郑州市城乡建设委员会关于开展工程监理质量行为专项检查的通知

第一篇：郑州市城乡建设委员会关于开展工程监理质量行为专项检查的通知

郑州市城乡建设委员会关于开展工程监理质量行为

专项检查的通知

文号：郑建〔2012〕69号郑州市城乡建设委员会发布本信息发布日期:2012-03-31 字体大小：大中小 各监理企业、各有关单位：

为保证工程质量，保护人民群众切身利益和生命财产安全，进一步规范工程监理工作，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）等法律法规和文件要求，经研究，决定在全市范围内开展工程监理质量行为专项检查工作，现将有关事宜通知如下：

一、检查目的整顿监理市场秩序，规范监理质量行为，提高监理企业和监理人员工作水平，着力解决工程建设监理的突出问题，确保我市工程质量。

二、组织领导

为保证此次专项检查工作顺利开展，成立郑州市工程监理质量行为专项检查组。组 长：曲 标 市建委副主任

副组长：高必成 市建委党委委员、副调研员

成 员：远 烁、王 岩、谭仁堂、王景安、谢行东、唐碧凤、曹 力、瞿仲昭、张 艳、李霞、李一玮、张瑞

三、检查时间

2012年3月26日——4月27日

四、检查范围和内容

（一）检查范围

全市在监在建工程项目。

（二）检查内容

1、监理企业市场行为：重点检查有无出借（卖）资质、资格证照以及越级监理、挂靠承揽监理业务的行为，核实现场监理人员和监理合同。

2、现场监理机构情况：重点检查现场监理人员数量是否满足需要、专业是否配套，工程监理人员持证上岗情况及监理现场人员到岗到位率，必要的检测、检验仪器和办公、交通、通讯等配备情况。

3、监理工作到位情况：重点检查项目总监、总监代表、专业监理工程师、监理员等监理责任和义务履行情况，施工组织设计和专项施工方案审核情况，建筑材料、构配件、关键部位、关键工序见证取样、旁站、巡视、平行检验执行情况，以及监理资料记录、签字、归档等情况。

4、工程质量状况：重点检查施工现场监理人员监理措施是否落实、质量监督是否到位。对各类隐患是否做到及时发现、及时责令整改并监督整改到位。

五、要求

（一）高度重视。各监理企业位要充分认识此次专项检查的重要性和紧迫性，积极配合，主动做好自查和整改工作。

（二）精心组织。检查组要认真开展专项检查工作，要查深查细、不走过场，通过专项检查，真正找到问题、解决问题，确保取得实效。

（三）依法查处。对检查中发现的各类违法违规问题，记入不良行为记录并依法严肃处理。

（四）检查结果将与本年度工程监理企业和个人考核、资质升级、招投标、评先等挂钩，对情节严重或社会反映强烈的监理单位或监理人员，将予以通报并上报建设行政主管部门予以停业整顿、降低或取消其资质、资格等处理。

郑州市城乡建设委员会二〇一二年三月二十三日

第二篇：关于开展建设工程监理制度执行情况专项检查的通知

上海市嘉定区建设和交通委员会

嘉建交[2012]75号

关于开展建设工程监理制度执行情况

专项检查的通知

各在建建设单位：

为进一步整顿和规范建设监理行为，提高我区建设监理水平。根据《上海市建设领域2012年重点稽查工作方案》的部署和中纪委等部委关于专项治理的要求，结合本区建设领域情况，定于2012年6月至8月底，组织开展建设工程监理制度执行情况专项检查。现将有关要求通知如下：

