在迎接全国文明城市检查动员大会上的讲话

第一篇：在迎接全国文明城市检查动员大会上的讲话

在迎接全国文明城市检查动员大会上的讲话

盛国民同志（2011年5月23日）

作者：盛国民 文章来源：本站原创 更新时间：2011-5-23 16:18:27 阅读人数：

1559 [内容简介]： 同志们：

文明城市创建工作已经到了展示成果、决定成败的冲刺阶段。今天的会议，既是迎检动员大会，又是夺牌誓师大会。刚才，继鼎同志就迎检工作作了全面安排，讲得很到位、很具体。下面，我再强调几点。

一、迅速行动，积极开展“你我携手 文明同行”活动，在迎检中取得优异成绩

开展“一创双优”活动以来，从城市到农村、从机关到基层，都发生了深刻变化，思想观念、精神状态、工作节奏、工作标准、干部作风、城市形象都在变，变“边缘”为“前沿”、变“交界”为“交会”、变“落后”为“赶超”的“三变”，迅速成为共识，人心思变、人心思干、人心思发展的氛围浓厚，全市上下形势一片大好，呈现出了赶超发展的好趋势、好态势、好气势。尤其是我们以“一创双优”活动为动力，把中心城市综合提升、国家卫生城市复检和文明城市创建三项工作扭在一起抓，互促互进、整体推进，掀起了一浪接一浪的创建热潮，取得了明显成效。城市创建工作可以说是领导重视程度前所未有、工作力度前所未有、创建成效前所未有！社会各界对创建工作不仅更加认可，而且更加支持。最近，我们听到许多群众议论说，看来这次市委是动真格了，真要把城市名片擦亮了，从中心城市综合提升启动以来都半年多了还没停，而且声势越来越大，力度越来越大。

省文明城市检查验收组马上就到濮阳，这是对我们工作总的检验。市委决定开展“你我携手 文明同行”活动，这是迎接检查的一个重要抓手，这一活动是迎检的进军号、冲锋令，各单位、开发区、华龙区从今天开始，要按照方案，立即行动，迅速展开，广泛动员，人人参与，这应该是近段压倒一切的政治任务。段书记对这件事情非常重视，反复强调，各级各部门一把手务必高度重视，确保取得优异成绩

文明城市创建是一项系统工程，更是一项政治任务，能不能顺利通过省级验收，拿到全国文明城市角逐入场券，是对我们的一次大考。不管有多大的困难，都要横下一条心，拿出濮阳人的精神，下定决心，奋力冲刺，集全市之力向全国文明城市创建发起“总攻”，务求必胜，拿下牌子。

二、“三城”联动，确保迎检工作万无一失

元月份以来，中心城市综合提升、卫生城市复检、文明城市创建三项工作相互依托、相互协调、相互促进。在迎检工作中，三个指挥部要联动协作，加强沟通与协调，打好组合拳，形成合力。

这次迎接全国文明城市省级检查验收，由创建文明城市指挥部牵头，对迎检工作进行全面统筹协调，督促落实好每一项迎检任务。这里我需要强调的是，我们这次会上下发了开展“你我携手 文明同行”活动实施方案，这个活动非常必要、非常及时。正如中央文明办解释的那样：“全国文明城市，就看群众对自己的城市满意与否，什么时候群众都参与进来了，什么时候群众都满意了，什么时候文明城市就创建成功了。”这条标准说明，从本质上看，创建全国文明城市，不是别人评我们，而是自己的市民在评自己的城市。我们一定要按照方案的部署，扎扎实实把活动组织好、开展好，努力提高广大市民的满意度。

中心城市综合提升工程，直接影响着文明城市迎检的各类形象指标。对于直接关系文明城市迎检的公共场所、广场、体育场、路面维修等公共设施的改造提升，中心城市综合提升工程指挥部要加大工作力度，日夜兼程，能完成的本周务必完成。要按照“大市场讲档次、中小门店讲整洁、小商小贩讲规范”的要求，整顿和规范市场秩序，坚决取缔流动摊贩、地摊、店外经营等现象，特别是对校园周边摊贩堵路、秩序混乱现象进行重点治理。要搞好大环境的整治，城建执法大队要全天候上街执勤，公安交警要增派警力，加强交通管理和巡逻，确保城区秩序井然，维护社会稳定。要加强城中村的管理，加大绿化、亮化、美化力度，树立城中村的文明形象。对马颊河、濮水河等城市水系，要定期放水冲刷，保证市城区水系水质达标、环境优美。

卫生城市复检指挥部要继续搞好城中村、城乡结合部、集贸市场、车站等方面的卫生专项整治工作。同时，要搞好背街小巷、“五小”单位、早点、夜市等方面的环境卫生，排查消灭卫生死角，杜绝乱堆乱放、乱倒垃圾、乱扔杂物等现象，严防公共卫生事件的发生，为迎接全国文明城市检查验收营造一个干净、整洁的环境。

三、强化责任，保质保量完成创建工作任务

创建工作千头万绪，在迎检的关键阶段，全市各级各部门要上下联动，落实责任，确保高水平通过省级验收。

一要进一步加强领导。华龙区、高新区和市直各单位的“一把手”是第一责任人，必须靠前指挥，亲力亲为，无论是调查问卷，还是实地考察，都要认认真真地准备，不能出现半点失误。要围绕测评检查的项目做一次全面、认真的排查，不留死角。要研究和采取一些应急的、特殊的、超常规的措施和办法，对于创建中的关键节点、关键问题，不等、不拖、不推，集中力量限时办好。

二要进一步落实责任。要认真对照测评标准，针对工作中的重点、难点和薄弱环节，进一步明确职责，细化量化，责任到人、倒排时间表、明确流程图，不留死角、不留空白、不留盲点。各单位要增强“一盘棋”意识，协同作战，服从统一指挥调度，各司其职，各负其责，狠抓落实，不漏项目，不降标准，力争各项指标得高分、不扣分。

