广元城生活垃圾分类工作实施方案

第一篇：广元城生活垃圾分类工作实施方案

广元市城市生活垃圾分类工作实施方案

根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发„2017‟26号）和《住房城乡建设部关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》（建城„2017‟253号），为切实推进我市生活垃圾分类工作，进一步提高城市生活垃圾减量化收集、资源化利用和无害化处理水平，全面完成全国生活垃圾分类示范城市建设任务，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义精神为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以提高资源回收利用率、改善生态环境、推进绿色发展为宗旨，加快城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的垃圾运行体系建设，逐步形成标准化要求、智能化监管、社会化运作机制，提高城市生活垃圾分类覆盖范围，创造更加整洁、优美、舒适、和谐的人居环境，加快推进中国生态康养旅游名市建设和打造“中国最干净城市”，促进全市经济社会可持续发展。

（二）基本原则

——政府主导，社会参与。落实政府主体责任，强化政策引导，发挥公共机构和企业示范带头作用，倡导城市志愿服务，鼓励与民间组织合作，充分发挥市场在生活垃圾分类收集、转运、处理以及资源回收利用中的作用。

——科学筹划，全域推进。加强生活垃圾分类配套体系建设，统筹规划建设垃圾分类投放、分类运输、分类处理设施，在实施范围内的公共机构、公共场所、企业单位、居民住户全面推行生活垃圾分类，做到全覆盖。

——完善机制，创新发展。完善生活垃圾分类相关法规标准，探索建立激励约束、市场调节机制。加强技术创新，综合运用物联网、云计算、大数据等信息技术，构建“互联网+垃圾分类”新模式。

——协同推进，有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，实现统一完整、能力适应、协同高效全过程运行。

（三）主要目标

2018年，完成强制分类单位垃圾分类设施和居民区智慧居家馆垃圾分拣点建设，建立积分源头分、专员中端分、终端焚烧资源化“两分一化”模式，实现垃圾源头有效减量，住户达到有挂联分类师、有分类手册、有积分账户、有微信交流群的“四有”要求。2019年，建设完善餐厨垃圾收集运输处理体系，实现餐厨垃圾分类收集，进一步提升垃圾分类回收利用率。2020年，基本形成垃圾分类相关法规体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾分类实施区域内，可回收物和易腐垃圾回— 2 — 收利用率力争达到40%。

（四）实施范围

1.利州区：嘉陵、东坝、河西、上西、杨家岩、回龙河、南河、雪峰8个街道和宝轮镇、大石镇、工农镇、荣山镇4个镇；

2.昭化区：拣银岩街道、元坝镇、昭化镇、柳桥乡； 3.朝天区：朝天镇；

4.剑阁县：下寺镇、剑门关镇、上寺镇、汉阳镇； 5.广元经济技术开发区：下西坝、袁家坝、石龙3个街道和盘龙镇。

（五）实施对象

1.强制分类单位。包括党政机关，以及学校、科研、文化、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位等公共机构；宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼、建筑工地、公园广场、河道等相关公共场所、企业。

2.引导分类单位。包括物管小区、非物管小区、开放式小区和城市、乡镇场镇及城乡结合部村（社区）居民区住户。

二、主要任务

（一）促进源头减量

1.推进清洁生产。改进产品包装，限制过度包装，促进生产系统内部物料的循环利用，在生产、流通环节减少垃圾产生。

2.倡导绿色消费。倡导低碳生活、适度消费，推动绿色采

— 3 — 购、绿色办公，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。

3.加大“限塑令”执行力度。农副产品市场、零售业等重点场所推广使用菜篮子、布袋子，逐步控制、减少塑料袋销售、使用。

（二）实行分类投放

1.分类规定。现阶段推行生活垃圾“三分法”，即：可回收、不可回收及有害垃圾三类。可回收垃圾包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废塑铝复合包装等；有害垃圾包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等）、废荧光灯管、废温度计、过期药品等；不可回收垃圾为除上述类别之外的其他垃圾。待餐厨垃圾处理设施建成后，推行“四分法”，即：可回收、不可回收、餐厨垃圾及有害垃圾四类。

2.投放设施配置。垃圾分类投放设施要与环境相协调，做到美观、大方、适用。强制分类单位要按分类类别自行规范设置分类设施（公共机构按照市机关事务管理局规定设置垃圾分类设施）。引导分类单位，采取政府购买服务由专业服务企业规范设置智慧居家馆垃圾分拣点。不可回收垃圾桶必须与环卫部门垃圾运输车辆相配套，方便清运。

3.分类投放要求。公共机构、公共场所、企事业单位等强制分类单位，要将不同种类垃圾分别投放至分类收集容器内，由专人负责将有害垃圾、可回收垃圾交由就近智慧居家馆垃圾分拣点兑换奖励积分。居民住户将可回收物、有害垃圾投放至智慧居— 4 — 家馆垃圾分拣点兑换奖励积分，不可回收垃圾投放至不可回收垃圾收集容器内。严禁乱投、乱堆、乱倒垃圾。

（三）实行分类收运

1.实行分类收运。由垃圾分类专业服务企业对“有害垃圾、可回收垃圾”进行分类收集，将有害垃圾运输至政府部门确定的暂存点，落实专人管理。不可回收垃圾由环卫部门负责收集清运。对部分距离智慧居家馆垃圾分拣点较偏远或不宜建设分拣点的区域，采取定时、定点、定人对可回收垃圾、有害垃圾进行分类收运。

2.严格收运要求。建设与周边环境相适应的垃圾收集、转运设施，采用密闭、环保、高效、智能的方式收集。实行运输车辆生活垃圾收运登记制度。加强收运人员培训、管理，分类收运，杜绝混运现象。

