政务公开工作经验交流

第一篇：政务公开工作经验交流

以应用促发展加快推进电子政务建设

推进电子政务建设,对于政府管理创新，深化行政管理体制改革，带动全社会信息化的发展，具有十分重要的意义。近年来，ＸＸ县县委、县政府为实现“数字ＸＸ，网络ＸＸ”的目标，把信息网络建设与行政方式改革有效结合起来，进一步加大了电子政务网络建设力度，实现了网上政务公开。不仅使全县的电子政务建设进入了健康快速发展的阶段，而且在电子政务网络应用方面取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：

一、加强电子政务建设的成效

一是突出发展主题，建立统一的电子政务网络系统，实现网络互联互通。

ＸＸ县电子政务网络按照统一规划、统一标准、互联互通的原则进行建设，工程总投资约550万元，分三期完成：一期工程从2000年底至2001年底，投资120余万元，主要任务是解决县政府办公楼楼内单位、县四大班子机关的联网问题；二期工程从2002年至2003年底，投资约280万元，其中财政投资30万元，各单位筹资约250万元，主要任务是解决县政府办公大楼楼外单位的联网问题；三期工程为2005年,重点是政府网络中心系统升级和全县17个乡镇政府联网，预计投资约150万元。截止目前，前两期工程已圆满完成，不仅60家县直单位建立了本部门局域网，而且与县政府网络中心实现了联网。

一、二期工程共布设信息点600余个，联网电脑560台，三期工程实施完成后，联网电脑将达到1000台，政府上网范围将进一步扩大，届时，将初步建立起覆盖全部乡镇政府和县直单位的电子政务基础网络，实现互联互通的目标。

二是突出政务公开，建立统一的公众信息网站平台，实现资源整合共享。

政府网站是实施电子政务的基础，也是政府为公众提供电子化服务的窗口。ＸＸ县政府建立了基于互联网的“中国ＸＸ”网作为对外的公众信息网平台，初步形成了以政府网站为统一窗口，为公众提供网上服务的较完整的信息资源体系。实现了乡镇政府和部门网站的信息资源整合、资源共享和政务公开的目的。网站自2001年7月开通以来，先后进行了三次大的改版，设置了ＸＸ信息、通知公告、经济导航、政策法规、政务公开等三十余个栏目，紧紧围绕全县工作重点，对一些重大政治、经济活动和政策信息进行了全面、准确、及时的宣传报道。网站自开通以来，累计发布信息资料18000余条，及时向晋城在线等报送高质量重要信息2000余条，使ＸＸ成为连续三年向市政府网站报送信息数量最多的县。2004年，网站又开通了视频点播系统，建立了党政部门法律法规数据库和新华网县政府专用数据库。此外，还有40余家单位建立了部门网站。这些网站在宣传和树立政府部门形象，公开办事程序和办事制度，提高效率、扩展便民服务渠道和社会监督等方面起到了积极作用。如县纪检委、武装部利用信息网络创新纪检宣传和民兵武装教育工作方法的经验受到上级部门的肯定和推广；纠风办通过《纠风之窗》进行行风评议，进一步加强了行风建设和党风廉政宣传教育工作。在国家信息产业部与政府上网工程服务中心组织的2004年全国地方电子政务应用调查活动中，ＸＸ网站的日均访问量在被列入参评的117个县中名列第15位，居我省县（区）级政府网站之首，荣获管理奖，大大提高了ＸＸ县知名度。

三是突出应用功能，建立统一的电子政务应用平台，实现网上政务应用。

ＸＸ县坚持以需求为导向，以应用为重点的原则，初步建立起了全县统一的电子政务应用平台。以政府公众信息网站为窗口，整合各网上应用系统并通过各系统的推广应用，实现了网上业务联动，降低行政成本，提高工作效率，方便办事群众的目标。目前应用的系统主要有公务员邮箱、视频点播、人大议案管理、政协提案管理等，网上办公、信息收集、在线举报、网站后台管理等系统也将马上实施；政府网站上还设置了网上查询、网上举报、领导信箱等交互性应用，促进了政府和人民群众之间的交流和沟通。同时，积极认真做好了网络电话、网上审批、网上招商、招标采购、远程教育、纠风行评等系统应用的基础性工作，为全面实现无纸化办公和政务管理现代化奠定了基础。2003年，ＸＸ县成立行政审批中心后，积极推进“一站式”电子政务建设，力求为企业和群众提供更加方便快捷的“一网式”、“一站式”服务。审批中心建立了本部门网站，进驻中心的38家政府部门的办事指南、办理要求、承诺时间、办理情况以及需要填报的各项表格、单位投诉电话等都在网上进行了公开，办事群众可以通过网站随时查询所办事项的状态。通过网络系统，各部门与审批中心实现了系统联网，从而减少审批环节，缩短办事周期，减少审批信息传递成本，提高了审批效率。目前，审批中心正在积极向 “网上咨询、网上审批、网上监督、网上投诉”的服务模式发展，以进一步加快办件速度，提高服务效果。

