房山区2017年政务公开工作要点

第一篇：房山区2017年政务公开工作要点

房山区2017年政务公开工作要点

2017年我区政务公开工作的总体要求是：以总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握房山区域功能定位，按照中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》、北京市人民政府办公厅《北京市2017年政务公开工作要点》和中共北京市房山区委办公室北京市房山区人民政府办公室《关于全面推进政务公开工作的实施意见》要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强政策解读，回应社会关切，扩大公众参与，充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用，进一步提升政府的执行力和公信力，助力“一区一城”新房山建设。

一、以政务公开助力稳增长、防风险

（一）加强预期引导

做好产业、财政、就业等对市场预期有重大影响政策的发布解读工作，及时准确传递政策意图，有力引导预期。按月度公开财政收支情况，主动回应可能引发社会关注的热点问题。及时发布全区经济社会发展重要指标数据，并对经济形势进行解读。每季度组织召开经济形势分析会，并主动公开相关情况，发布经济发展质量、效益、结构变化以及供给侧结构性改革进展等情况，引导社会各界正确认识经济形势。（区发改委、区财政局、区人力社保局、区统计局分别负责落实）

（二）推进减税、降费、降低要素成本信息公开

通过政府网站、新媒体、自助终端等渠道，加大对减税降费政策措施的公开力度。深入解读税收相关政策措施和操作办法，密切关注企业对政策调整的反映，及时回应关切。持续推进行政事业性收费和政府性基金目录清单管理工作。及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本和降低企业用电、用地等要素成本的政策措施以及执行情况。（区财政局、房山国土分局、房山规划分局、区地税局分别负责落实）

（三）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开 做好重大建设项目审批、核准等结果公开。及时发布重点建设项目目录，做好招标公告、开标信息、中标公示、合同备案、施工许可、竣工验收备案、行政处罚结果等事项公开。及时公开重大建设项目稽察计划、专项稽察工作进展情况。及时发布重大项目建设重要节点信息。推进全区公共资源配置平台建设，制定发布公共资源交易监督管理办法和公共资源交易目录，实现交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息在平台上统一发布，推进公共资源配置全流程透明化。（区发改委、区住建委分别负责落实）

（四）推进政府与社会资本合作（PPP）项目以及政府采购信息公开

通过PPP综合信息平台，全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目审批、项目进展、专家库等信息，及时公开项目识别、准备、采购、执行、移交阶段的信息，加大对社会资本参与— 2 — 方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度。在指定的政府采购信息发布平台上，及时公布政府采购项目采购文件、中标成交公告、采购合同、投诉处理结果等信息。（区财政局负责落实）

（五）推进财政预决算和审计信息公开

进一步扩大财政预决算公开范围，细化公开内容。除涉及国家秘密的信息外，使用财政拨款的各乡镇（街道）、区政府各部门要按规定做好部门预决算公开工作。各乡镇（街道）、区政府各部门要公开收支总体情况、财政拨款收支情况、机关运行经费安排和政府采购情况等。公开2017年政府债务限额、2016年末政府债务余额等。〔区财政局牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

做好部门预算执行和其他财政收支单项审计结果公开，推进区审计部门专项资金单项审计结果公开，继续做好年度预算执行和其他财政收支审计查出问题和整改情况公开。（区审计局负责落实）

（六）围绕防范金融风险推进公开

做好金融政策对外发布、解读和舆论引导工作。加强本区交易场所、融资性担保公司、小额贷款公司审批监管，及时向社会发布风险提示，依法依规发布违规案件查处情况。将存在经营异常情形的投融资类市场主体列入经营异常名录并对社会公示。（区金融办、区国资委、房山工商分局分别负责落实）

（七）围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开 建立房地产市场信息定期发布机制，继续做好预售、现售项

— 3 — 目信息公示。做好房地产政策措施的宣传解读工作，正确引导舆论，稳定社会预期。按季度公开房地产中介机构“双随机”检查及监管执法情况。及时公开保障性住房年度建设计划及完成情况，以及保障性住房分配对象、房源、程序、过程、结果及退出等信息。公开年度农村危房改造对象家庭户数、任务分解、补助对象范围与标准、建设标准、工作流程等信息。（区住建委负责落实）

加大棚户区改造及配套基础设施建设审批、实施、进展情况公开力度。（区发改委、区住建委负责落实）

二、以政务公开助力促改革、强管理

（一）推进简政放权各类清单公开

做好政府部门权力清单清理规范工作，制定公布2017年政府部门权力清单，并通过在政府网站集中发布，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。继续清理规范行政审批中介服务，编制公布本区保留中介服务事项清单。推进政府核准企业投资项目目录、国家职业资格目录清单、政府定价（或指导价）的涉企经营服务收费目录清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等公开。（区编办、区发改委、区人力社保局、房山工商分局分别负责落实）

做好政策性文件的清理工作，及时向社会公布废止、失效等情况。（区政府各部门负责落实）

（二）推进政务服务事项公开

制定深入推进“互联网+政务服务”的实施方案。完成政务服务事项目录编制，并通过政府网站集中全面公开。推进网上政务— 4 — 服务平台建设，整合政务服务资源，优先推动企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项网上办理。〔区经信委（区信息中心）、区投资促进局负责落实〕

（三）推进企业信用信息公开

依托“北京市企业信用信息网”，对行政许可、行政处罚等信息进行归集汇总并公示。及时公开市场主体年报、经营异常名录和严重违法失信企业名单信息。加大企业信用信息共享和公示力度，建立健全企业信用联合奖惩机制。（房山工商分局、区经信委负责落实）

（四）推进社会组织信息公开

及时公开社会组织成立、变更、注销等行政许可信息，按年度公开社会组织评估等级结果信息。依托“北京市社会组织公共服务平台”实时公开社会组织年检结果信息、社会组织基本信息。及时公开慈善组织认定信息和获得慈善组织公开募捐资格信息。（区民政局负责落实）

（五）推进农业供给侧结构性改革信息公开

通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，加大农村土地“三权分置”、农民创业辅导、定向减税和普遍性降费、农业补贴、农业劳动力转移就业、财政贴息、融资担保等惠农政策措施公开和解读力度。推进农村土地承包经营权确权登记颁证、集体资产清产核资、农业“三项补贴”改革等工作进展情况的公开。（区农委、区农业局、区经管站分别负责落实）

（六）推进国资国企信息公开

— 5 — 做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作，推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。依法依规公开区属国有企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，企业改革重组情况，企业领导人员职务变动、企业负责人年度薪酬情况。督促区属国有企业公开履行社会责任重点工作情况。（区国资委负责落实）

（七）推进监管和执法信息公开

围绕年内实现“双随机、一公开”全覆盖的目标，要汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，依托企业信用信息公示系统及其他平台及时公开抽查结果和查处情况。（区编办、区法制办牵头，区政府相关部门负责落实）

加大安全生产监管监察信息公开力度，及时准确发布安全生产行政许可、执法检查、行政处罚、事故调查处理等信息。及时发布重特大事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作。重点做好社会影响较大、关注度较高的事故信息发布工作。完善生产安全事故应急处置信息公开机制，及时发布突发事故应急处置情况。落实好安全生产不良记录“黑名单”制度，并向社会公布。（区安监局负责落实）

