关于做好xx县计划生育药具管理工作的调研报告

第一篇：关于做好xx县计划生育药具管理工作的调研报告

关于做好xx县计划生育药具管理工作的调研报告

为更好的落实计生委效能建设工作目标责任，提高药具管理工作水平，转变工作作风。计划生育药具管理是计划生育工作的重要内容，具有一定的复杂性和艰巨性。为充分满足广大育龄群众避孕节育知情选择和生殖健康的需求，使之能够用上安全、有效、便捷的药具，并促进药具品种的更新和发展，必须要做好药具工作。本人结合在分管药具工作中发现的一些问题，以及在日常管理中对药具管理人员和使用药具人群的了解，认为做好药具管理工作，必须在提高工作人员管理能力、提高药具使用率和有效率才能发挥好药具在计划生育工作中的作用。

一、计划生育药具工作存在的主要问题

1．药具宣传培训和随访不到位

2．长效节育措施落实率低

3.用药具人数不断增多

4.工作人员服务技能偏低和群众保健意识差

二、完善做好我县计划生育药具管理的几点思路

1、探索当前计划生育药具管理新机制

解放思想，审时度势，积极探索计划生育药具管理新机制。一个不善于利用外部条件的部门和单位是没有出路和希望的。做好药具工作，一是药具工作管理者，应转变思想，找差距，寻方法，博采众长；二是发动群众，提高认识，让群众参与管理；三是大力推进药具管理综合改革。为在计划生育药具管理系统建立规范、高效的工作秩序，当群众认识提高，积极性充分调动起来后，及时以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《药品管理法》以及计划生育药具管理和各项规章制度为准绳，衡量管理工作的方方面面，建立新的管理模式，以奠定药具管理工作的工作基础。

2、深化药具工作改革，建立药具工作新机制

坚持“畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益、增强群众对药具的可及性和满意度”的原则，改革和创新药具发放模式。一是依托现有计划生育技术服务和工作网络、充分利用计划生育发药员、协会会员等，延伸服务链，扩大覆盖面；城市依托社区，对已建立的多渠道发放模式进行规范和整合，将流动人口纳入现居住地药具免费供应范围，完善多点发放、入户发放、时时发放、自动领取等多种形式的发放网络，并随时掌握避孕药具发放情况，定期咨询随访；二是加强新产品、新技术推广和运用，为广大群众提供易接受、避孕效果好、毒副反应小、防病治病的新型避孕药具。建议上级业务部门发放适宜的新型高效避孕药具产品，纳入免费发放，提高药具服务的科技含量；三是在公共场所设置安全套自动售套机，在商业网点设立安全套销售点，为群众提供便利。

3.改革方法，创新模式

药具发放工作做到五个结合：一是与孕检相结合，随时发放药具；二是与知情选择相结合，在抓长效措施的基础上让育龄群众结合自身的情况选择适合自身特点的避孕方法；三是与属地化管理相结合，对辖区内的育龄群众都可随时随地按需领取避孕药具；四是以协会组织为载体，与村民自治相结合，随时送药具上门，广泛开展自我教育、自我管理、自我服务。充分发挥协会组织网络的作用，做好药具发放的随访工作；五是与宣传教育相结合，结合“三下乡”、集中宣传等活动发放药具。

4.规范药具管理，提高药具使用效益

一要加大培训力度。做好乡村两级药具管理人员培训工作，提高其咨询、发放、随访技能。二要加大宣教力度。通过集中宣传和广播、电视宣传药具免费发放政策、推行社会承诺、积极参与各类公益活动，使药具免费政策家喻户晓，开辟避孕节育知情选择咨询热线，接受群众咨询；三要加强药具仓储设施建设。县级仓储条件达标，乡镇配备药具专柜，村配备药具专用箱。县乡服务站设置药具实物展示柜、展示牌；四要经常深入基层，把握群众药具需求动向，以需求定计划，科学设置药具库存结构，合理确定库存量，严把入库、出库关，确保药具质量；五要提高药具使用效益。开展药具不良反应监测并妥善处理。六要巩固完善村级“紧急避孕网”，有效预防意外妊娠。对药具避孕失败的原因开展深入调查，提出解决方案，提高群众避孕节育有效率。