（四）实行分类处理

1.可回收垃圾处理。由产生单位或专业服务企业负责运送至有资质的处理单位进行回收利用，变废为宝。

2.有害垃圾处理。环保部门提供具有处置有害垃圾资质企业名单，由专业服务企业负责运输至具有处置有害垃圾资质的企业进行处置。

3.不可回收垃圾处理。由环卫部门运至城市生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理。

4.大件垃圾处理。依托专业服务企业建立的垃圾分类云平台，对废旧家具、家用电器、自行车等大件垃圾进行网上交易。

— 5 — 不可再利用的由环卫部门统一收运处置。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市政府成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组，负责城市生活垃圾分类的组织领导、工作规划。领导小组办公室设在市城管执法局，负责城市生活垃圾分类工作的组织实施、宣传培训、监督考核等。强制分类单位、乡镇（街道）、村（社区）、物业服务企业要落实至少1名人员，专门负责本单位本区域垃圾分类工作，机关单位职工要带头做好垃圾分类工作，必须以本人名义在智慧居家馆注册垃圾分类积分账户，并有垃圾投放记录（以备考核）。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求，实行垃圾分类挂联制度，挂联部门（单位）督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。各相关县区要建立相应工作机构，负责组织开展本辖区生活垃圾分类工作。

（二）强化政策支撑。相关县区政府负责辖区垃圾分类项目规划、垃圾分类设施点位建设“三通一平”等工作，要按照确定的资金分担比例，将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算，并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求，建设完善垃圾分类收集设施，可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供智慧居家馆垃圾分拣点建设场地，将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选— 6 — 物业公司的重要条件。市人力资源社会保障局安排50名公益性岗位由利州区物业主管部门使用，用于开展垃圾分类工作。建立可回收垃圾、有害垃圾分类奖励机制，激励引导市民分类投放生活垃圾。

（三）广泛宣传教育。通过新闻媒体、短信平台等载体，在广场、公园等公共场所设置宣传专栏，持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。电视台、报纸要开设垃圾分类专题栏（节）目，每周开展不少于3次公益宣传。各级各部门（单位）要利用各种方式教育引导干部职工、居民住户增强生态环境环保意识，提高自觉参与垃圾分类积极性。督促专业服务企业定期对个体工商户、居民住户开展垃圾分类知识宣传，发放指导手册。发动环保志愿者和社会各届进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展生活垃圾分类知识宣传。

（四）健全制度保障。加快建立生活垃圾分类方面的法规制度，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。城管执法、环保、公安、卫生计生、食品药品监管、工商等部门要加大管理执法力度。

（五）严格监督考核。将生活垃圾分类工作实施情况纳入市政府对各相关县区政府、市级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。剑阁县、利州区、— 7 — 昭化区、朝天区要做好对专业服务企业垃圾分类服务工作的考核，考核结果报市垃圾分类推进领导小组办公室。市机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经济和信息化、卫生计生、教育、商务、工商、食品药品监管、国资等部门，要定期对所属行业垃圾分类工作情况进行检查督导，确保生活垃圾分类工作有效推进。

附件：广元市城市生活垃圾分类工作推进领导小组

— 8 — 附件

广元市城市生活垃圾分类工作推进领导小组

一、组成人员

组 长：胡国民副组长：赵 彬淳廷才成 员：赵天秀 周 勇 黄旭明 乔大鸿 赵仕伟 李 英 何 吕 孙益科 赵 铮 李建生 宋仕新 韩顺东 蒲友松 肖志成

— 9 — 市政府副市长 市政府副秘书长 市城管执法局局长 市委宣传部副部长 市发展改革委低碳发展局专职副局长 市经济和信息化委总经济师 市旅游发展委副主任 市卫生计生委副主任 市教育局副局长 市科技知识产权局副局长 市公安局交警支队长 市民政局副局长 市财政局副局长 市环保局副局长 市规划建设和住房局副局长 市农业局副局长 市林业园林局副局长 杨 剑 市商务局副局长 王万义 市工商局副局长

马 涌 市食品药品监管局副局长

赵正基 市统计局副局长

姜绍胜 市城管执法局副局长

杨成开 市委市政府督查室副主任

张晓峰 市国资委监事会主席

肖 庄 市就业服务管理局局长

罗德培 市供销社副主任

曾 浩 市法制办副主任

李自民 市总工会副主席

张 伟 团市委副书记

林 玲 市妇联副调研员

刘传忠 市机关事务管理局副局长

秦文云 国网广元供电公司总会计师

张 黎 剑阁县政府副县长

梁培利 利州区政府副区长

刘 强 昭化区政府副区长

李兆南 朝天区政府副区长

贾雏红 广元经济技术开发区管委会副主任 领导小组设立办公室，具体负责生活垃圾分类日常推进工作，办公室主任由市城管执法局姜绍胜同志兼任，成员由市公安— 10 — 局、市规划建设和住房局、市商务局、市食品药品监管局、市城管执法局、市机关事务管理局、市国资委、国网广元供电公司、利州区政府、广元经济技术开发区管委会各落实1名具体人员组成。

二、部门分工

市委宣传部：负责加强舆论引导工作，协调新闻媒体开设专题栏（节）目，开展各类宣传教育活动，将生活垃圾分类回收利用工作纳入群众性精神文明创建活动的重要内容。

市发展改革委：负责协调城市生活垃圾资源化有关工作，做好生活垃圾分类处理设施建设项目审批工作，积极争取中央、省基建投资，鼓励社会资金参与生活垃圾处理设施建设和运营。