一、检查重点

本区在建工程项目建设各方执行《上海市建设工程监理管理办法》等监理管理制度的情况。主要包括：

（一）、监理取费制度执行情况；

（二）、监理报告制度执行情识；

（三）、项目监理机构及人员配置情况；

（四）、建设程序履行情况；

（五）、承发包行为；

（六）、挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题；

（七）、建设各方对建设工程质量安全把关情况；

二、检查方式

建设各方开展自查自纠、区相关部门（安质监、建管所、招投标办）开展联合检查、迎市相关管理部门专项抽查等方式。

三、检查步骤

第一步：6月15日至6月底，建设各方进行自查自纠。对照《上海市建设工程监理工作守则和管理办法》的工作要求，建设各方进行自查，并做好自查记录和迎检材料以备检查，对存在的问题和不足进行自纠。

第二步：7月1日至8月10日区相关部门（安质监站、建管所、招投标办），对本区区域内所有在建项目进行全覆盖的联合检查。对查出问题，要求建设各方进一步整改，对违法违规行为作出处罚。

第三步：8月11日至8月15日信息收集工作，通过建设各方前期自查、自纠，区相关部门组织检查等方式，对检查情况进行整理汇总并用书面形式进行小结，(8月10日前报建设管理科)并对填写表格进行收回汇总并上报市相关管理部门。

第四步：8月16日至8月底迎接市相关管理部门对各区县前期检查情况进行抽查。

四、检查要求

（一）提高思想认识。各建设单位领导必需高度重视，认真组织检查，自查自纠，扎实整改，切实把这次专项检查作为重要工作内容来抓。

（二）强化协作推进。各级管理部门要积极配合，定责、定人、分组、分片，有序推进检查工作，确保检查不走过场。检查前要将本区区域内所有在建项目列出清单在检查中根据检查表格内容逐一进行登记，确保全覆盖。通过本次检查要认真做好总结工作，共同完成好这次专行检查任务。

（三）严格行政问责。对本次专项检查中发现问题各管理部门要进行分析梳理，对查出的违法违规行为严肃处理，对典型案例在媒体上进行曝光。

上海市嘉定区建设和交通委员会 二○一二年六月二十日

上海市嘉定区建设和交通委员会

2012年6月20日印发

第三篇：郑州市城乡建设委员会关于印发2011年市政和轨道交通工程防汛专项方案的通知

郑州市城乡建设委员会

关于印发2011年市政和轨道交通工程

防汛专项方案的通知

文号：郑建文〔2011〕91号

郑州市城乡建设委员会 发布

各有关单位：

为认真贯彻落实市委、市政府2011年防汛工作部署，市建委专门制订2011年市政和轨道交通工程防汛专项方案，各有关单位要认真组织学习并严格落实防汛工作的主体职责，本着对国家财产及人民生命安全高度负责的精神，按照“安全第一、以防为主、时刻准备、全力抢险”的工作方针，精心部暑，周密组织，统筹安排，确保全市市政基础设施工程、轨道交通工程安全渡汛。

一、基本原则

1.坚持以人为本的原则。以避免和减少人民群众的生命及财产损失为核心，做好正在施工的市政基础设施和轨道交通工程防汛安全的应对工作，为城市建设的顺利进行提供有力保障。

2.坚持预防为主的原则。坚持把安全度汛各项工作落实到日常管理之中，全面做好预警预测及预警响应工作，努力实现早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在萌芽状态。

二、思想上高度重视，加强组织建设

各管理部门、各市政基础设施和轨道交通工程建设单位、施工单位、监理单位要高度重视防汛工作，不得有丝毫懈怠。各在建工程施工现场由建设单位、监理单位、施工总承包单位的主要负责人组成本工程项目的防汛指挥机构，建设单位负责人是该机构的总指挥，负责对总承包单位及各分包单位的指挥与协调，总承包单位项目经理是防汛工作第一责任人。

为加强对全市市政基础设施和轨道交通工程防汛抢险指挥工作的领导，特成立“郑州市市政和轨道交通工程抢险指挥部”，具体成员如下：

组 长：高必成 市建委党委委员、副调研员

副组长：郑传昌 市建设安全监督站站长助理

成 员：刘明华、王作明、杨春生

抢险指挥部要认真落实防汛责任制，要严格落实24小时调度值班制度、领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，确保通讯畅通、调度及时。一旦发生事故或险情，带队领导必须第一时间赶到现场指挥抢险，并24小时在现场值班，直到险情消除。

