关于开展2012年全省工程建设项目招标代理和工程造价咨询专项检查的通知--闽建筑[2012]6号（合集五篇）

第一篇：关于开展2012年全省工程建设项目招标代理和工程造价咨询专项检查的通知--闽建筑[2012]6号

关于开展2012年全省工程建设项目招标代理和工程造价咨询专项检查的通知

闽建筑[2012]6号

各设区市建设局（建委）,平潭综合实验区交通与建设局：

为规范工程建设项目招标代理机构和工程造价咨询企业的市场行为，促进招标代理机构、工程造价咨询企业提高服务质量,推进诚信体系建设，决定开展2012年全省工程建设项目招标代理机构和工程造价咨询专项检查。现就有关事项通知如下：

一、检查对象和范围

1、检查对象：全省工程建设项目招标代理机构和工程造价咨询企业（含省外驻闽分支机构）；

2、检查范围：本省的房建和市政基础设施项目。

二、检查内容

（一）企业组织机构和制度建设

1、企业机构设置、职责分工、人员配备和实际到位情况；

2、企业质量控制、技术档案管理等制度建立和执行情况；

3、企业及执（从）业人员信用档案建设及实施情况。

（二）企业在经营活动中是否存在下列违法违规行为

1、转让或接受转让中介服务业务；

2、有意抬高或压低工程造价、提供虚假咨询报告；

3、超越资质等级承接业务；

4、涂改、倒卖、出租、出借、转让资质（格）证书；

5、设立分支机构或跨省承接业务不备案；

6、同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的咨询业务；

7、以给予回扣、恶意压低收费等不正当竞争手段承接业务；

8、以分支机构的名义承接业务、签订合同、出具招标代理或工程造价成果文件；

9、不按规定收取或退还投标保证金；

（三）成果文件质量

2011年1月1日至2012年1月31日编制或出具的房建和市政基础设施项目招标代理成果文件、工程量清单及工程造价编审成果文件。检查是否按照招投标法律法规和有关规定编制招标文件，是否按照《建设工程工程量清单计价规范》及国家和我省现行计价办法、计价依据，编制或审核工程量清单及预算造价；检查《福建省工程建设项目招标代理业务作业暂行规程》、《工程造价咨询业务操作指导规程》执行情况；检查企业内部质量控制情况、工程造价咨询成果差错影响总造价是否超过3％。

三、检查方法和安排

检查采用企业自查自纠、设区市检查、省厅督查和抽查相结合的方式进行。在2012年4月底前，企业按本通知的检查范围、检查内容进行自查自纠，并如实填报《2011年以来房建和市政基础设施工程招标代理自查情况表》（详见附件1-

1、1-2）和《2011年以来房建和市政基础设施工程量清单及工程造价编审项目自查情况表》（详见附件2）一式两份，按项目所在地于2012年4月底前连同自查报告分别报相应的设区市住建部门（省管项目直接报省建设工程造价管理总站）。各设区市住建部门在企业自查自纠的基础上，组织到企业或分支机构进行实地检查，其中每个企业及分支机构按照所具有的资质（格）至少检查一个招标代理项目和一个工程（项目）的工程量清单、预算造价编审成果文件，并于2012年5月25日前将检查情况书面报省建设工程造价管理总站（含企业填报的自查表一份）。2012年6月起，省厅委托省建设工程造价管理总站根据各地的检查情况组织督查、抽查（具体地区和项目及时间另行通知）。

四、其他事项

1、各工程建设项目招标代理机构、工程造价咨询企业及其分支机构要高度重视，认真组织自查，及时发现和纠正问题，并采取相应的措施提高服务质量。

2、各设区市住建部门要落实检查工作的责任科室（单位），加强检查的指导，对企业在自查发现并及时自纠的问题，予以从轻处理；对于检查中发现企业不报或瞒报已完成的工程项目以及弄虚作假的违法行为，要予以从重处理。