市经济和信息化委：负责督导工业企业开展垃圾分类、资源综合利用工作，在消费品生产领域开展反对过度包装行为。

市旅游发展委：负责督促旅游星级酒店不使用一次性筷子和一次性湿毛巾，不使用塑料桌布，督促指导旅游景点景区开展好生活垃圾分类工作。

市卫生计生委：负责督促医疗卫生机构做好生活垃圾分类工作。

市教育局：负责督促学校做好生活垃圾分类工作，将生活垃圾分类知识纳入学校教学计划，并开展多种形式的生活垃圾分类主题教育。

市科技知识产权局：积极引导和鼓励相关企业开展生活垃圾

— 11 — 处置的科技研究，为推进全市生活垃圾分类工作提供有力的科技支撑。

市公安局：负责配合垃圾分类专业服务企业入户开展居民户分类积分账户注册工作，对统一标准的垃圾收运车依法提供通行保障；对破损智慧居家馆垃圾分拣点的依法进行查处。

市民政局：配合开展生活垃圾分类进社区宣传活动。市财政局：负责将生活垃圾分类市级财政资金纳入中长期预算，按时将城市生活垃圾分类服务费用支付分类服务企业。

市人力资源社会保障局：负责落实公益性岗位50人开展生活垃圾分类宣传和监督工作。

市环保局：负责生活垃圾集中处置企业污染治理设施的监督管理，提供具有处置有害垃圾资质单位名单。

市规划建设和住房局：负责将新建住宅项目的垃圾分类用房纳入建设项目配套设施的规划建设；督促相关区县做好物管小区垃圾分类工作；做好建筑工地生活垃圾分类工作。

市农业局：大力推进农业清洁化生产工作，指导农业废弃物资源化利用。

市林业园林局：负责督促园林管养单位开展园林绿化可利用垃圾的收集和资源化利用工作，推动有机垃圾堆肥用于园林养护，负责公园、广场、公共绿地等公共场所开展垃圾分类工作。

市商务局：负责督促超市、商场等做好垃圾分类工作。市工商局：负责督促指导市城区农贸市场做好生活垃圾分类— 12 — 工作，倡导“净菜入城”，从源头促进生活垃圾减量。

市食品药品监管局：负责督促餐饮服务单位将餐厨垃圾依法回收并与有合法手续的个人和专业公司签署收运协议，督促指导餐饮服务单位做好生活垃圾分类工作。

市统计局：协助建立城市生活垃圾统计指标体系。市城管执法局：为城市生活垃圾分类工作主管部门，负责城市生活垃圾分类组织实施；督促专业服务企业开展生活垃圾分类，并定期开展考核。

市委市政府督查室：负责将生活垃圾分类纳入市政府对相关县区、市级部门目标绩效考核，协助开展生活垃圾分类检查督导。

市国资委：负责督促国有企业、所属出租门店做好垃圾分类工作。

市供销社：负责制定并实施再生资源回收体系规划和建设，推动再生资源回收网络和城市生活垃圾分类收集相衔接，负责再生资源回收站点回收的可回收垃圾的计量称重和数据统计报送。

市法制办：指导协助主管部门起草生活垃圾分类管理的行政规章或规范性文件。

市总工会、团市委、市妇联负责组织发动环保志愿者和社会各阶层开展生活垃圾分类知识宣传。

市机关事务管理局：负责牵头组织实施公共机构生活垃圾强制分类工作，对强制分类单位生活垃圾分类工作进行督促指导、检查考核。

— 13 — 成铁广元车务段：负责铁路系统做好生活垃圾分类工作。国网广元供电公司：负责垃圾分类设施建设运营电力保障工作。

剑阁县、利州区、昭化区、朝天区政府和广元经济技术开发区管委会：负责组织开展属地生活垃圾分类工作；将生活垃圾分类服务、人员配备纳入物业公司招标比选重要条件，督促乡镇（街道）、村（社区）、物业公司做好生活垃圾分类的宣传、分类实施等工作。

第二篇：生活垃圾分类工作实施方案

xx镇预防溺水事故全民大行动工作方案

一、工作目标

坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职免责失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线、最大限度减少溺水事故发生。

二、组织领导

为进一步加强全镇预防溺水工作组织领导，决定成立镇预防溺水事故专项工作领导小组，由镇党委副书记叶能华任组长，各职能分管领导任副组长。领导小组下设办公室，设在农业农村办公室(简称“镇防溺水办”)，由李鹏飞同志兼任办公室主任，葛鑫航担任联络员。

三、部门职责

（一）综合指挥室：负责牵头、组织协调成员单位开展工作将预防溺水事故工作纳入平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。

（二）宣传线:发挥新闻媒体作用，组织广播、电视、报纸、网站等新闻媒体，加强游泳安全、防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传，营造浓厚的全社会防溺水氛围。

（三）xx派出所:负责组织派出所民警积极开展防溺水安全宣传，督促兼任学校法制副校长的民警配合学校开展防溺水安全教育。整合公安、应急、卫生、民间组织、危险水城巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。

（四）xx教育管理办公室:负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长安全防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。指导中小学校全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。

（五）农业农村办公室:按照属地管理和分级管理的原则，负责对水利工程日常管理、对大中型水库、拦河坝阐等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等长年保持有深水的区城，督促水域责任管理单位在显著位置设立警示标志;配合公安部门将“智慧水利”相关河道监控设备和公安社会监控相对接，编织覆盖面更广的资源共享监控网;对重点水域以及库区开展安全隐患排查和安全督察监管，及时消除安全隐患。

（六）村镇建设办公室：完善公园内水域警示标志和防护设施:督促相关企业加强房屋建筑工程、市政基础设施工作工地施工过程中形成的水池、水坑等遗留坑洼监管;对危险水池、坑洼等要及时回填，无法回填的，设立警示标志或有效防护设施，并加强巡查管理。

