非煤矿山安全生产专项整治测试题答案1

第一篇：非煤矿山安全生产专项整治测试题答案1

非煤矿山安全生产专项整治测试题

（企业管理人员A卷）

一、填空题（每小题4分，共20分）

1．矿山企业应当依法取得非煤矿矿山企业 安全生产许可证。未取得之前，不得从事生产活动。

2．矿山企业是__法定代表人 _安全生产的第一责任者。3．矿山企业__ 劳动者 _有对违章指挥的拒绝权。

4．矿山企业“三违”是指违章作业、违章指挥_和_违反劳动纪律。_ 5．矿山企业安全教育培训的基本内容包括_厂矿级教育_、_车间级教育_ _和__岗位教育。

二、选择题（每小题4分，共20分）

1．矽肺是尘肺中最严重的一种职业病，它是由于吸入含结晶型游离二氧化硅粉尘所引起的一种尘肺。这种说法 B。

A.不正确 B.正确 C.不完全正确

2．气动凿岩机的噪声污染是采矿工业中最严重的噪声危害之一，具有声级 A、频带 的特点。

A.高，宽； B.低，宽； C.高，窄； D.低，窄；

3．自救器是入井人员必须随身携带的一种防护应急用具。井上要 B 自救器，按规定进行保养维护。

A.矿工自己管理； B.设专人管理； C.安检员管理；

4．安全生产管理，坚持安全第一，（B）为主，综合治理的方针。A.生产 B.预防 C.安全

5．它是一种无色有臭鸡蛋味的气体，常积存于老硐的水塘中，若被搅动，就有放出的危险，这种气体是 B。

A.二氧化硫 B.硫化氢 C.氮氧化物

三、判断题（每小题3分，共24分）

1．生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。（√）

2.斜井下山口要有防止跑车装置。（√）

3．高处作业人员必须佩带安全带，吊桶升降人员也要佩带安全带和保险绳。（√）4．设计回采矿房时，必须同时设计回采矿柱。（√）

5．严禁人员直接站在溜井、漏斗的矿石上或进入溜井与漏斗内处理堵塞。（√）6．每个矿井必须有完整、合理的通风系统，新矿井、新区段、新采区在未形成设计规定的通风系统以前，不准投入生产。（√）

7．井下输电线路通过木质井框、井架和易燃材料的场所时，不必采取防止漏电或短路的措施。（×）

8．火风压的作用方向总是向下的。（√）

三、简答题（每小题6分，共36分）

1．对矿山企业职工进行的三级安全教育指什么？

厂矿级教育、车间级教育、班组级教育

2．安全生产责任制的实质是什么？

企业安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分。它根据“管生产必须管安全”的原则，综合各种安全生产管理、安全操作制度，对企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任作出明确的规定。3.地下矿山入井人员包括哪些人员？

地下矿山入井人员包括生产、辅助生产作业人员、安全生产管理等人员 4.地下矿山“五大员”的内容是什么？

地下矿山的主要负责人和分管安全、生产、机电、技术的负责人 5.尾矿库安全度主要根据什么确定的？

尾矿库安全度主要根据尾矿库防洪能力和尾矿坝坝体稳定性确定，分为危库、险库、病库、正常库四级。

6.地下矿山安全避险“六大系统”的内容是什么？

监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统

非煤矿山安全生产专项整治测试题

（企业管理人员B卷）

一、填空题（每小题4分，共20分）

1.新入矿的工人要进行三级安全教育：________、________和________。

2.矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时________、同时________、同时________。

3.矿山企业新入矿的露天作业人员教育时间不少于________ 小时，已在岗的作业人员应当每年接受不少于________小时的安全再培训。

4.矿山企业必须参加工伤保险，按照国家有关规定________安全生产费用。

5.矿山企业放炮员在采场往炮眼装药前，爆炸物品可以放在木箱，必须采取的措施是________。

二、选择题（每小题4分，共20分）

1．容易被水湿润的粉尘称为亲水性粉尘；否则，称为 A，对于后者，不宜采用湿式除尘器净化。

A.疏水性粉尘 B.高分散性粉尘 C.低分散性粉尘

2．矿工自救时，佩戴自救器后，若感到吸入的空气干热灼烫，则应 B。A.取掉口具； B.坚持使用，脱离灾区； C.取掉一段时间再戴； D.取掉口具，马上就地修理；

3．伤情轻重主要是根据伤员受伤部位、破损程度、精神状态进行判断的。一般首先要检查的三大体征是 C。

A.体温、呼吸、瞳孔； B.体温、脉搏、瞳孔； C.心跳、呼吸、瞳孔；

4．应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，下面哪一项属于应急响应阶段的行动 C。

A.应急队伍的建设 B.报警与通知 C.事故损失评估

5．当发生脊椎伤害骨折时，以3～4人用两手伸直插入头、肩胸、髋臀和下肢，然后动作一致地将伤员托起，平放在担架上的搬运方法称为 B。A.平托法 B.翻滚法 C.固定法

三、判断题（每小题3分，共24分）

1．非煤矿山的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产活动相应的安全生产知识和管理能力。（）

2.按照引火原因的不同，矿井火灾分为内因火灾和外因火灾。（）3.风井应有反风装置。（）

4.一般岩石的硬度越小越稳定。（）5．边坡角越大，边坡越稳定。（）6.尾矿库包括库区、尾矿坝、排洪构筑物和坝的观测设备等，用以储存选矿厂排出的尾矿。（）

7.尾矿坝在大地震时极易发生液化。（）

8.屏护就是用遮栏、护罩、护盖以及箱匣等将带电体与外界隔离开来。（）

三、简答题（每小题6分，共36分）1．我国的安全生产方针是什么？

安全第一、预防为主、综合治理

2．矿井通风系统的反风试验是如何规定的？有何规定？

主通风系统10分钟之内实现反风，反风量不得低于正常风量的60%。3.地下矿山应当配备那些特殊工种人员？

地下矿山应配备矿山安全检查工、矿井通风工（含主扇风机操作工、通风安全监测工）和矿山井下电工、爆破工、主排水泵工及主提升机操作工等六个特殊工种工作人员 4.地下矿山安全避险“六大系统”的内容是什么？

