第一篇:市统计局党风廉政建设工作自纠报告
市统计局党风廉政建设工作自查报告
按照市委、市政府《关于XX年落实党风廉政建设责任制的意见》和《丹江口市XX年党风廉政建设责任制检查考核工作方案》通知要求,对照市纪委XX年落实党风廉政建设责任制及反腐败工作任务考核计分标准,着眼回顾检查自身在贯彻从严治党、从严治执政方针,认真实行党风廉政建设责任制,用抓党风廉政建设和反腐败倡廉促进单位建设和发展,进一步完善党风廉政建设的各项制度措施,迎接市纪委组织的年度检查和考核,我们通过学习文件、召开会议、检查制度、查看会议纪录、总结工作等形式积极认真地做好自查工作。经过自查得分97分。现将自查情况报告如下:
一、加强领导,明确责任,党风廉政建设实施“一把手”工程。
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事,xx、xx等中央领导同志曾多次强调:“治国必先治党,治党务必从严”,要求全党毫不放松继续推进党风廉政建设和反腐败的工作。按照省、市提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求,对照年初签订的党风廉政建设责任制的内容,认真检查我局党风廉政建设工作落实情况,做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
一是健全工作机构,创造齐抓共管的工作氛围。一方面成立了以局长为组长,局党支部书记为副组长、办公室主任和群众代表为成员的“党风廉政建设领导小组”,明确由“一把手”负总责、负全责,把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一,进行考核、测评;明确落实责任制和任务,抓好总体工作部署,切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程,并强调党组成员一岗双责。形成“一把手负总责,领导班子负全责,分管领导各负其责,班子成员一岗双责,职能部门谁主管谁负责”的工作格局。
二是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。工作中,注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能,针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际,我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力,增强依法行政、勤政为民的责任感。为此,一方面制定统计局领导班子成员党风廉政建设责任制职责,将全年工作任务分解落实到党政领导班子每个成员,使每一位领导干部明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务,担负的责任,做到人人有责;并结合统计工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度;另一方面坚持严格执行,落实到位。既通过上网宣传、开会宣讲,抓好制度的宣传学习;又结合平时管理实践和半年、年终总结考评,严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会”制度,定期召开民主生活会,在充分准备、广泛征求群众意见的基础上,认真开展批评与自我批评。通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
三是坚持把党风廉政建设工作作为推动全局“三个文明”建设的强大动力,用建设促发展,靠廉政树形象。统计部门尽管无权无势,但作为统管全市统计工作的政府职能部门,担负着全市国民经济核算和经济社会发展宏观监督的重要职能,其自身“三个文明”建设的状况如何,不仅事关统计部门自身的形象,而且直接影响到政府对经济社会管理作用的发挥。“廉生明,公生威”,只有不断加强党风廉政建设,才能有效推动“两个文明”建设,才能保证依法行政、勤政为民。为此,我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合,充分发挥统计部门职能作用,通过开展多种形式的统计法律法规宣传教育和知识培训、开展统计执法大检查,努力塑造统计部门求真务实、实事求是的社会形象,用真实的数据、快捷的信息和优质的服务,赢得了市委、政府的肯定和社会各界的公认;在困难的条件下,大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣,引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务,在全局形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。全局上下自觉过苦日子,可以拿出大笔资金搞建设谋发展,但没有乱花一分钱搞福利;大家的经济待遇没有全额兑现,但却在一年之内集中财力使全局办公条件大为改善、办公环境上了新台阶;全局同志在清贫的环境中坚持工作,在物欲横流的诱惑面前守住阵地,近两年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生,而且保持从1998年到XX年连续十个年度被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号,从XX年到XX年连续七个年度被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”、“全市依法行政先进单位”荣誉称号。同时,还被评为国家、湖北省评为“统计基层基础建设先进单位”、“XX—XX年全国统计法制宣传教育先进单位”、“XX——XX年度十堰市文明单位”、“十堰市依法统计先进单位”和“全市党风廉政建设先进集体”。在开展的保持共产党员先进性教育中,全局三个阶段的群众测评满意度均为100%;在全市行风评议中,统计局最后以得分98分位列全市7个被评单位第二名的优异成绩被评为“合格单位”。在今年的“转变作风、促进发展”学习整改活动评比中,我局在全市109个单位名列前位,被评为“作风建设先进单位”。局长罗天彦同志在XX、XX、XX三个年度先后被授予“全市人民好公仆”、“全市十佳党务工作者”、“全市优秀党务工作者”荣誉称号。
二、坚持经常性教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。
一是根据市委的统一安排部署,我局认真组织开展了“转变作风、促进发展”学习整改活动,并荣获“全市‘转变作风、促进发展’学习整改活动先进单位”称号;通过组织学习党风廉政建设有关文件和“十七大”会议精神,引导全局干部进一步增强反腐倡廉意识。二是积极订阅党报党刊、学习资料,组织党员干部经常学习,做到逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题,使全局干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。三是结合党员先进性承诺活动,在统计局信息网上开设“党风廉政建设”专栏,将每个党员的党员先进性承诺在网上公布,公开承诺内容、公开承诺落实情况、公开承诺考评结果,吸收群众参与考核评议,接受党员群众监督。四是认真学习中共中央纪委〈关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的通知要求,教育党员干部严格自律,加大对涉及权钱交易行为的惩处力度,我局对照检查,模范遵守《规定》的各项要求,加强对本局执行《规定》情况的监督管理,全局党员干部填写《登记表》,没有一例违反《规定》的现象。几年来我局没有任何干部出现过违法乱纪的现象,更没有受党纪政纪处分的案件。
三、积极整改,转变作风,树立依法行政、依法统计的部门形象。
经过开展保持共产党员先进性教育、行风评议、“转变作风、促进发展”学习整改活动和学习党章教育活动,按照“三个代表”的要求,为切实加强统计机关作风建设,树立“务实、高效、勤政、廉洁”的部门形象,围绕党风廉政建设工作目标,我们采取了以下措施:
