创卫健康教育工作巩固实施方案

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第一篇:创卫健康教育工作巩固实施方案

****县****年健康教育巩固工作

实 施 方 案

根据《中共****县委办公室****县人民政府办公室关于印发****县创建国家卫生县城巩固提升工作方案的通知》、《***县人民政府办公室关于印发***县**年度卫生乡镇(村)创建工作实施方案的通知》文件精神,为切实巩固国家卫生县城创建成果,深入开展卫生乡镇(村)创建工作,促进健康教育,广泛普及卫生知识,不断提高广大市民文明卫生素质和健康生活水平,结合我县实际,制定本方案:

一、工作目标

(一)建立政府主导、部门合作、全社会参与的全民健康素养促进长效机制和工作体系,建设一批与城镇化发展相适应的全民健身设施,逐步提高公共体育设施覆盖率和社会开放率,改善城乡居民运动健身条件,拓展健身渠道,实现资源共享,提高公共体育资源的利用率。健全各级健康教育机构,落实人员、经费,明确相关业务指导主体,结合各类健康主题日,组织开展经常性宣传教育活动,科学、规范、有效开展健康促进工作,全面提升城乡居民健康素养、健康水平和生活质量。

(二)将健康教育纳入国民教育体系,按照教育部下发《中小学健康教育指导纲要》要求,全县中、小学开设健康教育课达100%,学生在校期间每天不少于1小时的体育活动;注重培养学

2(2)指导学校开展好禁烟工作。

(3)制定控蛔工作计划,配合卫计部门做好14岁以下儿童蛔虫感染监测工作,相关统计资料齐全。

(4)定期抽查学生健康生活方式与行为形成率,年度内负责开展一次学校健康教育效果评价。

(5)落实职工工间操制度,每季度开展一次健康知识讲座,做好健康教育和控烟禁烟各项工作。

2.卫生计生局

(1)制定医疗机构健康教育工作方案,成立健康教育技术指导小组,对各乡(镇、街道)、部门的健康教育专兼职人员进行业务培训,做好健康教育技术指导;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工文明卫生素质。

(2)指导各医院、卫生院和卫生室设置健康教育宣传栏并按时更新,在提供诊疗服务时采取多种形式,有针对性地向病人及其家属开展健康教育,推动重点人群改变不良生活习惯,形成健康生活方式,实现住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80%。

(3)积极发挥中医治未病优势,大力推广和规范传统养生健身活动,加强全民健身科学研究,推广体质监测和科学健身方法,指导个人根据体质和健康状况开展适合的健身活动,提高群众科学健身水平。

(4)组织医疗机构对住院病人及其家属开展相关健康知识知晓率调查。

(5)巩固好医疗机构禁烟工作。

(6)落实职工工间操制度,每季度在局机关开展一次健康知识讲座,做好健康教育和控烟工作。

3.各乡(镇、街道)

(1)制定健康教育工作方案,明确专职人员,在村(社区)、有独立办公院落的乡直部门设置健康教育专栏并按时更新,开展多种形式的健康教育活动,举办卫生知识讲座,深入宣传健康知识;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工及辖区居民文明卫生素质。

(2)加强职工体育锻炼,落实工间操制度,每季度开展一次健康知识讲座,做好健康教育和控烟工作。

4.建成区所有机关企事业单位

(1)制定单位健康教育工作方案,明确专职人员,加强职工体育锻炼,落实工间操制度,抓好监管行业从业人员的健康知识宣传;结合单位特点,每季度开展一次针对职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康知识讲座,确保职工卫生知识知晓率≥80%;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工文明卫生素质。

(2)在单位办公区域、服务窗口或办事大厅设置健康教育专栏并按时更新。

6(2)每季度开展一次健康知识讲座,做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,不断提高干部职工文明卫生素质。

10.新闻中心及电视台

(1)设立健康教育栏目,紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,加强对各类健康主题日宣传活动的报道;创新健康教育方式和载体,加强卫生防病知识公益宣传;深入开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”宣传活动,加大不文明行为曝光力度,不断提高广大市民文明卫生素质。

(2)制定健康教育工作方案,明确专职人员,加强职工体育锻炼,落实工间操制度,每季度开展一次健康知识讲座,做好健康教育和控烟工作。

11.县创建办

负责创建国家卫生县城健康教育工作的组织开展。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各乡(镇、街道)、县直各部门要统一思想,加强领导,深入认识到健康教育工作是巩固国家卫生县城、创建卫生乡镇(村)的关键环节,抓好这项工作对推进全面小康社会建设具有重要意义;要及时制定工作方案,明确专职人员,结合乡(镇、街道)、部门实际,组织开展好健康教育各项工作,做好资料归档,确保广大干部职工及人民群众健康知识知晓率及健康生活方式及行为形成率达标。

