效能监察的三个重点[精选多篇]

第一篇：效能监察的三个重点

效能监察的三个重点

自2004年以来，北方重工集团纪委 共完成效能监察选题立项70余项，为企业节约资金或挽回经济损失5 000余万元，有效地堵塞了管理中的漏洞，促进了企业廉政勤政建设。总结公司近几年来的工作，我们重点在抓住“三个支撑点”上下功夫，使效能监察成为企业纪检监察同经营管理工作的最佳契合点。抓住“切入点”，注重效能监察工作的针对性和程序性

搞好选题立项是企业效能监察工作能否取得实效的前提。课题若选得过大或把握不住切入点，就有可能造成工作周期太长，难以达到预期效果。因此，必须选准“切入点”，这是搞好效能监察的一个“支撑点”。只有抓住“切入点”，才能保证效能监察的针对性和程序性。

一是统一认识，明确选题的着眼点。我们在每年年初部署效能监察工作时，都要求各单位必须以提高经济效益为中心，把职工普遍关注的热点、管理工作的难点和经济效益的流失点作为效能监察的重点，选择那些内容具体、针对性强、工作周期一般不超过一年的“瓶颈”问题作为选题立项，并按照可行性分析、确定预期目标等要求，制定出切实可行的实施方案。

二是进行调研分析，提高选题质量。各分、子公司纪检部门按照集团公司纪委监察处的要求，采取征求行政领导和相关业务部门意见、听取职工群众反映等多种形式，首先确定效能监察选题范围；然后组织必要的调研活动，全面了解情况，摸清底数；在此基础上认真进行分析讨论，决定选题立项。如2006年动力处所立的“降低供电功率因数项目”，在处党政领导的高度重视和支持下，纪委确立了以“提高供电系统供电功率因数、节约能源、提高效益”为目的的效能监察立项。重点对目前供电系统功率因数低于90%的状况进行监督、检查、考核，力争用户供电功率因数达到92%，最终减少供电网络的无谓损失。经过几个月的跟踪、检查、考核，在保证生产单位用电的前提下，通过负荷分析，及时调整用电线路，提高110KV用电量等措施，截止到11月底，绝大多数用户功率因数达到94%以上，购电量与上年同比下降了31%达249.65千瓦时，共节约电费100.61万元，同时获得包头市供电局奖励46.6551万元。

三是严格按程序立项，增强选题的严肃性和稳定性。各单位注意严把选题质量关，在课题确定之后及时填写公司统一设制的“效能监察立项表”，经本单位行政领导和纪委领导审批，连同实施方案等材料报集团公司纪委监察处进行审核、备案。由于工作程序严谨，使立项的课题更具有严肃性和权威性，为效能监察的开展打下了良好的基础。

抓住“关重点”，增强效能监察工作的规范性和稳定性

研究制定切实可行的实施方案，确保每一步工作都能规范运作、真抓实查，是保证效能监察工作质量的“关重点”，也是搞好效能监察的又一个“支撑点”。在工作中，我们做到了“两个到位”、“五个清楚”。

“两个到位”，即组织保证到位和工作实施方案督促到位。“组织保证到位”，是指开展效能监察首先要建立健全“党政主要领导齐抓共管、纪监部门组织实施，相关部门密切配合，依靠职工积极参与”的领导体制和工作机制。为此，公司和各单位成立了由党政主要领导亲自挂帅的效能监察工作领导小组。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案，确定参加课题研究的相关业务部门和人员及工作要求。“工作实施方案督促到位”，是指开展效能监察的实施方案要做到“五明确”，即方法步骤明确，工作分工明确，工作标准明确，责任要求明确，奖惩落实明确。