5.加强随访，跟踪服务

为充分发挥避孕药具在计划生育工作中的服务效能，在做好流通过程中质量监测的同时，扎实做好计划生育药具的跟踪服务工作：一是建立药具使用随访制度，对每个使用药具的育龄群众都进行跟踪随访，并做好记录，建立个人信息档案；二是建立药具使用反馈制度，及时收集对使用不同药具的育龄群众的意见，每年组织对育龄群众使用药具情况的调查分析，提出合理化建议。

6.提高药具管理人员业务水平一是做好基础工作，提高业务素质，增强计划生育药具事业发展后劲。计划生育药具管理的基础工作是多方面的，做好基础工作是全面提升工作质量的基本保证。因此，在工作实践中要特别注意打牢基础工作。同时，要加强人才培养，使新产品、新技术应用到计划生育实际工作中去。

二是创造条件，提供用武之地，提高药具管理干部的业务水平。任何事物的发生与发展都有一定的内外条件。对于人才，提供良好的工作环境以及必备工作条件外，还要给任务、压担子，促其出成果，从而带动其他人员业务水平的提高。三是管用结合，提高效能，适应工作需要。管好人、财、物和用好人、财、物是计划生育药具管理应注重研究的课题。积极研究通过管用有机结合，使其发挥其大效能。在人的管理方面，要发挥每一个人的特长，对有发展前途的重点培养，促其早日成材；在经济管理上，精打细算，“好钢”用在“刀刃”上；在物资管理上，周密计划，减少浪费。把有限地人、财、物调整其发挥最佳效益。

第二篇：关于做好xx县计划生育药具管理工作的调研报告

关于做好xx县计划生育药具管理工作的调研报告

为更好的落实计生委效能建设工作目标责任，提高药具管理工作水平，转变工作作风。计划生育药具管理是计划生育工作的重要内容，具有一定的复杂性和艰巨性。为充分满足广大育龄群众避孕节育知情选择和生殖健康的需求，使之能够用上安全、有效、便捷的药具，并促进药具品种的更新和发展，必须要做好药具工作。本人结合在分管药具工作中发现的一些问题，以及在日常管理中对药具管理人员和使用药具人群的了解，认为做好药具管理工作，必须在提高工作人员管理能力、提高药具使用率和有效率才能发挥好药具在计划生育工作中的作用。

一、计划生育药具工作存在的主要问题

1．药具宣传培训和随访不到位

2．长效节育措施落实率低

3.用药具人数不断增多

4.工作人员服务技能偏低和群众保健意识差

二、完善做好我县计划生育药具管理的几点思路

1、探索当前计划生育药具管理新机制

解放思想，审时度势，积极探索计划生育药具管理新机制。一个不善于利用外部条件的部门和单位是没有出路和希望的。做好药具工作，一是药具工作管理者，应转变思想，找差距，寻方法，博采众长；二是发动群众，提高认识，让群众参与管理；三是大力推进药具管理综合改革。为在计划生育药具管理系统建立规范、高效的工作秩序，当群众认识提高，积极性充分调动起来后，及时以《中华人民共和国人

