第一篇:2017年政务公开工作要点
2017年政务公开工作要点
为深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》和《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》精神,结合工作实际,制定住房城乡建设部2017年政务公开工作要点。
一、推进“放管服”改革信息公开
以清单管理推动减权放权,按照国务院统一部署和牵头部门要求,及时向社会公开有关清单。做好已取消、下放行政审批事项等公开工作。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作,及时公开政策性文件废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。通过在住房城乡建设部网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。进一步推进住房城乡建设部行政审批信息公开,及时发布房地产开发企业评审结果;依托“互联网+”技术,稳步推进建设工程企业资质和监理工程师、建造师、勘察设计工程师、房地产估价师个人执业资格注册电子化申报和审查;继续完善住房城乡建设部网站“建设工程企业资质行政审批专栏”,为公众提供“一站式”查询服务。
二、加快政务公开目录体系建设
推进主动公开目录体系建设,进一步明确住房城乡建设领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等。加快梳理本部门本系统应公开内容,健全主动公开基本目录。依法积极稳妥制定政务公开负面清单,细化明确不予公开范围,对公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理,及时进行调整更新。实施住房城乡建设领域数据清单管理,积极配合相关部门建设国家政府数据统一开放平台,制定住房城乡建设领域数据开放目录和数据采集标准,稳步推进数据共享开放。
三、着力推进“五公开”工作落实
将“五公开”要求落实到公文和会议办理程序,不断拓展政务公开内容。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议的制度,增强决策透明度。对重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。
四、持续推进住房保障信息公开
进一步强化市、县住房城乡建设部门信息公开主体责任,指导地方主动公开棚户区改造和保障性住房的相关政策信息。组织做好棚户区改造年度建设计划、建设项目及任务完成情况等相关信息公开工作,及时公开保障性住房房源和准入、退出等信息。积极进行政策宣传、解读,引导棚户区居民参与改造。
五、扎实推进城乡规划信息公开
积极进行政策宣传解读,在住房城乡建设部门户网站开设专栏,定期发布违法建设专项治理、城乡规划改革、城市设计、城市双修、历史建筑认定等工作动态,交流各地工作经验。督促各地严格按照住房城乡建设部《关于城乡规划公开公示的规定》要求,加快建立地方各级城乡规划信息网,健全规划信息公开公示机制,拓宽公众参与政府决策的渠道,深入推进“阳光规划”。住房城乡建设部将适时组织开展规划门户网站随机抽查。
六、着力推进房地产市场信息公开
指导地方结合实际因地制宜出台有关调控政策,及时做好正面解读和舆论引导工作,稳定市场预期和信心。加强房地产市场监管信息公开,严格规范房地产开发和中介市场秩序,督促各地加大房地产开发企业、中介机构违法违规行为查处、曝光力度,定期通报各地查处的违法违规企业名单及典型案例,防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。加快房地产估价信用档案系统建设,向社会实时公示房地产估价机构、注册房地产估价师等相关信息。指导督促各地推进房屋征收信息系统建设,及时发布房屋征收信息。
七、稳步推进建筑市场监管信息公开
进一步完善建筑市场监管公共服务平台,加强建设工程企业、注册人员、工程项目和诚信数据库的信息采集和发布。加大 不良行为信息和行政处罚信息公开力度,除法律法规另有规定的外,都向社会主动公开。主动公开挂牌督办的违法违规案件信息、典型案例等,积极回应社会关切,充分发挥舆论监督作用。
八、全面推进农村危房改造信息公开
督促县级住房城乡建设部门落实好农村危房改造信息公开主体责任。指导县级住房城乡建设部门制作、管理农户档案管理系统并实施好农村危房改造信息公开,印发农村危房改造政策明白卡,确保危改户知晓政策。抓好农村危房改造对象认定过程公开,严格实施“农户自愿申请、村集体评议公示、乡(镇)审核、县级审批”的补助对象认定程序。进一步完善公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示,加大对公示环节落实情况的检查。会同有关部门对农村危房改造任务完成、政策执行和资金使用情况实施年度绩效评价,及时公布评价结果。畅通问题反映渠道,指导督促各地设立举报电话、举报信箱等,鼓励村民、新闻媒体等参与到农村危房改造监督中来。
九、深入推动住房公积金信息公开