二、推进电子政务建设的几点做法

一是领导高度重视，为电子政务造就了良好的政策环境。

县委县政府领导对电子政务建设工作高度重视。为保证全县电子政务网络建设任务的顺利完成，县政府于2001年成立了由县长任组长的信息化工作领导组，设置了信息化管理办公室；2003年召开了全县电子政务工作会议，成立了电子政务建设指挥部，下发了关于加快全县电子政务建设的相关文件。针对县直单位和乡镇政府的不同情况，县政府分别制订了具体的实施方案，将任务分解落实到每个具体部门和人员头上，从而为电子政务建设任务阶段性目标的圆满完成提供了保证。

二是坚持以人为本，为电子政务明确了科学的建设目标。

ＸＸ县的电子政务建设始终坚持以人为本的科学发展观，突出应用的主题，因地制宜，分步实施。根据省市信息化建设要求和《“数字晋城”规划》，本文由网络提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章ＸＸ县政府提出了全县电子政务网的建设目标：到2005年底，实现县直各单位和乡镇政府网络互联互通，资源共享；建成以ＸＸ政府网为中心网站，以县直各单位和乡镇政府网为子系统网站的电子政务网络平台，实现网上政务公开；并逐步实现网上办公、信息收集、网络电话、网上审批等应用功能；最终形成以ＸＸ公众信息网、政务网、政府内部办公网和政务信息资源库“三网一库”为基本架构的全县电子政务网络平台；在政务工作的各个领域和环节广泛采用现代信息技术，促进政府职能转变，方便服务群众，降低行政成本，提高行政效率，逐步实现政务管理现代化。

三是建全机构制度，为电子政务奠定了较好的管理机制。

县直各单位、各乡镇政府按照县政府的要求，建立了信息化管理机构，负责本单位、本乡镇的信息化建设与管理工作。同时，为加强网络管理，县政府信息中心建立了有关系统安全运行维护、信息审查发布、账号使用登记管理、信息保密、网络安全监测等10项内部管理制度保证了整个网络安全稳定顺畅运行。建立起了网络管理员，对联网的60家重点单位，都确定了各单位网络管理员，负责本部门的网络管理；建立起了信息员制度，在全县60多家县直单位和17个乡镇政府共确定了89名信息员，负责本部门的网站维护和信息报送。

四是建立专项经费，为电子政务提供了有力的资金保障。

电子政务建设，需要购置较多的软、硬件设施，网站建设和网络维护也需要有专项经费予以保障。县财政根据项目建设需要，设立了信息化建设专项资金对电子政务提供了资金保障，每年还列入预算20多万元用于维护经费，保证网络正常运行。

五是加大宣传力度，为电子政务营造了良好的舆论氛围。

为使各级各部门领导干部转变观念，提高对电子政务的认识，县政府充分利用广播电视、网络等媒体，加强对电子政务重要作用和意义的宣传，强化政府的导向和示范效应，宣传电子政务工作，普及电子政务知识，营造了各级各部门关心、支持和参与电子政务建设的良好氛围。

今后，我县将在巩固现有成效的基础上，从五个方面加强电子政务建设：一是加强网络管理，进一步提高系统和信息资源的安全保证；二是加强网站管理，进一步统一和规范政府各部门网站建设；三是加强应用管理，进一步扩大和普及应用系统的范围领域；四是加强资源管理，进一步建立和完善信息资源的发布体系；五是加强人才管理，进一步提高政府工作人员应用能力水平。

第二篇：政务公开工作经验交流材料

规范完善 深化提高整体推进政务公开工作

近年来，我们ＸＸ县委、县政府把政务公开工作作为加强基层政权建设、促进民主政治进程的一项基础性工作抓在手上，通过抓规范、抓完善、抓深入、抓提高，使政务公开工作步入了制度化、规范化轨道。