各有关单位要认真制定本单位、本项目的防汛工作方案、防汛应急抢险预案及责任制，完善防汛体系，落实防汛制度和措施，全力消除度汛隐患，努力把灾害造成的损失和影响降低到最小程度。

三、施工现场防汛重点

1.现场临建设施如职工宿舍、办公室、食堂、仓库、现场围墙等应进行普查、普修，做好防漏和排水措施，以防遭雨淋和浸泡后坍塌倒塌。

2.明挖基坑及工作竖井、站点施工，防止雨、洪水倒灌，防止明挖基坑因暴雨或洪水的侵害造成变形，影响结构及周边建筑物、构筑物的安全。严格按基坑工程设计方案要求，做完该工况条件下的全部基坑支护工作，基坑侧壁不应裸露新开挖土面。其中，锚杆应当施工并张拉到位；桩间土护面完成；土钉应安装完成并喷射完面板混凝土。应做好基坑监测和人工巡视工作。按基坑支护方案要求，坚持对基坑侧壁及其周边建筑物进行监测，并对监测数据及时进行整理分析，将监测结果报监理审核。如发现异常，及时报告；派专人每天巡视基坑周边情况，做好记录。

3.穿越或紧邻河及地下管线密集区的施工段，防止因暴雨造成河水猛涨对地铁施工段造成不利影响。

4.暗挖区间或车站，施工单位应采取相应措施防止因暴雨造成隧道塌方、路面塌陷、基坑坍塌。

5.管线复杂的地段（含盾构施工标段），加强日常巡视检查，预防因雨水等管线破损造成的灾害。

6.各条线路施工场地周边防、排水系统、重要雨污水管线、防汛重要部位要组织重点排查，确保各施工场地排水管网与市政管网系统有效接合，保证汛期施工场地排水畅通。

7.基坑周围地面应完成硬化，设置挡水堰和排水沟，基坑内设置排水沟、集水坑并配备水泵及时抽排，要认真排查基坑周边的雨污消防管线，防止管线破损渗漏引发事故。禁止在边坡上或边坡顶部2米内设置沉淀池、蓄水池等可能造成渗水的设施。

8.基础特别是深基坑要做好变形观测记录，包括基坑边坡的位移和沉降监测记录，发现有变化时及时处理，防止下雨基坑浸泡造成边坡意外坍塌和滑坡。基坑周边有邻近建筑物的要同时做好对邻近建筑物的变形沉降观测，保证周围建筑物的安全。

9.坑、沟、槽等施工时应注意护坡及边坡土质情况，加强支顶，槽边的堆土、堆料和存放机具等时要注意安全距离，严禁停放任何施工车辆机械，应派专人每天巡视基坑周边情况并做好记录。

10.盾构过程中必须严密监测变形情况，监测地面沉降情 况，关注周边管线，防止因地面沉降导致压破周边管线造成次生灾害的发生。

11.施工过程中，应随时注意观察脚手架基础变化情况，特别是高大脚手架要经常检查脚手架基础，并做好排水沟。注意外脚手架拉接点，防止因脚手架基础有变化或因施工操作需要造成拉接点不足，发生脚手架整体坍塌事故。大风雨过后要对脚手架进行检查记录，确认无问题后方可使用。

12.对施工现场使用的塔吊起重机械的基础、塔身垂直度、附着装置等进行全面的安全监测。塔基处应做到无积水，防止因积水而造成塔基下沉。雨后要针对塔吊进行监测，确保基础稳定，倾斜度在许可范围之内。

13.施工材料存放区不得有积水并应坚实，堆放区域要硬化，四周设排水沟。砌块、模板等材料禁止超高码放，防止倒塌。各种原材料不得靠近围墙码放，离墙亦应在 30cm 以上。