(二)加强宣传引导。各乡(镇、街道)、县直各部门要根据《国家卫生乡镇(县城)标准》,充分利用现有的宣传阵地和渠道,多层面多角度开展各种形式的健康教育活动,切实提高健康教育覆盖面,营造浓厚的健康教育工作氛围。

(三)强化培训指导

县卫生计生局、县疾控中心要创新工作方式方法,结合创建慢性病防控示范区工作开展,抓好全面健康素养促进技术指导,提升城乡居民卫生知识水平和卫生保健能力。

(四)强化督促检查

县创建办要着力抓好统筹协调,组织开展好全县各乡(镇、街道)、各行业健康教育和健康促进工作,联合督办督查局、县卫生计生局组建健康教育工作督查组,对各乡(镇、街道)、县直各部门健康教育及控烟工作开展情况进行督查,督查结果纳入创卫常规工作考核内容,确保创建国家卫生县城健康教育工作落到实处。

****县创建国家卫生县城领导小组办公室

***年***月****日

第二篇:巩固创卫工作实施方案

***县文化体育广电新闻出版局

20***年巩固创卫工作实施方案

20***年,根据马创卫办〔20***〕2号、马创卫办〔20***〕3号文件精神,在县创卫办的领导下,集全县之力,我县创建省级卫生县城工作取得圆满成功,20***年为巩固创卫成果的开局之年,我局特制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持以党的十八届三中全会精神为指导,继续以“创建卫生单位,打造文明、精美环境”为目标,使我县创卫工作呈现新局面,为全体干部职工提供舒适的工作、学习环境。

二、组织领导

继续加强对我局“创卫”工作的组织领导,局“创卫”工作领导小组,层层抓落实,20***年我局对“创卫”工作进行详细的职责分工,实行目标责任制,20***年将继续再接再厉,将工作落实到人头。

三、工作原则

1.坚持以人为本原则。“创卫”巩固工作要继续加强我局环境建设、提升我局环境品位,充分调动全体干部职工参与“创卫”活动的积极性,形成全员巩固“创卫”成果的良好局面。

2.继续坚持“创卫”工作与我我局精神文明建设相结合,形成创卫特色和亮点,切实将我局创卫工作落到实处。

3.坚持工作任务分解化、具体化原则。实行责任主体制,落实目标管理责任,各责任主体要制定专项工作方案,细化、量化、分解、落实“创卫”工作任务,责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。

四、工作重点

1、着力做好我局净化和美化工作,完善环卫基础设施建设,提高我局“创卫”硬件水平

2、着力搞好我局楼台、楼梯、厕所、门口、路口等关键部位卫生,提高我局重点卫生区域的亮丽程度。

3.全面开展创卫健康教育,把“创卫”纳入下半年主要工作计划,切实落实“创卫”宣传,一方面培养全局干部职工的健康意识和公共卫生意识,一方面利用我局开展群众文体活动的平台”、农村电影2131工程”放映平台、文化市场综合执法平台,向广大人民群众做好“创卫”宣传,使其掌握必要的健康知识和技能。

4.加强局内部日常卫生管理,制定“一天二清扫,一周一次卫生大扫除,全天候保洁”的长效机制。全局上下人人动手将自己的办公室环境打扫干净。

5.根据县委、县政府的统一部署,完成我局周边环境区域卫生清扫任务,积极完成为“创卫”部门交办的工作。

6、行政办公室认真组织好我局创建省级卫生县城资料收集建档工作,各股室积极配合行政办公室的资料收集工作。

五、工作目标

根据县爱卫办工作要求,努力把我局建设成为“环境优美、秩序优良”的文明卫生单位。

***县文化体育广电新闻出版局

20***年3月

第三篇:中小学校“创卫”健康教育工作要求

中小学校“创卫”健康教育工作要求

(摘录于安阳市创卫技术指导手册)

1、建立健全健康教育领导小组,有分管领导,有专兼职人员(显示姓名、部门、职务、学历等)。自下而上形成健康教育工作网络。

2、设立健康教育宣传栏(3块以上)。在学校门口、教学楼、操场等地点设置规范、固定的宣传栏。宣传栏外型美观大方、整洁、坚固,有“健康教育宣传栏”标头,有年月期号,室外栏面积大于3平方米以上,栏边缘有金属框,玻璃橱窗,板面内容可单独取出更换,每2个月更换一期内容。