持续推进制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开，及时公开案件名称、被处罚者姓名或单位名称、主要违法事实、处罚种类、处罚依据、处罚结果等。（区商务委牵头，区政府相关部门负责落实）

— 6 — 推进旅游市场综合监管和联合执法检查情况公开，公布旅行社“黑白名单”。按季度发布旅游服务质量投诉情况。（区旅游委负责落实）

三、以政务公开助力调结构、转方式

（一）推进发展新产业、培育新动能方面的信息公开 围绕推进创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业，适时做好政策发布公开。推进产业技术创新战略联盟、科技成果转化基地、众创空间等创新平台建设情况公开，做好科技型中小企业技术创新促进工作情况公开。加大高新技术企业认定、科研项目和科研经费管理等政策措施解读力度。做好“高精尖”产业重点领域项目征集、技术突破、产业应用等信息公开。推进大气污染防治和生态环境建设等领域研究进展和项目实施情况公开。推进中关村南部创新城发展情况公开。（区发改委、区科委、区经信委负责落实)

（二）推进化解过剩产能工作信息公开

健全去产能公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”。根据年度目标任务要求，向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。在政府网站集中发布化解过剩产能相关信息。督促指导区属国有企业做好去产能公示公告工作。（区经信委、区财政局、区国资委负责落实）

（三）推进消费升级、产品质量提升工作信息公开

— 7 — 及时发布促进消费增长有关政策，重点发布与群众密切相关的消费品和旅游、体育、养老、文化等服务业领域的消费情况，引导消费升级。推进产品质量监管依据、标准、程序和结果公开。做好质量提升行动、重要执法专项行动信息公开，及时发布质量违法行为行政处罚记录信息。加大对价格欺诈行为的公开力度。（区发改委、区商务委、区质监局分别负责落实）

四、以政务公开助力惠民生、促服务

（一）推进教育信息公开

推进义务教育招生入学信息公开，制定并公布本区义务教育阶段入学政策，公布公办学校的招生区域信息，公开非本市户籍适龄儿童少年入学办法、入学流程、证件要求和办理方式，指导学校做好信息公开工作。（区教委负责落实）

（二）推进医疗卫生信息公开

推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度。集中发布医药分开、药品阳光采购和医疗服务价格调整综合政策。做好社会办医相关政策宣传，推动社会办医健康有序发展。及时公开解读分级诊疗制度建设、推进家庭医生签约服务等政策，发布卫生计生惠民政策信息。推进医德医风建设，建立违规违纪问题处理结果公开机制，改善群众就医感受。（区发改委、区人力社保局、区卫生计生委分别负责落实）

（三）推进食品药品安全领域信息公开

加大食品、药品、医疗器械、化妆品监管信息公开力度，定期公开抽检信息、违法广告监测信息，及时公开食品药品安全违— 8 — 法行为处罚信息、产品召回信息等。及时公开药品GMP、GSP认证公告信息及证书收回撤销情况。及时回应食品药品安全热点问题，客观准确发布热点问题处理措施和进展情况等。（区食品药品监管局负责落实）

（四）推进养老服务、社会救助和慈善事业信息公开 做好养老服务政策公开解读工作，加大居家养老、农村互助养老、医养结合信息公开力度。及时公开社区养老服务驿站信息。按月公开低保、特困人员的人数、资金支出情况；按季度公开医疗救助、临时救助的人次数、资金支出情况；按学年公开高等教育新生入学救助的人次数、资金支出情况。推进慈善事业发展信息公开，及时公开解读慈善事业有关政策。及时公开慈善信托备案事项信息，按年度公开慈善信托检查评估结果。（区民政局负责落实）

（五）推进户籍、居住证管理服务信息公开

围绕户籍和居住证业务办理，及时公开受理条件、申报材料、办理流程、工作时限、办理机构等信息。（房山公安分局负责落实）

（六）推进就业创业信息公开

多形式、多渠道做好各项就业创业帮扶政策的公开和解读。积极搭建就业创业服务平台，及时发布人力资源市场信息。进一步加大大学生就业服务信息公开力度，深入高校开展就业创业政策宣讲。做好“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘月”、“百姓就业”等专项服务的宣传工作。（区人力社保局负责落实）

（七）推进公共企事业单位办事公开

— 9 — 指导教育、医疗卫生、环保、交通等领域公共企事业单位编制公共服务事项目录和办事指南，通过网站、新媒体平台等渠道进行公开，方便群众办事。（区教委、区环保局、区交通局、区水务局、区卫生计生委等部门分别负责落实）

（八）推进生活性服务业信息公开

做好“提升生活性服务业品质行动计划”的解读工作，公开便民商业网点建设情况，开展洗染、家政、餐饮等行业服务规范标准的宣传和解读工作。（区商务委负责落实）

（九）推进公共文化服务信息公开

做好首都公共文化服务示范区创建信息公开工作，及时发布公益惠民活动信息。（区文委负责落实）

五、以政务公开助力疏功能、促协同

（一）推进京津冀协同发展信息公开

按照相关规定，及时发布京津冀产业协同发展政策文件、共建园区、产业承接、典型案例等信息。推进京津冀医疗合作信息公开。（区发改委、区经信委、区卫生计生委负责落实）

（二）推进有序疏解非首都功能信息公开

推进一般性制造业疏解退出工作进展情况的信息公开。公开疏解非首都功能重点项目、“疏解整治促提升”专项行动工作进展。及时发布市场和物流中心疏解提升完成情况，做好“疏解提升并举”有关政策解读工作。推进打击“开墙打洞”、整顿“散乱污”企业等工作信息公开，依法公示疏解整治工作中无证无照经营处罚信息。（区发改委、区经信委、区市政市容委、区商务委、房— 10 — 山工商分局、区城管执法监察局负责落实）

（三）推进2022年冬奥会筹办信息公开

通过广播电视栏目宣传、社会体育指导员培训等方式，普及冰雪运动和冬奥会知识。推进快乐冰雪季等冰雪系列活动信息公开。（区体育局负责落实）

（四）推进对口支援和区域合作信息公开

及时公开对口支援地区基本情况、区域合作产业相关政策和典型案例，按年度公开对口支援和区域合作援助资金总额。（区发改委负责落实）

六、以政务公开助力治环境、促提升

（一）推进环境保护信息公开

及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息，主动回应社会关注的热点问题。持续发布本区集中式生活饮用水水源水质监测信息和空气质量监测信息。加大空气重污染预警信息的公开力度。按时公布本区年度重点排污单位名录，引导重点排污单位主动依托北京市企业事业单位环境信息公开平台向社会公开环境信息。依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失评估结果等信息。定期公开污水管线建设、再生水厂建设、农村治污工程及黑臭水体治理的进展情况。及时公开全区各级河长名单和全面推进河长制工作进展。（区环保局、区水务局分别负责落实）

