河南正信工程造价咨询有限公司代理机构监督检查报告 - 初稿

第一篇：河南正信工程造价咨询有限公司代理机构监督检查报告 - 初稿

关于对河南正信工程造价咨询有限公司监督

检查情况的报告

监督检查综合组：

第二检查组于2017年10月19日至10月27日对河南正信工程造价咨询有限公司代理的政府采购项目进行了书面检查，通过检查，发现河南正信工程造价咨询有限公司在代理政府采购活动中存在一些问题，需要进一步改进提高。具体问题如下：

河南正信工程造价咨询有限公司营业执照经营范围无政府采购招标代理内容。

(一)政府采购信息公告内容不完整

新密市郑密路日常养护机械购置项目（新密市公开招标[2016]144号）中标公告缺少中标主要货物数量及简要技术要求、单价以及定标日期等内容；

新密市城乡规划管理局关于编制《新密市市民服务中心详细规划》项目（新密市公开招标2016-190号）、新密市水资源综合规划及专项规划项目（二次）(新密市公开招标[2016]259号)中标公告缺少定标日期等内容；

以上不符合《政府采购信息公告管理办法》财政部19号令第12条的规定。

（二）政府采购信息公告内容不完整 新密市城乡规划管理局关于编制《新密市市民服务中心详细规划》项目（新密市公开招标2016-190号）中标公告的发布日期为11月1日，中标通知书发出日期为11月8日；

郑州绿博园管理中心污水处理站维修项目（郑财谈判[2016]N005号）成交公告发布日期为4月29日，成交通知书发出日期为5月3日；

新密市水资源综合规划及专项规划项目（二次）(新密市公开招标[2016]259号)中标公告发布日期为3月28日,中标通知书发出日期为3月31日；

新密市食品药品监督管理局执法服装购置项目（新密市询价采购[2016]017号）成交公告发布日期1月3日，成交通知书发出日期为1月12日；

以上中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致，不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部18号令）第62条的规定。

（三）评分标准及要素设置不合规

新密市城乡规划管理局关于编制《新密市市民服务中心详细规划》项目（新密市公开招标2016-190号）、郑州绿博园管理中心污水处理站维修项目（郑财谈判[2016]N005号）、新密市水资源综合规划及专项规划项目（二次）(新密市公开招标[2016]259号)采用综合评分法，评标未采用低价优先法计算价格分。

以上不符合《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库[2007]2号）文件的规定。

（四）开标和评标记录不完整或与实际不符 所有项目资料中均无录音录像材料，以上不符合《中华人民共和国政府采购法》第42条、《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库[2012]69号）的规定。

（五）采购需求设置不合理

郑州绿博园管理中心污水处理站维修项目（郑财谈判[2016]N005号）竞争性谈判文件资格条件要求供应商提供40万元以上业绩两项。

招标文件以不合理条件对供应商设置差别待遇或歧视待遇条款，以上不符合《中华人民共和国政府采购法》第22条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部18号令）第21条的规定。

（六）未落实政府采购政策功能

新密市城乡规划管理局关于编制《新密市市民服务中心详细规划》项目（新密市公开招标2016-190号）、郑州绿博园管理中心污水处理站维修项目（郑财谈判[2016]N005号）、新密市水资源综合规划及专项规划项目（二次）(新密市公开招标[2016]259号)、新密市食品药品监督管理局执法服装购置项目（新密市询价采购[2016]017号）未列明对中小微（监狱）企业给予6%-10%价格扣除；

以上不符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）第5条的规定。

（七）未按规定收取和退还投标保证金

所检查的五个项目资料中均没有保证金收退相关证明材料。

（八）采购人未按规定签订政府采购合同 所检查的五个项目资料中均无合同资料。

（九）采购人未按规定参与评标

新密市城乡规划管理局关于编制《新密市市民服务中心详细规划》项目（新密市公开招标2016-190号）现场监督人员6人；

郑州绿博园管理中心污水处理站维修项目（郑财谈判[2016]N005号）现场监督人员5人；

新密市郑密路日常养护机械购置项目（新密市公开招标[2016]144号）现场监督人员6人；

新密市水资源综合规划及专项规划项目（二次）(新密市公开招标[2016]259号)现场监督人员6人；

新密市食品药品监督管理局执法服装购置项目（新密市询价采购[2016]017号）现场监督人员5人；

以上项目采购人委派的现场监督人员超过两人，不符合 《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库[2012]69号）文件第3部分的规定；