三要进一步加强督导。这次创建工作我们依托“一创双优”活动的督导力量，要把督促检查贯穿创城工作始终。各督导组要拿出“一创双优”的精神，敢抓、敢管、敢于负责，集中精力，采取暗访督查、跟踪督查等形式，加大督查力度，实行全程监督，公开催办、查办。要加大责任追究力度，在哪一个环节、哪一级出了问题，就在哪一个环节、哪一级上追究责任人，谁丢分谁负责，谁丢分问责谁。对行动迟缓、工作不力、延误整体工作进度的部门或单位，要通过“大聚焦”晾晒曝光。要用“一创双优”活动推动文明城市创建工作，用文明城市创建成效来检验“一创双优”的成果。

同志们，创建文明城市，不仅是一座城市品牌的争夺之路，更是一座城市的探寻之路和赶超发展之路。这次迎检工作，时间紧、要求严、标准高，全市上下要立即进入备战状态，全力以赴迎接省级考评，誓夺全国文明城市，向全市人民交出一份满意的答卷。

谢谢大家！

第二篇：在全镇迎接全国文明城市测评动员大会上的讲话

***同 志

在全镇迎接全国文明城市 测评动员大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开会议，主要议题有三个，一是安排迎接全国文明城市测评工作；二是部署三夏生产有关工作；三是进一步抓好干部作风建设工作。下面，就会议的主要议题，结合全镇实际，我讲四点意见：

一、要切实做好迎接全国文明城市测评工作 迎接文明城市测评是临沂市争创全国文明城市工作的重要一环。这次测评既是我们必须要过的一道坎，也是对前段工作成效的全面检验。全镇各工作区、村，镇直各部门一定要要迅速进入工作状态，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，认识上进一步统一、行动上进一步提速、工作上进一步细化，各项创建任务务必于6月15日前完成，确保创建工作取得圆满成功。

（一）要明确任务，同心协力，全力攻坚创城薄弱环节。各工作区、村，镇直各责任单位要对照测评细则抓重点难点，针对存在的突出问题，集中力量、集中精力、集中时间迅速开展各项整治。工作中要着力抓好七个重点环节：一要大力

整治社会治安环境。保持严打高压态势，严厉打击各种违法行为，进一步完善基层治安防控网络，强化社会治安基础工作，全力维护社会稳定。二要大力整治环境卫生。特别是对汤郯路、褚黄路两条主干道，以及沿线11个村的背街小巷，要下大力气彻底改变卫生状况，并进行硬化。全镇各村要建设垃圾池，完善“户收、村集、镇运”的垃圾处理机制。三要大力整治集贸市场。加强日常管理，做到规范经营、文明用语、环境优良、秩序井然。四要大力整治乱张乱贴行为。特别是对 “牛皮癣”要采取有效措施，及时清理打扫。五要大力整治“五小”门店。卫生、环保、工商、城管等部门要加强“五小门店”的综合整治。六要大力整治校园周边环境。严厉打击中小学门前私摆摊点现象，督促相关店铺完善手续，严禁出售“三无”食品及不健康内容书籍。七要规范窗口行业服务。信用社、邮政支局、移动公司、联通公司等窗口单位要按照要求保证服务环境整洁、服务制度健全、服务文明规范。

（二）要巩固创新，形成合力，确保创城取得实效。一要确保组织力量只增不减。各包点两委成员、各网格责任人，原网格不变，原划定责任区域不变，要按照分工，全身心靠到所包网格、所包村、所包路段，切实负起沟通协调、指挥调度的责任，把力量集中好、分配好、运用好。所有部门单位、工作区、村都要按照承担的工作任务，尽职尽责。所有部门，无论是市直、区直还是镇直，都要服从镇党委、政府 的领导，都要服务于当前创城工作，一定要有大局意识，不推诿、不扯皮、不讲价钱，并要互相支持，密切配合，努力形成决战决胜的强大合力。两家保洁公司，要严格按照合同规定，切实履行好职责，确保责任路段、绿化带管理规范。二要确保督查问责只强不弱。要坚持人大督查制度，做到一天一督查，一天一通报。对多次督办而整改效果不明显的，镇纪委要严肃追究责任单位、责任人的责任。同时，各有关责任人要加强对重点、难点问题的督导，通过现场点评、现场督办，促进问题的整改。三要确保工作纪律只严不松。各部门单位、各工作区、村要增强政治敏锐性，在思想和行动上与区委、区政府，镇党委、政府保持高度一致，坚决服从统一安排和部署，坚决克服畏难情绪、厌战情绪，使创建工作在原来的水平上有新的发展、新的提高。四要确保宣传氛围只升不降。要继续加大对文明城市创建工作的宣传，利用大喇叭、张贴标语、悬挂横幅等多种形式，大力宣传，在全镇形成“上上下下总动员，男女老少齐上阵”的生动局面。大家要立刻行动起来，全力以赴，积极做好迎检工作，确保创城工作不失一分！

二、要全面做好三夏生产有关工作

（一）全力以赴抓好小麦抢收工作。今年，由于整个小麦收获期有所推迟，且因严重干旱，后期小麦成熟将比较集中，遭遇“烂场雨”等不利气候影响的机率增加，也对下茬

作物抢时播种带来困难。对此，各工作区、村要引起高度重视，小麦一旦成熟，要抓住晴好天气，集中时间、集中劳力、集中机械，全力做好小麦抢收抢打工作，确保颗粒归仓。要突出机械抢收，实行统一价格，合理有序地组织开展好农机作业，努力提高机械作业效率，千方百计加快小麦收打进度。

（二）多措并举确保“三夏”生产安全。要增强防范意识，加强农机、场间的安全管理，严禁违章作业。要加强防火安全教育，严禁场间吸烟用火。要加强道路巡查，严格禁止乱拦机、乱收费和殴打、敲诈、抢劫收割机手等违法犯罪行为。要加强社会治安管理，重点做好加油站点、机收现场等部位的安全防范工作，防止群发事件发生。要大力推广秸杆切碎还田装置，切实抓好秸杆还田，并落实小麦秸杆焚烧责任，坚决杜绝焚烧小麦秸杆现象。要加强阴雨、霉烂防范工作，严防小麦因连阴雨天气造成发芽、霉变现象。

（三）不失时机种足种好夏播作物。要加强宣传和引导，教育广大农民收种兼顾，做到小麦收割一块、播种一块，千方百计加快夏播进度，力争全市6 月底前基本完成夏种任务。同时，要切实抓好夏季田间管理，重点抓好玉米粗缩病的防治，通过采取综合防治措施，努力降低危害。