口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《药品管

理法》以及计划生育药具管理和各项规章制度为准绳，衡量

管理工作的方方面面，建立新的管理模式，以奠定药具管理

工作的工作基础。

2、深化药具工作改革，建立药具工作新机制

坚持“畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益、增

强群众对药具的可及性和满意度”的原则，改革和创新药具

发放模式。一是依托现有计划生育技术服务和工作网络、充

分利用计划生育发药员、协会会员等，延伸服务链，扩大覆

盖面；城市依托社区，对已建立的多渠道发放模式进行规范

和整合，将流动人口纳入现居住地药具免费供应范围，完善

多点发放、入户发放、时时发放、自动领取等多种形式的发

放网络，并随时掌握避孕药具发放情况，定期咨询随访；二

是加强新产品、新技术推广和运用，为广大群众提供易接受、避孕效果好、毒副反应小、防病治病的新型避孕药具。建议

上级业务部门发放适宜的新型高效避孕药具产品，纳入免费

发放，提高药具服务的科技含量；三是在公共场所设置安全

套自动售套机，在商业网点设立安全套销售点，为群众提供

便利。

3.改革方法，创新模式

药具发放工作做到五个结合：一是与孕检相结合，随时

发放药具；二是与知情选择相结合，在抓长效措施的基础上

让育龄群众结合自身的情况选择适合自身特点的避孕方法；

三是与属地化管理相结合，对辖区内的育龄群众都可随时随

地按需领取避孕药具；四是以协会组织为载体，与村民自治

相结合，随时送药具上门，广泛开展自我教育、自我管理、自我服务。充分发挥协会组织网络的作用，做好药具发放的随访工作；五是与宣传教育相结合，结合“三下乡”、集中

宣传等活动发放药具。

4.规范药具管理，提高药具使用效益

一要加大培训力度。做好乡村两级药具管理人员培训工

作，提高其咨询、发放、随访技能。二要加大宣教力度。通

过集中宣传和广播、电视宣传药具免费发放政策、推行社会

承诺、积极参与各类公益活动，使药具免费政策家喻户晓，开辟避孕节育知情选择咨询热线，接受群众咨询；三要加强

药具仓储设施建设。县级仓储条件达标，乡镇配备药具专柜，村配备药具专用箱。县乡服务站设置药具实物展示柜、展示

牌；四要经常深入基层，把握群众药具需求动向，以需求定

计划，科学设置药具库存结构，合理确定库存量，严把入库、出库关，确保药具质量；五要提高药具使用效益。开展药具

不良反应监测并妥善处理。六要巩固完善村级“紧急避孕

网”，有效预防意外妊娠。对药具避孕失败的原因开展深入

调查，提出解决方案，提高群众避孕节育有效率。

5.加强随访，跟踪服务

为充分发挥避孕药具在计划生育工作中的服务效能，在做好流通过程中质量监测的同时，扎实做好计划生育药具的跟踪服务工作：一是建立药具使用随访制度，对每个使用药

具的育龄群众都进行跟踪随访，并做好记录，建立个人信息

档案；二是建立药具使用反馈制度，及时收集对使用不同药

具的育龄群众的意见，每年组织对育龄群众使用药具情况的调查分析，提出合理化建议。

6.提高药具管理人员业务水平

一是做好基础工作，提高业务素质，增强计划生育药具事业

发展后劲。计划生育药具管理的基础工作是多方面的，做好

基础工作是全面提升工作质量的基本保证。因此，在工作实

践中要特别注意打牢基础工作。同时，要加强人才培养，使

新产品、新技术应用到计划生育实际工作中去。二是创造条件，提供用武之地，提高药具管理干部的业务水

平。任何事物的发生与发展都有一定的内外条件。对于人才，提供良好的工作环境以及必备工作条件外，还要给任务、压

担子，促其出成果，从而带动其他人员业务水平的提高。

三是管用结合，提高效能，适应工作需要。管好人、财、物

和用好人、财、物是计划生育药具管理应注重研究的课题。

积极研究通过管用有机结合，使其发挥其大效能。在人的管

理方面，要发挥每一个人的特长，对有发展前途的重点培养，促其早日成材；在经济管理上，精打细算，“好钢”用在“刀

刃”上；在物资管理上，周密计划，减少浪费。把有限地人、财、物调整其发挥最佳效益。

第三篇：计划生育药具管理工作安排

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是按照科学发展观的要求，在全市人口计生工作中全面开展“优质服务年”活动的第一年。xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com站在新的历史起点上，全市计划生育药具管理工作将紧紧抓住重要战略机遇期，认真贯彻党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，围绕自治区人口计生委和市计生局中心工作，创新工作机制，以计划生育优质服务为主线，以药具知情选择工作为突破口，着力加快药具改革，强化围绕大局、围绕基层、围绕群众三个围绕，推进药具管理制度化、规范化、科学化“三化”建设，争创一流的队伍、一流的作风、一流的业绩三个一流，为全市计划生育优质服务工作再添新彩。

一、配合自治区药具站积极稳妥地推进全市药具工作改革，改出特色，创出成效。

根据国家人口计生委药具工作改革精神、自治区人口计生委和药具管理站对药具工作改革的具体部署和要求，结合全市药具管理工作的实际情况，创新药具管理工作机制，制定全市计划生育药具工作改革方案，推进药具管理制度化、规范化、科学化“三化”建设，改出特色，创出成效。

