供水企业的原因，尚未直接抄表到户的价格（需二次加压供水的用户除外）。趸售价格由政府价格主管部门在制

定或调整水价时核定，或在不改变居民生活用水价格的前提下由供水企业与临时供水单位协商议定。趸售价格与零售价格的差价包括水损、抄表人员工资及相应的管理费用，差价率为8—10%。

第九条 城镇供水价格由供水成本、费用、税金、利润等构成。成本和费用以国家财政主管部门颁发的•企业财务通则‣、•企业会计准则‣和•中华人民共和国企业所得税法实施条例‣等有关规定为基础核定。国家专门对城镇供水行业的成本和费用有明确规定的按国家规定核定，国家没有明确规定的按下述指标核定。

（一）供水成本含生产过程中发生的原水费（含水资源费）、电费、原材料费、固定资产折旧费、修理费、工资及福利费、水质检测及监测费用以及其他应计入供水成本的直接费用。

1、原水费和水资源费的计算

（1）供水企业购入水利工程供应的原水，按有价格管理权限的价格主管部门审定的价格计算；购入其它工程项目供应的原水，按供需双方约定的实际支付价格计算。

（2）水资源费是供水成本构成部分，按国家和自治区规定的收费标准计算。

2、电费是指用于原水输送、制水厂生产和输配水的动力耗费，电量按企业近三年实际生产平均用电量单耗和核定水量测定，电价按价格主管部门最新规定的现行价格计算。

3、原材料包括消毒药剂、混凝药剂和用于净水的其他材料。用量按三年实际的平均单耗数和核定水量测定，价格按上年实际平均价格计算。

4、固定资产折旧费。固定资产折旧方法采用年限平均法。残值率按 3%—5%计算，固定资产计算折旧的年限如下：

（1）房屋、建筑物、管道，为30年；（2）机器、机械和其他生产设备，为15年；

（3）运输工具以及与生产经营活动有关的器具、工具、家具等，为6年；

（4）电子设备，为5年。

固定资产折旧根据本期固定资产应计折旧考虑本期生产能力利用情况确定。实际供水量不低于设计供水量 60%的，按照本期折旧计入定价成本。

实际供水量低于设计供水量 60%的，按照下面公式核定： 计入定价成本折旧=本期折旧×

未使用的固定资产（房屋、建筑物除外），其计提的折旧不能进入定价成本。

5、修理费一般控制在固定资产原值的2%以内，或以近三年实际发生的平均数据实核定。

6、工资及福利费。职工工资费用原则上以制定水价的上一年度企业合理定员及统计部门公布的当地国有（或相同经济成份）独立核算工业企业在职职工平均工资水平计算；实行工效挂钩工资的，其工资水平应与当地实行工效挂钩的其他相同行业企业平均工资水平相衔接。福利费按照国家有关规定核定。

企业合理定员按照供水企业设计的定员和国家劳动保护、安全生产的定员要求核定。法律、法规和规章无规定和要求的，在国家没有新的规定出台前，企业定员标准暂参照•城镇建设各行业编制定员试行标准‣的规定和原则核定。实际定员超过定员标

准上限的，按定员标准上限核定；实际定员低于定员标准下限的，按定员标准下限核定；没有定员标准或原行业定员标准不符合实际情况的，可参照其他行业同类生产企业定员标准或人均劳动生产率等综合确定。超员的部份，其工资、福利及与此相关的费用，在定价时不予承认。

7、水质检测及监测费，以三年实际发生的平均数计算。

8、供水环节发生的合理水损可计入成本。合理水损按产销差率分别控制在以下范围内：自治区人民政府所在地城市16%，其他设区城市18%，县（区）及以下城镇20%。实际产销差率在控制范围内的，按实际计；超过控制范围的按控制线计。对供水企业直接抄表到户率（按户数）达到60%以上的，其合理水损可适当放宽5个百分点。超过控制范围的水损不得计入定价成本。

（二）费用是指组织和管理供水生产经营所发生的销售费用、管理费用和财务费用。

1、销售费用包括销售部门人员工资、福利费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、其他销售费用。

2、管理费用包括管理部门人员工资、福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、保险费、税金、业务招待费、土地租赁费、土地使用费、土地损失补偿费、供水授权经营费、开办费摊销、技术转让费、技术开发费、技术服务费、职工教育经费、工会经费、排污费、坏帐准备、其他管理费用。

（1）养老保险费、职工医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费、住房公积金、企业年金、补充 6

医疗保险、职工教育经费、工会经费以核定职工工资总额为基数按国家或当地政府规定比例计算。

（2）税金是指供水企业依法应缴纳的按规定应计入管理费用的税金。

（3）业务招待费。按照国家有关规定核算。

3、财务费用是指企业为筹集生产经营所需资金等而发生的各项费用，包括企业生产经营期间发生的利息净支出（减利息收入）、汇兑损失（减汇兑收益）以及相关的手续费等等。

（1）利息支出，是指企业短期借款利息、长期借款利息、应付票据利息、票据贴现利息、应付债券利息、长期应付引进国外设备款利息等利息支出（除资本化的利息外）减银行存款等的利息收入后的净额。利息支出按企业的贷款余额和人民银行公布的同期贷款利率计算，并按照还贷期计算年平均贷款利息。

（2）汇兑损失，指企业因向银行结售或购入外汇而产生的银行买入、卖出价与记帐所采用的汇率之间的差额，以及月度（季度、年度）终了，各种外币账户的外币期末余额，按照期末规定汇率折合的记账人民币金额与原账面人民币之间的差额等。

（3）相关手续费，指发行债券所需支付的手续费（需资本化的手续费除外）、开出汇票的银行手续费、调剂外汇手续费等，但不包括发行股票支付的手续费等。

（4）其他财务费用，如贷款融资过程产生的财务顾问费、融资租入固定资产发生的融资租赁费用等。

（三）供水价格中的税金，指按规定在供水过程中发生的增值税（或营业税）、城建税、教育费附加及防洪保安费等（不包括已在管理费用中列支的部分）。

（四）供水价格中的利润，按净资产收益率或成本费用利润率核定。供水净资产=供水总资产－供水总负债。供水总资产包括：供水固定资产、流动资产、无形资产及递延资产、长期投资等；供水总负债包括供水长期负债、流动负债及递延税项等。