第二检查组：

2017年 月 日

说明：每一问题的报告内容由三个部分组成：

一是问题表现形式（要求用标准术语，详见《政府采购代理机构监督检查发现问题处理依据表》“问题表现形式”栏）；

二是问题的具体表现：项目名称及编号、存在问题的具体表现（叙述简明扼要）；

三是政策依据：上述存在问题违反的法律法规条款（详见《政府采购代理机构监督检查发现问题处理依据表》“处理依据”栏，法律法规名称及编号应完整规范）。

第二篇：河南省工程造价咨询单位监督检查管理办法

河南省工程造价咨询单位监督检查管理办法

（试 行）

(征求意见稿)第一章 总 则

第一条 为加强全省工程造价咨询单位的监督管理，维护建筑市场秩序和社会公共利益，保证全省工程造价咨询企业公正、公平、合理地执业，促进工程造价咨询企业的自身建设和工程造价咨询行业的健康发展，根据《行政许可法》及有关法规、规章的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于已取得工程造价咨询资质等级在河南省行政区域内从事工程造价咨询业务的企业。

第三条 对工程造价咨询单位的监督检查是省市建设行政主管部门及其工程造价管理机构依法对其经营情况、服务质量、遵纪守法、社会信誉等进行监督管理的活动。

第四条 河南省建设厅负责对全省工程造价咨询单位的监督管理、日常管理工作由河南省建筑工程标准定额站负责。各省辖市的建设行政主管部门及其工程造价管理机构负责本辖区内对工程造价咨询单位的监督管理。

河南省行政区域内的工程造价咨询单位行业自律管理，由河南省注册造价工程师协会负责具体实施。

第五条 工程造价咨询单位应自觉接受省、市建设行政主管部门的监督管理，及时按照有关要求接受监督检查或将企业经 营情况材料报送当地工程造价管理部门，以便规范企业从事工程造价咨询活动。

第二章 监督检查的内容

第六条 工程造价咨询企业资质许可条件必须达到建设部第135号部令及脱钩改制文件精神的要求。

第七条 工程造价咨询工作业绩实行报告和备案制度。

1、咨询业绩的报告，按照合同要求完成咨询任务后30日内，将与业主签订的正式咨询合同（复印件）、完成情况及评价意见报送到所在市工程造价管理部门，由工程造价管理部门在《工程造价咨询企业诚信手册》内备案；

2、不定期检查合同履行情况，检查合同是否规范、是否按合同约定内容执行、合同签订中是否违犯法律及法规、规章，以及有不正当竞争的条款；

3、咨询合同、业绩报告及必须有造价工程师、主管领导、复核人、咨询委托人签字盖章。

第八条 工程造价咨询单位和造价工程师遵守执业道德情况：

1、工程造价咨询单位应遵守本行业的规定及各项制度。信守合同、讲求信誉、保守秘密、实事求是、廉洁公正；

2、工程造价咨询单位要按照有关规定的服务范围执业，不得超范围经营；

3、工程造价咨询单位要公正、公平、合理、诚信地执业。在 处理工程造价纠纷时不得分别接受当事人双方的委托；

4、工程造价咨询单位要依靠质量和信誉参加市场竞争，杜绝无序和恶性竞争。不得低于国家和省规定的工程造价咨询收费标准收费；

5、造价工程师要严格遵守《造价工程师职业道德行为准则》；

6、造价工程师每年参加继续教育情况。

第九条 执行国家法律、法规和市场管理的有关规定的情况。

第十条 企业内部制度建设、技术档案管理和质量保证体系执行情况。

1、企业内部要建立健全管理制度，如执行质量控制制度、业务档案管理制度、人事管理制度、财务制度等；

2、单位的技术档案有专人管理；

3、公司内部要建立质量保证体系，如项目管理体制，做到三审核，本项目专业人员互审，本项目负责人初审，技术负责人终审。重大工程成立专家小组进行会审。

第十一条 工程造价咨询服务质量。工程造价咨询单位要树立良好的服务意识，服务热情周到。

第十二条 工程造价咨询单位社会信誉。建设行政主管部门受理社会各界对工程造价咨询单位执业行为的投诉，组织召开不同形式的座谈会或实地走访委托方，请业主介绍咨询单位执业和服务质量情况，并征求委托方的意见和建议。第十三条 工程造价咨询单位自觉遵守行业公约和行业规则等情况。