（七）综合指挥室、社会事务管理办公室:制定、落实溺水事故应急救援预案，协调开展事故应急救援，配合做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作;制定溺水事故医疗抢救应急预案，确保事故发生后，迅速到位，及时抢救;重点时期，选派优秀医护人员，组织溺水抢救业务培训，开展溺水人员先期救助。

（八）旅游办:指导旅游景区加强日常安全管理，对涉水区域落实警示标志，配备相应的护设施，定期组织安全督查;督促旅行社、宾馆酒店、农家乐行业加强对外来游客预防水事故宣传和警示教育，提高游客的安全防范意识。

（九）发展服务办公室:加强防溺水信息宣传引导，配合相关部门指导各企业组织开展一次以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。

（十）财政管理办公室:负责将防溺水事故相关经费统筹纳入对政预算，保障预防溺水事故工作。

（十一）妇联、总工会、关工委:组织开展各种形式宣传教育活动，重点加强外来务工子女和留守儿童宣传教育，号召机关单位广大党员职工广泛参与游泳安全、预防溺水宣传，营造浓厚的全社会预防水事故氛图。

（十二）团委:加强青少年安全自护宣教志愿者队伍建设，重点面向外来务工子女、留守儿童群体开展防溺水知识宣讲，组织举办青少年暑期自护教育体验营系列活动，组织团员青年积极参与“预防溺水、安全度夏”主题宣传。

四、工作重点

突出弱水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来xx务工旅游的外来人员;把牢7月至9月天气炎热、溺水事故高发的著期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘、水库等危险水域。

（一）全面排查整治隐患。各行政村、企业要按属地管理原则，对辖区内水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，分析溺水事故原因及时采取针对性措施。

（二）大カ开展防范宣传。要针对溺水事故重点人群督促教育主管部门，深入校园开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责，各行政村、企业要组织力量，通过各种途径、方式加强对外来人员的防范宣传。

（三）着力形成工作合力。要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，统筹各部门力量，加大重点时段、重点水域巡防频率，由点带面，提升预防溺水事故工作实效。要自觉参与，整合力量，做到资源共用信息共享。

（四）大力提升教援能力。要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门要善处置，严防发生次生事件。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段(20xx年7月20日前)。组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。建立溺水事故警示教育制度，通过专题教育、现场警示教育形式，切实把教育工作做到点、做到人。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。

(二)排查整治阶段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分负责”的原则，完成安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救接装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台帐，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，并做好留档。要求于20xx年8月6日前上报镇溺水办。建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施子以整治，做到“整治一个、销号一个”。

（三）常态化巩固阶段(20xx年8月11日-9月30日)。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育。镇防溺水办成立专项督查组，开展常态化督查阶段式考评，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安建设考核内容。

六、工作要求

（一）高度重视，认真组织。要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全联合检查、信息传递等工作机制，推动防溺水工作扎实有效开展。建立溺水事故领导到场制度，发生死亡1人（含）以上溺水事故的，分管领导、派出所所长必须到场;发生死亡2人(含)以上溺水事故的，分管领导、派出所所长必须到场，还需报请县分管单位领导、公安机关领导通知到场。

（二）严格督导，落实责任。要明确责任、定岗定人，切实把工作发动起来，把隐患排查出来，把问题整改消除到位绘制隐患清单、制订整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。镇预防溺水事故专项工作领导小组对各行政村、企业预防溺水工作开展情况进行常态督导检查，建立溺水事故一事一报和倒查制度，对重点水域安全隐患排查整改不到位，未按期完成任务的，一律予以通报批评:对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善的一律由分管领导约谈行政村、企业、学校责任领导;对安全管理不到位、安全隐患排查不力，导致发生溺水事故的，一律追究责任领导和相关人员的责任。

（三）建章立制，加强信息报送。要建立常态化督导，分管领导要经常到重点水域检查督导，帮助解决疑难问题，做到半月一检査、一月一回顾、一季度一评估，并建立检查台帐。7月至9月，镇防溺水办成立专项督查组，实行“半月一通报”，全面查找问题、及时督办整改，切实提升预防能力和隐患整改成效。坚持标本兼治，着力解决一批影响预防溺水事故工作长远发展的体制机制问题。在推进过程中要发现好的典型、好的做法，加大经验总结和宣传力度，落实专人负责相关数据统计，及时向县防溺水办报送相关工作信息。发生溺水亡人事故的，第一时间摸清事故情况，24小时内向县防溺水办上报溺水事故情况报告。

第三篇：生活垃圾分类实施方案

**区教育局

生活垃圾分类工作实施方案

根据中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》(冀办〔2019〕42号)、《**市生活垃圾分类工作实施方案》和《**区生活垃圾分类工作实施方案》要求，结合我区教育实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实国家关于生活垃圾分类工作部署，遵循减量化、资源化、无害化的原则，加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，全力推动落实强制分类措施，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，建立生活垃圾分类的常态化、长效化机制，切实发挥公共机构的示范引领作用。

二、总体目标

2020年7月底以前，实现区直学校、幼儿园生活垃圾分类全覆盖，依据垃圾分类相关法律法规和标准体系，基本建立垃圾分类相关工作制度和工作流程，形成成熟的生活垃圾分类模式。

三、实施范围

区教育局机关；区直各学校、幼儿园。

四、推行分类投放

（一）根据公共机构实际，生活垃圾主要分有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物、其他垃圾四类。

（1）有害垃圾（红色）

主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物等。

投放收运。按照便利、快捷、安全的原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，要按要求设置临时贮存场所。要将有害垃圾交由具备资质的机构进行收运处置，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率，健全完善有害垃圾收运处置记录台账。

