第一篇：以人为本执政为民 促进地税事业科学发展
以人为本执政为民 促进地税事业科学发展
胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会重要讲话中强调，必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。因此，贯彻落实以人为本、执政为民理念，重在提高认识，贵在做好表率，这是新时期永葆党的先进性，提高党的执政能力的有力保障。结合广西地税部门来讲，更是地税系统抓住机遇，应对各种复杂局面，实现地税事业科学发展的必然要求。这句话好说，然而在我们实际工作中，笔者认为应该从最细微处着手，才能将这一理念落实得具体、落实得实在。
在加强征管、组织收入中贯彻以人为本、执政为民要求。“为国聚财、为民收税”是地税部门的神圣使命，体现了税收“取之于民、用之于民、造福于民”的本质要求，体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的价值取向。一是要坚持组织收入原则，全力抓好组织收入工作，为促进发展、改善民生提供可靠的财力保障。二是要切实加强税收征管，通过推进信息化建设，加强发票管理，努力完善征管制度和征管方式，为更好地履行地税部门的职能夯实基础，为堵塞内部管理漏洞、防范执法风险筑起一道坚实的防火墙，为保护纳税人的合法权益提供严密、有效的屏障。三是要全面落实税收优惠政策，加强政策执行情况检查，及时纠正政策执行过程中的偏差，解决政策执行中遇到的新问题，确保税收优惠政策不折不扣的贯彻执行，保障纳税人在政策框架下真正享受到税收支持，维护纳税人的合法权益，促进社会公平正义。
在依法行政、规范执法中贯彻以人为本、执政为民要求。严格规范的税收执法是地税职能得以充分发挥的必然要求，也是以人为本、执政为民本质要求的体现。一是进一步强化依法治税理念，增强法律至上意识，时刻牢记任何人都不能凌驾于法律之上。二是进一步提高税收执法水平，倡导学习政策、熟悉政策、研究政策、掌握政策，加大政策法规业务培训力度，不断提高依法办事、按政策办事的能力和水平。三是进一步规范税收执法行为，严格按照法定权限和程序行使权力，积极推行税收执法过错追究制，强化税收执法监督，进一步规范税收执法自由裁量权，加大执法考核和过错追究力度，确保权力透明运行，防止违纪违法行为发生。
在改善环境、优化服务中贯彻以人为本、执政为民要求。纳税服务是税务部门的两项核心业务之一，纳税服务开展的效果直接影响和谐地税建设的推进，直接影响以人为本、执政为民要求的全面落实。反腐倡廉建设要为解决纳税人反映的突出问题，维护纳税人的合法权益，不断提高纳税人满意度和税法遵从力度做出应有的贡献。一是要高度重视纳税人反映的突出问题，既办税程序繁琐、办税方式落后、执行政策迟滞、限时办结不力、执行力不强以及违反税收政策规定，损害纳税人合法权益等问题，要加大对这类违纪违规行为的查处力度，更要从制度设计上预防这类问题的产生。二是要致力提高纳税服务质量，进一步建立健全纳税服务体系，努力满足纳税人正当需求。三是要加强对纳税服务工作的监督考核，加快建立纳税服务质量评价与监控机制、支持与激励机制，通过开展明察暗访，第三方调查评议，纳税人测评，服务之星评比，促进纳税服务水平的整体提升。
在完善机制、廉洁从税中贯彻以人为本、执政为民要求。推进惩防体系建设，是从制度上贯彻以人为本、执政为民要求，促进廉洁从税的重要保障。一是要完善责任机制，切实增强“看好自己的门，管好自己的人”的责任意识，最大限度地促使干部不犯或少犯错误，这既是以人为本的实质体现，也是领导班子和领导干部义不容辞的政治责任。二是要完善廉政教育机制，深入开展面向全体地税人员的廉洁教育、示范教育、警示教育、风险教育和“一局一品”廉政文化建设，提高地税干部拒腐防变能力，确保干部队伍廉洁从税。三是要完善内控机制，坚持以制约和监督权力运行为核心推进内控机制建设，建立共同预防职务犯罪协作机制，形成预防腐败工作新格局。四是要完善监督考核机制，实施绩效考评、开展巡视督查和经济责任审计，加强执法检查和执法监察，加强行政监察和效能监察，采取有效措施督促解决有关单位和部门党风廉政建设方面存在的突出问题，遏制腐败现象发生。五是要强化廉洁从税意识，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态和坚持原则，恪尽职守、秉公执法的职业操守，每个执法人员，都要秉公执法、不徇私情，主动接受监督，自觉维护地税干部服务大局、依法文明、务实创新、廉洁高效的良好形象。