第三章 监督检查的方式

第十四条 省、市建设主管部门的工程造价管理机构通过日常管理或不定期的监督检查的方式，履行监督管理职责。

第十五条 每年第一季度前，各工程造价咨询单位要将上一的工作总结、经营业绩、业主评价、资质达标情况及业务收入和纳税情况报送所在市工程造价管理部门。省标准定额站和省注册造价工程师协会将对各工程造价咨询单位进行考核和评价。

第十六条 根据社会各界对工程造价咨询单位执业中违法行为的举报、投诉，不定期抽查部分咨询单位的经营情况和违纪问题，调查核实，及时处理。

第十七条 定期组织工程造价咨询单位的造价工程师、从业人员进行业务培训和继续教育，提高专业人员的执业水平。

第十八条 不定期组织工程造价咨询单位进行经验交流、参观学习、业务评比和学术讲座。对业绩优秀的工程造价咨询单位给予表彰。

第十九条 在日常管理和监督检查中，发现问题当即做出处理决定。若问题需进一步查证待查清后作出处理决定。

第二十条 工程造价咨询单位有下列情形之一的，将记入《河南省工程造价咨询企业诚信手册》不良记录栏内。

1、咨询报告格式不规范、咨询档案存档内容不符合规定的；

2、成果文件无注册造价工程师签名盖章的；

3、发生变更事项后不按规定时间到资质管理部门办理变更手续的；

4、超越资质等级和资质证书核定的业务范围承接咨询业务的；

5、低于国家规定的工程造价咨询收费标准收费，采取不正当竞争手段排挤同行的；

6、同时接受同一工程项目的标底编制与投标报价或同一项目工程结算编制与结算审核业务委托的；

7、需要办理备案手续而没有办理备案的。

第二十一条 工程造价咨询单位有下列情况之一的省建设行政主管部门查实后将依照建设部《工程造价咨询单位管理办法》（第74号部令）进行处理。

1、涂改、倒卖、出借、或者以其他形式非法转让《工程造价咨询单位资质证书》；

2、工程造价咨询单位依法终止或其他原因终止工程造价咨询业务的；

3、在执业过程中有重大过失，造成严重经济损失的；

4、凡要求进行整改的单位，整改后仍不合格的；

5、《工程造价咨询单位资质证书》有效期届满时或未办理延续的；

6、向负责监督检查的工程造价管理部门隐瞒有关情况，提供虚假材料或者拒绝提供反映活动情况真实材料的；

7、法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第二十二条 建设行政主管部门及其工程造价管理机构对工程造价咨询活动进行监督检查时，应公开、公正、应当将监督检查的情况和处理意见予以记录并予公布。

第二十三条 省、市建设行政主管部门及其工程造价管理机构不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员将给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 附 则

第二十四条 本办法由河南省建筑工程标准定额站负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：河南宽信企业管理咨询有限公司(简介)

公 司 简 介

河南宽信企业管理咨询有限公司，位于河南省会城市郑州，成立于2012年，是河南首家专门从事企业资质办理、企业资质挂靠和工程师证书挂靠的一家猎头公司，在业内具有良好口碑。和影响力的专业人力资源服务商。业务区域覆盖京、沪、津、渝、粤、苏、杭等全国各个地区

公司创始人，2000年公司创始人开始介入猎头行业，并先后在北京、上海、广东和江苏等地学习，公司创始人不断深入一线城市学习并在经验成熟后，开始决定开辟新型的猎头服务模式，2005年公司创始人在江苏南京开下了第一家猎头公司，主要经营人才信息咨询，为大中型企业猎取高端管理人才、为建筑公司猎取高级工程师，在经历6年左右的实践中，公司不断壮大，积累了大量的猎头运作经验。2012年河南宽信企业管理咨询有限公司在郑州工商局注册成功，成为河南第一家专门从事工程师证书挂靠、企业资质办理和企业资质挂靠的猎头公司，填补了中原无挂靠的空白。