（二）推进城市环境整治提升信息公开

推进城市运行管理、城乡结合部治理、环境卫生整治信息公

— 11 — 开。推进打击违法用地违法建设专项行动信息公开，及时向社会公布专项行动目标任务、工作方案、具体措施、进展情况等。做好垃圾分类、再生资源回收、垃圾处理设施建设等重点任务信息公开工作。做好中心城区架空线入地、背街小巷环境整治等工作的信息公开。（房山国土分局、区市政市容委分别负责落实）

（三）推进缓解交通拥堵信息公开

重点推进公交线路优化，自行车道和步道整治，加快城市快速路、次支路、疏堵工程建设等方面的信息公开。全面公开并深度解读交通拥堵治理相关法规政策，做好交通拥堵治理各阶段措施、成效的公开工作，加大治理过程中社会资源整合利用、意见建议征集反馈等方面信息的公开力度。（房山公安分局、区交通局负责落实）

七、以政务公开助力连民心、促公信

（一）加强公众参与和政民互动

发挥好人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体的监督作用，做好对政策措施执行情况的监督工作。积极探索公众参与新模式，通过运用新媒体等多种方式，拓宽公众参与政策制定、执行和监督的渠道。〔区政府办公室、区委宣传部牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

（二）打造民意连接系列工程

围绕问需于民、问计于民、问效于民三个专题，在民生实事办理、惠民政策效果、建言献策、政府数据利用、政策落实督办等方面，开展民意连接系列工程，促进群众对政府工作的理解、— 12 — 参与和支持。〔区政府办公室、区信访办牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

（三）开展“以公开促落实”系列行动

以政务公开辅助政府督查，通过重点任务推进情况定期公开、重大项目落实情况可视化公开、组织媒体公众监督评议等方式，促进全年重点任务落实，不断增强政府执行力和公信力。〔区政府办公室牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

八、深化“五公开”，完善机制建设

（一）持续深化政务公开二级清单管理

推进《房山区重点领域政务公开二级清单》的动态更新，实现清单涉及信息“应公开、尽公开”。〔区政府办公室牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

（二）加强行政机关公文公开属性管理

将“五公开”要求落实到公文办理程序，从源头上解决公文公开属性的认定问题，提升公文主动公开比率。建立健全公开属性定期审查机制，有序拓展公开范围。〔区政府办公室牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

（三）推进重大行政决策公开

进一步明确决策公开的标准和要求，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。各乡镇（街道）、区政府各部门对提交区政府常务会议审议的涉及群众切身利益的公共决策、重大项目等，应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关

— 13 — 会议，增强决策透明度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开，畅通公众了解政府工作的渠道。〔区政府办公室牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

（四）推进建议和提案办理结果公开

进一步做好区人大代表建议和区政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。〔区政府办公室牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

九、加强解读回应，优化平台建设

（一）加强政策解读工作

各乡镇（街道）、区政府各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则，做好政策解读工作。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。善于运用媒体，实事求是、有的放矢开展政策解读，及时准确传递政策意图。继续做好区政府重大决策事项、区政府常务会议议题、政府工作报告的深度解读。〔区政府办公室、区委宣传部牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

（二）加强政务舆情回应工作

各乡镇（街道）、区政府各部门要建立健全政务舆情收集、研判、处置、回应机制，与宣传部门共同建立政务舆情快速反应和协调联动机制，完善重大舆情联席会议制度。增强政务舆情回应工作的及时性和针对性，主动回应重大舆论关切，释放信号，— 14 — 引导预期。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、适时举行新闻发布会的时限要求。对重大舆情回应不及时、不主动、不准确并造成严重不良影响的，进行通报批评和约谈。〔区政府办公室、区委宣传部牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

（三）加强政务公开平台建设

强化政府网站的建设管理，实行政府网站内容日常监测机制，及时发现和解决政府网站存在的突出问题；推进网站集约化建设，对保障不力的要关停上移；加强政府网站与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动，提升网站的集群和扩散效应。加强政务微博微信和移动客户端等新媒体平台建设，明确开办主体责任，根据受众特点和需求，个性化设置议题，突出新媒体特色，增强传播效果；加大利用新媒体发布政府权威信息的力度，提高便民服务信息推送比例，实现新媒体平台政务信息发布常态化。要加强北京市人民政府公报属地管理，定期对区图书馆以及乡镇（街道）、村委会（居委会）图书阅览室接收政府公报并及时上架情况进行督促检查。〔区经信委（区信息中心）、区委宣传部、区政府办公室牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

十、夯实工作基础，加强队伍建设

（一）着力规范依申请公开工作

各乡镇（街道）、区政府各部门要畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限，严谨规范进行答复，明示救济渠道。针

— 15 — 对全区依申请公开存在的问题，加强指导和督促整改。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。〔区政府办公室牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

（二）着力健全各级行政机关政务公开领导体制和工作机制 各乡镇（街道）、区政府各部门要将政务公开工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，明确一位分管负责人具体抓；主要负责人每年要听取政务公开工作汇报，研究推动工作，有关情况和分管负责人工作分工要对外公布。各乡镇（街道）、区政府各部门要完成政务公开领导小组调整，更好协调处理政务公开重大问题，部署推进有关工作；要配齐配强工作人员，把专业水平高、责任心强的人员配置到政务公开岗位。原则上该工作人员只负责政务公开工作，不再兼任其他工作。〔区政府办公室牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

（三）着力推进政务公开考核、评估和问责

将信息公开、政策解读、回应关切、公众参与等政务公开工作纳入绩效考核体系，政务公开工作分值权重不低于4%。建立健全科学、合理、有效的量化评估指标体系，根据评估结果不断调整优化政务公开的方式方法。聘请第三方评估机构，对相关单位政务公开工作要点落实情况进行监测，并将监测结果纳入绩效考核。定期对政务公开工作开展情况进行督查，强化政务公开工作责任追究。〔区政府办公室牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

（四）着力抓好政务公开教育培训

— 16 — 制定实施政务公开培训计划，通过组织政务公开系统业务培训和开展政务公开工作人员交流学习等方式，实现对各乡镇（街道）、区政府各部门政务公开主管领导和工作人员培训全覆盖。〔区政府办公室、区人力社保局牵头，各乡镇（街道）、区政府各部门负责落实〕

各乡镇（街道）、区政府各部门要高度重视政务公开工作，着力解决工作中的突出问题。同时，要按照本要点明确的重点任务分工，细化措施，明确责任，抓好落实。区政府办公室将对落实情况进行专项督查评估，并实时通报。

第二篇：房山区2018年政务公开工作要点

房山区2018年政务公开工作要点

2018年房山区政务公开工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，深入落实党中央、国务院和市委、市政府关于全面推进政务公开工作的系列部署，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读，扩大公众参与，提升公开实效，凝聚发展共识，充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用，进一步提升政府的执行力和公信力。