“五个清楚”，即对效能监察课题所涉及的单位生产经营管理情况要摸清楚，存在的问题要检查清楚，产生的原因要分析清楚，有关人员应负的责任要分清楚，整改建议和措施要落实清楚。以确保工作不走过场。如集团公司去年开展的“关于民品清欠工作的效能监察”，从开始立项就按要求建立了工作小组，认真制定了实施方案，明确了参与部门应负的责任。进入检查实施阶段后，工作小组成员深入到受检单位，着重抽检了有关规章制度的执行情况，查阅审核了大量原始单据、票据和工作台账，特别是财务账。还采取个别谈话、召开不同类型座谈会等形式，了解、掌握了第一手资料。在此基础上进行全面分析，找出了管理中的主要问题，查清了债权形成的主要原因，向公司决策层和经营层领导进行了汇报，得到了公司董事会、监事会领导的高度重视和大力支持。之后，纪委监察处组织法律室、清欠办等相关部门进行了效能监察的监督检查，由纪委书记专门汇报效能监察情况。效能监查促进了依法清欠，2005年共清欠回款3.8亿元，2006年1至9月清欠回款1.789亿元。抓住“伸展点”，确保效能监察工作的连续性和有序性

我们在实践中感到，效能监察是一项专业性、理论性和系统性较强的工作，不能简单地认为经过检查阶段、实施了必要的奖惩、提出了整改建议，整个工作就可以结束了。要真正体现在参与中监督、在监督中服务，还有一个重要“支撑点”不可忽视，就是“伸展点”，也就是“长效机制”的建设问题。我们从三方面入手，狠抓“伸展点”。

一是抓好跟踪检查。在给各单位下发效能监察通知书、提出限期整改建议后，要听取受检单位整改措施的专题汇报，对整改效果进行跟踪检查。二是抓好全过程督查。公司统一印制了《效能监察实施结果报告单》，要求受检单位把实施整改的效果填入表中，要用数据和实例说话，向本单位行政领导汇报，与相关部门沟通情况。然后报公司纪委监察处备案，随时准备接受抽检。三是抓好总结提高。在下个课题或次年效能监察开始前组织回头看，进行再分析，通过举一反三，总结经验，拓宽思路，以选好新的切入点，把效能监察引向深入。比如“铸钢公司产品质量”问题，不仅影响该公司生存发展，而且影响集团公司生产大局和对外形象。铸钢公司纪委针对这一问题，把“提高产品质量”作为立项课题，开展效能监察，在摸清底数、找出问题、查明原因、提出整改建议后，他们加强跟踪检查，及时将整改效果向集团公司领导和集团公司纪委监察处汇报。由于实施了全过程的效能监察，因而取得较为明显的效果，不仅从源头上堵塞了漏洞，规范了质量管理的过程控制，而且从根本上解决了质量困扰企业发展的问题。

贵在坚持、重在实效，开创效能监察工作新局面

实际效果是检验评判工作得失成败的根本标准。近年来，北方重工集团效能监察工作在维护政治大局、改善经营质量、取得社会效益、提升管理水平、促进反腐倡廉五个方面取得了较为明显的成效，开创了企业效能监察工作的新局面。

从维护政治大局看，各级领导人员勤政务实、履职尽责能力普遍增强，密切了党群干群关系。集团公司不仅压缩减少了非生产性支出，而且进一步弘扬了艰苦创业、勤俭节约精神，提高了企业的凝聚力、执行力和战斗力，促进了改革和生产经营各项工作。

从改善经营质量看，有效地降控了生产成本，提高了经济运行的质量和效益。2006年是集团公司的“经济效益年”。纪委监察处根据“经济效益年”的要求和部署，深入开展效能监察，对各成员单位所立的28个项目进行了监督检查，仅此一项，1至11月公司累计减少或挽回经济损失44万元，避免国有资产流失18万元，增加和创造经济效益5 160万元。

从取得社会效益看，有效地化解了矛盾纠纷，维护了企业稳定。通过开展效能监察工作，2004年以来共接待群众来访4 200余人次，受理群众来信86件，使大量矛盾纠纷在基层得到及时解决，为维护企业稳定、构建和谐企业做出了贡献。

从提升管理水平看，及时堵塞了工作中存在的一些漏洞，对易发问题的重点部位加强了制约和监督，使管理更加科学、规范、有效。如物资公司今年针对《物资集中采购管理办法》执行情况开展效能监察，抓住物资采购、管理、使用三个关键环节，将标准化管理纳入整个监察过程之中，1至10月集团公司共节约物资采购资金2 045万元。从促进反腐倡廉看，各级领导人员廉洁自律、勤政廉政意识明显增强。在开展效能监察过程中，公司将预防职务犯罪工作与效能监察工作紧密结合起来，加大从源头上治理和解决腐败与职务犯罪问题的力度，成效显著。自2003年以来，公司连续三年被评为包头市预防职务犯罪先进单位。

