毫不松懈,继续拼搏,为打赢脱贫攻坚战再立新功(领导未审定稿)

第一篇：毫不松懈,继续拼搏,为打赢脱贫攻坚战再立新功(领导未审定稿)

毫不松懈，继续拼搏 为打赢脱贫攻坚战再立新功

同志们：

本次培训班的主题是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握脱贫攻坚就是第一民生的政治站位，不折不扣落实全省涉农资金整合工作推进会议精神，以再加压、再拼搏的决心，抓实抓好财政扶贫各项重点工作，为打赢脱贫攻坚战提供更加有力的支撑和保障。

一、深刻领会党的十九大精神，牢记脱贫攻坚使命

（一）充分认识新时代脱贫攻坚的重大历史意义 打赢脱贫攻坚战是决胜全面小康社会、实现中国梦的重要保障。总书记在党的十九大报告中指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，作出了实现第一个一百年和向第二个一百年奋斗目标进军的战略部署。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。我们要深 刻领会新时代的基本特征，深刻领会脱贫攻坚作为决胜全面小康社会的底线目标、共同富裕的本质属性、中国梦的重要元素等鲜明特点，充分认识打赢脱贫攻坚战的重大历史意义，竭诚奉献，认真履行党和人民群众赋予我们的神圣使命。

（二）认真学习领会习近平脱贫攻坚战略思想重要内涵习近平新时代中国特色社会主义思想，是在以习近平同志为核心的党中央驾驭我国经济社会发展航船破浪前进的伟大实践中形成的，是新时代“三农”工作和脱贫攻坚工作的根本遵循和行动指南。党中央把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆到治国理政的重要位臵，围绕扶贫工作“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题，指明了整套全面的解决路径和工作方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想统领脱贫攻坚工作，必须坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，坚持大扶贫格局，加大力度支持贫困地区加快发展，确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，做到脱真贫、真脱贫。我们务必要把党的十九大精神和总书记脱贫攻坚战略思想，作为当前及今后一个时期工作的根本遵循，从中汲取智慧，指导和推动工作。

（三）以改革创新驱动脱贫攻坚工作再上台阶 适应新时代的新情况、新形势、新要求，我们要增强治国理政本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法制思 维、底线思维，增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作。增强科学发展理念，贯彻新发展理念，不断开创发展新局面。当前，脱贫攻坚已经进入攻坚拔寨的冲刺阶段，现有的贫困大都是自然条件差、产业基础弱、贫困程度较深的地区和群众，是越来越难啃的硬骨头，我们要充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想这个强大的理论武器，不断创新扶贫工作机制和模式，善于分析形势、解决问题，迎难而上，采取超常规措施，进一步解放思想，创造性的开展工作，探索脱贫攻坚的新思路、新方法、新模式，加大扶贫攻坚力度，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、提升管理水平，推进脱贫攻坚重点工作

（一）继续抓好贫困县涉农资金统筹整合

贫困县涉农资金整合是脱贫攻坚政策体系的重要组成部分，对于贫困县如期脱贫摘帽，发挥了重要的支撑作用。自2016年6月我省53个贫困县同步开展涉农资金统筹整合试点以来，全省上下各级各有关部门积极贯彻落实省委省政府工作部署，开展了一系列卓有成效的工作举措，取得了良好开局。据统计，2016年53个贫困县实现统筹整合131.1亿元，是当年下达到53个贫困县专项扶贫资金30.2亿元的4.3倍。今年截止11月23日，53个贫困县已整合到位资金229亿元，是专项扶贫资金42.1亿元的5.4倍，提前实现年初预定的200亿元目标，有力保障了贫困县脱贫攻坚工作。在财政部、国务院扶贫办对2016年度扶贫资金开展的绩效考评工作中，我省扶贫资金管理和涉农资金统筹整合均排在全国前列，财政部分别对我省给予8000万元的资金奖励。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，统筹整合资金使用管理工作还有许多需要改进和完善。一是县级脱贫攻坚领导小组的统筹协调作用发挥不够。二是财政部门主动作为还不够，该汇报的工作、该协调的事项，还不够积极主动。三是统筹整合工作的方式和力度有待进一步提升。从试点开展一年多来，我省试点范围广、整合力度大。但在有关审计检查中发现仍有部分县存在按照原渠道安排项目的情况，还没有真正实现将纳入整合范围的各类资金在“大类间打通”“跨类别使用”。

（二）认真履行易地扶贫搬迁资金监管职责

一是提高思想认识，强化责任落实。《河南省“十三五”易地扶贫搬迁规划》中已经明确，财政部门负责搬迁资金筹措、使用、监管和融资平台管理等工作，这是我们的份内之事、应尽之责。各级财政部门一定要提高认识、牢记职责，决不能有任何的敷衍塞责和被动应付，对于工作要常研究、常部署，切实把责任扛稳、抓牢、做实。二是通力协作配合，提高资金使用效益。财政部门肩负着扶贫搬迁资金使用管理的职责，要勇于担当、积极作为，主动配合发改、扶贫等相关部门，不断规范资金使用，加快资金支出进度。目前，部 分项目县还存在审批环节多、资金拨付率低的问题，要进一步简化程序、优化流程，提高资金拨付效率，避免资金滞留沉淀。三是积极主动对接，加快资金转借。根据易地扶贫搬迁工作部署和安排，2017年计划实施的搬迁项目年底前要全部竣工，明年春节前要实现搬迁入住，时间紧迫、任务艰巨。截至目前，2017年易地扶贫搬迁资金已累计转借42亿元，仍有少数项目县尚未提出资金申请。这些项目县要抓紧向省扶贫公司提交资金申请，省扶贫公司要根据项目县需求及时足额转借资金，确保资金尽快到位，为全年易地扶贫搬迁任务顺利完成提供保障。