3、应有照相机、录像机、DVD、音响、电脑等健康教育设备。健康教育设备有一览表,健康教育经费开支有相关的拨款和支出凭据。

4、开设健康教育课,健康知识课纳入教学计划,每2周一课,有符合要求的师资承担教学任务。结合学生特点,开展多种形式的健康教育。通过教学和开展主题班会、知识竞赛、电化教育等,学习掌握基本的健康和卫生防病知识,形成良好的卫生习惯。建立适应学生身心健康的各种组织,开展心理咨询活动。学习健康教育宣传内容:人体解剖、生理卫生、个人生理习惯与健康、合理营养与健康、环境卫生与健康、体育运动与健康、常见疾病的预防、安全与意外伤害事故的预防、心理卫生。

5、文档资料。要制定工作计划,每季度召开工作会议,做到有措施、有考核、有总结、有评比,各种资料规范化、齐全。健康教育活动有记录,每年4次以上,有大事记本。学校工作信息刊发有健康教育活动内容。健康教育专兼职人员名单(包括班级兼职人员,显示姓名、部门、职务、学历等)。心理咨询室有设置标志,有心理医生名册,心理咨询工作记录及相关统计数据。学生健康知识教育有试卷、成绩单。健康教育专题计划、总结。健康教育教研小组名单和教研活动记录。健康教育任课教师名单、任课教师培训情况、教材、教案、课程安排表。健康教育教具一览表,活动记录和照片。

按照《学校健康教育评价方案》要求,学校自评情况。学校防治“六病”的工作情况。有防治措施、工作计划、总结。有健康教育宣传阵地示意图,每期宣传版面有底稿或照片。健康教育宣传资料要求有10种以上,有发放记录。定期对教师进行卫生和环保知识培训和考试,有培训教材或讲义,有试卷、成绩单。

6、有相关卫生制度和措施,促进学生健康行为的形成。建立学生、职工健康档案。有体检资料,有体检情况综合分析报告。健康教育设备有一览表,健康教育经费开支有相关的拨款和支出凭据。制定有针对火灾、地震等自然灾害的安全防范教育和应急措施。

7、学生健康行为规范。加大宣传力度,培养学生养成良好的卫生习惯。实际操作项目:课时、教材与教具、采光照明与黑板、课桌椅、厕所设备、教学计划、教案、师资培训、授课质量、传播活动、开课率、书面考核、实际操作、头发与指甲、面部与衣着、体育锻炼、校园与厕所、缺课率。

8、积极开展“创建无吸烟学校”活动,制定有控烟制度和措施;有控烟工作计划、总结。会议室和办公室严禁吸烟,有明显的禁烟标志,不放烟具。院内无烟头,每100平方米不能超过3个烟头。有控烟宣传资料。被命名为无吸烟单位的要有相关的文件和材料。

第四篇:巩固创卫成果汇报

嘉荫县巩固国家卫生县城成果工作情况汇报

(2010年9月15日)

近两年来,嘉荫县认真围绕《国家卫生县城标准》,积极贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,以2008年成功创建国家卫生县城为新起点,乘势而上,着力在完善体制、理清职责、创新机制、加强监督、强化落实等方面下功夫,努力巩固提高国家卫生县城工作成果,积极打造最佳人居环境县城,全面加快社会主义新农村和边陲名城建设步伐,推动了城乡经济社会又好又快发展。现将两年来工作情况汇报如下:

一、基本情况

嘉荫县位于我省东北部,小兴安岭北麓,黑龙江中游右岸,与俄罗斯隔江相望,境内拥有国家一类客货运输口岸和江海联运港口。全县行政区域面积6739平方公里,边境线长249.5公里,总人口8.1万,其中农业人口4.1万。县辖3镇6乡、73个行政村、5个国营林场,境内还有一个中直企业乌拉嘎金矿,一个省属国营嘉荫农场,是我省北部主要麦豆产区之一。全县耕地总面积122.33万亩,林业施业区面积550万亩,有林地面积366万亩,境内有大小河流56条,总体地形地貌为“八山半水半草一分田”。嘉荫县生态环境良好,野生动植物资源丰富,拥有以嘉荫恐龙国家地质公园、茅兰沟国家森林公园、乌拉嘎国家矿山公园为代表的众多独具特色 的旅游景点景区,享有“恐龙之乡”、“黄金之乡”、“大豆之乡”的美誉。县政府驻地朝阳镇,总人口2.1万人,其中农业人口4441人,镇辖4个行政村。

二、巩固创建成果情况

2008年被评为国家卫生县城后,我县继续围绕城镇发展“上品位、上档次”的工作目标,大力实施“环境立县”战略,积极打造宜居和谐的城镇名片,城镇居民环境不断改善,县域经济和城市软实力显著增强,国家卫生县城创建成果不断巩固提高。