一、加强政府重点工作信息公开

（一）围绕抓好“三件大事”、打赢“三大攻坚战”做好信息公开。全面对接北京城市总体规划，编制发布房山分区规划、新城控制性详细规划和土地利用、道路交通、文物保护等专项规划信息。（市规划国土委房山分局、区文委负责落实）深入推进京津冀交通协同发展，及时公开对接推动重大通道建设项目信息。（区发改委、房山公路分局、市规划国土委房山分局、区城市管理委负责落实）推进冬季运动人才培养、冰雪运动进社区、群众冰雪运动普及等信息公开。（区体育局负责落实）及时公开政府债务限额和余额情况。强化地方金融监管职责，推进政府举债融资负面清单、指导扶持企业上市相关政策、打击各类违法违规金融活动信息公开。（区金融办、区财政局、房山公安分局负

— 1 — 责落实）深入开展对口帮扶工作，重点公开对口帮扶支援和受援地区脱贫等情况。继续围绕“七个一批”精准发力，主动公开低收入增收帮扶措施、帮扶成效等方面信息。„区发改委、区农委、相关乡镇（街道）负责落实‟围绕新一轮大气污染防治行动计划，及时公开《房山区蓝天保卫战2018年行动计划》和重型柴油车、扬尘污染、面源污染、“三烧”等领域违法行为整治情况。持续发布建筑垃圾运输车辆排放监管、查处尾气排放超标行为和重特大或突发环境事件应对、调查信息。主动公开煤改电、黑臭水体治理、城镇重要大中型污水处理设施实施运行、城市排水许可核发等信息。（区环保局、区水务局、区农委、区城市管理委、区住建委、区交通局、区城管执法监察局负责落实）

（二）围绕有序推进疏解整治促提升专项行动做好信息公开。围绕三年疏退计划，发布散乱污企业清理整治、疏解退出一般制造业企业相关情况信息。（区经信委、区环保局负责落实）做好浅山区等重点部位拆违、老旧小区综合整治、“开墙打洞”治理、占道经营整治、无证无照经营整治、架空线入地、“厕所革命”、基本便民商业网点建设、“留白增绿”等方面信息公开。„市规划国土委房山分局、区住建委、房山工商分局、区城管执法监察局、区城市管理委、区商务委、区园林绿化局、区发改委、区农委、各乡镇（街道）负责落实‟动态发布美丽乡村建设情况。推进承包地“三权分置”、农村集体土地利用新机制等方面信息公开。（区农委负责落实）编制发布新一轮城南地区行动计划房— 2 — 山实施方案，做好《促进城市南部地区加快发展行动计划项目清单》信息公开。（区发改委负责落实）

（三）围绕全力推进科技创新做好信息公开。推进重大科技任务、项目和国家知识产权试点区信息公开，积极公开智能网联汽车、新能源汽车、先进轨道交通领域科研进展、成果转化等信息。（区科委负责落实）做好高校科技园建设信息公开。（良乡高教园区管委会负责落实）推进中关村房山园建设信息公开。（区经信委负责落实）加大长安汽车、国能电池等企业创新中心建设信息公开力度，及时公开众创空间、创新型孵化器、医药健康和智能装备产业发展情况。（区经信委、区科委负责落实）

（四）围绕加强城市精细化管理做好信息公开。落实街巷长制，主动公开背街小巷环境整治提升等方面信息。推进城市网格化管理进展情况信息公开。„区城市管理委、区城管执法监察局、各乡镇（街道）负责落实‟及时发布消除安全隐患三年行动计划、实施方案及隐患排查标准信息；完善安全生产应急处置信息公开机制，及时发布突发事故应急处置情况。（区安监局负责落实）积极公开疏堵工程进展情况。（区交通局负责落实）进一步做好口袋公园建设、城市森林工程、公园绿地及小微绿地建设、新一轮百万亩造林绿化工程、浅山区台地绿化和宜林荒山绿化、京津风沙源治理、太行山绿化、废弃矿山修复工程等工作信息公开。及时公开节水型社会建设、“河长制”管理、“一河一策”编制、生活垃圾分类示范片区创建等方面信息。（区园林绿化局、区水

— 3 — 务局、区城市管理委、市规划国土委房山分局负责落实）

（五）围绕建设好发展好全国文化中心做好信息公开。及时公开西山永定河文化带建设情况，编制发布房山区保护建设规划和五年行动计划。做好琉璃河考古遗址公园、水峪村等传统村落保护与发展信息公开工作。切实加大对金陵遗址、镇江营遗址、刘济墓唐代遗迹等保护工作的公开力度。„区发改委、区文委、区园林绿化局、区农委、区财政局、有关乡镇（街道）负责落实‟做好首都公共文化服务示范区创建、区综合博物馆建设、电影文化活动中心建设等信息公开工作。（区文委负责落实）

（六）围绕持续保障和改善民生做好信息公开。及时公开深化教育综合改革、促进义务教育“增量、提质、均衡、公平”发展等方面内容。及时发布学前教育和义务教育阶段入学政策、义务教育阶段每所公办学校就近接收学生范围和人数、随迁子女入学条件和流程等信息。（区教委负责落实）推进中医专业医联体建设、房山区中医医院——琉璃河中心卫生院紧密型医联体建设、家庭医生签约服务等方面信息公开。加大传染病监测预警、疫情处置、突发公共卫生事件总体情况公开力度。（区卫生计生委负责落实）加大食品、药品、医疗器械、化妆品监管信息公开力度。及时公开食品安全示范区创建、打击各类食品药品违法行为等方面的信息。推进工业产品生产企业的质量安全监管和重点企业的质量监督检查情况信息公开。„区食品药品监管局、区农委、区园林绿化局、各乡镇（街道）负责落实‟做好保障性住房— 4 — 政策措施信息公开，及时公开保障性住房建设计划、完成情况、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果和退出信息。主动公开安置房、棚改项目、共有产权和公共租赁住房建设信息。„区住建委、区发改委、市规划国土委房山分局、区农委、有关乡镇（街道）负责落实‟加大城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、教育救助、临时救助信息公开力度。全面公开救助对象认定、救助标准、福利补贴申领及申请审批程序，定期发布救助人数和资金支出情况。主动公开养老照料中心、房山区困难群众救助服务指导中心建设情况。及时公开社区、村养老服务驿站建设信息。（区民政局负责落实）依托城乡劳动力就业管理系统和开放式培训服务平台，及时发布新一轮就业创业扶持政策信息。（区人力社保局负责落实）做好“一刻钟社区服务圈”、“社区之家”、区域性社区综合服务中心和村庄社区化试点建设情况的信息公开。（区社会办负责落实）加强分类指导，组织编制完善公共企事业单位信息公开事项目录，建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查制度，切实推进公共企事业单位信息公开。（区环保局、区文委、区卫生计生委、区住建委、区民政局负责落实）

（七）围绕优化营商环境做好信息公开。及时发布优化营商环境政策措施及实施效果。（区发改委、市规划国土委房山分局、区住建委、区商务委、区城市管理委、房山工商分局、区国税局、区地税局等相关部门负责落实）推行权责清单动态管理，及时调