公司团队，河南宽信企业管理咨询有限公司下设4个部门，企业部、人才部、法务部、财务部，共有员工59人，其中硕士4人，本科25人，专科30人，公司平均年龄为25岁，是一支非常年轻非常富有朝气的队伍。

公司经营范围，河南宽信企业管理咨询有限公司，主要从事建设部、水利部、交通部、发改委等部门颁发的注册执业资格证书挂靠，建筑企业、园林、电力、市政等企业的资质代办，并为小型企业做资质挂靠。

工程建设┆监理咨询┆项目管理┆道路桥梁┆园林景观┆市政工程┆钢构工程勘查测绘┆装饰装潢┆规划设计┆造价预算┆房产开发┆机电设备┆机械建材电力工程┆电气工程┆水利工程┆暖通空调┆安防工程┆物业管理┆政府机构

公司主要业务覆盖全国:广州，上海，北京，杭州，江苏，浙江，河南，贵州,陕西，山西，河北，湖北，湖南，四川，山东,宁夏,青海,甘肃等。

公司服务原则，1、猎才范围广，拥有广泛的获取人才信息及与工程师进行详细沟通；

2、庞大的信息系统，本单位拥有全国80%建筑单位的相关资料及40%工程人才的详细资料，能为您快速筛选出符合您要求的人才信息；

3、只需您与我们签定意向，前期不需支付任何费用，我们即可启动工作程序，在最短的时间内完成您的需要。

4、1+1贴身经纪人服务，即所有合作单位均有专一的经纪人为您全程指导、服务。

5、可靠的审核机制：我们对所有的证、照均需进行真实性审核，让您挂得放心。

6、更符合实际的服务价格，我们不虚抬价格，不趁火打劫，以远远比同行业低的服务价格，为您提供更优质的服务。

7、完善的保密条款，让您无需担心后续问题。

公司宗旨，用宽厚赢取尊重、用诚信赢得客户。

宽信-------让企业和人才直接对话，成为工程师挂靠和企业升办资的坚固桥梁。

第四篇：关于正信置业咨询有限公司的实习报告

关于正信置业咨询有限公司实习的实践报告

06普本国贸3班佟浩

实习地点：三门峡市正信置业咨询有限公司

实习目的: 通过在该公司的实地实习,了解房地产公司的经营过程及管理模式,同时积累自身的工作经验。

实习时间：2009.12.14--2010.2.12

先将此次实践活动的内容报告如下：

一、基本情况

为了扩展自身的知识面,扩大于社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在毕业后能够真正的走入社会,能够适应国内外经济形式的变化,并且能够在工作和生活中处理好各方面的问题,我开始了我这次的社会实践-----正信置业咨询有限公司的实习。

实践,就是把我们在学校所学的理论知识运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地.只学不实践,那么所学的就等于零.理论应该于实践相结合.另一方面,实践可以为以后找工作打基础.通过这段时间的学习,学到一些学校里书本中学不到的东西.由于环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了.要学会从实践中学习,从学习中实践.三门峡正信置业咨询有限公司成立于2003年，是目前三门峡市规模较大、信誉较好的房地产开发销售企业，曾先后获得“守合同、重信用企业”、“诚信单位”、“区级文明单位”等荣誉称号。公司以完