监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统

5.尾矿库安全生产基本条件和要求有哪些? 建设规范、筑放合理、排洪可靠、监测有效、管理到位。6.安全生产的方针是什么？

安全第一、预防为主、综合治理

非煤矿山安全生产专项整治测试题

（企业管理人员C卷）

一、填空题（每小题4分，共20分）

1.露天矿山开采严禁从下部不分段掏采，采剥工作面禁止形成伞檐、空洞。

2.露天采场应当采用中深孔爆破，严禁采用_扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采方式。

3.矿山企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

4.矿山企业对已批准的建设项目安全设施设计作重大变更的，应当经_原设计单位_同意，并报_原审查部门_审查同意。

5.尾矿库现场安全管理配备“三大员”指的是指 主要负责人、分管安全负责人、分管技术负责人

二、选择题（每小题4分，共20分）1．应急预案编制完成后，应进行评审。内部评审由本单位 A组织有关部门 和人员进行。

A.主要负责人 B.安全管理人员 C.技术总工

2．自救器是入井人员必须随身携带的一种防护应急用具。井上要 B 自救器，按规定进行保养维护。

A.矿工自己管理； B.设专人管理； C.安检员管理；

3．矽肺是尘肺中最严重的一种职业病，它是由于吸入含结晶型游离二氧化硅粉尘所引起的一种尘肺。这种说法 C。

A.不正确 B.正确 C.不完全正确 4．选择炸药库及炸药加工厂场地时,宜选择在 C。A.交通发达的地方 B.生活区附近C.矿区边缘偏僻的荒山沟谷内

5．矿山企业必须对 A 进行安全培训。A．从业人员； B.特殊工种； C.管理人员

二、判断题（每小题3分，共24分）

1．我国规定的安全电压为42V、36V、24V、12V、6V五个等级。（√）2.职业性耳聋与噪声强度级及暴露时间密切相关。（√）3.矽肺是粉尘中结晶型游离二氧化硅在肺部的沉积所致。（√）

4.避灾路线应使井下人员熟知，并应每年进行一次预防灾害演习。（√）5.防灾计划的编制，由主管生产的总负责人一个人进行编制。（×）

6.在制定应急计划和演练过程中，企业管理部门应禁止熟悉设施的工人参与。（×）7.生产经营单位应当为从业人员建立职业健康监护档案，并妥善保存。（∨）8．用人单位可以安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业。（×）

三、简答题（每小题6分，共36分）1．安全生产责任制的实质是什么？

企业安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分。它根据“管生产必须管安全”的原则，综合各种安全生产管理、安全操作制度，对企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任作出明确的规定。2.地下矿山企业领导带班下井应当履行那些职责？(一)加强对井下重点部位、关键环节的安全检查及检查巡视，全面掌握井下的安全生产情况;(二)及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产;(三)遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。3.企业应当如何组织进行隐患排查治理？

对本单位排查出的隐患整改做到责任、措施、资金、预案、时间“五个落实”，确保隐患及时整改到位。

4.生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责是什么？

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。5.尾矿库安全生产基本条件和要求有哪些? 建设规范、筑放合理、排洪可靠、监测有效、管理到位。6.安全生产的方针是什么？

安全第一、预防为主、综合治理

第二篇：非煤矿山安全专项整治测试题(准确)

非煤矿山安全生产专项整治测试题

（企业管理人员A卷）

一、填空题（每小题4分，共20分）

1．矿山企业应当依法取得非煤矿矿山企业 安全生产许可证。未取得之前，不得从事生产活动。

2．矿山企业__法定代表人 是安全生产的第一责任者。3．矿山企业__作业人员 有对违章指挥的拒绝权。

4．矿山企业“三违”是指_违章指挥、违章作业_和违反劳动纪律。5．矿山企业安全教育培训的基本内容包括_安全意识、安全知识_和_ 安全技能

教育。_

二、选择题（每小题4分，共20分）

1．矽肺是尘肺中最严重的一种职业病，它是由于吸入含结晶型游离二氧化硅粉尘所引起的一种尘肺。这种说法 A。

A.不正确 B.正确 C.不完全正确

2．气动凿岩机的噪声污染是采矿工业中最严重的噪声危害之一，具有声级 A、频带 的特点。

A.高，宽； B.低，宽； C.高，窄； D.低，窄；

3．自救器是入井人员必须随身携带的一种防护应急用具。井上要 B 自救器，按规定进行保养维护。

A.矿工自己管理； B.设专人管理； C.安检员管理；

4．安全生产管理，坚持安全第一，（B）为主，综合治理的方针。

A.生产 B.预防 C.安全

5．它是一种无色有臭鸡蛋味的气体，常积存于老硐的水塘中，若被搅动，就有放出的危险，这种气体是 B。

A.二氧化硫 B.硫化氢 C.氮氧化物

三、判断题（每小题3分，共24分）

1．生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。（对）

2.斜井下山口要有防止跑车装置。（对）

3．高处作业人员必须佩带安全带，吊桶升降人员也要佩带安全带和保险绳。（对）

4．设计回采矿房时，必须同时设计回采矿柱。（对）

5．严禁人员直接站在溜井、漏斗的矿石上或进入溜井与漏斗内处理堵塞。（对）

6．每个矿井必须有完整、合理的通风系统，新矿井、新区段、新采区在未形成设计规定的通风系统以前，不准投入生产。（对）

7．井下输电线路通过木质井框、井架和易燃材料的场所时，不必采取防止漏电或短路的措施。（错）

8．火风压的作用方向总是向下的。（错）

四、简答题（每小题6分，共36分）

1．对矿山企业职工进行的三级安全教育指什么？

答：是指厂（矿）长、车间、班组三级教育。

2．安全生产责任制的实质是什么？

答：安全生产、人人有责。

3.地下矿山入井人员包括哪些人员？

答：安全管理人员、特种作业人员、生产作业人员。

4.地下矿山“五大员”的内容是什么？

答：

1、主要负责人；

2、分管安全负责人；

3、分管生产负责人；

4、分管机电负责人；

5、分管技术负责人。

5.尾矿库安全度主要根据什么确定的？

答：尾矿库安全度主要根据尾矿库防洪能力和尾矿坝坝体稳定性确定的。

6.地下矿山安全避险“六大系统”的内容是什么？

答：

1、监测监控系统；

2、井下人员定位系统；

3、紧急避险系统；

4、压风自救系统；

5、供水施救系统；

6、通信联络系统。

非煤矿山安全生产专项整治测试题

（企业管理人员B卷）

一、填空题（每小题4分，共20分）

1.新入矿的工人要进行三级安全教育：_厂矿_、__车间_和_班组_。2.矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时_设计_、同时_施工_、同时_投入使用_。

3.矿山企业新入矿的露天作业人员教育时间不少于_40_ 小时，已在岗的作业人员应当每年接受不少于_20_小时的安全再培训。

4.矿山企业必须参加工伤保险，按照国家有关规定_提取_安全生产费用。5.矿山企业放炮员在采场往炮眼装药前，爆炸物品可以放在木箱，必须采取的措施是________。