— 5 — 整公布本区权责清单。结合深化“放管服”改革，根据国务院行政许可事项清理情况，公布本区取消的行政许可事项。公开第三批清理规范的行政审批中介服务事项和取消涉及企业、群众办事创业证明的目录。（区编办牵头落实）及时公布企业投资项目审批和备案事项，公开工商登记前置审批事项目录、后置审批事项目录，加大“多证合一”“证照分离”改革信息公开力度。（区发改委、房山工商分局负责落实）深入推进企业信用信息公开，加强数据共享，加大企业惩戒信息公示力度；依托“双随机、一公开”监管统筹协调平台，及时公开综合监管和检查执法信息，持续深化行政许可、行政处罚“双公示”。(房山工商分局、区经信委牵头落实)持续深化政府与社会资本合作（PPP）项目信息公开，重点公开项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告等信息。公布清理涉企收费和税收优惠政策情况。（区财政局、区地税局负责落实）大力推进重大建设项目和公共资源配置领域的信息公开，加强公共资源交易平台建设，推动实现公共资源配置全流程透明化。（区发改委、区财政局、区住建委、市规划国土委房山分局、区国资委、区经信委、区交通局、区水务局、区园林绿化局负责落实）

（八）围绕全面加强政府自身建设做好信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外都要及时公开。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件时，要对公— 6 — 开相关信息作出明确规定。„区政府办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟加强财政预决算信息公开，扩大区级部门预决算公开范围，除涉及国家秘密外，所有使用财政资金的区级部门都要公开本部门预决算。推进部门收支总体情况、财政拨款收支情况和重点支出信息公开。（区财政局牵头，区政府各部门负责落实）认真做好市人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的市人大代表建议和政协委员提案，原则上要公开答复全文。„区政府办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

二、加强解读回应

（一）突出重点，做好预期引导。围绕2018年区政府重点工作，进一步加大解读力度，坚持重要文件、重大决策、重点工作与政策解读同步研究、同步部署、同步推进，合理引导社会预期。围绕实施房山分区规划、疏解整治促提升、落实《中关村南部（房山）科技创新城发展规划》、推进供给侧结构性改革、优化营商环境、推进服务业扩大开放等重点工作，加强政策解读，及时准确传递政策意图，激发市场活力。就提升生活性服务业品质、保护历史文化风貌、创新超大城市治理体系、持续改善生态环境等，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，讲清困难和问题，赢得人民群众的理解和支持。„区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（二）强化解读全链条管理，提升解读的传播力公信力。建立健全解读全链条管理机制，把握好政策解读的节奏和力度，为推动政策落实营造良好环境。政策发布前要加强分析研判，特别是对重要民生政策要及时梳理工作重点、难点、风险点，密切关注收集苗头性、倾向性意见，有针对性地做好政策吹风。政策发布后要做好政策精准解读和深度阐释，科学解读政策背景、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异以及后续工作考虑等，主动解疑释惑，避免误读误判，并持续做好政策落地跟踪报道和后续解读，对社会关切做好回应。„区委宣传部、区委网信办、区政府办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（三）丰富解读形式，让群众“听得懂、信得过”。充分利用新闻发布、政策吹风、集体采访、媒体专访、座谈访谈、撰写文章等多种手段，运用图表图解、音频视频等方式，用群众耳熟能详的文字、通俗易懂的语言，生动直观解读政策。强化案例解读，加大优化营商环境系列政策落地实施等案例解读力度，增强解读效果。做好专家解读，对专业性较强的政策，组织邀请相关领域专家学者和业内人士进行专业解读。加强“一把手”解读，部门主要负责人要履行好“第一解读人”职责，与宏观经济和民生关系密切的部门主要负责人，每年解读重要政策措施不少于1次。完善政府新闻发言人制度，以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，提升新闻发言人的履职能力；建立健全网络新闻发— 8 — 言人机制。„区委宣传部、区委网信办、区政府办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（四）利用多种媒体进行精准解读。善于运用中央、市属和区属媒体及所属新媒体解读政策，主动为其提供线索和素材、推荐专家学者，安排记者列席会议，畅通采访渠道，扩大政策知晓率和影响力。充分发挥政府网站、政务微博微信、政务移动客户端等作用，注重利用商业网站以及都市类、专业类媒体，精准推送政策信息，切实增强政策解读的针对性和有效性。„区委宣传部、区委网信办、区政府办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实）

（五）提升回应主动性及时性。健全政务舆情回应机制，强化监测收集、分析研判、处置回应、督办协调全流程管理。加强监测预警和风险评估，特别是对涉及经济社会重大政策、涉及公众切身利益、引发媒体和社会关注、影响党和政府形象和公信力、严重冲击社会道德底线、危害社会秩序等方面的政务舆情，要做到早预判、早评估、早准备、早应对。加强突发事件信息发布，及时准确发布权威信息。建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的协调联动机制，提升政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。建立政务舆情应对效果评估和问责制度，加强对政务舆情管理应对工作的综合评价，对处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任部门及相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。„区委宣传部、区委网信办、区政府办牵头，区政府各部

— 9 — 门、各乡镇（街道）负责落实‟

三、加强公众参与和政民互动

（一）扩大公众参与。按照本市行政机关加强公众参与和政民互动工作办法要求，完善工作流程，保障公众有效参与政府政策制定、公共管理、执行监督。积极扩大公众参与事项范围，让公众更大程度参与规划计划编制、重要政策措施制定等工作中。创新公众参与方式，积极探索网络参与形式，进一步提升公众参与实效。建立健全政府开放日常态化机制，聚焦重要民生事项，推动政府开放日向基层延伸。完善政务公开惠民便民地图，改善用户体验，进一步丰富地图内容和服务功能，推进地图在微博、微信、手机客户端融合应用，让信息多跑路，群众少跑腿。„区委宣传部、区委网信办、区政府办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（二）推行重大行政决策公开。建立健全重大决策预公开制度，对涉及公众切身利益、需要社会广泛知晓的重大决策，决策前要向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。征求意见时间一般不得少于5个工作日。征求意见后，要及时公开意见采纳情况；对相对集中的意见建议不予采纳的，要说明理由。„区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（三）推行政府会议公开。对涉及重大民生事项的会议议题，制定会议方案时，应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，随会议方案一同报批。建立健全人大— 10 — 代表、政协委员、专家学者、市民和新闻媒体代表列席政府有关会议制度，增强决策透明度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，采取广播电视、网络和新媒体直播等多种形式向社会公开。„区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（四）推行政策执行公开。推进重要政策措施、重点工作任务执行情况公开，全面公开实施步骤、具体措施、责任分工、工作进展、工作成效、监督方式等信息。建立健全政策落实跟踪反馈和评估制度，发挥好人大代表、政协委员、社会公众、新闻媒体的监督作用，运用好第三方评估、民意调查等形式，科学评价政策效果，推进评估结果公开。„区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

四、着力推进“一窗受理、一网通办”，提升政务服务优化营商环境工作实效

（一）深入推进政务服务网上办事。加快推进“互联网+政务服务”，依托北京市网上政务服务大厅房山分厅，推动与企业生产经营、群众生产生活密切相关的政务服务事项“应上尽上”，不断创新服务方式，优化营商环境，为市场主体添活力。„区政务服务管理办公室、区编办、区经信委牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟完善北京市网上政务服务大厅房山分厅功能，公开网上办事服务事项清单，拓宽网上服务渠道，提升政务服务便利度。„区政务服务管理办公室、区编办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟推进统一身份认证和电子证