（四）周密细致做好“三夏”生产服务。“三夏”生产时间紧、任务重、涉及面广。各工作区、村，镇直有关单位要把“三夏”生产作为当前农业农村工作的中心任务来抓，加强组织领导，强化检查督导，实行两委成员包工作区、脱产干部包村、村两委成员包片的“三夏”生产工作责任制，各村都要建立“三夏”生产指挥部，并建立24 小时值班制度，做到层层有人抓，事事有人管。各包点两委成员、工作区书记要详细掌握各村“三夏”生产情况，并及时发现、协调解决存在的问题。农技站要及时掌握“三夏”生产动态，加强生产指导和技术服务。农机部门要加强农机具调度，强化农机合作组织服务，搞好农机后勤保障，确保农机作业顺利进行。供电站要保证“三夏”用电。各工作区、村要加大对“三夏”工作的宣传力度。其他有关部门要群策群力，共同做好“三夏”服务工作，确保“三夏”农业生产的顺利开展。

三、要进一步抓好工作作风建设

（一）工作作风建设中存在的问题。近年来，镇党委、政府一贯重视工作作风建设，通过开展作风整顿活动，干部作风有了明显转变，但是，我们必须清醒的认识到，目前少数干部大局意识淡薄、办事效率低下、工作纪律不强等问题没有从根本上得到解决，突出表现是“庸、懒、散”。

“庸”字主要表现为：工作中消极依赖思想严重，无所作为、不求上进，对工作目标定位不高，对工作岗位职责认识不清，措施无力，工作进入不了角色、打不开局面。

“懒”字主要表现为：对党委、政府安排的工作，找理

由、讲价钱、谈条件，工作能拖则拖、能推就推，遇到困难就退缩。工作被动应付，促一促动一动，没有时间表、没有工作方案、没有责任制。

“散”字主要表现为：对工作缺乏热情，没有责任心，精神状态差，论交情，讲关系，不给好处不办事，给了好处乱办事。上班迟到、早退、旷工，上班期间睡觉、打扑克，工作日午间饮酒等。

以上这些问题虽然只是发生在个别单位、个别人员身上，但影响极坏，特别是我们三令五申强调抓工作作风，分别传达学习了市《关于临沂市党政机关工作人员禁酒的规定》和《关于对市区部分窗口服务单位暗访情况的通报》两个文件，仍然存在这些问题，暴露出个别单位和人员纪律意识淡薄，工作作风散漫。因此，加强工作作风建设势在必行。

（二）要狠抓工作作风建设。一要改进学风。加强政治理论学习，增强政治敏感性，增强大局意识，解决党员干部政治敏感性不强、行动拖拉散漫问题，在思想上行动上跟上镇党委、政府的节拍。加强业务知识学习，提高业务素质，解决工作水平一般化问题。加强形势教育，增强工作的压力感、紧迫感，增强争先创优意识。二要改进工作作风。领导干部实行“一岗双责”，全面负责分管工作和包点工作区的各项工作，突出抓好经济工作、环境整治、计划生育、社会稳定、涉农惠农政策的落实。三要改进领导作风。要加强对

全体脱产干部和村干部管理，加大监督考核力度，切实改进工作作风，解决“中梗阻”的问题。

(三)要强化四种意识。要通过开展工作作风建设建设活动，强化四种意识：一是大局意识。干群同心，全民参与，是搞好工作的基础，不能简单地把这项工作看成是领导和镇党委、政府的事，必须形成上下一条心，群众广泛参与的良好态势。二是责任意识。党政机关及其公务人员以及全镇各村村支两委，对工作要有热心，对群众要有诚心和爱心。三是纪律意识。全镇脱产干部及村干部必须严格按程序办事，严守党的纪律，确保政令畅通。四是效率意识。要认真解决办事拖拉、推诿扯皮效率低下的问题，形成快捷、高效的运转机制。

（四）要强化督导检查。一要加强对机关工作人员的督查。党政机关事业单位的全体人员，一定要有自律意识，一定要有大局意识，区划调整后，待遇提高了，但是不能只讲待遇不讲奉献，要对所从事的工作高度负责。镇纪委要成立专门班子对机关事业单位工作人员严格考核，对长期不上班的，无正当理由长期请假的，要严格按照相关法律法规，给与停职、停薪、解除劳动合同、除名等处理。二要加强对村支两委成员的督查。4月份以来，我们通过村支两委换届，配齐配强了村支两委班子，村级班子战斗力有了明显增强。但是，一些村也存在只是村主要负责人参与工作，而村支两

委成员并不参与工作，更有甚者，不但不参与村里工作，还拉帮结伙，给村里工作制造障碍，拉倒车。镇纪委、各工作区要对此高度重视，要加强对村级班子履职情况督查力度，各工作区每个月要向镇纪委汇报一次辖区内村级班子履职情况，对无故不参加工作，一年内累计一个月以上的，视情况分别给与诫勉谈话、撤职、免职处理，对不参与工作，又拉倒车的，发现一起查处一起，决不手软。

四、当前其他需要抓好的工作

（一）计划生育工作。计划生育工作要天天抓，月月抓，年年抓，一刻也不能放松，计划生育工作始终是党委、政府的中心工作。当前，一方面要准备好迎接市计划生育检查工作，时刻高度戒备，全面做好迎查工作。另一方面要狠抓计划生育夏季集中活动，进站、结扎、流引产、放环等各项工作要统筹兼顾，不可顾此失彼。

（二）土地管理工作。前段时间，区国土局组织人员，对非农建设用地进行了摸底，并以此为依据，要求对所有的非农建设用地征收耕地占用费，对拒不缴纳的，界定为低效闲置土地，也要收取相关税费。各工作区、村要以此为契机，严格土地管理，严禁私搭乱建。

（三）环保工作。近期，国家环保部华东督查中心将对我市进行行政执法督察。各工作区、村要高度重视此项工作，要严格落实属地管理，确保督察不出问题。

（四）防汛工作。俗话说：大旱必有大涝。我们一定要有居安思危的思想，要把防汛工作摆上日程，绝不可掉以轻心。

同志们，我们目前面临的工作千头万绪，我们的工作压力很大，任务很重，镇党委、政府要求大家一定要统一思想，振奋精神，铆足劲头，努力拼搏，不折不扣地完成党委、政府确定的各项工作目标任务，为**的发展贡献自己的力量！