(一)加强领导,完善制度,不断巩固深化卫生县城成果。一是加强领导,精心组织。县委、县政府高度重视创卫成果巩固工作,将其作为落实科学发展观、构建和谐社会、执政为民的重要抓手,作为推动全县社会和经济发展的基础性工作来抓。县委、县政府主要领导多次召开县委常委会、县政府常务会议研究部署创卫成果巩固工作,在经费保障、人员调配、工作协调等方面都给予有力的支持,各乡镇、各单位均成立了相应的工作机构,并配备专(兼)职工作人员。二是明确职责,层层落实。不断完善“两级政府、三级管理、四级责任”的爱国卫生管理体制,按照“以块为主、条块结合、条条尽责、块块保障”和“谁主管、谁负责”、“谁收费、谁管理”的原则,理顺各街(镇)、县直各职能部门工作职责,实现巩固创卫成果工作重心下移,实现一级抓一级、层层抓落实,各单位紧密联系协调配合,保证了创卫成果巩固工作顺利开展。三是

完善制度,健全机制。制定了《嘉荫县关于巩固提高国家卫生县城创建成果建立长效管理机制的意见》,建立了城镇管理工作周例会制度、周末卫生日制度、县领导挂点联系乡镇、乡镇领导和县直部门包干街道等制度,将巩固创卫成果工作的各项职责、任务、要求、标准进行了全面细化、分解。通过完善管理制度,推动了全县深化创卫工作走上经常化、规范化、制度化的轨道。四是加强督查,狠抓落实。县委与县政府督查部门建立了巩固创卫成果工作专报制度、督查通报制度。通过明访、暗访、回访等各种形式,经常性开展主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部环境卫生检查。努力畅通信息渠道,及时曝光问题,鞭策落后,督促迅速整改落实。将巩固创卫成果工作纳入部门单位责任制考核,把考核结果同先进的评比、干部的考核奖惩结合起来。县人大、政协也对卫生环境予以充分关注,经常组织代表、委员开展视察检查。

(二)广泛宣传,积极发动,努力形成全民参与的良好局面。一是大力开展健康教育活动。充分利用宣传阵地作用,在江边广场、公园、车站、社区重点部位等人群集中或人流量大的公共场所增设创卫公益广告牌及宣传标语。同时,通过印发《市民健康知识200答》、《市民健康生活手册》、《除四害常识》等科普宣传材料,教育和引导市民养成良好的卫生习惯。二是切实抓好部门宣传工作。根据各部门工作实际,充分发挥职能部门和工会、共青团、妇联等相关单位的有利条件,开展多种形式的宣传活动,教育引导本单位、本系统和所管行业以及市民养成良好的卫生习惯和文明习惯,使群众主动参加治理城镇卫生脏乱差活动,从源头上促进了爱国卫生工作的长效管理。三是大力开展群众性爱国卫生运动。组织发动全县党政机关、企事业单位、经营业主、学校、社区广大干部群众,结合专业清扫保洁,开展清洁环境卫生活动,使居民小区、小街小巷、公共场所卫生面貌焕然一新。四是坚持抓好学生教育。将创卫工作作为素质教育的重要内容,在中小学校广泛开展宣传教育活动,通过开设健康教育课、组织学生参加社会实践等多种途径,切实增强学生的社会责任感和责任意识,充分发挥学生在家庭和社会中的影响和示范带动作用,实现教育一个学生、带动一个家庭、影响一个楼院的目的。

(三)创新机制,夯实基础,全面提高城市管理水平。我县不断强化机制创新,通过“四个结合”,全面巩固创卫成果。一是坚持综合治理与专项整治相结合。组建了创卫综合执法队,集中力量对市容环境卫生进行大规模综合治理,并针对城市管理工作中的难点和热点问题开展专项治理,取缔了路边市场、流动摊点等占道经营行为,所有摊点全部定点或进店经营。同时,深入各建房户和建设单位,开展清理违章、违法建筑专项整治活动,依法查处各类违章违法行为。二是坚持整体推进与分区包片相结合。结合我县实际,制定了《创建国家卫生县城单位责任区包片活动方案》,实行县四大班子包片制,将城区分为四个战区,分别由县四大班子负责,四大班子主要领导为战区总负责人,四大班子成员为分区负责人,并将分区任务落实到每个单位和每个党员干部,做到每个战区、分 区、街道、小区都有专人负责、专人管理,形成了同创共建、齐抓共管的局面。三是坚持专业管理与全民参与相结合。环卫清扫清运工作采取“滚动式”作业,实行定人、定责、定时的保洁制度,延长保洁时间,垃圾日产日清。落实“门前三包”制度,与县城沿街单位、个体商户签订“门前三包”责任书,长期设立“门前三包”监督岗,督促责任人落实门前包卫生、包绿化、包秩序工作,使城市管理走上了规范化轨道。同时,积极发动青年志愿者及群众上街义务清扫,清除积存垃圾,消除卫生死角。四是坚持突击治理与常规管理相结合。把突击治理作为常规管理的重要补充,努力做到常规管理有巩固,突击治理有提高,形成相互作用、相互促进的良性循环,不断扩大治理成果。