供水主营业务和其他业务未单独核算的，供水生产和经营中发生的费用，依法交纳的税金和供水净资产等均按收入分摊计算。

第三章 水价的制定

第十条 根据定价成本，考虑供水企业正常发展的需要，确定企业合理收益后，由政府价格主管部门依法制定城镇供水价格。

第十一条 政府价格主管部门在依法制定城镇供水价格时，按照成本监审结果，在满足供水企业运行成本需求基础上，合理确定供水企业的盈利水平。

第十二条 根据供水企业的净资产规模及不同资金来源，供水企业合理的盈利水平按下列原则核定：

（一）供水净资产在500万元以上（含500万元）的供水企业，其利润按净资产收益率计算核定。根据不同的资金来源，具体按下列原则确定：

1、主要靠政府投资的，企业供水净资产收益率不高于6%；

2、主要靠企业投资的，包括利用贷款、引进外资、发行债券或股票等方式筹资建设供水设施的，在还贷期间供水净资产收益率不得高于12%。还贷期结束后，供水价格原则上应按供水净资产收益率8—10%核定，兼顾群众承受能力。

（二）供水净资产在500万元以下（不含500万元）的供水企业，其合理的盈利水平可按净资产收益率或供水成本费用利润率二者中从高核定。按供水成本费用利润率核定的，不得高于6%。

第十三条 除法律、法规、规章和国务院、国家发改委、财政部及自治区人民政府、自治区价格主管部门明确规定随同城镇供水价格征收的价外污水处理费和价格调节基金等费用外，其它费用一律不得随同城镇供水价格征收。

随同城镇供水价格征收的价外费用，其应缴纳的税费，应在该项代收费用中抵扣，不得计入供水价格。

第十四条 为确保安全供水及供水企业正常运转，对构成供水主要成本的电费，在国家调整供电价格时，同步调整供水价格，实行水电价格联动。具体实施方案由自治区价格主管部门另行制定。

第十五条 城镇供水应逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价。容量水价用于补偿供水的固定资产成本，计量水价主要用于补偿供水的运营成本。

两部制水价计算公式如下： 两部制水价=容量水价＋计量水价

1、容量水价=容量基价×每户容量基数；

（1）容量基价=（年固定资产折旧额＋年固定资产投资利息）÷年售水量；

（2）居民生活用水容量水价基数=每户平均人口×每人每月计划平均消费量；

（3）非居民生活用水、特种用水容量水价基数为：前一年或前三年的平均用水量，新用水单位按审定后的用水量计算；

2、计量水价=计量基价×实际用水量；

计量基价=„成本+费用＋税金＋利润－（年固定资产折旧额＋年固定资产投资利息）‟/年售水量。

容量水价实行全区统一标准。自治区价格主管部门根据全区城镇供水发展情况，原则上每两年调整一次容量水价标准。

第十六条 居民生活用水在具备一户一表的条件下，实行阶梯式计量水价。

阶梯式水量分为三级：居民生活月用水量小于7立方米／人（含7立方米／人）为第一级水量；月用水量大于7立方米／人且小于10立方米／人（含10立方米／人）的用水量为第二级水量；月用水量超过10立方米／人以上用水量为第三级水量。

居民生活用水价格按下列规定执行：第一阶梯水量按核定的基本水价收取水费；第二阶梯水量按第一级水量水价的1.5倍收取水费；第三阶梯水量按第一级水量水价的2倍收取水费。

第十七条 对超计划和超定额的非居民用水，实行累进加价收费制度。具体办法由自治区价格主管部门会同自治区建设主管部门另行制定。

第十八条 以旅游业为主或季节性消费特点明显的城镇可实行季节性水价，但最高上浮幅度不应超过基本水价的20%。具体上浮幅度在审定供水价格时一并确定。

第十九条 混合用水原则上应分表计量。因用户原因未分表计量的从高适用水价。确因建筑结构、供水设施和用水条件限制不宜分表计量的，由供水企业与用户协商确定各类用水比例。

第二十条 城镇供水应实行水表出户、装表到户、计量到户、抄表到户、收费到户、服务到户。对原有住房，各方应积极创造条件推进城镇用户水表“一户一表”改造工作，逐步完成用户水表总表改造，为两部制水价和阶梯式计量水价改革创造条件。改造费用通过理顺城镇供水价格、供水企业自筹、用户出资来进行筹措，筹措比例原则上为1：1：1。具体方案由自治区价格主管部门另行制定。

用户原来投资建设的户外管道及其附属设施，经供水企业验收合格后，移交供水企业统一管理。移交之后发生的维修等费用进入供水价格，供水企业不得在水价外另向用户收取费用（用户专用的供水管道及其附属设施除外）。

第二十一条 新建住宅必须装表到户。新建住宅的供水设施安装费用由建设单位承担。计量水表以后（不含水表）至住宅内部供水管道和用水设备的安装，应坚持建设单位自愿委托的原则。在工程竣工并经供水企业验收合格后，由供水企业实行计量到户、抄表到户、收费到户、服务到户。

第二十二条 对需二次加压供水的用户，符合由供水企业实行计量到户、抄表到户、收费到户、服务到户的，可以实行二次加压供水价格。其水表“一户一表” 改造的费用由用户或开发商承担。二次加压供水价格和改造具体收费标准，由自治区价格主管部门另行制定。

第四章 水价的申报与审批

第二十三条 符合以下条件之一的供水企业可以提出调整水价申请：

（一）按国家法律、法规合法经营，成本费用开支符合本管理办法规定，价格不足以补偿简单再生产的。

（二）政府给予财政补贴后企业仍有亏损的。

（三）国家颁布新的生活饮用水供水水质标准、或新的城市供水安全标准，需要对原供水设施进行改造、扩建、重建，投资额达到固定资产原值20%以上，而供水企业缺乏投入能力的。