14.必须经常检查生产、生活用电线路、设备的绝缘情况、漏电保护器的灵敏有效性。做好接地、绝缘、防雷电阻的测试，并做好记录，发现隐患立即整改。

15.各类电气设备要采取防雨措施，必须保证施工现场的电气开关、插座、插头完好，如有破损需及时更换，施工完要做到人走拉闸。

16.现场高大设备以及脚手架，要按规范设置防雷装置。雷雨天气禁止室外高处作业、禁止电工登杆作业，雨天抢修电路施工要针对具体情况制定安全措施。

17.要做好施工现场防暑降温工作。遇到高温酷暑天气时，项目部要为作业工人准备充足洁净的饮用水，供应绿豆汤等饮品，并配备防暑药品。要合理调配作业时间，适当延长午休时间，避免高温时段作业；气温达到38摄氏度以上时，要停止室外阳光下作业，防止发生高温中暑和其他人身意外事故。

四、防汛保证措施及要求

1.各部门、各单位在防汛期间要认清形势，提高警惕，服从大局，要服从市建委防汛指挥部的统一领导，统一调配，把防汛度汛当作一项重要的工作任务抓紧抓好。轨道交通工程建设项目的防汛工作，应与市轨道交通公司取得有效的联系和沟通。

2.各安全检查部门要针对工程进展情况开展调查研究，建立深基础工程台帐。分别组织建设工程的建设单位、监理单位和施工总承包单位负责人，召开防汛工作专项部署会，并要求各在施工程的参建单位认真组织防汛安全隐患排查工作和危险源识别工作。

3.加强对工地的日常检查，检查重点是：防汛机构的建立和责任制的制定、落实情况；防汛方案和应急抢险预案的编制情况；应急抢险物资、设备和人员的准备到位情况；深基础工程的专项施工方案编制、审批和专家论证情况；日常观测情况；主要领导值班情况；应急抢险的培训和演练情况等。

4.在防汛期间，所有轨道交通工程、深基础、沟槽工作等施工时要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛工作重点，要求各项目根据工程特点、周边环境制定具有针对性防范措施、编制应急预案。对施工难度大、又不易保证安全的施工项目或工序，应力争错开汛期。对基坑周边的建筑物、构筑物，特别对深基础周边高层建筑、民用住宅要加强监测观察，并确保有安全措施。要求各施工单位建立责任制，明确责任，责任到人，发现异常情况及时报告主管部门，并启动工地应急预案。

5.各项目实行总承包负责制，建立防汛工作的管理体系，明确职责分工，建立工作制度，完善应急预案，层层落实责任制，把责任落实到班组、落实到个人。建立应急抢险队伍，完善物资储备，建立物资储备台账，把物资存放在有利于随时调用的场所。认真做好应急抢险的培训和演练工作，切实做到“五落实”（责任制落实、预案落实、队伍落实、物资落实、避险措施落实）。

6.加强气象资料的收集，了解气候变化趋势，收集信息作好记录，并及时把信息传达到项目部及分包单位相关负责人，时时掌握天气动态，做好预防准备工作。

7.遇有大雨天气时，要及时通知各项目加强防汛工作，同时，各施工、监理单位主要领导要在岗值守，要加强巡视检查，保证各类物资和人员到位。雨后要立即对边坡进行一次监测，数据要及时报监理公司和建设单位，发现异常情况及时上报。

8.建立雨后情况汇报制度。防汛期间，每次雨后施工单位将边坡稳定情况及时上报防汛抢险指挥部，指挥部上报防汛领导小组。

9.各单位、各项目要建立24小时的值班和领导带班制度，并保持通讯畅通。遇突发应急事件要及时上报，各级领导在接到报告后，应立即赶往现场，领导、组织处理事故。

10.施工现场发生突发事件时，立即启动相关各级应急预案，迅速赶赴现场抢险，并立即上报市委、市政府。

郑州市城乡建设委员会

二〇一一年七月八日

第四篇：郑州市城乡建设委员会关于印发2011年工程建设领域专项治理工作实施方案的通知

郑州市城乡建设委员会关于印发2011年工程建设领域专项治理工作实施方案的通知

文号：郑建文〔2011〕77号 发布时间：2011年06月17日 来源：郑州市城乡建设委员会

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各县（市）、上街区建设局，郑东新区、高新技术开发区、经济技术开发区、航空港区建设局，郑州市重点建设项目办公室，委机关相关处室、二级机构，各建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理单位：