(四)注重建设,优化环境,着力提升城市整体品位。一是加强城镇基础设施建设。以打造“彰显特色、品位高雅、功能完善”的北方边陲名城为目标,2009年投资7323.29万元,开工建设了图博馆、新民小区、锦江嘉园、消防大队营房楼等15项基建工程。今年计划完成县医院标准化综合楼、法院综合办公楼、龙江华府、临江花园等13项基建工程,施工面积20.5万平方米;计划完成旧城区改造14.7万平方米。二是完善城镇附属设施建设。对城区街道和部分巷道进行综合改造和硬化,铺装了彩色人行道板,城镇主次干道硬化率达到100%;实行了集中供热,拆除污染严重、热效率低的小锅炉房和烟囱;建设了垃圾处理场和污水处理厂,同时对城镇亮化、供水、排水等设施进行了改造和建设。三是全面巩固国 家园林县城建设成果。以提高县城绿化品位为重点,按照三季长青、两季有花、品种搭配、一街一景的城市绿化美化格局,大力实施街道绿化、景观绿化和社会绿化,两年来新增绿化覆盖面积27.6万平方米,绿化覆盖率提高到47.9%,公园绿地面积达到56.71万平方米。人均公共绿地面积超过国家级园林县城的标准。

(五)强化监管,以人为本,全力打造最佳宜居城市。我县立足于打造最佳宜居城镇,不断加大监管力度,坚持监、帮、促相结合,有效推进了公共场所环境卫生质量不断提高。一是加强公共场所和生活饮用水的监督管理。全面规范了各类公共场所的各项卫生操作规程,制发了各行业卫生管理要求,并积极开展控烟宣传活动,在公共场所及各单位设立禁烟标志。此外,不断加强集中供水单位的监管,对水源水、出厂水实行定期监测,全力做好水源卫生防护、水质处理和输水管网维护,确保群众饮用水安全。二是加强食品卫生规范化管理。全面贯彻《中华人民共和国食品安全法》,大力推进食品放心工程,严格卫生许可审批和安全检测,开展了各类食品安全专项整治行动,从源头上控制食品卫生,保障人民身体健康。三是加强传染病的预防和监管。坚持“预防为主、防治结合”的方针,认真贯彻执行相关法律法规,规范并落实日常防控措施,制定了传染病防治计划,健全了计划免疫网络,组建了突发公共卫生事件应急队伍。此外,我县已连续三年为在职和离退休职工进行了免费体检。四是加大环境保护力度。重点加强城镇噪声、烟尘等污染源管理,县城主要街道机动车禁鸣喇叭,责令建筑工地晚上至 凌晨不得施工,并设置隔离护栏,执行文明施工。

三、巩固创建成果的启示

在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的关心和指导下,在全县各乡镇、各部门和广大人民群众的共同努力下,经过两年努力,我县巩固提高国家卫生县城工作不断向纵深拓展,全县人居环境得到极大改善,市民综合素质不断增强,城镇管理能力显著提升。

我县巩固国家卫生县城工作的经验和启示是:一是领导重视是保证。县四大班子领导高度重视创卫工作,多次在县委常委会、县政府常务会等各种会议上研究创卫的问题。同时,县主要领导亲自负责创卫工作,县四大班子领导坚持在第一线指导协调落实包干单位和分管行业开展创卫活动,极大地鼓舞了全县干部群众的士气。二是思想认识统一是前提。通过多次召开创卫迎接工作动员大会,进一步统一了全县干部群众的思想认识,使广大干部群众认识到开展创卫不是在搞“形象工程”、“政绩工程”,也不是搞形式主义,而是提升城镇形象、改善人居环境、改善投资环境、提高市民文明素质和卫生习惯的有效手段,是我们建设和谐社会,推动全县社会经济全面协调发展的一项重要举措,是一项实实在在民心工程。三是全民参与是基础。巩固提高国家卫生县城成果工作是一项艰巨的系统工程,只有坚持全民参与、全员动手的工作方针,将广大市民吸引到活动工作中来,充分调动广大人民群众的积极性,集聚全社会的合力,奠定广泛的群众基础,创造户户支持创卫 工作、人人参与创卫活动的良好局面,才能全面推进创卫各项工作落到实处。四是创新工作思路是关键。在创卫工作中,我县不断创新工作思路,改进工作方法,积累了宝贵的工作经验。主要体现在:建立了多层次滚动督查制度,保证了创卫任务的落实,并以大兵团作战方式实施重点突破,对重点任务进行整治,破解难点问题。五是长效管理是根本。巩固国家卫生县城成果工作,必须建立一套行之有效的工作机制,做到职责明确、协调运转、监督有力,只有这样,才能保证各项工作得到有效落实,才能从根本上促进全县爱国卫生工作的好转。