— 11 — 照库建设，完成本区互联网办事系统与市网上政务服务大厅的对接，实现“单点登录、一网通办”，逐步实现证明材料后台核验。„区政务服务管理办公室、区经信委牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟完善政务服务主题信息资源目录，依托全市政务服务资源共享平台，推进跨层级、跨部门信息汇聚共享。„区政务服务管理办公室、区经信委牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（二）规范政务服务大厅建设管理。加强实体政务服务大厅建设管理，推动线上线下融合。„区政务服务管理办公室牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟推动服务事项进驻区政务服务中心，实现群众办事“只进一扇门”。„区编办、区政务服务管理办公室牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟审批部门要加大对进驻窗口的审批授权，持续推动进驻事项在大厅内“一站式”办理，力争让群众“最多跑一次”。„区政府相关部门、各乡镇（街道）负责落实‟结合群众办事需求灵活设立综合窗口，推行“一窗受理、集成服务”。„区政务服务管理办公室、区编办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟做好各级政务大厅人员、设施、经费保障，建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。„区政务服务管理办公室牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（三）优化办事服务。发布区级政务服务事项目录。大力推— 12 — 行政务服务事项标准化，实现办事材料目录化、精准化、电子化。进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求；办事条件发生变化的事项，应在1个工作日内公开变更后的相关信息。公布区、乡镇（街道）“一次办”事项清单和办事指南。除涉密证明事项外，清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。在已经减少企业开办时间、建筑施工许可审批时间的基础上，及时公开进一步压缩时间的相关举措、工作进展、改革成效等情况。加强办事服务信息监督检查，对办事服务信息不准确不规范、与实际工作不一致的，及时督促整改。依托全市政务服务资源库和问答知识库，实现线上线下办事服务信息同源管理。„区政务服务管理办公室、区编办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

五、加强政务公开制度机制建设

（一）贯彻落实政府信息公开条例。根据《政府信息公开条例》修订情况，开展本区相关制度规范的清理和修订工作，完善配套措施。对照修订后的条例要求，稳妥做好衔接过渡工作。进一步规范依申请公开工作，健全工作流程，明确答复标准，加强解释说明，建立健全申请与咨询、信访、举报等分类处理机制，依法保障公民、法人和其他社会组织获取政府信息。拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性；拟不公开的，依法依规说明理由。做好公开属性定期审查，健全依申请公开向主动公开转化机制，强化依申请公开促进依法行政作用。在政府信

— 13 — 息公开工作报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。„区政府办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（二）严格履行政府信息公开审查程序。要认真落实《房山区政府信息公开保密审查办法》（房国保发„2015‟1号），政府信息公开前严格审查，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。加强对内容表述、公开时机、公开方式的分析研判，避免发生信息发布失信、引发不当炒作、损害政府公信力、影响社会稳定等问题。对涉及个人隐私的政府信息，除惩戒性公示公告、强制性信息披露外，公开时做好去标识化处理，依法保护好相关人员个人信息。„区政府办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（三）持续深化政务公开清单管理。全面推行主动公开基本目录制度，更新发布区、乡镇（街道）二级政务公开清单，完善政务公开清单动态管理。持续拓展清单覆盖领域，区政府各部门、各乡镇（街道）要全面梳理履职过程中的政府信息，摸清底数，逐项明确信息的公开属性及依据，探索编制政务公开全清单。„区政府办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

六、加强政务公开平台建设

（一）推动政府网站减量增效。坚持分级分类、利企便民、集约节约原则，切实推动政府网站集约、规范、创新发展，将政府网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读平台、更加及时的回应关切和便民服务平台，不断提升政府网— 14 — 上履职能力和服务水平。规范政府网站名称、域名，推进政府网站整合和资源共享，加快区级政府网站集约化平台建设，按照“一区一网”的要求，精简政府网站数量。完善网络信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能，建立完善网民留言受理、转办和反馈机制。每月对网站信息内容开展巡查抽检并通报结果，督促整改提升。推进网站创新发展，搭建统一的互动交流平台，以用户为中心提供个性化、智能化服务。建立健全用户信息保护制度，确保收集的个人信息安全。完善网站安全保障机制，建立安全监测预警和应急处置机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。优化考核评估指标，完善奖惩问责机制，加大问题网站曝光力度，对相关单位通报问责。„区政府办、区委网信办、区经信委（区信息中心）牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（二）用好“两微一端”新平台。充分发挥政务微博微信、政务移动客户端在信息发布、政策解读、回应关切、在线服务方面的积极作用。加强政务“两微一端”维护管理，按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，明确工作程序，指定专人专岗负责。建立健全信息发布审核机制，不得发布与政府职能没有直接关联的信息。通过数字化、图表化、可视化等形式，提高信息内容的实用性、可读性。„区委宣传部、区委网信办、区政府办牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

（三）推动政务热线电话集约管理。依托12345政府服务热

— 15 — 线，清理整合各类政务热线，除紧急类和确需保留的热线外，实行集中管理、统一受理，实现热线电话与北京市网上政务服务大厅房山分厅对接，形成“一号对外、诉求汇总、分类处置、按责转办、协调联动、限时办结、统一督办、统一考核”的工作机制，确保问题及时受理反馈。加强政务热线日常管理，规范工作人员用语，提高热线服务水平。„区城市管理委牵头，区政府各部门、各乡镇（街道）负责落实‟

区政府各部门、各乡镇（街道）要高度重视政务公开工作，加强组织领导，细化工作任务，结合实际提出具体措施。要强化队伍建设，配强工作人员；要抓好教育培训，重点做好贯彻落实修订后的条例、依申请公开、解读回应、政府网站管理等业务培训。要加强监督考核，将政务公开工作纳入绩效考核体系，强化对政策解读、回应关切、重点领域公开、主要负责同志研究部署工作和参加新闻发布会等情况的考核评估，发现问题及时整改。区政府办公室将对政务公开工作落实情况开展专项检查和第三方评估，并适时通报检查评估结果。

第三篇：政务公开工作要点

xx年政务公开工作要点

xx年，全县政务公开工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实国家、省、市关于政务公开的工作部署和要求，紧紧围绕县委、县政府确定的“重大项目建设年”工作，把推行政务公开与构建社会主义和谐社会紧密结合，与转变政府职能、改革行政管理体制紧密结合，与维护人民群众利益紧密结合，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，提高政府工作的透明度，推动政务公开工作的制度化、规范化。

一、全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》

（一）加强政府信息公开工作的组织领导。建立健全政府信息公开工作领导机构，同时安排责任心强、业务素质高的人员负责本单位政府信息公开的具体推进工作。对未明确人员或人员有变更的，要及时进行补充调整，并报县政务公开领导小组办公室备案。

（二）完善和细化政府信息公开指南和公开目录。根据已制定的政府信息公开分类规范，清理各类政府信息，完成信息公开内容的界定和审查，并录入全市统一的政府信息公开管理系统，及时向社会公开。