（四）合理补偿扩大再生产投资的。

（五）供水企业达不到合理盈利水平两年及以上的。第二十四条 城镇供水价格的申报程序：

一、属自治区价格主管部门管理的城镇供水价格

（一）由供水企业向当地价格主管部门提出调价申请。

（二）当地价格主管部门接到企业调价申请后，应及时对申请材料进行初步审核。对符合本管理办法规定的供水价格调整条件的，经报请同级人民政府同意启动调价程序后，向自治区价格主管部门提出调整价格的申请。

（三）自治区价格主管部门接到调价申请后，应按照成本监审的有关规定组织实施成本监审。

（四）自治区价格主管部门根据成本监审结果，综合各方面因素，提出价格制定（调整）方案，并组织听证。

价格听证会也可授权市、县人民政府价格主管部门组织召开。听证会后，被授权市、县价格主管部门应在规定的时限内向自治区价格主管部门提交听证参加人情况、听证笔录和听证报告。

（五）自治区价格主管部门审批城镇供水价格方案的文件，主送当地价格主管部门和供水企业按规定时间执行，同时抄送当

地人民政府。供水企业将水价制定（调整）情况报当地行政主管部门备案。

二、属县级价格主管部门管理的城镇供水价格

（一）由供水企业向当地价格主管部门提出调价申请，经当地价格主管部门审核，对符合本管理办法规定的供水价格调整条件的，报请同级人民政府同意启动城镇供水价格调整程序。

（二）县级价格主管部门应按照成本监审的有关规定组织实施成本监审。

（三）县级价格主管部门根据成本监审结果，综合各方面因素，提出价格制定（调整）方案，并组织召开价格听证会。

（四）县级价格主管部门审批城镇供水价格调整方案的文件，主送供水企业，抄报上级价格主管部门和县人民政府，抄送当地城镇供水行政主管部门。

第二十五条 申报制定（调整）城镇供水价格所需材料：

一、供水企业向当地政府价格主管部门申报制定（调整）城镇供水价格应具备：

（一）申请人提出的书面申请。要列明理由、依据、要求；

（二）有关可以证明投资情况或银行贷款的凭据，还贷情况及欠贷余额，以及企业近三年资产负债表和损益表；

（三）最近三年净资产、供水量、售水量及售水结构表，现行水价批文。

二、地方政府价格主管部门向自治区价格主管部门请示制定（调整）城镇供水价格需提供如下材料：

（一）地方政府价格主管部门的请示文件。文件中应列明请示事项、企业基本情况、具体价格水平安排意见；

（二）供水企业向当地政府价格主管部门申报供水价格的上述材料；

（三）当地政府同意启动调整城镇供水价格程序的意见。

第五章 水价执行与监督

第二十六条 县级以上人民政府价格主管部门应当加强对本行政区域内城镇供水价格执行情况的监督检查，对违反价格法律、法规、规章及政策的单位和个人应依法查处。

第二十七条 供水企业应于每年的第一季度内，将上年度有关供水成本费用的财务报表、各环节水量和各类售水比例等资料报送有审批权的价格主管部门和城镇供水行政主管部门。

第二十八条 各地要加强对城镇供水企业的成本管理，加强成本监审工作，监督企业如实申报有关价格和成本情况。供水企业要建立健全内部管理制度，改善经营，降低成本。

第二十九条 城镇中有水厂独立经营或管网独立经营的，允许不同的上网企业执行不同的上网水价，但对同城同类用户，必须执行同一价格。

第三十条 供水企业应与用户签订•供用水协议‣。供水企业应当按照•供用水协议‣的约定提供服务，按规定收取水费，并以一定方式告知用户的用水水量及水费情况；用户应当按照•供用水协议‣的约定，按规定的计量标准和水价标准在规定的期限内交纳水费。逾期不交纳水费的，供水企业可按•合同法‣的规定向用户收取违约金。无正当理由连续两个月以上不交水费的，供水企业可按照•城市供水条例‣规定暂停供水。

第六章 附 则

第三十一条 本管理办法所称“城镇”，按•中华人民共和国城镇规划法‣规定，是指国家按行政建制设立的设市城镇、镇。

第三十二条 乡政府所在地、工业园区、开发区供水价格的制定（调整）适用本办法。

第三十三条 本管理办法由自治区价格主管部门负责解释。第三十四条 本管理办法自发布之日起施行。自治区物价局、自治区建设厅•关于印发†广西壮族自治区城市供水价格管理实施细则‡的通知‣（桂价格字„2003‟69号）同时废止。主题词：经济管理 城镇供水 价格 办法 通知

抄报：国家发展改革委、住房和城乡建设部，自治区人民政府 抄送：各市、县自来水厂（公司）

（共印350份）

第二篇：张掖市水价管理办法

张掖市水价管理办法(试行)

第一章

总则

第一条

为加快节水型社会试点建设步伐，实现城乡水资源的统一管理，发挥价格对水资源的配置作用，实现用水的商品化，规范我市供水价格管理，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》及国家有关法律法规制定本办法。

第二条 本办法适用于我市行政区划范围内的各类供水价格行为。包括：农业灌溉、人畜饮水、国营农牧场、利用水利工程供水的其它单位以及城市供水企业管网范围内的居民生活、工业、行政事业、经营服务、特种行业等用水。通过水市场进行水交易的水价可参照本办法执行。

第三条

供水价格实行政府定价、政府指导价。

第四条 价格制定实行统一领导，分级管理，兼顾各方面的承受能力，遵循保护资源、节约用水、补偿成本、合理收益、公平负担、适时调整的原则制定。

第五条 各类用水实行总量控制与定额管理相结合，运用多种价格形式进行调控。各类用水定额标准根据政府有关行业管理部门制定的标准执行。

第六条 城市供水和部分农业用水价格，实行听证会制度和公告制度。

第七条 建立与取水许可制度相配套的水资源有偿使用制度,各供水单位应向水行政主管部门申请领取取水许可证，并按时足额缴纳水资源费。

第八条

建立与排污许可制度相配套的污水处理收费制度。污水处理费按城市供水范围，根据用水户的实际用水量随供水价格一并计量收取。

第二章

水价的制定

第九条

水价实行季节水价、阶梯式水价、超定额累进加价等形式。

第十条

水价的制定和调整，按照价格管理权限，由市、县（区）政府价格主管部门会同有关部门审核后，报同级人民政府批准执行。市属、跨县（区）及县（区）以下的水利工程农业用水价格，由市物价局、水务局会同财政局审核后，报市人民政府批准后公布执行；全市（含城市自来水及水利工程供城市自来水等的供水价格）由市物价局、水务局审核后，报市人民政府批准后公布执行；农村中除农业用水以外的其它用水价格，由县（区）物价局、水务局会同财政局审核后，报县（区）人民政府批准后公布执行。