目前,我县已经把创建国家级文明先进县作为又一奋斗目标,我县经紧密结合国家级文明先进县创建活动,进一步研究和创新城镇综合执法和综合管理的新路子,大力实施“创建带动战略”,努力实现城市环境不断改善,经济社会更好更快发展。

第五篇:巩固创卫成果汇报

道真自治县巩固国家卫生县城成果工作情况汇报

道真自治县人民政府(2015年6月20日)2015年来,我县紧紧围绕《国家卫生县城标准》,积极贯彻落实《国务院关于加强新时期爱国卫生工作意见》(国发„2014‟66号)、遵义市委、市政府《关于加强国家卫生城市长效管理的意见》(遵党发„2014‟3号)文件精神,以2014年顺利通过国家卫生县城技术评估为新起点,乘势而上,着力在完善体制、理清职责、创新机制、加强监督、强化落实等方面下功夫,努力巩固提高国家卫生县城创建成果,积极打造最佳人居环境县城,全面加快社会主义新农村建设步伐,推动了城乡经济社会又好又快发展。现将2015年我县巩固国家卫生县城长效管理工作情况汇报如下:

一、巩固工作开展情况

2014年我县顺利通过国家卫生县城技术评估后,我县的巩固工作在县委、县政府的领导及高度重视下,在市爱卫办的正确指导下,以巩固国家卫生县城成果为重点,广泛开展了爱国卫生工作,从爱卫组织的管理到各委员部门的职责分工,从巩固国卫工作的计划、方案的制订到各部门单位的实施,从抓健康教育的落实到环境卫生和环境污染的彻底整治,从病媒生物的防制到公共卫生、传染病的严格监管,从社区卫生的开展到镇辖村卫生的普及,实现了一环扣紧一环,层层抓,人人管的大好局面,讲究卫生,爱护卫生已成为人们的自觉行为,对改善我县城乡卫生面貌,提高环境质量,保护人民健康,进一步巩固国家卫生县城成果起到了积极的作用。

(一)政府重视到位,国卫巩固工作实现新跨越。

县委、县政府高度重视爱国卫生和国家卫生县城巩固工作,严 格按照《国务院关于加强新时期爱国卫生工作意见》(国发„2014‟ 66号)、遵义市委、市政府《关于加强国家卫生城市长效管理的意见》(遵党发„2014‟3号)文件精神的规定,组织动员了全社会参加爱国卫生工作的各项社会卫生活动;并将爱卫工作纳入政府部门的目标考核内容。并重新修订了《道真自治县关于巩固国家卫生县城创建成果建立长效管理机制的意见》,建立了《卫生县城长效考评办法》、《巩固国家卫生县城责任细化实施方案》、《包保责任制度》、《巩固国家卫生县城长效管理保障机制实施办法》、《巩固国家卫生县城督查工作制度》等一系责任文件,促进了爱卫工作全面发展,国家卫生县城巩固工作得到提升。并把卫生县城长效管理考核工作纳入目标考核任务之一,全县各镇迅速行动起来,以改善人居环境为重点,切实加强城镇管理,形成了全民参与,共同治理的良好局面。

一是县委、县政府高度重视创卫成果巩固工作,将其作为落实科学发展观、构建和谐社会、执政为民的重要抓手,作为推动全县社会和经济发展的基础性工作来抓。县委、县政府主要领导多次召开县委常委会、县政府常务会议研究部署创卫成果巩固工作,在经费保障、人员调配、工作协调等方面都给予有力的支持。二是明确职责,层层落实。按照“以块为主、条块结合、条条尽责、块块保障”和“谁主管、谁负责”的原则,理顺各社区、县直各职能部门工作职责,实现巩固创卫成果工作重心下移,实现一级抓一级、层层抓落实,保证了创卫成果巩固工作顺利开展。三是完善制度,健全机制。重新修订了《道真自治县关于巩固国家卫生县城创建成果建立长效管理机制的意见》,建立了《卫生县城长效考评办法》、《巩固国家卫生县城责任细化实施方案》、《包保责任制度》、《巩固国家卫生县城长效管理保障机制实施办法》、《巩固国家卫生县城督查工 作制度》等一系责任制度,将巩固创卫成果工作的各项职责、任务、要求、标准进行了全面细化、分解。四是加强督查,狠抓落实。建立了巩固创卫成果工作专报制度、督查通报制度。2015年上半年,我县卫生县城巩固工作坚持每周一督查,每月一调度的工作思路,通过明访、暗访、回访等各种形式,经常性开展主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部环境卫生检查。完成了2015年国家卫生城市长效管理及爱国卫生工作目标考核,对各乡镇进行了3月份、6月份的季度暗访考核,对检查存在的问题进行梳理,并下发了情况通报,要求各相关单位认真整改,落实长效,不断提升我县城市建设和管理水平。五是努力畅通信息渠道,及时曝光问题,鞭策落后,督促迅速整改落实。将巩固创卫成果工作纳入部门单位责任制考核,把考核结果同先进的评比、干部的考核奖惩结合起来。