二、以药具知情选择工作为突破口，重点开展全市药具知情选择试点工作，并由点到面带动全市药具知情选择优质服务工作。

在去年药具知情选择实施方案（征求意见稿）的基础上，汲取全区试点单位的经验，通过广泛讨论、论证，结合自治区药具工作改革的精神和全市“优质服务年”活动，酝酿确定全市知情选择优质服务试点实施方案细则，按照方案细则分步骤、分阶段落实试点工作，并由市计生站组织牵头及时加强经验的交流、学习和推广，对具备开展知情选择工作条件的单位，原则上成熟一个，开展一个，边试点、边推广，两条腿走路，力争用2－3年的时间全面推广药具知情选择优质服务工作。

三、确立“以人为本”的药具服务工作理念，加强药管人员的管理和药管队伍建设，全方位提升药具优质服务工作质量。

深入基层，面向广大育龄群众，调查研究，围绕育龄群众的需求意愿、反应的共性、突出的具有代表性的问题，各县（区）确定1－2个课题，调研课题自拟或在指定范围内开展专题调研，撰写调研报告不少于1篇，确定课题后报送市站，市站将全程参与专题调研工作。通过调研旨在多角度全方位了解药具管理工作情况，发现工作中的问题和不足，摸索经验，提高药具服务工作质量。

进一步加强药管队伍建设，按照自治区药具站的安排，不但要加强县、乡、村级业务人员的业务培训和学习，持证上岗，还要加强服务意识、工作作风和服务行为的培训，从根本思想上，树立“全心全意为育龄群众服务”服务的意识。计划在“优质服务年”活动期间，在全市药具管理工作中开展“优质服务标兵”（单位和个人）评选活动，对受群众欢迎且开展创新工作业绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。

四、加强药具工作宣传，建立计划生育药具信息往来制度，提高“知情率”。

通过宣传稿或工作简讯等形式，及时的相互通报药具工作方面的信息和动态，提高本系统药具管理工作的“知晓率”。对创新的、重大的、典型的药具工作信息通报的同时，通过报刊、杂志、广播电视、网络等媒体加强宣传，提高药具管理工作的社会“知晓率”。信息的报送质量和产生的社会效益将影响药具考核和先进评选的成绩。

五、深化药具管理信息化建设。

进一步强化县（区）级信息化管理平台建设，加强网络软件和报表系统的培训和学习，熟练掌握信息化管理手段，提高管理效率。

在此基础上，逐步将信息化的手段引入乡（镇）、办事处，力争具备硬件条件的乡（镇）、办事处年内实现工作信息和报表的网络报送，减轻工作量，提高工作效率。

六、药具管理和发放工作制度化，科学管理，规范运作。

在创新工作机制背景下，结合具体工作实际，以育龄群众的需求为导向，拓宽工作思路，调整和改革现有工作方式，通过药具制度创新、管理创新、服务创新，扩大药具发放和服务范围，确保常住人口、流动人口和不同层次人员及特殊人群的药具供应，满足群众需求，为稳定全市人口的低生育水平做好强有力的物质保障。

七、继续强化药具财务管理工作，配合自治区药具站做好药具财务检查工作。

继续强化药具财务管理工作制度建设，明确药具财务管理是药具管理工作的重要的组成部分，要严格按照财经纪律开展药具财务管理工作，充分发挥药具财务监管职能，做到帐目清楚、帐物相符、专款专用，为药具管理工作做好财务和资金保障工作。

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八、加强对基层药具管理工作的检查和指导以及管理经验的交流和学习，倾听育龄群众的“呼声”。

引入激励和竞争机制，建立药具管理工作的监督检查和考评制度，制定检查、考评细则或方案，严格按照制度和细则对基层进行检查和指导，规范基层各级药具管理和发放工作，奖励先进，鞭策后进，推动药具管理工作大发展。

深入基层，加强与基层药管人员和育龄群众的交流，学习总结药具管理经验，加以应用推广，了解群众要求，调整工作思路，提高药具工作的实效。

九、配合自治区做好广播电视栏目、评选先进、药具科普知识宣传竞赛以及其它方面的工作。

第四篇：计划生育与避孕药具管理工作浅析

计划生育与避孕药具管理工作浅析

【摘 要】 自计划生育政策实施以来，避孕药具就受到了很多人的青睐，但同时，避孕药具的管理工作也显露出了很大的弊端，比如说无法大面积的普及避孕药具，除此之外，也无法顾及到每一个人的特殊性。这些问题的存在使得避孕药具的管理工作程序复杂，实际的操作变得更加困难，从而阻碍了计划生育的顺利实施，所以，我们的研究重点就落在了如何完善计划生育中避孕药具的管理工作上。