对已实行产权改革的民办、民营中（小）型水利工程中的农业用水和井灌用水价格实行政府指导价，价格水平由供用水双方在指导价范围内协商确定，也可由县（区）物价部门会同有关部门制定基准价和浮动幅度。

第十一条

各类用水实行定额管理，定额内用水执行标准水价，超定额用水实行累进加价及价梯式水价等形式。对供水水源受季节影响较大的水利工程，供水价格可实行丰枯季节水价或季节浮动价格。

第十二条

根据国家经济政策以及用水户的承受能力，水利工程供水实行分类定价。水利工程供水价格按供水对象分为农业用水价格和非农业用水价格。其分类定价标准按照《水利工程供水价格管理办法》的有关规定确定。

第十三条

农业灌溉供水价格实行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。定额水量之内的实行计量水价，超定额用水的实行累进加价，即：超定额30%以内的加价50%，31%以上50%以内的加价100%，51%以上的加价200%。鼓励农户在丰、枯水期合理调剂用水，缓解水资源紧缺矛盾，实行季节性水价，即：丰、枯水期在计量水价的基础上上下浮动10%，具体标准和时间按本办法第十条规定的管理权限批准执行。

第十四条

城市居民生活供水价格实行阶梯式计量水价。

城市居民生活用水阶梯式计量水价可分为三级，级差为1：1.5：2。

阶梯式计量水价计算方法如下：

1、阶梯式计量水价=第一级水价×第一级水量基数×第二级水价×第二级水量基数＋第三级水价×第三级水量基数

2、居民生活用水计量水价第一级水量基数=每户平均人口×每人每月计划平均消费量；具体比价关系由政府价格主管部门回同同级供水行政主管部门结合本市实际情况确定。

第十五条

居民生活用水计量水价的第一级水量基数，根据确保居民基本生活用水的原则制定；第二级水量基数，根据改善和提高居民质量的原则制定；第三级水量基数，根据按市场价格满足特殊需要的原则制定。具体各级水量基数由政府价格主管部门结合本市实际情况确定。

非居民用水超计划超定额加价为：超50%以内的加价50%；超51%以上100%以内的加价100%，超100%以上的加价200%。

第十六条 合理确定回用水价格与自来水价格的比价关系，建立鼓励使用回用水替代自然水源和自来水的价格机制，污水处理费的标准根据城市排水管网和污水处理厂的运行维护及建设费用，由市物价局、建设局会同环保局审核后，报市人民政府批准后公布执行。

第三章

水价执行与监督

第十七条

供水单位应实行明码标价制度，自觉接受社会监督。各级水行政主管部门应当对各类量水、测水设施实行统一管理，完善供水计量监测设施，鼓励用户使用先进的用水计量设施。

第十八条

建立健全农业水费管理制度，大力推行水票制，实行“水量、水价、水费”三公开，做到先购票，后供水，水过帐清，公开透明。

第十九条

规范理顺末级渠系管理，逐步推行终端水价。

第二十条

城市供水应实行装表到户、抄表到户、计量收费。

第二十一条

水价的执行应充分考虑贫困人口、残障人群等社会弱势群体的基本用水水权，具体的优惠政策和保障措施由各县（区）物价局、财政局负责制定，报县（区）人民政府批准后执行。

第二十二条

用水户应当按照国家有关规定及时交付水费。用水户逾期不交付水费的，应当按照规定支付违约金。用水户在合理期限内经催告仍不交付水费和违约金的，供水部门可以按照国家规定的程序中止供水。

第二十三条

农业用水作为经营性收费，实行《收费许可证》制度，统一使用税务发票。

第二十四条 市、县（区）人民政府价格主管部门应当加强对供水价格执行情况的监督检查，对违反价格法律、法规、规章及政策的单位和个人应依法查处。

第二十五条

水费的征收和使用情况，各水管单位要自觉接受财政、物价、审计等部门的检查和监督。市、县（区）当年水费的收支情况，应由市、县（区）水务局向市、县（区）人民代表大会报告。

第四章

附则

第二十六条 本办法由市物价局负责解释。

第二十七条

各县（区）物价局、财政局会同同级水行政主管部门根据本办法制定实施细则。

第二十八条

本办法自发布之日起实施。

第三篇：广西壮族自治区爱国卫生管理办法

【发布单位】广西壮族自治区

【发布文号】广西壮族自治区人民政府令2013年第96号 【发布日期】2014-01-07 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】广西壮族自治区人民政府

广西壮族自治区爱国卫生管理办法 广西壮族自治区人民政府令第96号

《广西壮族自治区爱国卫生管理办法》已经2013年12月25日自治区第十二届人民政府第21次常务会议审议通过,现予公布,自2014年3月1日起施行。

自治区主席 陈 武 2014年1月7日

广西壮族自治区爱国卫生管理办法

第一条 为了加强爱国卫生工作,改善城乡环境卫生,提高公民健康水平,根据有关法律、法规,结合本自治区实际,制定本办法。

第二条 本自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织(以下统称单位)和个人,应当遵守本办法。

第三条 本办法所称的爱国卫生工作是指由政府组织、群众参与,以强化公共卫生意识,预防和控制疾病,减少危害健康因素,提高公民卫生素质和健康水平为目的的社会卫生活动。

第四条 爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、属地管理、单位负责、全民参与、社会监督的原则。

第五条 各级人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导,逐级实行目标管理责任制考核,加大对爱国卫生基础设施建设的投入,保障爱国卫生工作经费,使爱国卫生工作与经济社会发展相适应。