(二)广泛宣传到位,卫生意识普遍提高。

一是大力开展健康教育活动。充分利用宣传阵地作用,在城区各广场、车站、社区重点部位等人群集中或人流量大的公共场所增设创卫公益广告牌及宣传标语,教育和引导市民养成良好的卫生习惯。二是切实抓好部门宣传工作。根据各部门工作实际,充分发挥职能部门和工会、共青团、妇联等相关单位的有利条件,开展多种形式的宣传活动,教育引导本单位、本系统和所管行业以及市民养成良好的卫生习惯和文明习惯,使群众主动参加治理城镇卫生脏乱差活动,从源头上促进了爱国卫生工作的长效管理。三是大力开展群众性爱国卫生运动。组织发动全县党政机关、企事业单位、经营业主、学校、社区广大干部群众,结合专业清扫保洁,开展清洁环境卫生活动,使居民小区、小街小巷、公共场所卫生面貌焕然一新。四是坚持抓好学生教育。将巩卫工作作为素质教育的重要内容,在中小学校广泛开展宣传教育活动,充分发挥学生在家庭和社会中的影响和示范带动作用,实现教育一个学生、带动一个家庭、影响一 个楼院的目的。五是积极开展全民控烟工作,充分利用“5.31世界无烟日”大型宣传活动,在县城区中小学组织开展了控烟宣传活动。

(三)创新机制,夯实基础,全面提高城市管理水平。我县不断强化机制创新,通过“四个结合”,全面巩固创卫成果。一是坚持综合治理与专项整治相结合,集中力量对市容环境卫生进行大规模综合治理,并针对城市管理工作中的难点和热点问题开展专项治理,取缔了路边市场、流动摊点等占道经营行为。二是坚持整体推进与分区包片相结合。结合我县实际,制定了《巩固国家卫生县城单位包保制度》,实行县级领导包片制,将城区分为32个包保区域,真正形成了同创共建、齐抓共管的局面。三是坚持专业管理与全民参与相结合,使城市管理走上了规范化轨道。四是坚持突击治理与常规管理相结合。把突击治理作为常规管理的重要补充,努力做到常规管理有巩固,突击治理有提高,形成相互作用、相互促进的良性循环,不断扩大治理成果。

(四)注重建设,优化环境,着力提升城市整体品位。一是加强城镇基础设施建设。县委政府继续坚持“敢于大胆让利、敢于适度负债、敢于突破常规”思路,全面清理整治旱厕改造、河道治理及社区院落、居民小区路面硬化工作,现已基本完毕;二是不断加强环卫设施建设。新增垃圾箱20余个,果皮箱18个,同时将竹王大道垃圾中转站及公厕,尹珍大道垃圾中转站及公厕列入规划范围,目前正在预算之中;三是继续加大城镇绿化、亮化建设,不断提升城市形象,改善人民群众生活水平。

(五)强化监管,以人为本,全力打造最佳宜居城市。我县不断立足打造“神秘仡佬·养生天堂”县城,不断加大监管力度,坚持监、帮、促相结合,有效推进了公共场所环境卫生质量不断提高。一是加强公共场所和生活饮用水的监督管理。全面规范了各类公共场所的各项卫生操作规程,制发了各行业卫生管理要 求,并积极开展控烟宣传活动,在公共场所及各单位设立禁烟标志。此外,不断加强集中供水单位的监管,对水源水、出厂水实行定期监测,全力做好水源卫生防护、水质处理和输水管网维护,确保群众饮用水安全。二是加强食品卫生规范化管理。全面贯彻《中华人民共和国食品安全法》,大力推进食品放心工程,严格卫生许可审批和安全检测,开展了各类食品安全专项整治行动,从源头上控制食品卫生,保障人民身体健康。三是加强传染病的预防和监管。坚持“预防为主、防治结合”的方针,认真贯彻执行相关法律法规,规范并落实日常防控措施,制定了传染病防治计划,健全了计划免疫网络,组建了突发公共卫生事件应急队伍。四是加大环境保护力度。重点加强城镇噪声、河道治理等一系列工作。