（三）加快推进项目实施和资金支出进度

按照翁杰明常务副省长在全省统筹整合扶贫工作推进会议上的要求，11月13日全省建立了扶贫项目日报制度后，全省扶贫资金支出进度从11月14日的47.8%提升到23日的67.4%，扶贫资金支出进度明显提升，在比较短的时间内取得了明显成效。但距离年度绩效考评目标要求，还存在不小的差距，后面这段时间一刻也不能放松，必须持续加力，采取实实在在的措施，紧盯考核目标，毫不放松、保持韧性，保持常态化工作状态，确保“专项扶贫资金支出进度达到92%，统筹整合资金支出进度达到80%”的目标任务。一是尽快建立周联席和日调度会议机制，省级已经建立推进扶贫项目实施和资金支付联席会议制度，由省脱贫攻坚领导小组办公室 牵头组织，每周一下午召开例会。各市县也要建立相应的调度会商机制，每周召开联席会议，通报扶贫项目实施和资金支付进展情况，及时解决影响项目实施和资金支出进度的突出问题。各县（市、区）要建立由政府主要负责同志牵头的日调度制度，将工作推进措施细化到部门、落实到责任人、明确办理时限和完成标准，切实加快扶贫项目实施和扶贫资金支出进度。二是要继续抓好项目进度和资金支出进度日报告和统计报表分析研判。省市县各级都要对上报数据进行基本分析，掌握基本情况，及时发现存在的问题，采取针对性的措施切实加以解决。三是扎实推进“两项制度”落实落细。王东伟厅长在11月7日全省统筹整合资金扶贫工作推进会上强调，各级财政部门务必要恪尽职守，扎实工作，紧紧抓住省委办公厅、省政府办公厅印发的《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》和省脱贫攻坚领导小组印发的《关于加强扶贫项目管理 提高扶贫资金使用效益的意见》这两个关键制度，抓实抓细各项工作举措，真正把两个制度落到实处，从根本上解决项目和资金管理中存在的问题。在这里，必须再次强调，务必抓好两项制度落实，特别是对于刚印发不久的《加强项目管理提高扶贫资金使用效益的意见》，结合本地情况及时建立完善相关工作机制，细化工作措施，落实工作责任，切实提高工作效率，把省里制定的措施不折不扣地落到实处，见到实效。省厅已经组织了六个监 督检查处分别到有关市县，对两项制度落实情况特别是《关于加强扶贫项目管理提高扶贫资金使用效益的意见》的落实情况进行督导检查，各地要在政策措施落地实施上下大工夫，把工作做细做实。

针对影响项目实施和扶贫资金支出进度的主要症结，我们研究制定了《关于加快扶贫项目实施和资金支出进度的具体措施》，提出了十条更加具体、针对性更强的措施意见。在加快项目前期准备工作方面，简化预算评审和招标投标、政府采购程序。对扶贫资金预算投资额20万元以下的扶贫项目，项目主管部门或乡镇对预算审定后即可组织实施。要求市县严格执行工程项目100万元、货物或服务市级80万元、县级50万元的招标和政府采购限额标准，灵活采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源等非招标采购方式开展政府采购活动。在加快扶贫资金支付方面。强化合同管理，要约定工程进度款支付的相关条款，及时拨付预付款，根据项目建设需要增加报账次数。对暂不具备报账条件的扶贫项目，经项目主管部门确认，财政部门可按照比工程实际进度低10%的比例拨付工程款。对工程质量验收合格但尚未进行结算决算审核的扶贫项目，可凭工程质量验收报告按工程款的80%进行拨款。在优化审批和报账流程方面，对扶贫项目预算评审、结算决算审计评审和资金报账支付实行提前告知和限时办结制，及时向项目主管部门（单位）、建设施工单位提供 申报资料明白卡和流程图，提高工作效率，限时办结。这个文件已于昨天由省政府以明传电报形式印发，各地要抓紧落实对接，确保各项措施立见实效。

需要特别强调的是，加快扶贫资金支出进度固然非常重要，但是要坚决杜绝弄虚作假，弄虚作假比进度滞后的性质更加恶劣、后果更加严重，坚决不能用违规违纪的手段人为虚增资金支出进度。从日报报表情况看，全省资金支出进度有较快增长，这一方面是各项措施成效逐步显现的结果，但也不能排除个别地方存在人为虚报进度的情况，发现这类现象要坚决严肃问责。

（四）强化扶贫资金监管

今年5月份以来的全省扶贫资金问题整改工作，通过省脱贫攻坚督查巡查、问题整改核查评估、扶贫审计、财政扶贫资金专项检查、市县自查等五类监督检查，全省共计发现问题3209个，涉及金额223.83 亿元。扶贫资金管理使用中存在的问题不容忽视，必须始终将扶贫资金监管摆在财政扶贫工作的突出位臵，采取一系列积极有效的措施，加强制度建设，创新管理机制，加大监督检查力度，把加强扶贫资金监管作为一项重大政治任务抓紧抓好，进一步加大监管和处罚力度，防范和杜绝资金被挤占挪用和闲臵，确保资金用在脱贫攻坚的刀刃上。一是按照省领导对“扶贫资金一笔一笔审核”和扶贫工作“三个零差错、三个明显提高”的要求，对照《河南省扶贫资金管理办法》和《关于加强扶贫资金监管的意见》明确的监管事项，保持对扶贫资金监督检查的高压态势，坚持问题导向，压实监管责任、完善监管措施，围绕扶贫资金使用全过程建立常态化的监管机制，促进扶贫资金规范管理、精准使用。攻坚期内，各级财政监督检查机构要把扶贫资金监管作为主要工作任务，每年都要将扶贫资金监督检查纳入年度工作计划，按照突出重点、注重实效的原则有序推进，重点查处虚报冒领、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费等违法违规问题。对各级财政监督检查和审计等部门检查发现扶贫资金存在的问题，继续实行台账管理和销号制度，对问题台账进行定期督查，整改不到位不销号。截至目前，扶贫资金问题整改台账中还有5个问题没有整改到位，有关市县要认真分析查找整改不到位的原因，采取针对性措施，加大整改工作力度，抓紧整改到位尽快销号。

二是开展对政策落实情况的专项督导督查。近期，省财政厅组织六个财政监督检查处针对当前最紧迫、最关键的工作任务，从三个方面开展工作督导，包括《关于加强扶贫项目管理提高扶贫资金使用效益的意见》落实情况、扶贫项目进展和资金拨付进度日报制度落实情况和财政扶贫资金动态监控系统应用情况。将事后监督前移到事前、事中督查指导，促进政策落实到位，市县也要积极采取这种模式，在保 证正常监督检查任务的情况下，加大对政策落实的督导督查力度，及时发现苗头性问题，纠正不规范行为，防患于未然。