【关键词】 计划生育 避孕药具管理 工作解析

【中图分类号】 R169.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-8801（2014）05-0299-01

前言

近几年来，计划生育这项基本国策已经深入到每个人心中。而作为计划生育的一项重要的内容，避孕药具也引起了大家的广泛关注。很多的事实表明，避孕药具的管理不善使得计划生育进度受到阻碍，因此，如何更系统的管理避孕药具是我们目前需要解决的问题。只有真正了解避孕药具管理系统中存在的问题并且制定出相应的解决措施，我们的计划生育的实施才能更加顺利、更加成功。目前避孕药具管理体现出的弊端

2.1 难以使避孕药具达到平衡

我国目前的药具管理队伍整体实力薄弱，管理人才缺乏，现有的工作人员能力和知识水平不够，相关工作人员参加的避孕药具管理培训很少，无法保证管理的专业性和管理的高质量。

2.2 难以使分散的避孕药具得到统一的管理

随着我国城市化进程的加快，外来人口不断增多，外来人口的涌入增加了避孕药具管理工作。外来人口进入之前，针对当地居民的管理工作开展已经是遇到很大的阻碍，管理起来困难。由于外来人口的多样性、复杂性，外来人口与本地人文化上的差异大，这些都加大了管理的难度。而且外来人口忙于生计，很少与社区避孕药具管理工作人员接触和交流，这就造成了外来人口对这方面的知识了解很少，也很少有人知道免费发放避孕药具给他们。当工作人员开展工作的时候，会面临很多意想不到的困难和矛盾。

2.3 难以使避孕药具的管理实现完善的管理体制

由于人力、物力、财力等诸方面的限制，我国的避孕药具管理体制不完善，机构设置不明确，人员职责分工模糊。在有些落后地区，没有避孕药具管理这一部门，领导也不够重视，政策落实不到位，影响了了避孕药具管理工作的整体推进。完善避孕药具管理的相关措施

3.1 进一步系统的认识避孕药具管理工作

首先要从思想上高度认识避孕药具管理工作，强化避孕管理意识，避孕药具的管理关系到计划生育政策的执行，关系到我国人口的优生优育。因此，相关领导要提高认识，加大对避孕药具工作的管理。具体到各个地区，各地市县的部门负责人要落实政策，设置部门专人负责此事，制定规章制度，及时与育龄人群做好沟通，免费为他们上避孕培训课程，免费发放避孕药具，通过采取各种方式进行避孕药具的妥善管理。

3.2 明确避孕药具管理在计划生育工作中的重要性

在提高认识的基础上，只有把避孕管理工作放在首位执行，才能保障计划生育工作的顺利开展。实践证明，把避孕管理工作放到计划生育的首要位置，才能够最大限度的减少意外怀孕，提高优生优育的质量，同时也减少了管理的工作量和工作成本。

3.3 认识到避孕药具管理工作的重要性和艰巨性

计划生育工作是一场持久战，需要我们从长计议。因此避孕药具的管理工作也是任重道远。我们应认识到避孕管理工作的任务艰巨性，避孕药具管理对人口的优生优育的重要作用。在具体的执行中，要保持认真严谨的工作态度，本着为群众负责的态度做好这项工作，及时与育龄群众沟通。还要提高自己的专业技能和知识水平，扎实做好避孕管理工作。

3.4 加强避孕药具管理工作的基础学习

在避孕药具的管理工作中，要争取领导的重视，这样可以争取更多的经费开展服务，例如购买避孕药具免费发给育龄群体。在基层的工作中，要做好村一级的药具管理工作，加大人员的培训，村镇一级要配备足够的避孕药具，设备完善，做到三懂、三清。三懂是指懂得避孕基本知识、懂得药具的基本性能、懂得药具的使用方法。三清是指使用药具的对象要清楚、药具的存放数量要清楚、药具的使用效果要清楚。同时要做好宣传工作，保证宣传到位，对于用过避孕药具的人群做好回访和跟踪。