第六条 县级以上人民政府爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会),负责组织协调本行政区域内爱国卫生工作。爱卫会下设的办公室(以下简称爱卫办),承担爱卫会日常工作。

爱卫会由本级人民政府有关部门和单位组成,各成员单位在各自的职责范围内协助做好爱国卫生工作。

第七条 乡镇人民政府、街道办事处应当确定人员,负责本辖区的爱国卫生工作。

居民委员会和村民委员会应当确定其成员分工负责爱国卫生工作。

第八条 在每年4月全国爱国卫生月期间,集中开展爱国卫生活动。

单位和个人有参加爱国卫生活动的义务,公民有享受良好公共环境卫生、免于健康危害的权利。第九条 鼓励和支持社会力量从事下列活动:

(一)投资城乡环境卫生基础设施、农村改水改厕、病媒生物预防控制等项目建设;(二)开展爱国卫生科学研究、推广先进适用技术;(三)组织志愿服务组织和志愿者参与爱国卫生工作。

第十条 各级人民政府应当按照城乡统筹的要求,加强环境卫生综合治理和相关基础设施建设,建立健全环境卫生管理制度,提高城乡环境卫生整体水平。

制定实施城乡总体规划和环境卫生专项规划,应当兼顾爱国卫生工作需求,将环境卫生治理基础设施建设的内容纳入规划,加强环境卫生治理基础设施建设。

第十一条 县级以上人民政府应当组织开展创建卫生城镇、卫生单位等活动,提高社会卫生管理水平。

县级人民政府和乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展以普及科学卫生知识、改善饮用水卫生条件、改造厕所、治理环境卫生、除害防病为主要内容的卫生村建设。

第十二条 县级以上人民政府应当组织制定和实施城乡生活饮用水安全保障规划,加强生活饮用水水源地保护和治理,健全水质卫生安全和监测监督管理体系,保障城乡生活饮用水安全。

第十三条 县级以上人民政府卫生行政部门应当加强对集中式供水和二次供水的卫生监督,做好生活饮用水卫生安全监测工作。

集中式供水单位应当按照有关规定,配备水质净化消毒设施、水质检验检测设备和人员,对水质进行日常检验。

二次供水设施的产权单位或者服务企业,应当按照国家和自治区有关规定,定期对相关设施进行清洗消毒。

第十四条 新建、改建、扩建的农村生活饮用水工程项目,应当按照国家和自治区有关规定进行卫生学评价。

农村生活饮用水供水单位应当做好供水工程运行和维护管理工作,保障生活饮用水安全。

第十五条 县级以上人民政府爱卫会负责病媒生物预防控制的组织协调和指导工作。其他有关部门按照各自职责,协助做好与病媒生物预防控制有关的工作。乡镇人民政府、街道办事处负责组织实施辖区内病媒生物预防控制工作。

各级疾病预防控制机构负责病媒生物预防控制的技术指导、专业培训和监测工作。

病媒生物预防控制应当符合国家和自治区规定的技术标准和操作规程,保障人身安全,避免和减少环境污染。

第十六条 单位应当按照有关规定采取病媒生物预防控制措施,将病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。

居住区内公共场所、公用设施的病媒生物预防控制由居民委员会、村民委员会负责督促落实,物业服务企业应当予以配合。

医院、学校、托幼机构、福利机构、商场、宾馆、机场、车站、港口、边境口岸、公共交通工具、公园、广场、旅游景点、娱乐场所等场所的病媒生物预防控制,由其经营者或者管理者负责。

居民应当做好住宅内的病媒生物预防控制。

第十七条 废品收购站、建筑工地、集贸市场、禽畜饲养场、花卉市场、垃圾转运站、垃圾处理场、公共厕所、粮库等容易招引或者孳生病媒生物的场所,其经营管理者或者开办者应当落实专人负责病媒生物预防控制工作,完善和落实防范、杀灭病媒生物的制度和措施。

第十八条 食品生产经营者应当设置相应的防蝇、防鼠等设施,并采取措施消除苍蝇、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生条件,将病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。第十九条 开设病媒生物预防控制有偿服务机构或者增加此类经营项目的,应当在领取营业执照后10个工作日内报所在地县级卫生行政部门或者爱卫办备存。开展异地病媒生物预防控制有偿服务的,还应当向服务所在地县级卫生行政部门或者爱卫办备存。

县级爱卫办应当建立病媒生物预防控制服务机构公示制度。

第二十条 病媒生物预防控制服务机构应当为委托人提供符合质量安全要求的病媒生物预防控制服务。

病媒生物预防控制从业人员应当经过卫生专业培训。

接受委托的病媒生物预防控制服务机构,应当与委托人订立服务合同,对药物使用、服务质量、安全责任等内容进行约定。

第二十一条 县级以上人民政府应当制定和实施健康教育规划,加强健康教育的机构和人才队伍建设,建立健全健康教育工作机制。

县级以上人民政府卫生行政部门应当加强对健康教育的技术指导、培训和监测评价。

第二十二条 报刊、广播、电视、网站等媒体应当通过发布公益性健康广告,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育,配合做好相关健康教育工作。

娱乐场所、宾馆、机场、车站、港口、公园、广场、居民小区等公共场所,应当通过设置多种形式的健康教育宣传栏,开展健康教育宣传。

第二十三条 单位应当按照国家和自治区健康教育工作规范的要求,采取多种形式开展健康教育工作。

医疗卫生机构应当加强对传染病、慢性非传染性疾病、意外伤害、成瘾行为等防治知识和技能的培训、宣传。

企业应当对管理和作业人员进行针对性的健康培训,减少和控制职业伤害、职业病及相关疾病的发生。

学校应当开设健康教育课程,加强健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等知识的教育,培养学生健康良好的行为习惯。

第二十四条 公民应当养成文明卫生的饮食习惯,不食用病死、死亡原因不明或者可能传播疾病的家禽家畜和其他动物及其产品。

对病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他动物,应当按照规定进行消毒、深埋或者焚化等无害化处理。