实践证明，效能监察是企业纪检监察工作促进生产经营管理的重要途径和有效载体。面对企业纷繁复杂的工作实际，我们以抓住“三个支撑点”为突破口，始终把握贵在坚持、重在实效的原则，工作做得实、情况说得清、问题找得准、原因分析得透、处理措施果断可行，推动效能监察工作跃上了一个新台阶。今后，我们将以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，不断改进创新效能监察工作，为提升经济效益、建设和谐企业加油助力。

第二篇：抓住三个环节 搞好效能监察

抓住三个环节搞好效能监察

近几年来，我们根据中纪委和北京市纪委的要求，在市城建纪工委的具体指导下，结合集团实际，对开展企业效能监察进行了积极的实践和探索。我们首先确定了工作的指导思想，即效能监察必须服务于企业生产经营管理工作，保证经济效益目标的实现。分析企业现状，使我们看到在实际工作中有些单位经济效益状况不佳，一条重要原因就是管理工作薄弱，执行规章制度不力，个别领导干部不能履职尽责。而管理中的不少漏洞又给腐败分子空隙可钻。对此，我们深感作为企业纪检监察部门，有责任围绕生产经营工作中心，发挥自身优势，积极开展效能监察，从源头上预防和治理腐败。为规范运作，我们制定了《集团效能监察暂行规定》，进一步明确了工作的对象、内容、程序、组织领导、工作机制和奖惩办法。

自年以来，全系统共完成选题立项项，为企业避免或挽回经济损失万元；并从中发现了一些违纪问题线索，及时查处了一批经济违纪案件；有效地堵塞了管理工作中的漏洞，促进了企业廉政勤政建设。实践证明，开展效能监察是企业纪检监察工作同生产经营管理工作的最佳结合点。回顾集团系统近几年来的效能监察工作，我们着重抓了三个主要环节。

一、选准“切入点”，增强效能监察工作的针对性

搞好选题立项是企业效能监察工作能否取得实效的前提。课题若选得过大或。

清”的做法。

“两到位”，即组织保证到位和工作实施到位。组织保证到位，指的是开展效能监察一定要充分体现“党政主要领导齐抓共管、纪监部门组织实施，相关部门密切配合，依靠职工积极参与”的领导体制和工作机制。为此，集团和各单位成立了效能监察工作领导小组，由党政主要领导任组长，纪委书记和分管企业管理的一名行政领导任副组长，纪检监察部和相关业务部门负责人为主要成员。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案，成立效能监察工作小组，根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员，提出明确要求。由于建立了组织，明确了领导，落实了责任，为这项工作的健康运行提供了组织保证。工作实施到位，指的是开展效能监察的实施方案要做到“四个明确”，即：方法步骤明确；工作分工明确；工作标准明确责任要求明确。近几年来，我们始终注意抓好这个关键环节，从选题立项到查明情况找出问题，从剖析原因分清责任到实行奖惩督促整改，每一步工作都强调规范化和求真务实。