谢谢大家！

二O一一年六月五日

第三篇：在创建全国文明城市动员大会上的讲话

在创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开创建全国文明城市动员大会，主要任务是贯彻落实淮安市创建全国文明城市的部署要求，动员全镇上下迅速行动起来，齐心协力、真抓实干，以优异的成绩完成创建任务。下面，就做好创建全国文明城市工作，讲三点意见。

一、明判形势，清醒认识

全国文明城市是对一座城市物质文明、政治文明、精神文明建设综合水平的评价，也是当前国内含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。2015年以来，我镇先后开展了市级文明镇、省级文明镇、省级卫生镇创建工作，但离区委区政府的创建目标任务还有一定差距，从现在起，全镇每一位机关干部、每一名党员、每一个市民都要迅速行动起来，众志成城、戮力同心，确保完成创建任务、实现创建目标。蒋坝作为洪泽区的南大门，面临着四个方面的巨大压力。

（一）面临着创建形势的巨大压力。

从今年第一次第三方测评报告中看出，对照西顺河得分不高，扣分项目较多的情况，我镇还有很多不足。目前，高涧、朱坝、黄集等乡镇创建工作早已启动，我们要把全国文明城市创建作为一项必须完成、不讲条件、没有退路的政治任务。

（二）面临着加快发展的巨大压力。

当前，蒋坝正在建设河工风情小镇，既需要努力增强经济综合实力和竞争力，更需要着力提升社会文明程度。作为省级文明镇的蒋坝，与河工风情小镇的建设仍有明显差距，我们必须有恒心、有毅力、下苦功。把这次创建作为提升河工风情小镇文明程度的着力点。

（三）面临着考核体系的巨大压力。

这次“大考”使用的考核体系涉及范围广、包含内容多、工作要求高，更加突出思想道德内涵，更加注重打造良好的经济社会发展环境，更加强调建立常态长效的创建工作机制。可以说，考核体系非常全面、非常严格。

（四）面临着自身短板的巨大压力。

近年来，蒋坝围绕文明镇创建，做了很多基础性的工作，文明创建工作有所提升，但对照全国文明城市测评标准，还有较大差距，比如，城市建设、城市配套、城市管理尚有不少“欠账”，少数市民存在行为失当、举止失范等不文明现象。

面对压力，唯有苦干加实干、撸起袖子加油干，才能变压力为动力。全镇上下必须明判形势，清醒认识，切实增强责任感、紧迫感和危机感，变要我创为我要创，变少数人参与为全员参与，立即行动，立足实际，加快推进。

二、突出重点，精准发力

根据区委工作安排，今年7至9月份，就将迎接省和中央测评。应该说，时间已十分紧迫，容不得半点迟疑和松懈，更不可有丝毫差错和闪失，全镇上下必须对照目标任务分解表，突出重点，精准发力，一着不让地抓好创建工作。

（一）在问题排查上发力。

各个工作组对照创建目标任务，开展全方位、无死角的问题排查，把存在的问题找准、找全、找实，并提出工作标准、完成时限、具体要求。各村居、各单位不论问题大小，都要明确责任人员，加大整治力度，确保该清的清到位、该改的改到位、该补的补到位。

（二）在基础配套上发力。

目前，我镇多个基础设施配套工程项目正在建设之中，我们要加快工程进度，争取在验收之前完成一批在建项目。主次干道、背街小巷公益广告缺失等问题仍然比较突出，我们要创新特色，把“二十四字核心价值观”、文明新风公益广告、道德模范、蒋坝好人进行广泛宣传。

（三）在城市管理上发力。

要加大执法管理力度，紧盯主街道、饭店、五小行业、学校周边、集贸市场、城郊结合部、背街小巷等重难点区域，加大对店外经营、占道经营、乱设广告牌、散发小广告等城市管理“老大难”问题的整治力度，打造美丽舒适的生活环境。

（四）在农村环境治理上发力。

农村环境是创建中的弱项、短板，必须把农村环境治理作为创建重中之重，各村居要结合“五位一体”全力对村庄环境、河沟进行整治；开展道德讲堂、身边好人、文明家庭等系列评选活动。引导广大群众遵守村规民约，进一步提升群众文明程度。

（五）在宣传发动上发力。

要制订科学的宣传工作方案，广角度、多层面、宽领域、全覆盖的宣传创建全国文明城市的重大意义和基本内容，印发《一封公开信》、创建《文明城市应知应会》、《文明用语20条》等内容，不断提升创建工作的知晓率、参与率和支持度。

（六）在资料准备上发力。

镇创建办要强化责任意识，明确时间步骤，严格落实定期报送材料的内容和形式作出明确规范，确保把规范文件准备好、说明报告撰写好、实境图片组织好、统计数据核实好。各村居、各单位要吃透精神，按照“真、精、齐”的要求，准确掌握需要报送材料的内容、时限、类别，按时间要求报送到镇创建办，确保材料审核方面不失分。

三、加强领导，落实责任

我们要紧紧围绕区委、区政府的总体部署和要求，加强领导、精心组织，以精细严实的工作作风狠抓落实，确保全面完成各项创建任务。

（一）加强组织领导。

镇两套班子领导要经常性深入挂钩联系点及责任包片区域，指导整改、督查推动、协调服务。创建办要发挥好指挥中枢作用，加强面上指导推进，强化责任落实。各工作组要履行各自条线上牵头抓总、统筹协调职能，特别是各分管领导要深入基层、靠前指挥，及时了解和全面掌握工作进度。各村居、各单位要把创建工作作为一项重要政治任务，迅速把工作任务量化细化，逐项逐条分解到具体人员，做到时间、任务、人员、责任

“四落实”。各单位“一把手”要亲自挂帅，履行好第一责任人职责，对涉及本单位的相关工作要亲自部署、亲自协调、亲自督办。

（二）形成创建合力。

全镇上下要牢固树立大局意识，打破区域、部门和行业界限，服从统一指挥调动，共同做好创建工作。凡是创建办提出的要求、交办的任务和明确的整改事项，需要哪个村居、哪个单位认领办理的，要不折不扣落实到位，不得谈条件、讲价格；对属于自身职责范围的工作，要按照守土有责的原则，不等不靠、不推不让，切实把好关口；对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，相关部门要积极配合，决不能推诿扯皮，真正做到工作有人过问、问题有人解决。