(六)认真组织开展爱国卫生月活动。

一是不断强化健康教育宣传活动,广泛深入开展健康教育知识及病媒生物防制宣传,全面提升市民健康意识和除害防病意识。二是积极开展病媒生物孳生地整治、完善病媒生物防制设施。三是强化“五小”行业除四害工作,全面推进“五小” 行业除四害工作。四是开展集中卫生大扫除活动。坚持利用每周五大扫除活动,组织各单位干部职工对本单位室内外及包保区域环境卫生进行彻底清理。同时动员各乡(镇)、社区服务中心积极开展居民小区、楼道院落、集镇、村寨、公路沿线等大扫除活动。

(七)扎实推进卫生创建工作。

一是坚持每周1-2次对三江镇创建国家卫生乡镇工作进行指导,并于5月19日接受了市爱卫办的病媒生物技术评估验收检查。二是加大对平模镇创建省级卫生乡镇的工作指导。三是加大对大磏镇、三桥镇创建市级卫生乡镇(村)的工作指导。四是对往成功创建相关卫生村寨工作情况进行督查检查。五是组织相关工作人员对各乡镇卫生工作进行了每季度一次督导,以推进各乡镇卫生创 建工作,结合国家卫生县城巩固工作,整体推进我县卫生创建工作的开展。

(八)大力推进农村改厕工作,不断完善卫生基础设施。

为确保顺利完成我县2015年农村改厕任务,县委、政府印发了《道真自治县2015年农村改厕工作实施方案》(道府办发„2015‟49号)文件,分别对各乡镇划定改厕任务,并对各乡镇上报的改厕备选点进行逐一实地考察,为全县实施省市下达的改厕项目做到早准备,早投入。

二、巩固创建成果的启示

2015年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的关心和指导下,在全县各乡镇、各部门和广大人民群众的共同努力下,经过不断努力,我县巩固提高国家卫生县城工作不断向纵深拓展,全县人居环境得到极大改善,市民综合素质不断增强,城镇管理能力显著提升。

我县巩固国家卫生县城工作的经验和启示是:一是领导重视是保证。县四大班子领导高度重视创卫工作,多次在县委常委会、县政府常务会等各种会议上研究创卫的问题。同时,县主要领导亲自负责创卫工作,县四大班子领导坚持在第一线指导协调落实包干单位和分管行业开展创卫活动,极大地鼓舞了全县干部群众的士气。二是思想认识统一是前提。通过多次召开创卫迎接工作动员大会,进一步统一了全县干部群众的思想认识,使广大干部群众认识到开展创卫不是在搞“形象工程”、“政绩工程”,也不是搞形式主义,而是提升城镇形象、改善人居环境、改善投资环境、提高市民文明素质和卫生习惯的有效手段,是我们建设和谐社会,推动全县社会经济全面协调发展的一项重要举措,是一项实实在在民心工程。三是全民参与是基础。巩固提高国家卫生县城成果工作是一项艰巨的系统工程,只有坚持全民参与、全员动手的工作方针,将广大市民 吸引到活动工作中来,充分调动广大人民群众的积极性,集聚全社会的合力,奠定广泛的群众基础,创造户户支持创卫工作、人人参与创卫活动的良好局面,才能全面推进创卫各项工作落到实处。四是创新工作思路是关键。在创卫工作中,我县不断创新工作思路,改进工作方法,积累了宝贵的工作经验。主要体现在:建立了多层次滚动督查制度,保证了创卫任务的落实。五是长效管理是根本。巩固国家卫生县城成果工作,必须建立一套行之有效的工作机制,做到职责明确、协调运转、监督有力,只有这样,才能保证各项工作得到有效落实,才能从根本上促进全县爱国卫生工作的好转。

目前,我县已经把创建国家级文明县城作为又一奋斗目标,我县经紧密结合国家级文明县城创建活动,进一步研究和创新城镇综合执法和综合管理的新路子,大力实施“创建带动战略”,努力实现城市环境不断改善,经济社会更好更快发展。

道真县虽然基础薄弱、财力困难,但是,有市委、市政府的坚强领导,有上级有关部门的精心指导,有社会各界的鼎力支持,县委、县政府将进一步增强信心、坚定决心,竭力推进全民参与、全员参加、全体参战,举全县之力,坚决夺取创建国家卫生县城的最后胜利!

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