二、选择题（每小题4分，共20分）

1．容易被水湿润的粉尘称为亲水性粉尘；否则，称为 A，对于后者，不宜采用湿式除尘器净化。

A.疏水性粉尘 B.高分散性粉尘 C.低分散性粉尘

2．矿工自救时，佩戴自救器后，若感到吸入的空气干热灼烫，则应 B。

A.取掉口具； B.坚持使用，脱离灾区；

C.取掉一段时间再戴； D.取掉口具，马上就地修理；

3．伤情轻重主要是根据伤员受伤部位、破损程度、精神状态进行判断的。一般首先要检查的三大体征是 C。

A.体温、呼吸、瞳孔； B.体温、脉搏、瞳孔；

C.心跳、呼吸、瞳孔；

4．应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，下面哪一项属于应急响应阶段的行动 B。

A.应急队伍的建设 B.报警与通知 C.事故损失评估

5．当发生脊椎伤害骨折时，以3～4人用两手伸直插入头、肩胸、髋臀和下肢，然后动作一致地将伤员托起，平放在担架上的搬运方法称为 A。

A.平托法 B.翻滚法 C.固定法

三、判断题（每小题3分，共24分）

1．非煤矿山的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产活动相应的安全生产知识和管理能力。（对）

2.按照引火原因的不同，矿井火灾分为内因火灾和外因火灾。（对）3.风井应有反风装置。（对）

4.一般岩石的硬度越小越稳定。（错）5．边坡角越大，边坡越稳定。（错）

6.尾矿库包括库区、尾矿坝、排洪构筑物和坝的观测设备等，用以储存选矿厂排出的尾矿。（错）

7.尾矿坝在大地震时极易发生液化。（对）

8.屏护就是用遮栏、护罩、护盖以及箱匣等将带电体与外界隔离开来。（对）

四、简答题（每小题6分，共36分）1．我国的安全生产方针是什么？

答：安全第一、预防为主、综合治理。

2．矿井通风系统的反风试验是如何规定的？有何规定？

答：主通风系统10分钟之内实现反风，反风量不得低于正常风量的60%。

3.地下矿山应当配备那些特殊工种人员？

答：应配备矿山安全检查工、矿井通风工（含主扇风机操作工、通风安全监测工）和矿山井下电工、爆破工、主排水泵工及主提升机操作工等特殊工种人员。

4.地下矿山安全避险“六大系统”的内容是什么？

答：

1、监测监控系统；

2、井下人员定位系统；

3、紧急避险系统；

4、压风自救系统；

5、供水施救系统；

6、通信联络系统。

5.尾矿库安全生产基本条件和要求有哪些?

答：

1、建设规范；

2、筑放合理；

3、排洪可靠；

4、监测有效；

5、管理到位。

6.安全生产的方针是什么？

答：安全第一、预防为主、综合治理。

.非煤矿山安全生产专项整治测试题

（企业管理人员C卷）

一、填空题（每小题4分，共20分）

1.露天矿山开采严禁从下部_不分段掏采__，采剥工作面禁止形成__伞檐_、_空洞_。

2.露天采场应当采用中深孔爆破，严禁采用_扩壶爆破__、_掏底崩落_、_掏挖开采_和不分层的_一面墙_等开采方式。

3.矿山企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到_整改措施__、_资金_、_责任、__时限_和_预案

“五到位”。

4.矿山企业对已批准的建设项目安全设施设计作重大变更的，应当经_原设计单位_同意，并报_原审查部门 审查同意。

5.尾矿库现场安全管理配备“三大员”指的是指 主要负责人、分管安全负责人、分管技术负责人。

二、选择题（每小题4分，共20分）

1．应急预案编制完成后，应进行评审。内部评审由本单位 A 组织有关部门 B 和人员进行。

A.主要负责人 B.安全管理人员 C.技术总工

2．自救器是入井人员必须随身携带的一种防护应急用具。井上要 B 自救器，按规定进行保养维护。

A.矿工自己管理； B.设专人管理； C.安检员管理；

3．矽肺是尘肺中最严重的一种职业病，它是由于吸入含结晶型游离二氧化硅粉尘所引起的一种尘肺。这种说法 C。

A.不正确 B.正确 C.不完全正确

4．选择炸药库及炸药加工厂场地时,宜选择在 C。

A.交通发达的地方 B.生活区附近C.矿区边缘偏僻的荒山沟谷内 5．矿山企业必须对 A 进行安全培训。

A．从业人员； B.特殊工种； C.管理人员

三、判断题（每小题3分，共24分）

1．我国规定的安全电压为42V、36V、24V、12V、6V五个等级。（错）2.职业性耳聋与噪声强度级及暴露时间密切相关。（对）3.矽肺是粉尘中结晶型游离二氧化硅在肺部的沉积所致。（对）

4.避灾路线应使井下人员熟知，并应每年进行一次预防灾害演习。（对）5.防灾计划的编制，由主管生产的总负责人一个人进行编制。（错）6.在制定应急计划和演练过程中，企业管理部门应禁止熟悉设施的工人参与。（错）

7.生产经营单位应当为从业人员建立职业健康监护档案，并妥善保存。（对）8．用人单位可以安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业。（错）

四、简答题（每小题6分，共36分）1．安全生产责任制的实质是什么？

答：安全生产、人人有责。

2.地下矿山企业领导带班下井应当履行那些职责？

答：

（一）加强对井下重点部位、关键环节的安全检查及检查巡视，全面掌握井下的安全生产情况；

（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；

（三）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。

3.企业应当如何组织进行隐患排查治理？

答：对本单位排查出的隐患整改做到责任、措施、资金、预案、时间“五个落实”，确保隐患及时整改到位。

4.生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责是什么？

答：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

5.尾矿库安全生产基本条件和要求有哪些?

答：

1、建设规范；

2、筑放合理；

3、排洪可靠；

4、监测有效；

5、管理到位。

6.安全生产的方针是什么？ 答：安全第一、预防为主、综合治理。

非煤矿山安全生产专项整治测试题

（企业员工A卷）

一、选择题（每小题6分，共30分）

1.下列职业病中，A 属于矿山接尘作业人员常见的职业病。

A.矽肺； B.皮肤病； C.噪声聋；

2.所谓缺氧环境，通常是指空气中氧气的体积浓度低于 C 的环境。

A.16%； B.17%； C.18%； D.19%；

3．根据现行有关规定，我国目前使用的安全色中的 A，表示指令或必须遵守的规定。

A蓝色； B黄色； C绿色

4．发生生产安全事故时，非煤矿山主要负责人不得 A。

A擅离职守； B组织救援； C立即处理

5．我国目前已经建立的社会保险包括养老保险、失业保险、医疗保险以及工伤保险等。其中 C 是与生产单位的安全生产工作关系最密切的社会保险。

A医疗保险； B养老保险； C工伤保险

二、判断题（每小题5分，共40分）

1．矿山企业应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。（对）

2．用人单位对未进行离岗时职业健康检查的劳动者，可以解除或终止与其订立的劳动合同。（错）

3．非煤矿山未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未如实告知从业人员有关的安全生产事项的，等到出事以后才能追究。（错）4．从业人员离开生产经营单位时，无权索取本人职业健康监护档案复印件。（错）