一、抓规范，严格政务公开的内容形式

1、明确内容。我们在政务公开的内容上注重把握“全面、深入、规范”的原则。“全面”，就是凡是不属于保密范畴的一律公开，“深入”，就是全过程、全方位地公开，“规范”，就是统一公开内容。在此基础上，县政府政务公开突出“三权”，即“事权、财权、人权”。公开“事权”就是将重点工程、重要工作以及重大事项的决策程序进行公开；公开“财权”，就是将财政预决算、大宗物资采购、大额资金使用进行公开；公开“人权”，就是将干部任免奖惩、招聘录用进行公开。政府各职能部门政务公开突出“一权三收四办”。“一权”就是将单位及其内设机构的职权公开，“三收”就是将收费项目、收费依据、收费标准进行公开，“四办”就是将办事程序、办事纪律、办结时限、办事结果进行公开。乡（镇）政府政务公开突出“两点”，即“热点、难点”。“热点”就是将计划生育、土地管理、扶贫救灾等情况进行公开，“难点”就是将乡（镇）财务、政府采购、工程项目等情况进行公开。在严格对外公开的同时，狠抓了对内公开，全县所有机关、部门把本单位的干部任用、经费开支、福利待遇、廉洁自律等10个方面的情况，在内部职工中公示，强化内部监督。

2、丰富形式。为了兼顾不同社会群体的受益面，深化政务公开的社会效果，我们在丰富公开形式、畅通便民渠道上作了一些努力。县政府在硬件设施上做到了“五个一”，即：建立了一个便民服务中心，开通了一部县长“热线电话”，建起了一个政府网站，创办了一份政务通报，设立了一个政务公开栏。政府部门和乡（镇）做到了“一栏两有三挂四上墙”，即：建立一个规范的政务公开栏；有监督电话，有值班公示台；挂牌办公，挂牌上岗，挂牌收费；办事程序上墙，办事依据上墙，收费标准上墙，办结时限上墙。目前，全县已建成行政便民服务中心1个，部门综合办事大厅12个，开通热线电话11部，建立政务公开网站6个，设立电子触摸屏和显示屏24个，制作政务公开栏1462个。同时，拓宽渠道，搭建了政务信息网络公开、窗口公开、会议公开、媒体公开等四种公开平台。今年以来，通过网络公开各级政务信息220余条；通过行政便民服务中心办理事项8120余件；通过媒体公示公告政务信息230余条；召开政务通报会发布重要信息16条；召开听证会7次。

3、严格时限。主要采取三种形式：长期公开、定期公开、随时公开。政策性内容长期公开，经常性工作定期公开，临时性工作随时公开。定期公开坚持每季一次。确保了公开的连续性和时效性，维护了群众的知情权与监督权。

二、抓完善，建立健全政务公开的机制制度

我们着力从四个方面完善政务公开的机制制度。

1、完善组织机制。成立了由县长任组长，县政府相关部门领导为成员的政务公开领导组。在政府办设立了政务公开办公室，负责组织协调、指导推动、检查考核政务公开工作。各部门、各单位也相应建立健全了领导机制和工作机构。同时，我们把条条的公开纳入块块公开的管理范畴，克服了扯皮掣肘现象，形成了纵向“插到底”，横向“一盘棋”，条块结合、整体联动的机制。

2、完善工作机制。一是建立了主动公开制度。各部门、各单位将办事依据、程序、期限、收费标准等以首问责任制、限时办理制、公示制等形式向社会公开。二是建立了预先审核制度。对于公开的事项，预先严格审核，确保公开事项真实、全面。三是建立了公开档案制度。对已公开内容的所有原始资料留存归档。

3、完善监督机制。县政府公开办从社会各阶层聘请政务公开监督员9名，有计划、有组织地对各部门、各单位的政务公开工作进行监督评议。本文由网络提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章今年年初，我们组织监督员对26个重点窗口单位进行了测评，对3个单位的主要领导提出了行政告诫。县纪委、监委出台了《关于违反政务公开行为的处理规定》，对政务公开中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等13种行为作出量纪规定。以健全的党纪政纪和监督制约机制保证了政务公开的健康运行。

4、完善考评机制。我们制定了《政务公开工作检查考核评分细则》。主要考核各部门、各单位工作机制是否建立健全，公开内容是否具有真实性、针对性和可操作性，公开形式是否标准化、规范化，公开成效是否方便群众，是否促进了机关作风的转变和工作效率的提高。