(一)重视建立党风廉政建设的长效机制,建立健全和坚持七项制度。一是坚持学习考核制。全局机关干部坚持每周一次集中学习,通过学习、交流、测试、考评等多种形式,不断提高统计干部的业务能力和综合素质;二是实行首问负责制。明确规定在接待办理公务、咨询事即时全局第一个接待来电、来信、来访的干部,为首问为第一责任人,必须负责解释、答复、带路、转交、代理等工作的落实,服务到底,不得敷衍、应付和推诿。并制定了具体而明确的行为规范。要求首问内容属于本职责范围内,应按有关规定,热情、礼貌、认真地给予处理;首问内容不属于本科室职责范围的,第一责任人应按工作职责介绍到有关科室办理;首问内容不属于我局职能范围的,也应耐心解释,说明情况,做好指引诱导工作,防止激化矛盾。对工作推诿、拖延、不负责任、态度粗暴、有意刁难,造成不良影响的,严格按有关规定严肃处理。用首问负责制约束和促使全局干部自觉做到重点问题认真办、份内事情积极办、份外事情帮着办、能办的事情马上办、难办的事情尽量办。三是实行限时服务制。要求第一接待人或其他转交办理人在办理办事人所求事项时,必须讲求工作效率、严格办理时限。一般性事项必须在30分钟内办理完结,较复杂或需要请示汇报的事项也应在一个工作日内办理完成。四是健全数据质量责任制。通过坚持每季度对局内各专业报表及数据质量开展一次检查活动,每年在全市开展一次统计执法检查活动,使全局各统计专业人员严格按规范的要求,切实做到“七个一”:即不违反一项报表制度,不漏报一个基层单位,不漏审一项统计指标,不错录一个统计数据,不放过一个疑难问题,不随意填报一张统计报表,不乱向外提供一项统计数据。年终对各专业统计数据质量进行考评,与公务员考核挂钩。五是推行统计服务承诺制。保证做到每月15日前完成《统计月报》,送到领导手中;在统计信息网上,做到每天有统计动态、每月有数据信息、每季有统计分析、每年编印统计提要,从局领导班子成员到全局每一个岗位,人人有统计调研的量化指标。并将统计服务承诺内容通过新闻媒体、信息网络、公示标牌等形式广告于社会,让广大人民群众及时了解、知悉统计服务内容、办事程序、法律法规等,接受社会各界监督。六是建立每月工作通报制。每月初召开一次局务会议,检查汇总上月工作落实情况,提出当月工作计划目标,对统计调研、统计培训、统计执法情况和统计分析、统计信息完成情况实行一月一通报。七是坚持回访监督制。通过主动与社会监督员保持联系并坚持每半年召开一次座谈会、多渠道经常征求社会意见、加强回访公示等,不断巩固行评成果,促进行风和党风廉政建设。
(二)多措并举加强统计职业道德建设,不断提高统计数据质量。一是通过制定实行《基层统计礼仪规范》、《统计岗位职业道德规范》、《基层统计操作规范》、《统计报表审核制度》、《统计报表管理制度》、《统计数据质量责任追究制》,坚持开展统计文化建设、统计职业道德建设,教育和引导全市统计人员牢固树立实事求是、依法统计观念,保证统计人员严格履行岗位职责,恪守统计职业道德,自觉做到不作假、不掺假、不弄假;二是通过强化统计“双基”建设,注重抓源头、打基础工作。今年以来,坚持从扩展统计工作领域的广度抓工作体系建设,从为统计事业奠基的高度抓队伍建设,从构建数字网络的深度抓统计信息自动化建设,一步一个脚印,不断夯实全市统计的基础基层工作;三是坚持数据评估制度和统计数据质量通报制度、统计报表报送时间通报制度,严把数据出口;四是组织专班通过在全市开展对统计机关自身数据质量检查、农业数据质量检查、农业普查主要指标抽查和统计执法检查,以及开展上门指导服务、核查重点企业指标、对主要数据指标进行严格的逻辑审核评估和深入基层全方位搜集项目信息、与相关部门协调口径等措施,全面清查核实主要指标数据,使全市统计数据质量得到进一步提高,做到了全面统计、真实反映、及时发布。
(三)加大统计执法力度,依法治理统计工作环境。围绕依法统计、依法行政,规范基层统计的目标,我们一方面利用年报会、工作会、培训会等机会,突出对全市统计人员和分管统计的领导进行“统计法”宣传培训,增强统计人员依法统计意识;另一方面坚持在全市开展统计执法大检查活动,通过对一些统计违法案件的查处,震慑了一批统计违法者,使依法统计的观念意识渐入人心。今年我局坚持以统计“五五”普法为契机,以统计法制宣传教育为抓手,通过大力宣传、送法下乡等活动,全局“五五”普法工作做到有组织、有计划、有措施、有成效。全局“五五”普法工作得到市以法治市领导小组办公室检查组好评和肯定。
四、坚持标本兼治,注重在常抓不懈上下功夫。
为确保党风廉政建设目标任务和反腐败工作各项任务的落实,今年以来,我局在狠抓治标的同时,注重建立和健全内部监督制约机制,通过标本兼治,综合治理,加大从源头预防和遏止腐败的力度,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一是从加强法制教育和监督入手,建立健全防范长效机制。结合统计机关实际和业务工作特点,着眼于机制、制度管理的改革和完善,堵塞滋生腐败的漏洞,积极探索有效预防和治理腐败的对策,制定了切实可行的制度措施,如“纪检工作制度”、“党内监督制度”、“信访工作制度”、“党风党纪教育制度”、“领导干部重大事项报告制度”等,成立了政务公开监督小组。明确规定了每个局领导和每个岗位的工作职责,逐步形成了全局干部的自我约束和互相监督的机制,所有制度全部上网公开,使党内监督、法律监督、群众监督及舆论监督有机结合,形成合力,推进了我局作风建设和职业道德建设,使全局干部的思想政治素质整体水平有了新的提高,推动了统计工作的全面开展。
二是从强化意识,提高觉悟入手,抓好干部理论学习。今年以来,我们把党风廉政教育做为政治学习的主要内容,一方面认真组织开展“读书思廉”学习教育活动,坚持把市纪委下发的每一期“读书思廉”推荐书目都及时转载到统计信息网上,供全局干部经常学习;同时,明确局领导班子成员和全局干部学习笔记和体会文章等量化指标;另一方面着眼强化党风廉政教育,加强思想作风建设,坚持利用每周五学习日时间组织全局党员干部学习“十七”大会议精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容,教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。坚决贯彻执行《决议》提出的“八个坚持、八个反对”。同时,坚持经常组织全局党员干部认真收看党风廉政教育警示片,组织全局干部参加市纪委组织的党风廉政建设征文和市直相关部门组织的知识竞赛活动。教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。通过学习教育,大大提高了全局整体政治素质,全体干部思想面貌焕然一新,全局同志立足本职、任劳任怨、爱岗敬业、无私奉献,开创了统计工作新局面。全市第二次农业普、劳动力抽样调查和城市住户抽样调查等多项专项调查圆满完成;通过查找问题、梳理分析和积极整改,统计机关工作作风有了新的转变,工作热情更加高涨。
五、存在问题及下步打算
今年以来,我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,从总体上看,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,认真检查一年来全局党风廉政建设工作,我们也清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结,可以肯定地讲,虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意,特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件,但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题,特别是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在认识上存在“统计部门是清水衙门,党风廉政建设、反腐败与我们关系不大”的麻痹思想;二是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求;三是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善,如《关于落实党风廉政责任制告知与回告制度》还有待建立落实。