在落实“两到位”的同时，我们还坚持做到“四查清”，即对效能监察课题所涉及的单位生产经营管理情况要查清；存在的问题要查清；产生的原因要查清；有关人员应负的责任要查清；以确保工作不走过场。如六建公司去年开展的“关于工程项目管理薄弱环节的效能监察”，从开始立项就按要求建立了工作小组，认真制定了实施方案，明确了参与部门应负的责任。进入检查实施阶段后，他们树立严细作风，深入到受检工程项目，对物资购、管、用和机械费、人工费的结算认真进行检查，着重抽检了执行有关规章制度的情况，查阅审核了大量原始单据、票据和工作台帐，特别是财务帐、材料帐。还运用个别谈话、召开不同类型座谈会等形式了解并掌握了第一手资料。在此基础上全面进行分析，找出了管理混乱是造成工程亏损的主要问题，查清了项目部领导不负责任、有章不循、管理失控是产生问题的重要原因，还发现原项目部经理存在严重失职、重复支付给一个体木材商万元的违纪问题。对此，效能监察工作小组向该项目部提出了限期整改建议，下发了监察通知书。纪检监察部门对存在违纪问题的项目经理进行了立案查处，并为企业挽回了经济损失。这项工作引起公司党政领导班子高度重视，当即决定召开企业管理工作大会，由纪委书记专门汇报效能监察情况，在全体干部和管理人员中开展“树正气、讲奉献、讲宗旨、恪尽职守、强化管理”的专题教育活动。公司经理评价纪检监察部门开展效能监察工作有力度，做得实，情况说得清，问题找得准，原因分析得透，处理措施果断可行，体现了在参与中监督，在监督中服务。

三、把握“延伸点”，注重效能监察工作的连续性

我们在实践中感到，效能监察是一项系统性较强的工作，不能简单地认为经过检查阶段、实施了必要的奖惩、提出了整改建议，整个工作就可以鸣金收兵了。要真正体现管理的再管理，监督的再监督，还有一个重要环节不可忽视，这就是必须把握“延伸点”，抓好对受检单位整改情况的跟踪检查，使效能监察工作善始善终，确保达到预期目标。如何把握“延伸点”，我们的做法：一是抓好跟踪检查。各单位在下发效能监察通知书、提出限期整改建议后，要听取受检单位整改措施的专题汇报，对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告，及时反馈信息。集团公司统一印制了《效能监察终结报告表》，要求受检单位把实施整改的效果填入表中，要用数据和实例说话，向本单位行政领导汇报，与相关部门沟通情况。然后报集团公司纪委备案，随时准备接受抽检。三是在下个课题或次年效能监察开始前组织回头看，进行再分析，通过举一反三，总结经验，拓宽思路，以利选好新的切入点，把效能监察引向深入。

如二建公司在年对“通讯工具配备使用管理混乱、支付费用过大”的问题开展效能监察，在摸清底数、找出问题、查明原因、提出整改建议后，他们加强跟踪检查，并将整改效果及时向公司领导和集团纪委反馈信息。由于实施了全过程的效能监察，因而取得较为明显的效果，不仅从源头上堵塞了漏洞，规范了全公司配备使用通讯工具的管理，而且每年为企业节约开支万元。年，他们在研究新的一年效能监察课题时，专门组织了回头看和再分析，从中受到启示。经过调研，决定对公司领导关注、职工群众反映强烈的公务用车管理混乱的问题开展效能监察。由于“切入点”选得准，工作中敢于较真，对查出的问题狠抓整改，彻底纠正了公司所属个单位有辆汽车因种种原因未列入固定资产帐的问题，仅此一项就使企业避免资产流失万余元。

效能监察贵在坚持，重在实效。

第三篇：强化三个监控重点,提升行政效能电子监察实效性

强化三个监控重点，提升行政效能电子监察实效性

一是强化实时监控。督促行政审批部门清理审批事项、规范工作流程，围绕审批事项的各个环节，科学设置监控点，对审批过程进行全过程实时监控。充分用好电子监察系统中的数据自动备份和报警功能，不定期查看行政审批部门已办和在办事项的详细记录，切实杜绝防止部门随意删改业务系统数据，规避监察。

二是强化节点监控。合理设置预警纠错节点，将各个节点分别归类为预警提示类型和异常纠错类型，分别由监控系统和监察人员开展同步监控，即时筛选业务流程中的违规和疑似违规信息，在节点进行提示和预警。根据违规行为的性质和严重程度，设置了一般提示、质询、督办三种处理方式，督促有关单位整改。

三是强化社会监控。通过定期开展效能建设问卷调查、开通效能投诉电话等方式接受社会各界对便民服务中心的监控，对群众反映的各类问题，经查属实的违规行为，纳入考核扣分项，造成较大或重大负面影响的，切实依法依规进行严肃处理，切实规范政府服务行为，提高政府公信力，推进作风兴县建设。