第二十五条 公民饲养犬、猫等宠物的,应当遵守有关管理规定,做好宠物的疫病防控,防止宠物伤害他人、影响他人生活、污染公共环境。携带犬、猫等宠物外出的,应当及时清除宠物粪便,不得有下列行为:

(一)携带犬、猫等宠物乘坐公共交通工具;

(二)携带犬、猫等宠物进入室内公共场所和公园、广场等人员密集的室外公共场所。

第二十六条 禁止在下列场所吸烟:

(一)托幼机构、福利机构、学校教学场所、医疗卫生机构医疗场所、儿童娱乐场所的室内区域;

(二)图书馆(室)、博物馆、纪念馆、科技馆(宫)、规划馆、美术馆、展览馆、影剧院、音乐厅、文化馆(宫)体育馆以及其他科研、文化、艺术场所的室内区域;

(三)宾馆、饭店等服务场所的室内公共区域、工作区域和禁烟的客房;(四)会议室;

(五)公共交通工具。第二十七条 下列控制吸烟场所应当设立吸烟区或者设置吸烟室,吸烟者应当在指定的吸烟区或者吸烟室吸烟:

(一)商场、书店、餐馆、娱乐场所;

(二)公共汽车站、地铁站、火车站、客运码头和机场的候机区域;(三)办事大厅、营业厅等向公众提供公共服务的场所;(四)企业生产车间、科研场所;

(五)其他控制吸烟的公共场所或者区域。

第二十八条 吸烟者在共用的办公室、私人聚会场所、住宅和其他非禁止吸烟场所吸烟时,应当主动避开妇女、儿童以及其他不吸烟者。

第二十九条 禁止吸烟场所的业主或者管理者应当建立健全禁止吸烟的管理制度,设置明显的禁止吸烟标志。

在禁止吸烟场所内,任何人有权要求吸烟者停止吸烟。

第三十条 违反本办法规定,犬、猫等宠物在公共场所便溺的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令饲养人及时清除;拒不清除的,处50元以上100元以下罚款。

第三十一条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款:

(一)单位未按有关规定要求采取有效预防控制措施,致使病媒生物密度超过国家规定标准范围;(二)废品收购站、建筑工地、集贸市场、禽畜饲养场、花卉市场、垃圾转运站、垃圾处理场、公共厕所、粮库等容易招引或者孳生病媒生物的场所,其经营管理者或者开办者未落实专人负责病媒生物预防控制工作,未完善和落实防范、杀灭病媒生物的制度和措施;

(三)食品生产经营者未设置相应的防蝇、防鼠等设施,并采取措施消除苍蝇、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生条件,或者未能将病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。

第三十二条 本办法自2014年3月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：广西壮族自治区公益林管理办法（定稿）

广西壮族自治区公益林管理办法

（2011-7-6 9:48:24）

第一章 总 则

第一条 为了加强公益林建设、保护和管理，改善生态环境，建设生态文明示范区和林业强区，促进经济社会可持续发展，维护公益林经营者、所有者的合法权益，根据•中华人民共和国森林法‣、•中华人民共和国森林法实施条例‣和•广西壮族自治区实施中华人民共和国森林办法‣等法律、法规，结合我区实际，特制定本办法。

第二条 本办法中的公益林是指按照•国家级公益林区划界定办法‣和•广西完善自治区级以上公益林区划界定技术操作细则‣区划界定的并经县（市、区）人民政府同意，自治区人民政府和国家林业局批准的，以提供森林生态和社会服务功能为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。公益林分为国家级公益林和自治区级公益林。

第三条 在广西壮族自治区行政区域内从事公益林建设、保护、管理和生产经营活动，都必须遵守本办法。

第四条 公益林建设、保护和管理，应遵循统一规划、分步实施、依法保护、严格管理、权责一致、分级负责的原则。

第五条 各级人民政府要把本行政区域公益林建设、保护和管理纳入国民经济和社会发展计划，列入政府工作目标。

第二章 区划管理

第六条 公益林由县级人民政府按照国家和自治区有关规定区划界定，界定成果由自治区级林业主管部门会同财政

效管护。

第十条 县级人民政府应在公益林周边明显处设立永久性标志牌进行立牌公示，标明管护范围图、面积、林权权利人、保护等级、管护单位及责任人等相关情况。各级林业主管部门和乡镇林业站及国有森林经营单位应在办公场所内明显处标明本区域内公益林范围图、面积，管护单位及人员，各项规章制度等。

第十一条 各级林业主管部门应设立公益林管理机构，对公益林保护和管理工作进行检查监督和业务指导。

第十二条 市级以上国有森林经营单位应编制公益林经营方案，其余以县为单位编制公益林经营方案，确定不同类型公益林的经营管理措施。

第十三条 遵循森林自然演替规律，对公益林采取封、造、补、抚、管相结合的措施，把公益林建设成树种多样、结构合理、功能齐全、生态效益和社会效益长期稳定的森林生态体系。

第十四条 县级以上林业主管部门应组织林权单位对公益林区内的荒山荒地、火烧迹地等宜林地进行造林恢复森林植被；对生态保护功能低下的疏林、残次林、低效林，进行补植和封育改造，逐步提高公益林的生态服务功能。

第十五条 严格控制征占用公益林林地，严格执行国家林业局•占用征用林地审核审批管理规范‣，只有符合规定的项目方可征占用公益林林地。建设项目需要征占用公益林地的，按征占用多少补划多少的原则，由县级林业主管部门提出“占一补一”调整方案，经同级人民政府批准，签订新的区划界定书后，报自治区以上林业主管部门依法办理用地

水源一级保护区内的有林地、灌木林地。

3.边境地区的疏林地、未成林地。

4.石漠化和水土流失严重地区的有林地、灌木林地。

（三）三级保护。除一级、二级保护以外的公益林划为三级保护公益林，按生态效益、经济效益兼顾原则，在保护的前提下，对立地条件好、坡度较缓、不易造成水土流失的区域可以进行合理的利用，逐步更替单一树种和单层林分，引导形成复层混交林，逐渐增强其生态系统功能，提高其生态效益。