根据河南省住房城乡建设厅《关于开展建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查的通知》（豫建〔2011〕30号）《河南省住房城乡建设系统2011年工程建设领域突出问题专项治理工作方案》（豫建〔2011〕87号）的要求，结合我市实际情况，经研究，将对我市所有新开工工程和在建工程开展建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查和建设领域突出问题治理工作，现将有关事项通知如下：

一、组织领导

市建委成立“工程建设领域突出问题专项治理”领导小组，市建委主任、党委书记陈新为组长，市建委纪委书记、监察室主任丁启豹、市建委副主任王凯为副组长，市重点项目办公室、建委各相关处室、二级机构为成员单位。

二、检查范围

全市2010年3月至2011年3月期间实际完成招标投标、投资额在500万元以上的政府投资和使用国有资金的工程项目；在建住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程中的保障性安居工程要全部检查，中小学校工程抽查不少于6项。

三、检查内容

（一）市场行为及监督执法方面

1、未办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的行为；

2、无资质或超越资质范围承揽工程、借用资质投标、出借资质收取费用的行为；

3、建设单位指定分包、施工单位转包、挂靠、违法分包的行为；

4、招标代理机构建筑法律法规执行情况、执业人员行为和执业资格情况；

5、不认真履行合同的行为；拖欠工程款及农民工工资的行为；

（二）工程质量方面

1、建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体执行国家工程质量有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

2、施工图设计文件审查情况；

3、项目经理、总监理工程师等执业人员执行国家工程质量有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

4、工程实体质量情况，重点检查工程勘察设计质量及抗震设防情况、工程地基基础和主体结构质量；

5、工程质量监督执法情况；

6、工程质量安全事故及质量问题查处情况。

（三）安全生产方面

1、施工现场安全生产情况，重点检查深基坑、脚手架及预留洞口的安全防护情况；

2、施工企业三类人员、特种作业人员持证上岗情况；

3、重大安全隐患查处情况；

4、下达的安全检查整改通知整改执行情况。

（四）有形市场建设及工程建设项目统一进场、统一管理、集中交易情况。

四、时间安排

2011年6月14日-20日为自查时间；2011年6月21日-30日为抽查、检查、督查时间。

五、检查方式

（一）自查。按检查范围和检查内容，由施工总承包企业牵头，其他相关责任主体配合，以单体工程为单位开展自查。对自查出的问题，要及时整改，并形成自查报告，涉及市场行为的问题报市建委建管处，涉及质量安全问题的报市建委质量安全处，涉及招投标问题的报市建委招投标处，涉及勘察设计单位或施工图设计文件审查问题的，报市建委设计处。

（二）抽查、检查。

1、检查要采取现场勘察与查阅资料、走访现场人员相结合的方式进行。

2、各县（市）、区建设局、市重点建设项目办公室对各自管理的工程进行统计汇总，按要求开展检查抽查。

3、市建委各相关处室和二级机构组成检查组，对市建委管理的工程进行检查抽查。

（三）市建委与相关部门一起组成督察组对此次专项治理情况开展督查。

六、责任落实

1、委质安处、质监站、安监站、市政站负责质量、安全的检查内容；

2、法规处、监察支队、市政站负责查处违反法定建设程序，未取得施工许可证擅自施工行为，建设单位指定分包，施工单位转包、挂靠、违法分包的行为；

3、建筑业管理处负责查处无资质或超越资质范围承揽工程、借用资质投标、出借资质收取费用的行为，不认真履行合同的行为、拖欠工程款及农民工工资的行为，负责对违法违规企业的处理；