5．非煤矿山建设项目安全设施未经验收合格，造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（对）

6．只要不出事，可以不对非煤矿山安全设备进行经常性维护、保养和定期检测。（错）

7．特种设备未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，只能临时投入使用。（错）

8．有经验的工人进行爆破、吊装等危险作业，可以不安排专门管理人员进行现场安全管理。（错）

三、简答题（每小题15分，共30分）1．我国的安全生产方针是什么？

答：安全第一、预防为主、综合治理。

2．矿井通风的主要任务是什么？

答：（1）保证井下各作业地点，经常有足够数量的新鲜空气。

（2）稀释和排除有毒、有害气体、放射性气体和矿尘。（3）创造舒适的气候条件，在良好的作业环境中安全生产。

非煤矿山安全生产专项整治测试题

（企业员工B卷）

一、选择题（每小题6分，共30分）

1．矿山企业职工 B 对危害安全的行为，提出批评、检举和控告。

A无权； B有权； C表现好的可以

2．每个矿井必须有 A 以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。

A：两个； B：一个； C：三个

3．根据“ A ”的原则，我国法律明确地规定了安全生产责任制中企业各级领导和各类业务人员在生产业务活动中应负的安全责任。

A．管生产必须管安全； B.有法必依； C.权利与义务相符 4．矿山企业必须对 A 进行安全培训。

A．从业人员； B.特殊工种； C.管理人员

5．矿山井下控制火灾发展和蔓延以及避免工人遭受火烟毒害，首要的办法是 C。

A.反风 B.停风 C.控制通风风流 D.增大风量

二、判断题（每小题5分，共40分）

1．生产单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，根据态度好坏决定是否给予处罚。（错）

2．凡法定职业病患者，在治疗和休养期间，以及医疗后确定为残疾或治疗无效而死亡时，均按工伤保险条例的有关规定给予职业病待遇。（对）

3．长期接触强烈振动一般会引起神经系统、心血管系统和骨骼方面的病症。（对）

4.井上井下接触爆破材料的人员，应穿棉布或化纤衣服。（错）5．任何人都可以携带矿灯进入井下爆破材料库房。（错）

6．当顶板的岩性较松软，矿山压力较小时，就容易发生冒落事故。（错）7.地质勘探时封闭钻孔，会成为地面水和地下水涌入矿井的通道。（错）8．从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。（对）

三、简答题（每小题15分，共30分）

1．事故调查处理的“四不放过”原则是什么？

答：对事故的原因没有查清不放过，责任人员没有受到处理不放过，整改措施没有落实不放过，有关人员没有受到教育不放过；

2．矿山生产过程中常见的事故类型有哪些？

答：冒顶、片帮、透水、中毒、窒息、火灾、爆炸、触电、尾矿库溃坝等

非煤矿山安全生产专项整治测试题

（企业员工C卷）

一、选择题（每小题6分，共30分）

1.我国把每年的 B 月份定为“安全生产月”法定宣传月。A.3 B.6 C.9 D.12

2.“挂红”、酸度大，水味发涩是 C 的预兆。

A.地表水 B.含水层水 C.老窑积水 D.断层水 E.大气降水 3.医院急救电话是 D，火警电话是。

A、110，999 B、120，110 C、119，120 D、120，119 4.每个矿井必须有 B 个以上能行人的安全出口。A.1 B.2 C.3 D.4

5.我国将直流 B 确定为人体安全电流值。

A.20mA B.30mA C.40mA D.50mA

二、判断题（每小题5分，共40分）

1．放炮后要及时检查有无盲炮、残爆，发现问题要及时正确处理，严禁沿残眼打眼。（对）

2．开钻时要先开风后开水，停钻时要先停水后停风。（错）

3.生产经营单位应当为从业人员建立职业健康监护档案，并妥善保存。（对）4.用人单位可以安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业。（错）

5.安全规程规定，立井中升降人员可以使用普通箕斗升降人员。（错）6．违反操作规程是大量电气事故发生的主要原因。（对）7．禁止安排女职工从事矿山井下劳动。（对）

8．非煤矿山企业未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未如实告知从业人员有关的安全生产事项的，等到出事以后才能追究责任。（错）

三、简答题（每小题15分，共30分）

1．粉尘危害主要表现在那几个方面？

答：粉尘的危害的主要表现形式：对人体的危害、对生产的影响、对环境的影响。

2．通常所说的“三违”是指什么？

答：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

第三篇：关于全省非煤矿山安全生产专项整治实施方案

辽政办发〔2008〕55号

辽宁省人民政府办公厅转发省安全生产监管局关于全省非煤矿山安全生产专项整治实施方案的通知

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

经省政府同意，现将省安全生产监管局《关于全省非煤矿山安全生产专项整治实施方案》转发给你们，请认真组织实施。

二○○八年九月八日

关于全省非煤矿山安全生产专项整治实施方案

为认真贯彻落实省安委会第二次扩大会议精神和省长陈政高近期关于“进一步深化整治，坚决关闭安全生产不达标非煤矿山和尾矿库”的重要指示精神，深入开展非煤矿山安全生产专项整治，切实规范非煤矿山矿产资源开采秩序，依法整顿关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业，有效防范和遏制重特大事故的发生，确保非煤矿山安全生产状况稳定好转，现就开展全省非煤矿山专项整治工作，制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照源头治本，抬高门槛，规模经营，整合资源，优化布局的原则，深化非煤矿山安全专项整治，依法整顿关闭一批不具备安全生产条件的非煤矿山，进一步规范矿产资源开采秩序，努力实现全省非煤矿山规范、有序、健康、安全发展，有效防范和遏制重特大事故。

二、工作目标

开展非煤矿山安全专项整治，要立足当前，着眼长远，标本兼治，重在治本，坚决取缔非法开采，严厉打击一证多井、一井多家开采和超层越界、乱采滥挖，以及非法转包等违法违规行为，坚决整顿关闭各类不具备安全生产条件的金属非金属矿山、尾矿库及选矿厂；严格执行矿产资源管理法律法规，整合矿产资源开采权，把非煤矿山的数量减少10%以上，实现矿产资源管理秩序的根本好转。进一步加强非煤矿山企业安全基础管理，夯实安全生产基础，落实企业安全生产主体责任，建立完善非煤矿山持续改进的企业安全生产 自我约束机制，使非煤矿山安全生产管理制度、安全技术装备、从业人员的安全素质等各方面基础工作水平得到提高,安全防范措施得到加强，实现全省非煤矿山安全生产状况的稳定好转。

三、整治内容

全省非煤矿山安全专项整治的重点是金属非金属矿山和尾矿库，主要内容如下：

（一）核查的主要内容

1.金属非金属矿山

（1）矿山开采布局是否合理，已经整合的矿井是否存在名义上整合，实际上各自独立开采的情况。

（2）安全生产责任制、各项规章制度、操作规程的建立健全和落实情况，进行安全教育培训和有关人员持证上岗的情况，建设项目安全设施“三同时”制度的执行情况，应急救援预案的制定与演练情况。