对照市委、市纪委有关要求,针对工作中存在的薄弱环节和不足,下步在党风廉政建设工作上,经局班子会议研究讨论,我们要着重抓好以下三个方面的工作:
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2、大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
3、结合统计部门面临“地位越来越重要,任务越来越繁重,难度越来越明显”的新形势,在实践中进一步探索业务型、学习型、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子,力求摸索总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
第二篇:市统计局党风廉政建设工作自查报告
按照市委、市政府《关于XX年落实党风廉政建设责任制的意见》和《丹江口市XX年党风廉政建设责任制检查考核工作方案》通知要求,对照市纪委XX年落实党风廉政建设责任制及反腐败工作任务考核计分标准,着眼回顾检查自身在贯彻从严治党、从严治执政方针,认真实行党风廉政建设责任制,用抓党风廉政建设和反腐败倡廉促进单位建设和发展,进一步完善党风廉政建设的各项制度措施,迎接市纪委组织的检查和考核,我们通过学习文件、召开会议、检查制度、查看会议纪录、总结工作等形式积极认真地做好自查工作。经过自查得分97分。现将自查情况报告如下:
一、加强领导,明确责任,党风廉政建设实施“一把手”工程。
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事,xx、xx等中央领导同志曾多次强调:“治国必先治党,治党务必从严”,要求全党毫不放松继续推进党风廉政建设和反腐败的工作。按照省、市提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求,对照年初签订的党风廉政建设责任制的内容,认真检查我局党风廉政建设工作落实情况,做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
一是健全工作机构,创造齐抓共管的工作氛围。一方面成立了以局长为组长,局党支部书记为副组长、办公室主任和群众代表为成员的“党风廉政建设领导小组”,明确由“一把手”负总责、负全责,把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一,进行考核、测评;明确落实责任制和任务,抓好总体工作部署,切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程,并强调党组成员一岗双责。形成“一把手负总责,领导班子负全责,分管领导各负其责,班子成员一岗双责,职能部门谁主管谁负责”的工作格局。
二是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。工作中,注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能,针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际,我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力,增强依法行政、勤政为民的责任感。为此,一方面制定统计局领导班子成员党风廉政建设责任制职责,将全年工作任务分解落实到党政领导班子每个成员,使每一位领导干部明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务,担负的责任,做到人人有责;并结合统计工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度;另一方面坚持严格执行,落实到位。既通过上网宣传、开会宣讲,抓好制度的宣传学习;又结合平时管理实践和半年、年终总结考评,严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会”制度,定期召开民主生活会,在充分准备、广泛征求群众意见的基础上,认真开展批评与自我批评。通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
三是坚持把党风廉政建设工作作为推动全局“三个文明”建设的强大动力,用建设促发展,靠廉政树形象。统计部门尽管无权无势,但作为统管全市统计工作的政府职能部门,担负着全市国民经济核算和经济社会发展宏观监督的重要职能,其自身“三个文明”建设的状况如何,不仅事关统计部门自身的形象,而且直接影响到政府对经济社会管理作用的发挥。“廉生明,公生威”,只有不断加强党风廉政建设,才能有效推动“两个文明”建设,才能保证依法行政、勤政为民。为此,我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合,充分发挥统计部门职能作用,通过开展多种形式的统计法律法规宣传教育和知识培训、开展统计执法大检查,努力塑造统计部门求真务实、实事求是的社会形象,用真实的数据、快捷的信息和优质的服务,赢得了市委、政府的肯定和社会各界的公认;在困难的条件下,大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣,引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务,在全局形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。全局上下自觉过苦日子,可以拿出大笔资金搞建设谋发展,但没有乱花一分钱搞福利;大家的经济待遇没有全额兑现,但却在一年之内集中财力使全局办公条件大为改善、办公环境上了新台阶;全局同志在清贫的环境中坚持工作,在物欲横流的诱惑面前守住阵地,近两年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生,而且保持从1998年到XX年连续十个被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号,从XX年到XX年连续七个被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”、“全市依法行政先进单位”荣誉称号。同时,还被评为国家、湖北省评为“统计基层基础建设先进单位”、“XX—XX年全国统计法制宣传教育先进单位”、“XX——XX十堰市文明单位”、“十堰市依法统计先进单位”和“全市党风廉政建设先进集体”。在开展的保持共产党员先进性教育中,全局三个阶段的群众测评满意度均为100%;在全市行风评议中,统计局最后以得分98分位列全市7个被评单位第二名的优异成绩被评为“合格单位”。在今年的“转变作风、促进发展”学习整改活动评比中,我局在全市109个单位名列前位,被评为“作风建设先进单位”。局长罗天彦同志在XX、XX、XX三个先后被授予“全市人民好公仆”、“全市十佳党务工作者”、“全市优秀党务工作者”荣誉称号。
二、坚持经常性教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。
一是根据市委的统一安排部署,我局认真组织开展了“转变作风、促进发展”学习整改活动,并荣获“全市‘转变作风、促进发展’学习整改活动先进单位”称号;通过组织学习党风廉政建设有关文件和“十七大”会议精神,引导全局干部进一步增强反腐倡廉意识。二是积极订阅党报党刊、学习资料,组织党员干部经常学习,做到逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题,使全局干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。三是结合党员先进性承诺活动,在统计局信息网上开设“党风廉政建设”专栏,将每个党员的党员先进性承诺在网上公布,公开承诺内容、公开承诺落实情况、公开承诺考评结果,吸收群众参与考核评议,接受党员群众监督。四是认真学习中共中央纪委〈关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的通知要求,教育党员干部严格自律,加大对涉及权钱交易行为的惩处力度,我局对照检查,模范遵守《规定》的各项要求,加强对本局执行《规定》情况的监督管理,全局党员干部填写《登记表》,没有一例违反《规定》的现象。几年来我局没有任何干部出现过违法乱纪的现象,更没有受党纪政纪处分的案件。