善的企业管理机制，先进的网络技术和高素质的人才为依托，在专业化、市场化、规模化的基础上引进了现代化管理模式，真正做到了服务的全方位、操作的高效率。目前公司的经营业务范围不断扩大，已由起初的房地产中介、房地产评估咨询、按揭贷款代理拓展至房地产开发、房地产代理销售、房地产营销策划等。与此同时公司的规模不断扩大，不仅在市区设立了建设路、虢国路、商业街、黄河路、前进路等多处中介销售网点，同时也在周边地区代理销售多家楼盘。房屋中介销售网络基本上覆盖了市区各个角落，实现了月平均成交房屋量、建筑面积、成交额连续数年三门峡市第一的突破。房地产开发销售方面公司已与多家房地产开发商实现了良好的合作，特别是与三门峡海洋房地产开发公司成功合作，成功代理了西苑小区近7000平方米门面的招租和销售工作，此外，公司在认真分析客源市场的前提下，调整销售策略，加强物业管理，拓宽服务项目，成功销售了市甘棠路烂尾楼、工行位于上官小区的不良资产楼房、经一路门面房等。近来，公司进一步加大了房产代理销售力度，在灵宝市代理销售冠天花园，在市区新开发了新天域等销售项目。历经三年的努力探索和艰苦奋斗，正信置业终于走过了艰辛的创业成长阶段，现在公司正以高速、稳健、昂扬的姿态进入持续发展阶段。在市场竞争激烈的今天，正信置业将以更加热情、健康、有序的步伐向着全新的目标奋进，为促进三门峡乃至全省房地产事业的发展而奉献全力。“买房、卖房，正信帮忙”是公司的口号，“诚实赢得信誉，勤奋赢得发展”是企业精神，“我承诺，我做到”是正信人的行为准则。面对新的挑战和机遇，公司将本着“在创新中发展、在发展中规范”的原则，与时俱进、挑战进取，为构建和谐社会和发展三门峡经济做出贡献。

在公司里，我在销售部门，实习期间主要负责景通丽景湾新楼盘的销售。刚进公司销售部门的时候，公司对我进行了为期3天的培训，培训中我懂得了许多销售方面的方法和技巧，懂得了如何介绍一个楼盘以及楼盘的相关性能，懂得了如何把握住业主的购买心理倾向等等。在工作过程中，同事们热情积极的工作态度让我非常佩服，使我明白这不仅仅是在给公司卖楼，也是在给自己卖楼，是在给自己增添业绩，这就是竞争。在学校，每个同学都在为取得更高的成绩而努力。而在这里，每个人都在为了获得更多的报酬而努力。无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中不断学习别人先进的地方，也要学习别人怎么样做人，以此提高自己的能力。我们学生的实际操作能力与在校的理论学习有一定的差距。在这次实践中，我深深的感到了这一点，也明白了为什么各个单位企业在招聘员工的时候会强调有经验着优先。

二、实习体会

在做楼盘销售的过程中，我发现熟悉商圈真的很重要，只有对本地的商圈了解了，对市场行情了解了，才能给客户正确的推荐，这样才能增加成功的可能性。而且楼盘销售要求在业主跟客户之间寻找平衡点，让业主感受到这个楼盘就是他想要的，同时也出愿意出的最低房价也能够是开发商接受，这也是我们在工作中需要注意与改善的，同时从事这个行业还需要很好的沟通协调能力，其实做业务会很简

单，没有必要把客户的界限划分的太过清楚，把客户当做朋友，同时要让客户也把你当做朋友，这就是一种很强的交际能力，也是自我人格魅力的一种体现。同时团队合作精神也很重要，同事之间应该相互帮助，不应为了个人业绩而争抢客户，使得业主有中被推销的感觉。应该让业主清楚的了解该楼盘的绿化覆盖率、采光、房屋结构设计，小区内车位、附近交通情况，噪音情况以及附近商业区、医院、学校等。

在做业务的时候一定要搞清房子的性质，而且产权一定要清晰，不然的话很容易产生纠纷，因此在做业务的过程中一定要小心谨慎，未雨绸缪，把一切的可能性都考虑在内，这样才不会有很多的后患，从中我也学到一个道理，做人一定要做到位。做人做事都一样，要有头有尾只有这样在以后的人生道路上才能走的更远。同时我们在工作中也牵涉到谈判技巧的问题。很多单子都会在签合同的时候谈崩掉，这就跟谈判技巧有关，会谈判的人往往都能抓住双方的特点，对症下药，一举攻下，而不会谈判的人则是明明到手的单子也会飞了。这就是个人能力的一种体现，每个人都有各自的谈判技巧，不能笼统的一概而论，同时我觉得做这个工作。自由的工作环境是很重要的，有压力，但也有动力，相对自由的工作环境会促使更多交易的形成。

三、小结

通过在正信公司的这为期2月的实习，使我比较直观的了解了楼盘的销售过程及其销售技巧，发现了自身的许多不足，同事也发现自己并不能很好的把课本中的知识灵活的运用到实际中去，让我清楚的认识到，只有在实践中，才能发现很多理论中得不到的东西，才能更好的提升自己的综合能力。通过这次实习，我积累了不少工作经验，锻炼了自己，同事结识了很多同事。