（2）厨余垃圾（绿色）

主要品种。机关食堂产生的餐厨垃圾，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。

投放收运。设置专门的密闭容器单独存放，明确专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立健全台账制度，记录餐厨垃圾数量、去向。鼓励寄宿制学校、幼儿园安装餐厨垃圾就地资源化处理设备。不具备就地资源化处理条件的要与专业的餐厨垃圾收运处置机构签订收运处置协议，交由专业机构进行回收处理，做到“日产日清”。

（3）可回收物（蓝色）

①废弃电器电子类产品

主要品种。包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。

投放收运。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的，履行资产处置程序后，交由具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理。要严格废弃电器电子类资产管理，完善废弃电器电子产品环保回收处理合同，建立健全记录废弃电器电子产品数量、去向的台账。

②其他可回收物

主要品种。包括：公开发行的废旧报刊书籍，废塑料，废包装物，废旧纺织物，废金属，废玻璃等。

投放收运。应当根据可回收物的种类和产生量，设置专门容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包，做到标识明显。要与专业回收企业合作，构建集中管理、规范高效的废旧商品回收网络，将可回收垃圾纳入再生资源回收利用渠道。

（4）其他垃圾（黑色）

主要品种。包括卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。

投放收运。在楼道等公共区域和办公室按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类垃圾桶（篓），引导教师、学生和职工形成主动分类、自觉投放的良好习惯。

五、工作保障

(一)强化组织领导。按照省政府“把垃圾分类作为一把手工程”的要求，各学校、幼儿园要严格落实实施生活垃圾分类工作的主体责任，制定本单位生活垃圾分类实施方案，明确管理岗位和职责，加强内部统筹协调，指定专人负责。区直各学校、幼儿园5月14日前把本校（园）实施方案和具体负责人名单及联系电话报**区教育局生活垃圾分类工作领导小组办公室，以后每周四报工作进度。

(二)强化宣传引导。要组织开展垃圾分类宣传活动，采取多种形式普及垃圾分类知识，积极倡导勤俭节约、循环利用的办公和生活方式，形成垃圾分类“人人有责、人人尽力、人人作为”的良好氛围。要建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，督促教师、学生从身边做起、从点滴做起，养成良好习惯。

(三)加强资金和安全保障。各学校、幼儿园要多渠道筹集资金，按照生活垃圾分类操作规程的要求，按标准配备足量的垃圾收集容器、垃圾分类宣传设施、垃圾分类收集设施，并选用适宜的垃圾收运设备，做到密闭化运输和处理。要积极配置生活垃圾分类设施设备，为教师、学生分类投放垃圾

提供便利条件。要加强保密管理，涉密的废弃电子电器产品、废旧文件资料等生活垃圾，按照保密规定和要求进行收运处置。

(四)强化考核评估。区直学校、幼儿园每周对垃圾分类工作实施进度上报区教育局领导小组办公室，区教育局领导小组以《**区公共机构生活垃圾分类示范单位创建标准》，加强对各学校、幼儿园生活垃圾分类工作的监督考核。从体制建设、示范项目、设施建设、分类作业、组织动员、教育宣传等方面进行评估，并进行通报排名。将生活垃圾分类工作作为学校、幼儿园文明单位创建和工作的重要内容，垃圾分类工作不达标的不能被评为文明单位。

2020年5月9日

第四篇：生活垃圾分类实施方案专题

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生活垃圾分类实施方案

随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出，已经成为发展的制约因素。遵循减量化、资源化、无害化的原则，实施生活垃圾分类，可以有效改善企业环境，促进资源回收利用，打造美丽企业。根据相应文件制定本方案：

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以生活垃圾减量化为核心，资源化、无害化为目标，以垃圾源头分选分投，多途分运为手段，以厨余垃圾收集处理为突破口，科学化分运、优化垃圾。强化企业员工对环境的保护意识，提高企业环境，致力打造美丽企业为目的开展企业垃圾分类工作。

（二）基本原则。

政府推动，全民参与。落实政府主体责任，强化企业示范带头作用，引导企业员工逐步养成主动分类的习惯，形成企业共同参与垃圾分类的良好氛围。

因地制宜，循序渐进。综合考虑各企业文化、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况，合理确定实施路径，有序推进企业生活垃圾分类。

完善机制，创新发展。充分发挥企业管理措施，形成有效的激励约束机制。完善相关的考核机制，加强宣传力度，利用各种方法提高垃圾分类效率。

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（三）主要目标。通过企业生活垃圾分类使员工养成垃圾分类的好习惯，提高企业环境，带动农村以及社区内垃圾分类工作的开展工作，大大推动全民垃圾分类这股潮流。

生活垃圾分类明细： 1.有害垃圾。

主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

2.厨余垃圾。

主要品种。包括：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

3.可回收物。

主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。

4.其他垃圾。

主要品种。包括：除有害垃圾、厨余垃圾、可回收物之外的生活垃圾都称为其他垃圾。

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引导企业员工自觉开展生活垃圾分类

企业根据自身企业文化制定相应的考核机制高效的开展生活垃圾分类。制定相关的考核机制可以使员工更加自觉有效的对生活垃圾进行分类，提高企业生活垃圾分类的效率。

嘉兴赛德家具有限司2018年7月11日

第五篇：杭州市区生活垃圾分类工作实施方案(2012)