(三)加大统计执法力度,依法治理统计工作环境。围绕依法统计、依法行政,规范基层统计的目标,我们一方面利用年报会、工作会、培训会等机会,突出对全市统计人员和分管统计的领导进行“统计法”宣传培训,增强统计人员依法统计意识;另一方面坚持在全市开展统计执法大检查活动,通过对一些统计违法案件的查处,震慑了一批统计违法者,使依法统计的观念意识渐入人心。今年我局坚持以统计“五五”普法为契机,以统计法制宣传教育为抓手,通过大力宣传、送法下乡等活动,全局“五五”普法工作做到有组织、有计划、有措施、有成效。全局“五五”普法工作得到市以法治市领导小组办公室检查组好评和肯定。
四、坚持标本兼治,
注重在常抓不懈上下功夫。为确保党风廉政建设目标任务和反腐败工作各项任务的落实,今年以来,我局在狠抓治标的同时,注重建立和健全内部监督制约机制,通过标本兼治,综合治理,加大从源头预防和遏止腐败的力度,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一是从加强法制教育和监督入手,建立健全防范长效机制。结合统计机关实际和业务工作特点,着眼于机制、制度管理的改革和完善,堵塞滋生腐败的漏洞,积极探索有效预防和治理腐败的对策,制定了切实可行的制度措施,如“纪检工作制度”、“党内监督制度”、“信访工作制度”、“党风党纪教育制度”、“领导干部重大事项报告制度”等,成立了政务公开监督小组。明确规定了每个局领导和每个岗位的工作职责,逐步形成了全局干部的自我约束和互相监督的机制,所有制度全部上网公开,使党内监督、法律监督、群众监督及舆论监督有机结合,形成合力,推进了我局作风建设和职业道德建设,使全局干部的思想政治素质整体水平有了新的提高,推动了统计工作的全面开展。
二是从强化意识,提高觉悟入手,抓好干部理论学习。今年以来,我们把党风廉政教育做为政治学习的主要内容,一方面认真组织开展“读书思廉”学习教育活动,坚持把市纪委下发的每一期“读书思廉”推荐书目都及时转载到统计信息网上,供全局干部经常学习;同时,明确局领导班子成员和全局干部学习笔记和体会文章等量化指标;另一方面着眼强化党风廉政教育,加强思想作风建设,坚持利用每周五学习日时间组织全局党员干部学习“十七”大会议精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容,教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。坚决贯彻执行《决议》提出的“八个坚持、八个反对”。同时,坚持经常组织全局党员干部认真收看党风廉政教育警示片,组织全局干部参加市纪委组织的党风廉政建设征文和市直相关部门组织的知识竞赛活动。教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。通过学习教育,大大提高了全局整体政治素质,全体干部思想面貌焕然一新,全局同志立足本职、任劳任怨、爱岗敬业、无私奉献,开创了统计工作新局面。全市第二次农业普、劳动力抽样调查和城市住户抽样调查等多项专项调查圆满完成;通过查找问题、梳理分析和积极整改,统计机关工作作风有了新的转变,工作热情更加高涨。
五、存在问题及下步打算
今年以来,我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,从总体上看,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,认真检查一年来全局党风廉政建设工作,我们也清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结,可以肯定地讲,虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意,特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件,但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题,特别是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在认识上存在“统计部门是清水衙门,党风廉政建设、反腐败与我们关系不大”的麻痹思想;二是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求;三是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善,如《关于落实党风廉政责任制告知与回告制度》还有待建立落实。
对照市委、市纪委有关要求,针对工作中存在的薄弱环节和不足,下步在党风廉政建设工作上,经局班子会议研究讨论,我们要着重抓好以下三个方面的工作:
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2、大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
3、结合统计部门面临“地位越来越重要,任务越来越繁重,难度越来越明显”的新形势,在实践中进一步探索业务型、学习型、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子,力求摸索总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
第三篇:市统计局党风廉政建设责任制工作安排意见
××市统计局2008年党风廉政建设责任制工作安排意见
为全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,切实改进干部作风,保证各项工作要求得到落实,根据中央、省、市和我市纪委全会,以及全市统计工作会议精神,现就2008年我局党风廉政建设责任制工作提出如下意见。
一、健全工作机制,切实加强领导
“严格执行党风廉政建设责任制”是党的十七大报告的明确要求,也是进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,深入推进反腐倡廉工作的重要举措。全局各科室、队、中心特别是主要领导,要从讲政治的高度进一步加强对实行党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识,切实负起领导责任,认真抓好党风廉政建设责任制工作。要切实把党风廉政建设责任制工作纳入整体工作格局中来,同业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要进一步巩固和完善党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责的反腐败工作体系,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。局办公室要继续做好党风廉政建设责任制的组织协调、任务分解,认真总结落实党风廉政建设责任制的成功经验和做法,切实把责任制落到实处。
二、科学制订目标,抓好任务分解
要按照中央、省、市和我市纪委全会的工作部署,紧密结合工作实际,认真搞好2008党风廉政建设和反腐败工作任务的分解,明确责任主体、细化责任目标,层层签订目标责任书。一把手要认真履行好第一责任人的职责,既要率先垂范,又要对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责;每位班子成员都要按照“一岗双责”的要求,认真履行职责,主动抓好分管科室、单位的党风廉政建设工作;各科室、单位负责人也要以身作则,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局上下密切配合、齐抓共管的党风廉政建设责任制工作格局。