第五篇：工程造价咨询企业管理办法(西安佳信公路工程咨询有限公司)（定稿）

西安佳信公路工程咨询有限公司

工程造价咨询企业管理办法

第一章 总

则

第一条 为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。

第四条 工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。

第五条 工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。第六条 国务院建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。

有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。

西安佳信公路工程咨询有限公司

第七条 工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。

第二章 资质等级与标准

第八条 工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。

第九条 甲级工程造价咨询企业资质标准如下：

（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；

（二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；

（三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；

（四）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；

（五）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；

（六）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；

（七）企业注册资本不少于人民币100万元；

（八）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；

西安佳信公路工程咨询有限公司

（九）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；

（十）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；

（十一）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；

（十二）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十七条禁止的行为。

第十条 乙级工程造价咨询企业资质标准如下：

（一）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于注册资本总额的60%；

（二）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；

（三）专职专业人员不少于12人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人；取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；

（四）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；

（五）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；

（六）企业注册资本不少于人民币50万元；

（七）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；

西安佳信公路工程咨询有限公司

（八）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；

（九）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；

（十）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；

（十一）申请核定资质等级之日前无本办法第二十七条禁止的行为。

第三章 资质许可

第十一条 申请甲级工程造价咨询企业资质的，应当向申请人工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者国务院有关专业部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门、国务院有关专业部门应当自受理申请材料之日起20日内审查完毕，并将初审意见和全部申请材料报国务院建设主管部门；国务院建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。

第十二条 申请乙级工程造价咨询企业资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审查决定。其中，申请有关专业乙级工程造价咨询企业资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门商同级有关专业部门审查决定。

乙级工程造价咨询企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

西安佳信公路工程咨询有限公司

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。

第十三条 申请工程造价咨询企业资质，应当提交下列材料并同时在网上申报：

（一）《工程造价咨询企业资质等级申请书》；

（二）专职专业人员（含技术负责人）的造价工程师注册证书、造价员资格证书、专业技术职称证书和身份证；

（三）专职专业人员（含技术负责人）的人事代理合同和企业为其交纳的本社会基本养老保险费用的凭证；

（四）企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明；

（五）企业缴纳营业收入的营业税发票或税务部门出具的缴纳工程造价咨询营业收入的营业税完税证明；企业营业收入含其他业务收入的，还需出具工程造价咨询营业收入的财务审计报告；

（六）工程造价咨询企业资质证书；

（七）企业营业执照；

（八）固定办公场所的租赁合同或产权证明；

（九）有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件；

（十）法律、法规规定的其他材料。

新申请工程造价咨询企业资质的，不需要提交前款第（五）项、第（六）项所列材料。

西安佳信公路工程咨询有限公司

第十四条 新申请工程造价咨询企业资质的，其资质等级按照本办法第十条第（一）项至第（九）项所列资质标准核定为乙级，设暂定期一年。

暂定期届满需继续从事工程造价咨询活动的，应当在暂定期届满30日前，向资质许可机关申请换发资质证书。符合乙级资质条件的，由资质许可机关换发资质证书。

第十五条 准予资质许可的，资质许可机关应当向申请人颁发工程造价咨询企业资质证书。

工程造价咨询企业资质证书由国务院建设主管部门统一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造价咨询企业遗失资质证书的，应当在公众媒体上声明作废后，向资质许可机关申请补办。

第十六条 工程造价咨询企业资质有效期为3年。

资质有效期届满，需要继续从事工程造价咨询活动的，应当在资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请。资质许可机关应当根据申请作出是否准予延续的决定。准予延续的，资质有效期延续3年。

第十七条 工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的，应当自变更确立之日起30日内，到资质许可机关办理资质证书变更手续。

第十八条 工程造价咨询企业合并的，合并后存续或者新设立的工程造价咨询企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符

西安佳信公路工程咨询有限公司

合相应的资质等级条件。

工程造价咨询企业分立的，只能由分立后的一方承继原工程造价咨询企业资质，但应当符合原工程造价咨询企业资质等级条件。

第四章 工程造价咨询管理

第十九条 工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。

甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。

乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。

第二十条 工程造价咨询业务范围包括：

（一）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；

（二）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；

（三）建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）及工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；