在转变作风、创先争优中贯彻以人为本、执政为民要求。干部作风体现了干部的政治觉悟、道德修养、精神状态、能力素质，干部队伍作风建设事关执政能力的提高，事关反腐倡廉工作的成败，事关地税系统社会形象。一是要加强作风教育，引导广大地税干部职工牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，牢固树立和自觉实践马克思主义群众观点，时刻把人民群众利益放在第一位，密切党同人民的血肉联系，更好地服务人民群众。二是要开展创先争优活动，以治理“骄、懒、空、虚、假、奢”等问题为突破口，深入开展作风纪律整顿，努力建设“法制文明、务实创新、廉洁高效”的地税机关；要加强领导机关和领导干部作风建设，牢固树立全局观念，增强为基层服务的意识，加强对基层工作的指导；要坚持内强素质、外树形象，加强基层干部队伍建设，增强服务群众的意识和能力。通过持续深入开展创先争优活动、“基层建设年”与“和谐建设年”活动，推动广大地税干部在服务科学发展，共建和谐税收上创先争优；在服务人民群众，促进社会进步上创先争优；在深入基层一线，加强基层建设上创先争优；在贯彻以人为本、执政为民上创先争优。
（作者系广西地税局党组书记、局长）
第二篇：以人为本 执政为民
“以人为本 执政为民”主题教育心得体会
近期，我认真参加了我委组织的“以人为本 执政为民”主题教育，通过学习在胡锦涛总书记、贺国强同志在中纪委十七届六次全会出席会议上的重要讲话和报告等文件精神、观看警示教育片、听党课等形式，使我深刻认识到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作是一切工作的出发点和落脚点，这次活动是
一是着力把握“以人为本、执政为民”本质要求。在实际工作中，要更加重视民意、关注民生、维护民权、保证民利。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一。要高度关注损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要大力加强干部队伍特别是领导干部作风建设。当群众被干部用优良作风带动起来、团结起来，腐败现象也就无处可藏。
二是着力加强反腐倡廉制度建设。贯彻“以人为本、执政为民”的理念归根到底都要通过制度来固定、来保障、来促进。因此,要加大制度的宣传力度，最大限度保证群众的知情权、参与权和监督权；要坚持制度创新，做到制度内容是否合理，由群众来评价；制度运行是否规范，由群众来论定；制度落实是否到位，由群众来衡量；制度效果是否明显．由群众来检验。要规范程序，用程序保证制度落实。要建立重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经过“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事程序，并在决策前做好事前论证、专家咨询、公示征询等环节的工作。
三是着力畅通政务、党务公开渠道。要做到公开内容具体化。制定公开的范围、时限、方法、形式、程序及要求的具体制度。使党务、政务公开的内容具有可操作性。要做到公开载体多样化。将信息公开由单一开会传达模式，拓展为涵盖公开专栏、宣传橱窗、新闻媒体、电子媒介、公开专网为一体的多维立体模式。继续疏通群众诉求渠道，在设立举报箱、举报电话、来访接待日的基础上，还可以在内网平台设置网络对话、热线等方式。要做到公开范围层级化。按照保密等级，明确公开范围和层次。做到相对稳定性的内容长期公开，阶段性事务逐段公开，临时性事务随时公开，确保该公开的内容在不同人员层级范围内有最大的知情权。
四是着力打造反腐倡廉监督体系。要建立职业道德“自律关”。通过“以德促醒”、“以德示警”，从内心深处启迪党员干部“知廉、崇廉、尊廉、守廉”的自觉性；要建立群众舆论“评说关”。通过多种形式广开言路，听取群众对重大问题的“开门评议”，必要时重大决策时还可邀请各方代表列席党委会或行政办公会；要建立程序“制约关”。通过明确权力运作的程序、范围、责任，完成对权力的制衡；要建立专业部门“监控关”。纪检、监察、审计部门发挥在队伍建设、行政效能、财务监督的作用，认真落实询问、质询、诫勉、问责等各项制度，防止决策执行变形走样。五是着力强化组织协调形成合力。要充分发挥党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，严格落实党风廉政建设责任制，不断巩固和发展全党动手、全民参与的良好局面。纪检监察机关要充分发挥组织协调职能，讲究工作方式方法，善于组织协调，主动加强联系，勤沟通、多商量，充分调动职能部门的积极性，进一步形成抓工作的整体合力，不断推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
第三篇：以人为本、执政为民
开展“以人为本 执政为民”主题教育的工作方案