三、抓深化，拓展政务公开的综合效应

为了提高政务公开的综合效应，我们坚持“三结合”，不断延伸“触角”，丰富内涵，深化公开工作。

1、与领导干部廉洁自律相结合。重点把领导干部职务消费、个人住房、子女就业等廉洁自律情况进行公开，接受群众监督。去年以来，我们将全县党政机关公务用车情况进行了公示，纠正和处理违规车辆82辆，对55名县处级领导干部和1058名乡科级领导干部的住房情况进行了公示，对93个行政事业单位领导干部的职务消费情况进行了公示，对全县领导干部重大事项的申报情况进行了公示。

2、与反腐治本工作相结合。重点把政务公开寓于行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度改革之中，寓于建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易和政府采购工作之中。前半年，全县各部门、各单位公开竞聘中层干部16人，公开招聘录用机关事业单位工作人员350余人；公开对16宗土地使用权进行拍卖，实现土地收益1278.54万元；对35项工程进行了招投标，节约资金1300万元；集中进行了34次大宗物资采购，节约资金330万元；对18个单元的商业用房进行了公开拍卖，拍卖所得1370.19万元。

3、与政风行风建设相结合。去年以来，我们在全县开展了政风行风“双评”活动，组织对13个重点部门和单位进行了面对面评议，集中纠正和解决了群众反映强烈的“热点”“难点”问题353件，在全县干部群众中引起了强烈的反映，收到了积极的社会效应。

四、抓提高，增强政务公开的实际效果

政务公开工作是一项民心工程，是一项德政工程，通过我们近几年的实践，政府部门干部的作风转变了，行政成本降低了，工作效率提高了，投资环境改善了，经济发展步伐加快了，全县呈现出政风清廉、民心和顺的良好氛围。具体有以下三个明显成效：

1、增强了权力运行的透明度，促进了机关作风的转变。公开革除了腐败，阳光培育了清廉。政务公开工作的开展，从体制、机制、制度上规范了政府各部门及其工作人员的行政行为，有效遏制了权力的“暗箱操作”，避免了权力的滥用，增强了各部门及其工作人员的为民意识、责任意识、廉洁意识、效率意识。“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”作风得到了明显改变，办事拖拉，敷衍塞责，推诿扯皮的不良风气得到根本好转。

2、推进了民主进程，维护了社会稳定。政务公开工作的开展，拓宽了群众反映问题、建言献策的渠道。大事大家议，难事大家解，好事大家评，很多矛盾和纠纷解决在基层和萌芽状态，一些老大难问题迎刃而解，有力地维护了社会稳定。今年以来，我县各类集体上访案件明显下降。

3、改善了投资环境，促进了经济发展。政务公开工作的不断推进，优化了我县经济和社会发展的软环境，有力地促进了经济发展，今年前半年，全县生产总值完成26.1亿元，同比增长11.5%；财政收入完成5.6311亿元,同比增长43.5%；农民人均现金收入2080元,同比增长7.69%。

我县政务公开工作之所以取得明显成效，得益于市委、市政府的正确领导；得益于县委、县政府的高度重视；得益于我们始终坚持了一套符合我县实际、被实践证明是行之有效的工作思路和基本做法。实践使我们深深体会到：提高认识是搞好政务公开的前提。加强组织领导是搞好政务公开的关键。标本兼治是搞好政务公开的核心。强化监督是搞好政务公开的保证。只有上下联动，左右配合，标本兼治，才能不断规范完善，深化提高。

近年来，尽管我们经过努力在政务公开工作中取得了一定成绩，市“行风大家谈”以“政务公开暖民心”为题报道了我县的具体做法，省政府把我县作为全省唯一的县级单位向全国政务公开办推荐了书面经验材料。我们深知，在工作中还存在许多不足和问题需要改进，我们将以这次会议为契机，按照市委、市政府的统一部署，瞄准建设“廉洁型、效率型、节约型”政府的目标，加强领导，创新实践，不断把我县政务公开工作推向深入。

第三篇：*县政务公开工作经验交流材料

文章标题：*县政务公开工作经验交流材料

近年来，××县始终把政务公开作为源头治腐和推进政府职能转变的一项重要举措来抓。特别是国务院颁布《推进依法行政实施纲要》和国家出台《行政许可法》以来，我县进一步规范了政务公开的主体、内容、形式和程序等，切实增强了广大干部依法行政、文明服务的意识，密切了党群干群关系，为全县改革开放、经济发展和社会稳定营造了和谐良好的氛围。