第四篇：效能监察

浅谈国有企业效能监察工作

姓 名：许琲

单 位：焦作煤业（集团）辉县张屯煤矿有限公司 邮 编：454000 摘 要：国有企业效能监察工作是对企业生产和经营管理的质量、效益、效率、及效果等方面实施的一种监督监察活动，也是国企纪检监察组织融入企业经营管理中心和改革发展大局，实现国有资产保值增值的有效途径。关键词：效能监察 提高效益 监督管理 中图分类号： 文献标识码： 正文：

国有企业效能监察工作是对企业生产和经营管理的质量、效益、效率、及效果等方面实施的一种监督监察活动，也是国企纪检监察组织融入企业经营管理中心和改革发展大局，实现国有资产保值增值的有效途径。目前，我国国有企业改革发展已进入到一个新的历史时期，企业经济成分、组织形成、利益关系、分配方式等日趋多样化，这就要求在开展企业效能监察工作过程中，要不断提高认识，准确把握国企效能监察存在的问题，积极探索国有企业实施效能监察的有效途径。

一、正确认识国企效能监察作用

国有企业效能监察是监察部门对企业管理职能部门的管理效能，具有企业管理的再管理，监督的再监督功能，功能主要是保护和服务，两者具有统一性，概括起来主要有以下六点作用：一是服务性。它是围绕企业行政管理中心工作，为完成某项工作任务而进行的监察工作，具有服务性；二是制约性。它在企业各职能部门实现某一工作目标的全过程进行检查监督，规范其行为，纠正其偏差，保证正确的经营手段，使其沿着最经济的经营轨道运作；三是参与性。效能监察工作人员在某项工作运作的同时积极参与其各种活动，在参与中实施监督检查，保证其有效性；四是预防性。通过效能监察，可以及时发现对工作可能带来不利的因素，以便预防和阻止某一程序的运作，减少企业的经济损失；五是规范性。通过效能监察，可以发现问题，研究问题，解决问题。可以使企业内各项工作目标、计划、决定等各方面更加科学化、规范化。六是保护性。通过效能监察，可以使一部分领导干部摆正位置，提高自律意识，廉洁从业，进而保护好我们的党员干部。

二、国有企业效能监察存在的问题

国有企业以效能监察为手段，强化对经营管理全过程的监控，规范各种经营管理行为，取得了明显的经济效益和社会效益。但实际工作中还存在一些不足，影响着效能监察职能作用的发挥。

(一)、思想认识存在偏差。存在重视廉政监督、忽视效能监督的现象，或有将效能监察等同于纪检监察的认识，这 是对效能监察工作的意义和重要性理解不深，对开展效能监察的作用了解不透。

(二)、把握不了效能监察的方法和途径。有些部门把对暴露问题的追究和处理看成效能监察，也有的把纪检监察混同于效能监察，这都是片面和错误的，它忽视了效能监察“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。

(三)、效能监察工作领导体制和工作运行机制尚不完善。国有企业效能监察工作专业性强，工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面，强有力的领导体制和科学的工作运行机制是有效实施效能监察的前提。有的国有企业虽然也成立了专门的工作领导小组，但领导小组尤其是行政主要领导重视不够，不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节，有针对性地开展工作，导致效能监察流于形式，这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

出现以上问题的原因，主要是对效能监察工作的作用理解不深，忽视了效能监察对促进企业发展的重要意义。效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为，效能监察工作也是生产力。通过完善的效能监察可以节约投资，降低运营成本，减少投资风险，提高投资效益，带来直接的经济效益，可以提高安全生产和服务质量，可以凝聚职工人心，增强企业的核心竞争力，促进企业发展内在的生产力。

三、强化国有企业效能监察新思路

为适应国有企业改革发展的新要求，与时俱进开展国有企业效能监察，实现廉洁与效能的统一，必须根据现代企业 的管理特点，不断研究新情况，解决新问题，积极探索效能监察工作新思路。