督促各地严格按照住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》要求,通过住房公积金中心网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等渠道,向社会披露各地2016年住房公积金年度报告。按时全面披露全国住房公积金年度报告,及时解读住房公积金政策,进一步提升住房公积金管理透明度,保障职工知情权和监督权。
十、稳步推进财政资金信息公开
及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。按照相关规定细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公” 经费增减变化原因等信息。
十一、主动做好政策解读回应
各司局要按照“谁起草、谁负责、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步推进。各司局主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式,带头宣讲政策,主动释放信号,引导预期。不断加强专家库建设,充分发挥专家解读政策的作用。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,还应通过举办新闻发布会、接受专访、专家解读等方式多角度、全方位、有序有效阐释政策,着力提升解读的权威性和针对性。
做好舆情监测工作,及时了解和掌握涉及住房城乡建设部的热点问题,认真研究处置。对特别重大、重大突发事件,要按照国家规定的时限,及时、主动、持续向社会发布权威信息,对各种质疑、谣言要迅速公开回应,消除不良影响。主动加强与电视、电台、报刊等媒体和网络、“两微一端”等新媒体的沟通联系,充分发挥媒体作用,扩大政策信息的覆盖面和影响力,推动各项工作顺利开展。
十二、积极拓展主动公开内容
按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发[2014]46号)要求,有序推进涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案复文公开。建立公开内容动态扩展和定期审查机制。对照“五公开”要求,每年对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查,发现应公开未公开的信息及时公开,可转为主动公开的及时主动公开。
十三、不断提高政务公开工作制度化标准化水平
做好拟不公开政策性文件审查工作,对未明确公开属性或未依法依规说明不公开理由的,按规定予以退文。进一步拓展依申请公开受理渠道,明确工作标准,做好现场解疑释惑工作,为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序,制定统一规范的答复格式,推行申请答复文书的标准化文本。办好住房城乡建设部文告和政府信息公开工作月度通报,着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作。健全公开前保密审查机制,规范保密审查程序,妥善处理好政务公开与保守秘密的关系,对依法应当保密的,要切实做好保密工作。及时梳理信息公开申请情况,按照申请内容、答复情况等进行分类管理,加强研究分析,促进工作水平不断提升。大力推进“互联网+政务服务”,年内完成政务服务事项目录编制工作,通过本级政府门户网站集中全面公开。进一步加强和改进政府网站内容建设,做好日常监测和季度抽查,及时公开抽查情况;推进政府网站集约化,对保障不力的要关停上移,切实提高管理水平。要用好管好政务新媒体,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。
各单位要高度重视政务公开工作。完善公务员培训制度,把政务公开列入培训科目,加大培训力度,不断提升工作能力和水平。将政务公开工作纳入政府绩效考核体系,所占分值权重不低于4%。各单位要在2018年1月31日前对年度政务公开工作的落实情况形成总结报告,报部公开办。部办公厅将组织对落实情况进行督查。
第二篇:政务公开工作要点
xx年政务公开工作要点
xx年,全县政务公开工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实国家、省、市关于政务公开的工作部署和要求,紧紧围绕县委、县政府确定的“重大项目建设年”工作,把推行政务公开与构建社会主义和谐社会紧密结合,与转变政府职能、改革行政管理体制紧密结合,与维护人民群众利益紧密结合,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,提高政府工作的透明度,推动政务公开工作的制度化、规范化。
一、全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》
(一)加强政府信息公开工作的组织领导。建立健全政府信息公开工作领导机构,同时安排责任心强、业务素质高的人员负责本单位政府信息公开的具体推进工作。对未明确人员或人员有变更的,要及时进行补充调整,并报县政务公开领导小组办公室备案。