三是发挥财政扶贫资金监控系统监管作用。十九大报告指出，要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。运用好扶贫资金监控系统，将对扶贫资金管理起到事半工倍的效果。各地要加大扶贫资金动态监控系统应用力度，规范使用预算执行系统办理支付业务，做好监控系统数据与预算执行、专户资金管理和“一卡通”业务数据比对核实，特别是要将动态监控系统数据与日报上报的有关数据进行比对，查找分析数据差异，逐步缩小差距，实现两者基本一致。学会利用监控系统跟踪资金使用风险，及时调查核实解决工作中可能存在的各种问题，逐步实现利用扶贫系统相关数据作为扶贫资金绩效考评和相关工作通报的有效依据。市县财政局要把扶贫资金监控系统这件工作责任压实，明确责任单位和责任人，预算、国库、信息及业务口等单位要加强沟通衔接，对存在的问题及时协商解决，在本级解决不了的要及时反馈到财政厅。厅农业处、信息办要会同相关处室，对市县反馈的问题及时研究采取措施，确保年底前上述两系统全部应用到位。

三、扎实做好年度扶贫资金绩效评价工作

（一）高度重视，配足人员力量。扶贫资金绩效评价纳入党委、政府脱贫工作成效考核，意义重大。省委十届四次会议已经明确提出脱贫攻坚工作在国家考核中进入全国前 列的目标要求，市县党委政府也都高度重视脱贫成效考核。资金绩效考评是脱贫攻坚成效考核的重要内容，各级都不能掉以轻心，要下定决定，全力以赴，争取考评取得优异成绩。资金绩效考评这件事归根结底就是财政、扶贫两个部门的责任，财政、扶贫部门要通力合作，合理分工，各方面搞好配合支持，结合工作强度充实工作力量。从现在起就要抓紧调配相关人员，专职负责扶贫资金绩效考评工作，确保做好绩效考评各项工作。

（二）吃透精神，精准对照考评指标。我省最新修订的《河南省财政扶贫资金绩效评价办法》，已经印发给大家。扶贫资金绩效评价坚持结果导向和问题导向，更加突出资金精准使用，注重对资金使用成效的评价，针对当前扶贫资金管理使用的薄弱环节，在考评资金投入、资金拨付、监督检查、公告公示等内容的同时，加大了“项目管理”、“资金结转结余率”、“资金统筹整合”等指标的考评力度，具有强烈的导向作用。市县两级要认真学习，吃透文件精神，扎实做好各项基础工作

（三）提前准备，合理把握工作节点。按照中央对省级扶贫资金绩效考评的时间要求，我省要在2018年元月15日之前将省级扶贫资金自评报告报送财政部和国务院扶贫办，每逾期一天都要相应扣分，扣除文件会签时间，省财政厅、扶贫办最迟要在1月10日前形成自评报告，这期间需要准 备大量的基础数据和证明材料，多数内容还需要市县两级提供佐证材料，任务繁重，时间紧迫。所以我们要求市县要在1月10日之前将市县自评报告材料报到省里，这都是根据中央工作安排倒排出来的，从现在起到元月10日，每一天都要精打细算，对照绩效考评的目标任务和时间节点，制定详细的自评工作方案、工作计划和时间表，有些材料可以提前准备的要提前做好资料收集汇总，对材料内容进行认真审核，不符合认定评分条件的要抓紧完善，做到元旦前相关准备工作大头落地。对于资金支出进度等需要到年底才能出结果的指标内容，要做好数据上报汇总的工作预案，提前研判可能会出现的各种情况，统一口径和报送格式，确保按时完成各项考评工作，报送自评报告。需要强调的是，绩效考评工作贵在真实可靠，各地必须确保有关材料数据的真实性和准确性，任何时候任何情况都不能弄虚作假，这是底线要求，各级要对报送材料数据负责，对存在弄虚作假的要严肃处理，对弄虚作假影响中央对省级考核的责任事项，要严肃问责。

同志们，逆水行舟，不进则退。全省财政扶贫干部要以坚忍不拔的拼搏精神、舍我其谁的担当精神、决战决胜的姿态，勠力同心，勇挑重担，在脱贫攻坚这场意义非凡的攻坚战中冲锋在前，把财政扶贫干部队伍锤炼成一支“作风优良、本领过硬”的脱贫攻坚突击队、排头兵，为我省全面打赢“十三五”时期脱贫攻坚战，再立新功。

第二篇：为坚决打赢脱贫攻坚战心得体会范文

为坚决打赢脱贫攻坚战心得体会范文

我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主，人民民主具有广泛性和真实性，随着我国经济社会发展，人民生活水平必须有较大提高，这也是社会主义本质要求，也是共同富裕的体现。下面是小编为大家带来的为坚决打赢脱贫攻坚战心得体会范文。

坚决打赢脱贫攻坚战个人工作心得【篇一】

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗，万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。

脱贫攻坚工作已进入决战决胜的关键冲刺阶段，为全面提升脱贫攻坚的准确性和实效性，确保脱贫攻坚各项目标任务如期完成，我旗已启动脱贫攻坚“百日会战”行动。

为了完成好脱贫攻坚“百日会战”行动，需要全体与扶贫相关的部门和人员动员起来，迅速进入工作状态，扎实工作、明确责任，各负其责。全体干部务必在“百日会战”中快速进入角色，明确职责，绷紧神经，尽一切努力，完成好自己的工作任务，达到目标要求。

全体干部不能为了扶贫而扶贫，为了入户而入户，要有责任有担当，顾大局讲政治。脱贫攻坚是关系到千千万万贫困人口是否能够脱贫，是否能够进入小康的大事，全体干部要保持高度责任心和使命感。全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

坚决打赢脱贫攻坚战个人工作心得【篇二】

当前，距离全面建成小康社会目标的日期越来越近，脱贫攻坚的任务也就显得日益紧迫。中央的决心很大，各级政府的投入也很大，户脱贫、村出列等工作正紧张有序地展开。

然而脱贫攻坚道路上并非一帆风顺，一路上难免会有很多坎坷、泪水、痛苦。痛苦之后往往会有两种结果：一是委靡不振;二是更加强大。我们的党员干部要想变得更加强大收获成功，就必须有良好的心态。