（3）是否按照开采设计方案开采，开采现状与设计技术资料和图纸是否相符。

（4）爆破作业、爆破距离是否符合《爆破安全规程》要求，爆破器材的储存、运输、使用和清退登记制度落实情况；推广中深孔爆破开采技术及预防中毒窒息措施及爆破作业设计制度的执行情况。

（5）露天开采是否按照设计方案自上而下分台阶开采，台阶高度、边坡角度是否符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》的要求。

（6）地下开采矿山是否具备两个独立的、能行人的、直达地面的安全出口；各生产水平（中段）和采区（盘区）是否设置了两个以上能行人的安全出口。

（7）地下矿山采矿作业掘进、运输、提升、通风、防排水、顶板管理现状，以及地压监控、供电、爆破等环节的安全及检测检验状况。

（8）地下矿山是否有完善的机械通风系统，风量、风速、风质是否满足安全生产需要及规程要求。

（9）地下矿山采空区管理制度及处理方案的落实情况；地下矿山落实防范水害方案、防排水设备和设施的配置情况。

（10）排土场的选址阶段高度、推放高度、总边坡角、防排水设施等是否符合设计要求。

2.尾矿库

（1）核查尾矿库相关建设工程的核准或审批的情况；

（2）检查尾矿库安全评价、环境影响评价、安全设施设计审查与竣工验收和环保竣工验收的情况；

（3）检查尾矿库是否按照设计施工图进行施工，是否按照设计要求组织生产运行；

（4）检查尾矿库企业安全管理人员和从事尾矿库放矿、筑坝和排洪操作管理的作业人员接受专业培训，尾矿工持有特种作业人员操作资格证书的情况；

（5）检查尾矿库污染物排放达标的情况；

（6）尾矿库是否存在违规设计、坝体超高、超量储存、超期服役、有垮坝险情等情况；

（7）尾矿库是否存在影响公路、铁路、饮用水源安全的情况，尾矿坝下游是否有居民区或重要设施；

（8）检查回采再利用和闭库后再利用的尾矿库，是否按照有关规定履行建设项目“三同时”手续；

（9）检查企业对尾矿库的安全管理情况，设备设施是否运行完好，抢险物资的准备以及事故应急救援预案和突发环境污染事件等应急处置预案的制定和落实情况；

（10）检查尾矿库库区内是否存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的情况等。

（二）整治的主要内容

按照《安全生产法》、《矿山安全法》、《环境保护法》、和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》、《尾矿库安全监督管理规定》、《防治尾矿污染环境管理规定》、《尾矿库安全技术规程》等法律法规的规定，对下列不具备安全生产条件的非煤矿山企业，依法予以整顿关闭：

1.金属非金属矿山

（1）采矿许可证、安全生产许可证及相关证照超过有效期限，应履行而未履行延期手续，或者采矿权人转让采矿权，未依法履行采矿权转让变更登记手续的。

（2）新、改、扩建矿山企业未履行建设项目安全设施安全专篇设计审查擅自开工的；未履行竣工验收审批程序，擅自投入生产使用的。

（3）按照《辽宁省金属非金属地下矿山机械通风专项治理工作方案》（辽安监管〔2007〕37号）的要求，金属非金属地下开采矿山于2007年7月31日后仍未实行机械通风或通风系统达不到规范要求的。

（4）露天矿山开采条件适合采用中深孔爆破开采技术而未采用的。

（5）露天采石场不按《金属非金属矿山安全规程》和行业标准规定采取分台阶开采，或者一面坡到顶（不含型材石）或者从底部掏采的。

（6）矿山设计开采规模达不到《辽宁省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于全省矿产资源开发整合方案的通知》（辽政办发〔2007〕7号）规定的不同矿种的生产能力和不符合国家产业政策的。

（7）对存在重大隐患责令限期整改的企业，在实施停产整顿期间，未经整改验收或经整改后仍不合格，擅自开工生产的。

（8）有两个或两个以上采矿企业在一个矿区范围内超层越界，交叉重叠开采，已构成坍塌、透水、片帮、顶板冒落等重大事故隐患的。

（9）其他不符合安全生产条件，应依法关闭的。

2.尾矿库

（1）建设项目未申请立项审批的；

（2）未办理土地使用手续的；

（3）未经环保部门进行环评及环保“三同时”审查或者不合格的；

（4）饮用水源一级保护区和自然保护区内的尾矿库；

（5）尾矿库下游有工厂、居民区、学校和水源地、公路等公共设施，未经有法定资质的机构进行地质勘察、坝体稳定性分析、调洪演算和现状评价的；

（6）逾期未申请安全生产许可证延期换证的；

（7）尾矿坝未经设计进行施工并投入生产运行的；

（8）尾矿库未经安全“三同时”审查或者验收不合格的；

（9）危库、险库以及对重大隐患逾期不整改或经整改仍达不到要求的；

（10）其他不符合安全生产条件，应依法关闭的。

四、工作步骤

（一）工作部署阶段（9月15日前）

1.制定方案。各级政府及有关部门要根据本实施方案的要求，结合本地区、本部门的实际情况，制定针对性和可操作性强，切实可行的非煤矿山安全专项整治工作方案，明确目标，落实责任，突出重点，量化任务，细化步骤，并认真抓好落实。

2.动员部署。开展非煤矿山安全专项整治工作，要在各级政府的统一领导下进行。各地要组织召开由有关部门和非煤矿山企业主要负责人参加的会议，进行全面动员部署，做到在思想上高度重视，行动上措施得力，工作上务求实效，全面完成本次非煤矿山安全专项整治工作任务。

3.加大宣传力度。各地要充分利用报刊、电台、电视台等各新闻媒体，广泛宣传安全生产法律法规，宣传非煤矿山安全专项整治工作的目的、意义，宣传非煤矿山安全专项整治工作的先进典型，并公开曝光对工作不认真、走过场的地区和企业。通过宣传，大造声势，动员全社会力量积极参与，在全社会形成良好的舆论氛围。

（二）集中整治阶段（9月16日-11月30日）

1.自查自改时段。从9月16日至10月10日，各非煤矿山企业要落实安全生产主体责 任，认真进行自查自改工作。从工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面进行全方位的隐患排查，并加大安全投入，能马上整改的要立即采取有效措施整改，对一时难以整改的重大隐患，要制定计划，做到责任、资金、措施、时限要求和应急预案“五落实”。

2.集中整治时段。从10月11日至11月10日，各地区要集中力量，全力推进非煤矿山安全专项整治和整顿关闭工作，要组织有关部门联合执法，形成上下联动机制，坚决取缔关闭非法和不具备安全生产条件、严重污染环境的非煤矿山企业；对存在重大隐患的，要进行社会公示、挂牌督办、限期整改、跟踪落实；对逾期不改或整改后仍不合格的，要采取果断措施，提请同级人民政府依法实施关闭，并对已关闭的非煤矿山企业予以登报公布，接受社会监督。