三、加强监督考核,重视结果运用
认真进行监督考核,是落实党风廉政建设责任制工作的重要手段。局党总支要定期听取各科室、单位负责人落实责任目标的工作汇报,督促检查,狠抓落实。局党风廉政建设责任制工作领导小组要对各位班子成员和各科、室、队、中心负责人落实责任制情况进行认真的督查,同时要逐步建立科学客观的责任制考核评价体系,确保考核结果的真实、客观、公正。要积极建立责任制考核结果运用制度,真正将考核结果运用到干部综合评定、奖励惩处和干部选拔任用工作中去。
四、严格责任追究,加大追究力度
要认真落实《中共河南省委、河南省人民政府关于对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的办法(试行)》,加大责任追究力度。对热衷于搞形式主义、不认真履行职责、甚至不抓不管,导致本部门严重不正之风长期得不到治理,屡屡出现问题的,要坚决追究主要领导的责任。局纪检组、监察室要加强监督检查,加大责任追究力度,重大或典型案件随时上报。
五、狠抓工作落实,确保工作实效
要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,对《条例》规定的十项监督制度,要采取措施,逐条落实。要全面落实纪检组长同部门负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、领导干部个人重大事项报告等制度,推动党内监督工作的深入开展。要进一步健全完善党风廉政建设各项规章制度,不断扩大党员群众参与监督的范围和渠道,加大对领导干部的监督力度,坚决实施责任追究。局责任制工作领导小组,要加强对责任制工作的领导,定期听取工作汇报,及时研究解决工作中存在的困难和问题,扎实有效地推动党风廉政建设责任制工作的深入开展。
六、开展廉政教育,加强行风建设
认真开展党性党风党纪和廉政教育,组织干部职工学习贯彻《中国共产党党章》、《中国共产党监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、四大纪律八项要求等有关文件和规定,严格教育、严格要求、严格管理和严格监督
第四篇:市统计局党组2011年党风廉政建设工作要点
市统计局党组2011年党风廉政建设工作要点
[日期:2011-03-18]
来源: 作者:李珍珍
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2011年我局党风廉政建设工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央、省、市纪委的部署,结合统计工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入贯彻落实科学发展观,扎实的开展党风廉政建设,努力打造廉政团结、和谐向上、务实高效的统计队伍,为全面推进我市统计事业的发展和改革提供有力的政治保证。
一、继续强化对党员干部的廉政教育
1、继续开展经常性的政治纪律、党风廉政建设和反腐败宣传教育。根据全局党风廉政建设和反腐倡廉的工作实际,继续强化局系统党员干部的政治纪律、党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育。加强党的纪律特别是政治纪律教育,促进党员干部明辨是非,增强政治敏锐性和政治辨别力,坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点,始终在思想上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致。加大党风廉政建设和反腐倡廉等内容的学习,从思想上筑牢预防腐败的防线,分别采取面对面教育与网上教育相结合的方式,专题生活会与述职述廉相结合的方式开展。通过形式多样的教育,增强全局上下廉洁意识,从而,筑牢廉洁从政的思想道德基础,使党员干部不犯或少犯错误。(责任主体为纪检组)
2、继续巩固网上党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育阵地。全局干部特别是党员干部要踊跃参与、积极维护,通过撰写、采编、摘编、转载等形式,将具有针对性、启发性、教育性、警示性作用的反腐倡廉心得体会等信息充实专栏内容。信息报送(人均1篇)纳入局内网信息任务考核。(责任主体为各分管领导)
3、认真开展党风廉政建设宣教月活动,按照市纪委的要求,把活动抓落实。(责任主体为纪检组)
二、认真落实廉洁从政的各项规定
4、加强遵守党的纪律尤其是政治纪律的监督检查。保持全党在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致,保证政令畅通。(责任主体为纪检组)
5、根据廉政建设工作任务的需要,继续实施党组成员包括党员领导干部在党风廉政建设中的责任分解的做法,全面实行分管领导廉政建设责任制,确保党员领导干部职责明确,达到“一岗双责”目的。(责任主体为局纪检组)
6、加大对党员领导干部个人重大事项报告、个人收入申报和礼品礼金登记等制度的执行力度,推行县级以上领导干部贯彻落实《廉政准则》报告制度,实行领导班子成员个人重大事项向党组会公开和民主生活会整改情况向群众公开的制度。(责任主体为各位领导干部)
7、认真开展全市统一安排的有关领导干部廉洁自律的各项专项清理工作。(责任主体为局纪检组)
三、进一步完善预防腐败体系、政风行风和制度建设
8、继续深化腐败预警防控工作。加强腐败迹象信息收集分析和预警处置,形成对权利运行全过程的监控。(责任主体为各位领导干部)
9、抓好领导干部作风建设。着力解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题,提高行政效能。(责任主体为各位领导干部)
10、加大制度建设工作力度。建立、健全行之有效的、切合统计实际的、便于操作执行的制度,实行正面引导,最大限度地调动党员干部的工作积极性;严格执行收支两条线和国库集中支付以及政府采购等制度,堵塞腐败现象滋生的口子,保护好干部。(责任主体为纪检组和分管机关领导)
11、继续开展政风行风建设。局党组将政风行风建设纳入统计工作的议事日程,着力在统计服务、数据质量、行政许可、统计执法上下功夫,全面接受的评议,确保统计工作让领导满意和群众满意。(责任主体为分管机关的领导)
四、继续推进党务政务公开
12、加快行政管理事务对外公开的步伐。《荆门统计信息网》(外网)是本局依法行政、服务大众、政务公开和接受社会监督的对外窗口。进一步丰富统计信息网内容,以方便行政相对人办理公务、提供咨询,提请行政相对人和各界人士对统计工作的监督。(责任主体:硬件建设为分管计算站的领导;网上信息为分管信息工作的领导)
13、继续做好内部管理事务和党务公开工作,强化民主集中制,达到从源头预防腐败现象发生的目的。(责任主体为分管机关的领导)
五、进一步发挥统计职责
14、强化措施,不断提高统计干部队伍的综合素质。加大局干部统计新知识、新观念、职业道德、方法制度和法律法规等知识的培训力度,努力提高干部职工履行统计信息、咨询、监督职责和依法行政的能力和水平,确保统计数据准确、真实,统计服务全面、及时。(责任主体为分管法规和机关的领导)
15、积极参与有关检查活动。认真履行统计职能,为市委、市政府决策当好参谋;充分发挥统计的职能作用,积极参与政府组织的相关考核,促进荆门经济和社会的发展。(责任主体为分管相关统计业务的领导)
16、加大统计执法力度,严格查处数据腐败行为。在加强统计法律法规宣传的同时,加大统计执法力度,改进执法方式,改变执法观念,严厉查处弄虚作假、虚报浮夸等数据腐败行为。(责任主体为分管法规的领导
第五篇:环保局党风廉政建设和反腐败工作自查、自纠情况报告
环保局党风廉政建设和反腐败工作自查、自纠情况报告
我局党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导下,按照市纪委要求,结合自身工作实际,以坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防为方针,以加强思想建设和作风建设为基础,以建立健全行政权力运行监督机制为突破口,确保重大决策部署的贯彻落实,使我局的党风廉政建设继续保持了良好的发展势头。现将工作开展情况自查报告如下:
一、领导重视,切实落实廉政责任制度
环保局按照市纪委统一要求,把党风廉政建设和反腐败工作摆在十分突出的地位,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,成立了局长为组长,分管领导为副组长,股、站负责人为成员的环保局党风廉政建设责任制工作领导小组,从组织上保证党风廉政建设责任制的落实。领导班子严格按照《廉政准则》等有关廉洁自律的规定,廉洁从政,洁身自好、遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,为我局广大党员干部做出了表率
二、组织开展专题学习
1、组织一次专题学习。把《廉政准则》作为为官的“宝典”,全面掌握《廉政准则》的各项要求,树立准则观念,牢记纪律要求。
2、开展一次专题讨论。以党小组为单位,开展党员干部学习《廉政准则》集中讨论活动,以达到共同学习、共同提升、相互督促的目的。
3、走访一批服务对象。截至目前,我局已有78人次走访了30家重点服务对象,主动征求环保系统干部在廉政建设、机关效能、行政执法等方面存在的问题与不足。
4、开展一次警示教育。组织党员干部观看警示教育片1次,加强对党员干部的党性、党风教育,引导干部职工强化廉
洁自律意识,自觉做到自重、自省、自警、自励。
三、严格纪律强化监管
1、落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证和领导干部配偶、子女从业的规定。我局几位领导干部认真履行各自职责,自觉执行领导干部不准收受管理服务对象、个人和私营业主及其它与职权有关的单位和个人的现金、有价证券等有关规定,从无利用节假日、婚丧嫁取等收受和赠送现金、有价证券、支付凭证及到有关单位和企业报销个人开支等违纪违法行为,并严格教育配偶、子女及身边工作人员执行有关规定。
2、坚决反对、制止各种奢侈浪费和以权谋私行为,严格执行禁止国家行政机关工作人员参与赌博活动,公车管理等规定。进一步规范了接待制度,坚决制止了以各种名义用公款大吃大喝和公款高消费娱乐活动。实行出车审批制度,严格车辆管理,杜绝了公车私用、公车私驾行为。严禁赌博,远离黄、赌、毒等不健康行为,杜绝禁止参与非法宗教和邪教活动。全年来无奢侈浪费大吃大喝、公款旅游和违规住房问题,无借考察为名外出旅游、公车私用私驾、参与黄、赌、毒以及非法宗教和邪教等违规行为。
3、认真贯彻落实《廉政准则》。深入推进廉政建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真落实《廉政准则》相关规定,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓了以下工作:一是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二是严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。三是继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。
四、健全制度细化措施
全面落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设责任制,健全各项党风廉政
建设规章制度,向社会公开承诺廉政勤政,主动接受群众监督。进一步完善了政务管理、党的建设、党风廉政、行为规范、政务公开等方面规章制度,推进党风廉政建设日常化。
1、始终坚持民主集中、集体领导的组织原则。推进民主决策,实行政务公开、阳光作业,不搞一言堂、家长制。做到了全局性、原则性、政策性较强的问题,工作部署、人事安排、职工敏感、涉及职工利益等重大问题的决策,坚持班子集体讨论决定,作出处理意见,最大限度地避免了决策失误。
2、坚持民主生活会、述职述廉等廉政制度。领导班子定期召开民主生活会,领导干部定期述职述廉、报告个人重大事项。通过认真开展批评与自我批评,切实找准了班子及班子成员在党性党风方面和思想工作方面存在的问题与不足,并针对性地制定整改措施予以纠正。达到了真诚交心,坦诚相见的目的,真正做到了班子同心、目标一致、配合默契、工作协调,进一步增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
3、严格执行资金管理、政府采购等相关制度。实行报帐一支笔审批,严格资金的管理与使用;严格执行“收支两条线”和“单位开票、银行代收、财政管理”财务管理制度,按规定收取、使用排污费,杜绝了“小金库”。对单位的财物实行登记造册,明确专人管理;按市政府采购法的要求,严格执行政府采购的法律法规,做到年初上报采购计划,并按政府规定的采购目录采购办公及仪器设备。
4、认真落实信访责任制,严格责任追究制。继续执行首问首接责任制、责任追究制、信访回复等制度,局领导定期研究信访工作,定期接待群众来信来访,并落实专人负责,加强来信来访的督办。做到了事事有着落,件件有回音,有效维护了人民群众环境权益,无一例越级上访、集体上访,有效地促进了社会稳定,进一步密切了党群、干群关系。
5、深入开展政风行风和机关作风建设,行业作风和职业道德明显改善。按照“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻全国环保系统 “六项禁令”。采取突出重点、整体推进,开门行评、广征意见、纠建并举的办法,局机关和环境监察大队深入开展了政风行风评议。进一步规范了环保执法行为,提高了工作效率,改善了服务态度,提高了服务质量。
下一步,我局将严格按照市纪委要求,以科学发展观为指导,全面履行党章赋予的职责,加强源头治理力度,努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,构建党风廉政建设的长效体制,重塑环保队伍良好形象。
二〇一一年八月二十五日 环保局监督管理科个人工作总结
现在,我把自己今年以来的思想、工作和廉洁自律等情况,以及自身存在的不足和努力方面向大家汇报。
一、理论学习情况。今年以来,本人不断加强学习,不断提高自身的理论水平和综合素质。认真学习《xx关于进一步贯彻落实总书记在xx考察重要讲话精神推动xx跨越发展的若干意见》和《中国共产党党员廉政从政若干准则》。除积极参加单位统一组织的学习外,还参加了市局组织的《全国重点行业企业环境风险及化学品检查》培训,并有针对性地进行一些业务方面的学习,有效地提高了业务水平。
二、履行职责情况。在监督管理科工作期间,1、吃苦耐劳,积极钻研。在局领导关心和支持下,在市局的指导下,根据国家、省市的要求,圆满完成了《全国重点行业企业环境风险及化学品检查》填报工作。
2、积极主动,热情服务。建设项目环保审批,严格按照承诺的时限办好;对于污染少的建设项目,在不违背环保审批原则的前提下,如客户急需,则当场给予办理。
3、完成了污水处理厂和闽江流域综合整治的每月上报工作。
4、有效指导李坊乡和司前村创建优美乡镇和生态村的工作。
5、认真完成省、市、县以及局领导下达的其他任务。
三、廉洁自律情况。本人认真学习《中国共产党党员廉政从政若干准则》,严格按照严格《廉政从政行为规范》八条要求自己,自觉接受监督。
四、存在的不足。回顾检查自己这段今年以来的工作,围绕自已职责,虽然较好地完成了工作,但自身还存在一些缺点。
1、自身学习不够,理念水平有待进一步提高;一是虽然制定了一些学习计划、学习内容,但学习缺乏连续性,时紧时松,断断续续的现象。二是学习精力不够集中,存在理解不深、不透的现象,影响了工作的质量。
2、业务素质不够高,环保专业知识有待进一步加强;存在这一问题的主要原因是,思想上存在着只求过得去,不求过得硬;没有对提高业务水平引起高度重视,放松了对业务知识的学习。
3、思想上还存在畏难情绪,创新意识不高,平时和同事沟通少。这些都有待进一步加强。
4、对自己要求不高。组织纪律性不强,对局机关规章制度遵守得不够好,工作态度不够积极。
五、努力方向。针对这些问题,我将在今后的工作中加以解决。一是继续加强学习,作好记录,进一步提高理论水平和业务水平。二是加强自身建设,进一步解放思想,强化创新意识。三是遵守纪律,严格要求自己。