(二)完善和细化政府信息公开指南和公开目录。根据已制定的政府信息公开分类规范,清理各类政府信息,完成信息公开内容的界定和审查,并录入全市统一的政府信息公开管理系统,及时向社会公开。
(三)打造政府信息公开载体。加强政府信息公开服务中心建设,配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
二、进一步加强政务公开体系建设
(一)抓好部门政务公开。县政府全体会议和常务会议等相关会议讨论决定的事项,以政府和政府办及各部门名义制发的规范性文件(除需要保密的外),涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律法规规定需要公开的其他事项,均应及时向社会公开。重点做好城市规划、城市建设、民政政策、社会保障等方面的信息公开。交警、工商、质监、环保等执法部门要搞好行政执法程序及处罚结果信息的公开。
(二)抓好乡镇政务公开。重点公开国家关于农村工作政策的情况、财政收支、各类专项资金的管理和使用、拆迁安置、扶民救济、惠民工程、水利专项资金、民主决策等群众关心的热点问题。同时加强对村务、社区事务公开的指导,实现乡镇和村务、社区事务公开的良性互动。
(三)抓好公共企事业单位办事公开。教育、医疗、供水、供电、供气、邮政、电信、移动、公共交通及其它基础设施建设部门和单位,要按照相关行业要求进行办事公开。继续把涉及人民群众切身利益和社会关注以及容易引发矛盾或滋生腐败的热— 2 —
点、难点问题作为推行办事公开的重点,学校要重点公开教育收费和招生考试等事项,医院要重点公开药品和医疗服务价格,水、电、气、公交等单位要重点公开收费标准、服务承诺和监督措施等内容。
三、进一步加强政务公开载体建设
(一)加强县政务服务中心和各乡镇便民服务中心建设,通过在办证大厅和便民服务中心设置多媒体触摸屏、印发办事指南、提供台式电脑等方式,免费向公众提供信息查询服务。在政务中心开通全省行政效能电子监察系统,对事项办理实施全程监控、及时预警、跟踪督办,推动行政权力网上阳光运行。
(二)继续完善政务公开栏、公示公告栏的建设,及时更新栏目内容,不断提高公开质量和时效。
(三)充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体在政务公开中的作用,及时发布政府有关文件规定和政务服务信息,收集政务公开监督意见。
(四)继续加强公众信息网、党政网的建设和管理,不断强化网上政务公开和政务服务功能。
(五)积极探索通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开,拓展政务公开方式。
四、进一步加强政务公开制度建设
(一)完善主动公开制度。及时主动地向社会公开政府信息,暂时不宜公开的政府信息,需报县政务公开办备案并说明理由,公开事项如变更、撤销或终止要及时公布并做出说明。
(二)完善依申请公开制度。明确公开政府信息的方式、答复申请的期限和收取费用的范围及标准,规范政府信息公开申请的答复,保证公民、法人和其他组织的知情权。
(三)完善预先审查制度。按照政务公开内容目录确定的责任分工,落实公开内容的预先审查和把关,确保公开内容准确和范围合理,对于涉及面广、社会影响大、与其他行政机关职责权限有关联的重要政府信息,在公开前须报请县人民政府或者上级主管部门进行审查,未经批准不得对外公布,防止因信息不准确而影响群众的生产生活。
(四)完善政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的,在发布前要与相关行政机关进行沟通和确认,保证行政机关发布的政府信息准确一致。
五、进一步落实政务公开监督保障机制
(一)落实责任追究制度。明确部门和乡镇政务公开工作责任,对严重违反政务公开规定的行为,依据相关规定进行责任追究。
(二)落实民主评议制度。继续把政务公开纳入社会评议政风、行风范围,广泛听取人民群众的意见,对群众举报的问题要及时处理。
(三)落实监督考评制度。坚持将政务公开工作纳入规服目标考评,重点跟踪县政府重大决策和重要工作的公开情况以及各部门和各乡镇公开制度、内容、形式、程序落实情况。
第三篇:党务政务公开工作要点
党务政务公开工作要点
一、全面推进党务公开。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》确保今年内全部实行党务公开。针对不同类型党组织特点、不同单位的实际情况,分别制定党务公开目录,确定公开程序,规范公开内容、范围、形式、时限等。
二、围绕重大决策部署推进政务公开。做好加快转变经济发展方式政策措施落实过程中的政务公开工作,加大发展社会事业和改善民生政策措施落实情况的公开力度。
三、加大推行行政权力公开透明运行力度。按照职权法定、权责一致的要求,继续清理审核行政权力,编制职权目录,绘制行政职权流程图,及时向社会公布,确保权力运行程序化和公开透明。
四、深化公共企事业单位办事公开和基层政务公开。规范行政服务中心运行;整合以行政服务中心为主体的政务服务资源,拓展乡镇便民服务中心和村级便民网络,发挥好政府网站、电子监察系统、政务公开栏等载体作用,逐步实现各类政务服务平台的联接与融合,形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。