（三）建立长效机制。

创建全国文明城市，关键是要建立长效机制，营造文明之风，推动形成向上向善、诚信互助、文明和谐的长久社会风尚。本次创建形成的好做法上升固化为体制机制，持之以恒、久久为功，做到用制度机制规范创建，为加快建设河工风情小镇奠定基础。

（四）强化督查问责。

党政办、监察室、宣传办要加强督查检查，定期通报情况。对创建工作中成绩显著的单位和个人，适时给予表扬奖励；对工作中推诿扯皮、落实不力，拖全区创建工作后腿、影响创建进程的单位和个人，纪委要进行提醒、约谈和问责。

同志们，这次创建工作责任重大、任务艰巨，区委、区政府对蒋坝河工风情小镇建设寄予厚望。全镇上下全力以赴从现在做起，从点滴做起，为建设河工风情小镇建设作出应有的贡献！

第四篇：在全国文明城市创建动员大会上的讲话

在全国文明城市创建动员大会上的讲话

2014年6月

日

同志们：

5月28日，国家爱卫办向省爱卫办发函，告知我们以861.2分的成绩通过了国家卫生城市的暗访检查，我们在超常规创卫上取得了决定性的重大成果，为“八城同创”奠定了最为坚实的基础，兑现了对全市人民群众庄严的健康和文明承诺，检验了我们全体党员干部优秀的实干作风和担当品质。这是全市广大人民群众全力支持的结果，是全体党员干部实干付出的结果。在此，我代表市委、市政府向全市人民的支持、向全体党员干部的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢。

创卫通过暗访，我们有理由高兴、有理由庆贺，但我们没理由自满、也没理由松劲，6月14日，我们已经就迎接创卫复检再次进行了动员，强力攻坚、确保创成！同时，经过市委、市政府研究决定，现在我们向着“八城同创”另一个重要目标——创建全国文明城市冲锋，全面启动“创城”工作，我讲三个方面的问题。

一、厉兵秣马、一鼓作气，凝聚起“创城”的强大共识

“创卫”争的是一块硬牌子，“创城”争的就是一块亮牌子，“全国文明城市”称号是评价一个城市综合发展水平的最高荣誉，是物质文明、政治文明、生态文明和精神文明协调发展的最佳典范，是最有价值的城市品牌，是各个城市梦寐以求的城市名片。借鉴创卫的经验、弘扬创卫的精神，我们要趁势而上、趁热打铁，一鼓作气、一气呵成，确保“创城”成功，谐社会、实现全民小康的必然要求，精神文明建设不可或缺。“创城”不是我们哗众取宠、谋求政绩，恰恰是我们践行科学发展观、推进几个文明协调发展的具体体现。这是一个拿牌子的过程，但不单纯是拿牌子，“创城”的目标虽然是“创成”，但“创建”的本质还是以创促建，就是按照中央的标准，按照最理想、最科学的要求推进文明建设，就是不拿牌子，这项工作我们也要干，而且要坚持不懈地干下去、精益求精地干好它。但是我们一定要拿这块牌子，这既是对我们文明标准水平一个证明的追求，也是我们推进文明建设心志的坚持。

第二、创建全国文明城市是践行群众路线的具体体现。“创城”是我们大力反对“四风”、践行“百姓至上”理念的重要抓手。我们如何开展好党的群众路线教育实践活动，如何反对“四风”，如何践行“百姓至上”理念，“创城”将是一个重要的载体、抓手和舞台。“创城”是利民工程、惠民工程，“创城”是工作和民意双重检验的典型代表，我们的“创城”工作，没有虚、只有实，怎么样、好不好，有百余项量化的指标进行考评测量，而且群众的体验、评价和参与度举足轻重。这是对我们党委政府执政能力的重大考验，是对全体党员干部战斗力和执行力的重大考验，只有通过实实在在的行动和扎实有效的工作，激发起创建激情和争创的干劲，抓创建、促创建，依法行政、执政为民、优化环境、强化管理，才能取得创城最后的胜利。“创城”充分体现了依靠群众。“创城”绝不是一场市委、市政府的孤立战争，没有全市群众的支持，“创城”绝不可能成功。“创城”指标体系中的“八大环境建设”和“一项创建活动”九个大类中，只有“廉洁高效的政务环境”和“民主公正的法制环境”两项指标是由党委

第三，创建全国文明城市我们有坚定的决心和信心。“创卫”之初，有些同志也没有信心，认为市委、市政府是放卫星、是蛮干、是冒进，但是我们用事实证明了，只要想干、只要敢干、只要认干，只要干正确的事、只要干有利于群众的事、只要干有利于发展的事，我们就一定能干成！我们相信“八城同创”有坚实的民意基础、符合曲阜的市情和科学发展跨越发展的需要，所以我们一定要创，而且都要创成。“八城同创”中，最难的牌子是国家卫生城市，我们已经取得了决定性的重要成果，最硬的就是全国文明城市。“八城”中，有多项是以国家卫生城市为先决条件的，扫清了这个障碍，我们的创建工作实际上已经完成了大半，我们即将收获的不仅是荣誉，还有民心、还有士气，还有经验、还有历练。再拿到全国文明城市的牌子后，我们相信曲阜的形象、发展的机遇、干部的士气、群众的自豪感都将得到质的跃升，我们相信“八城”创成将指日可待。曲阜的发展需要这些、曲阜的未来需要这些、曲阜的人民需要这些！“创”不能疑、绝不可退！“劲”只可鼓，绝不可泄！“创卫”中，我们积累了丰富的实战经验、锻炼了干部、发动了群众，而且“创城”所需要的多项硬件建设指标任务，绝大多数都已经在“创卫”中完成，有一部分还要远远高于“创城”标准。在软环境建设中，我们近几年来积极探索、求实创新，推出了“第一书记”、“第一局长”、“马上就办”等多项新政，每年十项民生改革举措、每年十件以上的民生实事，包括全民免费健康查体和困难家庭大病全报销，村村系列“十个全覆盖”工程，我们的政务环境不断优化、群众满意度不断提升。我们致力于“彬彬有礼道德城市”建设，弘扬“爱、诚、孝、仁”优秀传统美德，创新实施了“善行义举四德榜”“人人唱村