3、各级住建部门要将检查结果作为企业资质（格）许可、信用评价以及实施差异化管理的重要依据。

附件：1-1.2011年以来房建和市政基础设施工程招标代理自查情况表

（一）1-2.2011年以来房建和市政基础设施工程招标代理自查情况表

（二）2.2011年以来房建和市政基础设施工程量清单及工程造价编审项目自查情况表

福建省住房和城乡建设厅

二○一二年四月一日

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第二篇：关于加强工程建设项目招标代理管理工作的通知0908

关于加强工程建设项目招标代理管理工作的通知

各市建委（建设局）：

为加强工程建设项目招标代理机构的资格管理，规范其从业行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部第154号令）、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》（建市[2007]230号，以下简称《实施意见》）等相关规定，结合本省实际，现就加强工程建设项目（以下简称工程）招标代理管理工作通知如下：

一、严格资格条件，进一步做好招标代理资格审批工作

（一）人员条件

1．申请工程招标代理资格的机构所提供专职人员技术职称应满足下列条件之一：

（1）工程建设类高级技术职称应为经省级人事主管部门确认公布，或经省级人事主管部门授权，有高级技术职称评审权限的设区市的人事主管部门确认公布；

（2）工程建设类中级技术职称应为经市（厅）级人事主管部门确认公布的；

（3）经全国统一专业技术资格考试获得的中级以上工程建设类专业技术职称；

（4）外省或中央直属单位经相应人事主管部门授权评审确认的技术职称。

2．申请乙级或暂定级工程招标代理资格的机构，专职人员中具有工程建设类注册执业资格的不少于6人（其中注册造价工程师不少于3人），工程建设类注册执业级别为二级的，暂定级不得多于2人，乙级不得多于1人。

3．申请工程招标代理资格的机构，其技术负责人应为该机构专职人员，且同时具备工程建设类高级职称和工程建设类注册执业资格。注册执业资格分级别的，技术负责人应具备一级工程建设类注册执业资格。

4．工程招标代理机构专职人员从事招标代理工作年限，以专职人员所取得《山东省工程建设项目招标代理专职人员从业证书》载明的记录为准。

5．已具备建设类从业资格机构申请工程招标代理资格时，应当明确从事招标代理业务的专职人员。

（二）业绩条件

工程招标代理机构申请重新核定、升级和延续资格的，所提供的工程招标代理业绩应当真实有效。

1．工程招标代理业务委托合同应符合下列要求：

（1）载明《实施意见》第二十六条所规定内容；

（2）载明招标代理业务的具体内容；

（3）载明招标代理业务具体负责人、完成人；

（4）使用建设部推荐的《工程建设项目招标代理业务委托合同文本》。

2．工程招标代理机构所提供的工程招标代理业绩，有下列情况之一的，不予认可：

（1）不在资格有效期内或者超越本机构资格许可范围承揽招标代理业务的；

（2）不具备法定招标条件而进行招标投标的；

（3）依法应招标项目未按规定接受相关行政主管部门监督的；

（4）所代理招标工程项目被相关行政主管部门依法认定为招标无效的；

（5）工程招标代理业务委托合同、中标通知书及业主评价表相关内容不一致或者不完整的；

（6）法律、法规、规章禁止的其他情形。

（三）其他条件

1．初次申请工程招标代理资格的机构，应提供本机构所有专职人员最近两个月的社会保险缴费凭证。申请工程招标代理资格重新核定、延续及升级的，需提供整个资格有效期内所有专职人员全部的社会保险缴费凭证。以个人名义缴纳的社会保险缴费凭证不予认可。