一是戒躁。遇事急躁，缺乏耐心，沉不住气，这是一种不良的情绪。“急躁”常使人不能冷静地审视客观条件而任意行事，其结果往往是事倍功半，甚至事与愿违，欲速则不达。因此，我们要注重修身养性，抑制自己急躁的脾气，千万不要动怒，养成遇事沉着冷静，凡事深思熟虑，依法依规行事，将党性修养内化于心、外化于行。

二是多一点“完美主义”。这里的“完美主义”不是指的吹毛求疵，而是立足实际严谨的工作态度，是严以律己的工作追求，是提高党性修养的政治觉悟。做工作不难，难的是如何把工作做好。就像发射一枚火箭前，要检查几万个螺丝钉，每个螺丝钉都要保证松紧程度恰到好处，才能尽可能减少失败的几率。工作如果不“较真”，不以高标准严格要求自己，那么最后不仅会费时费力，工作也难以符合要求。因此，从“知”和“行”上多一点“完美主义”，精益求精，才能在工作中取得更大的突破，才能打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。

三是勇于担当。党的十九大立足我国全面建成小康社会，建设社会主义现代化强国，绘制了实现中华民族伟大复兴的蓝图。这个蓝图的实现，需要大批担当民族复兴大任的时代新人汇聚磅礴力量为之奋斗。党员干部要应时代的要求和国家的需要，抓住历史机遇，不断提高自己思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养，不断促进自己全面发展，把实现个人全面发展和国家社会发展需要统一起来，体现自己的时代责任和使命情怀。搞清楚群众真正需要我们做哪些事、怎么做、做到什么程度，从群众最需要的地方做起，最不满意的地方改起，顺利完成党对脱贫的庄重承诺，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

坚决打赢脱贫攻坚战个人工作心得【篇三】

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，举全党全国全社会之力，采取超常规的举措，全面打响脱贫攻坚战。

为了做好综合性保障扶贫工作，《指导意见》提出了一系列的政策举措，包括加强养老保障、深入实施健康扶贫工程、保障住房安全、推进农村低保和扶贫开发两项制度衔接、保障义务教育。

坚持扶贫和扶志、扶智相结合，强化脱贫光荣导向，要更加注重培养贫困群众依靠双手实现脱贫致富的意识，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”，也就是要培育他们的内生动力。在具体措施上：一是加强教育引导，开展扶贫扶智行动，治贫要先治愚、治贫必须治懒，要引导贫困群众增强脱贫主体意识，这方面有的地方创办了农民夜校、讲习所，通过这些平台弘扬自尊、自爱、自强精神，各地可以大力推广。二是要改进扶贫方式，扶贫项目要让贫困群众多参与，动员贫困群众更多的投工投劳、多劳多得，不能提倡不劳而获。对绝大多数有劳动能力的贫困人口不能通过发钱发物的方式帮扶。对完全丧失劳动能力或者部分丧失劳动能力的人口必须通过保障兜底，但对大多数有劳动能力的贫困群众应该鼓励通过劳动实现脱贫致富。三要进一步激发贫困群众的内生动力，要实现这个目标关键还是要让他们有技能，可以通过发展产业，提高他们的综合素质。同时要把不履行赡养老人义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗的人列入失信名单，加大惩戒力根据党中央、国务院的决策部署，旗帜鲜明地抓落实，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，压实攻坚责任，加强作风建设，打造过硬的脱贫攻坚工作队伍，切实提高贫困人口的获得感，确保到2020年贫困地区的群众同全国一道进入全面小康社会。

根据党中央、国务院的决策部署，旗帜鲜明地抓落实，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，压实攻坚责任，加强作风建设，打造过硬的脱贫攻坚工作队伍，切实提高贫困人口的获得感，确保到2020年贫困地区的群众同全国一道进入全面小康社会。

坚决打赢脱贫攻坚战个人工作心得【篇四】

脱贫攻坚越是深入，就越要攻克坚中之坚、解决难中之难，补齐制约贫困地区发展的短板。相比物质上的贫困，一些地方脱贫攻坚中存在的“精神短板”问题也不能忽视。比如，一些地方存在“干部干，群众看”现象，认为“扶贫是干部的事”;一些人等靠要思想较为严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”;有的存在畏难情绪，出门嫌远、打工怕累、搬迁怕生、发展怕赔。

“精神短板”的存在，既有群众的原因，也有干部的原因，既有思想认识的因素，也有工作方法的因素。一些地方对精准扶贫、精准脱贫的理解不透彻、执行不到位，工作还是老办法老路子，只知道给钱给物给牛羊，忽视了对群众的思想发动、宣传教育、感情沟通;有的大包大揽、大水漫灌，没有对接群众需要，在调动贫困群众积极性、激活内生动力上做得不够。

唯物辩证法告诉我们，外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。习近平总书记多次强调，人穷志不能短，扶贫必先扶志。打赢脱贫攻坚战，必须注重扶贫同扶志、扶智相结合，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，靠自己的努力改变命运。

幸福不会从天而降。甩掉穷帽子，过上好日子，根本要靠辛勤劳动来实现。“志不立，天下无可成之事。”立起奋斗之志，补齐“精神短板”，需要创新工作方式方法，多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，让贫困群众在参与中增强能力、树立信心;需要把“帮眼前”与“扶长远”结合起来，积极帮助群众谋思路、找门路、挖穷根，让贫困群众看到出路、看到希望;需要强化党员干部示范效应，发挥勤劳致富能手的榜样带动作用，让贫困群众见贤思齐、迸发热情;需要加强价值观引导，移风易俗、成风化人，弘扬劳动光荣、奋斗光荣的时代新风，让贫困群众转变观念、鼓足干劲。

从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。提振精气神，展现新作为，全力打赢精准脱贫的攻坚战，我们就一定能实现“小康路上一个都不能掉队”的目标，不断创造人民群众更加美好的生活。

坚决打赢脱贫攻坚战个人工作心得【篇五】

20_年8月19日至22日，习近平总书记来到甘肃省考察调研并发表重要讲话，强调要贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，坚定信心，开拓创新，真抓实干，团结一心，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，深化脱贫攻坚，加快高质量发展，加强生态环境保护，保障和改善民生，努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。