（三）打造政府信息公开载体。加强政府信息公开服务中心建设，配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

二、进一步加强政务公开体系建设

（一）抓好部门政务公开。县政府全体会议和常务会议等相关会议讨论决定的事项，以政府和政府办及各部门名义制发的规范性文件（除需要保密的外），涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律法规规定需要公开的其他事项，均应及时向社会公开。重点做好城市规划、城市建设、民政政策、社会保障等方面的信息公开。交警、工商、质监、环保等执法部门要搞好行政执法程序及处罚结果信息的公开。

（二）抓好乡镇政务公开。重点公开国家关于农村工作政策的情况、财政收支、各类专项资金的管理和使用、拆迁安置、扶民救济、惠民工程、水利专项资金、民主决策等群众关心的热点问题。同时加强对村务、社区事务公开的指导，实现乡镇和村务、社区事务公开的良性互动。

（三）抓好公共企事业单位办事公开。教育、医疗、供水、供电、供气、邮政、电信、移动、公共交通及其它基础设施建设部门和单位，要按照相关行业要求进行办事公开。继续把涉及人民群众切身利益和社会关注以及容易引发矛盾或滋生腐败的热— 2 —

点、难点问题作为推行办事公开的重点，学校要重点公开教育收费和招生考试等事项，医院要重点公开药品和医疗服务价格，水、电、气、公交等单位要重点公开收费标准、服务承诺和监督措施等内容。

三、进一步加强政务公开载体建设

（一）加强县政务服务中心和各乡镇便民服务中心建设，通过在办证大厅和便民服务中心设置多媒体触摸屏、印发办事指南、提供台式电脑等方式，免费向公众提供信息查询服务。在政务中心开通全省行政效能电子监察系统，对事项办理实施全程监控、及时预警、跟踪督办，推动行政权力网上阳光运行。

（二）继续完善政务公开栏、公示公告栏的建设，及时更新栏目内容，不断提高公开质量和时效。

（三）充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体在政务公开中的作用，及时发布政府有关文件规定和政务服务信息，收集政务公开监督意见。

（四）继续加强公众信息网、党政网的建设和管理，不断强化网上政务公开和政务服务功能。

（五）积极探索通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等形式，对行政决策的过程和结果予以公开，拓展政务公开方式。

四、进一步加强政务公开制度建设

（一）完善主动公开制度。及时主动地向社会公开政府信息，暂时不宜公开的政府信息，需报县政务公开办备案并说明理由，公开事项如变更、撤销或终止要及时公布并做出说明。

（二）完善依申请公开制度。明确公开政府信息的方式、答复申请的期限和收取费用的范围及标准，规范政府信息公开申请的答复，保证公民、法人和其他组织的知情权。

（三）完善预先审查制度。按照政务公开内容目录确定的责任分工，落实公开内容的预先审查和把关，确保公开内容准确和范围合理，对于涉及面广、社会影响大、与其他行政机关职责权限有关联的重要政府信息，在公开前须报请县人民政府或者上级主管部门进行审查，未经批准不得对外公布，防止因信息不准确而影响群众的生产生活。

（四）完善政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的，在发布前要与相关行政机关进行沟通和确认，保证行政机关发布的政府信息准确一致。

五、进一步落实政务公开监督保障机制

（一）落实责任追究制度。明确部门和乡镇政务公开工作责任，对严重违反政务公开规定的行为，依据相关规定进行责任追究。

（二）落实民主评议制度。继续把政务公开纳入社会评议政风、行风范围，广泛听取人民群众的意见，对群众举报的问题要及时处理。

（三）落实监督考评制度。坚持将政务公开工作纳入规服目标考评，重点跟踪县政府重大决策和重要工作的公开情况以及各部门和各乡镇公开制度、内容、形式、程序落实情况。

第四篇：2017年政务公开工作要点

2017年政务公开工作要点

为深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》和《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》精神，结合工作实际，制定住房城乡建设部2017年政务公开工作要点。

一、推进“放管服”改革信息公开

以清单管理推动减权放权，按照国务院统一部署和牵头部门要求，及时向社会公开有关清单。做好已取消、下放行政审批事项等公开工作。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作，及时公开政策性文件废止、失效等情况，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。通过在住房城乡建设部网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。进一步推进住房城乡建设部行政审批信息公开，及时发布房地产开发企业评审结果；依托“互联网+”技术，稳步推进建设工程企业资质和监理工程师、建造师、勘察设计工程师、房地产估价师个人执业资格注册电子化申报和审查；继续完善住房城乡建设部网站“建设工程企业资质行政审批专栏”，为公众提供“一站式”查询服务。

二、加快政务公开目录体系建设

推进主动公开目录体系建设，进一步明确住房城乡建设领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等。加快梳理本部门本系统应公开内容，健全主动公开基本目录。依法积极稳妥制定政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，对公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，及时进行调整更新。实施住房城乡建设领域数据清单管理，积极配合相关部门建设国家政府数据统一开放平台，制定住房城乡建设领域数据开放目录和数据采集标准，稳步推进数据共享开放。

三、着力推进“五公开”工作落实

将“五公开”要求落实到公文和会议办理程序，不断拓展政务公开内容。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议的制度，增强决策透明度。对重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密的外，应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。

四、持续推进住房保障信息公开

进一步强化市、县住房城乡建设部门信息公开主体责任，指导地方主动公开棚户区改造和保障性住房的相关政策信息。组织做好棚户区改造建设计划、建设项目及任务完成情况等相关信息公开工作，及时公开保障性住房房源和准入、退出等信息。积极进行政策宣传、解读，引导棚户区居民参与改造。

五、扎实推进城乡规划信息公开

积极进行政策宣传解读，在住房城乡建设部门户网站开设专栏，定期发布违法建设专项治理、城乡规划改革、城市设计、城市双修、历史建筑认定等工作动态，交流各地工作经验。督促各地严格按照住房城乡建设部《关于城乡规划公开公示的规定》要求，加快建立地方各级城乡规划信息网，健全规划信息公开公示机制，拓宽公众参与政府决策的渠道，深入推进“阳光规划”。住房城乡建设部将适时组织开展规划门户网站随机抽查。

六、着力推进房地产市场信息公开

指导地方结合实际因地制宜出台有关调控政策，及时做好正面解读和舆论引导工作，稳定市场预期和信心。加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，督促各地加大房地产开发企业、中介机构违法违规行为查处、曝光力度，定期通报各地查处的违法违规企业名单及典型案例，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。加快房地产估价信用档案系统建设，向社会实时公示房地产估价机构、注册房地产估价师等相关信息。指导督促各地推进房屋征收信息系统建设，及时发布房屋征收信息。

七、稳步推进建筑市场监管信息公开

进一步完善建筑市场监管公共服务平台，加强建设工程企业、注册人员、工程项目和诚信数据库的信息采集和发布。加大 不良行为信息和行政处罚信息公开力度，除法律法规另有规定的外，都向社会主动公开。主动公开挂牌督办的违法违规案件信息、典型案例等，积极回应社会关切，充分发挥舆论监督作用。