2．工程招标代理机构应当具备满足开展招标代理业务需要的固定营业场所，且满足下列条件：

（1）实际营业场所与企业法人营业执照所载明的住所一致；

（2）营业场所人均建筑面积不得小于15平方米。

3．设有分支机构的工程招标代理机构在申请资格延续、升级时，应提供分支机构工商注册所在地市级建设行政主管部门出具的市场行为评价意见。

（四）进一步规范申报程序

1．工程招标代理机构应在其资格证书有效期届满60日前，将申请资料上报至省住房和城乡建设行政主管部门。逾期不申请资格延续的，其工程招标代理机构资格证书在有效期届满后自动失效。继续从事工程招标代理业务的，按初次申请工程招标代理资格程序办理暂定资格，除按照初始申请提供材料外，还应提供上个资格有效期内的代理业绩、建设行政主管部门出具的市场行为评价意见等相关材料。

2．具备工程招标代理甲级资格的机构，资格延续申请未通过的，可在其资格有效期内，向省住房和城乡建设行政主管部门提出乙级或者暂定级工程招标代理资格的核定申请。

3．工程招标代理机构在其资格核定、延续及升级申请未批准前，超出资格有效期的，不得从事招标代理业务。

（五）进一步做好资格变更管理工作

工程招标代理机构在资格证书有效期内有下列情形之一的，应当在变更事项完成后7日内，向省住房和城乡建设行政主管部门办理变更备案。

1．工商登记事项变更的；

2．技术经济负责人变更的；

3．工程建设类注册人员或者专职人员变动的；

4．法律、法规规定的其他需要变更资格证书的情形。

工程招标代理机构变更事项涉及改制、重组、分立的，建设行政主管部门应对其进行实地核查，防止利用资格变更倒卖资质或从事其他违法违规活动。

二、加强工程招标代理机构从业行为管理

（一）各级建设行政主管部门应对本行政区域内工程招标代理机构的资格条件、专职人员实际履职或执业情况、市场经营行为、服务质量等进行监督检查，加强动态管理，发现违法违规行为的，要及时依法进行处理。

工程招标代理机构在从事招标代理业务过程中，应自觉接受建设行政主管部门的监管。

（二）工程招标代理机构在其工商注册地之外从事招标代理业务的，应当向代理工程项目所在地设区的市建设行政主管部门进行备案。

备案分单项代理业务备案和分支机构备案两种形式。工程招标代理机构可自主选择备案形式。

（三）单项代理业务备案的管理

1．外省工程招标代理机构首次进鲁从事工程招标代理业务的，应在签订工程招标代理业务委托合同后，到省住房和城乡建设行政主管部门办理备案手续，并提交下列材料：

（1）《工程招标代理机构进鲁代理工程招标项目备案登记表》（一式两份）；

（2）企业法人营业执照、工程招标代理机构资格证书（原件、复印件）；

（3）法定代表人授权委托书；

（4）工商注册地省级建设行政主管部门出具的资格有效期内无不良行为记录证明及介绍信；

（5）进鲁专职人员（工程建设类中级技术职务专职人员不少于5名，其中，注册造价师不少于2名）身份证、职称证、注册造价师的注册证书、最近两个月的社会保险缴费凭证、劳动合同及人事档案管理代理证明（原件和复印件）；

（6）工程招标代理业务委托合同；

（7）专职人员招标代理业务水平测试合格证书。

2．外省工程招标代理机构办理进鲁备案手续后，应当向工程项目所在地设区的市建设行政主管部门进行备案。

3．本省行政区域内注册的工程招标代理机构，办理单项代理业务备案的，应在签订工程招标代理委托合同后，向项目所在地设区的市建设行政主管部门办理单项代理业务备案，并提供下列材料：