五、强化基础工作。加强组织领导,充分认识新形势下推行党务政务公开的重要意义,加大组织协调和监督检查力度,加强
工作指导和经验交流,发挥典型带动作用。加强队伍建设,完善领导和专门办事机构,配强办事机构专职人员,为党务政务公开工作提供组织保障,加大学习培训力度,提高队伍素质。
六、研究措施,改进方法,强化创新工作。党政务公开工作在新的形势下面临许多矛盾和问题,要解决这些矛盾和问题,就要结合实际,不断改变工作方法,采取灵活多样的形式,把权力运作透明化,最终让党务政务公开工作取得实实在在的效果。
第四篇:2013年政务公开工作要点
2013年政务公开工作要点
2013年我局政务公开工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,坚持围绕中心服务大局,进一步拓展政务公开领域,创新政务公开方式,完善政务公开服务体系,提升政务公开和政务服务水平,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,为推进城乡建设更好的服务。
一、进一步强化政务公开意识,增强依法行政、高效便民的责任感
近年来,我局高度重视抓好政务公开工作,所属各科室、站所在认真贯彻县委、县政府政务公开的各种指令、狠抓工作落实上做了大量扎实有效的工作,有力推进了建设系统依法行政,便民服务的各种举措不断完善。但要清醒的看到,政务公开是一项长期的工作,关系到一个地区、一个部门、一个行业的政务环境是否优良,关系到党和政府在群众中的形象,关系到整个经济社会发展进步。因此,也倍受各级县委、政府和社会各届的高度关注,尤其是在经济快速发展、城市建设快速推进的情况下,人民群众对实现阳光政务提出了更高要求和抱以更高的期待。因此,各科室、站所要正视新形势、新要求,进一步强化政务公开意识,在巩固提高上下功夫,在抓落实上使真劲。要利用各种会议宣传政务公开的政策规定,教育干部职工以新的姿态、新的标准抓好政务公开工作,为满足社会需求,促进经济社会发展作出努力。
二、深入推进行政权力运行公开化、规范化,确保政务公开
岗位责任落实
各科室要针对本级人员变动情况,适时调整政务公开领导组人员,明确经办部门、经办人员,进一步明确分工职责,落实主要负责人是第一责任人的工作制度。要有工作计划,有工作措施,有工作总结,有经费保障,有目标考核,确保“领导、组织、人员、责任”四落实,组织督查督办到位。坚持评议考核,严格过错责任追究,充分发挥各项制度制约机制。同时,要不断完善局特邀监督员制度、情况通报制度、检查通报制度、效能监察等各种管理规定。确保政务公开工作顺畅、扎实、有效和规范运作。
三、进一步清理完善公开内容,确保公开事项全面完整 要严格执行《政务公开内容目录》明确的事项,充分利用各公开平台,及时清理、审定、更新和充实完善政务公开内容。要着眼服务社会、方便群众、有利监督,全面公开本部门的便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处的结果。要进一步推进政府信息公开,落实政府信息发布,公开申请受理,完善内部公开工作机制。
四、进一步完善政府网站政务公开栏目,确保便民措施具体有效
要进一步加强网站建设,充分发挥网络公开优势。特别是要加强动态信息公开的管理,充分利用党政网、互联网、内部网及时公开各种信息,提高群众知晓的时效性。要充分利用办公场所、服务中心、电视台、电台等有利于公开的平台,全方位抓好政务公开。要适时组织必要的听证会,制发工作简报,印制公开手册,有效改善公开环境。特别是要认真抓好阳光政务政风行风热线节目的组织实施,按照县上的统一安排,实施的行风政风热线直播,相关单位要精心组织,确保顺利实施。要强化对服务窗口、审批事项、责任岗位的监控和预警纠错,为促进政务公开提供坚强保障。
五、进一步抓好窗口示范,确保政务公开规范运作
要加强进驻市政府政务服务中心窗口的规范管理,不断提高入驻人员的综合素质,打造一流的服务窗口,充分发挥窗口的示范作用。凡有入驻服务中心的单位,领导要关心,工作有保障,要与个人的目标责任挂勾,与奖惩挂勾,同时也要与本单位的目标责任挂勾。各部门也要结合本级、本行业的工作环境,有组织、有计划地抓好示范窗口、示范岗位的选培工作,以此推动全系统政务公开上档升级。
库车县住房和城乡建设局
二〇一三年三月四日
第五篇:市政务公开工作要点
2018年全市政务公开工作要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院、省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署和《甘肃省2018年政务公开工作要点》(甘政办发〔2018〕83号)要求,坚持统筹兼顾、突出重点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政务公开的质量和实效,推动转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,努力建设人民满意的服务型政府。
一、着力加强公开解读回应工作
(一)围绕建设法治政府全面推进政务公开。