在此期间，省非煤矿山安全专项整治工作领导小组要组织有关部门深入重点地区、重点企业进行督查，及时发现、解决问题和隐患。

（三）检查验收阶段（11月11日-12月31日）

各地要组织专家对本辖区内的非煤矿山企业逐个进行检查验收，凡不具备国家法律法规规定的安全生产条件的企业不予办理延期换证，并依法实施关闭；对专项整治工作不力、措施落实不到位，以及在专项整治期间发生重大生产安全事故和环境污染突发事件的非煤矿山企业，要进行停产整顿，直至符合要求。

五、组织领导和职责分工

对非煤矿山安全专项整治必须在各级政府的领导下进行，按照“政府统一领导，分级负责组织实施；安监部门牵头，有关职能部门配合，分工明确，各司其职、各负其责、协调行动”的原则，成员由各级政府领导同志任组长，安全生产监管、公安、国土资源、工商、环保、电力、发展改革等部门负责同志参加的领导小组，负责组织和领导本地区的非煤矿山安全专项整治工作，做到有序、协调、高效进行。主要任务及工作分工如下：

安全生产监督管理部门负责非煤矿山安全专项整治工作的综合协调，研究制定安全专项整治实施方案，并负责方案的组织实施；严格安全生产许可制度，做好非煤矿山安全生产许可证延期换证工作，对不符合安全许可条件的非煤矿山企业不予延期换证，对不具备安全生产条件的非煤矿山企业，提请同级政府依法实施关闭。

国土资源管理部门要严把矿产资源开采证审批、年审关，依法查处非法开采矿产资源、超层越界和乱采滥挖等违法违规行为；对不具备安全生产条件的非煤矿山要按法定程序吊销或注销其采矿许可证；要继续加大矿产资源开发秩序整顿工作的力度，对矿井开采布局合理，提出关闭整合方案，并组织实施；严格用地审批，加强用地审批后监督管理，取缔非法占地建设的尾矿库。

工商行政管理部门要严格营业执照审批和年检，对达不到非煤矿山企业登记相关前置审批条件的，坚决不予审批发照。被注销采矿许可证和被吊销安全生产许可证的非煤矿山企业，依法办理注销登记。

公安部门要严把爆炸物品供应审批关，对不具备安全生产条件的非煤矿山，要及时收回其有关爆炸物品许可证件、停止审批供应爆炸物品；对停产整顿的非煤矿山在停产整顿期间，要停止爆炸物品供应，经整改验收符合安全要求后，方可恢复审批供应爆炸物品；对取缔和关闭的非煤矿山，按程序吊销或注销其有关爆炸物品许可证件，终止审批供应爆炸物品；对未通过“三同时”审查验收及经环评不合格的建设项目，不得核发有关爆炸物品许可证件；对涉嫌非法采矿、破坏性采矿案件，构成犯罪的，依法进行查处。

环境保护部门要严把环保准入条件审批关，依法查处违反环境保护相关法律法规建设的矿山及污染环境的行为。做好对露天矿、采石厂和尾矿库的环境监管工作，把好环评及环保“三同时”验收关，对严重污染环境的非煤矿山，要依法严惩直至关闭。

电力供应单位要严把电力供应关，凡注销采矿许可证和安全许可证，以及已决定关闭的非煤矿山，要立即停止供电，拆除供电设施；对未执行安全生产“三同时”规定、安全设施设计审查与竣工验收未经安全生产监督管理部门审查同意的新建矿山，不得供电。

发展改革等投资管理部门要严把立项审批关，严格排查非煤矿山建设工程的立项核准情况，对于不符合规划和产业政策准入条件的建设项目，一律不予核准和备案其项目建设，已经建成的要予以关闭。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导

深化非煤矿山安全专项整治，是加强非煤矿山安全生产工作，预防和遏制重特大事故，稳定全省非煤矿山安全生产形势的需要。各级政府要从安全发展的高度，切实加强组织领导。政府主要领导要亲自过问，分管领导要亲自抓，做到精心组织、周密部署、明确分工，把工作做深、做细、做实，抓出成效。

（二）明确职责，狠抓落实

各有关部门要按照各自监管的范围，认真履行职责，做到各司其职，各负其责。同时要紧密配合，相互支持，联合执法，形成合力，坚决打击非法开采和超层越界，乱采滥挖矿产资源等违法违规行为。对屡次违法、拒不执行安全监察指令、不服从安全监管的，要采取经济、行政、法律等一切行之有效的手段，从严、从快、从重予以坚决打击和严厉查处，使全省非煤矿山安全专项整治工作取得实效。

（三）落实治理资金，尽快消除隐患

要从政府和企业两个层面加大安全投入，解决本地区和本企业安全生产的突出问题和 隐患。各级政府要依据《辽宁省安全生产条例》的规定，设立专项资金，主要用于安全生产基础设施和应急救援体系建设，对公共安全及破产关闭企业遗留的采矿沉陷、尾矿库等重大隐患进行治理。各非煤矿山企业要落实安全生产主体责任，对查出的重大隐患，要加大安全投入，确保隐患整改资金到位，彻底根治隐患。

（四）强化监管，严防反弹

各地区及各有关部门要反复抓、抓反复，巩固整治成果，建立完善安全生产长效机制，努力实现长治久安。要强化对非煤矿山的安全监管，特别是县（市、区）和乡镇政府要组织力量，由专人负责，对实施关闭的小矿山进行严防死守，真正做到关实关死，严防死灰复燃。要强化责任追究，凡发现一处应取缔关闭而未取缔关闭，或者已关闭的，未关实关死又死灰复燃，以及专项整治不认真、有死角的地区和企业，要实行问责，依法严肃追究有关人员和领导的责任。

省安全生产监管局

二○○八年九月二日

第四篇：非煤矿山安全生产专项整治

非煤矿山安全生产专项整治工作的通知

安监总管一〔2017〕28号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步提高非煤矿山安全保障能力，有效防范遏制生产安全事故特别是重特大事故发生，国家安全监管总局决定在全国非煤矿山安全生产监管系统深入开展非煤矿山安全生产专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、着力整治违法违规建设和生产行为。一要重点整治违反矿山建设项目“三同时”行为，对未按照规定对建设项目进行安全评价、没有安全设施设计或未按照规定报经有关部门审查同意擅自开工建设、未按批准的安全设施设计施工、建设项目竣工投入生产或使用前安全设施未经验收合格等违法违规行为，要立即责令停止建设或者停业整顿，限期整改；逾期未改正的应按照有关规定上限处罚；对整改无望的要依法提请地方政府予以关闭。二要积极协调推动有关部门加大对盗采矿产资源、超层越界开采、以勘探名义实施开采等违法违规行为的查处力度，完善线索和案件移交机制。三要督促指导非煤矿山企业开展整治违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为专项行动，对习惯性违章、盲从性违章等行为要依规依纪严肃查处，对导致事故隐患和事故发生的严厉追究责任。