3.5 使得避孕药具的改革深入人心

按照我国制定的有关避孕药具的文件精神，并结合当地的实际情况，制定符合本地区发展的避孕管理制度，并且随着人口的变化做相应的调整，在实践中完善方案，深化避孕药具管理改革，保证各项措施能够落到实处，保证避孕管理工作的全面贯彻。要坚持求真务实，避免弄虚作假，避孕药具管理是一项严肃严格的事情，需工作人员认真对待，做好避孕药具的合格检验和卫生发放，避免出现避孕事故。在避孕药具改革中，要高度重视作风建设，制度建设和机制建设。

3.6 提高监督和评估避孕药具管理工作的力度

在管理中，要摸清家底，保证每一份避孕药具合理使用，避免浪费。发挥药具信息管理监督系统的作用，做好监督管理工作，最大限度的满足人们的避孕需求，提高计划生育服务水平。及时跟踪服务对象，做好对象的评估。避孕药具的效果如何，关键是避孕药具是否安全有效，是否有利于群众身体健康。因此要加大对药具的监管，保证安全卫生，让群众放心使用。结束语

避孕药具管理的妥善管理直接影响到计划生育的有效实施，因此，我们应当完善避孕药具管理系统，使得避孕药具管理体统更加规范化、管理手段更加人性化、管理流程更加科学化，在这些基础上更加有效率的管理避孕药具，保证管理水平与之前相比较在质量和效率上有更大的进步。只有正确实施这些相应的措施，才能真正提高我国计划生育的成功率，使得人口可以优生优育。

参考文献

[1] 罗琴声.浅谈如何做好中心集镇计划生育药具管理工作[J].中国计划生育学杂志，2010，18（11）：695-696.[2] 叶萍珠.计划生育避孕药具管理工作中常见问题与对策[J].健康必读：下半月，2010，1（6）：174-175.[3] 张梅仙.计划生育避孕药具管理现状分析及对策[J].中国现代医生，2010，48（10）：82，97.

第五篇：药具调研报告

稻城县避孕药具使用情况调研报告

为落实计划生育工作以人为本的服务理念，不断提高育龄群众对避孕药具的易得性和满意度，对于发展经济、繁荣市场、促进劳动力资源的合理配置，缩小城乡差距，推动社会生产力的发展，起到了积极的促进作用。但同时也给人口和计划生育管理带来了许多新的问题和困难。如何趋利避害，扎实抓好管理，已成为提高一个城市综合实力和对外形象的重要问题。现将2014年药具工作调查结果报告如下：

一、调查的基本情况

1、服务模式

一是依托卫生、计生体系，计生系统（乡镇专干、村级服务员）做药具的发放及随访，卫生系统（乡镇卫生院、村医）做药具的技术指导，对居住在本区域内人口实行药具的免费发放。二是主动融入服务。由计生服务站、专干药具发放人员主动上门服务，向被服务人员宣传计划生育政策知识。三是自取服务。在一些乡镇大院内设立免费药具领取箱、自取架，便于随时领取。四是发证服务。在本区域内，对其发放计生服务证，持证可到医疗机构享受免费技术服务及免费的药具。五是各种活动发放服务。各级计生部门利用计生各种活动向广大的常住人口和流动人口提供免费药具的派送服务。

2、对避孕药具发放点设置建议和获得方式的选择情况。90%以上的人希望能在辖区多设免费服务网点。调查发现70%的人希望在社区或单位领取获得，25%的人希望送药具上门，5%左右的人自愿到商店购买。

3、各种避孕节育措施的选择情况。愿意采取节育环的占45%；用避孕套的占35%，服药的占5%。其他的占15%。

4、对避孕药具知识的获得情况。有少部分的育龄群众自己通过阅读有关资料或从广播、电视、互联网上获得避孕药具知识。有45%的人通过宣传栏、计划生育工作人员的宣传和计划生育知识折页发放获得避孕药具知识。

5、对免费避孕药具服务的满意情况。70%的人满意，22%的人比较满意。8%的不满意。

二、调查分析

1、乡镇药具管理人员变动大、变动快，并且要兼管乡镇诸多其他事物，如果所有免费药具都是由药管员上门发送，工作量过大，根本应接不暇。

2、由于近年来对群众避孕节育措施的知情选择的宣传力度的加大，采取中长效节育措施人数比例逐年增加，达60%，采用药具避孕，尤其是采用避孕套避孕人数日渐减少。这是由于广大群众对避孕套使用有排斥思想。口服避孕药品使用相对减少，尽占3%，需要加强对口服避孕药品和避孕套常识的宣传和普及。调查数字显示，自愿选择各种口服避