以上是我一年以来的学习、工作和思想情况。不当之处,请领导和同事批评指正。
国重点行业企业环境风险及化学品检查》填报工作。
2、积极主动,热情服务。建设项目环保审批,严格按照承诺的时限办好;对于污染少的建设项目,在不违背环保审批原则的前提下,如客户急需,则当场给予办理。
3、完成了污水处理厂和闽江流域综合整治的每月上报工作。
4、有效指导李坊乡和司前村创建优美乡镇和生态村的工作。
5、认真完成省、市、县以及局领导下达的其他任务。
三、廉洁自律情况。本人认真学习《中国共产党党员廉政从政若干准则》,严格按照严格《廉政从政行为规范》八条要求自己,自觉接受监督。
四、存在的不足。回顾检查自己这段今年以来的工作,围绕自已职责,虽然较好地完成了工作,但自身还存在一些缺点。
1、自身学习不够,理念水平有待进一步提高;一是虽然制定了一些学习计划、学习内容,但学习缺乏连续性,时紧时松,断断续续的现象。二是学习精力不够集中,存在理解不深、不透的现象,影响了工作的质量。
2、业务素质不够高,环保专业知识有待进一步加强;存在这一问题的主要原因是,思(来自好范 文网:)想上存在着只求过得去,不求过得硬;没有对提高业务水平引起高度重视,放松了对业务知识的学习。
3、思想上还存在畏难情绪,创新意识不高,平时和同事沟通少。这些都有待进一步加强。
4、对自己要求不高。组织纪律性不强,对局机关规章制度遵守得不够好,工作态度不够积极。
五、努力方向。针对这些问题,我将在今后的工作中加以解决。一是继续加强学习,作好记录,进一步提高理论水平和业务水平。二是加强自身建设,进一步解放思想,强化创新意识。三是遵守纪律,严格要求自己。
监督管理科XX年落实安全生产工作情况
一、基本情况
全市共有危险化学品企业287家,其中:生产企业48家,使用企业67家(其中使用液氯企业有宁夏昊盛纸业、宁夏宇华、宁夏科进峡光纸业和各县自来水公司,使用液氨数量较大的企业宁夏万胜生物工程公司、宁夏圣花米来生物公司),经营企业共有172家(其中取得甲种证137家,乙种证35家)
截至目前,48家生产企业中关闭企业2家(青铜峡1家,利通区1家),搬迁企业4家(利通区2家,青铜峡市2家),长期停产企业16家,下剩基本正常生产企业26家。使用企业中有30家陆续注销危险化学品使用许可证。经营企业数量没有太大变化。
二、今年执法检查情况
截至目前,共检查各类企业187家次,现场检查存在的问题750余项,立即整改718项,限期整改32项,下达现场检查记录187份,下达责令限期整改指令书26份,责令停产企业9家,查处违法案件5起,结案5起,罚款6.9万元,查处宁夏科进峡光纸业公司“9.16”一般坍塌事故案1起,目前事故调查报告已经过事故调查组成员讨论通过,建议对企业和个人罚款21万元,拟报市政府批复。按照年初
监管执法计划安排,对当月列入计划的企业全部进行了检查。
三、开展的几项重点工作
1、开展加油站安全专项检查。8月份利用10天时间,带1名专家共检查中石油、中石化、宝塔公司和私营加油站87家(其中国营加油站占总数的80%以上),共查出问题260余项,立即整改的有230余项,其中问题较多的中石化加油站有11家未安装高低液位报警仪(全部是收购私人加油站),目前中石化争取
资金,正在逐步安装到位。查出重大隐患加油站1座(同心县王团加油站与学校不够12米)。查出大部分私营加油站未安装液位报警仪,有7家加油站为半地埋油罐(利通区3家,同心县4家),待换证时改建为地埋罐。
2、开展矿热炉和高温炉窑专项整治。全市共有矿热炉和高温炉窑企业25家,其中:矿热炉企业17家(电石企业9家,硅铁企业7家,硅锰企业1家),高温炉窑企业8家。目前正常生产的矿热炉企业只有9家(共17台炉子),除宁夏泰丰镁业公司2台炉子未安装循环水失压报警装臵外,其余8家企业全部安装投入使用。在检查中,泰丰公司召开十八大前已责令停产整顿,常信公司1号炉有5处循环水失压报警,责令11月底前安装冷却塔,确保水温正常,另外,宁夏普华公司、连通公司报警装臵不正常,责令调试正常。
3、开展重大危险源备案工作。按照国家总局40号令要
求,对全市28处重大危险源和新建企业中4处新增重大危险源重新进行辨识评估定级。目前,除青铜峡市外,其他县(市、区)安监局已完成备案工作。按照国家、自治区文件要求,对构成重大危险源的罐区全部实现温度、液位在线检测并远传。
4、开展安全生产标准化工作。截至去年年底,全市已达到安全生产标准化二级企业7家,三级企业2家(其中危险化学品生产、储存、使用企业7家,有色、机械各1家)。年初对危险化学品从业单位和冶金等工贸企业安全生产标准化工作分别做了安排,要求所有危化生产企业年底全部达标,30家工贸企业年底达标。截至目前,23家危险化学品生产、储存企业中(停产和新建企业不计入达标数),已完成自评并申请评审的危化生产企业共18家,其中:申报二级标准化1家,申报三级标准化17家。已完成自评并申请评审的工贸企业共10家,其中:申报二级标准化5家,申报三级标准化5家。已完成评审并通过审核的企业共6
家。
5、抓好危险化工工艺自动化改造工作。在4家企业完成危险化工工艺改造的基础上,对今年新建的具有危险化工工艺的企业按照高标准、严要求,严把建设项目“三同时”关口,一次性投资到位,全面实现自控。
6、抓好安全教育培训工作。针对标准化工作,XX年8月份,市安监局举办了两期危险化学品安全生产标准化自
评员培训班,危险化学品生产、经营、使用企业共500余人参加了培训。今年4月份,又举办了冶金等工贸企业安全生产标准化自评员培训班,共有128家企业300余人参加了培训,并取得了自评员证书。10月份,组织了10期危险化学品安全生产讲师团的培训。同时要求各类企业积极参加自治区安监局组织的各类标准化培训班,确保企业自评员能够持证上岗。
7、做好行政许可等工作。制定了市安监局行政许可审批流程暂行规定,进一步规范了危险化学品安全生产许可、使用、经营和新建项目三同时的工作程序。同时认真做好受限空间作业安全专项整治和铝镁机加工制品企业安全专项整治,今年以来,全市未发生一起受限空间作业导致的中毒等事故。
其中预审报告书3个,报告表18个,登记表2 个;试生产批复4家;否决项目1个,现场检查82家(次),发放友情提醒函35家(次)。
(二)建设项目竣工验收方面:五月份,对XX-XX年75家已审批的建设项目下达了限期验收通知,并将验收标准、验收程序等方面一一告知建设单位。对不能按时完成验收任务的企业,进行处理,目前已验收3家。
(三)环境统计上报方面:一是完成了XX50家企业的环境统计工作;二是完成了XX的城市环境综合整治报表的上报工作;三是完成了对265家企业的排放污染物许可证的核发工作;四是完成了80家企业的环境行为信息化调查上报工作;五是会同县发改局上报了5家清洁生产审核企业、3家循环经济试点单位。
(四)危险废物转移及医疗废弃物的集中处臵方面:一是危险废
物转移方面,截止6月10日,已建立了14家涉及危险废物产生的重点企业档案,并与有处臵资质的单位签定委托处臵协议,其中:有3家企业取得了危险废物经营许可证资质。
上半年,共委托移出处臵各类危险废物50余吨,接收处臵110余吨。二是医疗废弃物方面,建立了4家重点医疗机构档案,其中:3家医疗机构(2家二级医院、1家一级医院)与净之杰签定委托处臵协议。截止5月份,共处臵医疗废弃物5.351吨。
(五)巩固烟控区和噪声达标区建设方面:烟控区和噪声达标区在XX年12月通过市环委会验收后,今年重点是加强和巩固烟控区成果,做好迎接上级环委会的复测准备工作。进一步完善了“两控区”的资料台账,完成了炉窑灶、噪声源汇总及分类表,其中:秦源热电厂的建成投产,大大削减了烟控区so2排放量,目前,已有5家企业进行集中供热,7家企业签订供热协议。
(六)核与辐射管理方面:按照省市环保部门的要求,在去年完成全县5家工业涉源单位建立了资料档案(其中1家企业破产)的基础上,推进对医疗诊断用x射线装臵建立完善《辐射工作单位档案》工作。从目前掌握的情况看:我县域内尚有工业用小型密封源7家(其中1家企业破产),放射源数11枚,其中在用源9枚,待报废源1枚,无主源1枚。据卫生部门移交的名单显示,我县原有医疗诊断用射线装臵的单位为23家,正在进行摸底和建立档案工作。