（1）企业法人营业执照、工程招标代理资格证书；

（2）法定代表人授权委托书；

（3）专职人员（工程建设类中级技术职务专职人员不少于3名，其中，注册造价师不少于1名）的身份证、职称证书、注册证书、《山东省工程招标代理专职人员从业证书》；

（4）工商注册地设区的市建设行政主管部门出具的资格有效期内无不良行为记录证明及介绍信；

（5）工程招标代理业务委托合同。

（四）工程招标代理机构设立分支机构的管理

1．工程招标代理机构设立分支机构的，依照下列程序办理：

（1）向分支机构所在设区的市建设行政主管部门提出申请，并提交《实施意见》第二十八条规定的相关材料；

（2）设区的市建设行政主管部门审查通过后，报省住房和城乡建设行政主管部门审核；

（3）省住房和城乡建设行政主管部门审核通过后，颁发《工程招标代理机构分支机构备案证》。

2．分支机构专职人员应为其所属工程招标代理机构的专职人员，并持有《山东省工程招标代理专职人员从业证书》。

3．分支机构的从业行为管理由分支机构所在设区的市建设行政主管部门负责。

4．分支机构在其工商注册地设区的市行政区域内从事工程招标代理业务的，不再办理单项代理业务备案。

5．分支机构只能在其工商注册地设区的市行政区域内，以其所属工程招标代理机构的名义从事招标代理业务，不得跨行政区域或者独立开展招标代理活动。

6．分支机构备案事项进行变更、注销的，由其所属工程招标代理机构，向分支机构工商注册地设区的市建设行政主管部门提出申请，报省住房和城乡建设行政主管部门，进行变更或者注销。

三、加强工程招标代理机构从业人员管理

（一）实行工程招标代理机构专职人员在岗情况核查制度。

工程招标代理机构专职人员在岗情况核查工作，由省住房和城乡建设行政主管部门负责组织实施。

工程招标代理机构有下列情形之一的，限期3个月整改。

1．建设类注册执业人员总数少于其资格条件规定人数的；

2．建设类中级以上职称专职人员总数少于其资格条件规定人数的；

3．技术负责人未在本机构注册的。

工程招标代理机构有下列情形之一的，暂停3个月从业资格进行整改。

1．甲级资格机构专职人员中注册造价工程师少于3人，乙级、暂定级资格机构少于2人的；

2．甲级资格机构专职人员中建设类注册执业人员总数少于5人，乙级、暂定级资格机构少于3人的；

3．甲级资格机构专职人员中工程建设类中级以上职称总数少于12人，乙级、暂定级资格机构少于5人的；

4．责令限期整改，而未进行整改的。

（二）取得工程招标代理资格的机构，其专职人员一年内原则上不得调整和变动。专职人员确需调整的，调整总数不得超过30%，且专职人员的调整不得影响该机构的资格条件。

二〇〇九年八月十六日

第三篇：闽建筑[2010]14号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构比选办法》的通知

关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构比选办法》的通知

闽建筑[2010]14号

各设区市建设局、发展改革委、财政局：

按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发福建省开展工程建设领域突出问题专项治理工程实施方案的通知》（闽委办[2009]93号）的要求，结合《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构比选办法（试行）》（闽建筑[2007]36号）实施情况，省住房和城乡建设厅、发展改革委、财政厅制定了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构比选办法》，现予印发，请认真遵照执行。

福建省住房和城乡建设厅

福建省发展和改革委员会

福建省财政厅

二○一○年六月二十五日

次。省级名录库由省住房和城乡建设行政主管部门会同省发展改革、财政等部门通过对申请进入名录库的招标代理机构进行综合评分，按照得分从高到低选择20名招标代理机构进入名录库（第20名出现得分并列时同时进入名录库）。在名录库排名前10名的招标代理机构方可参加本办法第二条规定的国家和省重点建设工程项目的招标代理活动。

各设区市可按照本办法并结合当地实际制定本地区招标代理机构比选办法，建立本地区招标代理机构名录库。设区市建立招标代理名录库的，省级名录库的招标代理机构自然进入并排在设区市名录库的前面。