1.推进政策执行更加阳光透明。把公开透明作为政府工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进重大决策预公开,政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策,除依法需要保密的外应及时公开。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定。(责任单位:市政府各部门)
2.推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。按照《甘肃省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》(甘政办发〔2015〕138号),依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。(牵头单位:市委市政府督查办;
责任单位:市政府各部门)
3.建立市场准入负面清单信息公开机制。全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性。(责任单位:市政府有关部门)
(二)围绕重点领域加大主动公开力度。
4.推进财政预决算信息公开。市政府及各部门要按时全面公开财政预决算信息。继续加大政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况公开力度。(牵头单位:市财政局;
责任单位:市政府各部门)
5.做好重大建设项目批准和实施领域信息公开。要选择社会关注度高的重大建设项目,做好审批核准、备案等结果公开,做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等过程信息的公开工作,积极回应社会关切,做到应公开尽公开,解决公开不充分造成的公众越过公开主体部门向同级或上级政府申请公开相关信息的问题。(牵头单位:市发改委;
责任单位:市政府有关部门)
6.做好公共资源配置领域信息公开。依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。借鉴外省市好的经验做法,进一步提高全市公共资源交易数据共享平台体系建设水平,实现公共资源配置全流程透明化。(牵头单位:市公共资源交易中心;
责任单位:市政府有关部门)
7.加强社会公益事业建设领域信息公开。按照《国务院办公厅关于推进社会公益事业领域政府信息公开的意见》关于社会救助和社会福利、困难户帮扶、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等领域的公开要求,于2018年6月底前梳理细化应公开事项,逐项明确公开主体、内容、标准、方式和程序,并在门户网站增设公开专栏,做好内容保障与更新。有关部门要按照各自职责权限,加强分类指导,建立健全长效机制,推动有关公共企事业单位、慈善组织如实公开社会公益事业信息。建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,年内组织实施,并运用好相关结果。(责任单位:市民政局、市农林局、市教育局、市卫计委、市环保局、市文广新局、丝路(长城)文化研究院、市体育局等有关部门)
8.把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录。注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。在政府信息公开工作报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。(责任单位:市政府各部门)
(三)围绕稳定市场预期加强政策解读。
9.聚焦重大部署的政策解读。聚焦深入推进供给侧结构性改革、抓好生态环境保护和治理、大力实施乡村振兴战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动生态产业发展、推动“放管服”和国企国资改革、拓展对外开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,解读好相关政策措施,赢得人民群众的理解和支持。(责任单位:市政府各部门)
10.抓好两大攻坚战相关政策解读。切实抓好防范化解重大风险、污染防治两大攻坚战相关政策措施的解读工作,推动相关政策落地见效。(责任单位:市政府有关部门)
11.落实信息发布主体责任。市政府各部门主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,年内解读重要政策措施不少于3次。通过召开新闻发布会、政策例行吹风会、专题访谈、发表文章等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策,牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。(责任单位:市政府各部门)
(四)围绕社会重大关切加强舆情回应。
12.增强舆情风险防控意识。密切监测收集苗头性舆情信息,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。(责任单位:市政府各部门)