2011年1月11日，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上作了重要讲话，深刻阐述了“以人为本、执政为民”的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。他强调指出：“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。”为学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，加强对党员干部的思想教育，筑牢党员干部的思想基础，使广大党员干部把“以人为本、执政为民”理念转变成自觉行动，根据县纪委、组织部、宣传部《关于开展“以人为本执政为民”主题教育的通知》（东号），结合工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想和目的以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神为指导，认真贯彻自治区纪委十届六次全会精神，开展形式多样的“以人为本、执政为民”主题教育，深入了解、坚决治理群众反映强烈的突出问题，加强基层党组织和党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题，促进各级党员干部进一步提高思想认识，加强党性修养和从政道德修养，坚定理想信念，促进廉洁自律，为推进全厅反腐倡廉建设提供坚强的思想保证。
二、主要任务和方法步骤
主题教育分为深入学习、整改落实、总结验收三个阶段进行，具体任务为：
（一）第一阶段（4、5月份）：深入开展学习活动，在领会精神上下功夫。
各科室要深入开展学习教育活动，引导党员干部全面领会胡锦涛总书记讲话的精神实质。要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为当前党员干部特别是党员领导干部党性党风党纪和廉政教育的重点，与学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神相结合，与学习贯彻十七届中央纪委六次全会和自治区纪委十届六次全会精神相结合，与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合。
1． 丰富学习内容，提高学习质量。要把学习胡锦涛总书记重要讲话当
作当前一项重要的政治任务，精心组织，周密安排，采取有力措施，切实保证学习好、理解好、掌握好、贯彻好。同时，还要认真学习
好有关文件和参考资料。主要有：贺国强同志在十七届中央纪委六
次全会上的工作报告；张毅同志在自治区纪委十届六次全会上的讲
话、刘晓滨在自治区纪委十届六次全会上的报告；《中国共产党党
政领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律法
2．创新学习方法，增强学习效果。要结合工作实际，采取灵活多样的方法开展学习。一是领导重视带头学。通过召开党支部（扩大）学习会，组织党员干部专题学习胡锦涛总书记重要讲话，领导干部要带头撰写学习体会和理论文章，为党员干部做出表率。积极开展领导干部讲廉政党课活动，对党员干部进行党风党纪教育和反腐倡廉形势教育，使党员干部不断提高自身素质，增强“以人为本、执政为民”的意识。二是座谈讨论集中学。利用读书会、每周学习日等活动，组织党员干部，采取集中学习讨论、座谈交流等方式，畅谈学习心得体会，交流学习成果，做到学习有资料、有读书笔记、有心得体会。三是开展活动主动学。积极开展先进典型学习教育，在全厅党员干部中营造积极向上、开拓进取的良好氛围。开展警示教育，组织党员干部观看典型警示教育专题片、赴廉政教育基地接受警示教育，使党员干部特别是领导干部从中汲取教训。四是借助载体广泛学。利用广播电视、网络、板报、宣传栏等形式，不断加大学习宣传力度，使广大干部群众了解胡锦涛总书记重要讲话精神，充分发挥和调动社会各方面参与反腐倡廉建设的积极性和主动性，在全厅形成良好的学习氛围。
3．突出重点对象，增强学习针对性。各科室要从实际出发，结合开展廉政风险防范管理中查找出来的风险领域、风险岗位和风险点，有针对性的开展党风党纪、《廉政准则》、廉洁从业、职业道德、诚实守信、行为规范教育，促进党员干部思想政治素质明显提高、工作作风明显改进、业务能力明显增强。
（二）第二阶段（6、7月份）：加强整改，在贯彻实施上下功夫。各科室要以开展庆祝建党90周年活动为契机，把“以人为本、执政为民”贯彻到各项具体工作中。
1．大力宣传勤廉双优人物，在全社会营造良好氛围。要积极评选、深入挖掘本科室勤廉双优典型人物事迹，通过报刊、电视、网络等媒体，进行大张旗鼓地宣传，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，在全社会积极营造“以人为本、执政为民”的良好氛围。