二、着力整治尾矿库“头顶库”和采空区事故隐患。一要摸清尾矿库“头顶库”安全生产状况，督促指导尾矿库企业选择隐患治理、升级改造、闭库及销库、尾矿综合利用和搬迁下游居民等方式开展综合治理，做到“一库一册”和“一库一策”；要会同有关部门摸清地下矿山采空区规模和分布状况，建立采空区基础档案，督促指导地下矿山企业选择充填法、崩落法、封闭法、搬迁居民等方式开展采空区综合治理。二要采取措施加快尾矿库“头顶库”事故隐患治理进度，积极推进生产运行的“头顶库”全部达到安全生产标准化三级以上水平，推动建立“头顶库”预警和应急救援联防联动机制，2017年底前要全面消除“头顶库”中的病库，进一步提升“头顶库”安全保障能力。三要推动地方政府及有关部门、企业及时消除采空区事故隐患，督促企业建立健全并落实采空区安全管理制度，及时处理生产过程形成的采空区,严防产生新的采空区事故隐患，2017年底前要消除大面积连片采空区和尾矿库“头顶库”下方的采空区事故隐患。四要加大保护生命工程实施力度，推动地方政府和相关企业足额配套落实相应资金，强化监督检查，确保按设计方案施工，保证施工质量。

三、着力整治六类事故隐患。一要针对防范中毒窒息事故，为每一位入井人员配备自救器，为从事井下作业的每一个班组配备便携式气体检测报警仪，对未按照要求配备的，要立即责令停产整改。二要针对防范火灾事故，严格执行动火作业审批制度，确保动火作业人员安全培训到位，发生事故后严禁盲目施救，对检查发现的违规行为，要依法上限处罚。三要针对防范透水事故，严格落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”等水害防治制度；在水文地质条件中等及以上的地下矿山，配备超前探放水设备。四要针对防范坠罐跑车事故，加强提升运输设备操作人员安全培训，确保持证上岗；严格按规定对提升运输系统进行检测检验和日常维护保养；乘载人数30人及以上的提升罐笼必须将每半年一次的钢丝绳检验报告（平衡用钢丝绳和摩擦式提升机的提升用钢丝绳除外）和每年一次的提升系统检测报告报送安全监管部门。五要针对防范冒顶片帮事故，严格执行敲帮问顶制度；开采深度800米及以上的地下矿山必须安装在线地压监测系统；要严格按照设计开采，及时处理采空区，确保矿房、矿柱参数符合要求。六要针对防范边坡坍塌事故，严格按设计自上而下分台阶分层开采，并确保道路上山，严禁“一面墙”开采；边坡高度200米以上的露天矿山高陡边坡、堆置高度200米以上的排土场，必须进行在线监测，定期进行稳定性专项分析。

四、着力推动矿山整合技改和整顿升级。一要积极主动提请地方政府出台相关规定，综合运用法律、经济、行政等手段，按照“达标保留一批、改造升级一批、整合重组一批、淘汰关闭一批”的原则，进一步减少非煤矿山数量，提升安全保障水平。二要联合有关部门，对缺乏技术、人才、资金及无能力整改隐患的矿山，以及受采空区、水害威胁严重的矿山，要依法予以关闭淘汰，对资源接近枯竭的老旧矿山，鼓励其关闭退出。三要推动地方政府和有关部门合理配置矿业权，严防一个矿体多个开采主体、大矿小开，以及一个采矿证多个独立生产系统等无序开采。四要推动扩大金属非金属矿山最小开采规模、最低服务年限标准的矿种范围，进一步提高最小开采规模、最低服务年限标准。五要督促企业严格执行国家安全监管总局制定的《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录》（第一批、第二批）要求，加大监管执法力度，对仍在使用非阻燃电缆、非阻燃风筒、主要井巷木支护等落后设备设施的企业要立即停产，限期整改，确保2017年底前全部完成淘汰落后任务。

五、着力加强对长期停产停建矿山的依法监管。一是进一步规范停产停建矿山工作程序，全面掌握停产停建矿山状况，严格执行停产停建非煤矿山报告安全监管部门制度。二是加强停产停建矿山安全监管，要将停产停建矿山安全监管纳入日常监管执法计划，督促企业落实停产停建期间安全技术和管理措施，停产停建期间所有不封闭井口必须安排专人值守，对停止运营的尾矿库，要强化值班值守和安全巡查。三是停产停建期间，矿山企业安全生产许可证有效期满后申请延期的，必须依法严格履行相关手续；逾期未申请延期的，相关安全监管部门要及时注销其安全生产许可证；发现或接到举报企业擅自组织生产或建设的，要严肃查处，情节严重或造成事故的，依法提请地方政府予以关闭。四是加强对复产复工矿山的安全检查，严把复产复工关，对不符合安全生产条件的，一律不予复工复产；对复工复产无望和扭亏无望的矿山，要引导企业主动关闭退出。

六、着力加大对与煤共（伴）生矿山的监督检查力度。一要积极协调会同有关部门开展联合执法，对以非煤矿山企业名义开采共（伴）生煤炭资源的矿山，超层越界盗采煤炭资源的矿山，以及将煤矿企业改头换面为非煤矿山企业逃避煤矿整顿关闭的矿山，要坚决依法予以关闭。二要加大对与煤共（伴）生矿山的安全监督检查力度，对违法违规行为实施上限处罚，对经整改仍达不到煤矿安全生产要求的，要提请有关地方人民政府依法予以关闭。三要严格与煤共（伴）生矿山的准入门槛，对开采矿种中有煤炭资源，但达不到当地煤矿最小开采规模标准的建设项目一律不予安全许可。

各省级安全监管局要把专项整治工作提上重要工作日程，加强组织领导，制定工作方案，细化工作措施，落实责任分工，强化工作检查和安全监管执法，确保各项整治措施落到实处，抓出实效，为全面提升非煤矿山安全保障水平，持续降低事故总量，遏制重特大事故发生作出新的贡献。请各省级安全监管局每季度对专项整治工作进行一次总结，并及时报国家安全监管总局监管一司，国家安全监管总局将及时开展专项督查并每半年进行总结通报。

国家安全监管总局 2017年3月31日

第五篇：非煤矿山安全专项整治实施方案

为认真贯彻落实自治区、地区及哈密市安全生产工作会议精神，进一步强化哈密市非煤矿山的安全生产督查管理，巩固去年非煤矿山专项政整治成果，根据《哈密地区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案》要求，制定哈密市非煤矿山安全生产专项工作实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神，紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局，依法行政，强化监督，狠抓落实，努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。

二、整治目标

（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度，积极推进安全生产责任确认制度，进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。