(七)学习培训方面:一是选派了2名同志参加省厅组织的核与辐射培训班的培训学习;二是组织了对8镇1区环保员理论学习3次。
(八)局交办工作方面:一是完成了县人大、政协的提案答复3件;二是配合市局对晶桥化工园区污染现状的调查工作。
二、主要做法
(一)强化工作责任,明确职责分工
管理科的工作比较繁杂,主要肩负着建设项目管理、污染控制、环境统计三大任务,同时承担了县长目标责任制35%以上的任务。任务重、工作量大,稍有不慎将直接影响全局乃至全县的环境保护工作大局。给我科所有人员的工作能力提出了严要求,高标准,必须强化工作责任,明确职责分工。为了端正工作态度,提高工作效率,提升管理工作服务档次,年初,我科进行了调整,将行政审批工作进入县行政服务中心;将各项工作进行了责任分工。为完成好我科的各项工作打下良好的基础。
(二)注重工作实效,落实目标责任制
我科十分重视县长环保目标责任制的落实工作。自区县长环境保护工作责任制任务下达后,我科承担了31项任务中的11项,占总任务的35%以上。县长环保目标责任制任务完成的好坏,直接关系到全局工作。为此,我科及时对承担的
任务进行二次分解,将每项任务分解到每个人,做到责任到人、分工明确,保证了责任制内容落到实处,提高了工作实效。
(三)严格建设项目管理,杜绝新污染源的产生
建设项目环境管理是我科的重要工作内容之一,建设项目管理的好坏,直接影响到经济发展和环境质量,因此,有机地将发展经济和
环境保护结合起来,是我们工作的出发点和落脚点。
首先加强培训学习,增强环境意识。为适应经济发展,推进建设项目进程。重视各镇区环保员队伍建设,充分发挥环保员的作用,定期组织环保员培训,将建设项目环境管理的法律依据、建设项目的分类管理、分级审批以及目前我县在办理建设项目审批工作中程序、申报材料、承诺期限等环保行政许可程序,反复宣传,从而增强了
1、建设项目“三同时”验收不及时。
2、工作效率有待于提高。
3、工作关系还没有完全理顺。
4、有的工作做得不细、不透。
四、下半年的工作打算
1、进一步加大建设项目的环境管理,特别是对建设项目审批要贴近服务、跟踪服务、上门服务。
2、对未验收的建设项目进行清理,督促办理“三同时”验收手续。
3、进一步强化工作责任,对全年的工作进一步疏理,尤其是县长目标责任制的工作内容将列出时间表,跟踪落实。
4、进一步健全和完善涉及危废、放射源单位的档案建设,并组织开展全县涉及危废、放射源单位的专项检查。
5、会同公安、卫生、安监等部门分别制定《辐射事故应急预案》和《危险废物事故应急预案》,形成应急响应能力。
为进一步规范各项基金及就业再就业资金支出,防范基金风险,根据各项支出特点并结合我市实际情况,在局党组的安排下,在相关科室的支持协助下,重新组织修订完善了社保基金各项支出及就业再就业资金具体操作流程,确保了基金管理和各项操作流程的规范性,有效防范操作风险。
(二)根据省、市有关文件精神,结合我市社保基金和就业再就业工作实际,拟写了《清镇市社会保险基金专项治理工作方案》、《清镇市社会保险基金和就业再就业资金安全宣传教育活动工作方案》并及时呈报市有关领导审阅,并及时开展了社会保险基金专项治理工作方案。
(三)业务工作开展情况
1、对XX年、XX就业再就业资金的管理工作进行常规检查并及时出具检查报告。通过检查就业局XX、XX年就业再就业资金会计档案及部份基础资料,就业再就业资金帐务处理基本按照会计制度及有关规章制度执行,操作流程符合有关规定。
2、严格按照有关操作流程对就业再就业资金及社保基金各项支出进行审核,并深入企业进行实地核查。一是从5月份以来,认真审核每一笔医疗保险、生育保险、工伤保险等各项支出;二是每月下旬按时会同社保局退休科审核拟退休人员资料,并对拟退休人员有关情况深入企业进行现场核查,保证拟退休人员本文:///符合退休条件,确保基金支出安全完整;三是对XX年每季度、每月的公益性岗位补贴、社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴等有关支出进行审核;四是及时组织召开就业再就业资金使用管理联席会议,保证有关资金的及时拨付。
截止目前,共审核发放12家单位公益性岗位补贴159.63万元;审核发放9家单位的社会保险补贴206.87万元;发放养老金7368.66万元,拨付丧葬抚恤费
158.25万元,拨付遗属生活补贴117.99万元;支付职工医疗保险61.72万元,支付机关事业医疗保险31.93万元,支出工伤保险费用93.76万元,支付企业生育保险费用2.57万元,支付机关事业单位生育保险费用0.43万元;支付城镇居民医疗保险费用20.93万元。
3、加强与社保局、就业局相关部门的业务工作对接,对各项基金和资金操作流程各环节内容进行熟悉了解,以便更能结合实际开展监督工作,使监督工作落到实处,确保基金和专项资金安全。
4、采取多种形式开展社保基金和就业再就业资金安全宣传教育活动及开展社保基金专项治理工作等。
5、加强对农村劳动力及下岗失业人员培训工作的监督检查力度。一是对XX年、XX年、XX年农村劳动力培训及经费拨付情况进行了详细核查并及时报告检查情况。二是对XX年每期开班培训情况进行现场督察,及时填写培训质量统计表,及时准确了解每期培训质量等情况。
6、对各乡镇劳动力分市场建设情况进行检查。一是会同市财政、审计有关部门对百花湖乡劳动力分市场建设工程进行验收。二是对新店、卫城、流长劳动力分市场建设有关事宜进行现场查看。
(四)其他工作开展情况。一是按时向局办公室报送科室工作动态信息、工作周报、月报及工作总结。二是积极参加市委市政府及本局组织的有关活动。三是完成领导交办的其他工作。
二、政治理论及业务知识的学习
(一)深刻认识基金和就业再就业资金监督管理工作的重要性,明确职能定位,不断加强监管人员的从业素质。
社会保险基金和就业再就业资金的管理使用具有很强的政策性、规定性和严
肃性,只有熟悉掌握社保基金及就业再就业资金各项法律法规及实际业务操作流程,才能真正发挥基金监督管理职能,确保基金及就业再就业资金安全运行。工作之余,基金监督管理科科室人员学习了大量有关法律法规及各项规章制度,基本掌握有关业务处理要点及监督管理过程中应重点监督内容。
(二)积极参加我局“深入学习科学发展观”各项学习活动,切实做到“工作学习两不误,双促进”。
三、基金监督管理工作中存在的问题
(一)由于目前基金管理尚未制定统一规范的监管体系和就业再就业资金会计核算办法尚需进一步完善,在基金监督
管理中发现仍存在一些问题,如:财务内控制度还需进一步完善、业务操作还需进一步规范等。
(二)由于就业再就业资金及社保基金有关政策和规定较多,加上自身时间有限,对社保及就业工作的具体业务操作流程尚在熟悉中,导致对有关政策的把握尺度不准,基金监管工作力度不够,有待进一步加强。
(三)社保基金监督管理工作主要是从社保
基金征缴、社保基金各项支出以及社保基金节余三方面进行监督管理,如何有效监督基金征缴、各项支出以及基金节余一直是基金监督工作中的重点内容。在工作量较大、人员较少的条件下,要真正做到对每笔基金征缴、支出进行有效监督还存在一定困难。
(四)在日常监管工作中,与社保和就业部门有关人员的交流沟通还不够,对一些问题的处理上沟通还需加强。
四、下一步工作打算
一是继续加强业务知识的学习,深入贯彻落实科学发展观,在思想上绷紧
“安全弦”。结合当前正在开展的深入学习贯彻落实科学发展观和“全心全意为人民服务宗旨意识再学习再教育”学习活动,将坚持以人为本,统筹兼顾加强各项业务知识的学习。二是基金监督管理科作为我局内设监管部门,下一步将大力配合社保和就业部门监管好社保基金和就业再就业资金,从每一个细节上防范基金和资金风险,确保基金和资金安全。三是积极加强与社保和就业部门的沟通协调,在日常工作中切实做到“讲党性、重品行、作表率”,全心全意为相关部门服务。四是完善科学合理内部管理制度,在监督管理上确保无误。加强现场监督,强化内控管理,规范业务操作流程,完善业务审核制度。五是建立基金要情报告制度,不断提高基金管理透明度,保证基金安全。六是根据就业再就业资金和社保基金各项支出特点,制定规范有效的监督管理制度,定期不定期对各项支出进行现场调查,确保资金安全。七是采取多种形式开展社保基金和就业再就业资金安全宣传教育活动,真正提高管理社会保险基金和就业再就业资金的重要性认识。八是大力开展社保基金专项治理工作,确保基金安全。