公益林科学经营利用应遵循“非木质利用为主，木质利用为辅”的原则。对公益林科学经营利用的具体规定由自治区林业主管部门另行制定。

第十九条 公益林科学经营利用须丙级以上（含丙级）林业调查规划设计资质的单位现场调查设计，由县级林业主管部门审核后，经市级林业主管部门上报自治区林业主管部门批准。

第二十条 公益林年采伐限额由编限单位按照国家有关规定进行编制，并按照森林法及其实施条例的有关规定程序和权限，报经有权机关批准后执行。

第二十一条 保护等级为二级保护或者三级保护的公益林，符合下列情况之一的应列为抚育和低效林改造对象：

1.林分过密，郁闭度0.8以上，林木分化明显，林下立木或植被受光困难的林分，抚育采伐蓄积强度不得超过20%，抚育采伐后，天然混交林及国防林、风景林、环境保护林的郁闭度不低于0.7，人工林和天然针叶林的郁闭度不低于0.6，科学实验林、母树林的郁闭度不低于0.5。

2.遭受病虫害、火灾及雪压、风折等严重自然灾害，防

号）。

第二十六条 根据公益林的地类及林分质量等因子制定不同补偿标准，实行优质高价，劣质低价的补偿原则。

第六章 监测与检查

第二十七条 建立公益林监测体系,设立生态效益与环境质量监测样地和资源消长及其管护动态监测区，对公益林生态服务功能及其管护情况进行定期监测与评价。

建立自治区、市、县分级管理的公益林资源档案管理系统，通过定期监测、调查，逐年进行数据更新，及时掌握公益林资源消长变化动态，自治区林业主管部门每年6月底前向社会公布上一公益林资源和生态状况监测结果。

第二十八条 县级林业主管部门和国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位，每年应组织队伍对公益林保护、管理和经营情况进行检查，掌握国家级公益林地类、面积和森林质量变化情况，检查结果作为下发放森林生态效益补偿基金的依据。

第二十九条 自治区、市级林业主管部门根据县级林业主管部门和国有林场、自然保护区、森林公园的检查结果，结合公益林资源消长及其管护动态监测区的监测结果，对部分县（市、区）进行重点抽查。

第七章 奖惩制度

第三十条 在公益林保护和管理工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

第三十一条 组织、实施公益林保护与管理的单位有下列行为之一的，由上级林业或财政主管部门责令限期改正，视情节轻重，调减直至取消其当年森林生态效益补偿基金;同时，追究有关责任人和当事人的行政责任；情节严重，涉

第五篇：广西壮族自治区爱国卫生管理办法

广西壮族自治区人民政府令

第96号

《广西壮族自治区爱国卫生管理办法》已经2013年12月25日自治区第十二届人民政府第21次常务会议审议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。

自治区主席 陈 武

2014年1月7日

广西壮族自治区爱国卫生管理办法

第一条 为了加强爱国卫生工作,改善城乡环境卫生,提高公民健康水平,根据有关法律、法规,结合本自治区实际,制定本办法。

第二条 本自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织(以下统称单位)和个人,应当遵守本办法。

第三条 本办法所称的爱国卫生工作是指由政府组织、群众参与,以强化公共卫生意识,预防和控制疾病,减少危害健康因素,提高公民卫生素质和健康水平为目的的社会卫生活动。

第四条 爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、属地管理、单位负责、全民参与、社会监督的原则。

第五条 各级人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导,逐级实行目标管理责任制考核,加大对爱国卫生基础设施建设的投入,保障爱国卫生工作经费,使爱国卫生工作与经济社会发展相适应。

第六条 县级以上人民政府爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会),负责组织协调本行政区域内爱国卫生工作。爱卫会下设的办公室(以下简称爱 —1—

卫办),承担爱卫会日常工作。

爱卫会由本级人民政府有关部门和单位组成,各成员单位在各自的职责范围内协助做好爱国卫生工作。

第七条 乡镇人民政府、街道办事处应当确定人员,负责本辖区的爱国卫生工作。

居民委员会和村民委员会应当确定其成员分工负责爱国卫生工作。

第八条 在每年4月全国爱国卫生月期间,集中开展爱国卫生活动。

单位和个人有参加爱国卫生活动的义务,公民有享受良好公共环境卫生、免于健康危害的权利。

第九条 鼓励和支持社会力量从事下列活动:

(一)投资城乡环境卫生基础设施、农村改水改厕、病媒生物预防控制等项目建设;

(二)开展爱国卫生科学研究、推广先进适用技术;

(三)组织志愿服务组织和志愿者参与爱国卫生工作。

第十条 各级人民政府应当按照城乡统筹的要求,加强环境卫生综合治理和相关基础设施建设,建立健全环境卫生管理制度,提高城乡环境卫生整体水平。

制定实施城乡总体规划和环境卫生专项规划,应当兼顾爱国卫生工作需求,将环境卫生治理基础设施建设的内容纳入规划,加强环境卫生治理基础设施建设。

第十一条 县级以上人民政府应当组织开展创建卫生城镇、卫生单位等活动,提高社会卫生管理水平。

县级人民政府和乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展以普及科学卫生知识、改善饮用水卫生条件、改造厕所、治理环境卫生、除害防病为主要内容的卫生村建设。

第十二条 县级以上人民政府应当组织制定和实施城乡生活饮用水安全保障规划,加强生活饮用水水源地保护和治理,健全水质卫生安全和监测监督管理体系,保障城乡生活饮用水安全。

第十三条 县级以上人民政府卫生行政部门应当加强对集中式供水和二次供水的卫生监督,做好生活饮用水卫生安全监测工作。

集中式供水单位应当按照有关规定,配备水质净化消毒设施、水质检验检测设备和人员,对水质进行日常检验。

二次供水设施的产权单位或者服务企业,应当按照国家和自治区有关规定,定期对相关设施进行清洗消毒。

第十四条 新建、改建、扩建的农村生活饮用水工程项目,应当按照国家和自治区有关规定进行卫生学评价。

农村生活饮用水供水单位应当做好供水工程运行和维护管理工作,保障生活饮用水安全。

第十五条 县级以上人民政府爱卫会负责病媒生物预防控制的组织协调和指导工作。其他有关部门按照各自职责,协助做好与病媒生物预防控制有关的工作。乡镇人民政府、街道办事处负责组织实施辖区内病媒生物预防控制工作。