当前，我镇正处于脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期，新的形势和任务，对我们提出了新的更高的要求。作为镇党委书记，要认真学习贯彻习近平总书记来到甘肃省考察调研重要讲话精神，要在深刻认识困难和问题的基础上，准确把握好当前面临的形势和机遇。珍惜国家实施乡村振兴战略的重大战略机遇，充分利用省市县一系列利好政策，特别是酒泉市帮扶干部，市林草局、市机要和保密局、市接待处、市公用事业管理局、市鸿源公司和县政协、供销社等部门对我镇进行重点帮扶，为我们打赢脱贫攻坚战，提高群众满意度提供了坚强和有力的支持。

一、推进脱贫攻坚冲刺清零，坚决打赢脱贫攻坚战。

全镇上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和省市县各项决策部署。一要聚焦“3+3”清零任务，集中力量开展脱贫人口“回头看”“六大行动”“十查十看十补课”，加大统筹协调和工作落实力度，全面补齐超过“两不愁、三保障”各类短板，全力推进各类政策落实、富民产业培育、合作社规范运营、配股资金管理使用重点工作，下足“绣花”功夫，扎实做好基础工作。二要紧盯未脱贫户，精准对接扶贫产业，确保贫困户都有一项增收致富产业。认真落实“一户一策”到户政策，确保各项政策惠及贫困人口。加大贫困人口培训力度，根据贫困人口需求，精准实施定单培训，不断提高贫困人口创业就业能力。更加注重扶志与扶智，挖掘培树脱贫致富典型，以案说教，教育引导贫困人口增强致富信心。三要坚持问题导向，着力抓好各级督查反馈问题的整改落实，逐项建立台账，靠实工作责任，实行挂牌销号，倒逼整改责任落实。对照验收清单，拾遗补漏，完善各类资料，归档整理，确保各项数据一致，加大脱贫政策宣传力度，着力提高群众的知晓率和满意度，确保今年顺利脱贫摘帽。

二、深度开发特色优势产业，拓宽增加农民增收渠道。

我们要立足镇情实际,把握产业结构调整导向,充分利用现有的政策机遇，扩大养殖规模，强力推进发展草畜产业，按照“一元主导、多元增收”的思路，把牛产业作为群主脱贫致富的支柱产业之一，集中力量在规模扩张，质量提升、产业增效上实现突破。同时抓好挂果园的标准化管理，全面提升做强苹果产业，引导群众打造绿色环保苹果产业生产基地。优化结构推广旱作农业，进一步优化调整种植结构，按照“突出效益，注重特色，扩大规模”的思路，大力推广幼园套种栽培模式，套种南瓜，豆类等经济作物。大力发展农民专业合作社，促进农民专业合作社发挥带动作用，促进农民专业合作社发展实体化、规范化，并结合镇情实际，通过流转土地经营、托管、代养等多种形式，发展合作社经营规模，解决周围群众务工难问题，提高务工收入，并根据平凉红牛、“五小”产业补助、特色产业将补等相关政策，全力促进贫困户脱贫增收，有效解决户内收入不达标等突出问题。

三、坚守环境保护底线红线，坚决打赢生态环保攻坚战。

一是全面贯彻落实习近平生态文明思想，保持高度清醒，对所有整改工作采取拉网式、“过筛子”的办法，再排查、再梳理、再巩固，不放过任何边边角角，不折不扣抓好突出生态环境问题整改落实工作。二是根据全县农业农村工作推进会，推广建设无害化垃圾焚烧站、开展“两点三场”建设，统筹推进农村生活污水治理、废旧农膜回收利用、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用等“六项行动”，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，扎实推进农村人居环境整治工作。三是加大资金倾斜力度，建强环保队伍，健全镇村社三级巡查体系，健全监管机制，经常性开展监督检查，严防巡查整治工作流于形式，河道内非法采砂等问题反弹，坚决查处各类环境违法行为，确保人居环境安全。

第三篇：为全面打赢脱贫攻坚战而努力——《一个都不能少》观后感

为全面打赢脱贫攻坚战而努力——《一个都不能少》观后感

3月16日，由国务院扶贫办重点推荐的脱贫攻坚题材电视剧《一个都不能少》在中央电视台开播。这部电视剧既生动、鲜活地展现了在脱贫攻坚奔小康的道路上，西部地区尤其是我们甘肃农村面貌和农民精神风貌发生的巨大变化，也生动形象反映了新时代脱贫攻坚第一线所取得的显著成效和脱贫致富奔小康路上的感人故事和现实背景，不仅兼顾了主旋律题材，也让剧情更加生动、真实、接地气。

该剧以我们市甘州区甘浚镇速展村为取景地，尤其是片中的场景和故事情节十分贴合实际，感觉剧情演的好像就是自己身边发生的事一样，其中有三派人物角色给我留下了深刻印象，分别是以“丹霞村”党支部书记赵百川为代表，在脱贫攻坚战中立足岗位攻坚克难的广大扶贫干部;以“焉支村”村民姜大嗓为代表好吃懒做，为了拿到救济金，争当贫困户的少数村民;以“焉支村”村主任刘东桥为代表积极向上、敢于创新的年轻一代。我就以这三派人物代表的角色谈谈自己的认识。

一是打赢脱贫攻坚战，要牢固树立大局意识，增强脱贫攻坚责任感。作为一名党员干部尤其是组工干部，在推进脱贫攻坚任务中要做好吃大苦耐大劳的思想准备，高度服从组织决策部署，时刻保持清醒头脑，自觉提高政治站位和思想觉悟，争做思想先锋。作为组工干部要有进取之心、克难之志、开拓之力，要进一步增强使命感和紧迫感，牢固树立抓党建促脱贫攻坚的意识，把“虚”功做实，凝聚起更强大力量，努力在实践中进行探索和创造，努力发挥好表率、示范和引领、带动作用。作为组工干部，要学习在先、教育在先、调查在先、实践在先，在实践中不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，做到胸有成竹，脚踏实地，主动参与、积极服务。