2．开展深入基层“大走访、大接访”活动，切实为民办实事。要在深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神的基础上，组织党员干部深入基层、深入群众，对群众所需、所求和群众关注的热点、难点问题进行深入的调研，形成专题调研报告；要帮助群众排忧解难，对群众反映的信访问题进行认真梳理登记，逐一进行解决。各科室根据调研情况，有针对性地提出为民办实事的具体事项和措施，并列出时间进度表，切实解决群众的实际困难。
3．建立符合“以人为本、执政为民”要求的决策机制。要结合开展“反腐倡廉制度建设执行年”活动，建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，以保证做决策、定政策充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。要按照法律法规和政策开展工作，大力增强法治观念和依法办事意识，依法行政、依法办事。
（三）第三阶段（8、9月份）：加强督促检查，在增强实效上下功夫。各科室要把贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和为民办实事情况，作为民主生活会党
性分析材料和述职述廉报告的内容之一，列入党风廉政建设责任制考核内容，加强监督检查，促进学习成果向党风廉政建设和构建惩防体系实践的转化。11月份厅纪检监察室、机关党委、办公室将对全厅主题教育情况进行专题检查。
三、几点要求
（一）高度重视，加强组织领导。开展“以人为本、执政为民”主题教育，是学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神的一项重要举措，也是今年反腐倡廉宣传教育的重点工作之一，各科室要把组织开展这项活动作为重要政治任务，制定方案，明确责任，周密部署，狠抓落实，务求实效。要深入开展调查研究，加强工作指导，进行督促检查，总结推广经验，把主题教育实践活动其实开展好。同时，要将活动安排、进展情况以及好的做法，及时报纪检监察室。
（二）领导带头，发挥示范作用。党员领导干部是主题教育的重点对象，要以身作则，率先垂范、带头参加。各处室、单位要根据各自实际，创新活动载体，丰富活动内容，把集中教育与自我教育相结合，把正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合，把近期教育与长远教育相结合，切实增强主题教育的针对性、实效性。
（三）统筹兼顾，推动各项工作。要统筹安排，正确处理开展主题教育与做好当前各项工作的关系，将开展主题教育作为推动工作的重要契机和强大动力，用实际成果来衡量和检验主题教育的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。要加强对主题教育开展情况的宣传，重点做好主题教育期间先进经验和学习成果的宣传。
主题教育结束后，各科室要及时将总结材料于10月底前报纪检监察室。
第四篇：地税分局“以人为本、执政为民”主题教育总结
“以人为本、执政为民”
主题教育工作总结
根据《**市地税局“以人为本、执政为民”主题教育实施方案》的通知精神，我分局结合本单位的实际情况，精心组织，认真抓好落实，取得了理想的效果，本次活动我们主要抓了以下几项工作：
一、成立组织，加强领导。为了使教育活动正常地开展，分局成立了主题教育领导小组，组长***、副组长***、几个职能股股长为成员，并指定支部书记***具体负责教育活动，其他人员积极支持配合，齐抓共管。
二、制定活动方案，领导率先垂范。为了使主题教育能够有条不紊地开展，分局制定了活动方案，分局领导班子成员特别是主要负责人积极带头参加学习、带头接受教育、带头查找问题、带头整改提高，充分发挥表率和示范作用，以榜样的力量带动和促进主题教育的深入开展。
三、统筹兼顾，精心组织。
五、六月份是上半年的征收关键时期，时间紧，任务重，气温高，工学矛盾突出。为了做到时间、人员、效果三落实，分局的学习实行见缝插针，合理地安排时间，做到了六个结合：即把主题教育与庆祝建党90周年活动结合起来；与“学沈浩、创先进、争优秀”活动结合起来；与做好“十二五”开局之年的各项工作
结合起来；与开展岗位廉政风险防范管理工作结合起来；与创先争优活动、“四个不让”大讨论结合起来；与税收管理转型升级和地税各项重点工作安排结合起来，确保主题教育与其他各项工作相互促进。