八、全面推进农村危房改造信息公开

督促县级住房城乡建设部门落实好农村危房改造信息公开主体责任。指导县级住房城乡建设部门制作、管理农户档案管理系统并实施好农村危房改造信息公开，印发农村危房改造政策明白卡，确保危改户知晓政策。抓好农村危房改造对象认定过程公开，严格实施“农户自愿申请、村集体评议公示、乡（镇）审核、县级审批”的补助对象认定程序。进一步完善公示制度，将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示，加大对公示环节落实情况的检查。会同有关部门对农村危房改造任务完成、政策执行和资金使用情况实施绩效评价，及时公布评价结果。畅通问题反映渠道，指导督促各地设立举报电话、举报信箱等，鼓励村民、新闻媒体等参与到农村危房改造监督中来。

九、深入推动住房公积金信息公开

督促各地严格按照住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》要求，通过住房公积金中心网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等渠道，向社会披露各地2016年住房公积金报告。按时全面披露全国住房公积金报告，及时解读住房公积金政策，进一步提升住房公积金管理透明度，保障职工知情权和监督权。

十、稳步推进财政资金信息公开

及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。按照相关规定细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公” 经费增减变化原因等信息。

十一、主动做好政策解读回应

各司局要按照“谁起草、谁负责、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步推进。各司局主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，带头宣讲政策，主动释放信号，引导预期。不断加强专家库建设，充分发挥专家解读政策的作用。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，还应通过举办新闻发布会、接受专访、专家解读等方式多角度、全方位、有序有效阐释政策，着力提升解读的权威性和针对性。

做好舆情监测工作，及时了解和掌握涉及住房城乡建设部的热点问题，认真研究处置。对特别重大、重大突发事件，要按照国家规定的时限，及时、主动、持续向社会发布权威信息，对各种质疑、谣言要迅速公开回应，消除不良影响。主动加强与电视、电台、报刊等媒体和网络、“两微一端”等新媒体的沟通联系，充分发挥媒体作用，扩大政策信息的覆盖面和影响力，推动各项工作顺利开展。

十二、积极拓展主动公开内容

按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》（国办发[2014]46号）要求，有序推进涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案复文公开。建立公开内容动态扩展和定期审查机制。对照“五公开”要求，每年对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息及时公开，可转为主动公开的及时主动公开。

十三、不断提高政务公开工作制度化标准化水平

做好拟不公开政策性文件审查工作，对未明确公开属性或未依法依规说明不公开理由的，按规定予以退文。进一步拓展依申请公开受理渠道，明确工作标准，做好现场解疑释惑工作，为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本。办好住房城乡建设部文告和政府信息公开工作月度通报，着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效，并做好网上发布工作。健全公开前保密审查机制，规范保密审查程序，妥善处理好政务公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。及时梳理信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。大力推进“互联网+政务服务”，年内完成政务服务事项目录编制工作，通过本级政府门户网站集中全面公开。进一步加强和改进政府网站内容建设，做好日常监测和季度抽查，及时公开抽查情况；推进政府网站集约化，对保障不力的要关停上移，切实提高管理水平。要用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。

各单位要高度重视政务公开工作。完善公务员培训制度，把政务公开列入培训科目，加大培训力度，不断提升工作能力和水平。将政务公开工作纳入政府绩效考核体系，所占分值权重不低于4%。各单位要在2018年1月31日前对政务公开工作的落实情况形成总结报告，报部公开办。部办公厅将组织对落实情况进行督查。

第五篇：2013年政务公开工作要点

2013年政务公开工作要点

2013年我局政务公开工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持围绕中心服务大局，进一步拓展政务公开领域，创新政务公开方式，完善政务公开服务体系，提升政务公开和政务服务水平，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为推进城乡建设更好的服务。

一、进一步强化政务公开意识，增强依法行政、高效便民的责任感

近年来，我局高度重视抓好政务公开工作，所属各科室、站所在认真贯彻县委、县政府政务公开的各种指令、狠抓工作落实上做了大量扎实有效的工作，有力推进了建设系统依法行政，便民服务的各种举措不断完善。但要清醒的看到，政务公开是一项长期的工作，关系到一个地区、一个部门、一个行业的政务环境是否优良，关系到党和政府在群众中的形象，关系到整个经济社会发展进步。因此，也倍受各级县委、政府和社会各届的高度关注，尤其是在经济快速发展、城市建设快速推进的情况下，人民群众对实现阳光政务提出了更高要求和抱以更高的期待。因此，各科室、站所要正视新形势、新要求，进一步强化政务公开意识，在巩固提高上下功夫，在抓落实上使真劲。要利用各种会议宣传政务公开的政策规定，教育干部职工以新的姿态、新的标准抓好政务公开工作，为满足社会需求，促进经济社会发展作出努力。

二、深入推进行政权力运行公开化、规范化，确保政务公开

岗位责任落实

各科室要针对本级人员变动情况，适时调整政务公开领导组人员，明确经办部门、经办人员，进一步明确分工职责，落实主要负责人是第一责任人的工作制度。要有工作计划，有工作措施，有工作总结，有经费保障，有目标考核，确保“领导、组织、人员、责任”四落实，组织督查督办到位。坚持评议考核，严格过错责任追究，充分发挥各项制度制约机制。同时，要不断完善局特邀监督员制度、情况通报制度、检查通报制度、效能监察等各种管理规定。确保政务公开工作顺畅、扎实、有效和规范运作。

三、进一步清理完善公开内容，确保公开事项全面完整 要严格执行《政务公开内容目录》明确的事项，充分利用各公开平台，及时清理、审定、更新和充实完善政务公开内容。要着眼服务社会、方便群众、有利监督，全面公开本部门的便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处的结果。要进一步推进政府信息公开，落实政府信息发布，公开申请受理，完善内部公开工作机制。

四、进一步完善政府网站政务公开栏目，确保便民措施具体有效

要进一步加强网站建设，充分发挥网络公开优势。特别是要加强动态信息公开的管理，充分利用党政网、互联网、内部网及时公开各种信息，提高群众知晓的时效性。要充分利用办公场所、服务中心、电视台、电台等有利于公开的平台，全方位抓好政务公开。要适时组织必要的听证会，制发工作简报，印制公开手册，有效改善公开环境。特别是要认真抓好阳光政务政风行风热线节目的组织实施，按照县上的统一安排，实施的行风政风热线直播，相关单位要精心组织，确保顺利实施。要强化对服务窗口、审批事项、责任岗位的监控和预警纠错，为促进政务公开提供坚强保障。

五、进一步抓好窗口示范，确保政务公开规范运作

要加强进驻市政府政务服务中心窗口的规范管理，不断提高入驻人员的综合素质，打造一流的服务窗口，充分发挥窗口的示范作用。凡有入驻服务中心的单位，领导要关心，工作有保障，要与个人的目标责任挂勾，与奖惩挂勾，同时也要与本单位的目标责任挂勾。各部门也要结合本级、本行业的工作环境，有组织、有计划地抓好示范窗口、示范岗位的选培工作，以此推动全系统政务公开上档升级。

库车县住房和城乡建设局

二〇一三年三月四日