(一)、抓好宣传教育，提高对效能监察工作的认识 马克思主义的认识论认为，人们对客观事物的认识不可能一次完成，是逐步深化的。从国有企业效能监察的对象来讲，对开展效能监察工作的认识也有一个过程。因此，要搞好国有企业的效能监察工作，必须要加强对效能监察工作的宣传，并联系实际采取多种形式对企业领导干部和职工群众进行效能监察专题教育，使他们对效能监察工作有一个比较全面的理解。使企业各级领导干部及广大职工群众都能够充分认识到，开展效能监察是增强各级领导干部廉洁高效的自觉性，是加强企业内部监督管理必不可少的手段，是新形势下企业纪检监察部门全面履行职能的重要途径。在企业上下尤其是企业领导干部逐步形成人人都来关心和支持效能监察工作的良好氛围，进而推动效能监察工作的深入扎实开展，不断提升企业效益，促进企业从源头上预防和治理腐败工作的落实。

(二)、将效能监察融入企业的经营管理，维护企业利益 国有企业有业务范围广、资金量大、经济实体多等特点，如果在生产流通领域、财经管理等环节一旦出现问题，很容易引发腐败，造成国有资产流失，国家的利益受损。特别是在深化改革，业务不断扩展的进程中，工程建设、招投标、物资采购、资金投入等环节较容易出现问题。效能监察要以此为工作重点，按照项目审批制度、企业内部审计制度、预 算费用制度等制度，认真开展效能监察，监督落实有关规章制度，防止出现偏差，避免出现不规范行为。由于在改革过程中监管不严而出现问题、造成腐败或国有资产流失的例子很多。效能监察就是要防止此类事件的发生，严格监督和保护干部，避免国有资产流失，有效的维护国家集体和个人的利益。

(三)、坚持创新制度建设与监督检查相结合，强化监督制衡

制度具有根本性、全局性、规范性和长期性的特点。强化国有企业效能监察必须创新制度建设。一方面，企业须借助于系统管理的作用，建立科学、完善的管理制度。用制度来保证执行力的提升，用制度统一员工与组织的执行行为，用制度建立一个执行力的奖罚机制，使制度保持它的权威性与严肃性。另一方面，效能监察要在原有制度的基础上，结合深化国有企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察行为。围绕企业制度创新，进一步规范和深化效能监察。着力从完善风险防范机制、减少腐败机会、提高有效预防腐败能力的角度，深刻分析经营管理中的漏洞及原因，促进制度建设和整改措施的落实，加强企业内部机制建设，发挥效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督作用，从源头上预防和治理腐败。

(四)、加强监督检查与完善管理制度相结合

国有企业改进管理，提高效能，是开展效能监察的目的所在。由于企业监察部门可以进行别的部门不能进行的调查，效能监察有它特有的观察问题的角度，所以它在促进企业改进管理，提高效能方面具有其它职能部门与工作人员所不具有的功能。这就要求在效能监察的最后一个环节上，企业纪检监察机关以及执行监察任务的人员，必须在研究改进企业经营管理，提出合理化建议上下功夫。要综合全部调查结果、考核资料以及掌握到的各方面情况，有针对性地对监察对象提出改进工作，完善管理的措施和建议。纪检监察组织要对执行情况进行跟踪监督，落实和巩固效能监察成果。被监察企业（部门）要按照《效能监察决定(建议)通知书》的要求，将执行情况通报给纪检监察组织，切实做到堵塞漏洞，建章立制，强化管理，改进工作。

总之，在企业改革、改制、利益关系多样化等新情况下，效能监察要做到方法、措施与时俱进。只有这样，效能监察的作用才能得到充分发挥，才能使其与企业追求的最大经济效益相统一。

作者简介：1981年5月16日 男 河南焦作 焦作煤业（集团）辉县张屯煤矿有限公司政工科副科长 经济师 本科 ***

第五篇：效能监察

什么是效能监察？

效能监察以“提高管理效率、增加效益”为目的，对经营管理者和所辖部门（单位）履行职责和职能的情况，包括管理现状、管理要求、管理行为的过程及结果、管理者勤政、能政进行监督考察和优化提高。旨在克服管理中的薄弱环节、纠正行为偏差，发现管理缺陷，实现管理目标，并获得适宜管理模式或先进管理经验的一种企业自我监察和提升管理效能的行政监察。