二是打赢脱贫攻坚战，要坚持扶贫同扶志、扶智相结合，切实激发贫困群众的内生动力。面对最后的脱贫攻坚战，我们要坚决杜绝“保姆式”扶贫，杜绝政策“养懒汉”。要更加深入到基层了解困难群众的所思、所想、所盼，对他们的诉求要多倾听、多理解，对他们的生活多关心、多帮助，对他们遇到的实际困难和问题多鼓励、打气。把帮扶和走访结合起来，把扶贫与“扶志”结合起来，与他们一起分析致贫原因，寻找解决问题的办法。对个别思想消极、精神懈怠的贫困对象，更要从思想根源入手，消除其“精神上的贫困”，摒弃等、靠、要的懒人心态、依赖观念和功利想法，树立“脱贫志气”和致富信心，激发他们迎难而上、破难而进，变压力为动力、化不利为有利的内生动力。

三是打赢脱贫攻坚战，要坚持解放思想，不断创新，激发人才作用助力脱贫攻坚。改革开放的实践证明，发展的每一步都是从解放思想开始的。贫困地区的贫困，固然有自然的、地理的、历史的各种客观因素的制约，但思想的贫困是永远摆在我们面前的“拦路虎”。因此，作为一名年轻干部，作为人才工作者，必须要充分认识到人才是第一资源的重要性，牢固树立创新意识，深入思考，不断创新人才工作举措，做好引才、选才、用才、育才工作，充分挖掘各类人才资源,引导各类人才积极投身脱贫攻坚一线，努力汇聚成助推脱贫攻坚的强大生力军。

2020年是全面脱贫攻坚决战的决胜之年，电视剧《一个都不能少》在这个万物复苏的春季开播，对我们所有党员干部和奋战在脱贫攻坚一线的干部群众是一个启发和鼓舞。脱贫攻坚是一项艰巨的工程，会面临各种困难和挑战，面对各种环境和机遇，我坚信，在各级党组织的支持引导下，在各级干部的努力工作下，在广大群众的大力支持下，乘势而为，一定能实现共同富裕的梦想，一定能早日走上小康之路!

第四篇：进一步加强党对打赢脱贫攻坚战领导心得体会

进一步加强党对打赢脱贫攻坚战的领导 心得 体会

2020 年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。现在，脱贫攻坚到了最后阶段，从取得决定性成就到实现全面胜利，我们面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记强调“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导”，为进一步加强党对打赢脱贫攻坚战的领导提供了遵循，为各级党委和政府奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利指明了方向。各级党委和政府务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。摆脱贫困、全面小康，是我们党念兹在兹、须臾不忘的事业。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，明确了到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务，并作出一系列重要决策部署。我国贫困人口从 2012 年年底的 9899 万人减少到 2019 年年底的551 万人，贫困发生率由 10.2%降至 0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。

（一）

历史和现实一再证明，决战决胜脱贫攻坚，必须加强和改善党的领导。

在党的领导下，我们在脱贫攻坚进程中建立了中国特色脱贫攻坚制度体系，这是我国消除贫困的重要经验。其中，有各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系，这些都为脱贫攻坚提供了有力制度保障。

在党的领导下，贫困地区的内生发展动力和活力不断增强。通过产业扶贫，贫困地区特色优势产业和电商等新业态快速发展；通过生态扶贫，贫困地区生态环境明显改善，实现了生态保护和脱贫致富的“双赢”；通过加强公共服务建设，贫困地区的基础条件和整体面貌大幅提升。与此同时，贫困地区的基层治理能力显著提高，农村基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，一大批扶贫干部与当地干部群众并肩战斗，充分彰显了共产党人的担当与情怀。

在党的领导下，全社会形成了脱贫攻坚的强大合力。为了高质量完成脱贫攻坚目标任务，党充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、谋大局、定政策，同时以强大的动员能力和组织协调能力，统筹各方力量，凝聚起决战决胜脱贫攻坚的强大合力，有力推动了贫困村和贫困群众脱贫致富。同时，建立健全脱贫长效机制，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

（二）

当前，脱贫攻坚目标任务接近完成，成效巨大，但面临的困难和挑战也同样巨大，需要解决的突出问题依然不少。剩余脱贫攻坚任务还很艰巨，深度贫困地区还有不少未脱贫人口，这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头；巩固脱贫成果的难度还很大，已脱贫人口中有近200 万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300 万存在致贫风险；部分贫困群众依然存在发展内生动力不足等情况，减贫事业依然任重道远。脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，贫困群众外出务工、扶贫产品销售、扶贫产业发展、帮扶工作开展等，都面临很大挑战。

到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松，越到最后越要加强和改善党的领导，必须坚持发挥我们党总揽全局、协调各方的作用，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

现实地看，脱贫攻坚工作进入决战决胜的关键阶段，任务量大、涉及面广、系统性强，各项工作任务更重、要求更高，这对加强和改善党的领导也提出了更高要求，对各级党组织和领导干部精准扶贫、精准脱贫的能力提出了更高要求。各级党委和政府一定要履职尽责、不辱使命。

一是强化主体责任。各级党委和政府特别是贫困县党委和政府对脱贫攻坚负主体责任，党政一把手是第一责任人，要亲自上阵督战，协调落实各项部署，加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义。一级抓一级、层层抓落实，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强的政治保证和组织保证。

二是健全落实工作机制。要把发挥部门职能与脱贫攻坚有效衔接，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局；要加强基层扶贫队伍建设，加大对扶贫工作的支持力度，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛地投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中；要加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍。

三是完善考核评价制度。不断健全考核评价、奖励惩处等制度，做到阳光扶贫、廉洁扶贫，切实提高扶贫质量。要继续围绕明确责任、监督落实、严肃考核、督查奖惩等，形成制度链条。通过完善一系列考核评价制度，查看帮扶是否精准、退出是否精准，有什么先进的经验，有什么突出的问题和薄弱环节，及时找到应对之策，确保减贫的成效真实可信，经得起历史检验。

第五篇：季度主题党日书记党课讲稿-持续加强党对打赢脱贫攻坚战的全面领导

党课

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持续加强党对打赢脱贫攻坚战的全面领导

2020年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委（党组）一定要履职尽责、不辱使命。”这为各级党委和政府凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，指明了前进方向，提供了根本遵循。党的十八大以来的实践证明，党中央关于脱贫攻坚的决策部署是正确的，精准脱贫方略是符合实际的，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势。脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，这对党的领导也提出了更高要求。我们要**，坚定信心、顽强奋斗，持续加强党对打赢脱贫攻坚战的全面领导，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