13.做好民生热点舆情回应。要切实提高舆情应对能力和水平,做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。(责任单位:市政府各部门)
14.完善协调联动机制。建立完善宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。(责任单位:市政府各部门)
15.建立问责制度。开展政务舆情应对工作效果评估,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。(责任单位:市电子政务办)
二、着力提升政务服务工作实效
(五)推进网上办事服务公开。
16.不断创新服务方式。按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)和《嘉峪关市深化“放管服”改革推进政府职能转变方案》(嘉政发〔2018〕34号)、《嘉峪关市2018年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》(嘉政办发〔2018〕76号)要求,借鉴浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”等典型经验和做法,努力营造稳定、公平、透明的一流营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利,力争80%以上政务服务事项实现“一网通办”。(牵头单位:市放管服办、市编办〔市审改办〕;
责任单位:市政府有关部门)
17.加快推动政务服务“一网通办”。除公文、资料涉密的审批事项和需要专家论证、技术评审、公开听证的复杂事项外,一般审批事项均应依托甘肃政务服务网嘉峪关站实现申报办理。对尚未实现网上申报办理的事项,要通过优化审批流程、简化办事要件等方式积极创造条件推行网上申报办理,对近期确实不具备网上申报办理条件的要列明原因。(牵头单位:市放管服办;
责任单位:市政府有关部门)
18.及时公开政策落实情况和阶段成果。各部门要及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果,通过政府门户网站、甘肃政务服务网嘉峪关站等各类平台及时发布放管服改革动态信息,并向省政府办公厅及时报送,由省政府办公厅通过甘肃政务服务网首页的放管服改革专栏公开发布。(牵头单位:市放管服办;
责任单位:市政府有关部门)
19.加大宣传力度扩大知晓范围。各部门要围绕群众和企业关注度高的热点事项,及时以发布公告等形式,告知群众可通过甘肃政务服务网嘉峪关站办理的事项;
并积极会同宣传、网信等部门,借助网络、手机短信、“两微一端”等新媒体以及报纸、广播、电视等各类传统媒体,全方位向群众和企业宣传甘肃政务服务网嘉峪关站“网上办事”功能,增强知晓率,引导企业和群众通过网上办事。(责任单位:市政府各部门)
20.进一步完善网民留言办理机制。完善甘肃政务服务网嘉峪关站网民留言的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。(牵头单位:市电子政务办;
责任单位:市政府有关部门)
21.加强信息系统互联互通。加强政府门户网站与甘肃政务网嘉峪关站的前端整合,推动政务服务“一网通办”。(牵头单位:市放管服办;
责任单位:市政府有关部门)
(六)提升实体政务大厅服务能力。
22.加强实体政务大厅建设管理。按照《甘肃省人民政府办公厅关于全面推进政务服务中心开展“一窗受理、集成服务”工作的通知》(甘政办发〔2018〕65号)要求,加强实体政务大厅建设管理,推动线下线上同步受理办事申请,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调,逐步推行群众和企业必须到现场办理的事项“只进一扇门”、“一窗受理”、“最多跑一次”。制定服务事项清单、并向社会公布。(牵头单位:市政务服务中心;
责任单位:市政府有关部门)
23.公布“最多跑一次”事项清单和办事指南。结合实际,及时梳理公布“最多跑一次”事项清单,省级制定发布“最多跑一次”工作规范和办事指南,形成《办事指南参考目录》,明确办理条件、办理材料、办理流程,加快实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。各有关部门要进一步规范和完善办事指南,指南之外不得增加其他要求;
办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。(牵头单位:市编办〔市审改办〕;
责任单位:市政府有关部门)
24.推行“一窗受理、集成服务”政务服务模式。按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的思路,加强实体政务大厅软硬件设施建设,优化窗口工作力量配置,做好人员、设施、经费保障;
结合群众办事需求,分类增设或整合设置若干综合性窗口,避免不同服务窗口“冷热不均”现象。(牵头单位:市政务服务中心;
责任单位:市政府有关部门)
25.建立完善激励约束制度。加强窗口工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量。(责任单位:市政府有关部门)