杭政办函„2012‟95号

杭州市人民政府办公厅关于印发2012年

杭州市区生活垃圾分类投放工作

实施方案的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

•2012年杭州市区生活垃圾分类投放工作实施方案‣已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。

二○一二年三月二十九日

（此件可公开发布）

2012年杭州市区生活垃圾分类投放工作

实施方案

为深入推进市区生活垃圾分类工作，提高生活垃圾分类投放质量，根据•关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见‣（国发„2011‟9号）、•杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”城市管理发展规划的通知‣（杭政办函„2011‟231号）和•市委办公厅、市政府办公厅关于印发†杭州市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案‡的通知‣（市委办发„2010‟22号）精神，特制定本方案。

一、指导思想

围绕垃圾分类工作目标，结合生态型城市、低碳城市建设和社会管理创新工作，按照“稳步扩面，着力提质”的要求，注重垃圾分类工作的真实性、过程性、基础性和广泛性，进一步深化宣传教育，增强责任意识，提升文明素质，加强队伍建设，夯实社区基础，强化过程管理，完善工作机制，形成工作合力，不断提高垃圾分类投放质量。

二、工作目标

到2012年9月底，上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区、杭州高新开发 －2－

区（滨江）（以下简称各区‟按要求完成垃圾分类工作目标，其中上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区范围内75%的生活小区开展垃圾分类，杭州高新开发区（滨江）范围内30%的生活小区开展垃圾分类；到2012年底前，各区生活垃圾分类质量达标小区占已分类小区的80%以上；各区创建示范小区数不少于辖区分类小区数的5%；建设并充分发挥培训教员、指导员和志愿者队伍“三支队伍”的基础性作用；进一步完善垃圾分类考评体系和激励机制，开展生活垃圾分类管理立法工作。

三、主要任务

（一）提升广大市民的垃圾分类意识。1．大力营造垃圾分类工作氛围。

（1）加大社会宣传力度。利用广播电视、报纸、网络、短信平台、户外电子屏、公交站台显示屏和公共自行车亭的视频等载体，播放刊登垃圾分类宣传教育片和公益广告片等，做到“广播有声，电视有影、报纸有文”；在广场、公园、车站、码头、机场及图书馆、青少年活动中心等公共场所投放公益广告，持续广泛地开展宣传，努力营造浓厚的垃圾分类工作氛围。[市文明办、市城管委、杭报集团、杭州文广集团、各区政府（管委会）负责]（2）深化社区垃圾分类宣传。深入开展社区宣传，做到入耳入眼入心，时时提醒居民参与垃圾分类。利用杭州市垃圾分

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类的卡通形象、标语横幅、宣传海报、宣传橱窗、社区电子显示屏、社区网站等资源，积极宣传社区垃圾分类工作。向分类小区的住户发放垃圾分类指导手册，在分类小区的垃圾投放点、单元楼道设置温馨提示牌，实现宣传“到单元、入楼道、进家庭”。鼓励社区设立环保小教室，设置垃圾分类宣传展示设备，方便居民就近了解垃圾分类知识和信息。依托社区城管服务室建立社区垃圾分类工作指导站，设立社区垃圾分类的咨询服务热线。组织垃圾分类宣传进社区活动，将垃圾分类宣传融入社区的各种节会活动，开展形式多样的寓教于乐的宣传。[各区政府（管委会）负责，市城管委、团市委、市妇联配合]（3）组织策划系列活动。策划市区垃圾分类工作两周年宣传活动；定期组织广场宣传咨询活动和进社区活动；开展垃圾分类征文、绘画比赛和知识竞赛、金点子和宣传创意征集等活动。[市城管委负责，市文明办、团市委、市妇联、市教育局、杭报集团、杭州文广集团配合]（4）发挥宣教基地作用。组织市民和中小学生参观良渚文化村“垃圾分类宣教中心”和天子岭“环境教育基地”，通过视频培训、案例展示、游戏体验、参与互动等方式培养垃圾分类的理念和意识。结合各区实际，设立区级垃圾分类宣传教育基地，形象生动地宣传垃圾分类工作。[各区政府（管委会）负责，市城管委、团市委、市城投集团配合]（5）组织垃圾分类论坛。组织建立“城市公民与垃圾分类” －4－

论坛，利用“我们圆桌会”、“杭网议事厅”等节目，针对垃圾分类工作中出现的热难点问题，邀请名人专家、环保志愿者、热心人士、社区干部、市民代表等开展研讨交流。[市委宣传部负责，杭州文广集团、杭报集团、市城管委、市文明办配合]（6）借力社团开展宣传。邀请文艺团体、出版社创作垃圾分类宣传作品，形成具有杭州特色的垃圾分类文化；发挥各类社会团体的作用，宣传垃圾分类工作；借助名人的社会影响力，制作访谈类节目和公益广告，多形式、多渠道宣传垃圾分类工作。[市委宣传部负责，市妇联、市城管委、市文广新闻出版局、市文广集团、各区政府（管委会）配合] 2．加强垃圾分类知识培训。

（1）抓好分级分层培训。结合垃圾分类推进情况，继续开展分级分层分阶段培训，对市、区、街道、社区从事垃圾分类工作的管理人员、城管服务室人员和社区分类指导员进行分门别类的培训，提高各类人员对垃圾分类工作管理监督和培训指导的能力。[市城管委负责，各区政府（管委会）配合]（2）开展“一区一月一课”培训活动。在继续办好“垃圾分类市民讲堂”的同时，组建各区垃圾分类培训教员队伍，深入分类小区实施“一区（社区）一月一课”培训活动，通过社区课堂、现场观摩会、经验交流会等形式对居民、物业管理人员、家政人员、保洁人员等进行垃圾分类知识培训，做到应知应会。[各区政府（管委会）负责，市城管委、市妇联、市房管