孕药的人数仅占8%。原因：（1）口服避孕药需要按天服药，不容易坚持；有时漏服后比较麻烦。（2）很多育龄妇女认为口服避孕药副作用大，误认为会出现发胖、长色斑等副反应。

3、有的群众抱怨领取的避孕药具不够高档，品种不够多，担忧药具的质量等。

4、经费投入不足。避孕药具的经费投入，每年仅有手术减免经费，无药具的相应的经费。全县免费发放药具柜均由计生站自行解决，但苦于没有经费购买和维护更新不能得到保障，造成对实行药具多元化发放服务受到了一定的制约。

5、获取的避孕节育知识不够。根据调查，有相当一部分对避孕节育的知识了解较少，对避孕药具的性能、使用方法、注意事项、副反应处理掌握不够全面，对新药具、新产品了解的不多，从而影响了避孕效果和个人的身心健康。

三．加强药具发放服务的对策与建议

通过此次调查，我们认为应坚持以人为本，强化避孕节育知情宣传，不断拓宽药具服务领域，努力构建多渠道、全方位计划生育药具服务新格局。

1、提高思想认识、落实科学发展观、充分认识药具供应发放工作的重要性。药具工作是一项事关广大群众利益的民心工程，计生部门要将其纳入全年工作重点，加强领导，为药具工作健康发展提供保障。对药具日常供应情况加强督

察，及时解决工作中存在的实际问题和困难。同时，加大对计划生育药具工作经费的投入，确保药具工作的正常开展。

2、加大宣传力度，做到药具免费发放政策家喻户晓。要通过报纸、杂志刊登公益广告、电台举办专题讲座，文化下乡活动以及在乡镇醒目的位置张贴宣传画，尤其是在育龄妇女健康检查时，广泛宣传计划生育药具免费发放政策、免费药具品种、领取方式、咨询电话以及国家免费供应避孕药具质量的安全可靠性以及避孕药具小常识，使群众知情选择，自主选择适合自身的药具品种，最大限度的满足育龄群众避孕节育的需求。

3、拓宽城乡药具发放渠道。随着市场经济的发展，下岗、流动、迁入、迁出人群的大量增加，传统的发放机制已经不能适应改革开放新形势的要求。为使国家的投入真正发挥出应有的效益，首先建立以社区、单位免费领取为重点，合理增设服务网点，在正规药店、医院、商场、超市等公共场所悬挂温馨提示牌，安装安全套免费自取和信息需求箱。计生工作人员定期对育龄妇女提出的需求信息及时汇总分析，满足广大人民群众对避孕药具的需求。

4、改进服务模式，开展优质服务活动。首先药具管理人员要提高自身素质，掌握业务知识，经过专业培训，持证上岗。其次改善服务态度，开展“四心”服务（即向育龄群众讲解药具使用情况时要热心；帮助育龄群众解决困难时要耐

心；听取育龄群众意见时要虚心；全心全意为育龄群众服务时要诚心）。给使用者提供正确、满意的咨询服务。

5、畅通药具发放渠道。药具管理服务必须建立“乡负责、村落实”的运行网络。乡镇街道要有懂卫生技术人员做技术指导，负责药具的管理、发放、指导和随访。要拓宽药具发放渠道，采取送药具上门与群众领取相结合；与孕检、生殖健康服务相结合，及时发放药具；与避孕知情选择相结合，让育龄群众选择适合自身特点的避孕方法；与流动人口属地化管理相结合，保证流动人口领取到避孕药具。

6、上级部门应注意药具质量及发放时间，保证群众能领取到新鲜的、高档的、多样的避孕药具。

7、加强药管人员培训。要树立全心全意为育龄群众服务的思想，急育龄群众之所急，想育龄群众之所想，为育龄群众排忧解难。开展多种形式的业务培训，培训要有针对性，重视实效。通过培训，使药管员能深入浅出地介绍药具避孕的基本原理和方法；分类指导；及时随访，对出现的副反应或避孕失败者给以有效的处理。