硬仗、打细仗、打胜仗的准备。

第一，要细啃指标体系，找准问题差距。要把测评标准体系吃透、啃透、研究透，对照我们的基础，查找差距，差在哪一个小项里面哪一条，都要精准地找出来、详细地列出来，然后分好项、制成表、砸实责任和时限，将任务分解下去，干就要知道干什么、知道缺什么、知道补什么。这项工作怎么要求都不为过，测评评什么就要好好准备什么、怎样能有效得分就要怎样开展工作、不能有效得分的坚决要摆清问题，抓紧整改！根据我们自评的情况看，还存在着几个方面的突出问题。在廉洁高效的政务环境方面：部门单位实行社会公示和听证制度经常性不够。目前，市委重大问题和重大决策的专家咨询制度、社会公示基本实现，听证制度尚未建立。在公平诚信的市场环境方面：律师、会计师、资产评估师、监理工程师、金融产品营销人员和保险推销员等重点人群信用信息公开和共享机制建立不达标，无法通过互联网免费查询。在健康向上的人文环境方面：没有红色旅游景区，所以关于红色旅游推介为缺项；市财政预算中人均科普经费不足0.5元的规定标准，2013年实际仅为0.23元，不足一半；交通守法率不达标，非机动车、行人交通违规现象较多；没有为注册志愿者开展活动提供必要的人身保险；公共场所、镇街、社区（村）、楼院缺少与环境相融合的志愿服务公益广告。在有利于青少年健康成长的社会文化环境方面：要求建立家长学校或家庭教育指导中心的城市社区比率达到70%，整项工作都没有开展。存在“黑网吧”和接纳未成年人现象，市民对网吧环境不满意。目前城区共有网吧57家，每年都开展执法活动，存在“黑网吧”和接纳未成年人现象，年均15起左右。部分中小学校周边200米

素质和道德素养，要让干部修身养性，增强效能意识和廉政意识；要让群众彬彬有礼，增强文明意识和创业意识；要让工商业者诚信经营，增强诚信意识、守法意识；要让未成年人道德健康，增强理想意识、成才意识，等等。还要覆盖到各个测评项，八大环境建设究竟怎么建设，有的是需要建立制度、有的是需要完善档案资料、有的需要加强硬件设施建设，但有一个共同点就是提升文明程度、增加社会和谐度、追求和践行科学发展观，那就要围绕不同的主题，针对不同的群体，设计开展好各种活动，起到推动各项文明环境建设的作用。二是活动要见实效。我们群众路线大力反对“四风”，在活动中，也要大力反对“四风”，就是要科学设计活动方案，精心组织，有效落实，切实达到教育群众、促进创建的目的，防止形式主义；要面向群众、为了群众、依靠群众，让群众参与、让群众评判、让群众支持，防止官僚主义；就是要走出去、走下去，将活动开展到田间地头、车间学校中去，要到每一个店铺、每一个窗口，精心组织好、指导好活动的开展，防止大而化之、防止华而不实，防止享乐主义；要防止铺张浪费、大呼隆，防止一刀切、追求华丽的氛围和效果，要节俭办活动、出文明，防止奢靡之风。三是活动要留档案。活动前要设计好、宣传好、发动好，活动中要指挥好、组织好、实施好，活动后要总结好、反馈好、延续好，活动的过程要流畅、预案要科学严密，整个活动怎么来展现成绩、突出特色、促进创建工作，那就是要留好档案。在“创城”的迎评中，特别要注意好资料档案的收集和管理，主题活动的档案是重要的一部分，要将文字、图片、影响资料都要留好、整理好。还要注重发挥参与者“活档案”的作用，注意维护一些精品活动的生命力，如群众参与度、积极性比较高的，动，提高群众学法、守法、知法、用法意识，特别要做好信访条例等法律法规知识的宣传教育活动，引导群众依法反映诉求、维护权益。以“第一局长”工作机制为载体，持续开展大接访、大下访和大走访活动，以“和为贵”调解室为载体，开展百佳“优秀调解员”评选活动，以解决影响稳定和发展的各类矛盾纠纷、化解不安定因素为重点，开展“平安夜会”活动，通过活动营造良好的法制环境和法制氛围，吸附、化解社会矛盾，保障群众合法权益。

三是围绕公平诚信的市场环境，深入开展“创建全国文明城市、建设诚德曲阜”活动。重点打造政务诚信和行业诚信，加强市场监管，建立健全个人和单位信用体系，进行公开和共享，建设诚信道德之城。以社会公信为主要内容，开展“人人讲诚信”万人承诺签名活动。以“四零工程”为载体，开展十佳“优质窗口”评选活动。以推进诚信市场为目标，开展十佳“诚信企业”和十个“不诚信企业”评选活动。以各类商户为重点，开展“百城万店无假货”活动，打造《论语》“诚信一条街”和“百城万店无假货”活动示范街。以“五小行业”为重点，深入开展“讲诚信、讲质量”活动。

四是围绕有利于青少年健康成长的社会环境，深入开展“创建全国文明城市、培育少年君子”活动。以共同提升学生、家长文明素质为目标，开展“小手拉大手、文明同步走”活动，营造青少年健康成长的良好家庭环境和和谐氛围，实现家长与青少年文明素质的双促进、双提升。以青少年创建全国文明城市志愿服务活动为主要内容，开展“摒弃陋习、文明随行”活动，达到培养青年少文明习惯，带动形成文明风尚的目的。以优秀

二是发挥典型引领作用，营造崇德向善的社会环境。着力开展“一榜、一行、一堂”主题活动。以深化善行义举榜建设为主要内容，实施善行义举榜全覆盖工程；以弘扬“善”文化为主要内容，开展“日行一善”主题实践活动，各部门单位组织开展“日行一善”道德手记活动，分层次开展评选活动，单位每周评选一次“日行一善”曲阜好人，系统每月评选一次“日行一善”最美人物，市里每季度评选一次“日行一善”圣地楷模。同时，全市各级各部门建立“日行一善”光荣榜，将评选出的典型人物予以张榜公布。依托各级“人人彬彬有礼”教育学校、道德讲堂，建设修身堂，举办“全民修身”活动，引导广大市民提高自身素质。以来曲游客为重点，开展“文化圣城、道德之旅”主题活动，每月评选100名、全年评选1000名“道德游客”。