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局、市贸易局配合]（3）推进校园垃圾分类教育实践活动。在各区中小学校和幼儿园开展垃圾分类宣传教育或主题实践活动，编制发放卡通版垃圾分类宣传手册和垃圾分类知识读本，从小培养儿童爱护环境、自觉分类的意识。[市教育局负责，市城管委、市妇联、各区政府（管委会）配合]（4）拓宽垃圾分类培训渠道。充分利用市民学校、市民大讲堂、新杭州人文化家园、职工（民工）学校、干部学习新干线、青少年活动中心等载体开展垃圾分类知识培训，发挥妇联、工会等群团组织的作用，扩大培训覆盖范围，普及垃圾分类知识。[市文明办、市人力社保局、团市委、市建委、市妇联、市总工会、市城管委负责，各区政府（管委会）配合]（５）设立“垃圾分类网上课堂”。拍摄制作垃圾分类的视频课件，利用“杭州垃圾分类网”（www.xiexiebang.com）进行网络培训。[市城管委负责，各区政府（管委会）配合]

（二）稳步扩大垃圾分类覆盖范围。

1.稳步推进生活小区垃圾分类。积极鼓励条件成熟的生活小区实施垃圾分类投放。各区应制定生活小区的推进计划，充分做好垃圾分类前的宣传发动、培训、设施配置、分类收运的衔接等准备工作，做到分批有序地推进，确保９月底辖区内实施生活垃圾分类投放小区占小区总数的75%以上[杭州高新开发区（滨江）实施生活垃圾分类投放小区占小区总数的30%]。

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[各区政府（管委会）负责，市文明办、市城管委、市环保局、市贸易局、市城投集团配合] 2.积极推进机关事业单位垃圾分类。各区范围内已被评为市文明机关、文明单位的机关事业单位和“市文明学校”的中小学校，率先实施垃圾分类投放工作，年底前各区机关、事业单位和中小学校基本推开垃圾分类工作。[市机关事务局、市直机关工委、市教育局、各区政府（管委会）负责，市文明办、市城管委、市环保局、市贸易局、市城投集团配合] 3.推进公共场所和窗口单位试点工作。车站、码头、农贸市场、专业市场、商场超市、酒店宾馆要进一步加大垃圾分类工作力度，扩大试点范围，总结工作经验，完善工作机制，强化指导服务，逐步提高分类质量，积极探索公共场所和窗口单位实施垃圾分类的工作模式。[各区政府（管委会）、市贸易局、市工商局、市旅委、市交通集团、市旅游集团负责，市城管委、市环保局、市城投集团配合]

（三）着力提高垃圾分类质量。1.总结推广示范小区经验。

（1）创建示范样板小区。继续深化示范小区的创建工作，各区通过验收的示范小区数不少于辖区分类小区数的5%。鼓励示范小区不断创新管理，建立社区自我管理的工作机制，不断探索提高垃圾分类质量的方式方法，使其成为社区学习交流和市民参观的示范基地。[各区政府（管委会）负责，市城管委、－7－

市妇联配合]（2）深化定时定点收集试点工作。继续深化各区生活小区定时定点投放收集的试点工作，总结试点经验，逐步完善垃圾投放收运模式，结合实际，适时扩大试点范围。[各区政府（管委会）负责，市城管委、市城投集团配合]（3）扩大领导干部联系点范围。总结分管区长联系点的工作经验，推广实施领导干部定点联系制度，建立区级领导联系街道（乡镇）、街道（乡镇）领导联系社区的工作机制，积极鼓励市、区相关部门（单位）与社区结对，共同提高垃圾分类投放质量。[市委组织部、各区政府（管委会）负责，市城管委配合]（4）加强经验交流和学习。编印发放•社区垃圾分类工作经验交流材料‣和•杭州市垃圾分类工作社区案例‣。定期在先进社区召开工作例会和现场会，促进各区、街道和社区之间相互学习交流。加强国内城市之间垃圾分类工作经验交流，适时召开城市垃圾分类工作研讨会，增进交流，取长补短。[市城管委负责，各区政府（管委会）配合] 2.夯实垃圾分类工作基础。

加强“三支队伍”建设是今年垃圾分类工作的重点任务，要实现垃圾分类的培训、指导和志愿服务活动社区化、常态化、专业化，切实发挥“三支队伍”的基础性作用。

（1）组建区级培训教员队伍。以区为单位建立培训教员队 －8－

伍，培训老师数量不少于分类家庭户数的0.4‰；建立健全培训工作制度，按照“一区（社区）一月一课”的要求，制定培训计划并组织实施。[各区政府（管委会）负责，市城管委配合]（2）加大垃圾分类指导力度。以街道为单位建立指导员队伍，指导员数量不少于分类家庭户数的5‰；建立健全指导员工作制度，落实指导员分片包干的工作机制，落实街道、社区干部每月两次担任指导员的制度。[各区政府（管委会）负责，市城管委配合]（3）落实志愿服务工作制度。加大志愿者招募力度，以社区为单位组建一支来源于分类小区、服务于分类小区的志愿者队伍。志愿者人数不少于分类家庭户数的2%。由社区安排在垃圾投放集中时段进行指导和劝导，杜绝“二次分类”行为。做好志愿者服务的登记工作，落实基本保障和激励措施，大力弘扬志愿者的奉献精神。[各区政府（管委会）负责，市城管委、市财政局、市直机关工委、团市委、市民政局配合]（4）落实物业服务企业职责。明确物业服务企业在垃圾分类工作中的职责，加大对物业服务企业和从业人员的培训力度，将垃圾分类工作纳入物业服务企业考评内容，考评结果须征求市城管部门意见，督促物业服务企业支持配合社区开展垃圾分类工作。[市住保房管局负责，各区政府（管委会）、市城管委配合] 3.完善服务保障工作。