（四）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；

（五）提供工程造价信息服务等。

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工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务。

第二十一条 工程造价咨询企业在承接各类建设项目的工程造价咨询业务时，应当与委托人订立书面工程造价咨询合同。

工程造价咨询企业与委托人可以参照《建设工程造价咨询合同》（示范文本）订立合同。

第二十二条 工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务，应当按照有关规定的要求出具工程造价成果文件。

工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章。

第二十三条 工程造价咨询企业设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案：

（一）分支机构营业执照复印件；

（二）工程造价咨询企业资质证书复印件；

（三）拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件；

（四）分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在接受备案之日起20日内，报国务院建设主管部门备案。

第二十四条 分支机构从事工程造价咨询业务，应当由设立该分

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支机构的工程造价咨询企业负责承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。

分支机构不得以自己名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。

第二十五条 工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。

第二十六条 工程造价咨询收费应当按照有关规定，由当事人在建设工程造价咨询合同中约定。

第二十七条 工程造价咨询企业不得有下列行为：

（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；

（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；

（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；

（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

（五）转包承接的工程造价咨询业务；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第二十八条 除法律、法规另有规定外，未经委托人书面同意，工程造价咨询企业不得对外提供工程造价咨询服务过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料。

第二十九条 县级以上地方人民政府建设主管部门、有关专业部

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门应当依照有关法律、法规和本办法的规定，对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查。

第三十条 监督检查机关履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供工程造价咨询企业资质证书、造价工程师注册证书，有关工程造价咨询业务的文档，有关技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度的文件；

（二）进入被检查单位进行检查，查阅工程造价咨询成果文件以及工程造价咨询合同等相关资料；

（三）纠正违反有关法律、法规和本办法及执业规程规定的行为。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第三十一条 监督检查机关进行监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件，不得妨碍被检查单位的正常经营活动，不得索取或者收受财物、谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

第三十二条 有下列情形之一的，资质许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销工程造价咨询企业资质：

（一）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程造价咨询企业资质许可的；

（二）超越法定职权作出准予工程造价咨询企业资质许可的；

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（三）违反法定程序作出准予工程造价咨询企业资质许可的；

（四）对不具备行政许可条件的申请人作出准予工程造价咨询企业资质许可的；

（五）依法可以撤销工程造价咨询企业资质的其他情形。

工程造价咨询企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，应当予以撤销。

第三十三条 工程造价咨询企业取得工程造价咨询企业资质后，不再符合相应资质条件的，资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其资质。

第三十四条 有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销工程造价咨询企业资质：

（一）工程造价咨询企业资质有效期满，未申请延续的；

（二）工程造价咨询企业资质被撤销、撤回的；

（三）工程造价咨询企业依法终止的；

（四）法律、法规规定的应当注销工程造价咨询企业资质的其他情形。

第三十五条 工程造价咨询企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的工程造价咨询企业信用档案信息。

工程造价咨询企业信用档案应当包括工程造价咨询企业的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为工程造价咨询企业的不良记录记入其信

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用档案。

任何单位和个人有权查阅信用档案。

第五章 法律责任

第三十六条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，不予受理或者不予资质许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。

第三十七条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，并处以1万元以上3万元以下的罚款，申请人3年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。

第三十八条 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

第三十九条 违反本办法第十七条规定，工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1万元以下的罚款。

第四十条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以5000元以上2万元以下的罚款：

（一）违反本办法第二十三条规定，新设立分支机构不备案的；

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（二）违反本办法第二十五条规定，跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。

第四十一条 工程造价咨询企业有本办法第二十七条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

第四十二条 资质许可机关有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人准予工程造价咨询企业资质许可或者超越职权作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；

（二）对符合法定条件的申请人不予工程造价咨询企业资质许可或者不在法定期限内作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的；

（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。

第六章 附

则

第四十三条 本办法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》（建设部令第74号）同时废止。

本办法施行前建设部发布的规章与本办法的规定不一致的，以本办法为准。

第四十四条 本办法第九条第（二）项、第（六）项和第十条第西安佳信公路工程咨询有限公司

（一）项、第（五）项的规定，暂不适用于本办法施行前已取得工程造价咨询资质且尚未进行改制的单位。