一、扛起打赢脱贫攻坚战的政治责任

脱贫攻坚作为一项政治任务，责任的堤坝越筑越实，制度的笼子越扎越牢。事实正是这样，哪里有强烈的责任担当，哪里就有生动的脱贫实践，不放松、不停顿、不懈怠，层层抓好落实，才能解决问题。肩负起打赢脱贫攻坚战的重任，撸起袖子加油干，我们不仅能战胜贫困，也将在这项对中华民族、对整个人类都意义重大的事业中，镌刻下我们这一代人的奋斗与担当。

●夯实扛起打赢脱贫攻坚战重大政治责任的思想认同。

●明确坚决扛起打赢脱贫攻坚战重大政治责任的任务清单。

●增强坚决扛起打赢脱贫攻坚战重大政治责任的行动自觉。

二、强化打赢脱贫攻坚战的支撑保障

中央财政要继续增加专项扶贫资金规模，各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度，加强扶贫资金监管，提高资金使用效率和效益，用好扶贫的土地和金融政策。为此，要采取行之有效的措施，切实保障好受疫情影响较重地区脱贫攻坚资金需要，尽可能减少疫情对脱贫攻坚工作的影响。

●健全财政扶贫资金的保障机制。

●增强财政扶贫资金的精准度。

●积极支持农业农村经济发展。

三、强化打赢脱贫攻坚战的协作帮扶

要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。当前，最突出的任务是帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响，在劳务协作上帮、在消费扶贫上帮。就是要变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，激活西部自身发展的内生动力，在最后的冲刺阶段，谱写扶贫协作新篇章。

●加强产业发展合作。

●强化劳务输出对接。

●加大消费扶贫力度。

四、建强打赢脱贫攻坚战的骨干力量

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出：“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”要吸引各类人才参与脱贫攻坚和农村发展。抓党建促脱贫攻坚必须注重把人的积极性调动起来，把干部和人才使用起来，切实发挥好干部的骨干作用、支撑作用。

●选优配强班子。

●强化培训提升。

●注重关心关爱。

五、夯实打赢脱贫攻坚战的组织基础

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。抓党建促脱贫攻坚，是组织路线服务政治路线、党建工作服务中心任务的具体体现，是必须完成的政治任务。基层党组织高效运转、充满活力，党的根基才牢靠，才能更好推动脱贫攻坚取得显著成效。

●建立健全基层组织体系。

●锻造过硬带头人队伍。

●壮大村级集体经济。

六、锻造打赢脱贫攻坚战的过硬作风

在一些地方，存在“算账式脱贫”“指标式脱贫”“游走式脱贫”“突击式脱贫”“材料式脱贫”等现象，把本该实打实的工作变成了作秀和数字游戏，让基层干部苦不堪言，群众对此反映强烈。只顾“面子”、不要“里子”的花架子，非但解决不了实际问题，反而虚耗基层干部大量精力，成为脱贫攻坚路上的“拦路虎”“绊脚石”，必须引起高度重视，切实加以整治。

●聚力解决形式主义。

●始终坚持真抓实干。

●激励干部担当作为。

七、营造打赢脱贫攻坚战的良好氛围

习近平总书记指出：“脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。”要大力宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各地区各部门的新举措好办法，宣传脱贫典型、致富经验、帮扶事迹，着力构建协调互动、上下联动、正面引导、突出重点的宣传工作新局面，形成人人参与脱贫、人人关心脱贫的强大合力，为打赢脱贫攻坚战营造良好氛围。

●大力宣传中央决策部署。

●注重宣传先进典型。

●切实增强宣传效果。

党课|确保脱贫攻坚战取得最后胜利的信心来源

2020年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”习近平总书记的重要讲话精神，给了全党全国人民决战决胜脱贫攻坚以极大的信心和巨大的鼓舞。

一、确保脱贫攻坚战取得最后胜利的信心来源于党中央的郑重承诺和习近平总书记的高度重视

●2015年2月13日，习近平总书记在陕西延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会。他强调指出：“加快老区发展步伐，做好老区扶贫开发工作，让老区农村贫困人口尽快脱贫致富，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党和政府义不容辞的责任。”

●2016年7月20日，习近平总书记在宁夏银川主持召开东西部扶贫协作座谈会。他强调，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。

●2019年4月16日，习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。他强调：我国总体上已基本实现了全面建成小康社会的目标，但还有一些短板，最大的短板是脱贫攻坚。现在，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别，最要紧的是防止松懈、防止滑坡。各地区各部门务必一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。

●2020年4月20日至23日，习近平总书记在陕西考察工作时强调，易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。

在可以说，习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要论述不仅构成了系统的马克思主义反贫困理论，而且在整个人类反贫困历史上也是极为先进科学的理论体系。正是有了科学的理论作指导，我们才能始终保持脱贫攻坚决战决胜的信心。

二、确保脱贫攻坚战取得最后胜利的信心来源于党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的决定性成就

从数量上看，我国的贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至

0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底，全国832个贫困县中未摘帽县只有52个，区域性整体贫困基本得到解决。

●党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的决定性成就

这些成就为我们取得脱贫攻坚的最终胜利打下了最深厚的基础，也是我们坚定信心的最重要的基础。

●脱贫攻坚取得决定性成就的主要原因

这些成就的取得一方面是我们总结贫困治理经验，深刻把握规律的结果；另一方面也是我们贫困治理能力提升的结果。其实最根本性的成就就是治理体系和治理能力体现出来的成就。

●中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可

这些成就是世界级的成就，是人类历史上从未有过的奇迹，中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。

三、确保脱贫攻坚战取得最后胜利的信心来源于我们对困难挑战的充分估计、准确把握和精准施策

我们党历来强调做工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，解决问题要准确抓住问题的关键在哪里？实质是什么？可以说，只要抓准了问题，就成功了一半。习近平总书记在2020年3月6日于北京召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出了当前打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。

●打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战

剩余的贫困是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头，是难中之难。疫情带来新的挑战，使一些工作雪上加霜，既影响到贫困人口外出务工，又影响到农畜牧产品卖不出去。脱贫过程中还存在着返贫、回贫的风险。也就是说，这边脱，那边有可能返，脱贫后劲不足。