三是践行社会主义核心价值观，营造健康向上的人文环境。以“勤、善、公、和”为主题，深入开展市民素质大提升系列主题活动。以“勤”为主要内容，开展“勤兴曲阜大业”主题活动。在全市上下开展“我勤劳〃我创业〃我致富”活动，引导市民树立创新意识，积极参与全民创业，做到敢为人先；在机关部门开展2711工程建设“我拼搏〃我快乐”活动，评选在“2711”工程建设中表现突出的个人和单位；在全社会开展“节俭惜福、向我看齐”、“节俭惜福，从小做起”、“节俭惜福、人人行动”教育实践活动。以“善”为主要内容，开展“善行文化圣城”主题活动。依托“人人彬彬有礼”教育学校，开展“善文化”教育活动，引导居民对己善；组织开展扶贫救困等志愿服务活动，做到对人善；组织开展“爱护公物、善待环境”活动，做到对物善；组织开展“爱岗敬业、乐于奉献”教育活动，31、要加强领导，落实责任。创建全国文明城市指挥部，由永和同志任指挥长，靳亚、福梅、艳书等同志任副指挥长，相关部门主要负责同志为成员。指挥部各成员单位主要负责同志作为创城工作的第一责任人，要切实履行好“一岗双责”的职责，真正把创建工作放在心里，抓在手上，做到心中有数、心中有责，形成“主要领导亲自抓、分管领导合力抓、条块结合共同抓、职能部门具体抓”的工作格局。要严格按照创城实施方案的标准和要求，将所有创城指标逐项细化，明确责任主体，做到人人有责任、事事有落实、项项有保障，随时随地经得起抽查考核，确保工作万无一失。

2、要齐抓共管，形成合力。各级各部门要牢固树立“创建工作一盘棋”思想，妥善处理好业务工作和创建工作的关系、一般工作与重点工作的关系，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服“推诿扯皮”现象。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好落实，不能谈条件、讲价钱。

3、要广泛宣传，发动群众。新闻媒体要创新宣传形式，打好主动仗，唱响主旋律，切实为文明城市创建升温造势，提供舆论引导。各部门、各行业要结合自身实际，利用各种宣传阵地，多角度展现我们的创建氛围，做到创建知识无处不在，创建口号人人能说，让广大市民把创建工作当作一种自觉行动。同时，要加大对反面典型的曝光力度，不管涉及到哪个单位，有问题的该曝光的就要曝光，最大限度地赢得民心，最大限度地动员

第五篇：在迎接文明城市卫生城市复查动员大会上的讲话

在迎接省文明城市、卫生城市复评复查动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开迎接省文明城市和省卫生城市复评、复查动员大会，目的是进一步落实迎检任务，打好迎检前的攻坚战，确保今年顺利通过省文明城市、卫生城市的复查。刚才，大会对9月份社区共建、主要街道（道路）共建的优胜社区和优胜街道（道路）进行了表彰。同时,x市长剖析了迎检形势，部署了下一步的迎检工作，讲得非常具体，特别是对下一步的重点问题、重点环节、责任部门、创建要求等方面提出了要求，都非常明确，希望各街道、各部门对照要求，迅速贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、认识要再提高

5月7日市“三城同创”动员大会以来，经过各部门、各单位的不懈努力，城区基础设施建设稳步推进，环境卫生、市容市貌明显改观，可以说，我市的创建工作已取得了明显成效。今年是我市全面实施“三城同创”的开局之年，也是省级文明城市和卫生城市复评之年，按照文明城市和卫生城市考核办法以及省文明委、省爱卫会安排，10月底，将要对我市进行检查验收，因此, 对我们来讲，在这么短的时间内要面临同时接受两个省级复查，时间很紧、任务很重、压力也很大，能否顺利通过省文明委、省爱卫会检查组的验收，关系着我市能否取得“三城同创”的首 1 战胜利，对下一步我市创建工作有着十分重要的影响。首战告捷，就能够激励干部群众乘势而上，为全面实现“三城同创”目标奠定基础，首战受挫，就会影响干部群众的积极性，影响“三城同创”工作的深入开展。

当前，迎检工作已经到了决战状态，时间紧急，没有任何余地，我们必须破釜沉舟，在决战中取胜，否则没有任何出路。各部门、各单位一定要充分认识做好迎检工作的重要性，从我市发展大局出发，采取强有力措施，狠抓落实，确保复查成功。在创建的决战关键时刻，能不能在短时间内解决存在的问题，弥补不足，提升城市文明程度，这是对各级党委、政府和有关部门执政能力的一次考验。现在的迎检工作不单是创建问题，而是一项十分严肃的政治任务。如果没有决战决胜的坚强决心，没有克难攻坚的拼搏精神，没有真抓实干的优良作风，创建工作就有可能功亏一篑，不仅实现三创目标会成为一句空话，而且连多年来的创建成果也难以确保。如果那样，我们将无法向全市人民交代。希望要大家高度重视迎检工作，将思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把行动统一到实现“三城同创”的目标和任务上来，花大力气，下苦功夫，将迎查工作抓实、抓细、抓出成效，向全市人民交一份满意答卷。

二、措施要更实

迎检时间只有不到一个月的，对照“三创”要求，我市仍有许多影响全局的突出问题，对各项迎检工作任务。要理清思路，严格责任分工，突出重点，加快进度，切实抓好、抓实、抓紧。

1、要抓责任落实。要落实好创建主要职能部门迎查责任，卫生、工商、公安、城管、建设、交通、环保等部门，要充分发挥职能作用，一着不让地抓好各项创建工作，遇有重点、难点问题，要集中整治、综合整治，保证效果。文明城市、卫生城市工作组要尽快制定迎查工作方案，承担迎查接待任务的部门、单位责任更加重大，要认真策划，巧妙布置，精排线路，突出重点，营造氛围。其他部门、各单位落实好保分责任，对承担的职责范围和目标任务，要确保达标。所有各部门要将责任落实到单位、科室，落实到责任人，明确目标，制定整改方案，落实整改措施，确保测评前整改到位。