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（1）做好厨房垃圾专用袋保障工作。厨房垃圾专用袋继续实行政府定点采购供应。各区政府（管委会）要做好住户对厨房垃圾专用袋大小的需求调查和采购工作，指导社区做好厨房垃圾专用袋的发放工作，做到厨房垃圾专用袋不断档、全入户，保障到位，大小适当，质量达标。夏季（6-10月份）可根据住户需求和实际使用情况，按照每天两只的标准提供。[各区政府（管委会）负责，市财政局、市城管委配合]（2）落实垃圾分类收集运输。由市环保、贸易部门分别制定有害垃圾、可回收物收运方案，落实收运作业单位。收运单位要根据垃圾分类工作任务，制定具体收运方案，落实分类垃圾收运车辆，确保生活小区和单位分类投放的厨房垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾按规定进行分类收集与运输，并接受市民和媒体的监督。[市城投集团、市贸易局、市环保局负责，各区政府（管委会）、市城管委配合]（3）实施分类垃圾房改造。按照•杭州市区生活垃圾收集点（房）改造建设设计导则（试行）‣（杭城管„2010‟99号）的要求，继续对实施垃圾分类小区的垃圾房进行改造，摆放分类垃圾桶，增设分类投放口，规范分类标识，方便居民分类投放，同时对弃用垃圾房进行清除（拆除）。[各区政府（管委会）负责，市城管委配合]（4）加强垃圾桶日常管理。根据属地管理原则，做好四类垃圾桶的采购、配置、日常管理和维护工作，做到“数量合理、－10－

种类齐全、图文清晰、摆放正确、专桶专用、清洁卫生无破损”，方便市民分类投放。[各区政府（管委会）负责，市城管委、市财政局配合]（5）推进垃圾分类信息化管理。建设市区垃圾分类信息管理系统，对市区所有垃圾分类小区的基础信息、分类设施配置、分类投放质量及收集运输、日常考核等情况进行信息化管理。[市城管委负责，各区政府（管委会）配合] 4.推进垃圾分类处置设施建设。继续加快市区生活垃圾焚烧厂改扩建工作，有效提高我市垃圾处置能力，加强厨房垃圾出路研究，探索适合杭州实际的分类处置方式，建立“焚烧处理为主体、生物处理为补充、填埋处理为保障”的生活垃圾处理体系，保证分类垃圾分类处理。[市城管委，杭州高新开发区（滨江）管委会、政府，余杭区政府，市城投集团负责；市农业局配合]

（四）完善分类工作机制。

1.建立目标责任制。建立三级目标责任体系，由市与区、区与街道（乡镇）、街道（乡镇）与社区签订垃圾分类工作目标责任书，明确责任和目标任务。[杭州市区推进生活垃圾分类收集处置工作领导小组各成员单位、各区政府（管委会）负责] 2.发挥激励引导作用。继续开展垃圾分类工作“百个优胜小区”、先进单位、先进个人、示范家庭的评选和表彰，充分调动社区干部、“三支队伍”的积极性和主动性，广泛发动社

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会各界积极参与垃圾分类。研究适当提高对示范小区垃圾分类宣教中心、环保小教室的奖励和补贴方案。[各区政府（管委会）、市城管委负责，市财政局、市纠风办、市妇联配合] 3.完善考核监督机制。开展垃圾分类工作绩效评价研究，加大垃圾分类专项考核力度，制定•2012年杭州市区生活垃圾分类工作考核实施细则‣，明确目标任务、考核内容和工作要求。出台•杭州市区生活垃圾直运作业规范‣和•杭州市区生活垃圾直运作业考核办法‣，完善市、区两级分类收运监管机制，加强对分类垃圾收集和运输环节的监督管理。[各区政府（管委会）、市城管委、市考评办负责] 4.加强垃圾收费机制研究。借鉴国内外成功经验，结合杭州实际，进一步探索“分得好，少付费”的垃圾收费机制，研究促进垃圾减量、鼓励垃圾分类的收费方案。[市物价局负责，市城管委、市财政局、各区政府（管委会）配合]

（五）加快垃圾分类立法。

深入开展生活垃圾分类立法调研，结合我市实际，广泛征求意见，尽快出台•杭州市区生活垃圾分类管理办法‣，为垃圾分类提供有效的法制保障。[市法制办负责，各区政府（管委会）、市城管委配合]

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。在市政府的统一领导下，充分发挥杭州市区推进生活垃圾分类收集处置工作领导小组的统 －12－

筹协调作用。各地各有关部门要完善相应的组织机构和协调机制，进一步明确责任分工，确保责任到位、措施到位、投入到位。各级各有关部门要制定垃圾分类投放的实施方案，将目标任务逐级分解落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，有计划、有步骤地组织实施生活垃圾分类投放工作。

（二）抓好结合，突出重点。各级各有关部门要紧紧围绕垃圾分类工作目标，将垃圾分类工作纳入相关的考核和评选内容，并与生态型城市、低碳城市建设和社会管理创新相结合，实现垃圾分类工作与城市建设和管理的相互促进、相互提高。要紧密结合垃圾分类工作实际，按照党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的社会管理格局，实现垃圾分类全过程的有效管理，全面提升杭州市民文明素质。

（三）加大投入，落实保障。市、区财政设立生活垃圾分类工作专项资金，做到有钱办事，专款专用。加大对生活垃圾分类工作的宣传、培训、志愿服务活动、社区工作经费的投入，加大对各类先进单位和个人特别是志愿者的奖励力度，对垃圾分类宣教中心和社区环保小教室的建设与运行给予适当激励。

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主题词：城乡建设

垃圾分类△

工作

通知

抄送：市委各部门，市纪委，杭州警备区，市各群众团体。

市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检察院。

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市各民主党派。

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