各级疾病预防控制机构负责病媒生物预防控制的技术指导、专业培训和监测工作。

病媒生物预防控制应当符合国家和自治区规定的技术标准和操作规程,保障人身安全,避免和减少环境污染。

第十六条 单位应当按照有关规定采取病媒生物预防控制措施,将病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。

居住区内公共场所、公用设施的病媒生物预防控制由居民委员会、村民委员会负责督促落实,物业服务企业应当予以配合。

医院、学校、托幼机构、福利机构、商场、宾馆、机场、车站、港口、边境口岸、公共交通工具、公园、广场、旅游景点、娱乐场所等场所的病媒生物预防控制,由其经营者或者管理者负责。

居民应当做好住宅内的病媒生物预防控制。

第十七条 废品收购站、建筑工地、集贸市场、禽畜饲养场、花卉市场、垃圾转运站、垃圾处理场、公共厕所、粮库等容易招引或者孳生病媒生物的场所,其经营管理者或者开办者应当落实专人负责病媒生物预防控制工作,完善和落实防范、杀灭病媒生物的制度和措施。

第十八条 食品生产经营者应当设置相应的防蝇、防鼠等设施,并采取措施消除苍蝇、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生条件,将病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。

第十九条 开设病媒生物预防控制有偿服务机构或者增加此类经营项目的,应当在领取营业执照后10个工作日内报所在地县级卫生行政部门或者爱卫办备存。开展异地病媒生物预防控制有偿服务的,还应当向服务所在地县级卫生行政部门或者爱卫办备存。

县级爱卫办应当建立病媒生物预防控制服务机构公示制度。

第二十条 病媒生物预防控制服务机构应当为委托人提供符合质量安全要求的病媒生物预防控制服务。

病媒生物预防控制从业人员应当经过卫生专业培训。

接受委托的病媒生物预防控制服务机构,应当与委托人订立服务合同,对药物使用、服务质量、安全责任等内容进行约定。

第二十一条 县级以上人民政府应当制定和实施健康教育规划,加强健康教育的机构和人才队伍建设,建立健全健康教育工作机制。

县级以上人民政府卫生行政部门应当加强对健康教育的技术指导、培训和监测评价。

第二十二条 报刊、广播、电视、网站等媒体应当通过发布公益性健康广告,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育,配合做好相关健康教育工作。

娱乐场所、宾馆、机场、车站、港口、公园、广场、居民小区等公共场所,应当通过设置多种形式的健康教育宣传栏,开展健康教育宣传。

第二十三条 单位应当按照国家和自治区健康教育工作规范的要求,采取多种形式开展健康教育工作。

医疗卫生机构应当加强对传染病、慢性非传染性疾病、意外伤害、成瘾行为等防治知识和技能的培训、宣传。

企业应当对管理和作业人员进行针对性的健康培训,减少和控制职业伤害、职业病及相关疾病的发生。

学校应当开设健康教育课程,加强健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等知识的教育,培养学生健康良好的行为习惯。

第二十四条 公民应当养成文明卫生的饮食习惯,不食用病死、死亡原因不明或者可能传播疾病的家禽家畜和其他动物及其产品。

对病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他动物,应当按照规定进行消毒、深埋或者焚化等无害化处理。

第二十五条 公民饲养犬、猫等宠物的,应当遵守有关管理规定,做好宠物的疫病防控,防止宠物伤害他人、影响他人生活、污染公共环境。携带犬、猫等宠物外出的,应当及时清除宠物粪便,不得有下列行为:

(一)携带犬、猫等宠物乘坐公共交通工具;

(二)携带犬、猫等宠物进入室内公共场所和公园、广场等人员密集的室外公共场所。

第二十六条 禁止在下列场所吸烟:

(一)托幼机构、福利机构、学校教学场所、医疗卫生机构医疗场所、儿童娱乐场所的室内区域;

(二)图书馆(室)、博物馆、纪念馆、科技馆(宫)、规划馆、美术馆、展览馆、影剧院、音乐厅、文化馆(宫)体育馆以及其他科研、文化、艺术场所的室内区域;

(三)宾馆、饭店等服务场所的室内公共区域、工作区域和禁烟的客房;

(四)会议室;

(五)公共交通工具。

第二十七条 下列控制吸烟场所应当设立吸烟区或者设置吸烟室,吸烟者应当在指定的吸烟区或者吸烟室吸烟:

(一)商场、书店、餐馆、娱乐场所;

(二)公共汽车站、地铁站、火车站、客运码头和机场的候机区域;

(三)办事大厅、营业厅等向公众提供公共服务的场所;

(四)企业生产车间、科研场所;

(五)其他控制吸烟的公共场所或者区域。

第二十八条 吸烟者在共用的办公室、私人聚会场所、住宅和其他非禁止吸烟场所吸烟时,应当主动避开妇女、儿童以及其他不吸烟者。

第二十九条 禁止吸烟场所的业主或者管理者应当建立健全禁止吸烟的管理制度,设置明显的禁止吸烟标志。

在禁止吸烟场所内,任何人有权要求吸烟者停止吸烟。

第三十条 违反本办法规定,犬、猫等宠物在公共场所便溺的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令饲养人及时清除;拒不清除的,处50元以上100元以下罚款。

第三十一条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款:

(一)单位未按有关规定要求采取有效预防控制措施,致使病媒生物密度超过国家规定标准范围;

(二)废品收购站、建筑工地、集贸市场、禽畜饲养场、花卉市场、垃圾转运站、垃圾处理场、公共厕所、粮库等容易招引或者孳生病媒生物的场所,其经营管理者或者开办者未落实专人负责病媒生物预防控制工作,未完善和落实防范、杀灭病媒生物的制度和措施;

(三)食品生产经营者未设置相应的防蝇、防鼠等设施,并采取措施消除苍蝇、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生条件,或者未能将病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。

第三十二条 本办法自2014年3月1日起施行。