(七)优化审批办事服务。
26.开展办事服务信息专项检查。重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时督促整改。(牵头单位:市编办〔市审改办〕)
27.及时公开企业开办相关信息。围绕深化“放管服”改革,及时公开企业开办时间、建筑施工许可审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等情况。(责任单位:市市场监管局、市建设局)
28.清理各类证照、证明。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。(牵头单位:市编办〔市审改办〕;
责任单位:市政府有关部门)
29.实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理。建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。(牵头单位:市政务服务中心;
责任单位:市政府有关部门)
三、着力推进政务公开平台建设
(八)强化政府网站建设管理。
30.加强政府网站考评和内容建设。认真落实《政府网站发展指引》,优化考评体系,继续做好常态化抽查通报,不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。(牵头单位:市电子政务办;
责任单位:市政府各部门)
31.严格规范网站管理。严格政府网站开办整合流程,规范政府网站名称和域名管理。大力推进政府网站建设集约化,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。(牵头单位:市电子政务办;
责任单位:市政府各部门)
32.完成网站改造升级。推进政府网站部署互联网协议第六版(ipv6)的实施,新建的政府网站要全面支持互联网协议第六版。(牵头单位:市电子政务办;
责任单位:市政府各部门)
33.开展公共信息资源开放试点。依托政府网站集中统一开放政府数据,探索制定相关标准规范,形成可复制可推广的经验做法。完善政府网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。(牵头单位:市电子政务办;
责任单位:市政府各部门)
(九)用好“两微一端”新平台。
34.充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当,造成不良影响要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的关停整合。(责任单位:市政府各部门)
(十)整合各类政务热线电话。
35.针对群众反映的政务热线号码过多、接通率低、缺乏统一管理等问题,全面清理,加快整合。按照属地管理、分级负责原则,建立“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”工作机制,做到一个号码响应群众诉求。加强日常值守和督办考核,提高热线服务水平。(责任单位:市社会治理局)
(十一)规范有序开展政府公报工作。
36.按照《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔2018〕22号)要求,在办好政府公报纸质版的基础上,加快政府公报电子化进程,推进政府公报数据库建设,有序开放政府公报数据。各部门制发的规范性文件应及时送市政府办公室,供政府公报刊登。(责任单位:市政府各部门)
四、着力推进政务公开制度化规范化
(十二)贯彻落实政府信息公开条例。
37.进一步规范依申请公开工作。建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。(责任单位:市政府各部门)
(十三)加强政府信息公开审查工作。
38.政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。(责任单位:市政府各部门)
(十四)全面推行主动公开基本目录制度。
39.各部门要做好主动公开基本目录编制工作。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。(责任单位:市政府各部门)
(十五)建立健全公共企事业单位信息公开制度。
40.各有关部门要履行监管职责,加强分类指导,组织编制公共企事业单位公开事项目录,建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,切实推进公共企事业单位信息公开工作。(责任单位:市农林局、市民政局、市教育局、市卫计委、市建设局、市环保局、市文广新局、大景区管委会、市体育局等有关部门)
(十六)加强政务公开工作培训、督查、考核。
41.各部门要紧紧围绕贯彻落实新条例、新办法,政策解读,政务舆情回应等,抓好业务培训和督查,年底前市政府办公室将组织政务公开与“互联网+政务服务”工作考核,强化对政策解读、政务舆情回应、主要负责同志研究部署政务公开工作和参加新闻发布会等情况的考核评估,并通报结果。(责任单位:市政府各部门)