一、加强组织领导，明确职责任务

为确保政务公开工作扎实有效地深入开展，××县委、县政府领导班子强化认识，始终从贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力的高度抓好政务公开工作，逐步建立健全了“党委领导、政府主抓、纪委监督推进、部门各负其责、各界人士参与”的领导体制和工作机制。县里成立了由县长任组长，分管副县长为副组长，相关部门负责同志为成员的政务公开领导小组。每年年初，县委、县政府都要召开专题会议，将当年的政务公开纳入党风廉政责任制进行部署，把工作任务和责任分解落实到人，做到政务公开工作与其他业务同部署、同检查、同考核。同时，明确要求各乡镇、部门政务公开领导小组组长必须由单位行政主要负责人担任，实行行政主要领导负责制，从而形成了全县各级各部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导工作格局，做到“事事有人管，件件能落实”，确保了政务公开工作全面、深入、扎实、有效的开展。

二、做到“五个规范”，确保依法行政

1、规[本文转载自[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章，到xiexiebang.com]范责任主体。除了上级规定应公开的部门，××县还规定凡是运用行政权力办理与人民群众利益密切相关事项的单位和部门全面实行公开，在部分县属单位的基层站所和二级机构也积极推进政务公开，扩大了公开面。

2、规范公开内容。针对少数部门内容不全、实质内容不触及的问题，县委、县政府明确规定除涉及党和国家秘密、商业秘密、个人隐私内容不公开外，一切政务活动要全面公开，尤其要紧紧抓住人民群众普遍关注和反映强烈的实际问题及容易产生不公平、不公正甚至腐败问题的权力运行环节进行公开，以增强透明度，确保群众对政务活动的知情权、参与权。

3、规范公开时限。对公开涉及的内容，如政策法规、办事依据、办事程序等事项用固定橱窗等形式长期公开；对时限性、阶段性内容定期或不定期公开，对临时性事项随时公开。××县许多县级部门坚持每季度更换版面一次，让群众及时了解政府及各部门各阶段政务活动情况。

4、规范公开形式。形式必须为内容服务，且必须坚持规范与便利相统一。根据这一原则，××县主要规范了“一栏一报一台一网、两会两心”八种形式。一栏一报一台一网：指在便于群众观看的地方设立固定的政务公开栏，利用《×××》杂志、××电视台等新闻媒体，开辟政务公开专栏，在互联网上开辟政务公开栏，实现了政府与基层和群众的网上沟通。“两会”：指召开新闻发布会及重大决策听证会。近年来，××已连续召开公安、旅游、社会保障与再就业等多次专题新闻发布会，组织群众旁听，既扩大了宣传面，又满足了群众的知情权；召开了数个涉及群众切身利益的决策听证会，如出租车营运方式、水费价格调整等听证会，群众积极献计献策，提出了很好的意见和建议。“两心”指现行文件利用中心和行政审批服务中心。在档案局成立现行文件利用中心，出台了“现行文件收集办法”,满足了群众的查阅要求；成立了行政审批服务中心，全县24个部门共34个单位在行政审批服务大厅设立办事窗口，纳入行政审批服务项目297项，实行集中办公，实施“一个窗口受理，一次性告之，一次性办结”，切实提高了办事效率，提高了服务质量。从去年10月建立到现在，大厅共接件××××件，办结率为94.86，群众跟踪调查满意率为99.9，群众投诉为0。政府形象、部门形象得到良好展示，“便民”作用逐步发挥。

5、规范公开程序。实行预审和预公开制度，对公开的内容先递交领导审核签署意见后方可公开；对涉及面较大、干部群众普遍关心的问题和有关重要的事项，在正式决定或办理前进行“预公开”征求意见，经过调整修正后再正式公开。公开后，注意收集社会各界的意见和建议，及时进行答复。同时，对公开的内容及时立卷、归档保存，做到档案完备、资料齐全、便于查阅。

三、抓好“三个结合”，健全监督机制

1、群众监督与新闻舆论监督相结合。建立健全了“县长公开电话”、各乡镇部门分别设立了举报投诉电话，鼓励群众积极参与监督，聘请了21名行风评议代表和13名特邀监察员组成监督小组，通过明察暗访等方式对乡镇、部门政务情况进行

了调查评议；同时发挥新闻媒体的舆论监督作用，对政务公开工作的成功经验广泛宣传报道，对消极抵制，弄虚作假的典型事例予以公开曝光。

2、注重各种监督手段相结合。加强社会监督力量，适时组织人大代表、政协委员及社会各方面人士对公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议；审计部门实行定期审计制度，对政府管理部门的资金收支情况依法进行