（二）通过整治使非煤矿山企业加大安全投入，完善安全设施，最大限度减少企业伤亡事故的发生，努力实现非煤矿山安全生产根本好转。

（三）、认真按照非煤矿山“六个规范”要求，进一步规范企业安全生产行为。

1．规范矿容矿貌。要有明显的企业名称标牌，在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志，相关安全生产管理制度必须上墙，并悬挂整齐。生活垃圾定点填埋。

2．规范安全教育。必须建立安全教育制度，规范档案管理。基本内容：矿长培训、持证情况；特种工培训、持证情况；三级安全教育提纲（计划）；职工三级安全教育实行一人一卡制，如实记录职工学习的时间、内容、考核成绩、生产班组安全台帐等。

3.规范矿山开采设计。矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。开采设计方案必须经有资质的单位进行设计。

4．规范危险化学品、火工品管理。使用危险化学品、火工品的矿山企业，必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定，建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度；危险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并专人管理。按照〈〈安全生产法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉〉的规定，开展储存、使用装置、设施安全评价；办理登记手续。

5．规范劳动保护用品发放、使用管理。建立劳保用品管理制度。按规定给职工发放和正确使用劳动保护用品。建立职工劳动保护用品发放记录卡。

6.规范隐患治理。宽山企业必须建立事故隐患治理台帐，对检查单位和自查中提出的事故隐患及整改情况主义登记，主要内容包括检查时间、检查人员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。

（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作。提高企业安全程度，减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素，降低安全生产风险，预防事故发生。年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。

三、整治重点

（一）积极推进非煤矿山安全评价和认证工作，坚持先进行安全评价，后进行认证 的原则，严把关口。依法取缔无证开采的非法矿山：依法关闭经停产整顿仍不具备安全生产条件的金属、非金属小矿山及粘土矿、砂石场；严厉查处“明停暗建、明停暗采、以建代产”矿山，对以关闭的矿井（采场）又私自恢复生产的，要坚决依法取缔。

（二）非煤矿山发生安全生产事故，对压案不报、私自处理事故的，安监部门要依据相关法律法规，依法予以严惩。同时要建立举报机制。

（三）对新建、改建、扩建矿山要严格按照“三同时”要求予以施工建设，对不按照“三同时”设计施工的矿山，存在安全隐患坚决不予以验收，并根据《矿山安全法》予以必要的处罚。

（四）由于冬季停产，农民工返乡，企业春季开工后，企业要对矿山职工严格执行“三级安全教育制度”，必须保证每位员工熟悉掌握各岗位操作规程和岗位责任制。特种工岗位必须持证上岗，一经查出有无证上岗情况将依照相关法律法规予以严惩。

（五）哈密市非煤矿山专项整治的重点矿区，黄山矿区、M 1033、1044、M1053、M1037、金贵铁矿、金窝子矿区、大青山矿区、开山公司磁南铁矿、南戈壁

各金矿点、阿拉塔格矿区列为重点整治矿区。

四、专项整治工作方法和步骤

哈密市非煤矿山专项整治工作，在市安全生产专项整治工作领导小组的统一领导下，由

市安监局牵头，市国土资源局、公安局、工商局等部门配合实施，哈密市非煤矿山专项整治办公室设在市安监局，办公室主任由孙发员（市安监局局长）兼任，成员从市国土资源局、公安局、工商局、安监局等部门各抽调组成。

专项整治工作由2004年元3月1起至11月30日结束，分三阶段进行。

（一）宣传动员阶段（3月1日-6月30日），各主要部门采取多种形式，大力宣传

非煤矿山安全生产专项整治重要意义、目标、重点和政策措施。加强《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规的学习贯彻，积极组织动员广大干部职工积极参与。

（二）排查、治理阶段（7月1日至9月30日）对市属非煤矿山企业进行摸底、排查，找出在安全生产方面存在的问题，并根据排查结果，对存在事故隐患的矿山企业下达整改通知书，责令其限期整改；对逾期达不到要求的要依法做出停止作业，停止使用、关闭等行政处罚。

（三）总体验收阶段（10月1日至11月30日）各主管部门要加强协作按照“相互配合、分工协作、职责明确、联手互动、重拳出击”的原则进行安全生产专项整治验收工作，对验收不合格的非煤矿山企业将严格按照有关法律法规处理。

五、项整治的要求

（一）提高认识，加强领导。我市非煤矿山点多面广，安全基础薄弱，实现非煤矿山安全状况的根本好转，需要付出长期艰苦的努力。因此，各有关部门和矿山企业，要从保障矿区安全秩序、维护社会稳定的大局出发，增强深化专项整治工作的紧迫感和责任感，切实加强领导，坚持不懈地抓基层、抓基础，一级抓一级，层层落实责任制，确保深化安全专项整治工作取得明显成效。

（二）加强安全生产宣传教育，进一步提高全民的安全生产意识

各相关部门，有关乡镇要高度重视安全生产宣传教育工作，组织开展多种形式的

宣传教育活动。特别是要在6月份开展安全生产月活动的基础上，加大安全生产和防范安全事故先进典型的宣传，用典型事例进行暴光，形成从讲安全、从抓安全的氛围。同时举办结合实际各类矿山安全知识培训班，加大对特种工作业人员的培训工作，做到持证上岗对职工要做好“三级安全教育”工作，努力提高非煤矿山企业各类人员的安全技术素质和防范事故的能力。

（三）落实责任，协调行动。深化非煤矿山安全专项整治工作是一项较为复杂的系统工程，要坚持依法整治、标本兼治、综合治理。凡是不具备基本安全生产条件、证照不全以及国家产业政策、环保法规和自然资源法规明确禁止开采的矿山企业，应依法予以取缔。按照“谁主管，谁负责；谁发证，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，安监部门要切实发挥牵头作用，主动协调有关部门，及时调度整治情况；监察部门要依法依纪加大对事故责任的追究力度；公安部门要加强对非煤矿山爆炸物品的管理；国土资源部门要集中清理采矿许可证，查处无证开采和超层越界开采等违法行为；工商行政部门要清理非煤矿山营业执照，查处无照经营活动；环保部门要加大环保监察力度，纠正非煤矿山开采破坏生态环境和造成环境污染的行为；供电单位要停止对已关闭非煤矿山的供电，查处非煤矿山违规接电行为。

（四）加强情况调度，建立例会制度。今年深化非煤矿山安全专项整治的补欠、深化和巩固工作，各相关部门可根据实际统筹安排，于9月底全部结束。专项整治小组将建立季度例会制度，及时沟通情况，分析问题，总结经验，研究部署阶段性工作重点任务和措施，以便于针对性的指导深化非煤矿山安全专项整治工作。

（五）严格依法办事，严处违法违纪行为。非煤矿山深化安全专项整治工作必须严格执行有关法律法规和政策，做到有法必依、执法必严、违法必究。对整治中领导不力、把关不严、未依法履行监管职责、失职渎职的人员，要认真查处，后果严重的，要依法追究刑事责任；对拒不整改、阻挠整治工作的单位和个人，要依法追究法律责任。