第六条 进入省级名录库的招标代理机构，必须具备以下条件：

（一）具备有效的甲级或乙级工程建设项目招标代理机构资格证书；

（二）申请入库前两年在福建省境内每年承担过10项及以上依法必须公开招标的房屋建筑和市政基

础设施工程项目的招标代理业务；

（三）省外招标代理机构在闽备案设有分支机构，并在闽办理工商、税务登记三年及以上，同时具有300M及以上固定办公场所和相应专职技术人员、办公设施以及健全的分支机构管理制度。

第七条 招标代理机构在申请进入省级名录库前两年内有下列情形之一的，不予列入名录库：

（一）单位被追究刑事责任的；

（二）单位法定代表人或省外驻闽分支机构负责人因招标代理违法被追究刑事责任的；

（三）被有关部门禁止或限制承接政府投资工程业务的；

（四）被从前一次名录库中清出的；

（五）经有关部门核实认定，在本次或前一次申请进入名录库的资料中弄虚作假的；

（六）被福建省重点项目建设管理办公室业绩信誉登记为D级，或者同一单位一年中有三个及以上C级的。

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建设行政主管部门确认的有效的信用等级进行评分，AAA、AA、A级的分别得15分、10分、5分。

7、扣分。申请入库前两年内因招标代理工作，被县级以上行政主管部门通报批评的，每次扣0.5分；被按《福建省建设市场不良行为记录和信息公布办法》（闽建法[2008]104号）规定记录不良行为的，每次扣2分；被行政处罚的，每次扣3分。因同一事由受到的各种处理按最高的扣分。

设区市级名录库的评分标准由各设区市参照本办法制定。

第九条 招标代理机构进入省级名录库后有下列情形之一的，及时清理出库，并由省住房和城乡建设行政主管部门告知其清理出库的原因：

（一）已不具备本办法第六条规定条件的；

（二）出现本办法第七条规定情形之一的；

（三）非不可抗力原因放弃中选被通报二次的；

（四）因本办法第十四条第（二）至

（五）项原因在一个内被通报三次及以上的。

名录库内的招标代理机构被清理出库后，名录库内的招标代理机构少于20名的，按原得分排序由高到低及时递补（得分并列的同时递补）入库，并由省住房和城乡建设行政主管部门告知被递补入库的单位。

招标代理机构清理出库前已中选并签订招标代理合同的，可继续完成其中选项目的招标代理业务，法律法规另有规定的从其规定。

第十条 招标代理机构入选省级名录库的程序：

（一）省住房和城乡建设行政主管部门发出受理申请通知，并在“福建住房和城乡建设网”、“福建招标与采购网”发布信息；

（二）招标代理机构按通知要求向工商注册所在地设区市住房和城乡建设行政主管部门提交申报材料，设区市住房和城乡建设行政主管部门对申报材料进行核验；

（三）设区市住房和城乡建设行政主管部门会同同级发展改革、财政等部门对申报机构按评分标准进

代理机构家数。

（二）名录库内符合条件，并拟参加比选的招标代理机构向招标人提出书面申请。

（三）招标人在工程交易中心公开随机抽取招标代理机构，代理机构法定代表人或其委托的代理人应当到场，未到场的视为自动放弃抽取。

采用先选择招标代理机构后随机抽取办法的，提出书面申请的招标代理机构多于比选公告中明确参与随机抽取家数的，招标人可按比选公告的规定，先选择参与随机抽取的招标代理机构，并在告知未被选择的招标代理机构后进行公开随机抽取；提出书面申请的招标代理机构等于或少于比选公告规定参与随机抽取家数的，由招标人直接公开随机抽取。

（四）招标人向中选的招标代理机构发出中选通知书，并按照原建设部、国家工商总局发布的《建设工程招标代理合同（GF-2005-0215）》范本签订招标代理委托合同。

中选的招标代理机构放弃中选的，招标人应当报

该招标项目的监管部门备案后，从已提出书面申请的其他招标代理机构中重新抽取；采用先选择招标代理机构后随机抽取办法的，从原参与随机抽取的其他招标代理机构中重新抽取。

第十三条 招标代理机构完成招标代理工作后，应按《福建省工程建设项目招标代理机构管理试行办法》（闽建法[2002]148号附件2）的要求，请招标人填写《建设工程招标代理评价意见表》，并与《招标投标情况的书面报告》一同报该项目的招投标监管部门备案。