审计监督，并将审计结果公开。

3、随时抽查与全面检查相结合。××把政务公开纳入各单位党风廉政建设大格局中，统一部署、统一检查、统一考核，并明确把公开内容是否真实、公开执行是否及时、公开的范围和层次是否合理、公开效果是否明显这四条作为检查政务公开搞得好不好的标准。按这四条标准，结合实际组织有关部门进行重点抽查和全面检查，强化动态管理，发现问题及时纠正。凡组织不力，避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，致使公开的内容不全面、不到位、走过场的，视情节轻重、责任大小给与处理，构成违纪的，依照党纪政纪给予处分；对坚持持久公开、及时公开、真实公开，职工和群众反映好的单位予以通报表扬。

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第四篇：*县政务公开工作经验交流材料

近年来，××县始终把政务公开作为源头治腐和推进政府职能转变的一项重要举措来抓。特别是国务院颁布《推进依法行政实施纲要》和国家出台《行政许可法》以来，我县进一步规范了政务公开的主体、内容、形式和程序等，切实增强了广大干部依法行政、文明服务的意识，密切了党群干群关系，为全县改革开放、经济发展和社会稳定营造了和谐良好的氛围。

一、加强组织领导，明确职责任务

为确保政务公开工作扎实有效地深入开展，××县委、县政府领导班子强化认识，始终从贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力的高度抓好政务公开工作，逐步建立健全了“党委领导、政府主抓、纪委监督推进、部门各负其责、各界人士参与”的领导体制和工作机制。县里成立了由县长任组长，分管副县长为副组长，相关部门负责同志为成员的政务公开领导小组。每年年初，县委、县政府都要召开专题会议，将当年的政务公开纳入党风廉政责任制进行部署，把工作任务和责任分解落实到人，做到政务公开工作与其他业务同部署、同检查、同考核。同时，明确要求各乡镇、部门政务公开领导小组组长必须由单位行政主要负责人担任，实行行政主要领导负责制，从而形成了全县各级各部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导工作格局，做到“事事有人管，件件能落实”，确保了政务公开工作全面、深入、扎实、有效的开展。

二、做到“五个规范”，确保依法行政

1、规范责任主体。除了上级规定应公开的部门，××县还规定凡是运用行政权力办理与人民群众利益密切相关事项的单位和部门全面实行公开，在部分县属单位的基层站所和二级机构也积极推进政务公开，扩大了公开面。

2、规范公开内容。针对少数部门内容不全、实质内容不触及的问题，县委、县政府明确规定除涉及党和国家秘密、商业秘密、个人隐私内容不公开外，一切政务活动要全面公开，尤其要紧紧抓住人民群众普遍关注和反映强烈的实际问题及容易产生不公平、不公正甚至腐败问题的权力运行环节进行公开，以增强透明度，确保群众对政务活动的知情权、参与权。

3、规范公开时限。对公开涉及的内容，如政策法规、办事依据、办事程序等事项用固定橱窗等形式长期公开；对时限性、阶段性内容定期或不定期公开，对临时性事项随时公开。××县许多县级部门坚持每季度更换版面一次，让群众及时了解政府及各部门各阶段政务活动情况。

4、规范公开形式。形式必须为内容服务，且必须坚持规范与便利相统一。根据这一原则，××县主要规范了“一栏一报一台一网、两会两心”八种形式。一栏一报一台一网：指在便于群众观看的地方设立固定的政务公开栏，利用《×××》杂志、××电视台等新闻媒体，开辟政务公开专栏，在互联网上开辟政务公开栏，实现了政府与基层和群众的网上沟通。“两会”：指召开新闻发布会及重大决策听证会。近年来，××已连续召开公安、旅游、社会保障与再就业等多次专题新闻发布会，组织群众旁听，既扩大了宣传面，又满足了群众的知情权；召开了数个涉及群众切身利益的决策听证会，如出租车营运方式、水费价格调整等听证会，群众积极献计献策，提出了很好的意见和建议。“两心”指本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看现行文件利用中心和行政审批服务中心。在档案局成立现行文件利用中心，出台了“现行文件收集办法”,满足了群众的查阅要求； 成立了行政审批服务中心，全县24个部门共34个单位在行政审批服务大厅设立办事窗口，纳入行政审批服务项目297项，实行集中办公，实施“一个窗口受理，一次性告之，一次性办结”，切实提高了办事效率，提高了服务质量。从去年10月建立到现在，大厅共接件××××件，办结率为94.86%，群众跟踪调查满意率为99.9%，群众投诉为0。政府形象、部门形象得到良好展示，“便民”作用逐步发挥。