四、形式多样，落到实处。一是组织专题学习。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神以及全省地税系统党风廉政建设工作会议精神；二是开展正反典型教育。结合“学沈浩、创先进、争优秀”活动，树立身边“以人为本、执政为民”先进典型，进行广泛宣传，弘扬正气，充分发挥典型的示范带头作用。同时集中组织观看《以人为本 执政为民》专题辅导片和《欲盖弥彰-刘志华腐败案警示录》等教育片，组织党员干部参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览，提高全体干部职工的精神境界；三是结合“四个不让”开展专题讨论。对照以人为本、执政为民的要求，认真查找存在问题，尤其是在基层工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题；四是加强走访。深入重点纳税企业尤其是“一对一服务”企业，力所能及地帮助纳税人解决实际问题和困难，多为群众办好事办实事；五是制定落实整改措施。根据地税工作管理转型升级发展实际以及党员干部思想和作风
实际，认真制定具体整改措施，抓好整改落实，切实强化“五个意识”，着力解决“五个问题”。
通过这次主题教育，分局全体党员干部提高了思想素养，科学发展的素质和能力进一步增强，为更好地完成全年各项工作任务提供了有力的政治保证、作风保证和纪律保证。
**分局
2011年6月27日
第五篇：以人为本执政为民党课材料
坚持以人为本 执政为民理念
推动全县人口和计划生育工作全面发展
党课材料
同志们：
县委决定，在全县各基层党组、党（工）委主要领导干部中开展一次以坚持“以人为本、执政为民”理念为主要内容的讲廉政党课活动。按照县委统一部署，根据《关于在全县各党委主要领导干部中开展讲廉政党课活动的通知》要求，我们将在本次会议上开展一次主题党课宣讲活动。
下面，我就“坚持以人为本、执政为民理念，推动全县人口计生工作全面发展”为主要内容，谈谈个人的认识和体会。
一、正确理解“以人为本、执政为民”的深刻内涵和基本要求
以人为本，是中国共产党对马克思主义理论的继承和发展。在革命时期，党把以人为本具体表述为“为人民服务”。在执政时期，党把以人为本具体化为执政为民。以人为本，是党核心价值观的升华，是党加强建设、改善领导的新视野、新境界、新目标，是党获得巨大力量和智慧的源泉、取得一切成功和胜利的根本。以人为本，就是要以实现人的全面发
展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。
执政为民，就是要从群众中来，到群众中去，倾听民声，消除民怨，改善民生，造福民众。我们党的执政地位和一切权力都来自于人民，必须运用人民赋予的权力为人民服务。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要求我们每一位共产党员要向群众学习，护群众利益，办群众期望，受群众监督，在平凡的岗位上，为人民工作，为人民服务，为人民奉献。
“以人为本、执政为民”是实现党的执政宗旨的本质要求。中国共产党是按照马克思主义革命理论和风格建立起来的政党。为最广大人民群众谋福利，是中国共产党区别于其他政党的最显著标志。共产党自诞生之日起，就只能靠广大工人阶级和人民群众的支持，离开了人民群众便无法生存。始终把群众利益放在首位，这是我们在座的每一名党员的职责。没有了人民群众的根基，党的生机和活力便无从谈起。只有把以人为本、执政为民作为我们一切工作的出发点和落脚点，才能赢得民心、获取力量，我们的党才能始终保持勃勃生机。
“以人为本、执政为民”是巩固党的执政地位的客观要
求。回顾中国共产党成立90年、执政60多年、实行改革开放30多年的伟大历程，充分证明了以人为本、执政为民是我们党一贯的政治主张和执政理念，也是我们党领导革命、建设、改革不断从胜利走向胜利的根本经验和最大财富。只有密切了与人民群众的感情，才能赢得人民群众的拥护支持，才能巩固党的执政根基。我们党始终坚持体察民情，了解民意，顺应民心，在制定路线方针政策、推进改革开放和现代化建设过程中，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。只有始终坚持以人为本、执政为民，从理论上、政治上、政策上、工作上认识和处理好同人民群众的关系问题，党和人民的事业才能蓬勃发展，中华民族伟大复兴的崇高使命才能顺利实现。
“以人为本、执政为民”是提高党的执政能力的时代要求。当前，我们党的绝大多数党员的党性是坚强的，党风是清正的，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，我们必须清醒的看到，随着改革开放和社会主义现代化建设的不断发展，随着党的执政时间和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验，任务比过去任何时候都更为繁重。如何提高党驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对复杂国际局势和处理国际事务的能力，坚持以人为本、执政为民就是一个