第十四条 住房和城乡建设行政主管部门应加强名录库的监督和管理。招标代理机构进入名录库后有下列情形之一的，由招投标项目的监管部门给予通报，并抄送建立名录库的住房和城乡建设行政主管部门：

（一）非不可抗力原因放弃中选的；

（二）未按本办法第十三条规定备案《建设工程招标代理评价意见表》、或《建设工程招标代理评价

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第四篇：关于开展建设项目雨季安全专项检查的通知

关于开展工程建设项目雨季安全

专项检查的通知

各公司：

为确保工程建设项目雨季施工安全，按照控股公司加强雨季防汛工作的总体部署，各公司自收到通知之日起，对所有在建工程项目开展雨季安全专项检查工作，重点针对项目建设雨季施工方案和专项应急预案的落实情况、项目现场安全防护措施的落实情况等，突出重点，强化监管，切实把雨季安全工作抓紧、抓细、抓实。对检查中发现的问题，要及时落实整改，确保雨季施工安全。

各公司于6月10日前将检查整改情况报控股公司建设管理部。

特此通知。

联系人：武国旗***84906892

天津天保控股有限公司

建设管理部

2014年5月29日

第五篇：关于加强工程建设项目招标代理机构管理的通知

关于加强工程建设项目招标代理机构管理的通知

各市（州）住房和城乡建设局：

为了进一步加强对工程建设项目招标代理机构的管理，规范招标代理市场活动，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号），结合我省实际，对工程建设项目招标代理机构管理提出如下措施和要求，请认真遵照执行。

一、从事工程建设项目招标代理业务的机构，必须持有建设主管部门颁发的资格证书，并在其资格许可的范围内从事工程招标代理业务。

二、工程招标代理机构在工程招标代理活动中不得有下列行为：

（一）从事同一工程的招标代理和投标咨询活动；

（二）超越资格许可范围承担工程招标代理业务；

（三）明知委托事项违法而进行代理；

（四）采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务；

（五）未经招标人书面同意，转让工程招标代理业务；

（六）与招标人或者投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

三、省外工程招标代理机构进甘从事招标代理活动的，应当在甘设立分支机构（只能设立一家）。申请设立分支机构应当提供以下资料：

（一）招标代理机构资格证书原件及复印件；

（二）招标代理机构营业执照原件及复印件；

（三）甘肃省工商行政部门颁发的分支机构营业执照原件及复印件；

（四）工程招标代理机构注册地省级建设行政主管部门出具的在甘设立分支机构的介绍信及诚信记录证明；

（五）在甘专职招标代理人员不得少于4名（其中注册造价工程师不少于2人），并附相应的注册执业资格证书、身份证、社会保险缴费凭证、劳动关系证明原件及复印件；

（六）固定办公场所面积不得少于100平米，并附有房屋的产权证或租赁合同原件及复印件；

（七）分支机构内部管理制度复印件。

以上资料的复印件须加盖招标代理机构公章。

四、省外工程招标代理机构在甘设立分支机构后，应当到省招标办办理进甘备案手续，方可开展招标代理业务。

五、分支机构应当由设立该分支机构的工程招标代理机构负责承接招标代理业务，签订工程招标代理合同。分支机构不得以自己名义承接招标代理业务、订立工程招标代理合同。

六、分支机构从事招标代理业务活动必须由注册的专职人员办理，非注册人员不得办理招标代理业务。专职工作人员如有变动，应当及时补充。

附件： 建设工程招标代理机构进甘备案表.doc

二O一二年四月十六日