5、规范公开程序。实行预审和预公开制度，对公开的内容先递交领导审核签署意见后方可公开；对涉及面较大、干部群众普遍关心的问题和有关重要的事项，在正式决定或办理前进行“预公开”征求意见，经过调整修正后再正式公开。公开后，注意收集社会各界的意见和建议，及时进行答复。同时，对公开的内容及时立卷、归档保存，做到档案完备、资料齐全、便于查阅。

三、抓好“三个结合”，健全监督机制

1、群众监督与新闻舆论监督相结合。建立健全了“县长公开电话”、各乡镇部门分别设立了举报投诉电话，鼓励群众积极参与监督，聘请了21名行风评议代表和13名特邀监察员组成监督小组，通过明察暗访等方式对乡镇、部门政务情况进行了调查评议；同时发挥新闻媒体的舆论监督作用，对政务公开工作的成功经验广泛宣传报道，对消极抵制，弄虚作假的典型事例予以公开曝光。

2、注重各种监督手段相结合。加强社会监督力量，适时组织人大代表、政协委员及社会各方面人士对公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议；审计部门实行定期审计制度，对政府管理部门的资金收支情况依法进行审计监督，并将审计结果公开。

3、随时抽查与全面检查相结合。××把政务公开纳入各单位党风廉政建设大格局中，统一部署、统一检查、统一考核，并明确把公开内容是否真实、公开执行是否及时、公开的范围和层次是否合理、公开效果是否明显这四条作为检查政务公开搞得好不好的标准。按这四条标准，结合实际组织有关部门进行重点抽查和全面检查，强化动态管理，发现问题及时纠正。凡组织不力，避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，致使公开的内容不全面、不到位、走过场的，视情节轻重、责任大小给与处理，构成违纪的，依照党纪政纪给予处分；对坚持持久公开、及时公开、真实公开，职工和群众反映好的单位予以通报表扬。

第五篇：政务网上公开经验交流

我县行政权力网上公开透明运行系统于2009年9月正式开通，全县5710项行政权力已实现网上常态化运行，累计办理事项4万多件。今年以来，我们以系统功能为支撑、以绩效考评为导向、以督查管理为保障，解决了事项超期、事后补录、网下运行、电子监察不到位等问题，有效规范了权力运行。我们的做法是：

一、发挥系统功能，以技术保障规范权力运行

一是核验网上收费，解决“处罚事项网下运行”的问题。系统统计分析显示，我县今年上半年行政处罚办件数量比去年同期下降13.6%。如，1—6月份，县城管局网上处罚办件与去年同比下降22.5%。我们将系统自动生成的该局处罚总额，与上缴财政的罚没收入进行比对，发现网上处罚金额比上缴财政的罚没收入少130多万元，查出该局有25项行政处罚事项存在事后补录、网下运行。我们举一反三，对全县具有行政执法职能的部门进行普查，通过比对核验，发现8个部门也存在行政处罚不上网现象，共涉及金额290余万元。此外，在效能接访中，我们还发现行权办理人员擅自减免行政许可费用问题的投诉件较多。针对上述问题，我们增加了收费管理功能模块，将所有行政收费设定为廉政风险点，规定所有行政收费均须实行网上缴费，否则相关证件将无法打印。自实行网上收费管理以来，办件量同比增长19.3%，有效控制了人为收费的自由裁量和权力行使的“体外循环”。

二是设置控制节点，解决“表单填写不规范、附件上传不完整”的问题。系统运行初期，我们对登记表单的规范填写和附件上传未作严格要求，所以，在实际运行中，经常发生因关键要素的缺失而影响办件质量的问题。如县民政局窗口人员在办理“社会团体成立变更注销登记”过程中，未将“现场踏勘意见书”作为附件上传，分管负责人在审核时，发现材料不全，退回窗口重新办理，延误了时间，服务对象因此产生不满并投诉。我们对此类问题进行研究分析，在系统功能的设置上，又将登记表单的关键栏目和必要附件作为控制节点，规定办理人员必须按要求填写项目、上传附件，否则流程中止，从源头上解决了办件内容不规范、上传附件不完整等问题。