2、要攻重点项目。在时间非常紧迫的情况下，要对照检查的内容和标准，分清轻重缓急，有重点地开展工作。要把检查中必查的重点区域、重点单位、重点内容等项目，以及我市存在的薄弱环节作为这次复评迎检工作的重点，如入城口、农贸市场、城中村、城乡结合部、城区大街小巷、居民区、建筑工地、“窗口”行业，有关单位、部门要花大力气，进行全面清查，抓紧拿出有效措施，集中力量，集中时间，加强整改，坚决不留死角。同时各部门、单位也要列出本部门、单位的迎检工作重点，确保全部整治到位。

3、要抢时间进度。目前离省复查的时间已经不多了，为确保迎查效果，从现在起，各街道、各部门必须严格对照今天会议确定的工作要求，加快节奏，迎难而上，倒排时间，严格对照标准，制定好工作计划，抢时间，抢进度，逐项抓落实，用最短的时间整改，确保整体工作在检查前全部到位，各项创建指标按时达标，力争有所提前。

三、督查要再强化

加强督查考核是推动创建工作顺利开展、圆满完成的有效手段。在省文明、卫生城市迎检最后的冲刺阶段，要以严督真查促进工作的实效。

1、督查层面要全面覆盖。一是各部门、各单位、各街道要对下一级作进行督查，层层督查、层层落实，使各项工作扎扎实实落实到行动上。二是部门之间相互监督。14个共建社区，31条共建街单位要切实负起责任，加强日常巡查，及时督促责任单位完成整改，同时社区、共建街主要职能部门要协调督促共建单位履行共建职责，形成互促互进的良好工作格局。三是三创办代表市委、市政府市政府履行三创督查职责，强化各项工作的督查同时。四是市级领导要分期分批带队上街进行现场督查，市人大、市政协要组织人大代表、政协委员进行现场视察。通过各个层面的督查促进创建工作。

2、督查的内容要抓重点。创建的工作千头万绪，要对照创建考核体系和创建目标责任书，要把重点部署、重点区域、重点环节作为督查工作的着力点。要围绕这些重点，切实抓好督查工作，逐个督查、逐项过关，确保重点项目达标。通过抓重点来带动促进其他工作的完成。

3、督查要真正解决问题。市三创办要加大督查巡查力度，督促检查各责任单位工作进展情况，结果要进行通报。各部门、单位对督查中发现的问题要立即采取措施加以解决。市三创办对督查的问题要及时跟踪问效，力求做到督查一个、达标一个，不遗不漏、不留死角、一治到底。对工作不力、工作拖拉、责任推诿的单位，除按照责任考核扣分外，还要通报批评，必要时予以公开曝光。前段时间大多数单位针对三创办的检查督促，整改较快，但也有个别单位推却责任，相互扯皮。今天，在这里强调，市三创办是代表市委、市政府开展各项创建工作，三创办布置的各项工作必须不折不扣完成，四、目标要更端正

顺利通过省文明、卫生城市的复查复评，只是我市三城同创工作的起步。省示范文明城市、国家园林城市、国家卫生城市的城市的标准更严格，检查方式更原则。从目前情况来看，标准差距还很大，问题还很多，有的是根本性问题。要想在年内对这些问题彻底改变，几乎是不可能 5 的，因此我们要着眼长远，咬住目标抓三创，强势推进不歇步。

1、要着眼常态。迎检工作只是阶段性的，三城同创工作是长期性的，而提升文明素质，改善城市卫生、生态环境，为市民营造良好的工作生活环境是永恒的。决不能检查时紧，检查过后松，再检查时重来。迎检时要集中精力、集中时间，力求能破解一批难题，再提升一批弱点，新培育一批亮点。迎查后，有关部门要再进行一次全面的、严格的、认真的“回头看”，进一步查漏补缺，有针对性地抓好巩固、整改和提高工作。对薄弱环节、薄弱部位、薄弱项目，相关专项城市创建工作组和部门、街道、要一项一项地排列，一个一个地梳理，并逐一研究提出方案，落实整改任务。要认真研究长效管理办法，堵疏结合，巩固成果，防止反弹和回潮，着力构建长效管理机制。什么时候我们能坦然面对国家考核组的暗访，随时接受明查，再也不用召开迎检动员大会了，我们的工作才真正到达目标。

2、要着眼实效。要牢记“三城同创”绝不只是为了争几块牌子，而是不断提升人民群众生活品质的过程。根本目的在于提高人民群众生活品质，让群众生活更加殷实，让群众生活更加舒适。我们既要注重结果，更要注重过程，切实使创建的过程，成为改善群众生活的过程。“三城同创”是东阳建设发展的重要内容和载体，是构建和谐社会 的有效途径和举措，一定要坚持把解决民生问题放在第一位，要把工作的着力点放在解决热点难点问题上，努力让每一位群众都能感受到创建工作带来的实际成效。

3、要着眼建设。硬件设施建设是创建成果的直接体现和各城市创建检查工作的重点环节。我市城市建设的历史旧帐很多，是三城同创最薄弱的环节，各项基础设施缺口很大。因此必须对照标准，排分阶段，加快建设。要按照抓进度、树形象、上品位的要求，加快垃圾、粪便无害化处理、公厕、垃圾中转站等设施的建设，真正为改善城市环境发挥作用；要加快城市文化基础设施建设，提高城市文化功能和文化品位；要加快提升城市绿化和景观建设，改善市民的居住环境。对已经开工的要加快建设进度，条件成熟的要尽快上马，暂时有困难的要及早规划立项争取早日开工。要创新机制，创新工作方法，拓宽建设投入渠道，确保2011年前硬件设施基本达标。

同志们，迎查准备工作成效如何，事关能否顺利通过省级复查，事关“三城同创”总体目标的实现。这是一场攻坚战，只能取胜不能失败。各部门、各单位要从推进东阳经济社会可持续发展的全局高度，切实增强工作的责任感和紧迫感，以时不我待、迎难而上、真抓实干的作风，圆满完成各项任务，确保顺利通过省文明城市和省卫生城市检查验收。