●面对困难挑战的解决办法

针对这些问题，习近平总书记给出了明确的解决问题的办法。这些方法就是：第一，横下一条心，啃下最后的硬骨头，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，一战到底。第二，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，做好对因疫致贫返贫人口的帮扶，密切跟踪受疫情影响的贫困人口情况，及时解决存在的问题。第三，保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。

四、确保脱贫攻坚战取得最后胜利的信心来源于我们强大的制度优势

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会发表重要讲话时指出：“总的看，我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。”这是问题的根本。我国的贫困人口从2012年年底的接近一个亿，减少到2019年底的551万人，7年中平均每年减少近1400万人，这个奇迹是制度性奇迹。这是中国特

色社会主义集中力量办大事的生动体现，也是我们脱贫制度体系建设呈现出来的显著效能。党的十八大以来，我们在脱贫制度体系建设上下了很大气力，体系不断完善，作用不断提升。

●制度体系的威力首先来源于党的全面领导制度体系

在脱贫攻坚过程中，我们始终强调坚持党的领导。习近平总书记一再强调：“脱贫攻坚，加强领导是根本。必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。”

●制度体系的威力来源于我们不断织密脱贫攻坚方方面面的机制

2015年12月，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，提出了一系列体制机制的要求：健全精准扶贫工作机制、脱贫攻坚支撑体系、东西部扶贫协作机制、定点扶贫机制、社会力量参与机制。

●建立治理扶贫领域腐败的体制机制

习近平总书记强调指出：“扶贫领域的‘苍蝇式’腐败，虽然可能是单个案件金额不大，但危害不可小视。‘蚁穴虽小溃大堤，蝗虫多了吞沃野。’如果任由这些行为滋生蔓延，积少成多，不仅会使脱贫成效大打折扣，而且将严重损害党和政府在群众心目中的形象。”

党课

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落实精准防控措施

决战决胜脱贫攻坚

2020年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话时指出：“要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。”疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，站在党和国家事业发展的全局统筹谋划，领导全党全军全国各族人民打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，仅用两个多月的时间就基本阻断了疫情在国内的大规模传播。目前，我国国内疫情防控已经取得阶段性成效，经济社会运行有序恢复。但也要看到，国外疫情加速蔓延，给我国疫情防控工作带来了严峻复杂的输入性风险。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，我们要积极贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实精准防控措施，积极科学应对疫情给我国经济社会发展带来的不利影响，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

一、实施精准防控措施具有重大意义

●实施精准防控措施是对疫情发展规律的科学把握。善于认识规律、把握规律、运用规律，从规律层面去分析和解决问题，是马克思主义的内在要求，也是我们党处理工作的重要方法论。为了保证国内经济秩序的正常运行，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，采取分区分级的精准防控措施就成为势在必行的务实选择，对促进经济增长、打赢脱贫攻坚战意义重大。

●实施精准防控措施体现出国家治理体系的强大生命力。中国特色社会主义制度和国家治理体系是能够持续推动拥有14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

●实施精准防控措施有利于我国经济社会发展大局。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，有序恢复生产生活秩序，保障经济社会发展正常运行，迫切要求我们准确判断疫情形势，针对不同地区的不同情况分类精准施策，统筹推进疫情防控和经济社会全面发展，顺利实现全年经济社会发展目标，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定坚实基础。

●实施精准防控措施是决战决胜脱贫攻坚的题中应有之义。脱贫攻坚的紧迫性和疫情防控的复杂性叠加在一起，迫切需要实施精准防控措施助力脱贫攻坚。要按照分级分类分区精准施策的原则，全面加强各项疫情防控措施，尽最大努力减少疫情对脱贫攻坚的影响，进一步贯彻落实精准扶贫的基本方略，采取更加有针对性的措施，解决好贫困群众的生产生活难题，让精准防控措施和精准扶贫政策在夺取经济

社会发展和疫情防控双胜利中相得益彰。

二、深刻认识疫情给决战决胜脱贫攻坚带来的影响

●贫困劳动力外出务工受阻。疫情发生以来，为防止疫情出现快速扩散的现象，国家通过延长假期、延迟企业复工复产、控制人口流动等非常规措施，随着疫情防控形势的好转和复工复产的有序推进，疫情造成的劳动力封冻与农村劳动力返城务工之间的矛盾开始凸显。

●扶贫产品销售和产业扶贫出现困难。受疫情影响，贫困地区与外界沟通交流出现障碍，农产品的销售链、消费链尚未完全恢复，贫困地区的农产品卖不出去，春耕生产的农用物资也难以运进来，两头受阻。

●扶贫项目和扶贫政策执行受到影响。由于新冠肺炎的传染性，很多扶贫项目复工复产出现困难，部分扶贫项目开工推迟。在一些疫情严重的地区，扶贫干部和驻村工作队因为疫情防控的需要不能及时到达工作岗位，扶贫工作较难展开，一些人口面临因疫致贫返贫的危险，给决战决胜脱贫攻坚带来不小的挑战。

三、落实精准防控措施，务求决战决胜脱贫攻坚取得实效

●制定分区分级防控策略。在巩固疫情防控成效的基础上，要根据不同地区的情况，及时制定出有针对性的防控策略。湖北省和武汉市要继续集中力量做好重症病例科学精准

救治；全面做好首都疫情防控工作；环鄂省份要主动与湖北省建立省际联防联控机制；全国各地要抓好无症状感染者精准防控、精准检测。

●巩固脱贫攻坚成果。巩固脱贫攻坚成果，不让已经取得的成绩得而复失，为脱贫攻坚战全面收官积累有利因素，是决战决胜脱贫攻坚的关键点。要落实“四个不摘”政策，开展挂牌督战，全力防止因疫返贫致贫。

●加大扶贫支持力度。在落实疫情精准防控各项措施的基础上，要发挥政策优势，聚焦重点环节，多措并举加大对扶贫领域的支持力度。要千方百计帮助贫困人口返岗就业、开展消费扶贫行动、用好帮扶资金和小额信贷政策、抓好扶贫项目建设。

●加强保障措施。决战决胜脱贫攻坚，不仅要有强有力的政策举措，还需要加强保障措施，为打赢脱贫攻坚战保驾护航。要强化理论武装，发挥党的领导核心作用，加强作风建设。