三是加强电子监察，解决“事后补录、事项超期”的问题。系统运行一年多来，办件批量录入、办理时间异常等问题时有发生。如，县安监局在办理“危险化学品安全生产许可证”时，从受理到完成勘查意见仅用58秒，这是典型的事后补录现象。为解决这个问题，我们将该事项从受理到完成现场踏勘的时限，设置为30分钟，一旦该环节30分钟内完成，电子监察将自动报警并中止流程。我们在此基础上举一反三，根据不同权力事项，合理设置相应的流程办结时限，有效保障了权力事项的网上同步运行、同时办理。目前，事后补录现象与去年同比减少18.6%。同时，为有效解决事项超期问题，我们强化层级监察，对部门一级监察未到位的，由县二级监察人员向一级监察人员发起督办，并进行短信提醒，实现层级监察全留痕。这种层级电子监察的管理模式，有如“螳螂捕蝉、黄雀在后”，通过二级监察，促使一级监察人员天天上网，督促权力办理人员按规范程序及时办理，解决了部门业务与电子监察“两张皮”的问题。今年以来，共发送一级督办信息82条，二级督办信息35条。

二、强化绩效考评，以制度保障规范权力运行

一方面完善绩效考评体系，解决“考核导向不明晰”的问题。系统运行初期，我们将事项办结时限、办件数量等作为考核加分项目。少数部门一味追求加分，出现了事项办理批量录入现象。对此，我们不断优化绩效考评办法、细化考评细则，分设“信息公开、规范办理、评议投诉”等6个子目标进行量化考评，将权力事项网下运行、事项超期、事后补录等作为重要考核点，实行倒扣分制。我们同步优化网上绩效考评系统，对各部门的权力规范运行情况进行实时考评，按照得分高低动态公示考核结果。根据不同考核点进行分类排序，纳入各部门目标绩效考评，实现网上自动考核与专项督查有机结合，引领权力规范运行。

另一方面强化结果运用，解决“制度约束不力”的问题。权力运行过程中，少数部门对系统自动生成的考核结果和督查组提出的督办意见重视不够，不能及时整改到位。我们强化过程监察的结果运用，今年以来，共对6个部门38件事项超期、10个部门106件事后补录和8个部门45件网下

运行事项，进行了通报批评，并严肃要求限期整改到位。对3个整改不力的部门“一把手”进行了约谈，对6个直接责任人进行了诫勉谈话等责任追究，并扣减其年终绩效奖金，有效增强了事项办理的规范性和制度执行的严肃性。

三、加强督查管理，以组织保障规范权力运行

一是深入开展专项督查，解决“重视不够、落实不力”的问题。在上半年抽查活动中，我们发现县环保局在2分33秒内办结“南通某公司的建设项目环境影响评价文件许可”事项。我们深入查找原因，发现该局将科室、分管和主要负责人的办理权限交由受理人员一人操作。我们一方面督促该局及时整改；另一方面遵循“发现一种现象，解决一类问题”的原则，深入全县各单位进行调研，发现不少单位不同程度地存在领导重视不够、责任分解不明、权力制衡不到位等问题。对此，我们高度重视，组织开展专项治理会议，强调将规范行权运行工作作为“一把手”工程，强化责任落实，限期整改到位。在各单位自查的基础上，由县纪委监察局牵头，组织相关职能部门，逐单位督查工作落实等情况，实施跟踪问效。目前，各部门办件质量抽检合格率达96%以上。

二是充分利用监察日志，解决“办理和监察不及时”的问题。针对部分单位存在的事项超期问题，我们选择事项超期较多的县卫生局进行“麻雀解剖”，发现权力办理人员不按时上网处理办件、电子监察人员不及时督办是发生异常事项的主要原因。我们通过对所有部门的事项超期情况进行分析，发现上述问题带有一定的普遍性。对此，我们开发了监察日志平台，对所有办理人员和部门监察人员的上线情况进行监控，并动态公示，促进上线率大幅度提升。据统计，实施监察日志功能之后，每天办理人员的上线率达90%，监察人员的上线率达95%。

三是建立行权控制中心，解决“管理主体、方式缺位”的问题。在行权工作推进过程中，为解决没有专职人员对行权业务进行专业性研究、对系统运行进行规范性管理的问题，我县成立行政权力网上公开透明运行控制中心，明确副科级建制，隶属于县纪委监察局，定编3人，主要负责对各部门权力事项实时上网的运行状态、运行质量进行监察，对电子监察的数据进行实时分析，为县委县政府决策提供依据。同时，我们将控制中心的电子监察功能延伸至政府中心工作多个领域，加强对“重点建设工程”“12345 公共服务热线”等工作的电子监察，促进各项工作执行力有效提升。今年以来，控制中心还通过视频加强对重点窗口单位服务行为、服务质量的实时监控，对行权不规范行为实施效能问责18人。

行政权力网上公开透明运行工作已成为建设服务型政府的重要载体。我们将以本次会议为契机，不断创新工作载体、拓展运行内涵、完善工作机制，促进我县行政权力网上公开透明运行工作再上新台阶。