重要法宝、一个强大武器。
二、全面落实“以人为本、执政为民”理念于人口计生工作实践中和服务发展全过程
以人为本、执政为民作为党的根本宗旨，不仅是我们党的基本目标和奋斗纲领，更是我们每名共产党员的行动准则和行为指南。就我们人口计生部门来说，当下就是要在科学发展观的指导下，将以人为本、执政为民的理念和要求不折不扣地落实到我们的日常工作中，贯穿于我们服务广大群众的全过程。
一要把“以人为本、执政为民”的要求落实到推进依法行政的进程中。依法行政是市场经济体制条件下对行政管理活动的必然要求，也是政治、经济、文化及法治建设本身发展到新阶段的必然要求。严格规范的执法过程是行政职能得以充分发挥的必然要求。把以人为本、执政为民要求落实到依法行政、规范执法之中，要求我们必须做到：一是进一步强化依法行政理念，必须依据法律的规定行使权利、履行义务，任何人都不能凌驾于法律之上。二是进一步深入学习研究法规政策，不断提高依法办事的能力和水平，把法律政策执行好，把优惠奖励兑现好，把群众权益维护好。三是进一步完善决策机制，凡涉及群众切身利益的重大决策，事先都要广泛征求群众意见；凡是涉及影响群众权利义务的政策措施，事先都要广泛听取社会各界的反映。切实防止因决策不
当、政策失误而损害群众利益。四是进一步规范执法行为，严格按照法定权限和程序开展执法和行政管理活动，畅通民主监督渠道，防止违纪违法行为发生。
二要把“以人为本、执政为民”的要求落实到为民服务的实践中。转变政府职能是我们多年来一直提倡和完善的目标，管理与服务结合是我们人口计生部门的主要职能。我们应努力做到：高度重视群众反映的突出问题，采取有效措施及时予以解决，并从制度设计上预防损害群众利益问题的产生。致力提高服务质量，健全服务体系，规范服务标准，完善服务平台，为群众提供更为便捷高效的服务，保证满足人民群众的正当需求。
三要把“以人为本、执政为民”的要求落实到深化党风廉政的建设中。大力推进惩防体系建设，从制度上贯彻“以人为本、执政为民”要求，是促进廉洁从政的重要保障。要坚持把教育在先、警示在先、预防在先作为加强党风廉政建设的重要内容，力求事半功倍的工作效果。要严格遵守《廉政准则》规定，进一步促进领导干部廉洁从政。一是注重完善机制。要细致排查行政管理中的薄弱环节，有针对性地建章立制，使各项权力有规可依、有章可循。按照符合实际、与时俱进、适用可靠的原则，不断加强制度建设并强化制度落实，让制度行事，让制度管人，让制度评价。要完善内部沟通的相关制度，注重信息搜集，加强预警分析。要建立定
期督查制度，及时发现和纠正问题。二是加强政风建设。加强服务窗口建设，进一步提升服务窗口的水平和质量。同时积极参与政风、行风评议活动，推进政务公开，主动接受监督，不断完善提高。三是强化内部监督。进一步完善内部各项监督制度，做到权力运行到哪里监督就延伸到哪里，把好队伍廉洁从政的安全关。对各项行政行为要认真把关、管理到位，有针对性地加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。把抓好惩防体系建设与党风廉政建设、政风建设、效能建设、文明创建等各项工作有机结合起来，正确运用党和人民赋予于的权力，造福社会，从而更好地实现好、维护好、发展好人民群众的权利，解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。围绕人口计生中心任务，促进各项工作顺利开展。
多年来，虽然我们在抓党风、强作风、促政风、树廉风等方面做了大量扎实而有效的工作，但与上级的要求和广大群众的希望仍然存在一定的差距和不足，通过一次主题党课教育活动不可能解决所有的问题，但只要我们能有效地解决
一、两个问题，通过一段时间的努力一定可以逐步解决好存在的各种问题，一定可以使我们的廉风、作风、政风、行风建设有长足的进步和提高。
我们在座的每一位同志，只要拥有了一个良好的职业精神和价值取向，具备了一个准确的人生定位和精神境界，自
觉地把以人为本、执政为民作为开展各项工作的根本理念和根本原则，对工作常怀敬业之心，对用权常怀敬畏之心，对群众常怀敬重之心，就能在其位谋其政，就能干成事、干实事、干好事。
同志们，今年是“十二五”规划的开局之年，让我们在科学发展观的指引下，在民族复兴大业的召唤下，以更加饱满的精神和更加昂扬的斗志，突出重点，狠抓落实，务求实效，圆满完成好各项工作任务，用科学发展的新业绩、新形象和新成果为党的九十华诞献礼，为全县人口和计划生育事业作出新的更大的贡献，
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