4、招投标处负责查处招投标活动中的违法违规行为，检查执业人员行为和执业资格情况；

5、设计处负责施工图设计文件审查情况、工程建设强制性标准执行情况、勘察设计质量及抗震设防情况检查；各单位按照负责范围填报附表的相关内容。

七、问题处理、诚信建设

对检查出的质量安全隐患问题和建筑市场违法违规行为，要建立台账并及时进行整改，对已既成事实无法整改的有关违法违规行为，要依法严厉处罚。要对各种违法违规的不良行为要计入企业信用档案，作为企业动态监管的主要依据。进一步加强诚信体系建设，加大不良信息披露力度，规范工程建设各方责任主体行为，全面推进依法建设工作，不断提高各方工程质量、安全生产管理的自觉性。

八、工作要求

（一）、各单位各部门要分工合作，加强沟通，共同完成专项治理任务。各县（市）、区建设局、市重点建设项目办公室要明确专人负责专项治理活动的联络工作，联络员名单和电话2011年6月15前报市建委工程建设领域专项治理办公室（建管处）。

（二）、检查工作结束后，各县（市）、区建设局、市重点建设项目办公室、市建委各相关处室及二级机构要及时全面总结检查中发现的问题，并结合工作实际，提出相应的工作措施和工作思路，形成专项报告，于2011年6月30日前报报市建委工程建设领域专项治理办公室（建管处）。

各单位在认真完成专项检查工作的同时，要积极做好省建设厅2011年7月份专项检查的迎检工作。

附件：1．工程质量安全及建筑市场监督执法检查情况统计表（项目统计表）；

2．工程质量安全及建筑市场监督执法检查情况统计表（市场行为统计表）；

3．工程质量安全及建筑市场监督执法检查情况统计表（质量）；

4．工程质量安全及建筑市场监督执法检查情况统计表（安全一）；

5．工程质量安全及建筑市场监督执法检查情况统计表（安全二）。

郑州市城乡建设委员会

二〇一一年六月十五日

第五篇：建筑工程监理企业质量责任行为检查

建设监理工作总结报告

东风阳光城17#地块D组团项目监理部，在2006年武汉市“建筑工程监理企业质量责任行为专项检查”活动中，认真学习，做好自检、自查、自我补充完善，现将工作情况汇报如下：

一、认真组织学习，不断提高业务水平，严格按照《建筑工程监理规范》操作。

项目监理部接到通知后，按市、公司的要求于9月15日前做好了自查工作，准备迎接市建筑质监站检查组于9-10月份的抽检。

本项目监理部于8月17日组织项目部全体监理人员进行传达、学习，讨论并领会其精神。一致认为：通过学习，使监理人员的业务水平得到了提高，监理工作更加规范化、科学化，在建设工程监理过程中对工程质量负责，对业主负责，有效实现监理服务，对自查分工工作进行了布置。

二、认真自检自查，迎接检查。

项目监理部制定了岗位责任制，人员配备合理，认真审查施工承包单位的施工组织设计方案和专项技术方案，依据《建筑工程监理规范》编制了监理规划，监理实施细则。对建筑材料报审，见证取样送检，分部分项检验批的报验，监理日志，旁站记录，质量评估等资料进行自查，基本齐全，符合规范要求。

三、东风阳光城17#地块D组团工程。

1、东风阳光城17#地块D组团为3-6层钢筋混凝土现浇框

架结构，总建筑面积为19344 m，抗震设防六度，框架抗震等级为四级，防雷为三类设防，本工程钢筋混凝土工程的混凝土标号为C25，填充墙为轻质砌块，结构设计使用年限为50年。

目前D组团主体已完工，并通过主体结构验收，现进入砌筑及装饰装修阶段。2

以上工程质量、安全基本处于受控状态。

东风设计研究院有限公司 东风阳光城项目监理部 二○○六年九月十四日